Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental Modelo

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M MO OD DE EL LO O- -E EJ J E EM MP PL LO O

MODELO-EJEMPLO

Consultor Ambiental Hidrocarburifero
2
E ES ST TU UD DI I O O Y Y P PL LA AN N D DE E M MA AN NE EJ J O O A AM MB BI I E EN NT TA AL L, ,
D DE E U UN N C CE EN NT TR RO O D DE E D DI I S ST TR RI I B BU UC CI I N N D DE E
C CO OM MB BU US ST TI I B BL LE ES

1.0 FICHA TECNICA.-

v v N NO OM MB BR RE E D DE EL L P PR RO OY YE EC CT TO O

Centro de Distribucin y Comercializacin de Combustibles
v v U UB BI IC CA AC CI I N N C CA AR RT TO OG GR R F FI IC CA A
.
UTM GEOGRFICAS

17 617566 E 0206 07 S
9767630 N 79 56 34 w

v DIRECCIN DEL PROYECTO

Sitio:
Parroquia:
Cantn :
Provincia: Guayas

v v F FA AS SE E D DE E O OP PE ER RA AC CI I N N

Almacenamiento y comercializacin de combustibles lquidos derivados de los
hidrocarburos.

v v A AR RE EA A D DE EL L P PR RO OY YE EC CT TO O: :

La superficie donde se construir el proyecto es de forma plana y rectangular,
ligeramente truncado en el fondo. El rea es de aproximadamente 5300 m:
como producto de 60 m de frente por 90 m de fondo la seccin truncada.

rea Administrativa y de bodegas
rea de tanques de Almacenamiento de combustibles
rea de Carga y Descarga de Combustibles

MODELO-EJEMPLO

3
rea de ingreso, salida y circulacin de autotanques
reas verdes
Sistema contraincendio
Sistema de drenajes
Sistema de filtracin de combustible
Sistema de iluminacin elctrica
Sistema de conexin a tierra

v v P PR RO OP PI IE ET TA AR RI IO O

v v R RA AZ ZO ON N S SO OC CI IA AL L D DE E L LA A C CI IA A. . C CO OM ME ER RC CI IA AL LI IZ ZA AD DO OR RA A

v v R RE EP PR RE ES SE EN NT TA AN NT TE E L LE EG GA AL L D DE EL L P PR RO OY YE EC CT TO O

v v D DI IR RE EC CC CI I N N D DE E N NO OT TI IF FI IC CA AC CI I N N

v v N NO OM MB BR RE E Y Y N N M ME ER RO O D DE EL L C CO ON NS SU UL LT TO OR R A AM MB BI IE EN NT TA AL L

CAH-Registro N

v v P PL LA AZ ZO O D DE E E EJ JE EC CU UC CI I N N D DE EL L E ES ST TU UD DI IO O

El tiempo que se estima en preparar el Estudio Ambiental es de 30 das posterior a
la aprobacin de los Trminos de Referencia.

MODELO-EJEMPLO

4

2.0 INTRODUCCIN

2.1 Marco Conceptual.-

El progresivo crecimiento del consumo de hidrocarburos lquidos derivados del
petrleo por el incremento de las actividades industriales en el pas, ha venido
creando paulatinamente en la poblacin ecuatoriana una conciencia de
preservacin del entorno, por lo que el Estado Ecuatoriano se ha visto en la
necesidad de regular las actividades Hidrocarburferas dentro del marco de la
Proteccin del Medio Ambiente, dando prioridad a la formulacin de normas que
dirijan las actividades de almacenamiento y comercializacin de combustibles, con
eficiencia tcnica y econmica para evitar los riesgos y accidentes que involucren
daos a las personas, propiedad privada y medio ambiente.

El presente Estudio y Plan de Manejo Ambiental (E&PMA) se enmarca en el Art.
13 Disposiciones Generales, Capitulo III, Art. 34, Capitulo IV y Captulos IX, X
Estudios Ambientales del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para
las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador (RAOH), Oficializado Mediante
Decreto Ejecutivo No. 1215 publicado en el Registro Oficial No. 265 de 13 de
Febrero del 2001: en el se determinan que los sujetos de control presentarn,
previo al inicio de cualquier proyecto, los Estudios Ambientales de la fase
correspondiente de las operaciones a la Subsecretaria de Proteccin Ambiental,
Ministerio de Energa y Minas para su anlisis, evaluacin, aprobacin y
seguimiento, de acuerdo con las definiciones y gua metodolgica establecida en el
Capitulo IV, Art. 41 del RAOH.

Por cuanto, el Centro de Distribucin de Combustibles . es un proyecto
nuevo, la Comercializadora .., crey necesario y conveniente cumplir con
la legislacin ambiental vigente, dotndole a este futuro establecimiento del Plan
de Manejo Ambiental, PMA, acorde con las exigencias ambientales y de seguridad
industrial vigente en el Ecuador, as como con el Sistema Gerencial Administrativo

MODELO-EJEMPLO

5
de Salud, Proteccin Ambiental y Seguridad Industrial de Distrisel. Este PMA
permitir disponer de una herramienta fundamental para un mejor control
ambiental del establecimiento, efectuar un seguimiento adecuado a su aplicacin
tanto por parte de las autoridades de control como del propio centro de
distribucin de combustibles y la Comercializadora.

Los Trminos de Referencia TdRs- para la elaboracin del presente Estudio de
Impacto y Plan de Manejo Ambiental fueron presentados
1
por el proponente y
aprobados previamente por la Subsecretaria de Proteccin Ambiental de Ministerio
de Energa y Minas el 07 de diciembre del 2 005 mediante Oficio No. .. -
SPA-DINAPA-

Se ha tomado en cuenta que en la fase de operacin este centro de
comercializacin de hidrocarburos manipular sustancias peligrosas
2
, de
caractersticas inflamables y que en ciertas circunstancias, controlables o no,
pueden producir alteraciones al ambiente de manera temporal o permanente,
afectando la integridad y seguridad de las personas, bienes, as como al
ecosistema.

2.2 CONTENIDO GLOBAL DEL ESTUDIO

Para la elaboracin del presente Estudio de Impacto Ambiental se tom en cuenta
los criterios y gua metodolgica expuesta en el Art. 41 del RAOHE, y la
informacin solicitada para proyectos que contemplan el transporte,
almacenamiento y comercializacin de derivados del petrleo.

Cada tpico del captulo que describe el ambiente ha sido redactado
independientemente por los especialistas del tema, respetando los lineamientos
generales y tratando de guardar la necesaria homogeneidad del estudio. Para la

1
08 de noviembre de 2005.
2
ATSDR, 1999. Hidrocarburos Aromticos Policcicos (HAPs).

MODELO-EJEMPLO

6
elaboracin de este EIA, cada autor cont con la libertad de organizar su
exposicin de acuerdo con el estilo habitual de la disciplina abordada. Los trabajos
efectuados por los autores, finalmente fueron revisados, corregidos en la parte
pertinente y aprobada por el Consultor Ambiental Hidrocarburifero CAH-
registrado en la DINAPA.

Las tareas de campo incluyeron el reconocimiento general del rea, la realizacin
de observaciones puntuales y la toma de muestras de agua para el respectivo
anlisis fsico-qumico.

Se ha tomado en consideracin que la Distribuidora de combustibles se construir
en una zona intervenida, por la construccin de viviendas, obra pblica y la
pavimentacin de la va principal, zona considerada de desarrollo urbano, lo que
la convierte en una rea altamente impactada por factores distintos a las
actividades y operaciones que el centro de almacenamiento y distribucin
ejecutar.

El Diagnstico Ambiental-Lnea Base, LB, que se expone a lo largo del captulo
(3.0) de este estudio, se sustenta en una apreciacin general de los componentes
biofsicos, socio-econmicos y culturales referidos para la provincia del Guayas, de
manera general y de manera particular al Cantn Guayaquil cuya informacin fue
obtenida de diferentes investigaciones y publicaciones tcnico-cientficas
elaboradas por diversos organismos del Estado, actualizado al ao 2005.

Para reforzar la descripcin y caracterizacin del rea de influencia, se tom en
cuenta los estudios ambientales preexistentes realizados para proyectos
hidrocarburferos en el cantn Guayaquil, adems fue necesario visitar e investigar
in situ los diferentes componentes de la lnea base ambiental y correlacionarlo
con la informacin obtenida en trabajos de gabinete.

MODELO-EJEMPLO

7
En el Captulo (4.0) se realiza una descripcin detallada de las diferentes
actividades, medios, equipos e instalaciones que componen el proyecto y su
relacin con el entorno a fin de determinar los principales factores de impacto, su
importancia y permanencia en el tiempo, que deben tomarse en cuenta para una
correcta identificacin y evaluacin de impactos.

En el captulo (5.0) se realiza la determinacin del rea de influencia y del rea
sensible (s) de existir.

En el captulo (6.0) se procedi a identificar y evaluar los impactos potenciales
utilizando la matriz para la evaluacin de impactos
3
(MEIA) ambientales.

Finalmente, con la informacin obtenida en los captulos precedentes se procedi
a disear el Plan de Manejo Ambiental (PMA) para el centro, (Cp.7.0) de tal
manera que tome en cuenta a los distintos componentes operacionales en procura
de minimizar, remediar o mitigar los impactos negativos identificados, as como
maximizar aquellos que se consideraron positivos para el entorno.

Dentro del PMA, se expone con detalle un adecuado Plan de Monitoreo (8.0) de
los efluentes lquidos
4
y calidad del aire, con el propsito de asegurar que la
calidad del ambiente se mantenga dentro de los rangos y tolerancias permitidas y
evitar que cualquier accin no controlada pudiera impactar de manera negativa el
entorno del Centro de Almacenamiento y Comercializacin dentro de su rea de
influencia directa o indirecta. Adems, se incluye el Programa y Presupuesto de las
Medidas Ambientales Resume-.

Finalmente, en los captulos (9.0) anexos se adjunta todo el paquete de
informacin de respaldo como: planos, mapas, fotografas, matriz, bibliografa,
glosario y la documentacin de la Consulta Previa del presente estudio.

3
LARRY, CANTER, 1998. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Espaa.
4
Art. 12, Monitoreo Ambiental Interno MAI- en lo que aplica para este tipo de centros de distribucin.

MODELO-EJEMPLO

8

2.3 OBJ ETIVOS

Los objetivos y metas de este centro de distribucin de combustibles, es el
abastecimiento de hidrocarburos al sector industrial del Cantn y adems de que
el sector donde se ubique el mismo, esto es Los Sauces-Pascuales- este dotada
del Centro de Almacenamiento y Comercializacin de Hidrocarburos cumpliendo
con todos los requisitos de seguridad y proteccin ambiental establecidos en Leyes
y Reglamentos vigentes en el Ecuador.

Por lo expuesto, surge la necesidad de que este centro de expendio de
combustibles cuente con el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, en el
que se guen sus actividades y operaciones, cumpliendo con los siguientes
lineamientos.

2.3.1 OBJ ETIVOS GENERALES

- Identificar los posibles impactos negativos que se generen en la operacin
del establecimiento con la finalidad de proponer acciones preventivas,
mitigantes o correctivas que minimicen o eliminen estos impactos

- Cumplir con las normas legales y la poltica ambiental establecida por los
rganos competentes

- Recopilar la informacin necesaria relacionada con las condiciones
de operacin y su relacin con el entorno circundante

- Ser el apoyo fundamental para la continua evolucin del sector industrial y
para el desarrollo socio-econmico de la zona.

MODELO-EJEMPLO

9
2.3.2 OBJ ETIVOS ESPECIFICOS

- Garantizar el abastecimiento eficiente de combustibles para el sector industrial,
cumpliendo normas de calidad y proteccin al medio ambiente.

- Dotar a la Comercializadora, a los administradores, operarios que laboraran
en el centro y a los organismos de control, de elementos de identificacin
de los potenciales impactos que genera el funcionamiento de este centro de
distribucin de combustibles.

- Incentivar la implantacin de programas permanentes de capacitacin,
hasta imponer una mentalidad de preservacin del medio ambiente en
empleados y clientes del establecimiento como mecanismo de solucin a los
problemas de contaminacin que se puedan presentar.

2.3.3 ALCANCE

- Realizar el diagnstico de la lnea base del entorno donde se implantar la
distribuidora de combustibles identificando las reas sensibles y la
definicin del Plan de Manejo Ambiental PMA-, para lo cual ser necesario
la caracterizacin de la zona.

- Proporcionar las herramientas necesarias para la preservacin del medio
ambiente, mediante la aplicacin y cumplimiento de todas las normas
vigentes para la preservacin del eco sistema, as como una operacin
enmarcada dentro de las normas de seguridad industrial para evitar
percances
5
que afecten a la integridad de equipos, personas y al
ambiente.

5
Condiciones o Actos de Inseguridad.

MODELO-EJEMPLO

10
- Identificar el rea de influencia, donde se puedan presentar impactos
negativos con mayor fuerza, con el fin de aplicar medidas preventivas,
mitigantes o minimizar permitiendo la preservacin del ecosistema.

3.0 DIAGNSTICO AMBIENTAL - LINEA BASE LB-

Para una adecuada caracterizacin de los impactos ambientales que
potencialmente se produciran por el almacenamiento y comercializacin de
hidrocarburos, as como para la determinacin de los principales componentes del
Plan de Manejo Ambiental PMA-, fue necesario definir la situacin ambiental en
la que operar el proyecto sobre la base de un diagnstico general de los distintos
factores ambientales, como: abiticos, biticos, socioeconmico y cultural.

3.1 CRITERIOS METODOLGICOS

La metodologa utilizada para el desarrollo del presente estudio esta basada en la
gua establecida en el Reglamento Ambiental para las operaciones
Hidrocarburferas RAOHE, DE 1215, RO 265- en el Ecuador, vigente desde el 13
de febrero del 2 001. Se realiz la recopilacin de informacin proveniente de
diferentes fuentes bibliogrficas (publicaciones del Municipio de Guayaquil, textos
cientficos y de investigaciones), digitales: Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador, SIISE, 2005, Sistema de Informacin para la Planificacin,
Infoplan, 2004, Atlas Geogrfico Universal y del Ecuador, 1997, Anuario
Metereolgico y Boletn Climatolgico, INAHMI (1995, 1996, 2005), paginas de
Internet
6
, as como visitas de campo para conocer las caractersticas especificas
del sector donde se ha construido el centro de servicio y recoger criterios de la
poblacin de rea de influencia respecto al Plan de Manejo Ambiental PMA-. Para
confirmar, la realidad detectada durante la visita de campo se tomaron muestras
de aguas y fotografas del entorno que sern anexadas al presente estudio junto
con los resultados de los anlisis fsico-qumicos respectivos. Todos estos

6
www.inahmi@gov.ec

MODELO-EJEMPLO

11
elementos facilitaron la elaboracin del presente Plan de Manejo Ambiental PMA-
en el que se plantean las diferentes medidas de mitigacin y el Plan de
Contingencias, PCs.

