Lei Organica de Cambe

Cmara Municipal de Camb
Estado do Paran
LEI ORGNICA DO MUNICIPIO DE CAMB
ATUALIZADA EM 16/10/2012

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TTULO I Da Organizao Municipal CAPTULO I Do Municpio Seo I Disposies Gerais
Art. 1. O Municpio de Camb, pessoa jurdica de direito pblico interno, unidade territorial que integra a organizao poltico-administrativa da Republica Federativa do Brasil, no Estado do Paran, dotada de autonomia poltica, administrativa, financeira e legislativa, nos termos assegurados pela Constituio Federal, Constituio Estadual e por esta Lei Orgnica. Art. 2. So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico - So smbolos do Municpio: o Braso, a Bandeira e o Hino, representativos de sua cultura e histria. Art. 3. Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam. Art. 4. A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade.
CAPTULO II
Da Competncia do Municpio Seo I Da Competncia Privativa

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Art. 5. Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e estadual, no que couber; III - elaborar o plano diretor de desenvolvimento Integrado, com o objetivo de ordenar as funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes; IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; V manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e do ensino fundamental; V - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado programas de educao infantil e de ensino fundamental; (NR Emenda 20) VI - instituir, executar e apoiar programas educacionais e culturais que propiciem o pleno desenvolvimento da criana e do adolescente; VII - amparar, de modo especial, os idosos e os portadores de deficincia; VIII - elaborar as diretrizes oramentrias, o oramento anual e o plano plurianual; VIII - elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual; (NR Emenda 20) IX - instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar as suas rendas; IX - instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas nos prazos fixados em lei; (NR Emenda 20) X - adquirir bens, inclusive por meio de desapropriao; XI - instituir a guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei; XI instituir a guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios, instalaes e a proteo aos escolares, conforme dispuser a lei; (NR Emenda 08) XII - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; XIII publicar no rgo oficial do Municpio e do Estado, na forma da lei, e, facultativamente, na imprensa da regio ou da capital, os seus atos, leis, balancetes mensais, o balancete anual de suas contas e o oramento anual; XIII - Publicar na imprensa oficial do Municpio e, facultativamente, na imprensa regional, as suas leis, atos e contas. A publicao deve ocorrer, ainda, em meios eletrnicos na forma da legislao especfica; (NR Emenda 20) XIV - dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais; (Revogado pela Emenda 20). XV - dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos; XVI - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico dos servidores pblicos;
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XVI - instituir o quadro, os planos de carreira e o regime jurdico dos servidores municipais; (NR Emenda 20) XVII - organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos locais; XVIII - planejar o uso e a ocupao do solo em seu territrio, especialmente em sua zona urbana; XIX - estabelecer normas de edificao, loteamento, arruamento e zoneamento urbano rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes a ordenao do seu territrio, observando a lei federal; XX - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros; XXI - cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial ou nocivo sade, higiene, ao sossego alheio, segurana, aos outros bons costumes ou ao meio ambiente, fazendo cessar a atividade ou determinando o fechamento do estabelecimento; XXII - estabelecer servides administrativas necessrias a realizao de seus servios, inclusive a dos seus concessionrios; XXIII - regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso comum; XXIV - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, especialmente no permetro urbano, e determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos; XXV - regulamentar o servio de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro; XXVI - fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos; XXVII - conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo e de txis, fixando as respectivas tarifas; XXVIII - fixar e sinalizar as zonas de silncio, trnsito e trfego em condies especiais; XXIX - disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; XXX - tornar obrigatria a utilizao da estao rodoviria, quando houver; XXXI - sinalizar as vias urbanas e estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a sua utilizao; XXXII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as normas federais pertinentes; XXXIII - dispor sobre os servios funerais e de cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas;
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XXXIV - regulamentar, autorizar e fiscalizar a fixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de qualquer outro meio de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XXXV prestar assistncia mdica nos termos da Lei Federal e Estadual XXXV - prestar assistncia, nas emergncias mdico-hospitalares de pronto socorro, por seus prprios servios ou mediante convnio ou contrato com instituio especializada; (NR Emenda 20) XXXVI - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXXVII velar pela higiene pblica; XXXVIII - dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidos em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XXXIX - dispor sobre o registro, vacinao e captura de animais com a finalidade precpua de erradicar as molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XL - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; XLI - promover os seguintes servios: a) mercados, feiras e matadouros; (Revogado pela Emenda 20); b) construo e conservao de estradas e caminhos municipais; c) transportes coletivos estritamente municipais; d) iluminao pblica; e) gua e esgoto f) limpeza pblica e coleta de lixo; f) a limpeza pblica, a coleta, a remoo e destinao final de resduos slidos domiciliares e do lixo originrio da varrio e limpeza de logradouros e vias pblicas; (NR Emenda 20) g) servios funerrios. XLII - assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal, estabelecendo os prazos de atendimento. 1 As competncias previstas neste artigo no esgotam o exerccio privativo de outras, na forma da lei, desde que atendam ao peculiar interesse do Municpio e ao bem-estar de sua populao e no conflitem com a competncia federal e estadual. 2 As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XIX deste artigo devero exigir reserva de reas destinadas a: a) zonas verdes e demais logradouros pblicos; b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de guas pluviais nos fundos dos vales;
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c) passagem de canalizaes pblicas de esgoto e de guas pluviais com largura mnima de dois metros nos fundos de lotes, cujo desnvel seja superior a um metro da frente ao fundo. c) passagem de canalizaes pblicas de esgoto e de guas pluviais nos fundos dos lotes, obedecidas as dimenses e demais condies estabelecidas na legislao. (NR Emenda 20) 3 A lei complementar de criao da guarda municipal estabelecer a organizao e competncia dessa fora auxiliar na proteo dos bens, servios e instalaes municipais. 3 -A lei complementar de criao da guarda municipal estabelecer a organizao e competncia dessa fora auxiliar na proteo dos bens, servios, instalaes e a proteo aos escolares. (NR - Emenda 08)
Seo II Da Competncia Comum Art. 6. da competncia administrativa comum do Municpio, da Unio e do Estado, observada a lei complementar federal, no exerccio das seguintes medidas: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia social, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincias fsicas; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar os mananciais, as florestas, a fauna, a flora e os fundos de vales; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;

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X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisas e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para segurana do trnsito; XIII planejar e promover a implantao de sistema de defesa civil, para atuao em casos de situao de emergncia ou de calamidade pblica.
Seo III Da Competncia Suplementar Art. 7. Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e a estadual no que couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, visando adapt-las realidade local.
CAPTULO III Das Vedaes
Art. 8. vedado ao Municpio: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines entre cidados ou preferncias entre si; IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria. V - manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos; VI - outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso da dvida, sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato; VII - exigir ou aumentar tributos sem lei que o estabelea;

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VIII - instituir tratamento desigual entre contribuinte que se encontre em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercidos, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; IX - estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino; X - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; XI - utilizar tributos com efeito de confisco; XII - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meios de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo poder pblico; XIII - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de outros Municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, rendas ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei federal; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso XIV instituir taxas que atentem contra : a) o direito de petio aos poderes pblicos em defesa do direito ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas para a defesa de direito e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal; XV instituir iseno de tributos de competncias da Unio e do Estado.
1 A vedao do inciso XIII, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados s suas finalidades essenciais ou as delas decorrentes; 2 As vedaes do inciso XIII, a, e do pargrafo 1 deste artigo, no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados ou em que haja contra prestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel;

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3 As vedaes expressas no inciso XIII, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas; TTULO II Da Organizao dos Poderes CAPTULO I Do Poder Legislativo Seo I Da Cmara Municipal Art. 9. O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereadores, eleitos para cada legislatura entre cidados maiores de dezoito anos, no exerccio dos direitos polticos, pelo voto direto e secreto. Art. 9 - A Cmara de Vereadores de Camb ser composta por 10 (dez) vereadores. (NR Emenda 20) 1 - Cada legislatura ter durao de quatro anos, compreendendo cada ano uma sesso legislativa. (Revogado pela Emenda 20); 2 - O nmero de Vereadores da Cmara Municipal ser proporcional populao do Municpio, observando-se os limites estabelecidos no artigo 29, inciso IV da Constituio Federal, e as seguintes normas : (Revogado pela Emenda 20); I - A alterao do nmero de Vereadores dar-se- somente de uma Legislatura para outra subseqente. (Revogado pela Emenda 20); II - o nmero de Vereadores ser fixado, mediante decreto legislativo, at o final da sesso legislativa do ano que anteceder s eleies(Revogado pela Emenda 20); II o nmero de Vereadores da Cmara Municipal de Camb, a partir da 14 (Dcima Quarta) legislatura ser de 10 (dez), em obedincia aos critrios estabelecidos pelo Supremo Tribunal Federal e pela Resoluo n. 21.702, do Tribunal Superior Eleitoral, o qual dever ser feito mediante decreto legislativo, at o dia 30 de maio de 2004. ( NR- Emenda n 10) (Revogado pela Emenda 20);

