Apuntes sobre enfoques recientes del desarrollo rural: avanzando a una utopa?.1 Beatriz De la Tejera H.

2 ngel Santos O.3 Ral Garca B.4 con la colaboracin de Lucila Salazar B.5 Resumen. En las ltimas dos dcadas, se han dado profundos cambios en la economa global y en la latinoamericana, que han impactado de manera fundamental lo que hasta ahora hemos conocido como lo rural. Para analizarlos, explicarlos y proponer salidas, la literatura que ha dominado el espectro de las formulaciones tericas sobre el desarrollo se ha orientado a temas donde prevalece una visin que privilegia un solo camino para el desarrollo, el de la insercin en los mercados globales, las ventajas comparativas y/o competitivas, y la imposicin de un modo de vida. Esta orientacin ha sido incorporada en diferentes

discursos que aparecen como opuestos, pero que en el fondo comparten estas lneas fundamentales. As, tras el velo de la integracin espacial a la problemtica socio-econmica y productiva, en el caso de la corriente nueva del enfoque territorial, o de considerar ms ampliamente los actores y actividades que tienen cabida en una sociedad rural dinmica, en el caso de alguna de las orientaciones de la nueva ruralidad, permanece un inters por homogeneizar el discurso y las prcticas del desarrollo rural. Sin embargo, al mismo tiempo, las evidencias de las fallas del esquema econmico, de sus impactos ambientales y el deterioro que ha ocasionado en los tejidos sociales y en la

mayora de la poblacin rural, as como la crtica a las limitaciones de las teoras basadas en la construccin de acuerdos establecidos a partir de cooperacin, persuasin y negociacin, entre actores que divergen en mltiples dimensiones y que estn circunscritos en relaciones de dominacin y poder (en el caso del desarrollo Sustentable, por ejemplo), han propiciado un campo abierto para la creacin de otros enfoques . En el mbito especfico del desarrollo rural, han surgido, se han revitalizado y se han cuestionado debates sobre el desarrollo territorial, la nueva ruralidad, la agroecologa, entre otras perspectivas. Se revisan brevemente el contenido bsico de estas propuestas y mencionamos algunos de sus aportes y limitaciones en el debate actual. La revisin crtica de estas perspectivas tericas permite ubicar que la reconstruccin utpica del desarrollo debe considerar principios que las reformulen en una dinmica constante de confrontacin emprica. Se propone que se deben incorporar principios como la auto-reflexin, la diversidad, el dilogo y el disenso, entre otros, lo que conduce nuevamente a diferentes caminos y mundos posibles, as como diversas propuestas sobre el desarrollo, en contra de lo que se ha convertido en una lnea de pensamiento nico. El trabajo lo dividimos en dos partes: en la primera se revisa un conjunto de propuestas terico-metodolgicas que enriquecen y dificultan al mismo tiempo el camino actual del desarrollo rural y en la segunda se busca dibujar elementos en el camino de la reconstruccin utpica del desarrollo. La visin dominante del desarrollo: En las ltimas dos dcadas, la literatura que domin el espectro de las formulaciones tericas sobre el desarrollo se orient a temas como la estabilizacin econmica y el ajuste

estructural. En ellos prevalece una visin ortodoxa liberal, que entre otras cosas visualiza un solo camino para el desarrollo, el de la insercin en los mercados globales y las ventajas comparativas-competitivas (aludiendo a aspectos de costos de transaccin e informacin), y que ha venido imponiendo un modo de vida a imitacin de los pases del llamado mundo desarrollado. Ha significado para la evolucin de la teora del desarrollo un grave retroceso al unilateralismo, a la hegemona terica, el monoculturalismo, si bien disfrazada de falso consenso, pues se alude al convencimiento de una realidad inequvoca e irreversible, las ventajas del mundo global, en torno al cual se ha formado un verdadero mito ideolgico. De esta manera, las profundas transformaciones econmicas y geopolticas que hemos observado en el mundo, en los ltimos aos, se han visto reflejadas en los discursos sobre el desarrollo, y en particular sobre el desarrollo rural. Se han re-estructurado las economas de los pases y hegemonizado sus directrices, de tal forma que prcticamente sin excepcin, han pasado a formar parte de la economa global. Si bien este proceso de integracin ha significado algunos cambios favorables a la poblacin mundial, como mayores niveles de intercambio econmico, desarrollo tecnolgico, enormes y eficientes flujos de informacin y formacin de movimientos sociales trasnacionales, los impactos negativos no han sido menores. Las sociedades se han polarizado generando niveles altsimos de pobreza en proporciones cada vez menos manejables, al mismo tiempo que se concentran enormes beneficios en sectores privilegiados por el manejo econmico. Si revisamos algunos datos bsicos al respecto, CEPAL (2006), reporta niveles de entre 65% a 58.8% de pobreza rural en Amrica Latina y de 40.4% hasta 32.5% de indigencia rural, considerando el perodo de

1990 a 2005. Es decir, si bien se reporta una ligera disminucin de este problema en tres lustros, que corresponden perfectamente al proceso de re-estructuracin econmica aludido, se reconoce que ms de la mitad de la poblacin rural se encuentra an en situacin de pobreza y cerca de la tercera parte de esta poblacin, en condicin de indigencia. Paralelamente, los niveles de concentracin de la riqueza son tales, que, de acuerdo a CEPAL (2004), al iniciar el milenio, en todos los pases de la regin, el decil ms rico se apropiaba de ms de 30% de los ingresos totales y mientras el decil superior tena un ingreso en promedio 19,3 veces mayor al ingreso conjunto de los cuatro deciles menos favorecidos, cerca de la mitad de la poblacin (entre 40% y 50%), perciba ingresos inferiores a la mitad del promedio, en la gran mayora de los pases de Amrica Latina. Tambin se han ampliado y profundizado los efectos nocivos sobre el medio ambiente, al punto en que los problemas de deterioro y prdida de recursos naturales son ya inevitablemente parte de las preocupaciones centrales de todo tipo de actores polticos y sociales. De acuerdo a las ltimas estadsticas entregadas por FAO, entre 1990 y 2005, Amrica Latina y el Caribe perdi cerca de 69 millones de hectreas de bosque (FAO, 2007 en Quiroga, 2007), disminuyendo la cobertura forestal de la regin desde 51% a 47% en estos quince aos. Segn esta misma fuente, citando a PNUMA (2003), la reserva biolgica contenida en Amrica Latina y el Caribe est muy amenazada por la intervencin y prdidas de hbitat en regiones de alta montaa, tierras secas tropicales, ecosistemas desrticos, bosques nubosos y bosques hmedo tropicales. Las estimaciones establecen que entre cien y cuatrocientos cincuenta mil especies pueden desaparecer en los prximos 40 aos. En relacin a la degradacin que incluye desertificacin, erosin,