3.2 ANLISIS DETALLADO

3.2.1 Medio Fsico

Geogrficamente, el rea del proyecto se encuentra en el extremo occidental de la
provincia del Guayas y del Cantn del mismo nombre. Su altitud es de 25 metros
sobre el nivel del mar. La elevacin mxima en los alrededores es de 120 metros
sobre el nivel del mar.

3.2.1.1 GEOLOGA

La hoja geolgica de Guayaquil (DGGM-MB, 1979) pertenece en su mayora a la
Cuenca del ro Guayas e incluye toda la ciudad de Guayaquil. En general, existen
afloramientos de rocas bsicas gneas de edad cretcica, con sedimentos del
Cretceo Superior y Terciario inferior. Sedimentos cuaternarios constituidos por
pequeas terrazas de arena y arcillas, como tambin aluviones de consolidados
por manglares formados por innumerables riachuelos que cubre la mayora del
terreno que es semiplano a plano.

El proyecto esta ubicado en depsitos aluviales de edad Holocnica, los mismos
que estn constituidos por lodos y limos alrededor de los ros que forman el
drenaje del ro Guayas. En la parte noroeste posee pequeas terrazas de arcilla y
arenas no muy compactadas.

Durante el cuaternario enormes cantidades de material detrtico fueron removidos
desde los cerros de Chongn Colonche y de la Cordillera de Los Andes hacia la

MODELO-EJEMPLO

12
partes bajas; la accin erosiva de los ros ha formado grandes depsitos de
aluviones.

2.1.2 GEOMORFOLOGA

Geomorfolgicamente, el rea del estudio se localiza una zona catalogada como
de pendientes suaves a semiplanas aluviones, zonas de llanura- catalogadas
como favorables con valores comprendidos entre 0 y 25 % de pendientes
topogrficas; por lo tanto este sector pertenece a penillanuras con pocas
elevaciones plataforma
7
-.

3.2.1.3 HIDROLOGA

En general, el rea del proyecto pertenece a la Cuenca Hidrogrfica
8
Ro Guayas -
52- cuya rea es aproximadamente de 32 218 km, la misma abarca a las
provincias de Guayas, Los Ros, Manab, Bolvar, Chimborazo y Cotopaxi.

Donde se implantara el proyecto no se hallan ningn tipo de masas de agua: ros,
riachuelos, esteros, manglares, etc., que puedan verse afectados por las
operaciones y actividades del centro de distribucin ..

3.2.1.4 CLIMATOLOGA

La Estacin ser construida en una zona en donde la temperatura media anual es
de 26.4 C. La mayor parte del rea es seca y rida con precipitacin pluvial
abundante con un valor anual de 473.2 milmetros. Las mayores precipitaciones
corresponden al mes de enero con una precipitacin de 223.6 mm. La velocidad

7
Idem 1
8
CNRH, 2004. Provincias Inmersas en las Cuencas Hidrogrficas. Quito.

MODELO-EJEMPLO

13
de los vientos tiene una direccin preferencial hacia el suroeste con velocidades
de 7.0 m/seg.

REGISTRO DE TEMPERATURA ABSOLUTA EN C
GUAYAQUIL INOCAR (M075) ANUARIO METEOROLGICO 1995

MES MXIMA MNIMA
ENERO 34.3 22.4
FEBRERO 34.5 22.4
MARZO 34.1 22.1
ABRIL 35.1 22.2
MAYO 34.3 22.0
J UNIO 34.0 20.0
J ULIO 34.0 19.6
AGOSTO 33.2 18.6
SEPTIEMBRE 32.3 19.5
OCTUBRE 32.5 19.7
NOVIEMBRE 32.5 20.0
DICIEMBRE 34.5 20.0
VALOR ANUAL 35.7 18.9

MODELO-EJEMPLO

14

REGISTRO DE NUBOSIDAD MEDIA (Octas)
ESTACIN GUAYAQUIL INOCAR 1995

REGISTRO DE PLUVIOSIDAD EN mm, 1995

MES SUMA MENSUAL MXIMA 24 HORAS DA REGISTRO
ENERO 223.6 81.8 31
FEBRERO 139.4 57.9 17
MARZO 51.8 28.5 20
ABRIL 50.2 33.2 10
MAYO 2.1 1.6 22
J UNIO 0.0 0.0 1
J ULIO 2.2 2.2 23
MES Nubosidad Media octas-
ENERO 7
FEBRERO 6
MARZO 5
ABRIL 6
MAYO 6
J UNIO 6
J ULIO 6
AGOSTO 6
SEPTIEMBRE 5
OCTUBRE 6
NOVIEMBRE 6
DICIEMBRE 5
VALOR ANUAL 6

MODELO-EJEMPLO

15
AGOSTO 0.0 0.0 1
SEPTIEMBRE 0.0 0.0 1
OCTUBRE 0.5 0.5 18
NOVIEMBRE 2.9 2.9 8
DICIEMBRE 0.5 0.5 28
VALOR ANUAL 473.2 81.8

De los datos de agosto y septiembre de 2005
9
, para la estacin Aeropuerto-
INOCAR se tiene datos de temperatura mxima absoluta de 31.1/28 C, una
mnima absoluta 19.9/27 C. Con una precipitacin normal de 0.9 mm con un
porcentaje de variacin del -100%.

3.2.1.5 DESCRIPCIN DEL SUELO

El rea de estudio corresponde a suelos de tipo volcnico y sedimentario
compuesto de arenas limos arcillosos con contenido de material grueso gravas
arenas y lodos-.

El rea esta cubierta por una vegetacin tropical arbustos- de tipo semidesrtico
localizada en la parte central y occidental y hmeda en el resto de la zona.

3.2.1.6 USOS DEL SUELO

La mayor parte de la capa de forestacin tropical ha sido removida cerca de la
zona urbana, pero tierra adentro es extensa y espesa. Regionalmente, como uso
potencial del suelo se lo clasifica como terrenos aptos para cultivos y como uso
actual para cultivos de ciclo corto
10
. Concretamente, los usos que se dan son:

Rural :

9
INAMHI, 2005. Boletn Climatolgico Mensual-agosto-septiembre.
10
MAE, 2004. Mapa de Uso Potencial del Suelo. Quito.

MODELO-EJEMPLO

16
Chacras que estn sembradas con pasto para la cra de ganado.
Chacras sembradas con productos de ciclo corto (sanda, man, yuca).
Fincas con plantaciones de pltano, banano, caf, naranja, papaya.

Residencial :

El centro de distribucin y comercializacin se construir en una zona donde no
existen edificaciones de importancia cerca del rea de influencia directa y uso
permanente.

Comercial:

Pequeos comedores, tiendas de productos de primera necesidad, empacadoras
de mariscos, harina y explotacin de lassalinas.

Administrativo:

Municipalidad de Guayaquil, provincia del Guayas, sus principales edificaciones
administrativas se hallan localizadas en la parte central del cantn pero fuera del
rea de influencia del centro de distribucin, como por ejemplo la Municipalidad
de Guayaquil y otros entes administrativos tanto municipales como provinciales.

3.2.1.7 CALIDAD DE AGUAS

Para determinar la calidad de aguas se tom una muestra de las aguas
recolectadas en la cisterna, la misma que fue analizada para determinar si los
parmetros exigidos por el Reglamento Ambiental para descargas liquidas estn
dentro de los limites permisibles
11
.

11
Ver resultados y anlisis en 4.8.1 y Anexo: Resultados LAB.

MODELO-EJEMPLO

17
3.2.1.8 PAISAJ E NATURAL

El centro de distribucin ha sido implantado en una zona en el cual se crear un
contraste importante con el entorno.

El paisaje natural esta compuesto por la vegetacin del lugar y las reas verdes
jardineras- construidas en el centro.

3.2.2 MEDIO BITICO

Un ecosistema esta compuesto por la comunidad viva mas el ambiente inanimado
(materia y energa), que actan como un conjunto; es el componente Bitico ms
el componente Abitico. Los componentes Biticos de los ecosistemas
comprenden: los productores o auttrofos y los consumidores o hetertrofos.

Los componentes Abiticos de los ecosistemas comprenden los factores fsicos y
qumicos tales como: luz solar, temperatura, precipitacin, nivel de agua y aire en
el suelo, latitud, nivel de oxigeno disuelto, etc.

La ecologa o ciencia ambiental es la relacin entre los organismos vivos y su
ambiente, ya que abarca todos los aspectos de la calidad ambiental y se ocupa de
buscar soluciones a la contaminacin que amenaza la biodiversidad.

A continuacin, se detalla el componente bitico de la zona donde esta construido
este centro de abastecimiento de hidrocarburos.

3.2.2.1 FLORA Y FAUNA

FLORA:
Considerando que el proyecto se ubicar en una zona altamente intervenida, en
donde la capa de forestacin ha sido removida, sin embargo tierra adentro es

MODELO-EJEMPLO

18
extensa espesa y variada, por lo que ha continuacin se detalla las principales
especies existentes en el piso Tropical Noroccidental.
NOMBRE VULGAR

chanul
tangar o figueroa
cedro
muyuyo
pega pega
ebano
cacto
algarrobo
guayacn
ceibo
laurel
pechiche
balsa
fernn snchez
guarumo
matapalo
dormiln
mangle rojo o gateado
mangle blanco
mangle negro o iguanero
mangle jel o macho
mangle nato
mangle piuelo
higuern
tagua
NOMBRE CIENTIFICO

Humiria procera

Carapa guianensis
Cederla fissilis

Cordia lutea
Pisonia macrantocarpa

Ziziphus thyrsiflora
Opuntia spp
Prossopis juliflora
Tabebuya crissantha
Ceiba trischystandra
Cordia alliodora
Vitex gigantea
Ochroma lagopus
Triplaris cumingiana
Cecropia spp
Clusia spp
Pithecelobium arborens
Rhyzophora harrisonii
Laguncularia racemosa
Avicennia nitida
Conocarpus erectus
Mora megistosperma
Pelliiciera rhizophorae
Ficus glabrata
Phytelephas mascrocarpa
FAMILIA

Meliaceae

Meliaceae
Borraginaceae

Cyperaceae
Euphorbiaceae

Cactaceae
Bignoniaceae
Bombacaceae
Borraginaceae
Verbenaceae
Borraginaceae
Borraginaceae
Moraceae
Euphorbiaceae
Bignoniaceae
Amaranthaceae
Elaeocarpaceae
Combretaceae
Caesalpinaceae
theaceae
Moraceae
Arecaceae
Orchidiaceae
Cactaceae

3.2.2.2. ECOSISTEMAS ACUTICOS

Considerando el radio de influencia de la Estacin, en el cual no existe ecosistema
de aguas quietas (lagos o lagunas) o un ecosistema de aguas corrientes
(manantiales, arroyos y ros) que pueda ser identificado y analizado para conocer
en realidad el tipo de ecosistema acutico que existe.

A continuacin se presenta una breve informacin de las especies acuticas que
tienen presencia en el Piso Climtico Tropical Noroccidental, Provincia del Guayas.

MODELO-EJEMPLO

19
FAUNA

NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTFICO
PECES:
bagre
guanchiche
bocachico
viejas de ro
AVES:
gaviln o guarro
gallinazo cabeza roja
gallinazo rey
garza vaquera
carpintero
loro
guacamayo
lechuza
catarnica
dios te d o tucn pecho amarillo
pava de monte
garza real
garrapatero
MAMFEROS:
guatusa
guanta
perico ligero de dos uas
perico ligero de tres uas
puerco espn
venado
venado colorado
ratn arrocero
murcilago blanco
zorro o zarigueya

Pimelodus
Hoplias microlepis
Ichthyielephas numeralis
Aequidens rivulatus

Buteogallus anthracinus
Cathartes aurea
Sarcoramphus papa
Bubucus ibis-Egretta thula
Vermillornes camillotus
Aratinga erythrogenys
Ara guayaquilensis
Tito alba
Pionus menstrus
Rhamphastos ambigus
Penelope purpuracens
Ardea coocoi
Crotophaga sulcirostris

Agouti paca
Choloepus hoffmani
Bradypus tridactylus
Ignia geofroensis
Dichidurus albus
Mazama americana
Tursiops truncatus
Odocoileus virginianus ustus
Oryzomis bicolor
Caluromis derbianus

MODELO-EJEMPLO

20
3.2.2.3. IDENTIFICACIN DE ZONAS SENSIBLES

Luego de haber analizado las caractersticas principales del sector en estudio, se
puede indicar que las zonas sensibles estn conformadas, fundamentalmente, por
el aspecto socioeconmico de la zona. Adicionalmente, tambin hay que
considerar elementos ecolgicos y ambientales como el suelo y la atmsfera.

Sin embargo, el sector donde se implantar el centro de distribucin se considera
como altamente intervenido por la accin antropica de las actividades humanas
previamente realizadas en el mismo (zona industrial).

3.2.3 ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y CULTURALES

Otro aspecto que debe tomarse en cuenta al realizar este tipo de estudios es el
socio-econmico, pues sus indicadores permiten conocer la realidad actual, para
disear las tcnicas de prevencin y manejo ambiental que logren, adems,
preservar la integridad fsica y la salud de las personas.

A lo largo de este numeral se detallan los datos que corresponden al sector,
informacin recopilada mediante consultas a fuentes editadas por el gobierno
central y local.

3.2.3.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS

Guayas es la provincia ms densamente poblada -3 309 034 habitantes-. La
capital de la provincia, Guayaquil, junto a la capital del pas, Quito, son las
ciudades con mayor ndice de crecimiento originado, entre otras causas, por el
fenmeno migratorio y la explotacin petrolera.

