PROCESSO DE TRABALHO NA ESCOLA:

algumas categorias para anlise

lvaro Moreira Hypolito

Na rea de educao comea a existir de forma mais visvel uma preocupao com o processo de trabalho na escola. No Brasil e este trabalho procurar debater as contribuies e impasses tericos entre os educadores brasileiros pelos avanos obtidos sobre o tema Trabalho e Educao, chegou-se necessidade de estudar como o trabalho est se organizando dentro da prpria escola, como as relaes capitalistas penetram na escola, quais as formas de controle sobre os trabalhadores do ensino, a diviso do trabalho na escola, o papel dos especialistas e as relaes de poder, etc. Diferentes abordagens procuraram explicar o processo de trabalho na escola com diferentes categorias. Cada uma dessas abordagens foi produzida procurando melhor explicar a escola enquanto um local de trabalho. Assim, muito esforo foi, e est sendo, empreendido para este fim. Muitas contribuies e muitas incorrees podem ser encontradas no resultado deste esforo que , afinal, coletivo. A idia deste trabalho discutir, mesmo com um carter provisrio, algumas dessas abordagens, considerando suas contribuies, convergncias, divergncias e impasses. Para exemplificar: h uma discusso profcua sobre a adequao (ou no) do emprego das mesmas categorias utilizadas na anlise do processo de trabalho da fbrica para uma interpretao das relaes de trabalho na escola. Uns acreditam que h uma especificidade do trabalho escolar que relevante e impe, portanto, uma anlise diferenciada; outros dizem que apesar das diferenas consideradas de certa maneira secundrias a natureza das relaes de trabalho na escola capitalista e as principais caractersticas do trabalho fabril podem ser encontradas na escola. Este trabalho procura captar e discutir o embate terico existente sobre o processo de trabalho na escola para, a partir da, identificar alguns elementos
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constitutivos desse processo e buscar debater a materialidade das relaes capitalistas presentes na escola e as categorias que podem se mostrar adequadas para toda essa anlise.

Processo de Trabalho na Escola

No Brasil, neste sculo especialmente, a escola passou por uma srie de modificaes que refizeram o seu perfil em termos de estrutura e organizao. Apesar dessas modificaes nem sempre mostrarem-se aparentes, substancialmente a escola transitou de um modelo tradicional, que se caracterizava pela autonomia do professor em relao ao ensino e organizao escolar e por processos burocrticos praticamente inexistentes, para um modelo tcnico-burocrtico, caracterizado pela reduo da autonomia do professor em relao ao ensino e organizao da escola diviso de tarefas, formas de controle, hierarquizao , enfim, por uma marca burocrtica muito acentuada. Hoje nossa escola se encontra em uma situao de baixa qualidade do ensino. Os resultados da escola disponvel para as classes populares so preocupantes: um ndice de evaso e repetncia muito grande; uma produo de analfabetos funcionais extraordinria; um ensino completamente desvinculado das necessidades da populao, tanto em termos de contedos quanto de mtodos, que no forma adequadamente aqueles que permanecem na escola. So recorrentes os diagnsticos mostrando as condies dessa escola e do trabalho nela realizado. O professorado dessa escola est submerso em condies precrias de trabalho e formao. As condies de trabalho, desde os aspectos fsicomateriais s condies de salrio e carreira, so degradantes. Prdios escolares caindo, sem manuteno, falta de material e recursos didticos, retratam o cotidiano da escola. Os salrios e os planos de carreira existentes no estimulam os professores a buscarem algum tipo de aperfeioamento para melhorar profissionalmente. Neste quadro negro no h, evidentemente, por parte dos professores, nenhum compromisso com as polticas educacionais implementadas nestas ltimas dcadas, pois estas se revelaram descompromissadas com a melhoria do ensino e da educao. A formao dos professores est muito aqum daquilo que se poderia considerar razovel: no primeiro grau, aproximadamente um tero dos professores so leigos; os cursos de formao de professores no preparam adequadamente os educadores para enfrentar essa realidade dura e cruel da escola brasileira; no h programas srios e duradouros de formao em servio. Contraditoriamente, ao mesmo tempo que essa situao escolar velha e envelhecida foi sendo construda, ocorreu uma modernizao das funes
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exercidas nas escolas, da mquina burocrtica, e das relaes de poder. H algum tempo vem sendo estimulada a figura do especialista, a racionalizao administrativa, a hierarquia de funes, enfim, um modelo tcnico-burocrtico de organizao escolar tido como moderno. Este modelo traz como caractersticas: a fragmentao do trabalho na escola; a hierarquizao de funes com a concentrao de poder nas mos de alguns especialistas; forte controle sobre os professores, funcionrios e alunos; perda de autonomia por parte do professor sobre o seu trabalho; funcionrios que no se sentem comprometidos com a ao educativa da escola; saber cada vez mais fragmentado; vrias instncias pedaggico-administrativas espalhadas e hierarquizadas por todo o sistema de ensino e outras caractersticas desse tipo que poderiam ser aqui arroladas.

