RAMO: GOBERNACIN No. OFICIO: 0398 / PL EXPEDIENTE: I-E-3-13 ASUNTO: DECRETO NMERO 307 17 de enero del 2013.

C. ING. CARLOS LOZANO DE LA TORRE GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PRESENTE. La LXI Legislatura del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, en virtud de su funcin y facultad constitucional, ha tenido a bien expedir el siguiente

Decreto Nmero 307

ARTCULO NICO.- Se expide la Ley de Creacin Universidad Tecnolgica "El Retoo", para quedar como sigue: de la

LEY DE CREACIN DE LA UNIVERSIDAD TECNOLGICA "EL RETOO" CAPTULO I Naturaleza, Objeto y Facultades ARTCULO 1.- La presente Ley, tiene como finalidad la creacin de la Universidad Tecnolgica El Retoo, siendo un organismo pblico descentralizado de Gobierno del Estado, con personalidad jurdica y patrimonio propios. En su rgimen administrativo y laboral se sujetar a la presente Ley y a las disposiciones legales aplicables. Con domicilio en el Municipio de El Llano, Estado de Aguascalientes, pudiendo establecer subsedes en otros lugares dentro de la entidad. En cuanto al modelo pedaggico se integrar al Sistema Nacional de Universidades Tecnolgicas, de acuerdo a los criterios que sealen la Secretara de Educacin Pblica y el Instituto de Educacin de Aguascalientes, conforme a lo prescrito en el Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educacin y la Ley de Educacin del Estado de Aguascalientes. Decreto 307 1

ARTCULO 2.- La Universidad Tecnolgica de el Retoo tendr como objetivos: I. Ofrecer programas cortos de Educacin Superior, de dos aos, as como ofrecer la continuidad de estudios para la obtencin del nivel de ingeniera tcnica (Licencia Profesional) y licenciatura con las caractersticas de intensidad, pertinencia, flexibilidad y calidad; Formar, a partir de egresados del bachillerato, tcnicos superiores universitarios aptos para la aplicacin de conocimientos y la solucin de problemas con un sentido de innovacin en la incorporacin de los avances cientficos y tecnolgicos; asimismo, ofrecer, a partir del Tcnico Superior Universitario, la continuidad de estudios de Ingeniera Tcnica (Licencia Profesional), Licenciatura y Posgrados; Ofrecer programas de continuidad de estudios para sus egresados y para egresados del Nivel Tcnico Superior Universitario o Profesional Asociado de otras instituciones de Educacin Superior, que permitan a los estudiantes alcanzar los niveles acadmicos de Ingeniera Tcnica (Licencia Profesional) y Licenciatura; Desarrollar estudios o proyectos en las reas de su competencia, que se traduzcan en aportaciones concretas que contribuyan al mejoramiento, eficiencia y competitividad en la produccin industrial y mayor eficiencia de la produccin de bienes o servicios y a la elevacin de la calidad de vida del Estado y la regin; Desarrollar programas de superacin acadmica y de apoyo tcnico en colaboracin con autoridades estatales y los grupos industriales, tendientes al beneficio de la comunidad universitaria en beneficio del Estado y la regin; Promover una cultura de calidad as como la innovacin, investigacin y desarrollo tecnolgico entre los diversos sectores de la poblacin; Desarrollar las funciones de vinculacin con los sectores pblico, privado y social, para contribuir al desarrollo tecnolgico y social de la Entidad; y Decreto 307 2

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII. Impulsar estrategias de participacin y concertacin con los sectores pblico, privado y social, para la proyeccin de las actividades productivas, con los ms altos niveles de eficiencia y sentido social. ARTCULO 3.- La Universidad, para el cumplimiento de su objeto, estar facultada para: I. Planear y programar la enseanza y determinar en sus planes y programas de estudio los contenidos particulares o regionales; Desarrollar y mantener con el sector productivo una vinculacin permanente para la creacin y actualizacin en los trminos de esta Ley, de carreras, planes y programas de estudio e investigacin, asistencia tcnica y educacin continua; Expedir certificados de estudio, ttulos, diplomas, distinciones especiales y grados de los estudios que impartan, de acuerdo a lo dispuesto en el Estatuto de la Ley y los Reglamentos respectivos; Revalidar y establecer equivalencias de los estudios realizados en otras instituciones educativas, nacionales y extranjeras, de acuerdo a lo establecido en el Estatuto de esta Ley sus reglamentos respectivos y disposiciones legales aplicables; Determinar los procedimientos de seleccin de los alumnos y establecer las normas para su permanencia en la institucin; Dirigir el manejo presupuestal y financiero con apego a lo dispuesto en esta Ley, su normatividad interna, as como a las leyes, reglamentos y dems disposiciones vigentes en el Estado; Expedir el Estatuto, Reglamentos y disposiciones legales necesarias, a fin de hacer efectivas las facultades que se le confieren para el cumplimiento de su objetivo;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII. Reglamentar el ingreso y promocin del personal acadmico mediante concurso de oposicin que ser evaluado por una comisin integrada por acuerdo del Consejo Directivo, el cual Decreto 307 3