Segn estimaciones efectuadas por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos,
INEC, 2001, las cuales estn reflejadas en el Sistema Integrado de Indicadores

MODELO-EJEMPLO

21
Sociales del Ecuador, SIISE, la poblacin actual del cantn Guayaquil cabecera
cantonal y capital provinciales de 2 039789 habitantes, constituyendo el 61.16 %
de la poblacin de la provincia del Guayas. La tasa de crecimiento anual para el
periodo 1990-2001 fue del 2.4.

DETALLE TOTAL
Poblacin Total
12
2 039789
Poblacin masculina 1040598
Poblacin Femenina 999191
ndice de Masculinidad 96.02
ndice de feminidad 104.14
Poblacin de 15 a 29 aos de edad 584460
Poblacin de 65 aos y ms 132496
Tasa de crecimiento demogrfico 2.38
Migracin neta 0.0

El sector en el que se encuentra el establecimiento no presenta gran densidad
demogrfica en sus cercanas inmediatas, habindose estimado en las visitas de
campo que el promedio de habitantes por hectrea es de 15 habitantes/km, en
los alrededores inmediatos del establecimiento.

3.2.3.2. CONDICIONES DE VIDA

Para el desarrollo del presente numeral, se obtuvo informacin general y
especfica del cantn, en lo referente a educacin, salud e infraestructura. As
pues, la exposicin se realiza de acuerdo a los temas especficos a los que se
refieren:

Educacin:

12
La poblacin de la Ciudad de Guayaquil es de 1 994 518 habitantes.

MODELO-EJEMPLO

22
El Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE, 2005) e Infoplan
(2004) se lleg a establecer que el cantn presenta los siguientes datos en el
aspecto educativo:

ASPECTO TOTAL
Tasa de Alfabetismo (15 y ms aos) 95.15
Tasa de asistencia escolar primaria 91.07
Tasa de asistencia escolar secundaria 54
Tasa de acceso a instruccin superior 24.63

Como se puede observar, la tasa de alfabetismo en 15 aos y ms alta, aunque
las autoridades centrales y municipales deberan intentar incrementarla para
reducir el analfabetismo.

Vivienda:

Atendiendo expresas disposiciones contenidas en la Gua Metodolgica para la
elaboracin de este tipo de estudios, en el siguiente cuadro se expone el detalle
de las caractersticas de las construcciones en el cantn:

Como informacin especfica, se ha de indicar que en la zona existen
construcciones dedicadas fundamentalmente a la vivienda, labores
agroindustriales, entre otras; siendo las viviendas de una o dos plantas de bloque
y con techos de loza o eternit.
DETALLE TOTAL
Porcentaje hogares que tienen vivienda propia 70.88
Piso entablado, parquet, baldosa, vinilo -%- 86.99
Porcentaje casas, villas o departamentos 87.23

MODELO-EJEMPLO

23
Infraestructura:

De acuerdo a lo investigado, en el cuadro siguiente se presenta la situacin del
cantn en lo que hace referencia a la atencin de las autoridades en servicios
bsicos:

SERVICIO BSICO TOTAL
Porcentaje viviendas con Agua potable 0.6
Porcentaje viviendas con Alcantarillado 0.51 %
Red de Alcantarillado 0.51
Electricidad 96.77
Telfono 40.4
Recoleccin de basura 8352

En el sector en el que se ubicar el Centro de Combustibles carece del servicio
fundamental de alcantarillado y agua potable, lo cual ha obligado al propietario a
realizar construcciones adicionales que suplan esta deficiencia tanque cisterna,
24 m; pozo sptico, 10m- Ver Anexo: plano implantacin-.

Salud

En este caso, existe tambin un marcado dficit en cuanto al nmero de
profesionales. As pues, los datos que se obtuvieron son los siguientes:

ASPECTO TOTAL
Poblacin menor de 1 ao de edad 76818
Establecimientos de salud sin internacin 1.23
Profesionales mdicos 13987
Personal de salud por cada 1000 habitantes 6.86
Centros de Salud nmero- 18

MODELO-EJEMPLO

24

De acuerdo a lo que se observa, se puede concluir que no existe suficiente
personal mdico en la parroquia, lo que obliga a la poblacin a dirigirse a otras
ciudades, fundamentalmente a la capital de la provincia, Guayaquil, para recibir
atencin oportuna en caso de presentarse una emergencia, con el consiguiente
peligro para la salud de las personas.

3.2.3.3. ESTRATIFICACIN

La informacin general indica que en el cantn existe un ndice del 88.7 % de
pobreza por necesidades bsicas insatisfechas, mientras que el ndice de extrema
pobreza llega a un alarmante 34,8 %.

La informacin lograda en actividades de oficina es bastante real, y en
concordancia con l se puede afirmar que el sector en el que se halla el
establecimiento est habitado por personas que pertenecen a la clase media baja
del cantn.

Durante las visitas de campo que se efectuaron, se pudo establecer que la clase
social predominante en el sector es la media baja. Como informacin general, a
continuacin se expone un cuadro con los datos obtenidos en tareas de oficina,
mediante informacin de los Sistemas de informacin SIISE, 2005; Sistemas de
Informacin para la Planificacin, INFOPLAN, 2004 e INEC, 2003.

Poblacin econmicamente activa 778940
Porcentaje de la poblacin ocupada en la PEA 95.85
Porcentaje de trabajadores asalariados en la PEA 47.31
Poblacin ocupada en la PEA 746589
Mujeres en la PEA 250275
Mujeres asalariadas en la PEA 1304710

MODELO-EJEMPLO

25

De acuerdo a datos proporcionados por el Sistema de Identificacin y Seleccin de
Beneficiarios de Programas Sociales SELBEN (abril, 2004) actualmente cobran el
Bono de Desarrollo Humano en la provincia del Guayas 341086 personas
subdivididas en: 65466 tercera edad, 273755 madres y 1864 discapacitados.

3.2.3.4 INFRAESTRUCTURA FSICA

El sector presenta una visin moderna manifestada en el tipo de construcciones
existentes, pero lamentablemente con las deficiencias antes anotadas. La va
cercana al depsito de combustibles va Daule, Km. 11- es pavimentada y se
encuentra en perfecto estado, lo cual permite un trfico fluido y seguro.

3.2.3.5 ESTACIONES DE SERVICIO

En las visitas de inspeccin que se efectuaron, se pudo comprobar que no existe
ningn tipo de centros de aglomeracin humana en las cercanas del
establecimiento, pues iglesia, canchas deportivas, parques y otros se encuentran
fuera de aquella que se considera como su rea de influencia directa.

3.2.3.6 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Anteriormente se haba indicado detalladamente las bondades que otorga la
cuenca del ro Guayas al suelo de la provincia, y del Ecuador en s. A manera de
informacin general, se puede indicar que en la provincia se puede encontrar todo
tipo de actividad productiva, teniendo como primera y principal a la actividad
agrcola, seguida de la ganadera, la financiera, la pecuaria y la industria en varias
formas, como textil, manufactura, de enlatados de productos del mar,
procesadoras, etc.

MODELO-EJEMPLO

26
3.2.3.7 TURISMO

El cantn Guayaquil localizado en un punto de paso obligado en la provincia
constituye una arteria para la comunicacin vial con el resto de la provincia y el
cantn como del resto del pas provincias de Los Ros, El Oro, Manab, etc. El
Ministerio de Turismo reporta atractivos tursticos y sitios naturales a nivel de
provincia en nmero de treinta -30-.

3.2.3.8 ARQUEOLOGA

Por tratarse de un sector intervenido, y por referencias obtenidas con vecinos
(com. oral) del lugar, se puede indicar que no se ha reportado hallazgos de
vestigios o restos arqueolgicos.

4.0 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Con el propsito de disear un Plan de Manejo Ambiental PMA- adecuado, una
vez que se ha establecido las caractersticas principales del sector en el que
funcionar el depsito de combustibles, tambin es importante describir las
actividades que el establecimiento desempear, pues esto permitir, como se
ver ms adelante, establecer con certeza los posibles impactos que se podran
producir y su origen, de modo que se diseen medidas de prevencin tendientes a
minimizar los riesgos potenciales.

4.1 MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL

La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador (1998), capitulo relacionado
con los derechos colectivos, seccin II referente al Medio Ambiente, Artculos 86
al 91 establece: El Estado debe proteger el derecho de la poblacin a vivir en un

MODELO-EJEMPLO

27
ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice el desarrollo
sustentable.

Ley de Hidrocarburos Arts. 3 y 68 y Decreto Ejecutivo 2024 publicado en el
Registro Oficial No. 045 de 1 de Noviembre del 2001, Ley que norma el
almacenamiento, transporte, comercializacin y venta al pblico de los derivados
del petrleo, producidos en el pas o importados.

Ley de Gestin Ambiental
13
que establece a travs del Sistema Descentralizado
de Gestin Ambiental, del cual la Subsecretara de Proteccin Ambiental DINAPA-
del Ministerio de Energa y Minas MEM- es integrante, por sus competencias
sectoriales respecto a la industria hidrocarburfera.

Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el
Ecuador RAOHE-, Decreto Ejecutivo No. 1215

Art. 13 y 75.- Presentacin de Estudios Ambientales.- Los sujetos de control
presentarn, previo al inicio de cualquier proyecto, los Estudios Ambientales
de la fase correspondiente a la Subsecretara de Proteccin Ambiental del
Ministerio de Energa y Minas para su anlisis y evaluacin, aprobacin y
seguimiento de acuerdo con las disposiciones y guas metodolgicas del
captulo IV de Estudios Ambientales, Art. 73 numeral 6) Transporte en
autotanques y buques tanques. 71 literal d) Disposiciones generales para
todo tipo de instalaciones. Art.76 Tanques en Estaciones de Servicio a)
Instalaciones nuevas. Art. 77 Manejo de Desechos. Art. 78 Normas de
Seguridad.

Art. 79. Normas de Manejo.- Que seala la obligacin de las
comercializadoras de grasa y aceites lubricantes de incorporar
obligatoriamente al envase de su producto adems de las normas tcnicas y

13
Ley de Gestin Ambiental, publicado en el Registro Oficial No. 245 del 30 de julio de 1999.

MODELO-EJEMPLO

28
tiempo de vida til del producto, las normas que deben observarse en su
manejo, as como las condiciones mnimas a cumplirse para una disposicin
final ambientalmente limpia de los desechos que se produzcan en su manejo.

Art. 81. Responsabilidad de la Comercializadora.- Que seala que las
compaas productoras y/o Comercializadoras y sus distribuidores debern
cumplir sus actividades observando las normas legales y reglamentarias de
proteccin ambiental y convenios internacionales ratificados por el Ecuador.
Para tal efecto y a fin de dar seguimiento al cumplimiento de sus
obligaciones ambientales en el marco contractual que establezca
Petroecuador y con sus distribuidores y/o mayoristas debern constar las
respectivas clusulas correspondientes a proteccin ambiental y las
compaas productoras y/o Comercializadoras sern responsables del
seguimiento al cumplimiento de dichas disposiciones ambientales.

- Norma NTE INEN 2 266: 200, Transporte, Manejo y Almacenamiento de
sustancias peligrosas y norma NFPA-30

- Ordenanza Municipal para la prevencin y control de la contaminacin
ambiental en el Cantn Guayaquil.

- Art. 164 literal J ) de la Ley de Rgimen Municipal.

4.2 LOCALIZACIN Y HABILITACIN DE LA SUPERFICIE

El terreno que ocupar el centro corresponde a una rea de 5 300 m, en el que
se implantar este centro de distribucin de combustibles ubicado en la parroquia
Tarqui, Cantn Guayaquil, Provincia del Guayas. En la ficha tcnica ver numeral
1- descrita al inicio del presente estudio se listan los datos y la utilizacin del suelo
en los componentes del proyecto construccin-.

MODELO-EJEMPLO

29
4.3 DISEO CONCEPTUAL

Para el diseo y construccin, se ha tomado en consideracin las regulaciones y
disposiciones existentes sobre planificacin y construccin de centros de
almacenamiento, as como las normas y cdigos aplicables para este tipo de
instalaciones. El diseo y construccin esta ajustado a las expectativas del
inversionista y de la comercializadora bajo cuya marca se abandera.

El Centro de distribucin de combustibles estar conformado por la siguiente
infraestructura
14
bsica:

reas verdes
Sistema contraincendio
Sistema de drenajes
Sistema de filtracin de combustible
Sistema de iluminacin elctrica
Sistema de conexin a tierra

4.4 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

En el diseo y construccin de cada una de las reas que forman parte de este l
proyecto se tomo en cuenta las normas tcnicas para obras civiles, instalaciones
mecnicas, sistemas contra incendios, ambientales, transporte, seguridad y
control de calidad que rigen para la construccin, almacenamiento y
comercializacin de combustibles.

14
Ver Anexos: Plano de Implantacin General.

MODELO-EJEMPLO

30
Las normas empleadas en la construccin e instalacin de equipos se detallan a
continuacin:

Cdigo Ecuatoriano de la Construccin
NEMA National Electrical Manufactures Association
NFPA-70 National Fire Protection Association
API American Petroleum Institute.
API-RP-500A Classification Area for Electrical Installation in Refneries.
ASTM American Society for Testing and Materials
Normas de Petroecuador SI 010, 011, 013

4.4.1 REA DE ALMACENAMIENTO

El rea de almacenamiento, esta compuesta por tanques cilndricos verticales de
Acero Comercial ASTM A-36 construido bajo Norma API-12 B.

No. TANQUES
PRODUCTO CAPACIDAD
01 Diesel 2 60 000
01 Bunquer 30 000
nd: no hay dato

Los tanques de almacenamiento de combustibles
15
, se asentarn y anclarn sobre
estructuras de hormign y en un cubeto, cuyo piso ser totalmente
impermeabilizado, construidos de acuerdo a lo dispuesto por la Norma API 12B.
contar con los respectivos drenajes para la evacuacin de aguas lluvias,
escorrentas y potenciales derrames de combustibles. En la parte externa del
cubeto se colocara una trampa API, para recolectar y tratar los fluidos que se
generen dentro del cubeto. El rea contar con la debida sealizacin y con
carteles de seguridad industrial, como con los extintores contra incendios.