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III - o nmero de habitantes a ser utilizado como base de calculo do nmero de Vereadores ser aquele fornecido, mediante certido, pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica; (Revogado pela Emenda 20); IV - a Mesa da Cmara enviar ao Tribunal Regional Eleitoral, logo aps a sua edio, cpia do decreto legislativo de que trata o inciso III deste pargrafo. (Revogado pela Emenda 20); 3 vedado aos Poderes Municipais a delegao recproca de atribuies, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica. (Revogado pela Emenda 20); 4 O cidado investido na funo de um dos Poderes no poder exercer a de outro, salvo nas excees previstas nesta Lei Orgnica. (Revogado pela Emenda 20); Art. 10. A Cmara Municipal, reunir-se- anualmente na sede do Municpio, de quinze de fevereiro a trinta de junho e de primeiro de agosto a quinze de dezembro. ART. 10 - A Camara Municipal, reunir-se- anualmente na sede do Municpio, de 02 (dois) de fevereiro a 17 ( dezessete de julho) e de 01(um) de agosto a 22 (vinte e dois) de dezembro.(NR - Emenda 12) 1 As reunies marcadas para esses perodos se realizaro s segundas feiras e sero transferidas para o primeiro dia til seguinte, quando recarem em feriado ou dias santos de guarda. quelas marcadas fora destas datas sero extraordinrias 1 -As sesses marcadas para esses perodos se realizaro s segundas feiras. quelas marcadas fora destas datas sero extraordinrias. (NR - Emenda 12) 2 A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno. 3 A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-: I - pelo Prefeito, quando este a entender necessrio; II - pelo Presidente da Cmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito; III - pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros da Casa, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante; 4 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada.
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Art. 11. Ao Poder Legislativo assegurada a autonomia administrativa e financeira, e sua proposta oramentria ser elaborada na forma prevista no artigo 29-A da Constituio Federal. 1 . A proposta oramentria de que trata o caput deste artigo poder ser suplementada durante o exerccio financeiro, sempre que necessrio, desde que no ultrapasse os limites mximos estabelecidos na legislao pertinente. 2. A Cmara Municipal no gastar mais de 70% (setenta por cento) de sua despesa total com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio dos Vereadores e 6% da receita corrente lquida do Municpio, devendo prevalecer o menor deles. 2. A Cmara Municipal no gastar mais de 70% (setenta por cento) de sua despesa total com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio dos Vereadores e 7% da receita corrente lquida do Municpio, devendo prevalecer o menor deles. (NR Emenda 20) 3. Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao 2 deste artigo. Art. 12. As sesses da Cmara realizadas fora do recinto destinado ao seu funcionamento, so consideradas nulas, com exceo das sesses solenes e nos casos previstos no 1 deste artigo. 1 Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou outra causa que impea a sua utilizao, podero ser realizadas sesses em outro local, por deciso do Presidente da Cmara. 2 As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara. Art. 13. As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio da maioria absoluta dos Vereadores, adotada em razo de motivo relevante (Revogado pela Emenda 20); Art. 14. As sesses somente podero ser abertas com a presena de, no mnimo um quarto dos membros da Cmara. 1 Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena at o final da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenrio, e das votaes.
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2 Salvo disposio em contrrio,as deliberaes da Cmara e de suas comisses sero tomadas por maioria de voto, com a presena da maioria absoluta de seus membros.
Seo II Do Funcionamento da Cmara Art. 15. A Cmara Municipal reunir-se-, s 18:00 horas do dia primeiro de janeiro,em sesso especial de cunho solene, no primeiro ano da Legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa Diretora. Art. 15. A Cmara Municipal reunir-se-, s 9 horas do dia primeiro de janeiro, em sesso especial de cunho solene, no primeiro ano da Legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa Diretora. (NR - Emenda 11) 1 - Sob a presidncia do Vereador que mais recentemente tenha exercido cargo na Mesa ou, na hiptese de inexistir tal situao, do mais votado entre os presentes, os demais Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse cabendo ao Presidente prestar o seguinte compromisso : PROMETO CUMPRIR A CONSTITUIO FEDERAL, A CONSTITUIO ESTADUAL, E A LEI ORGNICA DO MUNICIPIO DE CAMB, OBSERVAR AS LEIS, DESEMPENHAR O MANDATO QUE ME FOI CONFIADO E TRABALHAR PELOS PROGRESSO DO MUNCIPIO E BEM ESTAR DE SEU POVO. 2 - Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio que for designado para esse fim far a chamada nominal de cada Vereador, que declarar, ao lado do Presidente e sobre a Constituio Federal e Lei Orgnica; ASSIM O PROMETO. 3 O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no 1 deste artigo, dever faz-lo dentro do prazo de quinze dias do incio do funcionamento normal da Cmara, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo. 3 O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no 1 deste artigo, dever faz-lo no prazo de dez dias do incio do funcionamento normal da Cmara, sob pena de perda automtica do mandato, salvo motivo justo aceito pela Cmara Municipal. (NR Emenda 20)
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4 Logo aps a posse, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, os Vereadores elegero os componentes da Mesa, em cdulas individuais, pela seguinte forma: 4 Logo aps a posse, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, os Vereadores elegero os componentes da Mesa, em voto pblico e aberto, pela seguinte forma: (NR - Emenda 15) I eleio do Presidente ; II eleio do Vice-Presidente; III eleio do Primeiro Secretrio; IV eleio do Segundo Secretrio; 5 - Os vereadores eleitos sero automaticamente empossados. 6 Inexistindo nmero legal, o Vereador escolhido como Presidente na forma do 1 deste artigo, permanecer na presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a Mesa. 7 A eleio da Mesa da Cmara, para o segundo binio, far-se- no segundo semestre da segunda Sesso Legislativa, em sesso ordinria destinada unicamente para esse fim, convocada pelo Presidente, considerando-se automaticamente empossados os eleitos, a partir de primeiro de janeiro do ano subseqente. 8 No ato da posse e no trmino do mandato os Vereadores devero fazer as declaraes de bens e de renda, as quais ficaro arquivadas na secretaria da Cmara. 8 4 No ato da posse, os Vereadores apresentaro a declarao de bens, repetida quando do trmino do mandato, podendo a mesma ser substituda pela declarao de renda anual pessoa fsica. (NR Emenda 20) Art. 16. Os subsdios dos Vereadores sero fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, no ltimo ano da legislatura, para vigir na subseqente, at trinta dias antes das eleies municipais, observados os limites e critrios estabelecidos na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Art. 16 - Os subsdios dos Vereadores sero fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, no ltimo ano da legislatura, para viger na subseqente, at 30 (trinta) dias antes das eleies municipais, observados os limites e critrios estabelecidos na
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Constituio Federal e nesta Lei Orgnica, ficando assegurada a reviso anual da remunerao, na forma da Lei.( NR - Emenda 14) 1 No prejudicaro o pagamento dos subsdios aos Vereadores presentes a no realizao de sesso por falta de quorum e a ausncia de matria a ser votada; em ambos os casos, os subsdios sero pagos de forma integral. 2 A mesma lei que fixar os subsdios dos Vereadores fixar tambm o valor da parcela indenizatria, a ser pago aos Vereadores, por sesso extraordinria, observado o limite estabelecido na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. 2 - A mesma lei que fixar os subsdios dos Vereadores fixar tambm o valor da parcela indenizatria a ser pago aos Vereadores por sesso extraordinria, e a parcela indenizatria a ser pago ao Presidente da Mesa e ao 1 Secretrio, pelo exerccio de funes administrativas, observando o limite estabelecido na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. (NR - Emenda n 09) 2 - As sesses extraordinrias no sero indenizadas ou remuneradas. ( NR Emenda 14) 3 Em nenhuma hiptese ser remunerada mais de uma sesso extraordinria por dia, qualquer que seja a sua natureza (Revogado pela Emenda 14) 4 Os subsdios e a parcela indenizatria fixado na forma deste artigo, podero ser revistos anualmente, por lei especfica, sempre na mesma data e sem distino de ndices, coincidentemente com a reviso geral anual da remunerao dos servidores pblicos do Municpio. (Revogado pela Emenda 14) 5 Na fixao dos subsdios de que trata o caput deste artigo e na reviso anual prevista no 4, sero observados os limites previstos na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. (Revogado pela Emenda 14) Art. 17 Aos vereadores fica assegurado o recebimento do 13 subsdio. 1 a remunerao de que trata o caput deste artigo ser apurada, considerandose o total dos recebimentos dos subsdios auferidos durante o ano de competncia, na proporo de 1/12 avos. 2 - o clculo e o pagamento do 13 subsdios sero realizados no ms de dezembro de cada exerccio.
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Art. 18. O mandato da Mesa ser de dois anos, autorizada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. Art. 18. O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. (NR Emenda 20) 1 A Mesa da Cmara se compe de um Presidente, de um Vice-Presidente, de um Primeiro Secretrio e de um Segundo Secretrio, os quais se substituiro nesta ordem. 2 Na constituio da Mesa, assegurada a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Casa. 3 Na ausncia dos membros da Mesa o Vereador mais votado presente assumir a Presidncia. 4 Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de dois teros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para a complementao do mandato. Art. 19. A Cmara ter comisses permanentes, especiais e temporrias. 1 s comisses permanentes em razo da matria de sua competncia cabe: I Estudar as proposies submetidas ao seu exame, dando-lhes parecer, oferecendo-lhes substitutivos ou emendas; II - convocar os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para prestar informaes sobre matria de sua competncia ; III - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; IV- solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; V - exercer, no mbito de sua competncia a fiscalizao dos atos do Executivo e da administrao indireta, no que diz respeito a programas de obras e planos da administrao municipal, e sobre eles emitir parecer.
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2 As Comisses especiais criadas por deliberao do Plenrio, sero destinadas ao estudo de assuntos especficos e representao da Cmara em congresso, solenidades ou outros atos pblicos. 3 As Comisses Processantes, criadas da forma que dispuser o Regimento Interno da Cmara, atuaro no caso de processo de cassao pela prtica de infrao polticoadministrativa do Prefeito ou de Vereador, observando-se os procedimentos e as disposies previstas na lei federal aplicvel e nesta Lei Orgnica. 4 As comisses municipais de inqurito, nos termos da Lei Federal, sero criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero dos seus membros para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhado ao Ministrio Pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 5 Na formao das comisses, assegurar-se- tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares existentes na Cmara. Art. 20. Os partidos polticos podero ter lderes e vice-lderes na Cmara, que sero seus porta-vozes com prerrogativas constantes do Regimento Interno. 1 A indicao dos lderes e vice-lderes ser feita Mesa na primeira sesso ordinria da cada ano, atravs de comunicao escrita. Art. 21. Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, polcia e provimento de cargos de seus servios e, especialmente sobre: I - sua instalao e funcionamento; II - posse de seus membros; III - eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies; IV - nmero de reunies mensais; V - comisses; VI - sesses; VII - deliberaes; VIII - todo e qualquer assunto de sua administrao interna. Art. 22. Por deliberao do Plenrio, a Cmara poder convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para prestar informaes sobre matria de sua competncia previamente estabelecida.
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Pargrafo nico - A falta de comparecimento do Secretrio Municipal ou ocupante de cargo da mesma natureza, sem justificativa razovel, ser considerado desacato Cmara, e, se for Vereador licenciado, o no comparecimento nas condies mencionadas caracterizar procedimento incompatvel com a dignidade da Cmara, acarretando instaurao do respectivo processo, na forma da lei federal, e conseqente cassao de mandato. 1 - A falta de comparecimento do Secretrio Municipal ou ocupante de cargo da mesma natureza, sem a devida motivao, constitui infrao poltico-administrativa sujeita ao julgamento da Cmara de Vereadores. (Renumerado do pargrafo nico pela Emenda 20) 2 O no comparecimento de Vereador licenciado, nas condies mencionadas caracterizar procedimento incompatvel com a dignidade da Cmara, acarretando instaurao do respectivo processo, na forma da lei federal, e conseqente cassao de mandato. (Includo pela Emenda 20) Art. 23. O Secretrio Municipal, ou ocupante de cargo da mesma natureza, a seu pedido, poder comparecer perante o Plenrio ou qualquer comisso para expor assunto e discutir projeto de lei, ou qualquer outro ato normativo relacionado com seu servio administrativo. Art. 24. A Mesa da Cmara poder encaminhar pedidos escritos de informaes ao Prefeito Municipal. Art. 25. Mesa da Cmara, dentre outras atribuies, compete: I - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; II - propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; III - apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; IV - promulgar a Lei Orgnica e suas emendas; V - representar, junto ao Executivo, sobre necessidades de economia interna; Art. 26. Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara: I - representar a Cmara em juzo e fora dele;
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II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as resolues e decretos legislativos; V - promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; VI - fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a promulgar; VII - autorizar as despesas da Cmara; VIII - representar por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade da lei ou ato municipal; (Revogado pela Emenda 20); IX - solicitar, por deciso de dois teros dos Vereadores , a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual; (Revogado pela Emenda 20); X - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; XI encaminhar, ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo a que for atribuda tal competncia, a prestao de contas da Cmara.
Seo III Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 27. Compete Cmara Municipal votar, com a sano do Prefeito, sobre todas as matrias de competncia do Municpio especialmente sobre: I instituir tributos municipais, autorizar isenes, anistias e remisso de dvida; II - votar as diretrizes oramentrias, o oramento anual e o plano plurianual, bem como autorizar abertura de crditos suplementares especiais; III - deliberar sobre a obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de pagamento; IV - autorizar a concesso de auxlios e subvenes; V - autorizar a concesso de servios pblicos; V concesso e permisso de servios pblicos; (NR Emenda 20) VI - autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais; VII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais; VIII - autorizar a alienao de bens imveis; IX - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo; (Revogado pela Emenda 20);
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X - criar, transformar e extinguir cargos, empregos ou funes pblicas do Municpio, bem como fixar e alterar os vencimentos dos servidores municipais; XI criar e estruturar as secretarias municipais e demais rgos da administrao pblica, bem como definir as respectivas atribuies; XII - aprovar o plano diretor de desenvolvimento integrado; XII aprovar o plano diretor; (NR Emenda 20) XIII - delimitar o permetro urbano; XIV dar denominaes a prprios, vias e logradouros pblicos; XV - autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; XVI - estabelecer normas urbansticas, particularmente as relativas a loteamento e zoneamento. XVII transferir temporariamente a sede do governo municipal; XVIII fixar e alterar os subsdios dos Vereadores, do Prefeito, do VicePrefeito e dos Secretrios Municipais. Art. 28. Compete privativamente Cmara Municipal exercer as seguintes atribuies, dentre outras: I - eleger os membros de sua Mesa Diretora; II - elaborar o Regimento Interno; III - dispor sobre a sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e a iniciativa de lei para fixao e alterao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na lei de diretrizes oramentrias; IV - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; V - conceder licena ao Prefeito e aos Vereadores; VI - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, por mais de quinze dias, por necessidade do servio, e por qualquer tempo para ausentar-se do Pas; VI autorizar o prefeito e o vice-prefeito a se ausentar do municpio, quando a ausncia exceder a 15 (quinze) dias; (NR Emenda 20) VII - tomar e julgar as contas do Municpio, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do Estado no prazo mximo de sessenta dias de seu recebimento. VII - julgar as contas do Municpio, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do Estado no prazo mximo de sessenta dias de seu recebimento; (NR Emenda 20) VIII - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na legislao federal aplicvel;
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IX - autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio; X - proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no apresentadas Cmara, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; XI - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies; XII convocar os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para prestar informaes sobre matria de sua competncia; XIII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XIV - deliberar sobre o adiamento ou a suspenso de suas reunies; XV - criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo certo, mediante requerimento de um tero de seus membros; XVI - conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoas que, reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se tenham destacado pela atuao exemplar na vida pblica ou particular, mediante aprovao de dois teros dos membros da Cmara, em votao secreta; XVII - solicitar a interveno do Estado, no Municpio; XVII- solicitar, por maioria absoluta de seus membros, a interveno Estadual no Municpio; (NR Emenda 20) XVIII - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores nos casos previstos em lei federal e nesta Lei Orgnica; XIX realizar audincias pblicas para a discusso de assuntos de interesse da comunidade. XX - fixar o nmero de Vereadores a serem eleitos no Municpio, em cada legislatura para a subseqente, observados os limites e parmetros estabelecidos na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Art. 29. A Cmara Municipal eleger, dentre seus membros e em votao secreta, uma Comisso Representativa ao trmino de cada sesso legislativa, que funcionar nos interregnos das sesses legislativas ordinrias, responsvel por: Art. 29. A Cmara Municipal eleger, dentre seus membros uma Comisso Representativa ao trmino de cada sesso legislativa, que funcionar nos interregnos das sesses legislativas ordinrias, responsvel por: (NR Emenda 20) I - reunir-se extraordinariamente sempre que convocada pelo Presidente; II - zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo; III - zelar pela observncia da Lei Orgnica e dos direitos e garantias individuais;
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IV - autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio por mais de quinze dias, e por qualquer tempo para ausentar-se do Pas; IV - autorizar o prefeito e o vice-prefeito a se ausentar do municpio, quando a ausncia exceder a 15 (quinze) dias; (NR Emenda 20) V - convocar extraordinariamente a Cmara em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. 1 A Comisso Representativa constituda por nmero mpar de Vereadores, reproduzir a proporcionalidade da representao partidria ou dos blocos parlamentares, e ser presidida pelo Presidente da Cmara; 2 A Comisso Representativa dever apresentar relatrios dos trabalhos por ela realizados, quando do reinicio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara.
Seo IV Dos Vereadores Art. 30. Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato, e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. 1 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas, em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 2 Os Vereadores tero acesso s reparties pblicas municipais. 3 Os vereadores podero obter informaes do executivo municipal mediante requerimento mesa, com aprovao prvia do plenrio; 3 - Os vereadores podero obter informaes do executivo municipal mediante requerimento mesa. (NR - Emenda 21) 4 Os pedidos de informaes devero ser apresentados na sesso imediatamente anterior da votao. 4 - O pedido de informao dever ser protocolado na secretaria da Cmara e lido no perodo do Expediente da sesso ordinria imediatamente aps o seu recebimento. (NR - Emenda 21)
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Art. 31. vedado ao Vereador: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer clusulas uniformes; b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da administrao pblica direta ou indireta municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico e observado o disposto do art. 38 da Constituio Federal. II - desde a posse: a) ocupar cargo, funo ou emprego, na administrao pblica direta ou indireta do Municpio, de que seja exonerado ad nutun, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou cargo da mesma natureza, desde que se licencie do mandato; b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal; c) ser proprietrio controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada; d) patrocinar causa junto ao Municpio e que seja interessado qualquer das entidades a que se refere a alnea a do inciso I deste artigo. Art. 32. Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo 31; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; III - que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; IV - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade; V - que fixar residncia fora do Municpio; VI - que perder ou tiver suspenso os direitos polticos. 1 Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar, o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais.
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1 Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar, o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens indevidas. (NR Emenda 20) 2 Nos casos dos incisos I e II a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. 2 Nos casos dos incisos I e II a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto publico e aberto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. (NR - Emenda 15) 3 Nos casos previstos nos incisos III a VI, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de Partidos Polticos representados na Casa, assegurada ampla defesa. Art. 33. O Vereador poder licenciar-se: I - por motivo de doena devidamente comprovado, com subsdios integrais; II - para tratar, sem remunerao de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa; III - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio. (Revogado pela Emenda 20). 1 No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou em cargo da mesma natureza, conforme previsto no art. 31, II, a, desta Lei Orgnica. 2 Ao Vereador licenciado nos termos do inciso III, a Cmara poder determinar o pagamento de auxlio especial, no valor que estabelecer e na forma que especificar. (Revogado pela Emenda 20). 3 O auxlio de que trata o 2 deste artigo poder ser fixado no curso da Legislatura e no ser computado para o efeito de clculo dos subsdios dos Vereadores. (Revogado pela Emenda 20). 4 A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a trinta dias e o Vereador poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da mesma, desde que comunique o Presidente e o faa em sesso perante a Mesa.