As relaes capitalistas na escola: algumas consideraes

Uma questo importante a ser abordada a que trata da especificidade do trabalho escolar. As argumentaes sobre essa especificidade rumam em duas direes: uma, que considera que a escola um local de trabalho diferente, com caractersticas muito prprias, no qual as relaes capitalistas no conseguem penetrar plenamente; outra que, apesar de identificar diferenas, considera que a lgica capitalista presente na fbrica e na escola , essencialmente, a mesma. A distino entre essas anlises tem se baseado muito em conceitos desenvolvidos por Marx. A questo do trabalho produtivo/trabalho improdutivo um exemplo. Para Marx, trabalho produtivo todo o trabalho que produz mais-valia, que valoriza o capital. Marx, em suas obras, vale-se de vrios exemplos para distinguir um trabalho do outro: casos do cantor, do professor, do mdico. Para ele, o que importa a forma como e por quem o trabalho apropriado. Se um cantor, como diz Marx, pratica a sua arte em pblico sem ser contratado por um empresrio da arte, ficando para si mesmo com o total arrecadado, seu trabalho improdutivo. No entanto, se este trabalho realizado por troca de salrio, ficando o excedente com o capitalista, seu trabalho produtivo. Por este raciocnio, os professores que atuam na rede privada so trabalhadores produtivos, enquanto os professores da rede pblica so trabalhadores improdutivos. Essa discusso, em termos da escola de hoje, no parece conduzir a lugares frutferos. Machado (1989a:106) chega a concluir que nem a escola pblica nem a privada geram mais-valia pelo fato da escola situar-se ao nvel da circulao e apenas transmitir o saber produzido noutras instncias. O autor cita Rubin (1987:288) para chegar a essa concluso. Parece que, neste caso, a interpretao do texto de Rubin
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no est correta, pois, se assim fosse, nenhum trabalho do setor tercirio (bancos, por exemplo) seria produtivo. Ora, para o capital no importa se o que vendido ou produzido banana ou fantasia. A circulao de mercadorias faz parte do ciclo de produo do capital. No porque um setor (tercirio no caso) faz circular mercadorias produzidas em outras instncias que no h produo de mais- valia. No nos parece que foi isto o que Rubin quis dizer com a seguite passagem:
... trabalho produtivo todo o tipo de trabalho organizado sob a forma do processo capitalista de produao ou, mais precisamente, o trabalho empregado pelo capital ... na fase de produo. (Rubin, 1987:288)

Rubin prossegue dizendo que

O trabalho do vendedor no produtivo no porque no produza modificaes nos bens materiais, mas porque empregado pelo capital em fase de circulao. O trabalho do palhao empregado pelo empresrio circense produtivo, embora no provoque modificaes em bens materiais e, do ponto de vista das necessidades sociais, seja menos til que o trabalho do vendedor. O trabalho do palhao produtivo por ser empregado pelo capital na fase de produo. (Rubin, 1987:288)

A natureza do trabalho em nada modifica o problema; a questo em como este trabalho est submetido forma capitalista de organizao do trabalho, independentemente de seu resultado ser uma produo material ou no-material. Por isso, o trabalho do professor da escola privada certamente produtivo, pois o dono de escolas acumula capital atravs da explorao de mais-valia. Quanto escola pblica a discusso mais delicada. No entanto, muitos acham que o Estado, no atual estgio de desenvolvimento capitalista, age diretamente para a acumulao do capital. Contudo, em considerando-se a acumulao do capital a partir da produo imediata de mais-valia, o trabalho do professor de escola pblica no deve ser considerado como produtivo, mas enquanto partcipe da acumulao mediata do capital este trabalho poderia ser considerado como produtivo. Mas, onde se chega com essa discusso no caso da escola? Num caso ou no outro, sendo ou no produtivo o trabalho do professor, com todas as dvidas que permeiam essa discusso, pode-se chegar a explicaes mais esclarecedoras sobre a escola? Certamente h que se buscar explicaes que complementem este embate terico. Saviani (1987) e Paro (1986) levantam outra discuso. Afirmam os autores que para discutir a natureza do processo de produo pedaggico (ou escolar) preciso
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contemplar os conceitos marxistas de produo material e no-material. Somente assim, para eles, possvel avanar no sentido de superar o crculo provocado pela polmica trabalho produtivo/improdutivo. Partindo de Saviani (1987), Paro (1986) tenta buscar a natureza do trabalho pedaggico enquanto uma especificidade da escola. Saviani, no trabalho citado, pretende discutir se a tendncia de um ensino submetido s regras capitalistas ou no generalizvel. Todos estes autores consideram que apesar das possveis distines entre escola pblica e privada, os procedimentos de trabalho so idnticos ao da escola capitalista, ou seja, possvel pormenorizar o trabalho na escola, dividindo funes de quem pensa e de quem executa. O que Saviani e Paro querem discutir, porm, a possibilidade de generalizao, na escola, das relaes capitalistas. Saviani discute essa problemtica a partir de uma passagem do Captulo VI, Indito, de O Capital de Marx, sobre a produo imaterial. Este tema est presente tambm em Teorias da Mais-valia. Apesar de um tanto longo fundamental para a discusso a citao inteira do referido trecho:

A produo imaterial, mesmo quando se dedica apenas troca, isto , produz mercadorias, pode ser de duas espcies: 1. Resulta em mercadorias, valores de uso, que possuem uma forma autnoma, distinta dos produtores e consumidores, quer dizer, podem existir e circular no intervalo entre produo e consumo como mercadorias vendveis, tais como livros, quadros, em suma, todos os produtos artsticos que se distinguem do desempenho do artista executante. A produo a s aplicvel de maneira muito restrita, por exemplo, quando um escritor numa obra coletiva enciclopdia, digamos explora exaustivamente um bom nmero de outros. Nessa esfera, em regra, fica-se na forma de transio para a produo capitalista, e desse modo os diferentes produtores cientficos ou artsticos, artesos ou profissionais, trabalham para um capital mercantil comum dos livreiros, uma relao que nada tem a ver com o autntico modo de produo capitalista e no lhe est ainda subsumida, nem mesmo formalmente. E a coisa em nada se altera com o fato de a explorao do trabalho ser mxima justamente nessas formas de transio. 2. A produo inseparvel do ato de produzir, como sucede com todos os artistas executantes, oradores, atores, professores, mdicos, padres etc. Tambm a o modo de produo capitalista s se verifica em extenso reduzida e, em virtude da natureza dessa atividade, s pode estender-se a algumas esferas. Nos estabelecimentos de ensino, por exemplo, os professores, para o empresrio do estabelecimento, podem ser meros assalariados; h um grande nmero de tais fbricas de ensino na Inglaterra. Embora eles no sejam trabalhadores produtivos em relao aos alunos, assumem essa qualidade perante o empresrio. Este permuta seu capital pela fora de trabalho deles e se enriquece por meio desse processo. O mesmo se aplica s empresas de teatro,
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estabelecimentos de diverso etc. O ator se relaciona com o pblico na qualidade de artista, mas perante o empresrio trabalhador produtivo. Todas essas manifestaes da produo capitalista nesse domnio, comparadas com o conjunto dessa produo, so to insignificantes que podem ficar de todo despercebidas (Marx, 1980:403-4).

A interpretao levada a cabo pelos autores a partir dessa considerao de Marx que a especificidade da atividade educativa escolar impede que a se generalize o modo de produo capitalista. Para Vitor Paro, Saviani lana mo, ento, dessa perspectiva de anlise aberta por Marx, para aprofundar o exame da natureza do processo pedaggico que tem lugar na escola, acabando por concluir que, a, em virtude da natureza prpria do fenmeno educativo, o modo de produo capitalista no pode aplicar-se de forma plena (Paro, 1986:140). O que Saviani tenta analisar que o modelo de educao tecnicista foi uma imposio educao que a levou ao caos e ao fracasso, pois pela natureza e especificidade da educao ser uma produo imaterial onde o produto no separvel do ato de produo o tecnicismo no generalizvel e sua implantao significaria a impossibilidade da educao. Conforme o prprio autor, a pedagogia tecnicista acabou por contribuir para aumentar o caos no campo educativo gerando tal nvel de descontinuidade, de heterogeneidade e de fragmentao, que praticamente inviabiliza o trabalho pedaggico (Saviani, 1984:18-19). Ao afirmar que existe uma especificidade da educao que no a vincula diretamente penetrao das relaes capitalistas em seu interior, o que somente ocorreria de forma perifrica, no estaria, o autor, abrindo o flanco para outras interpretaes? No seria, neste caso, a educao um fenmeno abstrato, acima das classes sociais, das relaes sociais? E as solues para a educao seriam especficas, no sentido de tcnicas? Outro autor, Nicanor S (1986), critica duramente essa viso e expe outro entendimento sobre o assunto. Ao referir-se ao problema da natureza da coisa (fenmeno educativo) diz que

Do ponto de vista dialtico, a busca da natureza das coisas, enquanto processo analtico, conduz o entendimento ao nada, quer dizer, abstrao pura. A natureza seria aquilo que resiste ao outro, ou aquilo que afirmado no processo total de mudana. O conceito de natureza, portanto, ou essncia do ponto de vista dialtico, supe as demais determinaes do ser, deixando de ser assim pura abstrao, o nada, para ser concretude enquanto conjunto das determinaes. A tentativa de afirmar uma determinao imutvel da educao idealista, no materialista nem dialtica. (...) No h como
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considerar uma natureza universal abstrata para a educao, porque ela est presente na totalidade da prtica humana. Marx [citao anterior] refere-se a relaes de produo historicamente determinadas, quando ainda no havia maior desenvolvimento dos meios de produo nem processo de diviso do trabalho nessa rea [educao, p.ex.]. (p.25)

S (1986) afirma que o tecnicismo o resultado histrico da educao capitalista. Para ele na medida em que no se considera como possvel a adoo de relaes capitalistas na escola, em todas as suas esferas, cai-se numa viso limitada. Como se fosse um evento arbitrrio, efmero e no resultasse do processo de formao e de desenvolvimento da sociedade burguesa no Brasil. Para o autor,

... as constataes que causam tanta perplexidade aos educadores brasileiros sobre o sistema escolar no so ocasionais deficincias ou disfunes solucionveis por aes tcnicas competentes. Ao contrrio, essas constataes revelam a manifestao aparente de profunda transformao histrica do sistema educacional, movimento esse determinado pelas modificaes no modo de produo. Em suma, no se trata de tentativa mal sucedida de imposio de uma concepo (ideologia de ao). (p.22)