15
RAOHE, 2001. Art. 76

MODELO-EJEMPLO

31
La carga del producto al sistema se realiza por medio de una tubera de 3,
conectado al tanque principal. Los tanques sern probados hidrostticamente en
el sitio previo su utiizacin. Los tanques sern protegidos con pintura
anticorrosiva.

Entre los accesorios de los tanques de almacenamiento se instalarn, un visor de
nivel, entrada de hombre, tubo de ventilacin, vlvula para drenaje, boquillas para
entrada y salida de producto, escalera de acceso para el tanque principal.

4.4.2 AREA DE CIRCULACION

La misma comprende el espacio fsico por donde ingresaran y partirn los
autotanques hacia el rea de carga y descarga y de all a la va principal y
viceversa - Km. 11 va Daule-. El piso ser pavimentado y/o adoquinado,
complementariamente se tendr un rea de jardines y ornamentacin a los largo
de la va secundara de ingreso y salida de vehculos. Este espacio contar con los
radios de giro respectivos que permita una adecuada maniobrabilidad de los
vehculos tanto livianos como pesados.

4.4.3 REA DE CARGA Y DESCARGA

En la parte exterior del rea del cubeto tanques-, se localizar la playa de
carga/descarga de combustibles, cuyo piso ser de hormign armado (pavimento
rgido, 280 kg/cm) proporcionndole al rea de la impermeabilizacin necesaria
para proteger el suelo de potenciales derrames de combustibles durante las
operaciones y actividades de carga y descarga de combustibles.

Adems, contar con las medidas de seguridad, como: sistema a tierra, seales y
rotulacin de seguridad, peligro y advertencia, sistema de extincin de incendios,
materiales antichispa de los acoples y conexiones. Cumplir con los lineamientos
generales diseo y operacin de la comercializadora Distrisel.

MODELO-EJEMPLO

32

Las lneas de conduccin de 3 para la carga y 2 para la descarga; codos,
vlvulas, reductores y acoples sern de acero al carbn sin costura cumpliendo
con las especificaciones tcnicas para este tipo de instalaciones.

4.4.4 EQUIPO CONTRA INCENDIOS

Es conocido que los hidrocarburos derivados del petrleo tienen caractersticas
altamente inflamables, que si no se toman las seguridades respectivas pueden
ocasionar flagelos, es por esta razn que el centro estar dotado del siguiente
equipo contra incendios (extintores):

DESCRIPCION TIPO CAPACIDAD UBICACIN
Extintor Aplique ABC 20 Libras Carga, administracin,
bodega.
Extintor Aplique PQS 100 Lbs. (mvil) Descarga y tanques

4.4.5 SISTEMA ELCTRICO

Los Centros de Distribucin (depsitos industriales) son instalaciones en los que se
almacenan y manipulan combustibles lquidos derivados de los hidrocarburos
voltiles e inflamables, cuando son transferidos de un recipiente a otro, por lo que
el equipo elctrico se seleccionar en funcin de las caractersticas y peligrosidad
que representa esta clase de atmsfera que exista o pueda existir en las
diferentes instalaciones.

La seleccin de material elctrico guardar relacin directa con el rea a la que se
va a servir considerando su condicin de peligrosidad; las instalaciones elctricas
sern a prueba de explosin para lo cual se emplear tubos rgidos conduit
metlico roscado, de pared gruesa como ducto donde se empotran los cables-.

MODELO-EJEMPLO

33
Los conductores no se localizaran en lugares expuestos a lquidos, gases o
vapores inflamables ni donde estn expuestos a temperaturas excesivamente
altas. Se colocar un interruptor de emergencia.

En la instalacin del sistema elctrico se aplicar todas las normas de seguridad
vigentes para la construccin de centros de distribucin. Se aplicar las siguientes
normas:

ISEA (Insulated Electrical Association).
NEC (National Electrical Code)
IES (Iluminaty Engineering Society)
NEMA (National Electrical Manufactures Association).

4.4.5.1 RED PUESTA A TIERRA

La red puesta a tierra consiste en un sistema en que los circuitos estn
conectados mediante alambre de cobre y varillas de cobre (1.50m) al suelo
(capa de sal y carbn). As, todos los equipos mecnicos, tales como tanques de
almacenamiento, tubera de productos, motores elctricos de combustin interna
estacionarios, bombas y ms conexiones elctricas debern ser conectadas a
tierra. Las cubiertas metlicas que contengan equipo elctrico tales como
transformadores, generadores, bombas para combustibles debern conectarse a la
red a tierra cable 24 mm2, calibre #2 AWG-. El autotanque en posicin de
descarga debe aterrizar se mediante dos cables aislados flexibles de 34 mm2
(calibre 2 AWG).

4.4.5.2 SEGURIDAD

Para garantizar la seguridad del personal de mantenimiento los circuitos de
maniobra y control estarn aislados a los circuitos de potencia. Los componentes
desnudos con tensin que puedan ser accesibles en las condiciones normales

MODELO-EJEMPLO

34
estn protegidos mediante pantallas aislantes. Se instalaron dispositivos de alivio
de presin, en bombas, y tanques de almacenamientos.

4.4.6 SISTEMA DE ILUMINACIN

Para la iluminacin de las reas exteriores se utilizar preferentemente luminarias
de vapor de mercurio ya que las de sodio o cualquier luz blanca no es
recomendable por la atraccin de insectos voladores.

Los equipos de alumbrado sern instalados adecuadamente y sern de fcil
acceso para permitir su mantenimiento.

La seleccin adecuada de las luminarias se har en funcin de las necesidades de
iluminacin y de las restricciones por la clasificacin de las reas peligrosas,
teniendo en cuenta las sustancias a manejar, as como la temperatura que alcanza
cuando estn en operacin.

4.4.6.1 SISTEMA DE TUBERAS Y ACCESORIOS

Los materiales utilizados, las dimensiones de las tuberas y los accesorios,
cumplirn con los acpites correspondientes a las normas de American Petroleum
Institute API-, National Fire Protection Association -NFPA- y el American
National Standard Institute ANSI-.

4.4.7 SISTEMA DE AGUA POTABLE Y AGUAS SERVIDAS

El sitio donde se implantar el establecimiento pertenece a una zona que no
cuenta con los servicios de alcantarillado y telfono. Por lo expuesto, el
abastecimiento de agua se lograr directamente de una cisterna -24 m3-
mediante tuberas conectadas para las diferentes reas del centro de distribucin.

MODELO-EJEMPLO

35
Las aguas servidas que se generen en las diarias actividades del centro, se
dirigirn por tubera (tipo PVC) a la fosa sptica (10 m3).

El abastecimiento de agua para consumo y uso para los baos, limpieza de
oficinas, mantenimiento de reas verdes, etc., se lo toma de la red de EMAPAG
16

(Empresa de Agua Potable y Alcantarillado).

4.4.8 SISTEMA DE RECOLECCIN DE AGUAS HIDROCARBURADAS Y
PLUVIALES

Cada uno de los desechos generados en el centro, tendrn un sistema de
recoleccin individual, ya que las aguas aceitosas generadas potencialmente en el
rea de abastecimiento, se recogern por la canaleta perimetral que circunda el
rea de despacho, y a la vez esta las conduce hacia la trampa separadora de
grasas y aceites para el correspondiente tratamiento, el agua tratada ser enviada
a la lnea de aguas servidas que las dirige hacia el pozo sptico.

Las aguas lluvias se recogern por las tuberas que las conduce directamente a la
lnea de aguas pluviales, parte de estas (aguas contaminadas con hidrocarburos),
son recogidas por la canaleta perimetral que las conduce hacia la trampa de
grasas para su tratamiento, despus de ser tratadas son enviadas a la fosa
sptica.

4.4.9 SERVICIOS ADICIONALES

Para lograr una mejor atencin al cliente el centro de distribucin, acorde con los
estndares de construccin de la Comercializadora brindar el servicio de baos y
ducha.

16
CNRH, 2004. Mapa Hidrogrfico del Ecuador. Quito.

MODELO-EJEMPLO

36
4.4.10 CONSTRUCCIONES CIVILES

Para el funcionamiento administrativo y operativo, el centro de distribucin esta
dotada de un edificio principal destinado, fundamentalmente, a las tareas
administrativas y operativas del centro. Tendr los siguientes ambientes:

reas verdes

4.4.11 TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES

El transporte de combustibles desde los TPL o refinera hacia el depsito industrial
y desde ste hacia los clientes finales, se realizar por medio de la flota de
tanqueros que actualmente realizan el servicio de transporte de combustibles a la
comercializadora Distrisel.

Los autotanques propios o de terceros cumplen con todos los requisitos exigidos
por la Direccin Nacional de Hidrocarburos, DNH y otros organismos que regulan
esta actividad. En caso de ser necesario y dependiendo de las necesidades de
mercado, DISTRISEL contratar autotanques fuera de su red de distribuidores.

4.4.12 COMERCIALIZACIN DE COMBUSTIBLES

Como quedo indicado este centro de distribucin, contar con la infraestructura y
equipos necesarios para la comercializacin de combustibles garantizando la
seguridad y eficiencia en las operaciones y actividad del centro..

MODELO-EJEMPLO

37
4.4.13 SEALIZACIN

Como toda instalacin industrial que maneja sustancias peligrosas o combustibles
inflamables, deben estar perfectamente sealizados con letreros de advertencia,
seguridad y peligro tales como:

TIPO DE LEYENDAS PINTADAS EN EL CENTRO

v Obligatorio uso de arrestallamas
v Prohibido Fumar
v Obligatorio uso de casco
v Prohibido ingreso de Personas no Autorizadas
v Velocidad Mxima
v Ingreso de Vehculos
v Salida de Vehculos

En un lugar lo ms visible se colocara el respectivo logotipo y nombre de la
comercializadora y del centro de distribucin.
AREA
DE
TANQUES
PELIGRO
NO
ESTACIONAR
INGRESO
SALIDA

MODELO-EJEMPLO

38
Los tanques de almacenamiento llevarn inscritos claramente el tipo de
combustible almacenado y la capacidad nominal del recipiente.

El centro contar con el cerramiento perimetral respectivo de proteccin, una
puerta metlica para el ingreso (acceso) y salida de vehculos de al menos 10 m.
de ancho y una puerta de emergencia.

Para un eficiente desarrollo de las operaciones y actividades del centro tanto
interna como externa se contar con un sistema de comunicacin entre las
unidades de transporte y el centro para lo cual se utilizar telefona ya sea mvil o
fija permitiendo de esta manera una buena atencin a los clientes y en caso de
presentarse una emergencia actuar de manera oportuna y eficaz.

4.5 MANEJ O DE DESECHOS

Como consecuencia de las actividades de comercializacin de combustibles,
diariamente se genera desechos de varios tipos que de no ser tratados a tiempo,
pueden ocasionar perjuicios a veces irreparables al sector en el que aquellos se
han generado, ms aun si dichos desechos son originados en establecimiento de
expendio de hidrocarburos. Por lo expuesto, a continuacin se indica la
clasificacin y destino que se da a los desechos que se generen en el centro de
distribucin.

4.5.1 DESECHOS SLIDOS

El centro generar desechos que pueden ser clasificados segn su naturaleza,
como
17
papel, cartn y productos de papel (B3020), plsticos (B3010), vidrios
(B2020), textiles (B3030), etc. Estos desechos son clasificados antes de ser
arrojados a los botaderos autorizados por el municipio (Guayaquil). Los residuos

17
Cdigo y tipo de desecho, desechos no caracterizados como peligrosos RAOH, 2001: tabla 8B.

MODELO-EJEMPLO

39
de comida son recolectados en fundas de basura para ser depositados en
botaderos autorizados por el Municipio de la localidad.

4.5.2 DESECHOS LQUIDOS

Las aguas contaminadas con hidrocarburos (A4060)
18
, sern tratadas en la trampa
separadora de grasas y aceites para luego ser dirigidas a la fosa sptica. El lodo y
grasa flotantes sern recogidas peridicamente de la trampa de grasas TG-.

4.5.3 DESECHOS GASEOSOS

Los gases que se generan por el almacenamiento de hidrocarburos en los tanques
de almacenamiento, son despedidos hacia la atmsfera a travs de la vlvula de
alivio, las cuales en su extremo tienen una vlvula de presin de vaco, lo que
permite que estos entren en contacto con los vientos de la zona, ayudando a su
fcil disipacin en la atmsfera; como se mencion en el capitulo respectivo los
vientos ms fuertes se registran entre el mes de julio a diciembre con una
velocidad de 11.0 m/s direccin SW contribuyendo a la disipacin de los gases.
Cabe mencionar que los gases que se generan por el funcionamiento del
generador de energa no ocasionan riesgos a la atmsfera, pues el funcionamiento
de dicho equipo es ocasional, nicamente cuando se suspende el fluido elctrico
por parte de la empresa elctrica.

4.6 DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA

Partiendo del criterio de que el rea de influencia es el mbito espacial en donde
se manifiestan los posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por
las actividades que se realizan en la el centro de distribucin, y en base al anlisis
de la Matriz de Impactos (MEIA), se pudo determinar que el mayor impacto
ambiental que podra generar la el centro de distribucin durante su operacin

18
Desechos caracterizados como peligrosos Cdigo A-

MODELO-EJEMPLO

40
sera por efectos de un incendio o explosin y por derrames o vertimientos de
combustibles. Para el primer caso, el alcance de los efectos de un incendio o
explosin, se limitara al rea de influencia directa y en un radio no mayor a 200
m. a la redonda que es el lindero de la manzana urbana donde estar situado el
centro, en tanto que los efectos por derrames o vertimientos accidentales del
combustible, podra ocasionar impacto al suelo. El rea de tanques de
almacenamiento dispone de un cubeto
19
protector de derrames, sin embargo se
debe considerar la posibilidad de que cualquier derrame que podra producirse
estara asociado a un sabotaje, hechos fortuitos, o descuidos operacionales. Los
derrames y sus efectos ambientales producidos por sabotajes o hechos fortuitos
como terremotos, etc. son difciles de establecer su alcance y consecuencias; en
tanto que derrames por accidentes o fallas operativas, estaran circunscritos a las
actividades de trasvase del combustible hacia los tanques de almacenamiento,
durante la descarga del autotanque de reparto. La capacidad de un autotanque de
reparto es mxima de 10 mil galones, cuyo volumen se considera insuficiente
como para alterar la calidad del suelo fuera de un permetro mayor a 200 m.