deber cumplir con el perfil que para tal efecto establecer la Secretara de Educacin Pblica, exigido por la carrera conforme al Reglamento de Ingreso, Permanencia y Promocin del Personal Acadmico. Para obtener la definitividad, el personal acadmico ser evaluado por una Comisin Dictaminadora Externa despus de cinco aos consecutivos de servicio; IX. Suscribir contratos y convenios con personas fsicas o morales y con Instituciones pblicas, ya sea de la Entidad, del pas o del extranjero, para el cumplimiento de sus objetivos; y Impartir educacin superior tecnolgica con una duracin no menor de dos aos posteriores al bachillerato, conducente a la obtencin del ttulo de: "Tcnico Superior Universitario"; as como programas de continuidad de estudios para sus egresados y para los de otras Instituciones de Educacin Superior que impartan el mismo tipo educativo, que permitan a los estudiantes alcanzar el nivel acadmico de licenciatura y posgrados, conforme a las disposiciones aplicables, considerando para tal efecto, los planes y programas de estudio, carreras y modalidades educativas que apruebe Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Coordinacin General de Universidades Tecnolgicas, en tanto se constituye el Consejo de Universidades Tecnolgicas, los cuales debern garantizar una formacin profesional y una cultura cientfica y tecnolgica. CAPTULO II De la Organizacin de la Universidad ARTCULO 4.- La Universidad para su organizacin y Gobierno contar con las siguientes autoridades: I. II. III. El Consejo Directivo; El Rector; y El dems personal que se considere en el Estatuto de esta Ley, manuales de organizacin y dems normatividad.

X.

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As mismo contar con un rgano de Vigilancia que estar integrado por un Comisario Pblico Propietario y uno Suplente, designados por el Gobernador del Estado, quien escuchar las propuestas que le formulen el Jefe de Gabinete y la Secretara de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas, el cual contar con derecho a voz pero no voto, y tendr las facultades y atribuciones que la Ley y el Estatuto Interno establezcan. Seccin Primera Del Consejo Directivo ARTCULO 5.- El Consejo Directivo de la Universidad estar integrado por: I. Un Presidente, quien ser: a. El Gobernador del Estado, o la persona que l designe; II. Ocho vocales con derecho a voz y voto, quienes sern; a. El Director General Aguascalientes; del Instituto de Educacin de

b. El Secretario de Finanzas de Gobierno del Estado; c. Tres representantes del Gobierno Federal, designados por la Secretaria de Educacin Pblica por conducto de la Subsecretara de Educacin Superior o de la Coordinacin General de Universidades Tecnolgicas;

d. Un representante del Congreso del Estado de Aguascalientes; e. Un representante del Ayuntamiento de El Llano, quien ser designado por el Propio Ayuntamiento; y Tres representantes del sector productivo, invitados por el Gobierno del Estado, a travs de su titular.

f.

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El cargo de Consejero ser durante el tiempo que desempeen las funciones del puesto por el cual conforman dicho Consejo Directivo. En el caso de los representantes del sector productivo, durarn en su cargo seis aos, pudiendo ser invitados a participar por un periodo igual. Por cada propietario se nombrar un suplente, teniendo los mismos derechos y obligaciones, cuyas facultades se establecern en la reglamentacin respectiva. El Presidente del Consejo Directivo, tendr voto de calidad, en caso de empate. El Consejo Directivo, elegir a un Secretario Tcnico a propuesta de su Presidente, entre personas ajenas a la Universidad, el cual tendr derecho a voz pero no a voto. ARTCULO 6.- Para ser miembro del Consejo Directivo se requerir, preferentemente: I. II. III. Ser mayor de 25 aos; Tener experiencia acadmica y/o profesional; Ser persona de amplia solvencia moral y de reconocido prestigio acadmico y/o profesional; No ocupar cargos directivos o administrativos en la Universidad; y No encontrarse en las prohibiciones que establece la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales.

IV.

V.

ARTCULO 7.- El cargo de miembro del Consejo Directivo ser honorario y su desempeo ser compatible, dentro de la Universidad, nicamente con la realizacin de tareas acadmicas. Los miembros del Consejo Directivo no podrn ser designados para cargos de direccin en la Universidad antes de los dos aos, contados a partir de su separacin de dicho cargo.