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5 Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s reunies, de Vereador privado temporariamente de sua liberdade, em virtude processo criminal em curso. 6 Na hiptese do 1 o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. 7 Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o vereador licenciado nos termos do inciso I. (Redao includa pela Emenda 20) 8 O afastamento para o desempenho de misses temporrias de interesse do municpio no ser considerado como de licena, fazendo o vereador jus remunerao estabelecida. (Redao includa pela Emenda 20) Art. 34. Dar-se- a convocao do suplente de Vereador nos casos de vaga, de licena ou impedimento. 1 O suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias contados da data de convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2 Enquanto a vaga a que se refere o 1 deste artigo no for preenchido, calcularse- quorum em funo dos Vereadores remanescentes.
Seo V Do Processo Legislativo Art. 35. O processo legislativo municipal compreende a elaborao de: I - emendas Lei Orgnica Municipal; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - resolues; e VI - decretos legislativos. Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis. (Redao includa pela Emenda 20) Art. 36. A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
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I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II - do Prefeito Municipal; III - de iniciativa popular subscrita por, no mnimo, cinco por cento dos eleitores do Municpio; IV da Mesa diretiva da Cmara. 1 A proposta dever ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal. 2 A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem. 3 A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de interveno no Municpio. 4 A matria constante de proposta de emenda Lei Orgnica rejeitada ou havida por prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Art. 37. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador, Comisso Permanente da Cmara, Mesa, ao Prefeito e ao eleitorado que a exercer sobre a forma de moo articulada subscrita, no mnimo, por cinco por cento do total do nmero de eleitores do Municpio. Art. 38. As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. Pargrafo nico - Sero leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei Orgnica: Pargrafo nico. So leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei Orgnica: (NR Emenda 20) I - cdigo tributrio do Municpio; II - cdigo de obras; III - cdigo de posturas; IV - plano diretor de desenvolvimento integrado do Municpio; IV - plano diretor do Municpio; (NR Emenda 20) V - lei instituidora de regime jurdico dos servidores municipais; V - Estatuto do Servidor Pblico; (NR Emenda 20)
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VI - lei orgnica instituidora da guarda municipal; VI - lei instituidora da guarda municipal; (NR Emenda 20) VII - lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos. (Revogado pela Emenda 20). Art. 39. So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre: I - criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica, bem como a fixao da remunerao correspondente; II - servidores pblicos do Poder Executivo, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e regime previdencirio; III - criao, estruturao, transformao, extino e atribuies das secretarias ou departamentos equivalentes e rgos da administrao pblica; IV - matria oramentria, e a que autorize a abertura de crditos ou conceda auxlios e subvenes. V - organizao administrativa, matria tributria e servios pblicos. V organizao administrativa e servios pblicos. (NR Emenda 20) Pargrafo nico - No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no inciso IV, primeira parte. Art. 40. da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das leis que disponham sobre: I - autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; (Revogado pela Emenda 20) II - fixao e alterao da remunerao dos servidores do Poder Legislativo Municipal; III - fixao e alterao dos subsdios dos Vereadores, Prefeito, Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais. Pargrafo nico - Nos projetos de competncia da Mesa da Cmara no ser admitida emenda que aumente a despesa prevista, ressalvado o disposto no inciso II deste artigo, desde que assinada pela metade dos membros da Cmara. Art. 41. O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projeto de sua iniciativa.
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1 Solicitada a urgncia, a Cmara dever se manifestar em at quarenta e cinco dias sobre a proposio, contados da data em que foi feita a solicitao. 2 Esgotado o prazo previsto no 1 deste artigo sem deliberao pela Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia, sobrestando-se s demais proposies para que se ultime a votao. 3 O prazo previsto no 1 deste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara, nem se aplica aos projetos de lei complementar. 3 O prazo previsto no 1 deste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara. (NR Emenda 20) Art. 42. Aprovado o projeto de lei, ser este enviado ao Prefeito, que aquiescendo, o sancionar, no prazo de quinze dias teis. 1 O Prefeito considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis contados da data de seu recebimento. 2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 Decorrido o prazo do pargrafo primeiro, o silncio do Prefeito importar sano. 4 A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser, dentro de quinze dias a contar de seu recebimento, em uma nica discusso e votao, com parecer ou sem ele, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos seus membros, em votao secreta. 4 A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser, dentro de quinze dias a contar de seu recebimento, em uma nica discusso e votao, com parecer ou sem ele, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos seus membros, em votao pblica e aberta. (NR - Emenda n 15) 4 A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, em uma nica discusso e votao, com parecer ou sem ele, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos seus membros. (NR Emenda 20)
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5 Esgotado sem deliberao no prazo estabelecido no 4 deste artigo, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o art. 41 desta Lei Orgnica. 5 Esgotado sem deliberao no prazo estabelecido no 4 deste artigo, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final. (NR Emenda 20) 6 Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito, em 48 horas, para promulgao.. 6 Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao em at quarenta e oito horas. (NR Emenda 20) 7 A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara. 8 Na apreciao do veto a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no texto aprovado. 9 A no promulgao da lei no prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos pargrafos 3 e 6 criar para o Presidente da Cmara a obrigao de fazlo em igual prazo, e, se este no o fizer no prazo de 48 horas, caber ao VicePresidente obrigatoriamente faz-lo. Art. 43. As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal. 1 Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada a lei complementar, os planos plurianuais, oramentos e diretrizes oramentrias, no sero objetos de delegao. 2 A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de decreto legislativo, que especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 O decreto legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara que a far em votao nica, vedada a apresentao da emenda.
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Art. 44. Os projetos de resoluo disporo sobre matrias de interesses internos da Cmara e os projetos de decretos legislativos sobre os demais casos de sua competncia privativa. Pargrafo nico - Nos casos de projeto de resoluo e de projeto de decreto legislativo, considerar-se- encerrada com a votao final, a elaborao da norma jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara.
Art. 45. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara, salvo se tratar-se de matria de iniciativa exclusiva do Prefeito. Art. 45. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. (NR Emenda 20) Seo VI Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 46. A fiscalizao contbil, financeira e oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno de cada Poder. 1 O controle externo da Cmara ser exercido com auxlio do Tribunal de Contas do Estado ou rgo a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a apreciao das contas do Municpio, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o desempenho das funes de auditoria financeira e oramentria, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos. 2 As contas do Municpio, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara, aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia.
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3 Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou rgo incumbido dessa misso. 4 Rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de direito, nos casos previstos pela legislao. 5 As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e pelo Estado sero prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de incluso na prestao anual de contas. Art. 47. O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de: I - criar condies indispensveis para assegurar a eficcia do controle externo e regularidade realizao da receita e despesa; II - acompanhar as execues de programa de trabalho e do oramento; III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores; IV - verificar a execuo dos contratos. Art. 48. As contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias, anualmente, a disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao do qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
CAPTULO II Do Poder Executivo Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 49. O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, com funes polticas, executivas e administrativas, auxiliado pelos Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza. Pargrafo nico - Aplicam-se as condies de elegibilidade para Prefeito e VicePrefeito, na forma da lei.
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Art. 50. A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente, nos termos estabelecidos no art. 29, incisos I e II da Constituio Federal. 1 A eleio do Prefeito importar na do Vice-Prefeito com ele registrado. 2 Ao Vice-Prefeito ser atribudo um gabinete na Prefeitura municipal com um mnimo de estrutura administrativa para que possa auxiliar o Executivo municipal sempre que for convocado. Art. 51. O Prefeito e Vice-Prefeito tomaro posse no dia primeiro de janeiro do ano subseqente eleio, na mesma sesso solene de instalao da Cmara Municipal, logo aps a eleio da Mesa, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade. 1 Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o VicePrefeito, salvo motivo de fora maior, justificado e aceito pela Cmara, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago pelo Plenrio. 2 Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito, e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara. 3 conferido ao Prefeito eleito, aps a sua diplomao, o direito de vista em toda a documentao, mquinas, veculos, equipamentos e instalaes da Prefeitura, para tomar cincia da real situao em que o Municpio se encontra, para fins de planejamento de sua gesto. 4 - Se a Cmara no se reunir na data prevista nesta Lei Orgnica, a posse do Prefeito e a do Vice-Prefeito poder efetivar-se perante o juzo eleitoral da Comarca. Art. 52. Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Prefeito. 1 O Vice-Prefeito no poder se recusar a substituir o Prefeito , sob pena de extino do mandato. 2 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado, inclusive para misses especiais.
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3 A investidura do Vice-Prefeito em Secretaria Municipal no impedir o exerccio das funes previstas no 2 deste artigo, podendo optar pelo maior salrio. (Revogado pela Emenda 20) Art. 53. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo, assumir a administrao municipal o Presidente da Cmara. 1 - O Presidente da Cmara recusando-se, por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito se licenciar, incontinente sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando, assim a eleio de outro membro para ocupar como Presidente da Cmara a chefia do Poder Executivo. 1 - O Presidente da Cmara recusando-se, por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, renunciar ao mandato de Presidente ensejando assim, a eleio de outro membro para ocupar a presidncia da Cmara e a chefia do Poder Executivo. (NR Emenda 20) 2 - Completado o processo previsto no artigo anterior, poder retornar ao seu posto de origem. (Revogado pela Emenda 20). Art. 54. Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo o Vice-Prefeito, observar-se- o seguinte: Art. 54. Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. (NR Emenda 20) I - ocorrendo a vacncia dos trs primeiros anos do mandato dar-se- eleio noventa dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo dos seus antecessores; (Revogado pela Emenda 20). II - ocorrendo a vacncia do ltimo ano do mandato, assumir o Presidente da Cmara que completar o perodo. (Revogado pela Emenda 20). 1. Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal, na forma da lei. (Redao includa pela Emenda 20) 2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. (Redao includa pela Emenda 20)
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Art. 55. O mandato do Prefeito de quatro anos, tendo incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio, permitida a reeleio para um perodo subseqente. Art. 56. O Prefeito e Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Pas, por qualquer tempo, ou do Municpio, quando a ausncia exceder a quinze dias, sob pena de perda do cargo ou mandato. Art. 56. O Prefeito e Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio, por prazo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. (NR Emenda 20) 1 O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber os subsdios quando: I - impossibilitado de exercer o cargo por motivo de doena devidamente comprovada; II - em gozo de frias; III - a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo, no prazo de quinze dias, contados do final do servio ou da misso, enviar Cmara Municipal relatrio circunstanciado dos resultados da sua viagem. 2 O Prefeito gozar frias anuais de trinta dias, sem prejuzo dos subsdios, ficando a seu critrio a poca para usufruir do descanso. 3 Os subsdios do Prefeito sero fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, dentro dos limites e critrios estabelecidos na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. 4 Os subsdios do Vice-Prefeito sero fixados na forma do 3 deste artigo, em quantia que no exceda a cinqenta por cento daquele atribudo ao Prefeito. Art. 57. Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito far declarao de seus bens e rendas, publicando-a em forma de ata para conhecimento pblico, a qual ficar arquivada na Cmara. Art. 57. Os agentes pblicos municipais disponibilizaro a declarao de seus bens anualmente, podendo a mesma ser substituda pela declarao de renda anual pessoa fsica. (NR Emenda 20)
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Pargrafo nico - O Vice-Prefeito far declarao dos seus bens e rendas, na forma do artigo anterior, no momento em que assumir pela primeira vez o exerccio do cargo.
Seo II Das Atribuies do Prefeito Art. 58. Ao Prefeito, como chefe da administrao, compete dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo com a lei, todas as medidas administrativas de interesse pblico, desde que no exceda as verbas oramentrias. Art. 59. Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: I - a iniciativa das leis, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; II - representar o Municpio nas relaes jurdicas, polticas e administrativas; III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel execuo; IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara; V - decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; VI - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; VII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros; VII conceder, permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros; (NR Emenda 20) VIII fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos, permitidos e autorizados, bem como daqueles explorados pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao municipal; IX - prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; IX - prover os cargos, empregos e funes pblicas e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; (NR Emenda 20) X - enviar Cmara Municipal o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e a proposta de oramento previstos nesta Lei Orgnica; XI - enviar Cmara, at quinze de abril, a prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo; XII - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei. XIII - fazer publicar os atos oficiais;
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XIV - prestar Cmara, dentro de trinta dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo, prorrogao a seu pedido e por prazo determinado, em face de complexidade da matria ou da dificuldade de obteno dos dados pleiteados; XV - prover os servios e obras da administrao pblica; XVI - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara ; XVII - colocar disposio da Cmara, os recursos correspondentes s dotaes oramentrias compreendidos os crditos suplementares e especiais, a ela destinados, at o dia vinte de cada ms, no podendo ser superiores aos limites mximos definidos pela Constituio Federal, nem inferiores em relao proporo fixada na Lei Oramentria; XVIII - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-las quando impostas irregularmente; XIX resolver no prazo de 30 (trinta dias) sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; XX - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos mediante denominao aprovada pela Cmara; XXI - convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da administrao o exigir; XXII - aprovar projetos de edificao e plano de arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos, observados no mnimo, 40 (quarenta) metros de distncia, de nascentes, rios, crregos ou riachos; XXIII - apresentar, anualmente Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem como o programa da administrao para o ano seguinte; XXIV - organizar os servios internos das reparties criadas por lei, sem exceder as verbas para tal destinadas; XXV - contrair emprstimo e realizar operaes de crditos, mediante prvia autorizao da Cmara. XXVI - providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da lei; XXVII fiscalizar os servios concedidos na forma da lei; XXVIII - desenvolver o sistema virio do Municpio; XXIX - conceder auxlio, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado pela Cmara; XXX - providenciar sobre o incremento do ensino; XXXI - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei;
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XXXII - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento de seus atos; XXXIII - solicitar, obrigatoriamente, autorizao da Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo superior a quinze dias e, por qualquer tempo, quando ausentar-se do Pas; XXXIII - solicitar, obrigatoriamente, autorizao da Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo superior a quinze dias; (NR Emenda 20) XXXIV - adotar providncias para conservao e salvaguarda do patrimnio municipal; XXXV - publicar at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. XXXVI realizar audincias pblicas de prestao de contas, nos termos da lei. XXXVII dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais; XXXVIII dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos; XXXIX planejar o uso e a ocupao do solo municipal, especialmente em sua zona urbana; XL conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros, bem como cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial ou nocivo sade, higiene, ao sossego alheio, segurana, aos outros bons costumes ou ao meio ambiente, fazendo cessar a atividade ou determinando o fechamento do estabelecimento; XLI regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, especialmente no permetro urbano, e determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos; XLII regular o servio de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro; XLIII fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos, bem como a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas; XLIV dispor sobre os servios de transporte coletivo, fixando as tarifas; XLV sinalizar as vias urbanas e estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a sua utilizao; XLVI regular, autorizar e fiscalizar a fixao de cartazes e anncios e outros meios de propagandas nos locais pblicos; XLVII decretar situao de emergncia e Estado de Calamidade Pblica; XLVIII Celebrar convnios ou acordos com entidades pblicas ou privadas. Pargrafo nico o Prefeito poder delegar a seus auxiliares as atribuies mencionadas nos incisos acima, desde que no contrarie a legislao em vigor.
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Art. 60. At trinta dias antes do trmino do mandato, o Prefeito Municipal entregar ao seu sucessor e publicar, relatrio da situao da administrao municipal que conter, dentre outras, informaes atualizadas sobre: I - dvida do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade da administrao municipal de realizar operaes de crdito de qualquer natureza; II - medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal de Contas ou rgo equivalente, se for o caso; III - prestaes de contas de convnio, celebrado com organismo da Unio e do Estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios; IV - situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios pblicos; V - estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos; VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de mandamento constitucional ou de convnio; VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara Municipal, para permitir que a nova administrao decida quanto convenincia de lhes dar prosseguimento, acelerar o seu andamento ou retir-los; VIII - situao dos servidores do municpio, seu custo, quantidade e rgo em que esto lotados e em exerccio. Art. 61 vedado ao Prefeito Municipal assumir por qualquer forma, compromissos financeiros para execuo de programas ou projetos aps o trmino do seu mandato, no previstos na legislao oramentria. 1 O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de calamidade pblica; 2 Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados em desacordo com este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito Municipal.
Seo III Da Responsabilidade do Prefeito, da Perda e Extino do Mandato
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Art. 62. So crimes de responsabilidade do Prefeito aqueles definidos pela legislao federal. 1 A Cmara Municipal, tomando conhecimento de qualquer ato do Prefeito que possa configurar infrao penal comum ou crime de responsabilidade, nomear Comisso Especial para apurar os fatos e apresentar relatrio conclusivo ao Plenrio, no prazo de trinta dias. 2 Se o Plenrio julgar procedentes as acusaes apuradas na forma do 1 deste artigo, promover a remessa do relatrio Procuradoria Geral de Justia do Estado, para providncias. (Revogado pela Emenda 20) 3 Recebida a denncia contra o Prefeito, pelo Tribunal de Justia do Estado, a Cmara decidir por maioria absoluta, sobre a convenincia da designao de Procurador para atuar no processo como assistente de acusao. 4 O Prefeito ficar suspenso de suas funes com o recebimento da denncia pelo Tribunal de Justia do Estado, cessando o afastamento caso no se conclua o julgamento do processo dentro de cento e oitenta dias (180). (Revogado pela Emenda 20) Art. 63. So infraes poltico-administrativas do Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Cmara Municipal e sancionadas com a cassao do mandato: I - impedir o funcionamento regular do Poder Legislativo; II impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara ou auditoria, regularmente instituda, por Vereador ou qualquer cidado no uso dos seus direitos constitucionais; III - desatender, sem motivo justo, as convocaes ou os pedidos de informaes da Cmara, quando feitos a tempo e na forma regular; IV - retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos oficiais sujeitos a essa formalidade; V - deixar de apresentar Cmara no devido tempo, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e a proposta oramentria anual; VI descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; VII - praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia, ou omitir-se na sua prtica;
