You are on page 1of 61

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.

br

BACEN D CONST.
1. Princpios fundamentais da Constituio da Repblica. 2. Direitos e garantias fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos e direitos sociais. 3. Organizao do Estado: Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal. 4. Administrao pblica. 5. Servidores Pblicos. 6. Organizao dos poderes: Poder Legislativo, Poder Executivo e Poder Judicirio. 7. Processo legislativo. 8. Finanas Pblicas: normas gerais.

8. INTERPRETAO CONSTITUCIONAL: PRINCPIOS DE INTERPRETAO ESPECIFICAMENTE CONSTITUCIONAL a) Princpio da Supremacia da Constituio- Decorre da distino entre Poder Constituinte e Poder Constitudo, e entre Constituio rgida e Constituio flexvel, que so conceitos do incio da cincia constitucional. Kelsen,

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

posteriormente, refora o princpio de supremacia da Constituio ao coloca-la como norma fundamental de todo o ordenamento jurdico. Esta supremacia da Constituio implica uma superlegalidade formal (a Constituio que estabelece a quem compete e a forma de elaborao das normas) e superlegalidade material (o contedo das normas jurdicas deve respeitar o contedo das normas constitucionais). b) Princpio da presuno da Constitucionalidade das Leis e dos Atos do Poder Pblico: 1) a dvida milita a favor da lei; 2) a violao da Constituio h de ser manifesta; 3) a inconstitucionalidade nunca se presume. Entre duas exegeses possveis, prefere-se a que no infirme o ato de autoridade (Carlos Maximiliano). A defesa da CF dever de todos os entes da federao (art. 23, I). Na ADIN 221, o STF entendeu que somente os Chefes do Poder Executivo e do Poder Legislativo, no mbito de suas competncias, podem determinar o no cumprimento de uma lei por entender ser ela inconstitucional. c) Princpio da Interpretao conforme a Constituio: Uma norma no deve ser declarada inconstitucional quando entre interpretaes plausveis e alternativas, exista alguma que permita compatibiliz-la com a CF.

d) Princpio da Unidade da Constituio o direito no tolera antinomias. Assim, o intrprete deve buscar a

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

conciliao possvel entre proposies aparentemente antagnicas. - Todas as normas contidas em uma CF formal tm igual dignidade, no h hierarquia, relao de subordinao entre os dispositivos da Lei Maior; - No existem normas constitucionais originrias inconstitucionais; - No existem antinomias normativas verdadeiras entre os dispositivos constitucionais. e) Princpio da razoabilidade e da Proporcionalidade compatibilidade entre o meio empregado e os fins visados, bem como a aferio da legitimidade dos fins. Fundamenta-se no devido processo legal (art. 5o LIV)

Dos princpios fundamentais (arts. 1 a 4 da Constituio de 1988).

1. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
FUNDAMENTOS DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. SOBERANIA: ensina-nos J.J. Gomes Canotilho traduz-se num poder supremo no plano interno e num poder independente no plano internacional. CIDADANIA: foi empregado em sentido amplo, abrangendo no s a titularidade de direitos polticos, mas tambm civis. Alcana tanto o exerccio do direito de votar e ser votado como o efetivo exerccio dos diversos direitos previstos na C.F., tais como educao, sade e trabalho.

"Ningum obrigado a cumprir ordem ilegal, ou a ela se submeter, ainda que emanada de autoridade judicial. Mais: dever de cidadania opor-se ordem ilegal; caso contrrio, nega-se o Estado de Direito." (HC 73.454, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 22- 4-96, 2 Turma, DJ de 7-6-96)

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA: o valor da dignidade da pessoa humana deve ser entendido como absoluto respeito aos direitos fundamentais, assegurando-se condies dignas para todos.

S lcito o uso de algemas em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado. (Smula Vinculante 11) direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, j documentados em procedimento investigatrio realizado por rgo com competncia de polcia judiciria, digam respeito ao exerccio do direito de defesa. (Smula Vinculante 14)

O direito ao nome insere-se no conceito de dignidade da pessoa humana, princpio alado a fundamento da Repblica Federativa do Brasil (CF, artigo 1, inciso III)." (RE 248.869, voto do Min. Maurcio Corra, julgamento em 78-03, Plenrio, DJ de 12-3-04)
VALORES SOCIAIS DO TRABALHO E DA LIVRE INICIATIVA: estes dois fatores revelam o modo de produo capitalista vigente. A Constituio Federal pretende estabelecer seu regime de harmonia entre Capital e Trabalho.

"A fixao de horrio de funcionamento de estabelecimento comercial matria de competncia municipal, considerando improcedentes as alegaes de ofensa aos princpios constitucionais da isonomia, da livre iniciativa, da livre concorrncia, da liberdade de trabalho, da busca do pleno emprego e da proteo ao consumidor." (AI 481.886-AgR, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 15-2-05, DJ de 1-4-05). No mesmo sentido: RE 199.520, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 19-5-98, 2 Turma, DJ de 16-10-98.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

PLURALISMO POLTICO: significa a livre formao de correntes polticas no pas, permitindo a representao das diversas camadas da opinio pblica em diferentes segmentos. 1.6 SEPARAO DOS PODERES (art. 2 CF) 1.7 OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA REP. FED. DO BRASIL (art. 3 CF). Os fundamentos so princpios inerentes ao prprio Estado brasileiro, fazem parte de sua construo. J os objetivos fundamentais so as finalidades a serem alcanadas. 1.8PRINCPIOS DE REGNCIAS DAS REL. INTERNACIONAIS (art. 4 CF)

(CESPE/ Analista Legislativo) Promulgada em outubro de 1988, a Constituio da Repblica expressa, sob o ponto de vista polticojurdico, a nova realidade brasileira aps cerca de duas dcadas de regime autoritrio. Sua elaborao pelo Congresso refere aos Constituinte grupos contou com indita Nela participao da sociedade, especialmente no que se sociais organizados. transparece a preocupao de valorizar e defender princpios considerados essenciais a um Estado democrtico e plenitude da cidadania. No por outra razo, seus dois primeiros ttulos tratam justamente desses princpios, direitos e garantias fundamentais. Relativamente a esses princpios constitucionais, julgue os itens que se seguem.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

____Em suas relaes internacionais, o Brasil pautase pela defesa da paz e pela soluo pacfica dos conflitos. Assim, a guerra de conquista somente admitida como retaliao a uma agresso externa ao territrio nacional. _____Autodeterminao dos povos e no-interveno so dois dos princpios que conduzem a poltica externa brasileira, o que inviabiliza a integrao do pas a uma comunidade latino-americana de naes. ____A razo pela qual o Brasil no concede asilo poltico que, constitucionalmente, o pas repudia o terrorismo e o racismo. ____A prevalncia dos direitos humanos um dos componentes essenciais na ao do Brasil em termos de relaes internacionais. _____Entre os fundamentos do Estado Democrtico de Direito consagrados pela Carta de 1988 esto a soberania, a dignidade da pessoa humana e o pluralismo poltico. (STM/ CESPE) Os poderes de Estado, apesar de independentes, devem atuar de maneira harmnica. O

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

princpio da separao de poderes consagrado na Constituio Federal assegura que um poder controle os demais e por eles seja controlado. Esse princpio denominado, pela doutrina do direito constitucional, teoria dos freios e contrapesos.
2. Direitos e garantias fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos e direitos sociais.

2. DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS 2.1 Conceito e Localizao Direitos fundamentais so os considerados indispensveis pessoa humana, necessrios para assegurar a todos uma existncia digna, livre e igual. No basta ao Estado reconhece-los formalmente; deve buscar concretiza-los, incorpora-los no dia-a-dia dos cidados e de seus agentes.

2.2 Distino entre direitos e garantias Direitos Garantias 1. Repr. por si s 1.Destinam-se a assegurar certos bens; a fruio desses bens.
2. So principais; 3. Os direitos declaram-se;

2. So acessrios; 3. As garantias estabelecem-se.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

2.3 CLASSIFICAO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS. Modernamente a doutrina nos apresenta a classificao de direitos fundamentais de 1a. 2a. e 3a. geraes; 1a. Gerao Direitos civis e Polticos. Ex. Liberdade de locomoo, inviolabilidade de domiclio e correspondncia, etc. Prestao negativa do Estado. (liberdade) 2a. Gerao Direitos Econmicos, Sociais e Culturais. Ex. Visa melhorar a condio de vida da populao. Prestao positiva do Estado. (igualdade) 3a. Gerao Direitos de titularidade coletiva. Ex. meio ambiente equilibrado, progresso, paz, autodeterminao dos povos, direito de comunicao, proteo ao consumidor a infncia e juventude etc. (Fraternidade). 2.4 CARACTERSTICAS Os direitos fundamentais apresentam as seguintes caractersticas: a) Historicidade. Para os autores que no aceitam uma concepo jusnaturalista, de direitos inerentes condio humana, decorrentes de uma ordem superior, os direitos fundamentais so produtos da evoluo histrica. Surgem das contradies existentes no seio de uma determinada sociedade.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

b) Inalienabilidade. Esses direitos so intransferveis e inegociveis. c) Imprescritibilidade. No deixam de ser exigveis em razo da falta de uso. d) Irrenunciabilidade. Nenhum ser humano pode abrir mo de possuir direitos fundamentais. Pode at no usa-los adequadamente, mas no pode renunciar possibilidade de exerce-los. e) Universalidade. Todos os seres humanos tm direitos fundamentais que devem ser devidamente respeitados. No h como se pretende excluir uma parcela da populao do absoluto respeito condio de ser humano. f) Limitabilidade. Os direitos fundamentais no so absolutos. Podem ser limitados, sempre que houver uma hiptese de coliso de direitos fundamentais. 2.5 - Abrangncia fundamentais dos direitos e garantias

2.6 DIREITOS INDIVIDUAIS EXPLCITOS E IMPLCITOS. Explcitos quando expressamente previstos no Texto Constitucional. Ex.: art. 5. Obs.: h direitos individuais explcitos em outros dispositivos constitucionais. (Ex.: princpios tributrios da legalidade e da anualidade, art. 150).

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

10

Implcitos o reconhecimento decorre de interpretao do Texto Constitucional. Ex.: art. 5 2. Rol no taxativo existe direito individual fora do art. 5. Ex.: art. 150. 2.7 - APLICABILIDADE os direitos individuais, conforme dispe art. 5, 1 da CF, possuem aplicabilidade imediata. Significa dizer que so auto aplicveis, ou seja, no dependem da edio de norma regulamentadora. 2.8 DESTINATRIOS DOS DIREITOS INDIVIDUAIS PJ brasileiros possuem direitos individuais a serem observados pelo Estado. Pois desprotegendo-se a pessoa jurdica, de forma indireta estar-se-ia expondo os direitos das pessoas fsicas. Pessoas Jurdicas podem ingressar com MS e HC. Alguns dos direitos previstos no art. 5 somente podem ser exercidas por pessoas jurdicas. Ex.: MS Coletivo, art. 5 LXX. 2.9 ESTRANGEIROS RESIDENTES NO PAS tm garantido outros direitos alm dos previstos no art. 5, pelo prprio princpio da igualdade, desde que no incompatveis com a situao de estrangeiro assegurado respeito aos direitos sociais, (art. 6 e 7) salrio mnimo; repouso semanal, frias, aposentadoria. 2.10 - Direitos individuais e coletividade 2.11- Direito vida (art 5 , caput) 2.12 Princpio da igualdade (art 5 , caput I)

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

11

Aes afirmativas 2.13 - Princpio da Legalidade (art 5 , II) Reserva legal Absoluta - (quando a norma constitucional exige para a Relativa quando a CF, apesar de exigir edio de lei formal, permite que esta fixe to-somente parmetros de atuao para rgo administrativo, que poder complement-lo por ato infralegal, sempre, porm, respeitados os limites ou requisitos estabelecidos pela legislao. Restries MP (art 62); ED (art 136); ES (art 137). 2.14 - Proibio da tortura (art 5 , III)
sua integral regulamentao edio de lei formal, ou seja, ato normativo emanado do CN).

Lei 9.455, 7-4-97 (sofrimento fsico ou mental)

2.15 - Liberdade da manifestao de pensamento (art 5 , IV e V) 2.16- Liberdade da conscincia, crena e culto (art 5 , VI a VIII) ver art 15, IV a recusa de cumprir obrigao a todos imposta
ou prestao alternativa acarretar a perda dos direitos polticos Moraes Alexandre. D. Const 17 ed. P 40. Servio militar obrigatrio - Lei 4.375,DE17-8-1964 regulamentado pelo Decreto 57.654,de20-1-1966 Prestao de servio alternativo Lei 8239 de 4-10-1991.