alcalinizacin y salinizacin, alrededor de 306 millones de hectreas (72,7%) de tierra agrcola seca en Sudamrica sufre de extrema a moderada degradacin, mientras un 47% de los suelos de pastizales han perdido su fertilidad. Para responder a estos cambios, se ha ido fortaleciendo un discurso dominante sobre el desarrollo, que enfatiza en las estrategias basadas en la complementariedad entre mercado y Estado y se enfoca en la construccin de acuerdos establecidos a partir de cooperacin, persuasin y negociacin. La teora cooperativa se ha constituido en un modelo terico dominante los ltimos aos, que se expresa claramente, en lo que se ha llamado el paradigma del desarrollo sustentable. De acuerdo a Garca B. (2007), en un anlisis crtico sobre las contradicciones, dificultades y fundamentacin de la teora y prctica del desarrollo sustentable, el desarrollo sustentable es, en esencia: un nuevo intento por establecer un orden basado en la cooperacin estratgica. Se trata de un programa planificado y profesionalizado de gran envergadura cuyo propsito es reducir las tensiones provocadas por la crisis ambiental y del desarrollo, por medio de un esquema de cooperacin global entre las naciones y los grupos humanos que asegure un desarrollo econmica e institucionalmente ptimo, la conservacin de los recursos ambientales para su uso y goce por las generaciones futuras, y la participacin social y la equidad . Sin embargo, el Desarrollo Sustentable al tratar de convertirse en una forma de desarrollo a escala humana, padece de los siguientes problemas: a) una concepcin insuficiente y problemtica de qu son el dilogo, la capacidad de agencia, la colaboracin y la equidad,

(b) una visin moral-tecnocrtica acerca de los objetivos y procedimientos de la intervencin ambiental, y (c) un bajo impacto en el alivio de la pobreza, la resolucin de los conflictos sociales y el manejo efectivo de los ecosistemas, defectos prcticos que se ven acompaados, adems, de profundos e interminables debates y enfrentamientos que, a ms de veinte aos de la creacin del concepto, todava persisten entre los distintos promotores de la sustentabilidad (Garcia B.,2007). Como enfoques ms particulares, en esta preocupacin generalizada por abordar la realidad rural y la problemtica de la agricultura, considerando diversas dimensiones y buscando articular diferentes disciplinas, en el mbito especfico del desarrollo rural, han surgido o se han revitalizado discusiones sobre el desarrollo territorial, la nueva ruralidad, la agroecologa, entre otros enfoques que han ocupado a los estudiosos del rea. A continuacin revisamos brevemente el contenido bsico de estas propuestas y mencionamos algunos de sus aportes y limitaciones en el debate actual sobre el desarrollo rural.

Nuevos (y no tanto) postulados para el desarrollo rural..

El Desarrollo Rural Territorial: Empecemos por revisar el enfoque territorial, dada la importancia que ha cobrado recientemente en la literatura sobre desarrollo rural, particularmente en Amrica Latina y en el crculo de los organismos internacionales y sus programas de cooperacin para el desarrollo, pese a que sus orgenes en trminos de economa del territorio, pueden ubicarse desde las primeras dcadas del siglo pasado, segn Schejtman y Berdegu (2003).

Estos autores definen

el Desarrollo Territorial Rural (DTR) como un proceso de

transformacin productiva e institucional en un espacio rural determinado, cuyo fin es reducir la pobreza rural . Sealan que tiene el propsito de articular competitiva y sustentablemente la economa del territorio a mercados dinmicos. El desarrollo institucional tiene los propsitos de estimular y facilitar la interaccin y la concertacin de los actores locales entre s y entre ellos y los agentes externos relevantes y de incrementar las oportunidades para que la poblacin pobre participe del proceso y de sus beneficios. En esta visin de desarrollo territorial se busca entender que toda regin es un sistema abierto y complejo. Hay que entender la estructura actual de los procesos de cambio en el territorio. Se considera que el crecimiento econmico en un territorio es altamente exgeno, mientras el desarrollo societal es fundamentalmente endgeno. Se trata entonces de endogeneizar el crecimiento y el desarrollo con base a los potenciales locales y considerando procesos de negociacin hacia el entorno (Boissier, 2001; Schejtman, Berdagu et.al...). Desglosando los componentes que pretende el DTR y reconociendo la complejidad de los territorios rurales y de las estructuras

complementarias, articuladas e interdependientes, que conforman una economa y que trasciende la economa agrcola, hablan de una nueva concepcin de lo rural para la planificacin del desarrollo y la elaboracin de polticas pblicas, as como de los conceptos de regin y territorio, a partir de la integracin de la base natural a la base social y cultural (Seplveda, et.al.,2003).

Incorporan en el DTR el concepto de competitividad territorial, considerando en l, cuatro componentes: la competitividad social; la competitividad econmica; la competitividad ambiental; y la competitividad global. En trminos de poltica pblica apuesta este enfoque a la descentralizacin, poniendo supuestamente en primer plano las demandas de los actores locales, tanto pblicos como privados, a partir de la cooperacin local, la autogestin y responsabilidad compartida. Desde la visin de sus proponentes, La cooperacin local trasciende la participacin. Es una forma ms amplia de relacionamiento entre lo pblico y lo privado; se apoya en la autonoma de las comunidades, sus instituciones, sus organizaciones y sus empresarios, y supone el replanteamiento de las dinmicas, las iniciativas y los procesos de gestin del desarrollo (Seplveda,et.al.,2003) . Cubierto bajo el paraguas del paradigma del desarrollo sostenible plantean la multidimensionalidad inherente a todo territorio, pues en ellos se encuentran articuladas, a un mismo nivel, indican, la dimensin econmica (competitividad), la dimensin social (equidad), la dimensin ambiental (administracin y gestin de la base de recursos naturales), la dimensin poltico institucional (gobernabilidad democrtica) y la vinculacin entre las dimensiones anteriores. Tambin apuesta por una visin multisectorial en la definicin de las polticas pblicas. Como concepto derivado del de desarrollo sostenible, hereda sus aportes llevndolos a la esfera territorial, pero al mismo tiempo adolece de sus restricciones, algunas ya mencionadas en la cita anterior de Garca B.(2007). EL DTR Intenta integrar las distintas dimensiones de la problemtica territorial, y como explica Ramrez (2006): El enfoque del DTR incorpora preocupaciones que durante mucho tiempo estuvieron en la agenda