Los efectos ambientales producidos por el ruido producido por el generador de
emergencia, cuyo rango est entre 100 a 120 dB, es atenuado por la atmsfera
dentro un radio no mayor a 200 mts, reduciendo este rango a 60-70 dB, que son
niveles auditivos tolerables para reas urbanas (Directiva europea 86/188 CEE).

Las tcnicas de prevencin que se disearon en el DPMA, permitirn proteger la
infraestructura existente, el aspecto ecolgico y la vida de las personas que se
encuentran dentro del rea de influencia.

El rea de influencia, es aquella que por las caractersticas ecolgicas y/o
socioeconmicas que posee y por su cercana con el centro, es afectada por el
funcionamiento del mismo.

19
Art. 25, b) .y rodeados de un cubeto tcnicamente diseado para el efecto, con un volumen igual o
mayor al 110 % del tanque mayor

MODELO-EJEMPLO

41

De la informacin obtenida y expuesta a lo largo del estudio, nos permite concluir
que el rea de influencia esta conformada nicamente por el aspecto
socioeconmico de la zona, por tratarse de un sector ya intervenido (antropico),
tambin forma parte de ella los predios que circundan el sector, para cuya
proteccin se disearon tcnicas de prevencin y mitigacin expuestos en el Plan
de Manejo Ambiental PMA-.

4.7 ANLISIS DE ALTERNATIVAS

El Centro de Distribucin operar de conformidad con los estndares de la
Comercializadora DISTRISEL, cuenta con el permiso de operacin de la Direccin
Nacional de Hidrocarburos (DNH).

4.8 LNEA BASE

Para determinar la lnea base del terreno en el que se construir el centro de
almacenamiento y distribucin, es necesario el conocimiento de la situacin actual
de los componentes ambientales que pudieran ser afectados por la operacin del
centro de distribucin.

4.8.1 CALIDAD DE AGUAS

Para determinar si los parmetros del agua esta dentro de los rangos establecidos
por el Reglamento Ambiental, se tomo una muestra que fue analizada en el
laboratorio del Centro de Soluciones Analticas Integrales CENTROCESAL
20
cuyos
resultados se detallan a continuacin:

Resultados obtenidos del anlisis fsico-qumico realizado:

20
CENTROCESAL, 2006. Informe Nos 721-02-08-06

MODELO-EJEMPLO

42

NOMBRE DE LA EMPRESA CENTRO DE SERVICIO
PERIODO / Ao 2006
NOMBRE DEL LABORATORIO CENTROCESAL
PUNTO DE MUESTREO LLAVE DE AGUA
Muestra

Ph CE
s/cm
TPH
mg/l
DQO
mg/l
ST
Mg/l
Ba
Mg/l
Cr
Mg/l
Pb
Mg/l
V
mg/l
7.35 184.4 <0.01 54.7 94.7 0.008 0.010 0.009 <0.500

Como se puede ver en la tabla, todos los parmetros analizados cumplen con los
valores limites permisibles establecidos en el RAOH para el monitoreo de aguas

4.8.2 CALIDAD DEL SUELO

El tipo de suelo existente en la zona donde se implantar el centro, esta
caracterizado como suelos conformados por gravas, arenas y limos. El suelo se
comporta como semi impermeable a permeable, adems se observ el
encharcamiento de las aguas lluvias las mismas que se evaporan o se infiltran
lentamente hacia el interior del suelo.

4.8.3 RUIDO Y CALIDAD DEL AIRE

Se define como ruido todo sonido indeseable percibido por el receptor. En un
sentido amplio, puede considerarse como ruido cualquier sonido que interfiera con
alguna actividad humana.

El asfaltado de las vas que conducen al proyecto, adems del adoquinado de las
islas de carguo impedir la generacin de polvo en suspensin por lo cual no
afecta a la calidad del aire. En cuanto a los gases, producto de la combustin de
los motores de los vehculos que acceden a las instalaciones, si bien generan un
impacto nocivo para la atmsfera no corresponde ser evaluados como impactos

MODELO-EJEMPLO

43
causados por las actividades que se desarrollan en este centro de
comercializacin de combustibles.

Los vapores y gases generados en los tanques del almacenamiento de
combustibles durante la descarga y expendio de combustibles, son venteados a la
atmsfera a travs de caeras de dimetro y altura adecuadas. Sin embargo por
los bajos volmenes generados y las condiciones climticas locales
21
se vern
rpidamente diluidos y dispersados causando un impacto leve sobre la calidad del
aire.

5.0 DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES

Sobre la base de la informacin recopilada y expuesta a lo largo del presente
estudio, se ha determinado el rea de influencia en donde los impactos sern de
mayor magnitud al suscitarse una emergencia, con la finalidad de minimizarlos o
eliminarlos se adoptaran las medidas diseadas en el Plan de Manejo Ambiental
PMA-.

5.1 REA DE INFLUENCIA

Considerando las caractersticas de la zona, el rea de influencia la dividimos en
directa, indirecta y sensible.

rea de influencia directa

Estar conformada por el terreno, las edificaciones y equipos que formarn parte
de este centro de distribucin de combustibles -5300m-. Se la considera directa
debido a que estos bienes e infraestructura sufriran la mayor cantidad de

21
Ver 3.2.1.4 Climatologa.

MODELO-EJEMPLO

44
impactos por la ocurrencia de un siniestro en el establecimiento, o por el normal
funcionamiento del mismo.

rea de influencia indirecta

A diferencia de la anterior, esta rea se encuentra en las cercanas del
establecimiento y de acuerdo a las peculiaridades que tiene el sector, se puede
mencionar que est inmerso el factor socio-econmico, por tratarse de una zona
cercana a la zona en franco proceso de expansin demogrfica.

Para su determinacin se ha calculado una distancia que, partiendo desde el
cerramiento de las instalaciones, alcanza 200 metros a la redonda. En esta
distancia estn incluidos los predios y terrenos que circundan el centro de
distribucin Ver registro fotogrfico-. Para proteger la infraestructura existente,
el aspecto ecolgico y la vida de las personas que se encuentran dentro del rea
de influencia, esta gasolinera ha establecido medidas de prevencin y mitigacin.

5.2. DETERMINACIN DE REAS SENSIBLES

Dentro de las reas sensibles consideradas dentro del radio de influencia, estn
los siguientes componentes ambientales:

El factor socioeconmico es el principal, debido a que se trata de un sector
altamente intervenido. Las edificaciones existentes y las que se construyan
en el futuro, podran verse afectadas fundamentalmente por la ocurrencia
de un siniestro en el interior del establecimiento.

La atmsfera del lugar, en caso de algn percance (incendio o derrame de
combustibles de grandes proporciones)

MODELO-EJEMPLO

45
Para la proteccin de estas reas sensibles, el personal que labora en este centro
de venta de combustibles, se le exigir la aplicacin de las medidas de
preservacin que estn diseadas en el Plan de Manejo Ambienta (PMA).

6.0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

La evaluacin de los impactos que se produciran por el funcionamiento de este
centro de venta de combustibles, tiene como objetivo identificar, caracterizar y
valorar en forma cualitativa y cuantitativa los potenciales impactos ambientales
que por su funcionamiento podra causar en su rea de influencia.

El rea seleccionada para la instalacin presenta importantes ventajas
comparativas respecto a otros sectores contiguos a la ciudad de Guayaquil-zona
industrial-. El Centro de distribucin ser implementado en un sector afectado por
la actividad antrpica por lo cual el ambiente natural ser escasamente afectado
en lo que respecta a factores como fauna, flora, paisaje, etc.

Para realizar una evaluacin tcnica, los datos estn resumidos en la Matriz de
Evaluacin de Impactos Ambientales MEIA- que confronta acciones actividades-
y factores ambientales-, esto nos permite determinar los impactos que se
generan, estableciendo si estos son de carcter positivos o negativos magnitud-,
grados de ocurrencia alta, media o baja-, accin directa o indirecta y su
importancia recuperacin o reversibilidad-.

6.1 IDENTIFICACIN DE ACCIONES

Durante el funcionamiento del centro de distribucin, se realizan especficamente
las siguientes actividades y/o acciones:

Modificacin Sitio-Construccin

MODELO-EJEMPLO

46
Operacin y Funcionamiento
Trafico
Socioeconmica
Tratamiento de Residuos
Monitoreo Ambiental
Posibles Accidentes

Estas acciones y/o actividades estn subdivididas en otras tareas especificas que
completan el proceso del centro de distribucin, por ejemplo: posibles accidentes
comprende derrame de combustibles, incendio o explosin, fallo de
funcionamiento (Ver matriz MEIA).

6.2 IDENTIFICACIN DE FACTORES

Los factores ambientales que podran verse afectados por el funcionamiento del
establecimiento son:
Caractersticas Fsico-Qumicas
Condiciones Biolgicas
Servicios de Infraestructura
Factores Culturales y Nivel Socioeconmico

Estos factores se dividen en otros parmetros especficos que permiten realizar el
anlisis de los mismos, por ejemplo: condiciones biolgicas incluye flora y fauna,
los servicios de infraestructura incluye transporte, servicios bsicos y residuos
slidos, los factores socio-econmicos y nivel socio econmico comprende esttica
y de inters humano y uso del suelo. Ver matriz MEIA-.

6.3 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

6.3.1 METODOLOGA USADA PARA EVALUAR IMPACTOS AMBIENTALES

MODELO-EJEMPLO

47
Con el propsito de identificar, analizar y mitigar los posibles impactos ambientales
que el centro de distribucin ocasionara en su etapa de funcionamiento, se aplic una
metodologa adecuada que permite, ms adelante, entregar las tcnicas de
preservacin, mitigacin y rehabilitacin que deban ser adoptadas a fin de preservar y
conservar el medio ambiente.

Para lo cual se utilizar la Matriz de Leopold, mtodo que se estableci para las
evaluaciones de impacto ambiental, y uno de los ms habituales y eficaces. Se
trata de un mtodo informativo de evaluacin preliminar que no pretende llegar a
una evaluacin cuantitativa final, sino solo servir de base para consideraciones de
tipo ambiental a la hora de evaluar las alternativas de una accin o proyecto.

La base del procedimiento es una matriz que recoge las acciones sobre el medio
en columnas, y los factores del medio en filas. Su relacin es muy general, por lo
que puede utilizarse como referencia o para hacer revisiones, identificando los
efectos que puedan revisarse del proyecto estudiado.

Para evaluar un posible impacto, se recomienda identificar dos caractersticas:

ndice de Calidad (Magnitud de las Acciones): Es una cifra objetiva que
debe predecir en funcin de las caractersticas ecolgicas del rea de estudio.
Indica cunto ha sido o ser alterado el ambiente. Para evaluar correctamente la
magnitud del impacto se recomienda establecer una escala, entre 1 y 4 en la que
el dgito 1 seala la magnitud menor y 4 la mayor.

Importancia: Es la trascendencia del impacto o su peso con relacin a los
dems. La importancia debe considerar caractersticas como reversibilidad,
recuperabilidad, duracin, aparicin temporal, percepcin social y localizacin del
impacto en relacin con un rea determinada.

MODELO-EJEMPLO

48
Tambin aqu se recomienda establecer una escala similar a la de magnitud, en la
que 1 indica la importancia menor y 4 la mayor. En este caso se debe asignar un
signo a cada dgito: positivo cuando el impacto sea beneficioso y negativo cuando
sea adverso.

Para asignar el signo al impacto se debe formular la pregunta: Es deseable que
ocurra ese impacto? Si la respuesta es afirmativa, se deber asignar un signo
positivo, en caso contrario se asignar uno negativo.

Una vez que se ha dado los pasos preliminares, se procede con la reduccin de la
matriz, que no es ms que escoger de la lista de "Acciones" aquellas de mayor
relevancia y, de "Factores Ambientales", los que podrn ser afectados por las
acciones enunciadas. Finalmente, se establece la relacin de causalidad entre
acciones y factores ambientales previamente elegidos, confrontando cada fila de la
matriz (acciones) con cada una de las columnas (factores).

(VER MATRIZ)

6.3.2 MATRIZ EVALUACION IMPACTOS AMBIENTALES, MEIA
INTERPRETACION

Luego de establecer los promedios aritmticos que sealan que accin o actividad
es la que ocasionara mayor impacto al ambiente y a los factores del ambiente (por
agregacin) afectados a causa de la implementacin del proyecto, se obtuvieron
los siguientes datos:

POR FACTORES

-CARACTERISTICAS FISICO-QUIMICAS: La agregacin de impactos da 35
impactos de carcter positivo y 20 de carcter negativo resultante de la sumatoria

MODELO-EJEMPLO

49
algebraica de afectaciones tanto positivas como negativas para los factores entre
los que se cuenta: calidad del suelo, agua y aire.

-CONDICIONES BIOLOGICAS: La agregacin de impactos da 14 impactos de
carcter negativo y 13 de carcter positivo resultante de la sumatoria algebraica
de afectaciones tanto positivas como negativas para los factores entre los que se
cuenta: hierba, arbustos y especies terrestres.

-SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA: La agregacin de impactos da 0
impactos de carcter negativo y 118 de carcter positivo resultante de la
sumatoria algebraica de afectaciones tanto positivas como negativas para los
factores entre los que se cuenta: transporte, servicios bsicos y eliminacin de
residuos.

-NIVEL SOCIOECONOMICO Y FACTORES CULTURALES: La agregacin de
impactos da 43 impactos de carcter negativo y 220 de carcter positivo
resultante de la sumatoria algebraica de afectaciones tanto positivas como
negativas para los factores entre los que se cuenta: seguridad, empleo, salud,
zona industrial, ornato, etc.

POR ACCIONES

MODIFICACION DEL SITIO-CONSTRUCCION

La agregacin de impactos da 28 impactos de carcter negativo y 288 de carcter
positivo resultante de la sumatoria algebraica de afectaciones tanto positivas como
negativas para acciones entre las que se cuentan: desbroce del sitio, obras civiles
y ornamentacin, construccin de trampa grasas, cisterna, fosa sptica, etc.

OPERACIN Y FUNCIONAMIENTO

MODELO-EJEMPLO

50
negativas para acciones entre las que se cuentan: transporte, descarga y
almacenamiento y venta de combustibles.