Essas observaes esto sustentadas na idia de que houve profundas transformaes na organizao do trabalho escolar e nos meios de trabalho dentro da sociedade capitalista. A organizao do trabalho escolar (...) alterada pela introduo do trabalho parcelar pedaggico e a multiplicao de trabalhadores parcelares sob a rubrica de diviso do trabalho. As mudanas nos meios de trabalho podem ser constatadas pela introduo de tecnologia mediante a relao professor e aluno (S, 1986:24). Diferentemente de Saviani, que considera existir uma inseparabilidade entre o consumo e a produo no fenmeno educativo, S (1986:24) considera que o ...resultado principal de mudana no processo de trabalho a separao entre o produto e o processo de produo. A aula torna-se independente do professor podendo ser alienada como qualquer outra mercadoria no mercado: o pacote didtico um dos exemplos. Tecendo algumas consideraes sobre essa discusso importante destacar que:

a) as observaes de Marx sobre a produo no-material so corretas e ainda se aplicam em vrias reas. No entanto, quando Marx discutiu essa problemtica,
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inclusive com exemplos (educao, medicina, teatro etc.), o capitalismo estava em um determinado estgio de desenvolvimento. A natureza da coisa se modifica conforme evolui historicamente: a produo de sapatos por um arteso e a produo de sapatos por uma grande indstria so formas de trabalho completamente distintas, apesar de o produto ser o mesmo. Tomemos, como exemplo, o caso do ator: no sculo passado Marx somente teve contato com o trabalho do ator ao vivo e esta era a nica possibilidade. Portanto, o consumo sempre se dava no mesmo instante da produo; ora, hoje no trabalho de ator o teatro apenas uma modalidade entre muitas em que o ato de produo no coincide com o de consumo; h uma circulao, enquanto mercadoria, do trabalho do ator j apropriado por um grande empresrio (redes de televiso, cinemas, vdeos, propagandas etc.). Com a medicina ocorre processo semelhante. No se pode de maneira alguma fazer dessa elaborao de Marx algo rgido, fixo, imutvel. b) em termos de educao inegvel que possvel a introduo de tecnologias que excluam, inclusive, a figura do professor fisicamente presente (Saviani admite essa introduo), atravs das mquinas de ensinar, do tele-ensino, instrues programadas (computador) etc.; quando isso no ocorre (principalmente pela dificuldade de material) h outras estratgias bastante comuns que, se no excluem o professor, reduzem a sua atuao a um trabalho desqualificado, atravs do simples livro didtico, da fragmentao do trabalho, dos especialistas etc. c) o processo de trabalho escolar est sendo penetrado por uma lgica capitalista e o modelo de organizao vigente tende, mesmo que com novas conformaes, a ser generalizvel e dominante em nossa sociedade. No entanto, h que se considerar que existem vrias escolas em nossa sociedade: o contedo de classe da escola se expressa no s numa distribuio diferenciada do conhecimento como tambm na organizao do trabalho escolar. O tipo de escola possibilitado para cada classe social, por cumprir funes sociais diferentes, pelo menos em relao aos alunos, possivelmente apresente formas de organizao diferentes. Por fim, sobre essa polmica, cabe ainda registrar que, mesmo concordando com S sobre a questo da especificidade ou no da educao e as formas capitalistas de desenvolvimento na escola, sua anlise no leva em conta elementos presentes na escola que tornam essa realidade contraditria. O controle sobre o trabalho do professor, a perda de autonomia pedaggica, a fragmentao do trabalho, no so fatores que se desenvolvem tranqilamente, pois o professor luta para no perder a autonomia, para no ser controlado e busca formas para superar a fragmentao do
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trabalho. O processo de trabalho fabril se apresenta num grau muito maior de dominao e a anlise do processo de trabalho escolar no pode ser feita com o emprego absoluto das mesmas categorias. preciso encontrar a particularidade, e no a especificidade, do desenvolvimento do processo de trabalho na escola. Sobre estas ltimas idias colocadas, Machado (1989b), em outro trabalho, consegue avanar no sentido de incorporar novas dimenses presentes no cotidiano escolar. O autor mostra que existem trs perspectivas centrais na anlise da organizao escolar: 1) a perspectiva que analisa a organizao do trabalho escolar como fenmeno burocrtico; 2) a perspectiva que adota o modelo fabril como referncia para a anlise da organizao do processo de trabalho escolar na qual ele inclui Nicanor Palhares S; 3) a perspectiva que entende a organizao do processo de trabalho escolar como espao social de confronto entre os interesses das classes sociais. Aps criticar as duas primeiras perspectivas, incorporando alguns pressupostos, o autor articula uma perspectiva para fazer avanar o entendimento dessa temtica. Segundo Machado (1989b),
A abordagem da organizao do processo de trabalho escolar, como espao social marcado pelo confronto dos interesses de classes, compartilha de alguns pressupostos verificados no enfoque crtico 1 da escola como fenmeno burocrtico, bem como na segunda perspectiva, na qual a organizao do processo de trabalho escolar analisada tendo o modelo fabril como referncia. Entre os pressupostos compartilhados, est o de que a organizao do processo de trabalho escolar histrica e socialmente determinada, bem como o de que a escola cumpre funes que podem estar diretamente relacionadas aos interesses do capital. Entretanto, essa terceira perspectiva uma tentativa de avano em relao s duas primeiras. O avano torna-se transparente quando, partindo do materialismo dialtico, imprime uma anlise antropolgica da organizao escolar, tentando captar a relao entre estrutura e a ao humana, entre os agentes coletivos e as condies histricas, dando nfase a como os seres humanos, oriundos de diferentes camadas sociais, reagem a limitaes para mudlas ou mant-las. Concebendo a escola como local social e contraditrio, marcado por processos de luta e acomodao, procura resgatar a dimenso cultural da escola como instncia entre reproduo e resistncia. Nessa abordagem, a subjetividade e a ao humana ganham importncia, posto que o poder passa a ser visto no de forma unidimensional e esttica, mas sim de forma dinmica e resultante da prxis histrico-social dos homens (p. 30).