acadmica y de las organizaciones sociales... como el desarrollo con equidad y la eliminacin de la pobreza, el desarrollo humano, la participacin social y el

fortalecimiento de la democracia y la sustentabilidad, entre otros. Sin embargo, su flanco ms cuestionable estriba en suponer que esas transformaciones son posibles sin modificar las polticas neoliberales que objetivamente contribuyen a la fragilizacin de la sociedad rural ...La principal aportacin del DTR es introducir la dimensin territorial como eje de las polticas pblicas. Su mayor debilidad es omitir que la agricultura y los espacios rurales estn sometidos a un conjunto de decisiones macroeconmicas que limitan su desenvolvimiento y la sujetan a un modelo bsicamente excluyente que ofrece como principal y casi nica alternativa la insercin de algunos productores directos en las cadenas de valor dominadas por las grandes empresas alimentarias y la inmersin en la vorgine migratoria para la mayora de los pobladores rurales empobrecidos (Ramrez, 2006). Otras de las crticas que pueden hacerse al enfoque se refieren a que si bien el DTR se plantea partir de lo local, su concrecin est anclada en su "competitividad" con lo externo y la valoracin de su produccin por agentes externos. Esto genera una contradiccin porque sus mercados domsticos y requerimientos internos quedan subordinados a la demanda exterior y su posibilidad de brindar ventajas competitivas con el entorno. La observancia de la multifuncionalidad del territorio y su bsqueda multisectorial parte de la prdida de importancia relativa de la agricultura en las economas locales, sin embargo, se corre el riesgo de sostener el declive agrcola al no reconocer su importancia estratgica en la produccin de alimentos para satisfacer las demandas locales y mercados regionales,

por ejemplo. En el afn de ponderar otros servicios y funciones de la agricultura, diferentes a la produccin, se generan crculos de dependencia respecto a la valoracin externa de los servicios ambientales que se ofrecen, los servicios tursticos, y otros servicios, aumentando la vulnerabilidad de las economas locales. Es importante recordar que por ejemplo, los ingresos va turismo estn en funcin de preferencias errticas y muy cambiantes de los consumidores, igual la valoracin de servicios ambientales de recursos disponibles, polticas temporales, acuerdos en organismos internacionales y de agentes externos. En el enfoque de DTR subyace una visin muy optimista de la "cooperacin" que en concreto se traduce en procesos guiados y negociados a travs de la convergencia de intereses de diferentes agentes, pero es posible en la realidad , lograr esta cooperacin, entre grupos tan polarizados y diferenciados econmica, social y culturalmente, como los que coinciden en un territorio?, cundo es posible y cundo no?, sobre qu temas es viable, a qu tipo de incentivos pueden responder estos procesos?. Estas interrogantes y otras, son pertinentes para ubicar en sus justas dimensiones las posibilidades de impulsar procesos de cooperacin, en los que no se omitan las relaciones de poder reales presentes en las regiones, los marcos normativos que guan las acciones de sus agentes, etc.. Finalmente vale la pena tomar en cuenta que si bien el nfasis en los nuevos vnculos urbano-rurales es un aporte del DTR, estos vnculos no son nuevos, sino que son parte misma del origen de las ciudades y se extienden, igual que las identidades, ms all del territorio geogrfico en espacios sociales que se van creando y recreando con una multiplicidad de relaciones sociales cada vez ms complejas. Indagar en la dimensin

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histrica de las configuraciones econmicas-sociales y ambientales de los territorios tambin puede ser una tarea necesaria.

La Nueva Ruralidad.

Para la FAO (2002), en lo referente a ruralidad, se pueden identificar contrastantes dinmicas econmicas y prcticas del desarrollo, entre Amrica Latina (AL) y Europa que expresan la heterogeneidad de los espacios geogrficos- culturales de las sociedades humanas, al mismo tiempo que orientaciones muy diversas de las polticas agrcolas implementadas. Mientras para los europeos se han definido con mas claridad sus proyectos hacia el campo con importantes apoyos presupuestales, en Amrica Latina hemos transitado en las ltimas dcadas por una serie de vaivenes dictados por las presiones econmicas de los organismos internacionales y no ha sido posible consolidar proyectos ms acordes con la realidad que vivimos, marcada por una enorme inequidad social y econmica. En este entorno, surge la concepcin de una Nueva Ruralidad, inscrita en el proceso de redefinicin de las polticas pblicas en el conjunto de pases de Amrica Latina las dos ltimas dcadas. Estas polticas, como tambin ya mencionamos, significaron procesos de apertura de las economas nacionales y creacin de uniones comerciales regionales, con el pretexto de la bsqueda de la competitividad en un contexto de crecimiento econmico incierto, voltil, pero lo que se ha conseguido es el aumento de la vulnerabilidad de la agricultura nacional. Al disminuir el gasto pblico y el empleo, modificar condiciones

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laborales y privatizar a ultranza, el equilibrio de la economa, depende en gran medida de los flujos financieros de origen nacional e internacional. En la esfera agrcola se han intensificado polticas agrcolas que privilegian al sector de los productores empresariales, relegando las medidas orientadas al desarrollo integral de la poblacin rural y en particular a los productores ms pobres y minifundistas. Hacia ellos el diseo de polticas ha estado ms bien orientado a compensaciones insuficientes de las prdidas por la apertura e instrumentos de poltica social de ataque a la pobreza. Sin duda este ambiente ha sido un ingrediente sustancial para la evolucin forzada de las actividades en el medio rural, la profundizacin de la dualidad entre sectores agrcolas empresariales agro-exportadores fundamentalmente, aunque tambin orientados a satisfacer volmenes importantes de productos especficos en el mercado nacional, bien insertos en el concierto internacional y agriculturas campesinas y familiares mayoritarias pero en va de marginalizacin acelerada. La baja de la rentabilidad de la agricultura minifundista ha obligado a la diversificacin de las economas campesinas y el empleo en actividades no agrcolas fuera y dentro del espacio rural, conectndolas cada vez ms con los espacios urbanos y particularmente con los mercados de trabajo domsticos y hacia el exterior, principalmente hacia Estados Unidos y recientemente a Canad. As, se ha configurado una ruralidad asimtrica, con intensas desigualdades econmicas, sociales y territoriales, una creciente pobreza, y numerosos conflictos por el acceso a los mercados, y acceso a condiciones bsicas de recursos para la produccin y la vida comunitaria. En AL, debido a la pobreza y al dualismo entre la agricultura empresarial y campesina, el concepto de desarrollo rural se ha relacionado ntimamente con la agricultura campesina y 12