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ARTCULO 8.- El Gobernador Constitucional del Estado, tendr la facultad de designar y remover al Rector de la Universidad y, en su caso, de conocer y aceptar su renuncia. Los servidores pblicos del primer nivel jerrquico inferior al Rector, sern designados y removidos por el Gobernador del Estado. ARTCULO 9.- El Consejo Directivo tendr, como funciones y atribuciones, las siguientes: I. Designar a los Servidores Pblicos del Segundo nivel abajo del Rector, a propuesta formulada por el Rector; Expedir el Estatuto de la presente Ley, los reglamentos y las disposiciones relativas a la estructura, organizacin y funcionamiento tcnico, acadmico y administrativo de la Universidad; Conocer de la creacin, modificacin o suspensin de carreras, cursos y planes de estudio propuestos por el Rector; Examinar y, en su caso, aprobar los proyectos anuales de ingreso y los presupuestos de egresos; Discutir y, en su caso, aprobar la cuenta anual de ingresos y egresos de la institucin, as como nombrar auditor externo que dictamine sus estados financieros; Integrar comisiones de anlisis de los asuntos y problemas de su competencia; Conocer y aprobar, en su caso, el Plan Anual de Trabajo y los informes cuatrimestrales del Rector;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII. Conferir cargos honorficos; IX. Designar a los miembros de Patronato de la Universidad; y

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X.

Las dems que le sean conferidas por esta Ley, por las disposiciones estatales aplicables y aqullas que no estn atribuidas a otro rgano o Autoridad Administrativa.

ARTCULO 10.- El Consejo Directivo se reunir por lo menos 4 veces al ao, de acuerdo al calendario aprobado, pudiendo celebrar sesiones extraordinarias las veces que sean necesarias, lo anterior en trminos del Estatuto Interno. El Consejo Directivo, sesionar vlidamente con la asistencia de por lo menos la mitad ms uno de sus integrantes. Las resoluciones se tomarn por mayora de los miembros presentes. Seccin Segunda Del Rector ARTCULO 11.- Para ser Rector se requerir, preferentemente: I. II. III. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos; Ser mayor de 30 aos; Poseer ttulo acadmico de Maestra en Ciencias expedido por institucin acadmica reconocida por las autoridades educativas del pas, o Doctorado en Ciencias; Ser persona de amplia solvencia moral y de reconocido prestigio acadmico y/o profesional; No haber sido sentenciado por delito doloso; y Las dems establecidas para los Directores Generales de Organismos Descentralizados, previstas en la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales. ARTCULO 12.- Son facultades y obligaciones del Rector:

IV.

V. VI.

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I.

Administrar y representar legalmente a la Universidad, y otorgar poderes especiales, con las facultades que le otorgue la Ley, as como delegar sus facultades a otros servidores pblicos en acuerdo del Consejo Directivo, sealadas en el Estatuto Interno; Proponer al Consejo Directivo la designacin de los Directores de rea y de los Directores de Divisin; Conducir el funcionamiento de la Institucin, vigilando el cumplimiento de los planes y programas de trabajo de los rganos competentes; Vigilar el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que normen a la estructura y funcionamientos de la Institucin, y aplicar las medidas disciplinarias y sanciones procedentes; Designar al docente, tcnico y administrativo, de acuerdo a las disposiciones del Estatuto y los Reglamentos correspondientes; Presentar y someter a consideracin del Consejo Directivo para su discusin y aprobacin, en su caso, el presupuesto anual de ingresos y egresos; Dar a conocer anualmente al Consejo Directivo el plan de trabajo de la Universidad y presentar cuatrimestralmente el informe de las actividades realizadas; y

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII. Las dems que le otorguen la presente Ley, la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales del Estado de Aguascalientes, el Estatuto y los Reglamentos que normen la vida de la Universidad. ARTCULO 13.- El Rector acudir a las sesiones del Consejo Directivo cuantas veces ste se lo solicite y para cumplir las facultades y obligaciones que se le asignan en el Artculo 14 de esta Ley. ARTCULO 14.- El Rector ser el representante legal de la Universidad y su funcionario ejecutivo; durar en su cargo cuatro aos, Decreto 307 9