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VIII - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao Municipal; IX - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido em lei, ou afastar-se da Prefeitura sem autorizao da Cmara Municipal; X proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. Art. 64. O processo de cassao do mandato do Prefeito pela Cmara, por infraes definidas no artigo 63 obedecer o seguinte rito: (Revogado pela Emenda 20). I - a denncia escrita da infrao poder ser feita por qualquer eleitor, com a exposio dos fatos e indicao das provas; se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a denncia e de integrar a Comisso Processante. Se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao substituto legal, para os autos do processo, e s votar, se necessrio para completar o quorum do julgamento. Ser convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a Comisso Processante; (Revogado pela Emenda 20). II - de posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira sesso ordinria, determinar a sua leitura e consultar a Cmara sobre o seu recebimento. Decidido o recebimento, pelo voto de dois teros de seus membros, na mesma sesso ser constituda a Comisso Processante, com cinco Vereadores sorteados dentre os desimpedidos, os quais elegero desde logo o Presidente e o Relator; (Revogado pela Emenda 20). III - recebendo o processo, o Presidente da comisso iniciar os trabalhos dentro de cinco dias, notificando o denunciado, com a remessa de cpia da denncia e dos documentos que a instrurem, para que no prazo de dez dias apresente defesa prvia, por escrito, indique as provas que pretende produzir e arrole testemunhas, at o mximo de oito. Decorrido o prazo de defesa, a Comisso Processante emitir parecer em cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, a qual, neste caso, ser submetida ao Plenrio. Se a Comisso opinar pelo prosseguimento, o Presidente designar, desde logo, o incio da instruo e determinar os atos e diligncias que se fizerem necessrias para o depoimento do denunciado e inquirio das testemunhas; IV - o denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente ou na pessoa do seu Procurador, com antecedncia mnima de vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir as diligncias e audincias, bem como formular perguntas s testemunhas e requerer o que for de interesse, a fim de assegurar-lhe a mais ampla defesa; (Revogado pela Emenda 20). V - concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes finais, no prazo de cinco dias, e, aps a Comisso Processante emitir Parecer Final, pela procedncia ou improcedncia da acusao, e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao de sesso para julgamento. Na sesso de julgamento, o
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processo ser lido integralmente, e, a seguir, os Vereadores que o desejarem podero manifestar-se verbalmente pelo tempo mximo de dez minutos cada um, e, ao final, o denunciado ou seu Procurador ter o prazo mximo de duas horas para produzir a sua defesa oral; (Revogado pela Emenda 20). VI - concluda a defesa proceder-se- a tantas votaes secretas quantas forem as infraes articuladas na denncia. Considerar-se- definitivamente afastado do cargo o denunciado que for declarado, pelo voto de dois teros, pelo menos, dos Membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes definidas no art. 63 desta Lei Orgnica. Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao secreta sobre cada infrao, e, se houver condenao expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato do Prefeito; (Revogado pela Emenda 20). VI - concluda a defesa proceder-se- a tantas votaes pblicas e abertas quantas forem as infraes articuladas na denncia. Considerar-se- definitivamente afastado do cargo o denunciado que for declarado, pelo voto de dois teros, pelo menos, dos Membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes definidas no art. 63 desta Lei Orgnica. Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao sobre cada infrao, e, se houver condenao expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato do Prefeito; (Redao alterada pela Emenda n 15) (Revogado pela Emenda 20). VII - o processo a que se refere este artigo dever estar concludo dentro de noventa dias contados da data em que se efetivar notificao inicial do denunciado. Transcorrido o prazo sem julgamento o processo ser arquivado, sem prejuzo de nova denncia, ainda que fundada sobre os mesmo fatos. (Revogado pela Emenda 20). Pargrafo nico - Caso a Comisso Processante opine pelo prosseguimento do processo, o Prefeito, ficar suspenso de suas funes, cessando o afastamento se o processo no for julgado no prazo previsto no inciso VII deste artigo. (Revogado pela Emenda 20). Art. 64. O processo de cassao do mandato do Prefeito obedecer ao rito previsto na legislao federal. (NR Emenda 20) Art. 65. vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, bem como desempenhar funo de administrao em qualquer empresa privada, observados os preceitos da Constituio Federal.
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Art. 65. vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, bem como manter direta ou indiretamente contrato com a Administrao por meio de pessoa jurdica de direito privado, observados os preceitos da Constituio Federal. (NR Emenda 20) Pargrafo nico - O descumprimento do disposto neste artigo importar em perda do mandato. Art. 66. As incompatibilidades declaradas no art. 31, seus incisos e alneas, desta Lei Orgnica, estendem-se no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza. Art. 67. Ser declarado vago pela Cmara Municipal o cargo de Prefeito quando: I - ocorrer falecimento, renncia ou condenao, por crime funcional ou eleitoral; II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de dez dias; III - infringir as normas do artigo 56 desta Lei Orgnica; IV - perder ou tiver suspenso os direitos polticos; V - ocorrer cassao de mandato nos termos do artigo 64 desta Lei Orgnica.
Seo IV Dos Auxiliares Diretos do Prefeito
Art. 68. So auxiliares diretos do Prefeito os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza. Pargrafo nico - Os cargos so de livre nomeao e demisso pelo Prefeito. Pargrafo nico - Os cargos so de livre nomeao e exonerao do Prefeito. (NR Emenda 20) Art. 69. A lei municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definido-lhes a competncia, deveres e responsabilidades.
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Art. 70. So condies essenciais para a investidura no cargo de Secretrio Municipal ou em cargo da mesma natureza: I - ser brasileiro nato ou naturalizado; II - estar no exerccio dos direitos polticos; III - ser maior de vinte e um anos. Art. 71. Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios ou ocupantes de cargos da mesma natureza: I - subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos; II - expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos, regulamentos e portarias; III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas reparties; IV - comparecer Cmara Municipal sempre que convocados pela mesma, para prestao de esclarecimentos oficiais. 1 Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos sero referendados pelo Secretrio ou ocupante de cargo da mesma natureza da administrao. 1 Os atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos sero referendados pelo Secretrio ou ocupante de cargo da mesma natureza da administrao. (NR Emenda 20) 2 O descumprimento do inciso IV deste artigo, sem justificao, importa em crime de responsabilidade. Art. 72. Os Secretrios ou ocupantes de cargos da mesma natureza so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 73. Os subsdios dos Secretrios Municipais sero fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, dentro dos limites e critrios estabelecidos na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Pargrafo nico - Os Secretrios Municipais tero frias anuais de trinta dias, sem prejuzo dos subsdios.
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Art. 74. Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens e rendas no ato da posse e no trmino do exerccio e do cargo. Seo V
Da Administrao Pblica
Art. 75. A administrao pblica direta e indireta do Municpio obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia, motivao e interesse pblico, transparncia e participao popular, bem como aos demais princpios estabelecidos na Constituio Federal e, tambm, ao seguinte: I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogado uma vez, por igual perodo, devendo a nomeao do candidato aprovado obedecer ordem de classificao; IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego na carreira; V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincias e definir os critrios de sua admisso; IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; X a remunerao dos servidores pblicos e os subsdios do Prefeito, VicePrefeito, Vereadores e Secretrios Municipais somente podero ser fixados ou
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alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices. XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros dos Poderes Executivo e Legislativo do Municpio, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal do Prefeito Municipal; XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo, sempre que possvel, guardaro proporcionalidade com os pagos pelo Poder Executivo; XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; (NR Emenda 20) XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores; XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos municipais so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos artigos 29-A, 1, 39, 4, 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal; XVI - vedada a acumulao remunerada de cargo pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; (NR Emenda 20) XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedade de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XIX - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;
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XX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso XIX deste artigo, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processos de licitao pblica que assegurem igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnico-econmica indispensvel garantia do cumprimento das obrigaes. XXII - vedada a dispensa do servidor sindicalizado, a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. XXIII Fica proibida a investidura para cargos em comisso do cnjuge, companheiro ou parente por adoo, consangneo, em linha reta e por afinidade at o terceiro grau, dos respectivos titulares da prerrogativa de nomeao, inclusive por delegao de competncia: (Redao includa pela Emenda 13) a) do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais ou titulares de cargos que lhe sejam equiparados, no mbito do Poder Executivo Municipal e na administrao direta e indireta; ( NR - Emenda 13) b) dos Vereadores, no mbito da Cmara Municipal e; (Redao includa pela Emenda 13) c) do Presidente, Vice-Presidente , diretores gerais, conselheiros ou titulares de cargos equivalentes, no mbito da respectiva autarquia, fundao ou instituio mantida pelo Poder Pblico, empresa pblica e sociedade de economia mista e subsidirias. (Redao includa pela Emenda 13) XXIV Os titulares com prerrogativa de nomeao, em no mximo 60 (sessenta) dias, a contar da promulgao da presente Emenda, procedero a exonerao dos atuais ocupantes dos cargos de que trata o inciso XXIII e alneas a, b e c. (Redao includa pela Emenda 13) XXV - Excetua-se do disposto no Inciso XXIII deste artigo, a investidura para os cargos em comisso de servidores ocupantes de cargo efetivo, observandose a compatibilidade do grau de escolaridade do cargo de origem, a qualificao profissional do servidor e a complexibilidade inerente ao cargo em comisso a ser exercido. (Redao includa pela Emenda n 13)
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1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades, de servidores pblicos, e de agentes ou partidos polticos. 2 A no-observncia do disposto nos incisos II e III deste artigo, implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 2 - A no observncia do disposto nos incisos II, III, XXIII, XXIV e XXV deste artigo implicar na nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da Lei. (NR - Emenda n 13) 3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: I - as reclamaes relativas prestao de servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, na qualidade dos servios; II o acesso aos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no artigo 5, X e XXXIII, da Constituio Federal; III a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica. 4 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a disponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que cause prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
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7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta ou indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. 8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: I o prazo de durao do contrato; II os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidades dos dirigentes; III a remunerao do pessoal. 9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas ou de custeio em geral. 10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142, todos da Constituio Federal, com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Lei Orgnica, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. 11. Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Lei Orgnica, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto no pargrafo 10 deste artigo; 12. Os concursos pblicos para preenchimento de cargos, empregos ou funes na Administrao Municipal sero realizados pela estrutura da Prefeitura Municipal; por convnios com entidades governamentais e ou por empresas especializadas, sendo obedecidos os prazos para inscries e realizao das provas que forem especificados nos editais que regulamentarem os mesmos. Art. 76. Ao servidor pblico com exerccio de mandato eletivo aplica-se o disposto no art. 38 da Constituio Federal.
Seo VI
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Dos Servidores Pblicos Art. 77. O Municpio instituir conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. 1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II os requisitos para a investidura; III as peculiaridades dos cargos. 2 O regime jurdico dos servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas o estatutrio, devendo ser regulamentado por lei de iniciativa do Poder Executivo Municipal. 3 A lei dispor sobre o estatuto do servidor pblico municipal e do magistrio. 4 aplica- se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX da Constituio Federal, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir. 5 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo e os Secretrios Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 75, X e XI, desta Lei Orgnica. 6 Lei municipal poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 75, XI. 7 Lei municipal disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. Art. 78. So direitos dos servidores pblicos municipais: I vencimento ou provento no inferior ao salrio mnimo;
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II irredutibilidade dos vencimentos, salvo disposto em conveno ou acordo coletivo; III 13 vencimento com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; IV remunerao do trabalho noturno superior ao diurno; V salrio-famlia para os dependentes; VI durao da jornada normal de trabalho no superior a 08 (oito) horas dirias e 40 (quarenta) horas semanais, facultada a compensao de horrio e reduo de jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; VII repouso semanal remunerado; VIII remunerao do servio extraordinrio, superior, no mnimo, em 50 por cento (cinqenta por cento) a do normal; IX gozo de frias anuais remuneradas, com pelo menor 1/3 (um tero) a mais do que a remunerao normal, vedada a transformao do perodo em frias em tempo de servio ou abono remunerado; X licena gestante, sem prejuzo do emprego e dos vencimentos com durao de 120 (cento e vinte) dias; XI licena paternidade nos termos fixados em Lei; XII reduo dos riscos inerentes ao trabalho por meio de norma de sade, de higiene e segurana; XIII adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da Lei; XIV adicionais por tempo de servios na forma que a Lei estabelecer; XV- proibio de diferena de vencimento, de exerccio de funes e de critrios de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XVI licena especial de 03 (trs) meses, por qinqnio de efetivo exerccio, com vencimentos integrais, admitida a converso em espcie; XVII assistncia e previdncia sociais, extensivas ao cnjuge e aos dependentes; XVIII gratificao pelo exerccio de funes de chefia e assessoramento; XIX creche para os filhos de at 06 (seis) anos de idade; XX promoo, observando-se rigorosamente os critrios de antiguidade e merecimento; XXI garantia livre associao sindical e direito de greve, que ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal; XXII o benefcio do vale-transporte. Art. 79. Aplica-se aos servidores pblicos municipais, para efeito de estabilidade, o disposto no artigo 41 da Constituio Federal.
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Art. 80. O Servidor Pblico Municipal ser aposentado: Art. 80. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto no art. 40 da Constituio Federal. (NR Emenda 20) I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais, quando a mesma for decorrente de acidente em servios, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei, e proporcionais nos demais casos; (Revogado pela Emenda 20). II compulsoriamente aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; (Revogado pela Emenda 20). III voluntariamente, de conformidade com a Legislao Federal; (Revogado pela Emenda 20). l. O tempo de servios pblico Federal, Estadual ou Municipal, ser computado integralmente para efeito de aposentadoria e disponibilidade, computando-se o tempo de servios prestado no Municpio, para os demais efeitos legais. (Revogado pela Emenda 20). 2. Os proventos de aposentadoria ou inatividades sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividades, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da Lei. (Revogado pela Emenda 20). 3. O benefcio de penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos da servidora ou do servidor falecido at o limite estabelecido em Lei, observando o disposto no pargrafo 2 deste artigo. (Revogado pela Emenda 20). 4. Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e da atividade privada rural ou urbana, na forma prevista no artigo 202 2 da Constituio Federal. (Revogado pela Emenda 20). 5. O servidor aposentado no exerccio de mandato eletivo, de cargo em comisso ou quando contratado para prestao de servios pblicos, poder perceber a remunerao dessas atividades acumuladas com os proventos da aposentadoria. (Revogado pela Emenda 20).
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Art. 81 So estveis aps dois anos de efetivo exerccio os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. Art. 81 So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (NR Emenda 20) 1 - O Servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que seja assegurada ampla defesa. 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (NR Emenda 20) I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; (Redao includa pela Emenda 20) II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; (Redao includa pela Emenda 20) III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. (Redao includa pela Emenda 20) 2. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado ao cargo de origem sem direito a indenizao aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. (NR Emenda 20) 3. Extinto ou declarado desnecessrio o cargo, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. (NR Emenda 20)
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4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. (Redao includa pela Emenda 20) Art. 82. vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito , ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. Art. 83. Nenhum servidor ativo poder ser diretor ou integrar conselho de empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de contrato com municpio, sob pena de demisso do servio pblico. Art. 84. A cesso do servidor pblico na administrao direta ou indireta do municpio empresa ou entidades publicas far-se- somente com autorizao legislativa, salvo quando para o prprio poder legislativo ou rgo do mesmo poder comprovada a necessidade, ou para o exerccio de funo de confiana nos termos da lei. 1 - A cesso do servidor pblico para empresas privadas sem fins lucrativos e que prestem servios essenciais nas reas de assistncia social, mdica , educacional e de previdncia social, far-se- somente com autorizao legislativa e desde que atenda o interesse da coletividade.(Redao includa pela Emenda n 18) 2 - Nenhum servidor ocupante de cargo em comisso ou funo gratificada poder ser cedido. (Redao includa pela Emenda n 18) 3 - vedada a cesso de servidores municipais para outros municpios e/ou rgos estaduais ou federais, com nus para a origem, cujas sedes se encontrem fora do Municpio de Camb. (Redao includa pela Emenda n 19). Declarado Inconstitucional pelo Tribunal de Justia do Paran, Ao Direta de Inconstitucionalidade n 0767245-9 Forom Central da Comarca da Regio Metropolitana de Curitiba Art. 85. Ao servidor pblico municipal em exerccio de mandato eletivo aplicam se as seguintes disposies: I tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;
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II se investido no mandato de prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III se investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV em qualquer caso que exija o afastamento para o mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoes por merecimento; V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Seo VII Da Guarda Municipal Art. 86. O Municpio poder constituir guarda municipal, fora auxiliar destinada proteo de seus bens, servios e instalaes nos termos da lei complementar. 1 A lei complementar de criao da guarda Municipal dispor sobre acesso, diretos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina. 2 A investidura nos cargos de guarda municipal far-se- mediante concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.
TTULO III Da organizao Administrativa Municipal CAPTULO I Da Estrutura Administrativa Art. 87. A administrao municipal constituda dos rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.
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Art. 87. A administrao municipal constituda de rgos integrados na estrutura administrativa da prefeitura e de entidades da administrao indireta, criadas por lei. (NR Emenda 20) 1 Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies. 2 As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a administrao indireta do Municpio se classificam em: I - autarquia - o servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receitas prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica que requeira, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizada; II - empresa pblica - entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio e capital do Municpio, criada por lei, para explorao de atividades econmicas que o Municpio seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito; III - sociedade de economia mista - entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei, para explorao de atividades econmicas sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria, ao Municpio ou a entidade da administrao indireta; IV - fundao pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam execuo por rgo ou entidades de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e funcionamento custeado por recursos do Municpio e de outras fontes. 3 A entidade que trata o inciso IV do 2 deste artigo, adquire personalidade jurdica com a inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de Pessoas Jurdicas.
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CAPTULO II Dos Atos Municipais
Seo I Da Publicidade dos Atos Municipais
Art. 88. A publicao das leis e dos atos municipais far-se- em rgo da imprensa local ou regional ou por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal, conforme o caso. 1 Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao. 2 A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
Art. 89. O Prefeito far publicar: I - mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa; II - mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos; III - anualmente, at quinze de maro, pelo rgo oficial, as contas da administrao, constitudas do balano financeiro, do balano patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais, em forma sinttica.
Seo II Dos Registros Processados Art. 90. O Municpio manter os sistemas que forem necessrios ao registro de seus servios, mediante processamento de dados ou outros equipamentos similares.
Seo III Dos Atos Administrativos