2.17 - Liberdade de atividade intelectual, artstica, cientifica ou de comunicao e indenizao em caso de dano (art 5 , IX e X) 2.18 Inviolabilidade domiciliar (art 5 , XI)
Qq horrio durante o dia Questo do dia e noite J. A S 6 s 18 Celso de Melo Deve ser levado em conta o critrio fsicoastronmico,como o intervalo de tempo situado entre a aurora e o crepsculo. Polcia Judiciria Ministrio Pblico

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br Administrao tributria CPI Clusula de reserva jurisdicional (Min. Celso de Melo)

12

2.19- Sigilo de correspondncias e comunicaes (art 5 , XII)

Apesar da exceo constitucional expressa referir-se somente interceptao telefnica, entende-se que nenhuma liberdade individual absoluta, sendo possvel, respeitados certos parmetros, a interceptao de correspondncia e comunicaes telegrficas e de dados, sempre que as liberdades pblicas estiverem sendo utilizadas como instrumento de salvaguarda de prticas ilcitas. STF 1 Turma, HC n. 70814-5 SP, relator, Min. Celso de Melo CPI pode decretar quebra de sigilo fiscal e bancrio de seus investigados? E quebra de sigilo de dados telefnicos?

2.20- Liberdade de profisso (art 5 , XIII) "A Constituio Federal de 1988 no recepcionou o art. 4, V, do Decreto-lei 972/69, o qual exige o diploma de curso superior de jornalismo, registrado pelo Ministrio da Educao, para o exerccio da profisso de jornalista. Com base nesse entendimento, o Tribunal, por maioria, deu provimento a recursos extraordinrios interpostos pelo Ministrio Pblico Federal e pelo Sindicato das Empresas de Rdio e Televiso no Estado de So Paulo SERTESP contra acrdo do Tribunal Regional Federal da 3 Regio que conclura em sentido contrrio. Entendeu-se que a norma impugnada seria incompatvel com as liberdades de profisso, de expresso e de informao previstas nos artigos 5, IX e XIII, e 220, da CF, bem como violaria o disposto no art. 13 da Conveno

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

13

Americana de Direitos Humanos, denominado Pacto de San Jos da Costa Rica, ao qual o Brasil aderiu em 1992. 2.21- Liberdade de informao (art 5 , XIV e XXXIII) 2.22- Liberdade de locomoo (art 5 , XV e LXI) 2.23 - Direito de reunio (art 5 , XVI) 2.24- Direito de associao (art 5 , XVII, XVIII, XIX, XX, XXI)
Entidades associativas necessitam autorizao expressa para representar seus filiados judicial ou extra-judicialmente. Sindicato no necessita.

PF CESPE 2004 - Tendo em vista o nmero crescente de furtos nas dependncias de certo hospital, a empresa que o administra determinou que, para nele ingressar, os visitantes deveriam deixar na portaria do prdio um documento de identidade, que lhes seria devolvido apenas quando eles sassem. Nessa situao, a referida empresa praticou ato ilcito. PF CESPE 2004 - Um agente de polcia federal, irritado com a postura arrogante de um traficante de substncias entorpecentes preso durante uma operao na fronteira, por iniciativa prpria, durante interrogatrio levado a efeito no local da priso, agrediu o preso fisicamente para obter informaes que possibilitassem encontrar o laboratrio onde a

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

14

droga era processada. O fato ocorreu na presena do delegado que chefiava as operaes, o qual no autorizou ou incentivou a atitude do subordinado e se afastou do local logo aps o incio das agresses. Ao final, a informao buscada foi obtida e a operao atingiu sucesso total, com a apreenso de grande quantidade de cocana e a destruio do laboratrio de refino da droga. Com base na situao hipottica descrita acima, julgue os itens subseqentes. A __ Como a conduta do agente tipificada como tortura na lei federal que disciplina a matria, trata-se de crime inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia, por ele respondendo, nesse caso, apenas o agente, uma vez que a iniciativa da prtica do crime foi sua e no houve ordem ou incentivo para a sua conduta por parte do delegado que chefiava as operaes, o que impede a qualificao dessa autoridade como mandante do crime. (XLIII CF) B __ Considerando que o traficante preso no tivesse familiares, a sua priso e o local onde ele se encontrava deveriam ter sido comunicados ao juiz competente e pessoa pelo preso indicada. LXII PF CESPE 2004 - Agentes de polcia civil prenderam um ladro de automveis em flagrante delito e, para conseguir informaes sobre a quadrilha de que ele participava, disseram-lhe que ele sofreria graves conseqncias caso no entregasse imediatamente seus cmplices. Intimidado, o preso entregou o nome

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

15

de seus comparsas. Nessa situao, os policiais no cometeram crime de tortura, que somente se consuma com a violncia, no bastando para a sua caracterizao a existncia de uma ameaa, ainda que grave. PF CESPE 2004 - Trs agentes de polcia federal verificaram que dois rapazes estavam disparando o contedo de um extintor de incndio em um ndio idoso e gritando saia da nossa cidade, seu ndio bbado... aqui no lugar de vagabundo. Imediatamente, os agentes intervieram, fazendo cessar a agresso e pretendendo efetuar a priso em flagrante dos agressores. Assustados, os dois rapazes tentaram evadir-se, mas a fuga foi impedida pelos agentes, que usaram de fora fsica para segur-los. Nesse momento, os rapazes se identificaram como primos e apresentaram carteiras de identidade que indicavam que ambos tinham apenas 17 anos de idade. Os policiais, ento, apreenderam em flagrante os dois rapazes, que, aps serem informados de seus direitos, solicitaram que a apreenso fosse imediatamente comunicada ao comerciante Jlio, tio dos dois. Considerando a situao hipottica apresentada acima, julgue os itens que se seguem. A__ A apreenso dos referidos adolescentes foi ilegal porque no se tratava de crime hediondo. B__ Aps a referida apreenso, era dever dos policiais informar os rapazes sobre seus direitos, bem como

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

16

imediatamente comunicar a realizao da apreenso tanto a Jlio quanto autoridade judiciria competente. LXII? (ESAF/EPPGG/MPOG/2005) O direito de reunio pacfica e sem armas assegurado pela Constituio, que o condiciona, porm, prvia autorizao escrita da autoridade policial. (ESAF/GESTOR/MG/2005) irrelevante, para o exerccio da liberdade de reunio em local aberto ao pblico, que os participantes do evento estejam armados, desde que a reunio esteja autorizada pela autoridade policial competente. (CESPE/ANALISTA/STJ/2004) Passeatas, comcios, desfiles, cortejos e banquetes de natureza poltica constituem eventos que podem ser elementos do direito de reunio passvel de tutela jurdica efetiva por meio do mandado de segurana. (ESAF/FISCAL/PA/2002) Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigida prvia autorizao da autoridade competente.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