TRFICO

negativas para acciones entre las que se cuentan: transito y frecuencia de
tanqueros.

AFECTACIN SOCIO-ECONMICA

negativas para acciones entre las que se cuentan: fuentes de trabajo, cambio en
el uso del suelo, etc.

TRATAMIENTO DE RESIDUOS

negativas para acciones entre las que se cuentan: residuos, vertimiento de aguas
grises y negras, lluvias, etc.

SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL

negativas para acciones entre las que se cuentan: anlisis de agua, suelo,
calibracin y mantenimiento de tuberas tanques, etc.

POSIBLES ACCIDENTES

MODELO-EJEMPLO

51

negativas para acciones entre las que se cuentan: derrame de combustible,
incendio o explosin, temblores, inundacin, etc.

6.4 RESUMEN DE LA EVALUACIN DE IMPACTOS

En resumen, los resultados de la Matriz de Leopold, podemos indicar que el
funcionamiento del centro de distribucin origina un total 344 impactos
ambientales, de los cuales 195 son positivos y 149 negativos, lo que significa que
el 43,31 % de los impactos, producen efectos negativos al medio ambiente, que
son de poca magnitud e intensidad, los cuales se minimizan a travs de medidas
correctoras o de mitigacin. En cuanto a los efectos positivos en el medio cabe
destacar que estos representan el 56,69 %.

IMPACTOS NEGATIVOS: 149 EQUIVALENTE AL: 43,31%
IMPACTOS POSITIVOS: 195 EQUIVALENTE AL: 56,69%
TOTAL DE IMPACTOS: 344 EQUIVALENTE AL: 100,00%

6.4.1 EFECTOS A PRODUCIRCE SOBRE EL SUELO

Este parmetro, podra sufrir eventualmente impactos negativos en caso de
producirse derrame o fuga de combustibles. Una posible alteracin a este
componente ambiental, esta minimizada ocurrencia baja, accin directa local,
recuperable y reversible-, ya que el rea de carga y descarga cuenta con un piso
impermeabilizado de concreto, una canaleta perimetral para la recoleccin de los
combustibles. Adems, la inspeccin de tanques.
22
tuberas y vlvulas de

22
Ver Anexos: Certificado de Tanques.

MODELO-EJEMPLO

52
descarga de producto, sistema de conexin a tierra, tubera de aforo, se hallarn
en buen estado de operacin y cumplirn con las normas correspondientes.

6.4.2 ASPECTO SOCIOECONMICO

Como impactos positivos se debe mencionar: la generacin de plazas de trabajo
ocupadas por personas del lugar; rehabilitacin del lugar (mejoramiento del
aspecto escnico); creacin de servicios complementarios en el interior (baos,
duchas, etc.); nuevas actividades comerciales en el sector. Con relacin a fuentes
de trabajos el centro contar con el siguiente personal: supervisor (1),
despachador (2), asistente (2), secretaria (1), guardiana (2). Esto genera en
forma permanente 4 plazas de trabajo directo.

En caso de producirse conatos de incendio o explosin los cuales estn
considerados en posibles accidentes los mismos ocasionaran potencialmente
afectaciones socioeconmicas dependiendo del tipo de siniestro y su magnitud.

Finalmente, se puede afirmar que la ejecucin de medidas preventivas y
correctivas, traer como consecuencia la generacin de impactos positivos, caso
contrario, si estas no son aplicadas correctamente, los impactos que
potencialmente se generen sern negativos.

7.0 PLAN DE MANEJ O AMBIENTAL, PMA

La elaboracin de la Matriz de Leopold nos permiti conocer y analizar los
impactos generados por la operacin y funcionamiento de este Centro de
almacenamiento y distribucin de Combustibles.

Para evitar la presencia de impactos en el rea de influencia del proyecto, y para
minimizar el efecto que ellos podran producir se ha elaborado el presente Plan de

MODELO-EJEMPLO

53
Manejo Ambiental PMA-, en el que estn resumidos los mtodos y tcnicas
aplicables para preservar el entorno en las mejores condiciones posibles.

7.1 PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS

Tomando en consideracin que los derivados de hidrocarburos son altamente
txicos e inflamables, se ha desarrollado una serie de tcnicas dirigidas a evitar la
presencia, de impactos, y a mitigarlos en caso de que estos se presenten.

7.1.1 PLAN DE PREVENCIN DE IMPACTOS

El presente Plan de Prevencin esta dirigido a minimizar y si es posible evitar
posibles impactos ambientales, que se puedan originar por derrames, incendios,
mala operacin de equipos, desperfectos o falla en equipos o desastres
naturales (inundaciones, hundimientos, deslizamientos, etc.).

A continuacin, se detallan los impactos y las medidas que deben ser adoptadas
para mitigarlos.

A.-MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN, CONSTRUCCIN

Para evitar que se produzcan potenciales impactos ambientales se debern tomar
las siguientes precauciones:

Cumplir con las especificaciones tcnicas indicadas en los planos
arquitectnicos correspondientes a la ingeniera civil, elctrica, montaje de
tanques, accesorios e instalacin y montaje de accesorios.

Se tendr cuidado en el cumplimiento de las siguientes normas tcnicas que
rigen para la construccin de tanques de almacenamiento de combustibles:

MODELO-EJEMPLO

54
Norma API 650, API 12F, API 12 D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes en
donde sean aplicables.

La construccin y montaje de equipos y de todos los componentes que forman
parte del proyecto deber ser realizado por personal calificado, apegados a las
regulaciones tcnicas y ambientales existentes.

El propietario o administrador del proyecto, deber llevar un registro tcnico en
el que se detalle el avance de la obra y montaje de los tanques y equipos.

Medidas de Mitigacin

Para minimizar la contaminacin del aire y el suelo se deber tomar las siguientes
medidas mitigantes:

Para evitar accidentes de trabajo se debe dotar al personal que laborar en la
construccin, de todas las herramientas y equipos de seguridad necesarios.

El rea de construccin deber ser cerrada mediante vallas plsticas para
evitar accidentes a las personas que circulan por el lugar.

Los vehculos que circulen en el interior debern tener habilitado el pito de
retro para evitar accidentes o choques contra el personal o los equipos y
materiales.

Suministrar al personal de protectores contra el ruido (tapones) y el polvo
(mascarillas).

Para evitar la produccin de polvo, el material ptreo utilizado en la
construccin deber ser dispuesto en forma tal que no sean arrastrados por el
viento o por las aguas.

MODELO-EJEMPLO

55

Para disminuir el ruido producido por los vehculos que transportan los
materiales de construccin, se deber minimizar el tiempo de descarga de los
materiales y la velocidad de circulacin (20 km/h.).

Evacuar en forma rpida todo tipo de escombros y desechos producidos en la
construccin a lugares autorizados por el Municipio de la localidad (Guayaquil).

Para evitar que caigan partculas de piedra o arena al suelo y contaminen el
aire del sector, los baldes de las volquetas que transportan dicho material sern
cubiertos con lonas o plsticos.

B. MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN EN EL TRANSPORTE DE
COMBUSTIBLES.

Los autotanques que sern utilizados para el transporte del los combustibles,
debern cumplir con todos los requisitos establecidos en los Acuerdos Ministeriales
No. 013
23
y No. 184
24
, Reglamento de Seguridad para el Transporte de
Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo.

Durante el Transporte y Descarga del Combustible el Chofer debe
cumplir lo siguiente:

Estacionar el vehculo en posicin paralela a las bocas de recepcin de los
tanques de almacenamiento.
Apagar el motor del vehculo para asegurar la inmovilidad del vehculo
La carga y descarga de los tanqueros no deber obstaculizar el trfico vehicular
y peatonal

23
RO 41 de marzo de 2 003.
24
RO 135 de 24 de febrero de 1 999.

MODELO-EJEMPLO

56
Colocar barreras de advertencia alrededor del auto tanque
Previo al trasvase del combustible se conectara el auto tanque a la conexin a
tierra, para descargar la electricidad electrosttica.
Asegurarse de que cerca del auto tanque no exista puntos calientes, llama
abierta, o vehculos con motor en marcha.
Comprobar que la conexin de la manguera de descarga del tanquero este
conectada correctamente al manifold de recepcin del tanque de
almacenamiento.
Despus de haber tomado cada una de las medidas antes sealadas, el chofer
del vehculo en coordinacin con el operador del establecimiento proceder a
abrir las vlvulas de descarga.

Las medidas de Mitigacin sern las siguientes:

Deber minimizar el tiempo de carga del hidrocarburo y tener cuidado en su
transporte
No deber abandonar el vehculo durante el tiempo de descarga
Utilizar los equipos de seguridad y proteccin respectivos
Chequear que las mangueras y acoples estn en perfecto estado
Chequear que los implementos de descarga del combustible se hallen en buenas
condiciones

C. MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN EN LA RECEPCIN Y
ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES

MODELO-EJEMPLO

57
Considerando las caractersticas inflamables y toxicas de los combustibles (diesel 2
y fuel oil pesado tipo No 6
25
), el chofer y el personal que laborar en el centro de
almacenamiento, debern estar atentos y concientes durante la carga y descarga
de los hidrocarburos, cualquier descuido o mala operacin podra ocasionar graves
consecuencias debido a derrame o un incendio. Se recomienda que antes de la
recepcin del producto en los tanques de almacenamiento el encargado de operar
el mismo deber verificar el nivel de existencia del hidrocarburo en el tanque y as
se podr evitar un posible derrame por rebosamiento por falla humana.
Cuando se drene el agua de fondo de los tanques de almacenamiento de deber
estar atento debido a que en caso de olvido involuntario en el cierre de la
vlvula de drenaje se podra ocasionar el derrame del mismo (drene que se lo
har peridicamente para evitar la contaminacin del producto).

D. DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO:

Par evitar que en esta etapa sucedan algunos impactos al medio, a continuacin
se detallan ciertas medidas preventivas que se deben adoptar para evitarlos.

Comprobar el tipo, calidad, volumen y la cantidad del combustible que
transportar
Con el propsito de evitar un posible derrame o goteo al momento que del
autotanque esta descargando el combustible hacia los tanques de
almacenamiento, se colocara el contenedor de derrames, de esta manera
estaremos evitando la contaminacin del suelo.
La contaminacin producida por la emisin de gases emanados por el
funcionamiento del generador alterno, podr ser evitada con la instalacin
de este en un ambiente cerrado con buena ventilacin.

25
NTE-INEN 1489 y 1883.

MODELO-EJEMPLO

58
La contaminacin del suelo por pequeos derrames o goteos de
combustibles, ser evitada con el adoquinado y/o pavimento del piso del
rea de despacho y almacenamiento.
Las vlvulas de presin de vaci instaladas en los tanques de
almacenamiento, permitirn que los gases acumulados en estos recipientes
salgan y se disipen en la atmsfera rpidamente.
Para evitar la contaminacin por aguas residuales, las aguas contaminadas
con hidrocarburos, producto de la limpieza y lavado de las reas de
servicio, sern recolectadas por la canaleta perimetral y luego tratadas en
la trampa separadora de grasas (TG), antes de ser enviadas a la fosa
sptica.
Las instalaciones elctricas estn protegidas por tuberas CONDUIT y
provistas de sellos antiexplosin.

E. MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN EN EL DESPACHO DE
COMBUSTIBLES

El despacho de los combustibles ser realizado por el personal encargado de
realizar esta tarea, los cuales debern estar debidamente capacitados (induccin
previa y charlas diarias) para el manejo de contadores, atencin al cliente y tomar
las acciones adecuadas en caso de emergencias (brigada).

Las medidas de prevencin que sern aplicadas en el despacho de
combustibles:

El despachador(es) y asistente(s) estar (n) capacitado (s) para operar el sistema
de despacho y existencias de productos en tanques de almacenamiento que se

MODELO-EJEMPLO

59
implementar en el centro; para lo cual deber contar con los elementos de
proteccin personal (EPP) y equipos de seguridad respectivos.

7.1.2 PLAN DE MITIGACIN DE IMPACTOS

A pesar de una correcta aplicacin del Plan de Prevencin de Impactos, existe la
posibilidad de que se presenten otros cuyos efectos finales deben ser mitigados a
fin de cumplir con el objetivo principal que es el de preservar el medio ambiente.

Cumpliendo con el objetivo de preservar la naturaleza, y siguiendo con los
estndares de funcionamiento de la Comercializadora, el centro dispondr de
equipos y herramientas para efectuar remediaciones ambientales bsicas, adems
de implementos como: solventes biodegradables, aserrn y paos absorbentes.

El presente Plan de Mitigacin de Impactos, esta considerando la posibilidad de
que estos se produzcan por deterioro de los equipos y recipientes, o por fallas
operativas que pueden cometer el personal que trabajar en el centro.

De producirse la rotura de un tanque de almacenamiento de combustible,
este ser reemplazado y, en caso de que se detecte contaminacin del
suelo, ste ser suplantado por uno nuevo (remediacin).
Cuando se abandone en forma definitiva un tanque de almacenamiento por
deterioro, se proceder inmediatamente a desgasificarlo utilizando una
sustancia inerte como bixido de carbono (CO2), nitrgeno (N), agua (H2O)
y aire para su desmontaje y posterior utilizacin como chatarra.
De suceder derrames pequeos de combustibles en el piso de las diferentes
reas de la estacin, se proceder inmediatamente a recoger este producto
utilizando material absorbente. El suelo ser analizado para detectar
posibles contaminaciones, y se proceder con su reemplazo y/o
remediacin de ser necesario.

MODELO-EJEMPLO

60
En caso de que ocurra algn siniestro en el cual se afecten a terceros, se
evaluarn los daos ocasionados para repararlos a satisfaccin de los
potencialmente afectados.

7.2 PLAN DE CONTINGENCIAS

Debido a que los combustibles poseen caractersticas txicas e inflamables, y que
el desempeo de las distintas actividades lo realizan seres humanos, susceptibles
de cometer errores, siempre existir la posibilidad de que ocurran contingencias
que representen riesgo para la naturaleza, las instalaciones y las personas que se
encuentren en el rea de influencia del centro.

Por lo expuesto, se ha diseado este Plan de Contingencias que dota de los
conocimientos necesarios para hacer frente a percances que pudiesen
presentarse.