fundamental considerar estes novos aspectos levantados para que a anlise no se reduza a uma interpretao economicista e determinista da escola e da formao.
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H que chamar a ateno, porm, para o fato de que as relaes sociais, o espao de confronto, as lutas e acomodaes, ocorrem concretamente porque h uma base material, ou seja, o prprio desenvolvimento da organizao do trabalho na escola, que conforma e conformada pelos sujeitos sociais presentes nessa realidade, e que parte integrante do movimento mais amplo de desenvolvimento da prpria sociedade capitalista. Esse destaque importante, pois se isso no for levado em conta, e no o caso do autor citado, pode-se cair num subjetivismo que nunca aponta qual a base material das relaes de poder que so travadas no interior da escola. Aps essa discusso geral, passemos a tratar de alguns pontos sobre o processo de trabalho escolar que podero, mais concretamente, desenvolver alguns dos elementos presentes na organizao escolar. Como se poderia caracterizar, ento, o processo de trabalho na escola? Para isso preciso discutir alguns elementos, quais sejam: o trabalho na escola, as formas de organizao e participao, o papel do saber e do aluno e os meios de trabalho.

Trabalhador do ensino: quem o professor hoje?

H alguns anos era muito ntida a figura do professor como um profissional, autnomo, dono de um saber, com controle sobre o seu trabalho e gozando de um reconhecimento pblico que o tornava uma autoridade em muitas comunidades. Hoje a grande maioria dos professores so identificados como assalariados, participantes de sindicatos fortes, com pouca qualificao e pouco controle sobre o seu trabalho. Com o processo de urbanizao, com a industrializao, ocorreu a constituio de escolas em estruturas cada vez mais complexas e uma grande concentrao de escolas. Isto levou a um aumento acentuado do nmero de professores, fazendo desaparecer a figura do professor autnomo e provocando o aparecimento do professor assalariado. Pode-se afirmar que os professores so integrantes da classe trabalhadora? Sim e no. Sim, porque estes esto submetidos a um processo de proletarizao que, se no perfeitamente configurado, est em pleno desenvolvimento. Por outro lado, somente o assalariamento no caracteriza um membro da classe trabalhadora. Um trabalhador aquele que, alm de vender sua fora de trabalho, no possui o controle sobre os meios, os objetivos e o processo de seu trabalho. O professor, mesmo j apresentando fortes caractersticas daquilo que pode ser definido como classe trabalhadora, ainda mantm boa parte do controle sobre o seu trabalho, ainda goza
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de uma certa autonomia e, em muitos casos, no facilmente substitudo pela mquina. Uma resposta questo formulada deve levar em conta esta situao ambivalente, contraditria, por que passa o professorado. A situao de ambivalncia do professorado, entre o profissionalismo e a proletarizao, determinada por situaes historicamente constitudas. No Brasil, o processo de proletarizao acelerado.2 De acordo com Enguita (1990), um grupo profissional um grupo de pessoas, auto-regulado, que trabalha diretamente para o mercado, oferecendo determinado tipo de bens ou servios. o que se poderia chamar de um profissional liberal. Realiza um trabalho autnomo, com controle sobre seu processo de trabalho. Normalmente, seu campo de trabalho e conhecimento profissional esto amparados por lei. Certos grupos profissionais caso dos mdicos mesmo quando assalariados, conservam um certo poder sobre seu trabalho, sobre a formao da profisso (contedos, currculos etc.) e gozam de um certo prestgio social. O oposto ao profissionalismo a proletarizao. Neste caso, alm da fora de trabalho ser vendida, o trabalhador no possui nenhum controle sobre os meios de produo, sobre o objeto e o processo de trabalho. No possui autonomia, constituindo-se num trabalhador coletivo. Seu saber, ao longo do desenvolvimento do processo de trabalho, apropriado pelo capital e incorporado ao processo de produo. Passa, o trabalhador, por um fenmeno de desqualificao. Para Enguita (1990),
O que faz que um grupo ocupacional v parar nas fileiras privilegiadas dos profissionais ou nas desfavorecidas da classe operrias no a natureza dos bens ou servios que oferece, nem a maior ou menor complexidade do processo global de sua produo, mas a possibilidade de decompor este ltimo atravs da diviso do trabalho e da mecanizao que, sim, est determinada em parte por sua natureza intrnseca, a do processo , o af das empresas capitalistas ou pblicas por faz-lo que depende da amplitude de seu mercado real ou potencial e a fora relativa das partes em conflito e sua capacidade de obter o apoio do Estado e do pblico. Entre as formas inequvocas de profissionalizao e proletarizao debate-se uma gama variada de grupos ocupacionais que compartilham caractersticas de ambos os extremos. Constituem o que no jargo sociolgico se designa como semiprofisses, geralmente formadas por grupos assalariados, com freqncia parte de burocracias pblicas, cujo nvel de formao similar ao dos profissionais liberais. Grupos que esto submetidos autoridade de seus empregadores, mas que lutam por manter ou ampliar sua autonomia no processo de trabalho e suas vantagens relativas na distribuio da renda, do poder e do prestgio. Um destes grupos constitudo pelos docentes (p. 150-151).
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Os professores no Brasil apresentam algumas caractersticas que podem situ-los, mesmo levando-se em conta a situao ambivalente que vivem, mais num campo de constituio como classe trabalhadora do que como uma categoria profissional. As condies de trabalho tm imposto uma situao extremamente precria que os distancia, em termos de renda e de prestgio, do profissionalismo. Contraditoriamente, essa mesma situao os conduz a uma busca incessante de regulamentao da profisso: conquistas salariais, planos de carreira, garantias no emprego e qualificao para o exerccio da profisso. Estas conquistas, quando ocorrem, se do atravs de lutas sindicais em entidades que esto organizadas muito mais segundo os moldes dos sindicatos de trabalhadores do que de associaes profissionais. Apesar dessas lutas terem avanado no sentido de se unificarem com o conjunto dos trabalhadores, ainda guardam muitas caractersticas corporativas, prprias das categorias profissionais. No entanto, se entendermos a constituio de uma classe como um movimento que se d no embate das classes, ou seja, conforme pensa Thompson (1987), a classe forjada na prpria luta de classes, podemos dizer que o professorado est em processo de formao, no sentido de constituir-se parte da