la lucha contra la pobreza rural, en cambio, en Europa, el desarrollo rural se ha identificado ms con la lucha contra la marginacin de ciertas regiones y el deseo de no despoblar los territorios rurales y el inters por mantener vivas ciertas cuestiones tradicionales de la cultura rural. No obstante, de acuerdo a FAO (2002), los ltimos aos, pese a las diferencias, en ambos continentes estn surgiendo nuevas formas coincidentes de concebir el espacio y el desarrollo rural: la llamada nueva ruralidad, que trata de conferir mayor importancia a lo siguiente: 1)la dimensin territorio en oposicin a la sectorial, as como las funciones y servicios prestados por la agricultura mas all del aspecto productivo, 2) los vnculos entre las pequeas ciudades y el campo circundante y la relacin entre desarrollo urbano y rural, 3) la complementariedad de la agricultura y otras ocupaciones, 4) la funcin residencial de las reas rurales, 5) la integracin de las reas rurales a los mercados y lo procesos de globalizacin, destacando la competitividad territorial frente a la empresarial o sectorial, 6) el potencial de los activos econmicos ligados al territorio, de tipo geogrfico, histrico, cultural etc. y 7) la participacin en las polticas y programas de desarrollo rural de los diversos agentes involucrados y la concertacin entre ellos. Por lo que se menciona, esta forma de concebir lo rural, obedece a las ideas que se han ido integrando en lo que sera el enfoque territorial de lo rural. Aunque pareciera desde la ptica tecnicista de los expertos, que lo que se denomina nueva ruralidad est definida con los criterios que mencionamos arriba, la verdad es que la concepcin del asunto es compleja e involucra muchos fenmenos. Para Carton de Grammont (2004), las grandes tendencias que han dado origen a esta concepcin en AL son: 1) desaparicin de la dicotoma campo- ciudad , que domin las concepciones del anlisis del mundo capitalista, 2)urbanizacin del campo y ruralizacin de la ciudad en procesos de hibridacin que llevan a la urbanizacin de la cultura indgena y a la indianizacin de la cultura urbana, 3)las tecnologas revolucionan la vida en el campo y en la ciudad, en especial las telecomunicaciones, la biotecnologa y la informtica. Las empresas transnacionales marcan pautas de desarrollo en el campo controlando las cadenas productivas y de la agricultura de contrato, asemejando cada vez mas las formas de explotacin del trabajo en la produccin agrcola e industrial, 4) la poblacin rural o 13

agrcola adquiere ms importancia y se conforman unidades familiares plurifuncionales reproducidas por la combinacin de las diferentes actividades econmicas de sus integrantes, adquiriendo los ingresos no agrcolas mayor relevancia en las familias campesinas, 5) la idea del desarrollo se ha sustituido por los fenmenos de desigualdad social y marginacin, 6) la cuestin tnica se desprende de la cuestin campesina y el problema de gnero es considerado en todos los dems,y por ltimo, 7) la cuestin ambiental es una exigencia ineludible a considerar en las definiciones de polticas pblicas. Para este autor entonces, la nueva ruralidad es una nueva relacin campo-ciudad en donde los lmites entre ambos mbitos de la sociedad se desdibujan, sus interconexiones se multiplican, se confunden y se complejizan y coincide con otros autores en ver la emergencia de una nueva sociologa rural latinoamericana. Carton ubica que hay por lo menos dos enfoques para abordar el estudio de la nueva ruralidad: uno que estudia las transformaciones econmicas, sociales y polticas de la sociedad y otro que ve cules deben ser las polticas pblicas para responder no slo a nuevas situaciones existentes en el campo, sino para que este cumpla con todas las funciones que se le atribuyen. Hay una tercera opinin o enfoque que sostiene que el concepto es una especial forma distinta de percibir los espacios rurales y sus problemas contemporneos, y no necesariamente la emergencia de nuevos fenmenos (Riella y Romero, 2003, citado por Carton 2004). En su visin, bajo las mismas tendencias impuestas por la globalizacin, las sociedades rurales viven procesos similares como el fortalecimiento de las cadenas productivas, los procesos de agroindustrializacin dominados por las transnacionales, etc, pero reconoce que si hay an especificidades en cada regin, y para AL precisa cinco procesos importantes: 1. La importancia relativa de la poblacin rural frente a la urbana. 2. la poblacin ocupada en la actividad agrcola. 3. la ocupada en las actividades no agrcolas y los ingresos de ellas. 4. los patrones de consumo y 5 los nuevos estilos de vida. Por otro lado, Grammont menciona que el concepto al tener un significado polismico limita su uso conceptual y le deja solo la virtud de considerar la existencia de cambios 14

importantes en el campo que marcan esa nueva relacin campo-ciudad o sociedad rural con el resto de la sociedad tanto a nivel econmico como cultural y poltico. Por ello en AL el uso del trmino se ha extendido en la medida en que se agotan los conceptos de los anlisis econmicos y sociolgicos de las escuelas neoclsicas, marxista y ahora neoliberales. Concluye que la nueva ruralidad en AL refleja el fracaso de la idea del desarrollo impulsada por los organismos internacionales encabezados por el Banco Mundial. Se crey que se poda seguir el camino de los pases ricos y lo que se logr fue una enorme polarizacin por un lado con un reducido sector de empresas exitosas y por el otro la ampliacin de la pobreza, de tal forma que se podra hablar de un nuevo subdesarrollo o de un nuevo desarrollo desigual. Finalmente este autor propone enfatizar en la necesidad de distinguir los conceptos de pluriactividad del hogar y la multifuncionalidad del campo como bases para el anlisis y la instauracin de polticas ms cercanas a la realidad del campo latinoamericano. Por otra parte, Cristbal Kay (2001), ubica cinco modelos que se han aplicado despus de la segunda guerra mundial en el anlisis y en la operacin del desarrollo rural en el contexto latinoamericano: modernizacin, estructuralismo, dependencia, neoliberalismo y neoestructuralismo. Ubica que los paradigmas estructuralista y de la dependencia han sido las contribuciones ms originales surgidas en AL mientras que el modernizador y neoliberal provienen de los mbitos anglosajones y el dominante actualmente es el neoliberalismo sobre todo en lo que respecta a las polticas de desarrollo. Es interesante mencionar que a pesar de la riqueza de las discusiones que han suscitado estos paradigmas en Latinoamrica, este autor coincide en que la realidad se ha complejizado de tal manera que han surgido desde diferentes disciplinas contribuciones tiles para entender el desarrollo rural: relaciones de gnero, desarrollo desde la base (grassroots) o desde abajo, desarrollo sostenible, diversidad de formas de ganarse la vida en el mbito rural (rural livelihoods), capital social, desarrollo alternativo, nuevos movimientos sociales y la nueva ruralidad entre otros. Coincidimos con el en cuanto a que sea cual sea la postura que se adopte en las discusiones sobre el desarrollo rural, hay que reconocer la enorme diversificacin de perspectivas y la creciente conciencia de los investigadores de la gran variedad de situaciones en trminos de cultura, identidad, ecologa, gnero etc., presentes en las 15