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Art. 91. Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I - decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao de lei; b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal; d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido administrativa; f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal; g) permisso de uso dos bens municipais; h) medidas de execuo do plano diretor de desenvolvimento integrado do Municpio; i) normas de efeitos externos no privativos da lei; j) fixao e alterao de preos. II - portaria nos seguintes casos: a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de afeitos internos; d) outros casos determinados em lei ou decreto. III - contrato nos seguintes casos: a) admisso de servidores para servios de carter temporrio nos termos da Lei. b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei. Pargrafo nico - Os atos constantes dos incisos II e III deste artigo, podero ser delegados.
Seo IV Das Proibies
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Art. 92. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco afim ou consangneo, at o segundo grau ou por adoo, no podero contratar com Municpio, subsistindo a proibio at seis meses aps findas as respectivas funes. Pargrafo nico - No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes a todos os interessados. Art. 93. A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social como estabelecido em lei federal, no poder contratar com poder pblico municipal nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou crditos.
Seo V Das Certides Art. 94. A Prefeitura e a Cmara so obrigados a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de trinta dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para fins de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais se outro no for fixado pelo juiz. Art. 94. A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo de quinze dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade de autoridade que negar ou retardar a sua expedio. (NR Emenda 20) Pargrafo nico - As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio ou, ocupante de cargo da mesma natureza, de administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara. Pargrafo nico. As requisies judiciais devero ser atendidas no prazo definido no caput se outro no for fixado pelo juiz. (NR Emenda 20)
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CAPTULO III
Dos Bens Municipais
Art. 95. So bens do Municpio de Camb os que atualmente lhe pertencem e os que vier a adquirir, cabendo ao Prefeito a sua administrao, respeitada a competncia da Cmara Municipal quanto queles utilizados em seus servios. Pargrafo nico O Municpio participar no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de abastecimento da populao e de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais de seu territrio, na forma da legislao competente. Art. 96. Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do chefe da secretaria ou diretoria a que forem atribudos. Pargrafo nico - Em toda a frota motorizada da Prefeitura e ou outro rgo da administrao conforme o caso, dever constar, em local bem visvel, os seguintes dizeres: PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMB USO EXCLUSIVO. Art. 97. Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: I - pela sua natureza; II - em relao a cada servio. Pargrafo nico - Dever ser feita anualmente a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais. Art. 98. A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas: Art. 98. A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: (NR Emenda 20)
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I quando imveis, depender de autorizao legislativa e de concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos ou donatrios, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato; (Revogado pela Emenda 20). b) permuta; (Revogado pela Emenda 20). c) quando a transao se der com rgos da Administrao Direta ou Fundacional.(Revogado pela Emenda 20). I- quando imveis, depender de autorizao legislativa, avaliao prvia e licitao pblica, dispensada esta nos termos da legislao vigente; (NR Emenda 20) II mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, que seja permitida exclusivamente para fins de interesse social; (Revogado pela Emenda 20). b) permuta; (Revogado pela Emenda 20). c) vendas de aes, que ser obrigatoriamente efetuada em Bolsa. (Revogado pela Emenda 20). II - quando mveis, depender de avaliao prvia e licitao, ressalvados os casos previstos na legislao federal. (NR Emenda 20) Pargrafo nico - Excepcionalmente e nos termos da Lei, para atender interesse pblico devidamente justificado, a doao poder ser sem encargos, dispensando as demais exigncias constantes da alnea a deste artigo, desde que a beneficiria oferea garantia integral no valor do imvel, de livre escolha do poder Executivo. Art. 99. O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis,outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. Art. 100. A aquisio onerosa de bens observar os requisitos da legislao pertinente. Art. 101. A doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao de parques, praas, jardins ou largos pblicos, depender de lei especial.
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Art. 102. O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o interesse pblico o exigir. Art. 102. O uso de bens municipais, por particulares, poder ser feito mediante concesso, permisso a ttulo precrio e por tempo determinado ou autorizao, conforme o interesse pblico o exigir. (NR Emenda 20 1 A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esportes, sero feitas na forma da lei e regulamentos respectivos. 1 A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do art. 99, desta Lei Orgnica. (NR Emenda 20 2 A permisso ou autorizao de uso, que poder incidir sobre qualquer bem municipal, ser feita, a titulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto. 2 A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa. (NR Emenda 20) 3 A permisso de uso, que poder incidir sobre bens de uso especiais e dominicais, ser feita, a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto. (Redao includa pela Emenda n 20) 4 A autorizao de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de portaria e por prazo no superior a sessenta dias. (Redao includa pela Emenda n 20) Art. 103. Podero ser cedidos a particulares, para servios transitrios, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzos para os trabalhos do Municpio e o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens cedidos. Art. 103. Podero ser prestados servios a particulares com uso de mquinas e operadores do Municpio, desde que no haja prejuzos na execuo dos servios pblicos e o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada. (NR Emenda 20)
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CAPTULO IV
Das Obras e Servios Municipais
Art. 104. Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste: I - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; II - os pormenores para a sua execuo; III - os recursos para o atendimento das respectivas despesas; IV - os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao. 1 Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, ser executada sem prvio oramento do seu custo. 2 As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta, e, por terceiros, mediante licitao. Art. 105. A concesso ou a permisso de servio pblico depender de autorizao legislativa e contrato precedido de licitao. 1 Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo. 2 Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo, aos que os executem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 3 O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios. 4 As concorrncias para a concesso de servios pblicos devero ser precedidas de ampla publicidade, observada a legislao federal pertinente. Art. 106. As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Executivo, tendose em vista a sua justa remunerao.
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Art. 107. Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e alienaes, ser adotada a licitao, nos termos da lei. Art. 108. O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcios com outros Municpios.
CAPTULO V Da Administrao Tributria e Financeira Seo I Dos Tributos Municipais Art. 109. So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria, decorrentes de obras pblicas, institudos por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio. Art. 110. So de competncia do Municpio os impostos sobre: I - propriedades predial e territorial urbana; II - transmisso, inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou por acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, definidos em lei complementar prevista no art.146 da Constituio Federal. 1 Sem prejuzo da progressividade no tempo, de forma a assegurar o cumprimento da funo social, o imposto previsto no in ciso I do caput deste artigo poder, nos termos da lei: I - ser progressivo em razo do valor do imvel; II - ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel.
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2 O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos previstos no inciso III. 4 O Municpio poder instituir contribuio a ser cobrada dos seus servidores, em benefcio destes, para custeio de sistema de previdncia e assistncia social, observada a legislao pertinente. Art. 111. As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do Poder de Policia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio do Municpio. Art. 112. A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel beneficiado. Art.113. O Prefeito Municipal promover periodicamente a atualizao da base de clculo dos tributos municipais: 1 A base de clculo do imposto predial e territorial urbano IPTU- ser atualizada anualmente, antes do trmino do exerccio, podendo para tanto ser criada comisso da qual participaro, alm dos servidores do Municpio, representantes dos contribuintes e do Poder Legislativo, de acordo com decreto do Prefeito Municipal. 2 A atualizao da base de clculo do imposto municipal sobre servios de qualquer natureza, cobrado de autnomos e sociedade civis, obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente. 2 A atualizao da base de clculo do imposto municipal sobre servios de qualquer natureza, cobrado de autnomos e sociedades civis, obedecer aos ndices de atualizao monetria. (NR Emenda 20)
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3 A atualizao da base de clculo das taxas decorrentes do exerccio do poder de polcia municipal obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria; 3 A atualizao da base de clculo das taxas decorrentes do exerccio do poder de polcia municipal, obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria. (NR Emenda 20) 4 A atualizao da base de clculo das taxas de servios levar em considerao a avaliao dos custos dos servios prestados ao contribuinte ou colocados a sua disposio, observados os seguintes critrios: I quando a variao dos custos for inferior ou igual aos ndices oficiais de atualizao monetria, poder ser realizada mensalmente; I- quando a variao dos custos for inferior ou igual aos ndices de atualizao monetria, esse ser aplicado integralmente; (NR Emenda 20) II quando a variao de custos for superior queles ndices, a atualizao poder ser feita mensalmente at esse limite, ficando o percentual restante para ser atualizado por meio de lei, que dever estar em vigor antes do incio do exerccio subseqente. II - quando a variao dos custos for superior ao ndice utilizado para a atualizao ser aplicado o indexador e a diferena dar-se- por meio de lei, desde que observado o princpio da anterioridade. (NR Emenda 20) Art. 114. A concesso de iseno de tributos municipais depender de autorizao legislativa, aprovada por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Art. 114. A concesso de iseno, remisso e anistia de tributos municipais depender de autorizao legislativa. (NR Emenda 20) Art. 115. A remisso de crdito tributrios somente poder ocorrer nos termos da legislao federal, devendo a lei que a autorize, ser aprovada por maioria absoluta dos Vereadores da Cmara Municipal. Art. 116. A concesso de iseno ou moratria no gera direito adquirido e ser revogada por lei sempre que se apurar que o beneficirio no satisfaz ou no cumpra os requisitos para sua concesso. Art. 116. Os incentivos fiscais e as isenes condicionadas sero concedidos por prazo determinado e sero revogados sempre que se apure que o beneficirio deixou de cumprir com as condies para a sua concesso. (NR Emenda 20)
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Art. 117. de responsabilidade do rgo competente da Prefeitura Municipal a inscrio em dvida ativa dos crditos concernentes de impostos, taxas, contribuio de melhoria e multas de qualquer natureza, decorrentes de infraes legislao tributria, com prazo de pagamento fixado pela legislao ou por deciso preferida em processo regular de fiscalizao. Art. 118. Ocorrendo a decadncia de direito de constituir o crdito tributrio abrirse- inqurito administrativo para apurar as responsabilidades, na forma de lei. Pargrafo nico. autoridade municipal, qualquer que seja seu cargo, emprego ou funo, independentemente do vnculo que possuir com o municpio, responder civil, criminal e administrativamente pela decadncia ocorrida sob sua responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o municpio do valor dos crditos prescritos ou no lanados. Art. 119. Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao. 1 Considera-se notificao, a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da legislao federal pertinente, ou publicao em meios de comunicao, quando no localizado o sujeito passivo. 2 Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para a sua interposio, o prazo de quinze dias contados da notificao. Seo II Da Despesa Art. 120. A despesa pblica atender os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica, na legislao federal aplicvel e nas demais normas de direito financeiro. Art. 121. Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara , salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio. Art. 122. Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo.
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Art. 123. As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias e fundaes e das empresas por ele controladas, sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os casos previstos em lei, podendo ser aplicados no mercado aberto.
Seo III Do Oramento Art. 124. A elaborao e a execuo da lei de diretrizes oramentrias, do plano plurianual e do oramento anual obedecero as regras estabelecidas na Constituio Federal, Constituio do Estado, na legislao federal aplicvel, nas normas de direito financeiro e nos preceitos desta Lei Orgnica. Art. 124. A elaborao e a execuo da lei sobre o plano Plurianual-PPA; Lei de Diretrizes Oramentrias-LDO, e Lei Oramentria Anual-LOA obedecero as regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, na legislao federal aplicvel, nas normas de direito financeiro e nos preceitos desta Lei Orgnica. (NR Emenda 20) 1 O Poder Executivo publicar at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 1 O Poder Executivo publicar, nos termos estabelecidos pela legislao federal, os dados e os relatrios sobre a execuo oramentria e financeira do municpio. (NR Emenda 20) 2 A lei que estabelecer o plano plurianual estabelecer por bairro e regio, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 2 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. (NR Emenda 20)
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3 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de fomento. 4 A lei de diretrizes oramentria compreender os ajustamentos do Plano Plurianual decorrentes de uma reavaliao da realidade econmica e social do Municpio. 5 A lei de diretrizes oramentria conter os demonstrativos dos efeitos sobre as receitas e despesas pblicas decorrentes da concesso de quaisquer benefcios ou renncia de natureza financeira, tributria e creditcia pela administrao pblica municipal e compreender: 5 A lei oramentria anual compreender: (NR Emenda 20) I as metas e prioridades da administrao pblica municipal direta, indireta e fundacional; I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta; (NR Emenda 20) II as projees das receitas e despesas para o exerccio financeiro subseqente; II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto; (NR Emenda 20) III as diretrizes relativas a poltica de pessoal do municpio; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelo Poder Pblico. (NR Emenda 20) IV os critrios para distribuio dos recursos para os rgos dos poderes do municpio; V as orientaes para a elaborao da lei oramentria anual; VI - os ajustamentos do plano plurianual decorrentes de uma reavaliao da realidade econmica e social do municpio; VII as disposies sobre alteraes na legislao tributria; VIII a poltica de aplicao dos agentes financeiros oficiais de fomento, apresentando o plano de prioridades das aplicaes financeiras e destacando os projetos de maior relevncia;
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IX os demonstrativos dos efeitos sobre as receitas e despesas pblicas decorrentes da concesso de quaisquer benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia, pela administrao pblica municipal. 6 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. (Redao Includa pela Emenda 20) 7 - Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades, segundo critrio populacional. (Redao Includa pela Emenda 20) 8 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. (Redao Includa pela Emenda 20) Art. 125. Os projetos de lei relativos s diretrizes oramentrias, ao plano plurianual e ao oramento anual e os crditos adicionais, so de iniciativa exclusiva do Prefeito, e sero apreciados pela Comisso Permanente de Finanas e Oramento, a qual caber: Art. 125. Os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual-PPA; Lei de Diretrizes Oramentrias-LDO, e Lei Oramentria Anual-LOA e os crditos adicionais, so de iniciativa exclusiva do Prefeito, e sero apreciados pela Comisso Permanente de Finanas e Oramento, a qual caber: (NR Emenda 20) I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal ; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentrias sem prejuzos de atuao das demais Comisses da Cmara. 1 As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental. 2 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