classe trabalhadora. Nosso professorado vive numa escola que se apresenta bastante fragmentada. A diviso do trabalho, a introduo dos especialistas, a separao entre os atos de conceber e executar, a diminuio do controle sobre o processo pedaggico, a influncia cada vez menor sobre os contedos e mtodos de ensino, enfim, a forma como o trabalho est organizado na escola, evidenciam o cotidiano que o professor enfrenta. A escola est organizada de tal forma que o trabalho alienado do professor o conduz para uma desqualificao crescente. A formao dos educadores brasileiros est muito longe da formao das categorias profissionais que ainda se preservam. Diferentemente de outros pases, no Brasil no necessria a formao profissional para o exerccio da profisso. Muitos professores de primeiro e segundo graus (prximo de 30% no primeiro grau) so leigos. A rotatividade de educadores nas escolas impressionante. Tudo isso faz com que seja relativamente fcil a substituio da mo-de-obra. Se o trabalho se desqualifica no necessria uma formao qualificada. Essa desqualificao crescente afasta os professores da iluso do profissionalismo. Contudo, internamente, os trabalhadores do ensino se encontram divididos. Enquanto aqueles que esto encarregados da transmisso direta do conhecimento (professores de sala de aula) sofrem mais fortemente as conseqncias da
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proletarizao, os especialistas (supervisores, orientadores, administradores etc.) procuram defender seus interesses corporativos, buscando constituir-se enquanto categorias profissionais. Tudo o que tem sido argumentado at agora pode ficar prejudicado se no for acrescentado um outro elemento que fundamental para o entendimento do trabalho do professor e da sua constituio enquanto um coletivo: a relao de gnero. A conformao do professor em assalariado, em trabalhador, coincide com a feminizao da profisso. Hoje a grande maioria do professorado constituda por mulheres. A anlise de classe insuficiente para interpretar o trabalho de ensinar se no levar em conta a questo de gnero. Numa sociedade patriarcal o trabalho feminino sempre considerado de menor prestgio, menos profissional. Apple (1986:61) nos diz que est bastante claro (...) que to logo um trabalho torna-se feminino, seu prestgio diminui. H tentativas de proletariz-lo, de tir-lo do controle das pessoas que o fazem e de racionaliz-lo.... A educao sempre foi uma das reas em que o trabalho, segundo a lgica da ideologia patriarcal, era adequado para as mulheres por ser uma extenso do trabalho domstico.3 A expanso das redes de ensino absorveu a mo-de-obra feminina, fato que coincidiu com os primeiros rebaixamentos salariais que afugentavam profissionais homens, levando-os a procurar empregos em outras reas. Soma-se a isto o fato de que o trabalho feminino considerado, ao longo do tempo, como transitrio e os salrios como uma outra renda. O aspecto cultural do patriarcado muito forte em nossas sociedades ocidentais e a submisso imposta s mulheres foi utilizada como forma de submeter os educadores e as escolas aos interesses dominantes. Historicamente, as mulheres foram sufocadas pelo patriarcado e so, por isso, mais aptas a aceitar a autoridade, a hierarquia dos homens. Os principais cargos de direo nas diversas funes do sistema de ensino so ocupados por homens, apesar das mulheres constiturem a massa de trabalhadores do ensino (diretores de escola, por exemplo). Outro fator que contribuiu para a convergncia de mulheres para o setor de ensino foi que, regra geral, os salrios so idnticos para homens e mulheres. O que, como se sabe, no ocorre na maioria dos empregos. Por fim, mesmo com esta rpida anlise da questo de gnero, pode-se levantar a idia de que a composio feminina da fora de trabalho na educao, pelas condies histricas de submisso da mulher, tem contribudo para a proletarizao da categoria e dificultado a profissionalizao (Enguita, 1990).
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O trabalho pedaggico
O objeto de trabalho sobre o qual se aplica a atividade humana para transform-lo, no caso do trabalho pedaggico, pode ser o aluno e o saber. O aluno pode ser considerado como verdadeiro objeto de trabalho do processo produtivo escolar, j que ele se constitui na prpria realidade sobre a qual se aplica o trabalho humano, com vistas realizao do fim educativo. Isto quer dizer que, a exemplo do que sucede com a matria-prima no mbito da produo material, o aluno no sai do processo educativo como era quando a entrou (Paro, 1986:141). No entanto, o aluno no mero consumidor, ele parte ativa do processo e, assim, alm de objeto tambm sujeito. O aluno, ento, pode ser considerado como produtor, co-produtor. Esse aluno no tambm um objeto que no oferece resistncias, ou apenas resistncias naturais; de acordo com Paro (1986) sua resposta ao processo produtivo se d de acordo com sua natureza humana, a qual transcende o puramente natural, embora no o deixe de conter. Como essa transcendncia s se d atravs do trabalho, temos que, no processo produtivo escolar, a resposta do aluno ao transformadora do trabalho humano (ao principalmente do professor, mas que inclui todos os demais elementos envolvidos na atividade educativa) s pode darse atravs da participao ativa no processo, ou seja, atravs de seu trabalho (p.142). O saber tambm pode ser considerado como objeto de trabalho na medida em que pode ser retrabalhado no processo de ensino, enquanto matria-prima sobre a qual os produtores iro desenvolver suas atividades, transformando-a. Mas o saber acumulado, que j existe, pode ser um meio de trabalho. O produto da escola , por um lado, o aluno educado e, por outro, o saber incorporado. Na verdade, a funo da escola formar trabalhadores (Santos, 1989), de um lado, e gestores tecnolgicos, por outro. Por ser este o produto da escola, alguns autores (dentre eles Machado, 1989a; Teixeira, 1985) destacam que esta uma das diferenas que deve ser levada em conta na anlise do processo de trabalho escolar. A posio de Teixeira (1985) a seguinte:
Sem entrar na discusso a respeito da propriedade ou impropriedade da utilizao de conceitos como produto, produtividade, eficcia, o que se observa que a especificidade do produto da escola e seus objetivos tal que dificulta o estabelecimento de um padro de medida para avaliao imediata do xito ou do seu fracasso. Em outras palavras, torna-se extremamente difcil determinar critrios para avaliar a eficcia de uma organizao, quando o
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produto no bem especificado. Afinal o que um aluno bem educado? Quais os padres que temos para avaliar o comportamento dos indivduos enquanto unicamente produto da escola? (p.439)

