Resenha por Marcia Cristina de Oliveira Dias 201134027-4

A ECONOMIA BRASILEIRA: CRTICA RAZO DUALISTA Tpicos 1, 2, 3 p. 5-40

Francisco de Oliveira

O ensaio A economia brasileira: crtica razo dualista foi escrito em 1972, pelo socilogo brasileiro Francisco de Oliveira. Em 1973 este ensaio foi transformado em livro. Neste texto o autor discorre sobre sua tese em relao expanso da economia brasileira. Francisco de Oliveira professor de sociologia da USP, diretor do Centro de Estudos dos Direitos da Cidadania da USP e possui vrios ttulos publicados, entre os quais, A economia da dependncia direitos do imperfeita, Os

antivalor, A noiva da revoluo / Elegia para uma re(li)gio, O elo perdido, A navegao venturosa: ensaios sobre Celso Furtado e A economia brasileira: crtica razo dualista. Foi parceiro de Fernando Henrique Cardoso e de Luiz Incio Lula da Silva. Aos 80 anos de idade, completados dia 07 de novembro de 2011, continua um crtico atuante das questes sociais do Brasil e do mundo.

1. UMA BREVE COLOCAO DO PROBLEMA Segundo Francisco de Oliveira, pensar a economia latino-americana, ao mesmo tempo em que se denuncia a misria de parte considervel da populao, como tem feito os intelectuais latino-americanos, constitui-se num dualidade, praticada na maioria das vezes pelos economistas, que pretendem,
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Resenha por Marcia Cristina de Oliveira Dias 201134027-4 assim, conciliar o rigor cientifico com a conscincia moral. De certo modo, Oliveira isenta os socilogos, cientistas polticos e filsofos desta crtica, ao frisar que estes, ainda que mantendo certa dualidade, se ocupavam tambm de questes sociais como o modo de produo, classes sociais, dominao etc. Embora no negue a importncia do modelo cepalino1, Oliveira frisa que este no pode se constituir o nico parmetro para o debate economia-sociedade. Ele discorda do uso do conceito de subdesenvolvimento, como uma formao histrica singular, pois se pensarmos na oposio entre atrasado moderno, pois esta uma dualidade encontrada em todas as sociedades e em todos os tempos histricos. . Alm disso, o moderno se alimenta do atraso, ou seja, o capitalismo cresce custa do subdesenvolvimento. So os pases subdesenvolvidos que fornecem subsdios mo de obra barata, matria prima etc. para o crescimento capitalista nos pases desenvolvidos. Oliveira destaca que esta relao de dominao antes mesmo de ocorrer entre naes ocorre internamente com determinadas classes sociais exercendo dominao sobre outras. No caso do Brasil, as discusses sobre desenvolvimento, utilizando esteretipos como desenvolvimento autossustentvel e integrao nacional entre outros desviou a ateno da questo primordial que seria a luta de classes. A teoria do subdesenvolvimento, foi, assim, a ideologia prpria do chamado perodo populista; se ela hoje no cumpre este papel porque a hegemonia de uma classe se afirmou de tal modo que a face j no precisa de mascara. (p. 9) 2. O DESENVOLVIMENTO CAPITALISTA PS ANOS 30 E O PROCESSO DE ACUMULAO Com o fim da Revoluo de 1930, a industrializao cresce enquanto a agricultura para fins de exportao perde seu carter hegemnico. O Estado passa a intervir no mercado criao das leis trabalhistas e regulamentao do mercado em si e na atividade agrcola.

A CEPAL Comisso Econmica para a America Latina e o Caribe uma organizao criada em 1948 com o objetivo de contribuir para o debate da economia e da sociedade latinoamericana e caribenha, apresentando alertas, ideias e propostas de polticas pblicas. Originalmente, ela defendia que a industrializao era o principal caminho para superao do subdesenvolvimento dos pases da Amrica Latina.