Objetivos

El desarrollo y ejecucin del presente Plan, tiene como objetivo principal dotar al
personal que laborar en el centro, de los procedimientos necesarios para
enfrentar una situacin de riesgo que ponga en peligro la infraestructura
existente y la vida de las personas que podran encontrarse en su interior, as
como la de los seres humanos ubicados en el rea de influencia del
establecimiento.

mbito Geogrfico

El mbito geogrfico en el cual se ejecutara el presente Plan de Contingencias
PCs- se localiza en el Km. 11 de la va Daule, Lotizacin INMACONSA,
Mz-28, Solar 13, parroquia Tarqui, Cantn Guayaquil, Provincia del Guayas.

MODELO-EJEMPLO

61
Considerando las caractersticas del servicio que presta un centro de distribucin,
esto es el almacenamiento y expendio de derivados del petrleo productos
altamente voltiles, los siniestros que pueden ocurrir son derrames de
combustibles o incendios.

Por lo expuesto, a continuacin se analizaran los mtodos que se debern aplicar
para enfrentar a este tipo de percances, para una mejor comprensin del
problema, inicialmente se indicaran las causas por las cuales se pueden producir,
para luego exponer las medidas de prevencin que se deben tomar.

Causas por las que se originan derrames de combustibles

Por la falta de comprobacin del nivel de los tanques de almacenamiento, si
el nivel del tanque esta en el mximo operacional el trasiego del
hidrocarburo puede ocasionar derrames por rebosamiento.
Por rotura o deterioro de los tanques de almacenamiento o lneas de flujo.
Grieta o fisuras en las mangueras de descarga.
Por ausencia del contenedor de derrames al realizar el trasiego, y falla
operativa al realizarlo.
Por falla operacional del despachador al momento que est abastecimiento
a los automotores, o por imprudencia del cliente al arrancar el vehculo sin
haber terminado el servicio
En caso de reparacin de bombas y lneas de flujo los trabajos que se
realizaran debern ser concluidos, adems hay que prestar atencin a los
sellos, vlvulas de alivio de presin, filtros y conexiones. Esta ltima debida

MODELO-EJEMPLO

62
a la vibracin muchas veces tiende a romperse provocando que el fluido se
derrame en cantidades considerable ya que son lneas presurizadas.
En los separadores API o trampa de grasas por sobrecarga con cantidad de
fluidos que excedan su capacidad de reparacin se puede producir
derrames de hidrocarburos sin lograr separarlo del agua
Los sistemas inadecuados en el sistema de drenaje pueden provocar un
derrame siempre y cuando la lnea de drenaje se halle llena de fluido
(hidrocarburo)

Medidas que deben ser adoptadas

Verifique el nivel de los tanques de almacenamiento, antes de realizar la
descarga del combustible.
Al producirse un derrame en el rea de despacho, este deber ser secada
antes de que el cliente ponga en marcha el vehculo.
Todo goteo de combustible en el rea de descarga y abastecimiento deber
ser limpiado con material absorbente.
Los paos o mantas absorbentes utilizados en la limpieza del combustible
derramado, debern ser depositados en el recipiente para desechos
hidrocarburados.
El derrame de combustibles de los tanques de almacenamiento, se
desalojar utilizando bombas provista de sellos antiexplosin, los
sedimentos debern ser tratados adecuadamente; los tanques sern
remplazados y la arena contaminada ser remplazada por una nueva.

MODELO-EJEMPLO

63
Lo ptimo en caso de tener un derrame, es contenerlo y detenerlo dentro
de la misma rea donde se produce.
Para contener un derrame, lo mejor es formar barreras y diques temporales
de contencin para evitar que el producto se salga de los lmites del centro.
Finalmente, se deber empezar con las labores de recoleccin y limpieza de
todo el producto derramado.
En reas crticas (equipos, motores, tableros elctricos) se deber por tanto
iniciar la limpieza por estos sitios donde puede agravarse la emergencia con
un inicio de incendio y avanzar hacia las partes extremas de las plataformas
de equipos para esto el personal deber usar el equipo de seguridad
adecuado y las herramientas apropiadas, pensando siempre que el
producto que reposa sobre el piso es resbalable e inflamable.

Para derrames de grandes proporciones se tomaran las siguientes
medidas
26
.

Previamente se debe controlar la fuente que origin el escape del producto,
efectuar la evaluacin de la cantidad derramada, los daos producidos y el riesgo
que implica el hidrocarburo expuesto sobre la superficie, luego trazar una tcnica
y estrategia para la recoleccin y limpieza.

Se colocara una barrera con material absorbente, para evitar que el
combustible derramado alcance la calle o el sistema de alcantarillado
pblico u otros sistemas que con lleven a la contaminacin del medio.

26
Ver Anexo: Productos Utilizados en Caso de Contingencias.

MODELO-EJEMPLO

64
Ubicar vallas de seguridad para que los vehculos no circulen por el sector
del percance
Evacuar al personal que se encuentra dentro de las instalaciones y en los
sitios cercanos al derrame.
Acudir por ayuda al Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja y
Polica Nacional
Si se pierde el control de la situacin, avisar a los vecinos del lugar
Las trazas de hidrocarburos se debern recoger con materiales absorbentes
Los residuos restantes se lo enviar hacia la trampa de grasas (lavado con
agua y jabn)
Los materiales y equipos utilizados en la limpieza podrn ser dispuestos
apropiadamente, sin contaminar el medio ambiente , de acuerdo a las
normas y regulaciones que hay para estos casos, en recipientes adecuados
y sellados
Si se pierde el control de la situacin, avisar a los vecinos del lugar

Incendio

Recomendaciones Generales

Cuando ocurra un incendio, si hay la posibilidad, trate de apagarlo usando
los extintores disponibles y desconecte el breaker principal para dejar sin
energa al centro.

MODELO-EJEMPLO

65
Los responsables de responder a un principio de incendio en el rea de
despacho de combustibles, son los vendedores de pista, debern utilizar
los extintores ubicados en los pilares de las islas, es de mucha importancia
que estos se encuentren en buen estado para ser utilizados y el personal
este debidamente preparado para enfrentar la emergencia.
En caso de que el principio del incendio sea en el rea de descarga, local
comercial u otro lugar, el jefe de pista o la persona responsable de la el
centro de distribucin ser la encargada de tratar de apagarlo, para eso
llevaran al lugar del flagelo los extintores de las islas o los extintores del
rea de descarga.
El operador ser el responsable de ensear la ubicacin del breaker
principal y designar al personal encargado de desconectarlo en caso de
emergencia, designara a la persona encargada de la evacuacin, y de la
instalacin de conos en los accesos para evitar el ingreso de vehculos.

Una vez que el incidente haya terminado se debe llamar al gerente o propietario
de la el centro de distribucin e informarle lo sucedido.

Causas por la que se originan incendios:

Por encender cerillos o cigarrillos
Por cortocircuitos y descargas elctricas
Por calentamiento de materiales por friccin
Por roce o golpe en las bocas de llenado de autotanques y tanques de
almacenamiento.

MODELO-EJEMPLO

66
Por golpes con objetos metlicos durante el mantenimiento.
Cortocircuitos originados en las instalaciones elctricas de las deferentes
reas.
Por chispas provocadas por la energa esttica que produce el autotanque a
la descarga del combustible, por ausencia de la conexin a tierra.
Por acopio de materiales inflamables en zonas cerradas
Por combustibles regados en el suelo (grasas, aceites, gasolina, etc.)

En caso de que el incendio no se lo pueda controlar se debe hacer lo
siguiente:

Llame al Cuerpo de Bomberos y a la Polica
Organice la evacuacin del rea de todas las personas presentes hacia el
rea de punto de reunin de emergencias.
Los caminos, salidas de evacuacin deben estar identificados.
Preste todas las facilidades al Cuerpo de Bomberos, infrmeles sobre los
combustibles que existen y el rea donde se almacenan.
En caso de que haya personas heridas se deber asistirlos con los primeros
auxilios y movilizarlos lo ms pronto posible al centro de salud ms cercano.

7.2.1 ORGANIZACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

El plan de contingencias PCs- tiene el objetivo de ejecutar las acciones
pertinentes, rpidas y eficaces, este podra tener consecuencias mayores si no se
lo aplica ordenadamente. Por lo expuesto, para la correcta ejecucin del plan, se
ha diseado un Organigrama con responsabilidades especficas.

MODELO-EJEMPLO

67

ORGANIGRAMA PARA DERRAME DE COMBUSTIBLES

OBSERVADOR:
Persona que observa el derrame
o incendio da la voz de alarma
DESPACHADOR 1:
Paraliza despacho
Cierra flujo de
combustible
Corta energa
Provee Extintores
Coordina con brigada
de emergencia la
excavacin de zanjas
ADMINISTRADOR:
-Da la voz de alarma
- Dispone a
despachadores el
cumplimiento de
funciones
-Coordina con
Seguridad
SECRETARIA: llama
Coordinador Barrial
Polica
Cuerpo de Bomberos
Cruz Roja
Comercializadora
Propietario
DINAPA
DNH
DESPACHADOR 2
Evacua rea afectada
Desaloja vehculos del
rea
Coordina con cuerpo de
Bomberos, Polica, Cruz
Roja, Defensa Civil
DESPACHADORES EQUIPO DE
EMERGENCIA Y COMUNIDAD
Excavacin de zanjas
Coloca arena en rea de
derrame
Recoge el combustible
derramado
INSTITUCIONES DE APOYO
Defensa Civil (Evacuacin de
Comunidad)
Intervencin de
Bomberos con tanques
cisterna
Acordonar rea con
ayuda de la Polica
ADMINISTRADOR / DINAPA / DNH /
COMERCIALIZADORA / PROPIETARIO
Revisin del rea afectada
Determinar cantidades perdidas y
recuperadas de combustibles
Elaborar informe

MODELO-EJEMPLO

68
7.3 PLAN DE CAPACITACIN

La capacitacin para las personas que laboraran en el centro es de suma
importancia ya que ayuda a un buen desempeo en las tareas diarias asignadas,
lo que redunda en una buena atencin al cliente. Por estas razones se ha
diseado el siguiente Plan de Capacitacin que se implementara en el Centro de
Distribucin Alpatrans. La capacitacin abarcar los siguientes temas bsicos
presentados en el siguiente cuadro:

TEMATICA DIRIGIDO A RESPONSABLE DURACION FRECUENCIA COSTE
Transporte Combustible Conductores Gerente Operaciones 10 HORAS Anual 100
Almacenamiento Combustible Despachador Gerente Operaciones 10 Horas Anual 120
Relaciones Humanas Todo Personal Instructor contratado 16 Horas Anual 160
Seguridad Industrial Despachador Gerente 10 Horas Semestral 200
Atencin al Cliente Todo Personal Instructor contratado 8 Horas Anual 80
Proteccin Ambiental Todo Personal Consultor Ambiental 8 Horas Semestral 160
Primeros Auxilios Todo Personal Cruz Roja 12 Horas Anual 40
Mantenimiento de equipos Todo Personal Gerente Operaciones 4 Horas Anual 40
TOTAL $ 900

Adicionalmente, deber planificarse semestralmente, la realizacin de simulacros
de derrames e incendios. Para lo cual ser necesario coordinar acciones con el
Cuerpo de Bomberos del Cantn Guayaquil.

7.4 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Con el propsito de precautelar la integridad fsica del personal que presta sus
servicios en este establecimiento de venta de hidrocarburos, se ejecutarn
actividades tendientes a mantener la buena salud de los empleados.

Por lo indicado, todos los empleados sern sometidos anualmente a exmenes
mdicos de contenido de plomo en la sangre, vista, vas respiratorias y medicina

MODELO-EJEMPLO

69
preventiva. Tambin se dictarn charlas especficas con el mismo propsito, como
aqulla que indica la manera correcta de levantar objetos pesados. A
continuacin se describe los pasos a seguir:

Examinar la carga que se va ha levantar
Poner los pies firmes, doblar las rodillas y mantener la espalda recta sin hacer
esfuerzo.
Efectuar la fuerza necesaria para levantar el peso con piernas y brazos.
Se debe conservar la carga cerca del cuerpo.
No se deber voltear la cadera ni la espalda sino los pies

En caso de dolores en la espalda, dejar de realizar la actividad y acudir por ayuda
mdica.

Botiqun de Primeros Auxilios

En el centro de distribucin existir un botiqun de primeros auxilios compuesto y
equipado de:

Un armario con llave
20 volmenes de agua destilada
Un frasco de bicarbonato sdico
Un paquete de curas plsticas
Un frasco de mercurio cromo
Una caja de vaselina
Agua oxigenada de 20 volmenes
Gasa esterilizada en paquetes individuales
Vendas de 10 cm de ancho por 1.5 metros de largo y de 10 cm. de ancho por
3 metros de largo.
Algodn hidrfilo
Un carrete de tela adhesiva

MODELO-EJEMPLO

70
Un lavatorio pequeo de hierro enlozado
Una pinza quirrgica
Cartones o tablillas para inmovilizar fracturas
J abn neutro
Vendas
Analgsico u otro analgsico similar
Alfileres de gancho
Un par de tijeras de tipo quirrgico
Alcohol
Adrenalina al 1 por mil
Un termmetro oral
Un par de guantes quirrgicos

El personal que laborar en la el centro de distribucin esta dotado del siguiente
equipo de proteccin personal (EPP):

Botas de cuero y punta de acero con suela antideslizante, para minimizar
la posibilidad de resbalones y cadas.
Cascos para evitar posibles golpes en la cabeza, sobre todo en actividades
de mantenimiento de equipos y accesorios o en las que pudiesen
producirse cadas.
Mascaras, para evitar infecciones ocasionadas por los gases emanados por
los hidrocarburos, de uso especial en operaciones de carga y descarga de
combustibles.
Ropa de trabajo y uniformes, de material que impidan que posibles fuegos
se prendan a la ropa
Guantes para evitar que los hidrocarburos acten sobre la piel al momento
de su manipulacin, de uso en operaciones de aforo de tanques y
mantenimiento de equipos.