17

(ESAF/AFC/2000) Para o exerccio do direito de reunio pacfica, sem armas e em lugar aberto ao pblico, no se exige prvia autorizao da autoridade administrativa, mas se exige que a ela seja dirigido prvio aviso PF CESPE 2004 - Considerando que os agentes de polcia federal so servidores pblicos federais que ocupam cargo de atividade policial, julgue os itens subseqentes. A__ Um agente de polcia federal pode ter seus direitos polticos suspensos e perder o cargo pblico que ocupa em decorrncia da prtica de ato de improbidade administrativa que importe enriquecimento ilcito. (CESPE/ Analista Legislativo CD) Diz o caput do art. 5. da Constituio da Repblica: Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se e aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Relativamente aos termos constitucionais que asseguram os direitos e deveres individuais e coletivos, julgue os itens a seguir.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

18

___Da mesma forma que livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena, livre a manifestao do pensamento, inclusive sob anonimato. ___Sendo inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e telefnicas, criminosa toda e qualquer forma de escuta telefnica no-autorizada pelo cidado. ___Pode haver assistncia religiosa nas entidades de internao coletiva, como hospitais e penitencirias, com exceo das instituies militares. ___Tratamento desumano e tortura no so admitidos em qualquer hiptese. ___Alm da indenizao por dano material, moral ou imagem, assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo. 18 (CESPE/ Analista CD) Ainda com relao aos fundamentos do direito constitucional positivo, julgue os itens seguintes.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

19

___O direito vida diz respeito a um projeto de continuidade, dignidade e subsistncia. ___Considere a seguinte situao hipottica. Um policial, sem mandado judicial, invadiu um consultrio dentrio, localizado em um edifcio comercial, alegando que estaria fazendo uma investigao sobre um crime. O dentista resistiu e levou o caso justia. Nessa situao, em razo da natureza comercial do estabelecimento, no se configurou violao de domiclio. ___Uma determinada comisso parlamentar de inqurito, no exerccio regular de suas atividades, no pode obter de instituio financeira informaes de que necessitar. ___Em caso de ofensa ao direito de reunio, o advogado deve apresentar habeas corpus contra o ato da autoridade coatora. Na lio de Alexandre de Moraes, a liberdade de locomoo (Hbeas corpus) abrange quatro situaes: 1. direito de acesso e ingresso no territrio nacional

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

20

2. direito de sada do territrio nacional 3. direito de permanncia no territrio nacional 4. direito de deslocamento dentro do territrio nacional A. Moraes 17 Ed. 2005, Pg 69

A tutela Jurdica do direito de reunio se efetiva pelo Mandado de Segurana, e no pelo Hbeas Corpus (RTJ 107/331; RT 423/327), pois nesses casos a liberdade de locomoo, eventualmente atingida, simples direito meio para o pleno exerccio de outro direito individual, o de reunio. (CESPE/STJ TC JUDIC) Considerando os direitos e as garantias individuais e coletivas no direito brasileiro, julgue os itens a seguir. ____A inviolabilidade de direitos individuais distinguida das garantias constitucionais, ainda que atuem em conexo. ____O direito de privacidade, quando identificado com o direito de intimidade, diz respeito s situaes

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

21

individuais de poder ficar tranqilo, em situao de paz, e de estar s. ____Os chamados direitos coletivos podem encontrar fundamento em toda a ordem constitucional e mesmo em torno da ordem infraconstitucional, sendo que alguns deles, como o de reunio e o de associao, so direitos individuais de expresso coletiva. ____Em matrias referentes vida, igualdade, liberdade e propriedade, os destinatrios dos direitos e garantias individuais podem ser tanto pessoas fsicas quanto jurdicas. (CESPE/ Ag Adm PF) _____ Expediu-se mandado judicial que determinava a priso de Maria. Os policiais encarregados de prendla descobriram, meia-noite do dia em que o mandado foi expedido, que ela estava no escritrio de seu advogado. Nesse caso, o mandado deve ser cumprido imediatamente, mesmo que seja necessrio arrombar a porta do escritrio para efetuar a priso, pois a Constituio da Repblica permite o ingresso de

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

22

policiais em imveis no-residenciais a qualquer hora do dia ou da noite, para fins de cumprimento de determinao judicial. (CESPE) ____Considere a seguinte situao hipottica: A polcia solicitou a um empregado da ANATEL a abertura de uma correspondncia funcional que estava em seu poder para ajudar nas investigaes de um crime. Nessa situao, a solicitao dever ser atendida, pois no existe o sigilo de correspondncias para a polcia e, nesse caso, a violao de correspondncias independe de ordem judicial. ____Considere a seguinte situao hipottica: Um cidado solicitou, formalmente, na seo apropriada de uma repartio pblica, informaes a seu respeito constantes dos arquivos dessa repartio. Nessa situao, o pedido no lhe pode ser negado, pois o acesso informao um direito fundamental. Se acaso for violado, o interessado poder ajuizar ao de habeas data. ____Considere a seguinte situao hipottica: Um

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

23

rgo de imprensa vedou a publicao de uma matria paga porque seu autor no queria se identificar. Nessa hiptese, o referido rgo violou a liberdade de expresso e a manifestao do pensamento, asseguradas constitucionalmente, pois, em ambos os casos, garantido o anonimato. ____Considere a seguinte situao hipottica: Um filme exibido na televiso, antes de ser apresentado, mostrou a informao de no ser recomendado para menores de 16 anos de idade. Nessa hiptese, de acordo com a Constituio Federal, tal observao inconstitucional, pois est vedada qualquer forma de censura. (CESPE/ Assistente de apoio s atividades

jurdicas/ PRGDF) ___Os sigilos bancrio e fiscal de uma pessoa jurdica somente podem ser quebrados mediante ordem judicial.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

24

(CESPE/ Tc Judic/ STM/) Considerando a garantia fundamental da inviolabilidade do sigilo de correspondncia e de comunicaes telegrficas, julgue os itens que se seguem. ___O sigilo das comunicaes telegrficas, como todo direito fundamental, tem carter absoluto. ___Considere a seguinte situao hipottica. Joo foi condenado a pena de 30 anos de priso por trfico de drogas e outros crimes. Lder do trfico de drogas na favela ABC da capital de seu estado, Joo est cumprindo a pena no presdio HG. Nessa situao, a administrao do presdio poder, com fundamento em razes de segurana pblica, de disciplina prisional e de preservao da ordem jurdica, excepcionalmente, violar as correspondncias de Joo. 2.25- Direito de petio e obteno de certides (art 5 , XXXIV)
Mandado de segurana ou Habeas Data?