distintas partes del mundo que confirman la vitalidad continuada de los estudios del desarrollo rural (Kay 2001). El enfoque de Nueva Ruralidad, de acuerdo con Bonnal (2003), se defini principalmente en el crculo de las agencias internacionales de desarrollo y de los organismos regionales de desarrollo rural (particularmente IICA, BID, FAO). En estos organismos, aparecieron paralelamente otras nociones, como el desarrollo territorial rural o el desarrollo territorial sostenible, del que ya hemos comentado, y que segn estos autores estn incluidas en la de Nueva Ruralidad. Desde su punto de vista, la Nueva Ruralidad pretende privilegiar un enfoque global, con el objetivo de definir polticas de desarrollo territorial que se inscriban en una reforma institucional y econmica que implique nuevas reglas de gobernancia. Retomando a IICA (1999), y ubicando su anlisis en la segunda orientacin de nueva ruralidad definida por Grammont (2004), sealan que la definicin de estas polticas deben considerar las implicaciones con la cadena agroproductiva-comercial y sus relaciones con las definiciones macroeconmicas, ya que inciden en la ruralidad.. Los conceptos fundamentales que manejan en general han sido extrados de la nueva economa institucional (NEI), y se refieren principalmente: (i) al desarrollo institucional para fortalecer la democracia, los derechos y deberes del ciudadano y el funcionamiento local; (ii) a la instauracin de nuevas reglas de gobernancia a travs de la descentralizacin, la cooperacin entre actores pblicos y privados y la utilizacin de mtodos participativos; (iii) a la integracin de una preocupacin sobre la sostenibilidad de los recursos naturales; (iv) a la promocin de un enfoque territorial del medio rural en detrimento de un enfoque sectorial de la agricultura; (v) a la puesta en valor de las

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oportunidades mediante el apoyo a las iniciativas locales o la valoracin del capital social (Echeverri, 2002; IICA, 1999, en Bonnal,et.al.,2003). Bonnal, et. al., plantean una serie de limitaciones en el enfoque , entre ellas destaca, por ejemplo, no darle la importancia necesaria a un nivel intermedio que medie entre los niveles internacional y regional, cuando estos se articulen directamente en procesos de cooperacin para impulsar la competitividad econmica del territorio. Este nivel puede ser el nacional, con un papel ms claro de arbitraje y supervisin del Estado. Sealan tambin que no se toman en cuenta las enormes desigualdades territoriales ya existentes, ni las asimetras entre actores, que no permiten que las oportunidades que potencialmente puedan crearse, beneficien por igual a regiones y actores, sino que los procesos de deslocalizacin de las inversiones y de las producciones hacia las zonas ms atractivas, puede aumentar las brechas de inequidad actuales. As, mencionan: la cuestin de los marginados es globalmente ignorada en beneficio de la identificacin de las dinmicas territoriales atractivas. Este enfoque, centrado en las empresas, difcilmente integra el problema de las asimetras de poderes entre los actores econmicos y sociales. No se le da un lugar al anlisis histrico de la configuracin regional y de las relaciones de intercambio desigual que generaron regiones polarizadas econmica y socialmente. Tampoco ofrece soluciones a los territorios peor dotados en factores. Finalmente, le asigna solo una importancia secundaria a los procesos de estructuracin social y poltica de los territorios. Finalmente, las diferentes regiones no tienen la misma densidad institucional, y en ese sentido, tampoco la misma capacidad de aprovechar las nuevas oportunidades que ofrece la globalizacin.

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En otro trabajo, Rubio (2003), discute la tesis vinculada con la nueva ruralidad que plantea el desvanecimiento de las fronteras entre los sectores rural y urbano, de la dicotoma campo-ciudad y la oposicin entre industria y agricultura. Seala que no slo no han desaparecido estas dicotomas, sino que en su lugar, se han acentuado. Profundiza en la relacin entre agricultura e industria, donde afirma, que el eje motor de las transformaciones en la rama agropecuaria, lo constituye la agroindustria. La forma de dominio agroindustrial genera en declive productivo y la cada de la rentabilidad de los productores. La agroindustria ha impulsado una forma de subordinacin desestructurante que genera la ruina de la produccin agropecuaria nacional. Por esta razn, existe un crecimiento de la industria a expensas de la agricultura. As, concluye que la influencia y el dominio de la industria sobre la agricultura no slo no ha desaparecido sino que se ha acentuado. La marginalidad productiva que enfrenta la rama ha llevado a creer que la rama agropecuaria ya no es objeto de subordinacin por la agroindustria, por carecer de importancia productiva. Sin embargo, menciona la autora: la devastacin de la agricultura responde justamente a la forma de dominio depredador que ejerce la agroindustria sobre ella. De esta manera, vemos que el planteamiento de Nueva Ruralidad, si bien no est claramente definido y consensuado en la literatura, como nocin general que incluye algunos de los componentes ya descritos, ha sido cuestionado en cuanto a algunos de sus postulados base, as como lo que puede significar en trminos no slo analticos, sino de formulacin de polticas derivadas del enfoque. En comn, otorgan un peso muy disminuido a la actividad agrcola tradicional, apostndole ms, en la visin del sistema

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agroalimentario mundial, a la competitividad econmica de los territorios regionales y locales a partir de diversas actividades (bsicamente no agrcolas), y dentro de la agricultura a la produccin agro-exportadora. A manera de conclusin preliminar, podemos decir que la discusin sobre los significados de la nueva ruralidad, no estn acabadas y el debate exhaustivo comprende a muchos ms autores imposible de analizar en estas lneas. En contraste, otra perspectiva terico-prctica, que en principio se centra ms en la actividad agrcola (si bien sus proponentes plantean una esfera mucho ms amplia de competencia fundamentalmente para el mundo rural), que enfatiza en el rescate de los saberes mltiples campesinos y la utilizacin de la diversidad biolgica, agrcola y cultural, es la Agroecologa. De ella se han derivado diversas vertientes, algunas ms enfocadas a la generacin de tecnologa apropiada, otras al anlisis sociolgico de nuevas tradiciones campesinas y otras militantes, vinculadas estrechamente con los movimientos sociales principalmente agrarios y rurales, y con las luchas sociales relacionadas con la problemtica ambiental, como el ecologismo de los pobres. En los ltimos aos ha ganado mltiples espacios en diferentes terrenos que van desde los movimientos sociales hasta las propuestas educativas, pasando tambin por el de formulacin e instrumentacin de polticas pblicas alternativas.