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II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas: a) as que incidam sobre dotaes para pessoal e seus encargos; b) as que incidam sobre servio da dvida e, c) as que destinam ao cumprimento de metas fiscais. III - sejam relacionados: a) com a correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 3 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizadas conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. 4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. Art. 126. A lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta; II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelo Poder Pblico. Art. 127. O Prefeito enviar Cmara os Projetos de Leis do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual, observando os seguintes prazos: Art. 127 O Prefeito enviar Cmara os Projetos de Leis do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual, observando os seguintes prazos : (NR Emenda 07) I Projeto de Lei do Plano Plurianual, at 03 (trs) meses antes do encerramento de cada exerccio financeiro; I Projeto de Lei do Plano Plurianual, at 03 (trs) meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro; (NR Emenda 07) II Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias, at 08 (oito) meses antes do encerramento de cada exerccio financeiro;
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II -Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias, at 08 ( oito) meses antes do encerramento de cada exerccio financeiro; (NR Emenda 07) III Projeto de Lei do Oramento Anual, at 03 (trs) meses antes do encerramento de cada exerccio financeiro. III Projeto de Lei do Oramento Anual, at 03 ( trs) meses antes do encerramento de cada exerccio financeiro.(NR - Emenda n 07) Art. 128. Aplicam-se aos projetos de lei de diretrizes oramentrias, do oramento anual e do plano plurianual, no que no contrariar o disposto nesta Seo, as regras gerais do processo legislativo. Art. 128. Aplicam-se ao Plano Plurianual-PPA; Lei de Diretrizes OramentriasLDO, e Lei Oramentria Anual-LOA, no que no contrariar o disposto nesta Seo, as regras gerais do processo legislativo. (NR Emenda 20) Art. 129. O oramento ser uno, incorporando-se obrigatoriamente, na receita todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos, e incluindo-se discriminadamente, na despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais. Art. 130. A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operao de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei. Art. 131. So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara Municipal por maioria absoluta; IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvada a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade, bem como a prestao de garantias s operaes de crditos por antecipao de receita, previstas na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica; IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as excees constitucionais; (NR Emenda 20)
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V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao sem autorizao legislativa especfica de recursos dos oramentos fiscais e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art.122 desta Lei Orgnica; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. X a subveno ou auxlio do municpio s entidades privadas com fins lucrativos. 1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso do plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. 4 permitida a vinculao de receitas e recursos mencionados no art. 167, 4 da Constituio Federal, para a prestao de garantia ou contra-garantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. Art. 132. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhes-o entregues at o dia vinte de cada ms. Pargrafo nico Os recursos de que trata o caput deste artigo no podero ser superiores aos limites mximos definidos pela Constituio Federal, nem inferiores em relao proporo fixada na Lei Oramentria.
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Art. 133. A despesa com pessoal ativo e inativo do municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal, observado o limite legal de comprometimento aplicado a cada um dos Poderes. Art. 133. A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. (NR Emenda 20) Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, comprovada a sua real necessidade, ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero se feitas: 1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas. (NR Emenda 20) I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias. (NR Emenda 20) 2. Para o cumprimento dos limites estabelecidos neste artigo, observar-se- as medidas indicadas na legislao federal. (Redao includa pela Emenda 20) Art. 134. A execuo do oramento do municpio se refletir na obteno das suas receitas prprias, transferidas e outras, bem como na utilizao das dotaes consignadas s despesas para execuo dos programas nele determinados, observando sempre o princpio do equilbrio; Pargrafo nico O poder executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria; (Revogado pela Emenda 20) Art. 135. As alteraes oramentrias durante o exerccio se representaro: I pelos crditos adicionais, especiais e extraordinrios;
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II pelos remanejamentos e transposies de recursos de uma categoria de programao para outra. Pargrafo nico A transposio, o remanejamento ou transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro far-se- com prvia autorizao legislativa. Art. 136.. Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada despesa ser emitido Nota de Empenho, que conter as caractersticas j determinada nas normas gerais de Direito Financeiro. 1. Fica dispensada a emisso da Nota de Empenho nos seguintes: I despesas relativas a pessoal e seus encargos; II contribuio para o PIS/PASEP; III amortizao, juros e servios de emprstimos; IV despesas relativas ao consumo de gua, energia eltrica, utilizao dos servios de telefone, postais, telegrficos e outros que vierem a ser definidos por atos prprios; 2. Nos casos previstos no pargrafo anterior, os empenhos e os procedimentos de contabilidade tero a base legal dos prprios documentos que originarem o empenho. Art. 137. As receitas e as defesas oramentrias sero movimentadas em caixa nica, regularmente instituda. Pargrafo nico A Cmara Municipal ter sua prpria tesouraria por onde movimentar os recursos que lhe forem liberados. Art. 138. As disponibilidades de caixa do municpio e de suas entidades de administrao indireta inclusive dos fundos especiais e fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico Municipal, sero depositadas preferencialmente em instituies financeiras oficiais. Pargrafo nico. As arrecadaes das receitas prprias do municpio e de suas entidades de administrao indireta podero ser feitas atravs da rede bancria mediante convnio.
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Art. 139. Poder ser constitudo regime de adiantamento em cada uma das unidades da Administrao Direta, Indireta e Fundaes mantidas pelo poder pblico municipal e na Cmara para ocorrer s despesas de pronto pagamento definidas em lei. Art. 140. A contabilidade do Executivo e do Legislativo obedecero nos seus procedimentos, aos princpios fundamentais de contabilidade e as normas estabelecidas na legislao pertinente.
TTULO IV Da Ordem Econmica e Social CAPTULO I Disposies Gerais
Art. 141. O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica e social, agindo de modo que as atividades econmicas realizadas em seu territrio contribuam para elevar o nvel de vida e o bem estar da populao bem como para valorizar o trabalho humano, em articulao com a Unio e com o Estado. Art. 142 . Na promoo do desenvolvimento econmico o Municpio agir sem prejuzo de outras iniciativas no sentido de : I fomentar a livre iniciativa; II privilegiar a gerao de emprego; III utilizar tecnologias de uso intensivo de mo-de-obra; IV racionalizar a utilizao de recursos naturais; V - proteger o meio ambiente; VI proteger o direito dos usurios dos servios pblicos; VII dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil considerando sua contribuio para a democratizao de oportunidades econmicas, inclusive para os grupos sociais mais carentes; VIII estimular o associativismo e o cooperativismo;
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Art. 143 . O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades com vistas ao desenvolvimento de atividades econmicas de interesse comum, bem como integrar-se em programas de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas de governo. Art. 144 O municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor atravs de: I orientao e gratuidade de assistncia jurdica, comprovada a carncia social e econmica do reclamante; II criao de rgos no mbito da Prefeitura ou da Cmara Municipal para a defesa do consumidor; III atuao coordenada com a Unio e o Estado. Art. 145. A interveno do Municpio no domnio econmico, ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e solidariedade sociais. Art. 146. Ao Municpio cumpre assegurar o bem-estar social, garantindo o pleno acesso de indivduos, especialmente das pessoas portadoras de deficincia, aos bens e servios essenciais ao seu desenvolvimento como pessoas humanas e seres sociais. Art. 147. O trabalho obrigao social, garantido a todos o direito ao emprego e justa remunerao, que proporcione a existncia digna na famlia e na sociedade. Art. 148. O municpio considerar o capital no apenas como instrumento produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem-estar coletivo. Art. 149. O Municpio assistir os trabalhadores rurais e suas organizaes legais, procurando proporcionar-lhes, entre outros benefcios, meios de produo e de trabalho, preo justo, sade e bem-estar social. Art. 150. O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico. Art. 151. O Municpio manter rgos especializados incumbidos de exercer ampla fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e da reviso de suas tarifas. Pargrafo nico - A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame contbil e as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros
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auferidos pelas empresas concessionrias, mediante laudos e relatrios que sero remetidos para anlise a Cmara. Art. 152. O Municpio dispensar microempresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, providenciarias e creditcias ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei. Art. 153 . Os portadores de deficincia assim como as pessoas idosas tero prioridade para exercer o comrcio eventual e ambulante, preferencialmente desempregados residentes no Municpio h mais de 03 (trs) anos.
CAPTULO II Da Assistncia Social Art. 154. A assistncia social ser prestada pelo Municpio a quem dela necessitar, mediante articulao com os servios federais e estaduais congneres tendo por objetivo: I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e s pessoas da terceira idade; II - a ajuda aos desamparados e s famlias numerosas desprovidas de recursos; III - a proteo e encaminhamento de menores abandonados; IV - o recolhimento, encaminhamento e recuperao de desajustados e marginais, alcolatras e dependentes qumicos; IV - o recolhimento, encaminhamento e recuperao de pessoas abandonadas, alcolatras e dependentes qumicos. (NR Emenda 20) V - o combate mendicncia e ao desemprego, mediante integrao ao mercado de trabalho; VI - o agenciamento e a colocao de mo-de-obra local; VII - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao na vida comunitria; VII - a habilitao e reabilitao de pessoas com necessidades especiais e a promoo de sua integrao na vida comunitria; (NR Emenda 20) VIII rompimento com a ideologia do particularismo e com o paternalismo; IX desmistificao da igualdade e desigualdade existentes na sociedade; X habilitao e reabilitao do indigente, do toxicmano, das pessoas portadoras de deficincia, do idoso e do menor abandonado, e promoo de sua integrao vida comunitria.
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X habilitao e reabilitao do indigente, do toxicmano, de pessoas com necessidades especiais, do idoso e do menor abandonado, e promoo de sua integrao vida comunitria; (NR Emenda 20) XI superao da violncia nas relaes coletivas e familiares em especial contra a mulher, o menor, o idoso , o negro, o homossexual e contra todo e qualquer segmento ou cidado. Pargrafo nico - facultado ao Municpio no estrito interesse pblico: I - conceder subvenes a entidades assistenciais privadas, declaradas de utilidade pblica, sem fins lucrativos, por lei municipal; II - firmar convnio com entidade pblica ou privada para prestao de servios de assistncia social comunidade local; III - estabelecer consrcios com outros municpios visando o desenvolvimento de servios comuns de sade e assistncia social. Art. 155 O poder Executivo manter estrutura prpria para prestao de servios de assistncia social, financiada com recursos da seguridade social. Art. 156. Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, o plano de previdncia social, estabelecidos na lei federal. Art. 157 A poltica de assistncia social ser executada mediante a elaborao de plano anual e plurianual de aes na rea social, visando a atuao coletiva, coordenada, descentralizada e articulada com o Plano Diretor. Art. 157. A poltica de assistncia social ser executada mediante a elaborao de plano anual e plurianual de aes na rea social, visando a atuao coletiva, coordenada, descentralizada e articulada com o plano plurianual. (NR Emenda 20) Pargrafo nico A elaborao do Plano Anual e Plurianual de aes, na rea social, ser feita pelo Conselho Municipal de Bem Estar Social. (Revogado pela Emenda 20).
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CAPTULO III Da Sade Art. 158. Por ser direito de todos os muncipes, e dever do Poder Pblico, o Municpio manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servio de sade pblica, higiene e saneamento a serem prestados gratuitamente populao. 1 Visando a satisfao do direito sade, garantido na Constituio Federal, o Municpio no mbito de sua competncia, assegurar: I - acesso universal e igualitrio s aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade; II - acesso a todas as informaes de interesse para a sade; III - participao de entidades especializadas na elaborao de polticas na definio de estratgias de implementao, e no controle de atividades com impacto sobre a sade pblica; III - a triagem e o encaminhamento de pacientes com transtornos mentais, dependentes qumicos e doentes desamparados quando no seja possvel dar-lhes assistncia e tratamento com os recursos locais; (NR Emenda 20) IV - dignidade e qualidade no atendimento. 2 Para a consecuo desses objetivos, o Municpio promover: I - a implantao e a manuteno da rede local de postos de sade, de higiene, ambulatrios mdicos, depsitos de medicamentos e gabinetes dentrios, com prioridade em favor das localidades e reas rurais em que no haja servios federais ou estaduais correspondentes; II - a prestao permanente de socorros de urgncia a doentes e acidentados, quando no existir na sede Municipal servio federal ou estadual dessa natureza; III - a triagem e o encaminhamento de insanos mentais, alcolatras, e dependentes qumicos e doentes desamparados quando no seja possvel dar-lhes assistncia e tratamento com os recursos locais; IV - a elaborao de planos e programas locais de sade em harmonia com os sistemas nacional e estadual dessa rea; V - o controle e a fiscalizao de procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade; VI - a fiscalizao e a inspeo de alimentos compreendido o controle de teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano; VII - a participao no controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radiativos;
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VIII - a participao na formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico; IX - o combate ao uso do txico; X o servio de vigilncia epidemiolgica ; XI o servios de vigilncia sanitria; XII o planejamento e a execuo da poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a Unio; XIII a fiscalizao s agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar junto aos rgos competentes para control-las XIV a formao de consrcios intermunicipais de sade; XV a autorizao da instalao de servios privados de sade e fiscalizarlhes o funcionamento; XVI a prestao de atendimento mdico, odontolgico, diretamente ou atravs de convnio s entidades beneficentes e filantrpicas sem fins lucrativos. 3 As aes e servios de sade do Municpio sero concentrados nos ncleos habitacionais, onde se formaro conselhos comunitrios de sade, nos termos da lei municipal. 4 A participao popular nos conselhos comunitrios de sade e em outras formas previstas em lei ser gratuita e considerada servio social relevante. 5 A Conferncia Municipal de Sade e os Conselhos Municipais regulamentados por Lei, tero carter deliberativo, paritrio , garantindo-se participao dos usurios, prestadores de servios e gestores. Art. 159. O Municpio aplicar, anualmente, em aes e servios pblicos de sade, recursos nunca inferiores a 13% (treze por cento) das despesas globais do oramento anual do Municpio. Art. 159. O Municpio aplicar, anualmente, em aes e servios pblicos de sade, recursos nunca inferiores a 15% (quinze por cento) das despesas globais do oramento anual do Municpio. (NR Emenda 20) Pargrafo nico - Os recursos do Municpio destinados s aes e servios pblicos de sade e os transferidos pela Unio para a mesma finalidade sero aplicados por meio de Fundo de Sade que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho de Sade, sem prejuzo dos demais sistemas de controle, regidos pela legislao pertinente em vigor.