pudiendo ser designado nuevamente para un solo perodo adicional. ARTCULO 15.- En ausencias temporales del Rector ser sustituido por el Secretario Acadmico, quien tendr las facultades que fije el Estatuto Interno; las ausencias temporales no excedern de quince das, salvo las causas plenamente justificadas que prevea el Estatuto. En caso de ausencia definitiva, el Secretario Acadmico ejercer las funciones del Rector hasta que el Gobernador del Estado designe a un Interino, quien concluir el perodo de cuatro aos correspondiente al titular separado de su cargo, en los trminos de la presente Ley. ARTCULO 16.- El Rector ser apoyado, para el cumplimiento de sus funciones, por los Secretarios de Vinculacin y Acadmico, los Directores de rea y de Divisin, con las atribuciones que les confiera el Estatuto. ARTCULO 17.- Los rganos colegiados que se formen sus funciones sern las que se indiquen en el Estatuto y en los Reglamentos respectivos. CAPTULO III Del Personal de la Universidad ARTCULO 18.- Para el cumplimiento de sus funciones, la Universidad contar con el personal acadmico, tcnico y administrativo. El de la Universidad ser designado por el Rector, de acuerdo con lo previsto por esta Ley. ARTCULO 19.- Los nombramientos definitivos del personal acadmico de la Universidad se otorgarn por el sistema de oposicin para garantizar el ingreso, promocin y la permanencia del personal altamente calificado, ajustndose a los procedimientos dispuestos en el Estatuto y el Reglamento de la presente Ley. Los principios de libertad de ctedra y de libre investigacin normarn la actividad acadmica y de investigacin universitaria. ARTCULO 20.- Las relaciones entre la Universidad y su personal acadmico tcnico y administrativo, se regir por los Reglamentos que para Decreto 307 10

tal efecto apruebe el Consejo Directivo y dems disposiciones aplicables. CAPTULO IV De los Alumnos de la Universidad ARTCULO 21.- Sern alumnos de la Universidad quienes, habiendo cumplido con los requisitos y seguido los procedimientos de seleccin para el ingreso, sean admitidos para cursar cualquiera de las carreras que sta imparta, y tendrn los derechos y obligaciones que les confieran esta Ley y el Estatuto de la misma. ARTCULO 22.- Las agrupaciones de alumnos sern totalmente independientes de las autoridades de la Universidad y se organizarn en la forma que los propios estudiantes determinen. CAPTULO V Del Patrimonio ARTCULO 23.- El Patrimonio de la Universidad estar constituido por: I. Los ingresos que obtenga de las colegiaturas y servicios que preste en el ejercicio de sus facultades y en el cumplimiento de su objeto. Por las aportaciones que le otorguen el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado. Las aportaciones extraordinarias y apoyos que le otorguen los Gobiernos Federal, Estatal, Municipal y la Iniciativa Privada. Los legados y donaciones otorgadas en su favor, y los ingresos que obtenga por considerarse fideicomisario de algn fideicomiso. Los bienes muebles e inmuebles que adquiera por cualquier ttulo legal, para el cumplimiento de su objetivo; y Las utilidades, intereses, dividendos, rendimientos de sus bienes y Decreto 307 11

II.

III.

IV.

V.

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valores, derechos y dems ingresos que adquiera por cualquier ttulo legal. ARTCULO 24.- Los bienes inmuebles que le concede el Artculo 23 tendrn carcter de inalienables, imprescriptibles e inembargables y por consiguiente en ningn caso podr constituirse gravamen sobre ellos. Para garantizar la buena marcha de la Universidad, los bienes muebles estarn libres de esta restriccin, en los trminos que sealen el Estatuto y el Reglamento de la presente Ley. ARTCULO 25.- Los ingresos de la Universidad y los bienes de su propiedad no estarn sujetos a impuestos, contribuciones derechos estatales o municipales. Tampoco estarn gravados los actos y contratos en los que ella intervenga si, conforme a las leyes respectivas, los impuestos, derechos y aprovechamientos debieran estar a cargo de la Universidad. T R A N S I T O R I O S ARTCULO PRIMERO.- Esta Ley entrar en vigencia el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- El Estatuto de la presente Ley se expedir en un trmino que no exceda de 90 das naturales, a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto. ARTCULO TERCERO.- El Consejo Directivo deber quedar instalado dentro de los 30 das naturales posteriores a la entrada en vigencia de la presente Ley. Al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin. Dado en el Saln de Sesiones Soberana Convencin Revolucionaria de Aguascalientes, a los diecisiete das del mes de enero del ao dos mil trece. Lo que tenemos el honor de comunicar a Usted, para los efectos constitucionales conducentes.

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Aguascalientes, Ags., a 17 de enero del ao 2013.

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. LA MESA DIRECTIVA

DIP. JUAN MANUEL GMEZ MORALES PRESIDENTE

DIP. JESS ALFREDO NIETO ESTEBANEZ PRIMER SECRETARIO

DIP. MARIO ANTONIO GUEVARA PALOMINO SEGUNDO SECRETARIO

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