Agroecologa Para ubicar el nacimiento de las ideas que dan origen al enfoque agroecolgico, Susana Hetch (1999), hace el recuento de las corrientes, ideas y conceptos que fueron poco a poco

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conformando las bases para la agroecologa, indicando los aportes procedentes de las distintas disciplinas que han intervenido: Como Altieri (1987) lo ha sealado, el crdito de gran parte del desarrollo inicial de la agricultura ecolgica en las ciencias formales le pertenece a Klages (1928), quien sugiri que se tomaran en cuenta los factores fisiolgicos y agronmicos que influan en la distribucin y adaptacin de especies especficas de cultivos, para comprender la compleja relacin existente entre una planta de cultivo y su medio ambiente. Ms adelante, Klages (1942) expandi su definicin e incluy en ella factores histricos, tecnolgicos y socioeconmicos que determinaban qu cultivos podan producirse en una regin dada y en qu cantidad. Papadakis (1938) recalc que el manejo de cultivos debera basarse en la respuesta del cultivo al medio ambiente. La ecologa agrcola fue an ms desarrollada en los aos 60 por Tischler (1965) e integrada al currculum de la agronoma en cursos orientados al desarrollo de una base ecolgica a la adaptacin ambiental de los cultivos. Las obras de Azzi, Wilsie, Tischler, Chang y Louck, representan un cambio de enfoque gradual hacia un enfoque ecosistmico de la agricultura. En particular fue Azzi (1956) quien acentu que mientras la meteorologa, la ciencia del suelo y la entomologa son disciplinas diferentes, su estudio en relacin con la respuesta potencial de plantas de cultivos converge en una ciencia agroecolgica que debera iluminar la relacin entre las plantas cultivadas y su medio ambiente. Wilsie (1962), analiz los principios de adaptacin de cultivos y su distribucin en relacin a factores del hbitat, e hizo un intento para formalizar el cuerpo de relaciones implcitas en sistemas de cultivos. Chang (1968) prosigui con la lnea propuesta por Wilsie, pero se centr en un grado an mayor en los

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aspectos ecofisiolgicos. Desde comienzos de los aos 70, ha habido una expansin enorme en la literatura agronmica con un enfoque agroecolgico, incluyendo obras como las de Dalton, Netting , van Dyne, Spedding, Cox y Atkins, Richards, Vandermeer, Edens y Koenig, Edens y Haynes, Altieri y Letourneau, Gliessman et al., Conway, Hart, Lowrance et al y Bayliss-Smith. Se incorporan de este modo las ideas de los ecosistemas agrcolas y se conceptualiza a la agricultura como sistemas de produccin que implican subsistemas fisico-biticos y que mas adelante incluyen al hombre como parte del sistema. Este enfoque, sistmico 6, ha tenido un amplio uso para tratar de entender la agricultura y los agroecosistemas, pero podemos destacar dos tendencias principales: una vertiente que le da un peso mayor a los estudios biofsicos o bioqumicos expresados en los anlisis detallados del comportamiento de los cultivos en respuesta a los insumos que se aplican externamente, o al comportamiento de las variables del suelo o el clima, con la idea de mejorar la eficiencia, controlar plagas y enfermedades o la resistencia de variedades

cultivadas a la sequa o deficiencia de nutrientes..etc. al que podemos llamar el enfoque productivista . La otra vertiente o tendencia del anlisis sistmico fue la que comenz a identificar sistemas agrarios, donde se intenta reflejar la complejidad del manejo tecnolgico y de la agricultura incluyendo al productor y su entorno social y econmico, de tal forma que esta vertiente incluy el anlisis ecolgico con la conceptualizacin de los agroecosistemas como ecosistemas creados por el hombre al manipular o manejar los ecosistemas naturales.

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Alrededor de este concepto se ha ido tejiendo la concepcin amplia de la Agroecologa, como una ruta alternativa a los planteamientos de futuro de la agricultura y ms all, hacia el desarrollo de la sociedad rural-urbana que se construye en nuestros das y que pretende un desarrollo armnico con la naturaleza. El trmino agroecologa ha llegado a significar muchas cosas, incorpora ideas sobre un enfoque de la agricultura ms ligado al medio ambiente y ms sensible socialmente. A esto podra llamarse el uso normativo o prescriptivo del trmino agroecologa, porque implica un nmero de caractersticas sobre la sociedad y la produccin que van mucho ms all de los lmites del predio agrcola. Hetch (1999). Para algunos autores, como pensamiento alternativo

Sevilla y Woodgate (2002), la agroecologa comprende un

independiente al discurso ambiental oficialista y proponen su defensa como la respuesta al Desarrollo Insostenible, como califican al discurso del desarrollo rural sostenible, enmarcndolo dentro de la corriente ecotecnocrtica dominada por los grandes consorcios e instituciones oficiales de desarrollo del mundo, FMI, BM, FAO, ONU, etc. Ubican el parte-aguas en los trabajos seminales de A. Palerm y E. Hernndez X 7 en Mxico como importantes contribuyentes al anlisis de las tecnologas campesinas como acervo de conocimientos milenarios del manejo agrcola de los recursos naturales. En el mbito de Espaa tambin surge una respuesta ms dirigida a los planteamientos de la Economa Ecolgica, que ha servido para institucionalizar la orientacin no crematstica para solucionar los problemas ambientales. Definen a la Agroecologa de la siguiente manera:

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 La agroecologa promueve la gestin ecolgica de los sistemas biolgicos mediante formas colectivas de accin social que redirigen el curso de la co-evolucin entre la naturaleza y la sociedad con el fin de afrontar la crisis de la modernidad... es importante la dimensin local, donde encontramos un potencial endgeno codificado dentro de sistemas de conocimiento (local, campesino o autctono), que demuestran y promueven la diversidad cultural y ecolgica. Esta diversidad debe formar el punto de partida de la agricultura alternativa y del establecimiento de sociedades rurales dinmicas pero sostenibles.( Sevilla y Woodgate 2002). La co-evolucin como concepto que captura la co-dependencia de la naturaleza y la sociedad, le da un fuerte soporte a la agroecologa, dentro de las teoras de la complejidad, y permite entonces hacer mas fcil la concurrencia transdisciplinaria para analizar ampliamente a la sociedad actual incluyendo a la urbana y la rural de forma complementaria. La utopa agroecolgica se acerca as a planteamientos de desarrollo que forman parte del imaginario socio-cientfico occidental, considerando que la sociedad co-evoluciona con los recursos naturales de su entorno y que esa co-evolucin retoma un mejor camino en armona con la naturaleza. Esta perspectiva tericoprctica, a diferencia de los enfoques revisados anteriormente , parte de una visin crtica de la produccin agrcola convencional y modernizada, ligada a la industria de manera subordinada, pero adems industrializada internamente, para proponer una reformulacin de la actividad y del modelo global dominante del que se

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deriva. Si bien busca incorporar un conjunto amplio de relaciones sociedad-naturaleza, y difcilmente lo logra, porque parte de sus seguidores la identifican ms con una forma alternativa de produccin agrcola que con una visin alternativa de sociedad, de ah se desprende lo que podra denominarse una de sus principales restricciones , que al mismo tiempo puede ser una de sus principales virtudes. Se coloca en el terreno de lo concreto, tangible, de lo posible, a partir de lo que hay, de lo que existe en la parcela, en la comunidad, en el grupo social, y de ah emerge la bsqueda de la construccin de una utopa, pero no una utopa global, necesariamente abarcadora y total, sino especficas utopas parciales que pueden ir dinamizando la sociedad rural y su relacin con el entorno natural con el que co-evolucionan. Lo enfoques revisados aqu no constituyen para nada el universo del debate actual sobre el desarrollo rural o las nuevas tradiciones para el estudio de la agricultura y el campesinado, pero nos sirven de ejemplo para continuar con nuestra reflexin acerca del desarrollo rural y la utopa. En ese sentido, podemos decir, que a diferencia de los enfoques de Desarrollo Territorial y Nueva Ruralidad que pretenden ser ms totalizadores, intentando incorporar pragmticamente los diversos componentes de la realidad rural (-urbana?), para formular un modelo econmico-social-territorial en la regin articulada competitivamente con el entorno globalizado, la agroecologa le apuesta ms a ir explorando los procesos micro-regionales e ir entendiendo sus dinmicas de co-evolucin socio-ambientales particulares, acompaando procesos de re-conversin o mantenimiento agroecolgico. En un caso el nfasis es en la multiplicidad de funciones de los territorios rurales o la multifuncionalidad agrcola (a la manera europea, segn Bonnal,et.al.,ibid.), en otro es la

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cultura agrcola local. Los primeros se desprenden de dos fuentes bsicamente,

el

paradigma del desarrollo sustentable y la teora neo-institucionalista (que no la institucionalista), en la que subyace una nocin de cooperacin estratgica (si bien esto no queda explicitado ni analizado, ni en el discurso, ni en la prctica de poltica pblica nacional e internacional). El segundo, se alimenta de corrientes terico-polticas que van desde la antigua tradicin de estudios campesinos, hasta la tecnologa agrcola tradicional, y la teora de sistemas complejos, entre otras. Los primeros enfoques se encuentran ms relacionados con el discurso que emana de los organismos internacionales, el segundo en la academia y los movimientos sociales. En tanto formulaciones sobre el desarrollo, corren en ambos venas que pueden o no vincularse con planteamientos utpicos de mejoramiento de la vida de la poblacin y de construccin de sociedades alternativas. Podran en cierto modo, con otros enfoques no tratados en este trabajo, asociarse unos u otros a lo que Ainsa (1999), llama utopa del orden (en el caso de Desarrollo sustentable, DTR y NR) o utopas de tradicin popular (agroecologa, visin alternativa de la cooperacin, teora sustantiva, enfoque eco-integrador...8)?. Sin embargo, caben antes las interrogantes: es posible la utopa?, es el desarrollo una utopa?, aportan estos enfoques a la construccin de una utopa del desarrollo rural?. Estas preguntas guan nuestras reflexiones finales, que sin duda, no son para nada concluyentes, sino un esfuerzo por iniciar una exploracin en esas bsquedas compartidas por tantas tradiciones de pensamiento de las que slo unas cuantas han sido ahora mencionadas. Ms que responderlas, exploramos acerca de la utopa y proponemos algunos

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componentes para ir caminando, creemos, hacia la reconstruccin utpica del desarrollo rural (?) o de un mejor mundo rural. Utopa ? La etimologa del trmino utopa es no-lugar, lugar que no existe. Como el desarrollo, puede referirse a todo, al mismo tiempo que lo existente slo en la imaginacin. Puede designar situaciones opuestas: libertad absoluta o totalitarismo planificado. Ainsa (1999), enuncia, entre otras, como caractersticas de las utopas, la insularidad, la autarqua, la acrona. Otro componente puede ser su intencin totalizante. Generalmente las utopas se representan geogrficamente en un espacio aislado, donde se propugna la autosuficiencia y se niegan las interdependencias (menos las dependencias subordinadas, sean de cualquier tipo, aunque generen rentabilidad, nada ms lejos de una utopa que la competitividad, por ejemplo). Igual difcilmente se ubican en un tiempo concreto y pretenden ser totalizantes, sea en la medida que buscan organizar la armona social a travs de una teora integral que contemple todos los aspectos de la vida colectiva y privada que tiende a reglamentar desde el trabajo, hasta la vida cotidiana o por el contrario una expresin que niega cualquier reglamentacin u ordenamiento en una versin totalizadora pero de libertades completas. De esta manera, son igualmente utpicas aquellas que proponen una sociedad alternativa fundamentada en la razn, la planificacin la institucionalizacin de todos los espacios de interaccin humana y con el entorno, y aquellas otras que imaginan una sociedad diferente por libre, espontnea, creativa, participativa; ambas suponen, totalmente armnicas.