Resenha por Marcia Cristina de Oliveira Dias 201134027-4 A criao de leis trabalhistas e do salrio-mnimo, ao contrrio do que defendem os populistas, no serviu aos interesses do trabalhador, mas sim do capital. Quando o Estado afirma que o salrio-mnimo foi fixado acima do salrio de mercado preciso se pensar em que mercado este ao qual o Estado se refere. Pois, se o mercado livre, ou seja, funciona sem

interferncia do estado, por que regular o salrio num patamar que atende apenas s necessidades bsicas do trabalhador, de modo a possibilitar apenas a reproduo da fora de trabalho? Segundo Oliveira, se o salrio fosse regulado pelo mercado livre, possivelmente muitas categorias receberiam um salrio acima do salrio-mnimo, ou seja, a legislao trabalhista na qual se afirmaram os governos populistas, mais prejudicou do que contribuiu com o trabalhador, pois garantiu que o mercado possa pagar um salrio muitas vezes inferior ao que pagaria se o mercado fosse realmente livre, ou seja, o Estado contribuiu para a acumulao de capital por parte das empresas e para a manuteno do exrcito de reserva propcio acumulao de c apital. Em relao a alguns crticos que afirmam que o salrio-mnimo no rebaixou salrios, Oliveira afirma que isto no era necessrio, pois para os efeitos da acumulao, no era necessrio que houvesse rebaixamento de salrios anteriormente pagos, mas apenas equalizao [...] da mdia dos salrios . (p. 12). Outra crtica tese de Oliveira, afirma os salrios pagos nas cidades eram superiores ao rendimento proporcionado pelo campo, tanto que muitos camponeses afluram cidade animados pela ideia de receber o salriomnimo. Oliveira responde a esta crtica dizendo que no se pode negar o xodo rural, porm o que est sendo discutido a relao significativa [...] que se estabelece entre salrios urbanos e produtividade das atividades urbanas (no caso, indstria), isto , o incremento da acumulao determinado em funo dos salrios e dos lucros ou ganhos de produtividade das atividades urbanas. (p. 13) Em relao regulamentao do mercado, Oliveira afirma que o objetivo do estado era garantir as condies para a acumulao capitalista industrial. O Estado fornece subsdios e/ou financiamento pblico a fim de garantir que o mercado pratique preos acessveis populao sem abrir mo do lucro, da acumulao de capital, ou seja, o Estado opera continuamente transferindo

Resenha por Marcia Cristina de Oliveira Dias 201134027-4 recursos e ganhos para a empresa industrial, fazendo dela o centro do sistema. (p. 14). Oliveira se refere a este processo como socialismo dos tolos, pelo fato de ser um processo que embora tenha aparncia de socialismo, na verdade, est alimentando o capitalismo. A interveno do Estado na agricultura tem o objetivo de mant-la ativa, sem, no entanto deixar que se torne a unidade central do sistema, de modo a viabilizar a produo de produtos para o consumo interno a fim de no elevar o custo da alimentao e, consequentemente o custo da fora de trabalho e fornecer matria-prima para a indstria. A soluo da questo agrria fundamental para a reproduo do sistema capitalista. O conceito de Marx de expropriao do campesinato opera como uma das condies para a acumulao capitalista. A terra no expropriada, o que ocorre que o trabalhador rural estimulado a cultivar, em terras de terceiros, e ao mesmo tempo, preparar a terra para a formao de pastos para o proprietrio. O trabalhador rural trabalha para o dono da terra em troca do direito de produzir para sua subsistncia. [...] ao plantar sua roa, planta tambm o algodo, e o custo de reproduo da fora de trabalho a varivel que tornam comercializveis ambas as mercadorias. Esta produo alimenta o mercado nas reas urbanas e rurais e ainda contribui para a acumulao capitalista tanto na cidade quanto no campo, pelo fato de diminuir os custos da produo agrcola e diminuir o custo real da alimentao. No Brasil, a tenso entre indstria e agricultura ocorre nas relaes de produo, e no entre uma e outra atividade. A agricultura, nesse modelo, cumpre um papel vital para as virtualidades de expanso do sistema: seja fornecendo os contingentes de fora de trabalho, seja fornecendo os alimentos no esquema j descrito [...]. (p. 20) Em relao ao crescimento do setor tercirio, este ocorreu devido ao fortalecimento e crescimento da industrializao que demandou a construo de sedes, infraestrutura e todo um aparato para o qual no estavam preparados. S possvel compreender o processo de crescimento das

cidades brasileiras, dentro de um sistema que impe um crescimento horizontal e que se constitui no modo de acumulao global prprio da expanso do