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CAPTULO IV Da Famlia Art. 160. O Municpio dispensar ateno especial, atravs de programa especfico, condies indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia. 1 A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos excepcionais. 1 A lei dispor sobre a assistncia s pessoas da melhor idade, maternidade e s pessoas com necessidades especiais. (NR Emenda 20) 2 Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual dispondo sobre a proteo infncia, juventude, s pessoas portadoras de deficincia e de terceira idade, garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte coletivo. 2 Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual dispondo sobre a proteo infncia, juventude, s pessoas com necessidades especiais e as de terceira idade, garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte coletivo. (NR Emenda 20) 3 Para a execuo do previsto neste artigo, sero adotadas, entre outras, as seguintes medidas: I - amparo s famlias numerosas e sem recursos; II promoo de servios de preveno e orientao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia, bem como de recebimento e encaminhamento de denncias referentes violncia no mbito das relaes familiares; III - estmulo aos pais e s organizaes para a formao moral, cvica, fsica e intelectual da juventude includos os portadores de deficincias, sempre que possvel; IV - colaborao com as entidades assistncias, religiosas e outras afins que visem o atendimento, a proteo e a educao da criana; V - amparo s pessoas da terceira idade, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida; VI - colaborao com a Unio, com o Estado e com outros Municpios para a soluo do problema dos menores desamparados ou desajustados, atravs de processos adequados de permanente recuperao.
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VI - colaborao com a Unio, com o Estado e com outros Municpios para a soluo do problema dos menores desamparados ou com necessidades especiais, atravs de processos adequados de permanente recuperao. (NR Emenda 20)
CAPTULO V Da Cultura, dos Esportes e do Lazer Art. 161. O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal. 1 Ao Municpio compete suplementar quando necessrio, a legislao federal e a estadual dispondo sobre o desenvolvimento cultural da comunidade. 2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o municpio. 3 administrao municipal cabe, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 4 Ao Municpio cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; 5 - O municpio proteger as manifestaes das culturas populares, brasileiras e as de outros grupos participantes do processo civilizatrio. 6 - O municpio apoiar todas as manifestaes de difuso cultural; 7 - promover, mediante incentivos ou concesso de prmios ou bolsas, atividades e estudos de interesse local, de natureza cientfica ou scio-econmica. Art. 162 A poltica cultural do Municpio ser definida pelo Conselho Municipal de Cultura, rgo normativo, deliberativo, consultivo e fiscalizador, a ser criado e regulamentado por lei. Art. 163. dever do Municpio, fomentar as atividades esportivas em todas as suas manifestaes, como direito de cada um, assegurando :
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I a reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins e assemelhados, com base fsica de recreao urbana; II a construo e equipamento de parques infantis , centro de juventude, centros poliesportivos e de centros de convivncia e lazer cultural comunal, respeitando o acesso e circulao de pessoas portadoras de deficincia; III o aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas, lagos, matas e outros recursos naturais, como locais de passeio e distrao; IV a prtica desportiva, especialmente nas escolas da rede municipal; V a autonomia das entidades desportivas e associaes, quanto organizao e funcionamento; VI o incentivo de entidades desportivas e recreativas; VII a criao de medidas de apoio e valorizao do talento desportivo Pargrafo nico - No tocante s aes a que se refere este artigo, o Municpio garantir a participao de pessoas deficientes nas atividades desportivas, recreativas e de lazer, incrementando o atendimento especializado. Pargrafo nico - No tocante s aes a que se refere este artigo, o Municpio garantir a participao de pessoas com necessidades especiais nas atividades desportivas, recreativas e de lazer, incrementando o atendimento especializado. (NR Emenda 20) Art. 164 vedado ao Municpio a subveno ou qualquer outro tipo de auxlio entidades desportivas profissionais.
CAPTULO VI Da Educao Art. 165. A Educao, enquanto direito de todos, um dever do Estado e da sociedade e deve ser baseada nos princpios da democracia, da liberdade de expresso, da solidariedade e do respeito aos direitos humanos, visando a constituirse em instrumento do desenvolvimento da capacidade de elaborao e de reflexo crtica da realidade. Art. 166. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
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III pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; IV gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; V valorizao dos profissionais do ensino garantido na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivo por concurso pblico de provas e ttulos, assegurado o regime jurdico nico para todas as instituies mantidas pelo Municpio; VI gesto democrtica do ensino, garantida a participao de representantes da comunidade, na forma da lei; VII garantia de padro de qualidade. Art. 167. O Municpio organizar e manter sistema de ensino prprio com extenso correspondente s necessidades locais de educao geral e qualificao para o trabalho, respeitadas as diretrizes e bases fixadas pela legislao federal e as disposies supletivas da legislao estadual. Art. 168. O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I ensino fundamental obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta para todos os que a ele no tiverem acesso na idade prpria; I - no ensino fundamental e na educao infantil obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta para todos os que a ele no tiverem acesso na idade prpria; (NR Emenda 20) II - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; III - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade; III - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de idade; (NR Emenda 20) IV - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica segundo a capacidade de cada um; V - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VI - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. VI - atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica, por meio de programas suplementares de material didticoescolar, transporte, alimentao e assistncia sade; (NR Emenda 20) VII atendimento psico-pedaggico s crianas com problemas de aprendizagem da rede municipal de ensino.
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1 O acesso ao ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, constitui direito pblico subjetivo, podendo qualquer cidado e o Ministrio Pblico acionar o poder pblico para exigi-lo ou promover a competente ao judicial, quando for o caso. 1 O acesso ao ensino fundamental e educao infantil, obrigatrios e gratuito, constitui direito pblico subjetivo, podendo qualquer cidado e o Ministrio Pblico acionar o poder pblico para exigi-lo ou promover a competente ao judicial, quando for o caso. (NR Emenda 20) 2 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio ou a sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. 3 Compete ao municpio recensear os educandos no ensino fundamental, fazerlhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. 4 O Municpio promover, anualmente o recenseamento da populao escolar e far a chamada dos educandos; 5 O Municpio em articulao com o Estado e a Unio zelar, por todos os meios ao seu alcance, pela permanncia do educando na escola; 6 O calendrio escolar municipal ser flexvel e adequado s peculiaridades climticas e s condies sociais e econmicas dos alunos. 7 Os currculos escolares sero adequados s peculiaridades do Municpio e valorizao da sua cultura e de seu patrimnio histrico, artstico, cultura e ambiental. 8 O Municpio incentivar a criao de escolas profissionalizantes nas zonas urbana e rural, garantindo-lhe o acesso a todos os cidados, na forma da lei. 9 O Municpio no subvencionar, nem prestar qualquer tipo de auxlio ou contribuies a estabelecimentos de ensino particulares. 10 O Poder Pblico Municipal implantar progressivamente o Servio Social nas escolas da rede pblica Municipal. Art. 169. O ensino oficial do municpio ser gratuito em todos os nveis e atuar prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil.
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1 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa. 2 O Municpio orientar e estimular, por todos os meios, a educao fsica nos estabelecimento municipais de ensino e particulares que recebam auxlio do Municpio. 3 - O Municpio implantar, na forma da lei, o sistema de escolas de tempo integral, prioritariamente nas regies mais carentes. ( Redao includa pela Emenda n 17) Art. 170. O Municpio propiciar: I inspeo sanitria nos estabelecimentos de ensino municipal, bimestral e obrigatria; II vacinao contra molstias infecto-contagiosas aos alunos da rede municipal de ensino; Art. 171. O Conselho Municipal de Educao rgo normativo, consultivo, deliberativo e paritrio, criado e regulamentado por lei, e integra o sistema de ensino municipal. Art. 172. Sero criados Conselhos Escolares, que formaro parte orgnica da unidade escolar, com carter paritrio, cujos membros sero escolhidos por eleio direta e secreta pelos pais de alunos, funcionrios e professores. Pargrafo nico: Caber aos Conselhos Escolares decidir sobre sua competncia, sua coordenao e seu regime de funcionamento, obedecendo o princpio de autonomia e hierarquia da organizao da escola. Art. 173. Os diretores das unidades escolares da rede municipal sero escolhidos por eleio direta e secreta, a ser definida em lei. Art. 174. O Municpio dever estabelecer e implantar polticas de educao para a segurana do trnsito e de educao ambiental, em articulao com o Estado. Art. 175. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais de educao nacional; II - autorizao e avaliao de qualidade pelos rgos competentes.
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Art. 176. Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos s escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei federal, que: I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional ou ao Municpio no caso de encerramento de suas atividades. Pargrafo nico - Os recursos de que trata esse artigo sero destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental, na forma de lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Municpio obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade. Art. 177. O Municpio auxiliar, pelos meios ao seu alcance, as organizaes beneficentes, culturais e amadoristas, nos termos da lei, sendo que as amadoristas e as colegiais, tero prioridade no uso de estdios, campos e instalaes de propriedade do Municpio. Art. 178. O Municpio manter os professores municipais em nvel econmico, social e moral altura de suas funes. Art. 179. A lei regular a composio, o funcionamento e as atribuies do conselho municipal de educao e do conselho municipal de cultura. Art. 180. O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. Art. 181. da competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia.
CAPTULO VII Da Participao Popular no Planejamento Municipal
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Art. 182. O Poder Executivo buscar, por todos os meios ao seu alcance, a cooperao da sociedade civil organizada para a definio das prioridades municipais, para os planos e projetos de planejamento municipal. Pargrafo nico: Para fins deste artigo, todo grupo organizado com fins lcitos e com legitimidade, poder representar seus filiados independentemente dos objetivos ou natureza jurdica. Art. 183. A convocao das entidades mencionadas neste captulo far-se- por todos os meios disposio do Poder Executivo, inclusive por divulgao no rgo oficial do Municpio. Art. 183. A convocao das entidades mencionadas neste captulo far-se- por todos os meios disposio do Poder Executivo, inclusive por divulgao na imprensa oficial do Municpio. (NR Emenda 20)
CAPTULO VIII Da Poltica Urbana Art.184. A poltica urbana a ser formulada no mbito do processo de planejamento municipal ter por objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o bem-estar dos seus habitantes, em consonncia com a poltica social e econmica do Municpio. Pargrafo nico: As funes sociais da cidade dependem do acesso de todos os cidados aos bens e aos servios urbanos, assegurando-lhes condies de vida e moradia compatveis com o estgio de desenvolvimento do Municpio. Art. 185. Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder Executivo dever utilizar os instrumentos jurdicos, tributrios, financeiros e de controle urbansticos existentes e disposio do Municpio. Pargrafo nico: A propriedade urbana cumpre a sua funo social quando atende s exigncias da ordenao da cidade, expressa no plano diretor e compatibilizada poltica urbana.
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Art. 186. O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana e respeitadas as disposies do plano diretor, programas de habitao popular destinados a melhorar as condies de moradia da populao carente do Municpio. 1 A ao do Municpio dever orientar-se para: I ampliar o acesso a lotes mnimos, dotados de infra-estrutura bsica e servios de transporte coletivo; II estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo de habitao e servios; III urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda, passveis de urbanizao. 2 Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis com a capacidade econmica da populao. Art. 187. O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana e segundo disposto em seu plano diretor, dever: I ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestao de servios de saneamento bsico; II executar programas de saneamento em reas pobres atendendo a populao de baixa renda, com solues adequadas e de baixo custo para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio; III executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento; IV levar prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para os servios de gua. Pargrafo nico Caber ao Municpio promover outros programas de saneamento bsico, destinados a melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da populao. Art. 188. O Municpio dever manter articulao permanente com os demais municpios de sua regio e com o Estado visando racionalizao da utilizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas respeitadas as diretrizes estabelecidas pela Unio.
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CAPTULO IX
Da Poltica Rural Art. 189. A poltica rural, executada pelo Poder Executivo em consonncia com as diretrizes gerais fixadas nesta Lei, ter como objetivo o desenvolvimento integrado do meio rural, a preservao dos recursos naturais e a melhoria da qualidade de vida da populao. Art. 190. A poltica rural ser executada atravs do Programa Integrado de Desenvolvimento Rural, aprovado por lei, e especificar os objetivos e as metas, com desdobramento Executivo em planos operativos, integrando recursos, meios e programas dos vrios organismos de iniciativa privada e dos poderes pblicos municipal, estadual e federal, e contemplando, principalmente: I a extenso, para a rea rural, dos benefcios sociais existentes nas sedes urbanas; II a rede viria para atendimento ao transporte humano e da produo; III a recuperao e a conservao dos solos; IV a preservao da flora e da fauna; V a proteo ao meio ambiente e o combate poluio; VI o fomento produo agropecuria e organizao do abastecimento; VII a assistncia tcnica oficial e privada; VIII a pesquisa e a tecnologia; IX a fiscalizao sanitria, ambiental e de uso do solo; X a organizao do produtor e do trabalhador rural; XI a habitao e saneamento rural; XII o beneficiamento e a transformao industrial de produtos da agropecuria; XIII a extenso rural em co-participao dos governos estadual e federal; XIV o investimento em benefcios sociais; XV o sistema de seguro agrcola; XVI a implantao de programas de renovao gentica, e de produo, escoamento, armazenagem e comercializao, prioritariamente de produtos bsicos. Art. 191. O Programa Integrado de Desenvolvimento Rural ser elaborado e coordenado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural, constitudo por representantes dos proprietrios rurais, trabalhadores rurais, de profissionais tcnicos da rea rural e dos Poderes Pblicos Municipais, a ser criado por lei.
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Art. 192. O Poder Pblico Municipal criar mecanismo de apoio construo de habitaes no meio rural destinadas aos trabalhadores rurais. Art. 193. O Poder Pblico Municipal poder organizar fazendas coletivas e escolas agrcolas, destinadas formao de elementos aptos s atividades agrcolas. Art. 194. O Municpio adotar a micro-bacia hidrogrfica como unidade de planejamento, execuo e estratgia de integrao de todas as atividades de manejo do solo e controle de eroso no meio rural. Art. 195. Nenhuma obra, pblica ou privada, poder ser executada sem que se levem em conta as tcnicas necessrias e suficientes, que garantam a preservao do solo e das culturas na zona rural do Municpio. Art. 196. vedada a implantao de cultura que demandem aplicao de agrotxicos na rea rural que margeia o permetro urbano, a ser definida em Lei. 1: vedada a aplicao de agrotxicos de alta toxidade em qualquer propriedade agrcola sem o acompanhamento de profissional habilitado. 2 O abastecimento e as lavagens de equipamentos de aplicao de agro txicos dever ser feito em locais prprios distantes dos leitos dos rios e das nascentes e olhos-dgua. Art. 197. O Municpio incentivar o desenvolvimento e a aplicao de tecnologia que visem a minimizar os impactos ambientais, no incremento da produo e no controle de doenas e pragas que afetem as culturas. Art. 198. As reas agricultveis pertencentes ao Municpio podero ser arrendadas para as famlias que comprovem tradio agrcola e que no possuam terra, na forma da lei. Art. 199. O Municpio dever apoiar a defesa das relaes de trabalho e a melhoria das condies de vida dos trabalhadores rurais e especialmente: I construir e manter creches para os filhos dos trabalhadores rurais volantes; II construir abrigos adequados, em locais estratgicos, para o embarque e desembarque dos trabalhadores rurais volantes; III estabelecer programas profissionalizantes para os trabalhadores rurais;