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As se habla de utopas del orden versus utopas de la tradicin popular. La disyuntiva nodal que plantean estas dos orientaciones utpicas, en trminos de Ainsa (1999), es la representacin racionalizada de un mundo organizado con todo previsto o el ser ideal del Estado (que tambin pudiera ser el del mercado), por un lado, y por el otro, la facultad de imaginar, de crear un orden () diferente al real, o un estado ideal del ser o de lo que podra ser. Quiz una analoga provocadora podra ser el modelo del desarrollo sustentable vs un no-modelo de des-desarrollo y la vereda incierta de la reconstruccin utpica de mltiples y parciales utopas. En momentos donde se vive un desencantamiento del mundo, el

desencanto postmoderno en trminos de Buela (2002), donde pese a lo que seale el discurso dominante de que es irrefutable la globalizacin, la homogeneizacin, el orden impuesto, el mundo de los winners y los loosers, de los emprendedores, exitosos, eficientes, competitivos, cooperativos (en una visin presurizada y estratgica, como denomina Garca B.,ibid. a la propuesta cooperativa, o se define el optimismo tecnocrtico en Garca B. y De la Tejera,2003), el mundo y los que vivimos en l, estamos abiertos a inciertos, diversos (o multi-versos), futuros por crear. El desencanto encierra el quiebre de una relacin armnica hombre-mundo, nos dice Buela (2002). El fracaso de la modernidad ilustrada, el progreso fue en muchos aspectos un retroceso, la razn no pudo explicar todo, la democracia ha sido slo procedimental (procesual), la tcnica termina en guerras sofisticadas y devastadoras (desiguales y desproporcionadas, tenemos que agregar), y en mltiples riesgos para la humanidad (por ejemplo la sociedad del riesgo de Beck), y la libertad en un mito (Buela,2002).

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Pero en los pases en desarrollo entramos a la modernidad cuando est en crisis (modernidad tarda) y eso que nos da la categora de no-desarrollados, puede ser una enorme ventaja, la ventaja de ser y hacer algo diferente...

Hacia la reconstruccin utpica... A diferencia de las utopas de evasin (necesidad de huir de la realidad construyendo un mundo ideal), las utopas de reconstruccin, nos indica Ainsa (ibid.), parten de la crtica poltica y social de un orden existente para proponer un modo alternativo de sociedad. En la raz del proceso histrico, las utopas se entrelazan con la praxis, a partir del conocimiento de las condiciones objetivas de la historia, de las relaciones y movimientos sociales, de las desigualdades, de los conflictos, de las relaciones de poder, de los aciertos y des-aciertos de las iniciativas sociales, populares e individuales. La bsqueda es hacia una tradicin teora viva, del desarrollo o del des-desarrollo, no necesariamente totalizante, sino liberadora, eco-integradora (dira Naredo,2006),

imaginativa, creativa. Una tradicin viva que implique una teora-prctica de larga duracin (considerando una dimensin histrica a la manera de Braudel? ), vinculada con sociedades vivas, si bien con arraigo histrico fundamental. Una teora alimentada cotidianamente, cultivada con largos procesos de avance retroceso. Con largos procesos de auto-reflexin (individual y colectiva), donde el dilogo internalice las diferentes visiones, las propias y las del otro. Donde se incorpore la perspectiva tica, la interculturalidad y no solo el multiculturalismo. Donde se valga el disenso y no slo el falso consenso. Donde ms all de los arreglos

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estratgicos se posibiliten los procesos de evaluacin normativa (Garca B. y De la Tejera,2003). La utopa imaginada en la libertad debe estar abierta, no slo a un modelo original nico, sino a sus mltiples variantes. El futuro debe mantener su condicin de incertidumbre (no puede haber certeza en creacin de sociedad auto-determinante, seala Holloway), de apertura a sus propias variables y a lo no previsto (procesos de generacin de prcticas), con plena conciencia de los riesgos que la hacen vulnerable, en la medida en que puede abrirse a la relatividad de cambios propuestos por otros (interculturalismo-procesos de auto-reflexin). Slo as puede reconstruirse una utopa basada en la libertad y en la

pluralidad...que debe completarse con voluntad, inteligencia creativa y proyectiva . Estos procesos deben traducirse en acciones concretas, por pequeas que sean, sin esperar el cambio total y definitivo (apostar a la construccin de utopas parciales)...como un proceso de rehumanizacin de largo alcance (prcticas de larga duracin). Frente a las amenazas fundamentalistas de todo signo religiosos, marxistas, tecncratas, neoliberales... y pese a los esfuerzos de los nostlgicos de la unanimidad, el campo del pensamiento utpico debe abrirse a la duda, a la diversidad, a la otredad, a la interculturalidad, al disenso. Negarse al pensamiento nico. Aportar imaginativamente a los particularismos culturales sin dejar de abrirse, al mismo tiempo, a las perspectivas planetarias...ir caminando hacia la utopa de todos los lugares posibles.

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1 Parte de este trabajo fue publicado en De la Tejera B., R. Garcia B. y A. Santos; 2006; Desarrollo Rural : Reconstruyendo una utopa, en Ramrez C., et.al.; Desarrollo Rural Regional Hoy, Vol. I : El debate terico; Universidad Autnoma Chapingo-COECYT_LXX Legislatura; Mxico, y esta versin ser publicada en Valdivia E.(coordinadora y editora); Experiencias de Desarrollo Rural; UACh-CAMAREN. 2 Profesora-Investigadora Titular de la MDRR-sede Morelia. email: btejera1999@yahoo.com 3 Profesor-Investigador Titular del CRUCO-UACh. 4 Investigador Titular CRIM-UNAM. 5 Estudiante de la MDRR-sede Morelia.

6 Lo que ahora denominamos como enfoque sistmico deriva conceptualmente entre otros de la teora general de los sistemas, desarrollada por Ludwing Von Bertalanffy alrededor de la dcada de 1920/1930, y se caracteriza por ser una teora de principios universales aplicables a los sistemas en general. La Teora General de Sistemas no busca solucionar problemas o intentar soluciones prcticas, pero s producir teoras y formulaciones conceptuales que pueden crear condiciones de aplicacin en la realidad emprica. 7 El maestro Efran H. Xolocotzin. Botnico, Etnobotnico y Agrnomo mexicano, form uno de los primeros grupos interdisciplinarios, que basados en estas ideas del rescate de la tecnologas campesinas, hizo interesantes aportes a la discusin en contra de la tendencia dominante de los planteamientos de la revolucin verde, entronizados entre los agrnomos oficialistas de Mxico y el resto de Amrica Latina. En su grupo que el llam TAT (Tecnologa Agrcola Tradicional) se discutieron muchos de los temas que hoy estn ocupando un lugar importante en la fundamentacin de la Agroecologa. Desde su ctedra de Etnobotnica, form escuela, influyendo a agrnomos, bilogos, antroplogos y estudiantes de otras disciplinas sociales que se interesaban por el estudio de la agricultura y su desarrollo, de la tcnica rural y el conocimiento social y antropolgico. 8 Estas propuestas exceden los objetivos y limitaciones de este artculo y se tratarn en un material posterior

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