Quanto a essa posio preciso considerar, em primeiro lugar, que os autores tm razo ao falar da dificuldade de se estabelecer critrios de avaliao, pois o produto no bem especificado e, dessa forma, considerando uma avaliao imediata, esta uma particularidade da escola que a fbrica no enfrenta; em segundo lugar, preciso destacar que para o produto da escola formao de trabalhadores h uma avaliao mediata que talvez seja at mais importante do que a avaliao imediata. A avaliao (mediata) do produto da escola se baseia num critrio histrico e prospectivo, isto , est a formao de trabalhadores (produto da escola, no exclusivo) atendendo as demandas da sociedade? So as transformaes no mundo do trabalho que tm determinado essa avaliao e as reformas do ensino cumprem exatamente essa funo avaliativa e prospectiva. O processo de dominao e controle sobre o trabalho dos educadores no se d somente no que se refere ao contedo do ensino, mas tambm sobre a forma de transmisso desse contedo. H necessidade de um saber-fazer que, alm de poder orientar o processo de produo, poder definir o uso de materiais didticos e mtodos. A incorporao desse saber-fazer pela tecnologia educacional e sua devoluo para o professor enquanto um pacote pedaggico um fator fundamental na desqualificao do trabalho, no domnio do controle sobre o trabalho e na expropriao do saber do educador. Para exemplificar: no caso do livro didtico grandes indstrias do livro editoras compilam um conhecimento, exploram os autores, e orientam em muito o trabalho de sala de aula. Muitos professores, incentivados pelo sistema, seguem linearmente os livros didticos. Essa uma das formas do capital exercer o domnio sobre o contedo e a forma da educao.