Resenha por Marcia Cristina de Oliveira Dias 201134027-4 capitalismo no Brasil aps os anos 1930. Nas condies concretas descritas, o sistema caminhou inexoravelmente para uma concentrao da renda, da propriedade e do poder, em que as prprias medidas de inteno corretiva ou redistributivista [...] transformaram-se no pesadelo prometeico da recriao ampliada das tendncias que se queria corrigir. (p. 32) 3. UM "INTERMEZZO"
PARA REFLEXO POLTICA: REVOLUO BURGUESA E

ACUMULAO INDUSTRIAL NO BRASIL

A revoluo de 1930 no mudou as relaes entre proprietrios e no proprietrios dos meios de produo. O objetivo final dos proprietrios dos meios de produo continuou sendo a obteno do lucro. Estas relaes de produo mostraram a possibilidade de reestruturao mesmo diante de uma possvel adversidade no sistema capitalista mundial, ou seja, ps por terra a tesa da dependncia. A crise dos anos 30 e a Segunda Guerra Mundial se constituram em entraves a esta articulao. Na relao interna, entre as classes, houve a substituio da classe dos proprietrios rurais pela classe burguesa capitalista empresrios industriais porem, sem uma ruptura total do sistema vigente. Nenhum espao ficou para a classe dos trabalhadores que, nem com a revoluo de 1935, alcanou algum sucesso em suas reivindicaes. Aps a Segunda Grande Guerra, o mundo se une para ajudar as outras naes, mesmo aquelas com quem lutaram na guerra, com o firme propsito de impedir a disseminao do socialismo. A industria a estratgia central nesta ao, que ocasiona, assim, a diviso internacional do trabalho, onde os pases no-industriais ficam com o papel de fornecedores de matria-prima e produtos agrcolas. Neste momento, o nico modo de o Brasil expandir seu capitalismo na interao entre as foras sociais internas que pode ocasionar mudanas nas relaes de poder e dominao e no modo de acumulao. O Brasil precisava continuar crescendo e garantindo a manuteno do sistema capitalista, ou seja, precisava adequar as relaes de produo de modo a garantir a acumulao de capital. Para tambm garantir a acumulao

Resenha por Marcia Cristina de Oliveira Dias 201134027-4 primitiva, as leis trabalhistas no atingiram o trabalhador rural. O populismo estabelece atravs da juno entre o arcaico e o novo novas formas de relao entre trabalho e capital e as leis trabalhistas criam as condies para a industrializao que culmina no pacto de classes, no qual a nascente burguesia industrial usar o apoio das classes trabalhadoras urbanas para liquidar politicamente as antigas classes proprietrias rurais. (p. 30) Antes dos anos 30, as empresas tinham muitas despesas com o trabalhador. Havia as vilas operrias mantidas pelo empresrio e que gerava um custo extra. A instituio do salrio-mnimo garantiu que a nica despesa das empresas fosse o pagamento deste salrio, colaborando assim para a acumulao de capital. Ao mesmo tempo, a tecnologia que chega aos pases recm-industrializados brasileira. O abismo entre lucro e salrio deu nfase ao crescimento do setor de servios, de consumo pessoal e de produo. Para atender esta demanda surgiram lojas, bazares, oficinas de reparos, ateliers. O elemento estratgico para definir o conjunto das relaes na economia como um todo passou a ser o tipo de relao de produo estabelecido entre o capital e o trabalho na indstria. (p. 40) A implantao das novas relaes de produo perpetuam as relaes nocapitalistas na agricultura e criam um padro no capitalista de apropriao do excedente no setor de servios e garantem o crescimento de setores capitalistas estratgicos. O programa de governo cinquenta anos em cinco do presidente Juscelino Kubitschek acelera a acumulao do capital a partir da converso do setor industrial em unidade-chave do sistema. Entre as aes do governo em direo acumulao industrial no Brasil esto a implantao da indstria automobilstica, construo naval e cimento investimentos estatais nas rodovias, gerao de energia eltrica, construo de Braslia e da rodovia Belm-Braslia entre outras. colabora para o incremento da industrializao