2.26 - Principio da inafastabilidade da jurisdio (art. 5 , XXXV)

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

25

2.27 - Limites a retroatividade da lei (art 5 , XXXVI) 2.28 - Principio do juiz natural ou legal (art 5 , XXXVII e LIII) 2.29 - Tribunal do jri (art 5 , XXXVIII) 2.30 - Segurana jurdica em matria criminal (art 5 , XXXIX a LXVII) 2.31 - Legalidade e anterioridade da lei penal incriminadora. Irretroatividade da lei penal in pejus (art 5 , XXXIX e XL) 2.32 - Praticas discriminatrias, crimes inafianveis e isuscetveis de graa ou anistia e crimes inafianveis e imprescritveis (art 5 , XLI a XLIV) 2.33- Regras constitucionais sobre as penas (art. 5 , XLV a XLVIII) 2.34 - Direitos assegurados aos presos (art 5 , XLIX, L, LXII, LXIII, LXIV)
Ativa requerida pelo Brasil a outros Estados soberanos. Passiva a que se requer ao Brasil por parte dos Estados soberanos.

2.35 - Regras sobre extradio (art 5 , LI e LII)

Portugus somente pode ser extraditado para Portugal Dec. Legislativo n. 70391/72 Congresso Nacional Extradio o modo de entregar o estrangeiro ao outro Estado por delito nele praticado. Expulso uma medida tomada pelo Estado que consiste em retirar foradamente de seu territrio um estrangeiro que nele entrou ou permanece irregularmente ou, ainda, que praticou atentados ordem jurdica do pas em que se encontra. Deportao consiste em devolver o estrangeiro ao exterior, ou seja, a sada compulsria do estrangeiro. No decorrendo da prtica de delito em qualquer territrio, mas do no cumprimento dos requisitos para entrar ou permanecer no territrio, desde que o estrangeiro no se retire voluntariamente no prazo determinado.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

26

2.36 - Presuno de inocncia (art 5 , LVII) 2.37 - Regras sobre a priso (art 5 , LXI, LXV, LXVI, LXVII) 2.38 - Identificao criminal (art 5 , LVIII) 2.39 - Ao penal privada subsidiaria da pblica (art 5 , LIX)
(BASA/ Tc Cientfico/ rea Direito/ CESPE) ___ Antnio dono de uma pequena propriedade rural, assim definida em lei, no municpio de Manaus AM, e nela trabalha com sua famlia. Nessa situao, o referido imvel no poder ser objeto de penhora para pagamento de um emprstimo bancrio, feito por Antnio no Banco da Amaznia (BASA), com o propsito de nele desempenhar determinada atividade produtiva. XXVI (Def Pblica da Unio/ CESPE) __No obstante a garantia da segurana jurdica e a antiga proibio da lei ex post facto, a Constituio da Repblica no probe, por completo, a retroatividade das leis penais. XL (Def Pblica da Unio/ CESPE) ___A circunstncia de um cidado encontrar-se preso e incomunicvel no lhe retira o direito de consultar-se com

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

27

advogado, independentemente de este possuir procurao; nesses casos, basta que o advogado comunique sua pretenso ao juiz responsvel pela priso. (CESPE/ Agente Administrativo PF) Agentes de Polcia Federal prenderam o brasileiro Rodrigo, em flagrante delito, pela prtica do crime inafianvel de trfico de entorpecentes. Com referncia a essa situao hipottica, julgue os seguintes itens, considerando que Rodrigo o que solicitou estabelece ao DPF na a Constituio da Repblica. ___Considerando identificao do delegado que coordenou o interrogatrio a que foi submetido logo aps sua priso. Nessa situao, com o objetivo de proteger o referido delegado de eventuais retaliaes por parte do preso ou de seus comparsas, o DPF poder negar-se a prestar essa informao. LXIV ____Caso Rodrigo fosse servidor do Ministrio do Planejamento, ele no poderia ter sido preso, pois estaria amparado por disposio constitucional que veda a priso em flagrante de membro do Poder Judicirio. ____A deteno de Rodrigo deve ser comunicada autoridade judicial competente imediatamente aps ser concretizada.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

28

(AGE ES/ Auditor do Estado/ CESPE) Considere a seguinte situao hipottica. ___Pedro foi privado de sua liberdade de locomoo, sem fundamento legal, no curso de procedimento investigatrio levado a efeito por delegado da Polcia Federal, por apresentar depoimento contraditrio. Nessa situao, Pedro poder impetrar habeas corpus, o qual prescinde da assinatura de advogado, bem como da observncia de quaisquer formalidades processuais ou instrumentais. (CESPE/ Juiz de Direito/ BA) O delegado Antnio, de posse de mandado de priso regularmente expedido por um juiz de direito contra Constantino, perigoso homicida e criminoso sexual, foi informado de que este se refugiara na casa de seu amigo Dionsio. Com sua equipe, o delegado l chegou por volta de vinte horas do dia 2/5/2004, um domingo. O delegado exibiu o mandado a Dionsio e pediu-lhe licena para cumprir a ordem judicial, o que foi negado por Dionsio. A autoridade policial considerou o risco social que haveria na provvel fuga de Constantino, caso no fosse realizada a priso, a periculosidade e os notrios antecedentes criminais de Constantino, o fato de possuir mandado judicial e a falta de

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

29

razoabilidade na recusa de Dionsio. Diante disso, contra a vontade de Dionsio, entrou na casa, realizou a priso e comunicou autoridade judiciria e ao Ministrio Pblico as razes em que se baseou para praticar o ato. Em face da situao hipottica apresentada, julgue os itens a seguir. ____Na situao descrita, a priso foi juridicamente vlida, por basear-se em mandado judicial e em virtude dos fundamentos expostos pelo delegado de polcia. ____Se Dionsio desejasse atacar a priso do amigo, poderia ele prprio requerer judicialmente habeas corpus, independentemente de advogado, apontando o delegado como autoridade coatora e Constantino como paciente. O habeas corpus poderia tambm ser impetrado pela associao de moradores do bairro onde reside Dionsio, agindo como pessoa jurdica. - Em relao aos direitos e garantias fundamentais, Analise as afirmativas a seguir enumeradas: I. A Constituio no admite aplicao de pena de carter perptuo. II. A Constituio admite pena de morte. III. O trfico ilcito de entorpecentes crime inafianvel e imprescritvel. So verdadeiras somente as afirmativas: a) I e II;

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

30

b) I e III; c) II e III; d) I, II e III; e) nenhuma.