Organizao da escola e participao

Por fim, cabe abordar uma questo fundamental em todo esse processo de trabalho na escola aqui analisado, que a questo da organizao e da participao. Em outras passagens do estudo j foram feitas vrias referncias a este aspecto, mas preciso que nos detenhamos nele um pouco mais. Quando se fala num trabalho dividido, fragmentado, o trabalhador individual d lugar ao trabalhador coletivo. Como o capital enfrenta essa questo? Ora, para o
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capital essa a forma que lhe possibilita assumir a gerncia sobre o trabalho. Para isso, toda a coordenao do trabalho estabelecida desde fora (concepo) para um trabalho que deve ser desenvolvido (execuo) sincronizadamente. Para tanto, a cooperao a forma de coordenar um trabalho com outro. A indstria capitalista no poderia funcionar sem a cooperao. Muito se ouve falar nas escolas sobre a necessidade de um trabalho integrado, harmnico, etc.etc. A cooperao fundamental para que o trabalho da escola se realize de acordo com os objetivos dos planejadores. Mas esta realidade contraditria, pois se a cooperao pode ser um fator de estabilidade para o poder, ao mesmo tempo a reunio dos trabalhadores coletivos possibilita uma unidade de interesses e favorece formas de resistncias dominao. As entidades sindicais de professores, grupos isolados em escolas, associaes de categorias e cientficas e o movimento popular tm reivindicado insistentemente formas mais participativas de gesto escolar. Algumas conquistas foram obtidas como a formao de conselhos escolares, eleies para diretores, colegiados, etc. Est no momento de se fazer uma avaliao dessas conquistas, principalmente quanto ao carter da participao. Muitas vezes a discusso sobre a democracia na escola se reduz escolha eleitoral dos diretores. No se pode concordar com formulaes tais como: cabe ao diretor ampliar o espao de ao dos professores; cabe ao diretor permitir que os educadores da sua escola (...) possam reintegrar o trabalho pedaggico por meio de uma ao cooperativa e participativa; ...vejo os rgos colegiados (...) como uma das maneiras de se conseguir comprometer os educadores com a escola e com a educao.... Comprometer-se com qual escola? Qual educao? necessrio ser mais preciso. A autora dessas colocaes (Teixeira, 1985:443), aps uma anlise do processo de trabalho na escola, comea a discutir a relao do educador com a administrao da escola e sugere caminhos como estes. No se pode atribuir a um indivduo, no caso o diretor, as funes que a autora prope. As tarefas de mudana da escola numa perspectiva transformadora passam, necessariamente, pela articulao do coletivo escolar e por um projeto poltico-pedaggico claramente definido em termos de classe. Profundas mudanas na escola no sero obra de um diretor bem intencionado. Essas mudanas passam por um questionamento da organizao do trabalho escolar e pela busca de novas formas de organizao que possibilitem, pelo menos, a conscincia das condies precrias, alienantes, desqualificadoras, em que ocorre a produo escolar. O Estado tem procurado esvaziar essas conquistas atravs de diversos mecanismos de cooptao, numa clara estratgia de dominar com participao,
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semelhana das formas participativas que as empresas capitalistas tm encontrado para atenuar os conflitos entre o capital e o trabalho.

Concluso
Na verdade esta parte no tem um carter conclusivo, j que toda a discusso aqui desenvolvida est aberta, no sentido de que os estudos existentes so polmicos. O objetivo, ento, fazer uma sntese dos tpicos abordados, enunciando algumas categorias que aparecem como positivas para a anlise do trabalho na escola. O entendimento de como as relaes capitalistas penetram no interior da escola parece ser a base de sustentao da compreenso dos demais elementos constitutivos do processo de trabalho na escola. Concretamente, a meu ver a escola est perpassada pela lgica capitalista de maneira profunda. Isto significa dizer que, por um lado, ela no est imune a essa lgica, e, por outro lado, o modelo fabril no pode ser utilizado mecanicamente para a anlise da escola. A escola est crivada de elementos contraditrios que so prprios do seu desenvolvimento. H que se considerar, ainda, que a escola nunca est absolutamente dominada, mas apresenta-se enquanto um espao contraditrio de lutas, resistncias, acomodaes, submisses, conflitos entre interesses de classes e grupos. A caracterizao do professor enquanto um trabalhador do ensino fundamental para se identificar o grau de qualificao/desqualificao dessa fora de trabalho, o grau de controle que ainda exercido sobre o trabalho ou o espao de autonomia que ainda possvel ser explorado. O trabalhador do ensino est, por vrios aspectos, numa situao de ambivalncia, apresentando caractersticas de proletarizao e de profissionalismo. Isso revela um coletivo em formao, em luta para se constituir parte da classe trabalhadora, mas que vive uma situao de identidade social contraditria. Este aspecto de classe, apesar de fundamental, no suficiente para explicar a formao e constituio do professorado. preciso levar em conta as relaes de gnero. Muitas facetas da conformao scio-cultural, poltica e econmica dos professores podem ser explicadas pela categoria gnero. No Brasil, os estudos que levam em conta as relaes de gnero ainda so recentes, pelo menos na rea de educao. O trabalho pedaggico foi aqui explorado com a perspectiva de identificar elementos que devem ser considerados importantes para o estudo do processo de trabalho na escola. O estudo mostra que devem ser considerados relevantes, evidentemente no excluindo outras possibilidades, o aluno e o saber, os contedos,
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as formas de ensinar, os recursos e materiais didticos disponveis e incentivados para uso do professor. Tanto este ltimo aspecto (trabalho pedaggico) quanto a questo da organizao geral da escola e as formas de participao necessitam ser mais aprofundados. A participao e a organizao da escola vm sofrendo alteraes profundas como resposta aos anseios de democratizao da escola explicitados pelos professores e pela sociedade. Faz-se necessria uma avaliao mais cuidadosa das estratgias polticas e das formas concretas de gesto que esto sendo implantadas nas escolas.
Referncias bibliogrficas
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Notas
1.Para a anlise da escola como fenmeno burocrtico o autor considera que podem ser identificadas duas abordagens: uma crtica e outra acrtica. 2.Vrias referncias podem ser encontradas sobre este tema. Destaco: Universidade, Escola e Formao de Professores (1987), em especial o texto de Florestan Fernandes; Em Aberto, ano 6, n.34, abr./jun. 1987. Esta ltima contm um bom levantamento bibliogrfico sobre O Professor: Formao, Carreira, Salrio e Organizao Poltica. 3.Este argumento e os seguintes esto baseados no trabalho de Enguita (1990), j referido, e no estudo de Arajo (1990). Este ltimo, apesar de tratar da situao do professorado em Portugal, contribui para o entendimento da questo no Brasil.

lvaro Moreira Hypolito professor da Faculdade de Educao da Universidade Federal de Pelotas.

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