MODELO-EJEMPLO

71
DESCRIPCIN DIARIO SEMANAL MENSUAL TRIMESTRAL SEMESTRAL ANUAL COSTO

ROPA Y ELEMENTOS
DE PROTECCION
PERSONAL EPP-

v

$ 450

BOTIQUIN Y
CHEQUEO MEDICO

v $150
TOTAL $ 600

7.5 PLAN DE MANEJ O DE DESECHOS, PMD

El funcionamiento del centro de distribucin genera desechos de varios tipos que
de no ser tratados oportunamente, podran ocasionar perjuicios al medio ambiente
circundante. Por lo expuesto, se ha diseado un Plan de Manejo de Desechos, el
mismo que contiene los mtodos que sern adoptados para una mejor disposicin,
los que sern aplicados segn el tipo.

Desechos Slidos

Los desechos slidos inorgnicos- cuyo material sea papel, cartn, plstico o
vidrio, se almacenarn por separado en fundas plsticas y depositadas en
recipientes metlicos, para luego ser arrojados en lugares especficos
autorizados por el municipio local o entregados a los carros recolectores de
basura, pueden ser comercializados con empresas o personas cuya actividad
sea el reciclaje.
Los residuos de comida orgnicos- sern almacenados en fundas de basura y
entregados a los carros recolectores del municipio, con la frecuencia que ellos
realicen sus recorridos.
Los trapos y material absorbente utilizados para limpiar goteos o pequeos
derrames de combustible sern depositados en recipientes metlicos con tapa
hermtica y se evacuarn lo antes posible.

MODELO-EJEMPLO

72
Los recipientes de aceites y lubricantes sern seleccionados para su
reciclaje.

Esta clasificacin general de los desechos esta basada en el ROAH
27
, DE 1215, RO
265 de 13 de febrero de 2 001.

Brevemente, se realiza un clculo aproximado de la generacin de desechos
producto de las actividades o acciones de las operaciones en el establecimiento,
as 4 personas laborarn, si tenemos que cada persona tiene una produccin per
cpita de 0.45 Kg. /da, adems, si se considera una densidad de 200 Kg. /m,
habr una produccin diaria de 1.8 Kg. /da, con un volumen de 0.009 m/da. Es
necesario que se lleve un registro mensual de los desechos slidos recolectados,
clasificados y su disposicin final.

*CODIGO CLASE DE
DESECHO
TRATAMIENTO DISPOSICIN

A4060
28

Desechos de
mezclas de
emulsiones de
aceite y
agua o de
hidrocarburos y
agua

Fsico.trampa de
grasa TG-
Clasificacin
embalaje
identificacin
entrega a camin
recolector

B0045
Desechos
domsticos
Inorgnicos

Ninguno
Acumulacin y
entrega al camin
recolector

B2046

Desechos
domsticos
Orgnicos

Ninguno

Entrega al camin
recolector
A3021 Desechos de filtros
de aceite, filtros
hidrulicos, trapos
y materiales
absorbentes
Ninguno
Recoleccin,
clasificacin y
embalaje,
identificacin
entrega al camin
recolector

27
Tabla 8, Literal A y B.
28
RAOH, Tabla 8: literal A y B.

MODELO-EJEMPLO

73
*El centro implementar el sistema de tratamiento y clasificacin de cada uno de los desechos que se
generen en el proceso de almacenamiento y venta de combustibles, para lo cual se instalarn recipientes
debidamente codificados de acuerdo a lo que establece el RAOHE.

Desechos Lquidos

Las aguas grises, sern enviadas a la fosa sptica capacidad de 10 m-.
Las aguas contaminadas con hidrocarburos despus de ser tratadas en la
trampa de grasas sern canalizadas hacia la fosa sptica
Los residuos con hidrocarburos que se mantenga en la trampa separadora de
grasas y aceites, resultante del proceso de decantacin sern recogidos en
recipientes hermticos. Estos residuos sern previamente embalados antes de
la entrega a los recolectores municipales o enterrados en sitios especficos
dentro de la estacin.

Para el mantenimiento del separador de grasas y aceites se
implementaran las siguientes medias:

Se limpiara diariamente las canaletas perimetrales construidas alrededor de las
islas de carguo, esta limpieza se debe realizar con productos biodegradables.
Limpieza mensual de las paredes de la trampa de grasa, para evitar la
acumulacin de grasas, se utilizara productos biodegradables y cepillo para
evitar la acumulacin de grasas en las paredes del sistema de tratamiento de
aguas aceitosas.
Si existe acumulacin de grasas en la trampa de aguas aceitosas, recogerlas y
depositarlas en el respectivo recipiente.

Desechos Gaseosos

Los Gases emitidos por el funcionamiento del generador, sern conducidos por
una chimenea hacia el exterior que estar a una altura de 2 metros y alejada
de las edificaciones.

MODELO-EJEMPLO

74

Otra de las fuentes de emanacin de gases txicos es el rea de
almacenamiento de combustibles, los que sern enviados a la atmsfera a
travs de las vlvulas de alivio. La altura a la que estarn colocados las
vlvulas permitirn que estos gases se disipen rpidamente en el aire

EL monitoreo de las emisiones a la atmsfera, descargas lquidas y slidas se
ajustaran a las disposiciones del Art. 12 y su respectivo anexo 4 y formato 1
contenidas en el RAOH, DE 1215, RO 265 de 13 de febrero de 2 001.

CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE DESECHOS
ACCIONES PERIODICIDAD COSTES

RECOLECCION, CLASIFICACION
Y DISPOSICION FINAL DE
DESECHOS PRODUCTO DE LA
LIMPIEZA DE LA TG Y CUNETAS

SEMANAL
30

RECOLECCION, CLASIFICACION
Y DISPOSICION FINAL DE
DESECHOS INORGANICOS Y
ORGANICOS PRODUCTO DE LAS
OPERACIONES
SEMANAL 35

REPOSICION DE MATERIALES
PARA LA LIMPIEZA
SEMANAL 30
TOTAL $ 95

7.6 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS, PRCs

Para un centro de comercializacin de combustibles es de vital importancia tener
las mejores relaciones posibles con sus vecinos, esto ayudar a contar con su
apoyo, la colaboracin activa con el desarrollo socioeconmico del sector
redundar en el desarrollo y seguridad del establecimiento.

MODELO-EJEMPLO

75

Por estas razones, se ha diseado el presente Plan para que sea puesto en
prctica.

El personal del centro tendr instrucciones especficas de brindar su apoyo a
eventos de carcter deportivo o cultural organizados por la comunidad
Si se produjera algn incendio en viviendas cercanas, el personal brindar su
contingente facilitando el equipo necesario para su extincin, accin que
adems minimizar que el establecimiento se vea afectado por alguna
situacin de riesgo.
Los guardias que vigilen la gasolinera tendrn instrucciones especficas de
colaborar tambin con la seguridad del sector.
Otra de las actividades ser la de mantener estrecha comunicacin con los
vecinos, sobre los puntos fundamentales del Plan de Manejo Ambiental PMA-,
lo cual se realizara mediante la entrega de folletos a la poblacin, invitndolos
a participar activamente de su ejecucin, como por ejemplo cuando se
organicen simulacros o evacuaciones ante potenciales siniestros.

7.7 PLAN DE REHABILITACION DE REAS AFECTADAS

Como ya hemos sealado que los combustibles derivados del petrleo tienen
caracterstica toxicas e inflamables, siempre existir la posibilidad de que existan
reas que sean afectadas, ya por el normal funcionamiento del centro o por
cualquier siniestro que pudiese presentar en ella. Por estas razones, se ha
diseado el Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas, que incluye las medidas,
estratgicas y tcnicas que sern utilizadas para devolverlas a su estado natural.
Estas tcnicas son:

MODELO-EJEMPLO

76
El suelo contaminado por derrames de hidrocarburos, ser analizado para
determinar el grado de contaminacin y si el caso amerita reemplazarlo.
Los perjuicios que se podran ocasionar a la poblacin, tanto en infraestructura
como en salud, sern reparados a satisfaccin de los afectados.

7.8 PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL REA

Debido a que la inversin realizada es importante, y dado que la actividad de
comercializacin de combustibles es rentable, no esta planificado el abandono de
esta actividad a corto plazo.

Sin embargo, de sucederse el abandono a continuacin se detalla un Plan que
contempla las actividades que sern ejecutadas en un supuesto que el rea deje
de ejercer esta actividad comercial.

Las edificaciones se mantendrn para que sirvan como vivienda.
Los equipos destinados al almacenamiento y transporte de combustible, como
tanques de almacenamiento y lneas de flujo, sern llevados a un lugar
apartado y baldo para su desgasificacin, destruccin y posterior
comercializacin.
Las reas de trasiego, almacenamiento y despacho, as como la zona en la que
esta ubicada la trampa de aceites y grasas, sern analizadas para establecer el
grado de contaminacin, a fin de proceder con actividades de rehabilitacin
mediante programas de ornamentacin.

MODELO-EJEMPLO

77
8. 0 PLAN DE MONITOREO, PM

El Plan de Monitoreo PM-, esta concebido para comprobar el cumplimiento de
normas de seguridad industrial y ambientales reguladas por el Reglamento
Ambiental para las Operaciones Hidrocarburiferas en el Ecuador. Por lo expuesto,
se efectuar controles a los siguientes componentes:

Componente fsico
Componente bitico
Componente socioeconmico
Manejo de desechos slidos y lquidos
Desechos aceitosos y gaseosos
Cumplimiento de los rangos ambientales permisibles

AGUA: En este caso se efectuar un monitoreo semestral, obteniendo muestras
de la ltima etapa de la trampa separadora de aceites y grasas las mismas que
sern analizadas de acuerdo al formato 1 del anexo 4, Art. 12 del Reglamento
para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador.

BITICO: En los casos aplicables se efectuar el seguimiento a este componente
a fin de detectar posibles alteraciones y determinar sus orgenes, aplicando
medidas correctivas para preservarlo.

SOCIOECONMICO: El mtodo que se aplicar, como medida de control de los
cambios que pudiesen producirse en la poblacin, ser el de efectuar entrevistas o
encuestas a los vecinos de la estacin, con el propsito de evaluar los cambios
que pudiesen estarse presentando y definir las tcnicas correspondientes.

MODELO-EJEMPLO

78
DESECHOS SLIDOS: Estos sern embalados en fundas plsticas y depositados
en recipientes metlicos con tapa, ubicados en una zona alejada del rea de
almacenamiento y en donde no puedan existir vapores de hidrocarburos que
puedan producir llamas y consecuentemente su combustin.

OTROS: En caso de considerarse necesario, tomando en cuenta los resultados
obtenidos de los anlisis a los componentes antes indicados, se efectuarn
controles sobre cualquier otro componente ambiental. Tambin se efectuar
controles ante disposiciones expresas de los organismos gubernamentales
competentes.

Realizar auditorias frecuentes de la condicin de los depsitos, puntos de
conexin, caeras, puestas a tierras, protecciones catdicas etc.

PLAN DE MONITOREO
DESCRIPCIN DIARIO SEMANAL MENSUAL TRIMESTRAL SEMESTRAL ANUAL COSTE
Deteccin fugas
cvvv 25
Evacuacin desechos
vv
120
TG Retiro de aceites
v vv vv

Descarga de aguas
vvv v

Calidad agua
v v
120
Sistema contra
v
55
Reporte derrames
v

Respuesta
Contingencias

v
65
Ficha Tcnica
v

Fichas Tcnicas Equipos
reparacin

v

Conocimiento
v
80
Coordinacin
v

Manuales Seguridad
v

45
TTO TOTAL $ 485

MODELO-EJEMPLO

79
8.1 PROGRAMA Y PRESUPUESTO MEDIDAS AMBIENTALES, RESUMEN

A continuacin en la tabla, se detalla el programa y presupuesto para el
cumplimiento de las actividades ambientales propuestas por parte del Centro de
Distribucin Alpatrans, Segmento Industrial.

TIEMPO
PLANES Y PROGRAMAS
SEMESTRAL ANUAL *OTRO
COSTE $USA
1. MEDIDAS DE MITIGACION
Manejo de aguas residuales -TG- v
Manejo de desechos slidos -sistema- v 100
2. MEDIDAS DE CONTINGENCIAS
Curso de capacitacin y entrenamiento v
Conformacin de brigadas y equipo v 75
3. PLAN DE CAPACITACION
Sistema de manejo de combustible v
Proteccin ambiental y legislacin vigente v 880
4. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
Manejo de equipos y EEP v
Manejo y actualizacin de Botiqun v
Curso de Primeros Auxilios y simulacros v 370
5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Manejo desechos slidos -sealizacin- v
Manejo de desechos lquidos -anlisis- v
Manejo de desechos gaseosos -anlisis- v 85
6. PLAN DE RELACIONES
COMUNITARIAS
Programa de difusin y concientizacn v
Publicaciones: folletos, posters, etc. v 120
7. PLAN DE REHABILITACION
Mantenimiento de jardines y reas verdes v
Mantenimiento de las instalaciones v 85
8. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA
Verificacin infraestructura e instalaciones v
Diseo del programa de abandono v 90
TOTAL: $. 1825
*OTRO: diario, d semanal, s mensual, m trimestral, tri

MODELO-EJEMPLO

80

9. ANEXOS

PLANO CARTOGRFICO
PLANO DE IMPLANTACIN
PLANO GEOREFERENCIAL
RESULTADOS DE LABORATORIO
FOTOGRAFAS
PRODUCTOS UTILIZADOS EN
CASO DE CONTINGENCIAS
CLIMATOLOGA
CONSULTOR AMBIENTAL
HIDROCARBURFERO
NMERO DE REGISTRO:
EQUIPO TCNICO DE APOYO

FIRMA:

MODELO-EJEMPLO

81
BIBLIOGRAFA

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vagones tanques. Norma YPF N 850-5.

MODELO-EJEMPLO

83

MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS
MEIA-

MODELO-EJEMPLO

84

DOCUMENTACION DE CONSULTA
PREVIA AL PROYECTO DEL CENTRO

COPIA DEL PERMISO DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTON
GUAYAQUIL

OFICIOS DE INVITACIONES PARA LA PRESENTACIN PBLICA

FACTURAS CUAS PUBLICITARIAS DE LA PRESENTACIN PBLICA

ACTA DE PRESENTACIN PBLICA

ACTA DE APERTURA DE OFICINA DE CONSULTA

COMENTARIOS DE LA OFICINA DE CONSULTA PBLICA

ACTA DE CLAUSURA DE LA OFICINA DE CONSULTA

Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental Modelo

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