2.40- Devido processo legal, contraditrio e ampla defesa (art 5 , LIV e LV) 2.41- Provas ilcitas (art 5 , LVI) provas ilegais provas ilcitas provas ilegtimas Fruits of the poisonous tree (fruto da rvore envenenada); Convalidao de provas obtidas por meios ilcitos com a finalidade de defesa das liberdades pblicas fundamentais (legtima defesa)
Delegado - PCDF Assinale, fora no Texto Fundamental em curso, a assertiva correta: a) a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao da autoridade policial a que couber a atribuio; b) includo o direito vida dentre as tutelas fundamentais, vedada, em qualquer hiptese, a instituio de pena de morte;

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

31

c) nenhum brasileiro ser extraditado, nem sequer o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao; d) livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, resultando defeso ao legislador ordinrio determinar, em qualquer circunstncia, o atendimento de qualificaes profissionais; e) aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.

3 ENUMERAO DOS REMDIOS CONSTITUCIONAIS a) Hbeas Corpus (art. 5 LXVIII); b) Habeas Data (art. 5 LXXII); c) Mandado de Segurana Individual (art. 5 LXIX); d) Mandado de Segurana Coletivo (art. 5 LXX); e) Direito de Petio (art. 5 XXXIV, a); f) Direito Certido (art. 5 XXXIV, b); g) Mandado de Injuo (art. 5 LXXI); h) Ao Popular (art. 5 LXXIII); i) Ao Civil Pblica (art. 129, III). Hbeas Corpus a ao constitucional para a tutela da liberdade de locomoo, utilizada sempre que algum estiver sofrendo, ou na iminncia de sofrer, constrangimento ilegal ao direito de ir, vir e ficar. No o nico remdio jurdico para fazer cessar uma priso ilegal, trata-se do mais eficaz e clere.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

32

Restrio: art. 142, 2; Espcies; Legitimidade ativa; Legitimidade passiva; Custas;

Hbeas Data Ao constitucional para a tutela do direito de informao e de intimidade do indivduo, assegurando o conhecimento de informaes relativas a sua pessoa constantes de banco de dados de entidades governamentais ou abertas ao pblico, bem como o direito de retificao desses dados. Finalidade; Cabimento (interesse de agir); Legitimao ativa; Legitimao passiva; Mandado de Segurana Individual Ao constitucional para a tutela de direitos individuais lquidos e certos, no amparados por hbeas corpos ou hbeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico. Requisitos identificadores: o Ato comissivo ou omissivo do Poder Pblico ou de particular decorrente de delegao do Poder Pblico; o Ilegalidade ou abuso de poder; o Leso ou ameaa de leso;

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

33

o Carter subsidirio; Conceito de direito lquido e certo; Legitimao ativa impetrante; Legitimao passiva impetrado; Prazo de impetrao decadencial; o Inicia com a publicao do ato impugnado no Dirio Oficial RTJ 110/71 e MS n 21.356 (AgRg)/DF; o Preventivo no se aplica o prazo - MS n 104 566 SC; o Mandado de Segurana Coletivo Muda os legitimados ativos; o a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; o b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados; * O MS coletivo inviabiliza o MS individual? Mandado de Injuo Ao constitucional para a tutela de direitos previstos na Constituio inerentes nacionalidade, soberania e cidadania que no possam ser exercidos em razo da falta de norma regulamentadora. Visa combater a inefetividade das normas constitucionais que no possuam aplicabilidade imediata; legitimidade ativa

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

34

relaciona-se com a eficcia de que norma constitucional? Coletivo (possvel?) Ao Popular ao constitucional posta disposio de qualquer cidado para a tutela do patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, da moralidade administrativa, do meio ambiente e do patrimnio histrico e cultural, mediante a anulao do ato lesivo. Legitimao ativa Estrangeiro? Pessoa jurdica? Ministrio pblico? Preso sentenciado definitivamente? Menor entre 16 e 18 anos? custas

Delegado de Polcia DF
Sobre os remdios constitucionais, correto afirmar que: a) o habeas corpus pode ser impetrado por qualquer pessoa fsica, desde que nacional, sendo vedada a sua utilizao por pessoa jurdica, ainda que em favor de pessoa fsica, e pelo Ministrio Pblico; b) conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania;

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

35

c) conceder-se- habeas data para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico, assim como para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; d) qualquer pessoa, fsica ou jurdica, parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico; e) conceder-se- mandado de injuno para proteger direito lquido e certo, no amparado por hbeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico.

(CESPE/ Analista Legislativo/ 2002) Julgue os itens abaixo, relativos ao direito

constitucional positivo brasileiro. ___O direito adquirido compe o rol das clusulas ptreas, no podendo, portanto, ser prejudicado ou violado. ___De forma absoluta, os crimes dolosos contra a vida so de competncia do tribunal do jri.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

36

___Uma

associao

pode

propor

mandado

de

segurana contra ato de poder pblico desde o momento do seu registro legal. ___A utilizao de mandado de segurana coletivo impede que se impetre o mandado de segurana individual sobre a mesma matria. ___A ao popular constitui atributo da cidadania, se configura como instrumento de democracia direta no direito brasileiro e tem natureza fiscalizatria. (Procurador Federal/ 2004/ CESPE) __ Para fins de utilizao do habeas data com vistas ao acesso a informaes pessoais, considera-se de carter pblico todo registro ou banco de dados que no seja de uso privativo do rgo ou da entidade produtora ou depositria das informaes. ___Em consonncia com a jurisprudncia do STF, nos mandados de segurana coletivos impetrados por sindicato em defesa de direito subjetivo comum aos integrantes da categoria, exige-se, na inicial, a autorizao expressa dos sindicalizados, uma vez que

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

37

se trata de hiptese de representao e no de substituio processual. - Sobre remdios constitucionais, CORRETO afirmar que: ( ) a) mandado de segurana coletivo no pode ser impetrado por partidos polticos; ( ) b) habeas data pode ser concedido para assegurar o conhecimento de informaes em favor de terceiros; ( ) c) qualquer cidado parte legtima para propor ao popular; ( ) d) mandado de segurana meio hbil para evitar que algum sofra coao em sua liberdade de locomoo.