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IV cooperar na fiscalizao do transporte dos trabalhadores rurais, no sentido de que esse seja feito com segurana e qualidade. Art. 200. Observada a lei federal, o Municpio desenvolver esforos no sentido de participar do processo de implantao de reforma agrria em seu territrio, atravs: I do Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural, que promover: a) cadastramento dos trabalhadores rurais, sem-terra, potenciais beneficirios da reforma agrria; b) estudos destinados e solues para a reforma; II de aes concretas, como a construo de estradas e infra estrutura bsica, atendimento sade e educao, apoio e orientao tcnica e extenso rural, alm de outras aes e servios indispensveis viabilizao dos assentamentos. Pargrafo nico Os critrios para o cadastramento a que se refere a alnea a do inciso I deste artigo ser regulamentado por lei.
CAPTULO X
Do Meio Ambiente Art. 201. O Municpio providenciar, com a participao efetiva da populao, a preservao, conservao, defesa, recuperao e melhoria do meio ambiente natural, artificial e do trabalho, atendidas as peculiaridades regionais e locais, em harmonia com o desenvolvimento social e econmico, para assegurar a todos os cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado. 1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder pblico, atravs de rgos prprios e do apoio iniciativa popular, proteger o meio ambiente, preservar os recursos naturais, ordenando o seu uso e explorao, e resguardar o equilbrio do sistema ecolgico, sem discriminao de indivduos ou regies, atravs de poltica de proteo do meio ambiente, definida por lei. 2 Incumbe ainda ao poder pblico: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;
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II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; III - definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso, permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; IV - exigir, na forma da lei, para a instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida, e o meio ambiente; VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VII - proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade; VIII - distribuir equilibradamente a urbanizao em seu territrio, ordenando o espao territorial de forma a constituir paisagens biologicamente equilibradas; IX solicitar dos rgos federais e estaduais pertinentes, auxiliando-os no que couber, aes preventivas e controladoras da poluio e seus efeitos, principalmente nos casos que possam direta ou indiretamente: a) prejudicar a sade, a segurana e o bem estar da populao; b) criar condies inadequadas de uso do meio ambiente para fins pblicos, domsticos, agropecurios e comerciais; c) ocasionar danos flora, fauna, ao equilbrio ecolgico, s propriedades fsico-qumicas e esttica do meio ambiente; X - criar ou desenvolver reservas e parques naturais e de recreio, bem como classificar e proteger paisagens, locais de interesse da Arqueologia de modo a garantir a conservao da natureza e a preservao dos valores culturais de interesse histrico, turstico e artstico; XI - compatibilizar o desenvolvimento econmico e social do Municpio, com a preservao, o melhoramento e a estabilidade do meio ambiente, resguardando sua capacidade de renovao e a melhoria da qualidade de vida; XII - prevenir e reprimir a degradao do meio ambiente e promover a responsabilidade dos autores de condutas e atividades lesivas; XIII - registrar, acompanhar e fiscalizar a concesso de direitos de pesquisa e de explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XIV - proibir os desmatamentos indiscriminados, principalmente os das matas ciliares;
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XV - combater a eroso e promover, na forma da lei o planejamento do solo agrcola independentemente de divisas ou limites de propriedades; XVI - fiscalizar e controlar o uso de agrotxicos e demais produtos qumicos; XVII fica proibido o uso de sementes transgnicas no Municpio; XVIII - controlar e fiscalizar a atividade pesqueira, que s ser permitida atravs da utilizao de mtodos adequados da pesca amadora em todos os rios do Municpio, excludo o uso de redes e tarrafas. XIX - implantar banco de dados sobre o meio ambiente da regio; XX - exigir a utilizao de prticas conservacionistas que assegurem a potencialidade produtiva do solo; XXI - incentivar a formao de consrcio de Municpios, visando a preservao dos recursos hdricos da regio e adoo de providncias que assegurem o desenvolvimento e a expanso urbana dentro dos limites que garantem a manuteno das condies ambientais imprescindveis ao bem-estar da populao; XXII - atender na forma da legislao especfica Curadoria do Meio Ambiente da Comarca, prioritariamente no transporte urgente de material coletado, destinado a percia tcnica e deslocamento de pessoal envolvido nas investigaes de crimes contra o meio ambiente. XXIII promover e manter o inventrio e o mapeamento da cobertura vegetal nativa e dos rios, crregos e riachos, componentes das bacias hidrogrficas do Municpio, visando a adoo de medidas especiais de proteo, bem como promover o reflorestamento, em especial, das margens dos rios, visando a sua perenidade. XXIV criar o fundo municipal para recuperao ambiental do Municpio, para onde sero canalizados os recursos advindos das penalidades administrativas ou indenizaes, por danos causados ao meio ambiente, em reas protegidas por lei. 3 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei: I - a lei definir os critrios, os mtodos de recuperao, bem como as penalidades aos infratores, sem prejuzo da obrigao de reparar os danos causados; II - a lei definir os critrios de recuperao da vegetao em reas urbanas. 4 Nas condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente, ficaro sujeitos os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, s sanes penais e administrativas. 5 Fica proibida a sada de madeira em toro, de qualquer espcie, para fora do Municpio.
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Art. 202. Todo produtor que fizer uso de produtos qumicos deve construir depsito de lixo txico em sua rea de utilizao, obedecendo aos padres estabelecido pelos rgos tcnicos oficiais. Pargrafo nico - Os depsitos devero ser localizados em reas seguras, longe de passagem de pessoas ou animais, cursos dgua, morad ias, poos e de outros casos onde possam causar danos ao meio ambiente e sade de terceiros. Art. 203. Ter preferncia para a sua explorao a iniciativa privada, eventualmente proprietria de reas tursticas, desde que preencha os requisitos legais, e, que essas reas no sejam de interesse da comunidade. Art. 204. As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos e proteo ambiental em vigor, sob pena de no ser renovada a concesso ou permisso pelo Municpio. 1 Aplica-se s atividades comerciais, industriais e transformadoras, o disposto no caput deste artigo, sob pena de cassao de seu alvar de licena. 2 Para implantao de indstrias, o Municpio exigir estudo de impacto ambiental e Relatrio de impacto ambiental. 3 Sero definidas em lei, as atividades comerciais e transformadoras que devero apresentar estudo de impacto ambiental e relatrio de impacto ambiental. Art. 205. So reas de proteo permanentes alm de outras definidas: I as das nascentes dos rios; II as que abriguem exemplares raros da fauna e da flora, como aquelas que sirvam como local de pouso ou reproduo de espcies migratrias; III as de paisagens notveis, na forma da lei. Art. 206. O Poder Pblico Municipal estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, objetivando especialmente a proteo de fundos de vales, margens dos rios e de recursos hdricos, bem como a conservao de ndices mnimos de cobertura vegetal, assim definidos em lei. Art. 207. dever do Poder Pblico Municipal elaborar e implantar, atravs de lei, o Plano Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais que contemplar a necessidade do conhecimento das caractersticas e recursos dos meios fsicos e
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biolgicos, de diagnstico de sua utilizao e definio de diretrizes para o seu melhor aproveitamento ao processo de desenvolvimento econmico social. Art. 208. Os servios de coleta, transporte, reciclagem, tratamento e destino final de resduos slidos, lquidos e gasosos, qualquer que seja o processo tecnolgico adotado devero ser executados sem qualquer prejuzo para a sade humana e ao meio ambiente. 1 A coleta de lixo no Municpio ser seletiva. 2 Caber ao Poder Executivo Municipal: a) comercializao dos materiais reciclveis, atravs de beneficentes; b) destinao final do lixo hospitalar por meio de incinerao
entidades
Art. 209. vedado o despejo de resduos slidos e lquidos a cu aberto em reas pblicas e privadas e nos corpos dguas. Art. 210. Fica assegurada a participao popular na elaborao de implantao de planos, programas e em outras aes de proteo ambiental. Art. 211. Fica assegurada a ampla divulgao das fontes de poluio e degradao ambiental e de outras informaes referentes ao meio ambiente.
CAPTULO XI Dos Recursos Hdricos Art. 212. A administrao pblica manter plano municipal de recursos hdricos e instituir, por lei, sistema para sua gesto, congregando organismos estaduais e municipais e a sociedade civil, assegurando recursos financeiros e mecanismos institucionais necessrios para garantir: I - a proteo das guas contra aes que possam comprometer o seu uso atual ou futuro; II - a defesa contra eventos crticos que ofeream riscos sade e segurana ou prejuzos econmicos e sociais; III - a obrigatoriedade de incluso no plano diretor do Municpio de reas de preservao daquelas utilizveis para abastecimento da populao; IV - o saneamento das reas inundveis com restries edificaes; V - a manuteno da capacidade de infiltrao do solo;
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VI - a implantao de programas permanentes de racionalizao do uso de gua no abastecimento pblico e industrial e sua irrigao. Pargrafo nico - sero condicionados aprovao prvia por rgos estaduais de controle ambiental e de gesto de recursos hdricos, os atos de outorga, pelo Municpio, a terceiros, de direitos, que possam influir na qualidade ou quantidade de gua, superficiais e subterrneas. Art. 213. Fica proibido o desmatamento, a descaracterizao e qualquer outro tipo de degradao ao meio ambiente no trecho de cinqenta metros das margens de todos os rios e mananciais do Municpio. Pargrafo nico Os infratores promovero a devida recuperao, atravs dos critrios e mtodos definidos em lei, sem prejuzo da reparao dos danos, eventualmente causados. Art. 214. Fica proibido o abastecimento de pulverizador, de qualquer espcie, utilizado para a aplicao de produtos qumicos na agricultura e pecuria, diretamente nos cursos de gua existentes no Municpio. Pargrafo nico: Onde no existe abastecedouro comunitrio o Municpio fica obrigado a constru-lo em prazo de at 04 (quatro) anos a contar desta emenda de lei. (Revogado pela Emenda 20).
CAPTULO XII Do Transporte Art. 215. O transporte direito fundamental do cidado, sendo de responsabilidade do Poder Pblico Municipal o planejamento, o gerenciamento e a operao dos vrios meios de transporte coletivo. Art. 216. Lei especfica criar e regulamentar o Conselho de transporte Coletivo, rgo colegiado, autnomo e deliberativo, para participar, segundo critrios do Plano Diretor, do seu planejamento, fiscalizao e poltica tarifria. 1 Fica garantida a participao popular no referido Conselho, atravs de Entidades representativas da sociedade civil.
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2 A tarifa do transporte coletivo dever assegurar a qualidade do servio e ser condizente com o poder aquisitivo da populao.
Art. 217. O Municpio na prestao de servio de transporte coletivo, assegurar: I proteo ambiental contra a poluio atmosfrica e sonora; II integrao entre sistemas e meios de transporte e racionalizao de itinerrios. Art. 218. A frota de nibus que presta servio no Municpio dever ser adaptada ao transporte de pessoa portadora de deficincia, em percentual mnimo definido por lei. Art. 218. A frota de nibus que presta servio no Municpio dever ser adaptada ao transporte de pessoas com necessidades especiais, em percentual mnimo definido por lei. (NR Emenda 20) Art. 219. Fica assegurado ao cidado o acesso a todas as informaes sobre o sistema de transporte coletivo. Art. 220. Fica assegurado o transporte coletivo gratuito aos maiores de 60 (sessenta) anos; aos menores de 06 (seis) anos, e s pessoas portadoras de deficincia, comprovada a carncia de recursos financeiros. Art. 220 Fica assegurado o transporte coletivo gratuito aos maiores de 60 (sessenta) anos; aos menores de 06 (seis) anos e s pessoas portadoras de deficincia fsica ou mental, bem como a um de seus acompanhantes, comprovada a necessidade e a carncia de recursos financeiros. (NR - Emenda 16)
Art. 221. Fica assegurada, aos estudantes de 1 e 2 graus, tarifa diferenciada em lei, nunca inferior a 50% (cinqenta por cento), no transporte coletivo urbano no Municpio.
Art. 222. O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo o disposto em seu Plano Diretor, dever promover planos e programas setoriais destinados a melhorar as condies do transporte pblico, da circulao de veculos e da segurana do trnsito.
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TTULO V
Disposies Gerais e Transitrias
Art. 223. Incumbe ao Municpio: I auscultar ou sondar, permanentemente a opinio pblica, sempre que o interesse pblico no aconselhar o contrrio; os Poderes Executivo e Legislativo divulgaro, com a devida antecedncia, os projetos de lei para o recebimento de sugestes; II - adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao e soluo dos expedientes administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores faltosos; III - facilitar, no interesse educacional do povo, a difuso de jornais e outras publicaes peridicas, assim como das transmisses pelo rdio e pela televiso; IV - manter convnio com a iniciativa privada, visando o incremento especializao de mo-de-obra, assistncia social, sade e aos demais casos de interesse comunitrio. Art. 224. O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens pblicos de uso comum. Pargrafo nico - Para os fins deste artigo, poder ser homenageada qualquer pessoa que tenha prestado relevantes servios em benefcios da cidade ou desempenhado altas funes na vida administrativa do Municpio, do Estado e do Pas. Art. 225. Os cemitrios, no Municpio, tero sempre carter secular e sero administrados pela autoridade municipal ou terceirizado a concessionrias ou permissionrias mediante licitao, sendo permitido a todas as confisses religiosas praticar neles os seus ritos. Pargrafo nico - As associaes religiosas e o setor privado podero na forma da lei, manter cemitrios prprios, fiscalizados, porm, pelo Municpio. Art. 226. Havendo no Municpio qualquer desapropriao para fins de assentamento rural, tero prioridade os trabalhadores rurais sem-terras j domiciliados, a pelo menos, 01 (um) ano, mediante comprovao, no Municpio.
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Art. 227. As reas desmatadas, descaracterizadas ou que sofreram qualquer tipo de degradao, devero ser recuperadas pelos seus atuais proprietrios, atravs de reflorestamento, recomposio da vegetao rasteira e outros mtodos de solues tcnicas exigidas pelo rgo pblico competente. Art. 228. O Municpio deve instituir Fundo de Combate Pobreza, com os recursos oriundos da criao adicional de at meio ponto percentual na alquota do Imposto sobre Servios ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre servios suprfluos, bem como de outros que vierem a destinar, devendo o referido Fundo ser gerido por entidades que contm com a participao da sociedade civil. Pargrafo nico - Lei federal definir os produtos e servios suprfluos a que se refere o "caput" deste artigo. Art. 229. Alm das disposies previstas nesta lei, ficam mantidas e ratificadas todas as demais constantes dos Estatutos dos Servidores pblicos e do Magistrio do Municpio de Camb, e de outras leis municipais que versem sobre direitos e obrigaes dos servidores pblicos, vigentes nesta data. Art. 230. Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como os proventos de aposentadorias que estejam sendo percebidos em desacordo com a Constituio Federal e esta Lei Orgnica sero imediatamente adequados aos limites delas decorrentes, mediante procedimento administrativo provocado pelo interessado. Art. 231. Para a renovao ou cancelamento de qualquer concesso pblica no Municpio, o Executivo dever informar ao Legislativo sobre nova licitao e, conseqente, contratao, no mnimo, seis meses antes do vencimento. Art. 232. O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio nas escolas e entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que se faa a mais ampla divulgao do seu contedo. Art. 233. Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos membros da Cmara Municipal, promulgada pela Mesa e entra em vigor na data de sua publicao, revogada as disposies em contrrio.
Sala das sesses, 29 de dezembro de 2001.
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LEI ORGNICA DO MUNICIPIO DE CAMB

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TTULO I Da Organizao Municipal CAPTULO I Do Municpio Seo I Disposies Gerais

Da Competncia do Municpio Seo I Da Competncia Privativa

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CAPTULO III Das Vedaes

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Seo III Da Responsabilidade do Prefeito, da Perda e Extino do Mandato

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Seo IV Dos Auxiliares Diretos do Prefeito

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CAPTULO II Dos Atos Municipais

Seo I Da Publicidade dos Atos Municipais

Seo III Dos Atos Administrativos