4. DIREITOS SOCIAIS (art. 6)

8 Os denominados direitos difusos, que tm como contedo bens sem dono certo mas de relevante interesse geral, so protegidos por meio de a) "habeas corpus". b) mandado de injuno.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

38

c)ao civil pblica. d) "habeas data".

Assinale a opo correta. a) A ao de ressarcimento ao errio por prejuzos causados, culposamente, por servidor pblico, imprescritvel. b) No pode haver emenda parlamentar a projeto de lei da iniciativa privativa do Chefe do Executivo. c) A Comisso Parlamentar de Inqurito pode determinar a quebra do sigilo de comunicaes telefnicas de algum que esteja sob a sua investigao. d) O preenchimento de todo e qualquer cargo de provimento vitalcio est sujeito exigncia do concurso pblico. MARQUE A RESPOSTA CORRETA: I - O jornalista pode manter em sigilo sua fonte de informaes. II - Quem for condenado por um crime, cuja pena a legislao no prev, cumprir pena destinada a ru primrio, ou seja, 2 (dois) anos. III - O Estado pode interferir no funcionamento de uma associao. IV - permitida qualquer reunio em local aberto ou pblico, inexistindo, para tal, exigncia de qualquer natureza, inclusive paramilitar. V - A defesa do consumidor na Constituio Federal de 1988 vem expressa em dispositivo que no auto-aplicvel. a) Somente III est correta. b) II e IV esto corretas.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

39

c) I e V esto corretas. d) I e IV esto corretas.

(so) gratuita(s), segundo a Constituio Federal, a(s) seguinte(s) ao(es): a) mandado de segurana; b) "habeas corpus"; c) mandado de segurana e mandado de injuno; d) "habeas corpus" e "habeas data". Da organizao do Estado: da organizao poltico-administrativa (arts. 18 e 19 da Constituio de 1988); da Unio (arts. 20 a 24 da Constituio de 1988).

6 A ORGANIZAO DO ESTADO a. organizao poltica e administrativa art. 18 ao 19. 1. Compreende a U, E, DF, M (no consta o territrio, integram a Unio, 2o.) 2. Diferena entre autonomia (GOAL) e soberania Marque as respostas corretas:

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

40

Incluem-se entre as caractersticas essenciais da estrutura do Estado Federal : a) a rigidez constitucional e a centralizao poltica. b) a auto-organizao dos Estados Federados e a pluralidade de soberanias. c) a descentralizao poltica e a participao da vontade dos Estados Federados na formao da vontade nacional. d) a indissolubilidade do vnculo federativo e a autonomia conferida Unio.

Territrios
o integra a Unio o Criao, transformao em Estado ou reintegrao ao estado de origem reguladas por LC o Elegem 4 deputados; art 45 pargrafo 2.

ESTADOS i. plebiscito ii. LC do CN iii. Ouvir as AL art 48,VI.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

41

MUNICPIOS 1. Lei estadual dentro do perodo da LC federal 2. Plebiscito das populaes dos municpios 3. Publicao de estudos de viabilidade municipal VEDAO U, E, DF, M. (ART. 19)

DA ADMINISTRAO PBLICA art 37. SERVIDORES PBLICOS


Da organizao dos poderes: do Poder Legislativo (arts. 44 a 75 da Constituio de 1988);

18.

DA ORGANIZAO DOS PODERES a. PODER LEGISLATIVO Congresso Nacional art 44 a 47

19.1 Composio do Poder Legislativo; CD e SF i. CD

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

42

a. repres. do povo; b. Eleito pelo sistema proporcional (art 45); c. Uma legislatura 4 anos; n. art. 44. d. No total de Dep. Estados e DF estabelecido por LC proporcional populao. Limites: mnimo 08; max. 70; 1o, art. 45. e. No de Dep por territrios 04 - 2o, art. 45. i. SF f. repres. dos Estados e do DF; g. Eleitos pelo princpio majoritrio (art.46); h. O3 Senadores por Estado/DF (mandato de 08 anos); art. 46 e . i. Cada Senador ser eleito com dois suplentes; 3o.

19.2 Regra para deliberaes * maioria simples para votao, salvo disposio em contrrio * maioria absoluta para incio da sesso

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

43

19.3 Atribuies do Congresso Nacional. ii. Art 48 com sano do Presidente. iii. Art 49 Competncia Exclusiva do CN (no tem sano do PR); iv. Cmara dos Deputados art 51competncia privativa - (no tem sano do PR); v. Senado Federal art. 52 competncia privativa - (no tem sano do PR); vi. As matrias do art. 48 so veiculadas por Decreto Legislativo; vii. As matrias dos arts. 49 a 52 so veiculadas por Resoluo.

Absoluta -

Inviolveis civil e penalmente (opinies, palavras, votos) julgado STF

Desde a expedio do diploma

priso FD de crime inafi

IMUNIDADES
Relativa

Processo crime aps a diplomao STF processa e d cincia casa Voto da maioria iniciativa de Part.Poltico

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br Das Reunies Diferena entre Legislatura e sesso legislativa 2 fev a 17 julho e 1 de agosto a 22 dez Mesa do Congresso Nacional Das Comisses Permanentes Temporrias Qual Comisso no citada pela CF: CPI CCJ Representativa do CN Mista do oramento Acompanhamento e fiscalizao do ED e ES CPI o o o o o

44

Poderes prprios das autoridades judiciais Criados pela CD ou SF conjunto ou separadamente um tero Fato determinado Prazo certo Concluso encaminhada ao MP se for o caso

Da comisso Representativa do Congresso Nacional

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

45

b.

Processo Legislativo art. 59 69.

Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Constituio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI - decretos legislativos; VII - resolues. Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis. subjetivos I,II,III; Formais Objetivos - 2, 3, 5. Limites explcitos ao Poder de emenda Circunstanciais - 1. Materias - 4. (Clusulas Ptreas)

H limites implcitos

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

46

Subseo II Da Emenda Constituio Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; II - do Presidente da Repblica; III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. 1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. 2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. 3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

47

4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais. 5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Subseo III Das Leis Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio.
1 - So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que: I - fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas; II - disponham sobre: a) criao de cargos, funes ou em b) pregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao;

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao dos Territrios;

48

c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998) d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva. (Includa pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)

2 - A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles. Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) I relativa a: (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

49

a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) b) direito penal, processual penal e processual civil; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) II que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) III reservada a lei complementar; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se no forem

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

50

convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

51

emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico. Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

52

1 - O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 3 - A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior. 4 - Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de cdigo. Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de discusso e votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar. Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora. Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar. 1 - Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

53

interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica importar sano. 4 - O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto. 5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Presidente da Repblica. 6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo. Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

54

sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional. Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional. 1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre: I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais; III - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. 2 - A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional, este a far em votao nica, vedada qualquer emenda. Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br


do Poder Executivo (arts. 76 a 91 da Constituio de 1988);

55

PODER EXECUTIVO art. 76 ao 91. Forma e Sistema de governo Repblica Forma de governo Monarquia O PR representa o Brasil, nas suas relaes internacionais. Art 84, VII, VIII e XIX, bem como corporifica a unidade interna do Estado.

Chefia de Estado

Corresponde representao Interna na gerncia dos Chefia de Governo negcios internos (tanto de natureza poltica (processo legislativo), como administrativa art 84, I, II, III, IV, V VI. IX a XXVII Obs. A acumulao destas funes indica que o legislador constituinte adotou o sistema presidencialista de governo. No parlamentarismo a funo de chefe de Estado exercida pelo Presidente ou Monarca a de chefe

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

56

de governo, pelo Primeiro Ministro que chefia o gabinete. Atribuies do PR art 84. Responsabilidades do PR art 85 Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: I - a existncia da Unio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Pas; V - a probidade na administrao; VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais. Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo e julgamento.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

57

Julgamento do PR art 86 1 a CD autoriza o processo quorum 2/3 perante o STF, nas infraes penais comuns perante o Senado, responsabilidade nos crimes de

1 - Suspenso do Presidente prazo 180 dias: I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo STF; II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado.

Priso do Presidente nas infraes comuns Somente por sentena condenatria O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. 4

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

58

PF CESPE 2004 - O presidente da Repblica pode dispor sobre a organizao da Polcia Federal por meio de decreto, desde que isso no implique aumento de despesa ou extino dos cargos vagos. (84, VI)
A hiptese no configura a gravao da conversa telefnica prpria por um dos interlocutores cujo uso como prova o Supremo Tribunal Federal (STF), em dadas circunstncias, tem julgado lcito mas, sim, escuta e gravao por terceiro de comunicao telefnica alheia, ainda que com a cincia ou mesmo a cooperao de um dos interlocutores. A prova obtida mediante a escuta gravada por terceiro de conversa telefnica alheia patentemente ilcita em relao ao interlocutor insciente da intromisso indevida, no importando o contedo do dilogo assim captado. Considerando que o trecho acima transcrito foi extrado de um habeas corpus hipottico, que teria sido julgado pela Primeira Turma do STF, no segundo semestre de 2001, sabendo que a mencionada gravao foi efetuada sem prvia autorizao judicial e supondo que, na hiptese em apreo, o paciente estava preso na data do julgamento, assinale a opo incorreta. A A prova mencionada no texto no pode ser usada em juzo visto que a Constituio Federal estabelece expressamente que so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos. B Independentemente de estar preso ou em liberdade, a Constituio Federal assegura, ao paciente a que se refere o texto, o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos inerentes. C Caso a prova mencionada seja a nica prova constante do processo, o habeas corpus dever ser concedido, uma vez que tal remdio constitucional cabvel sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

59

D Ainda que ilcita, a situao descrita no caracteriza infringncia garantia constitucional do sigilo das comunicaes telefnicas, cujo registro admissvel como prova, para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. E De acordo com a teoria dos frutos da rvore envenenada, a prova ilcita originria contamina as demais provas dela decorrentes, sendo todas elas inadmissveis no processo. QUESTO 28 - A Constituio da Repblica, em seu art. 39, 3., estendeu aos servidores ocupantes de cargo pblico, alguns direitos estabelecidos no art. 7., entre eles o direito ao adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei. Em face disso, um servidor pblico civil pertencente ao quadro de pessoal de determinado Estado da Federao impetrou mandado de injuno, sob a alegao de que a ausncia de lei regulamentadora estaria inviabilizando o exerccio do direito garantido pela Constituio. Considerando a situao hipottica acima descrita, assinale a opo correta. A O direito objeto do litgio mencionado est inserido no rol dos direitos sociais, denominados pela doutrina como direitos fundamentais de segunda gerao, que so caracterizados por aes positivas do Estado, tendo por finalidade a melhoria de condies de vida aos hipossuficientes, visando concretizao da igualdade social. B Mesmo se tratando de servidor pblico estadual, a edio da norma infraconstitucional regulamentadora da matria em questo de responsabilidade da Unio, que tem competncia exclusiva para legislar sobre direito do trabalho. C A lei regulamentadora referente questo em apreo deve excluir da sua incidncia as trabalhadoras e os menores, visto que a Constituio da Repblica probe qualquer trabalho noturno, penoso, perigoso ou insalubre s mulheres e aos menores de dezoito anos de idade. D Por fora da Carta Magna Federal, os direitos sociais estendidos aos servidores pblicos so excludos do regime jurdico de direito pblico a eles inerentes, e tm aplicao imediata, independentemente da edio de norma infraconstitucional regulamentadora. E Diferentemente do que ocorre no caso dos direitos e deveres individuais e coletivos, no cabvel mandado de injuno quando a

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

60

falta de norma regulamentadora torna invivel o exerccio de direitos sociais previstos na Constituio da Repblica. QUESTO 28
do Poder Judicirio (arts. 92 a 126 da Constituio de 1988).

DAS FINANAS PBLICAS Seo I NORMAS GERAIS Art. 163. Lei complementar dispor sobre: I - finanas pblicas; II - dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e demais entidades controladas pelo Poder Pblico; III - concesso de garantias pelas entidades pblicas; IV - emisso e resgate de ttulos da dvida pblica; V - fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003) VI - operaes de cmbio realizadas por rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; VII - compatibilizao das funes das instituies oficiais de crdito da Unio, resguardadas as caractersticas e condies operacionais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional. Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida exclusivamente pelo banco central.

PROF. MARCOS DE ARAJO www.proconsciencia.com.br | www.marcosdearaujo.com.br

61

1 - vedado ao banco central conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou entidade que no seja instituio financeira. 2 - O banco central poder comprar e vender ttulos de emisso do Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros. 3 - As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas no banco central; as dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas por ele controladas, em instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei.

You might also like