ACUERDO 332 DEL 6 DE SEPTIEMBRE 2013

ACUERDO N 0332-13 AUGUSTO X. ESPINOSA A. MINISTRO DE EDUCACIN. CONSIDERANDO

QUE: La Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su artculo 154, numeral 1, prescribe que: "A las Ministras y Ministros del Estado, adems de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde ejercer la rectora de las polticas pblicas del rea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestin";

QUE: el artculo 26 de la Carta Magna establece que:" La educacin es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de a poltica pblica y de la inversin estatal, garanta de la igualdad e Inclusin social y condicin indispensable para el Buen Vivir. Las personas, la familia y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo";

QUE: en el artculo 2 de la Ley Orgnica Intercultural (LOEI) determina los principios generales, que son los fundamentos filosficos, conceptuales y constitucionales que sustentan, definen y rigen las decisiones y actividades en el mbito educativo, entre los cuales se encuentran los transcritos a seguir: b) Educacin para el cambio; i) Educacin en valores; I) igualdad de gnero; m) Educacin para la democracia; o) Participacin ciudadana; p) Corresponsabilidad; t)

Cultura de paz y solucin de conflictos; v) Equidad e inclusin; w) Calidad y calidez; y) Laicismo; z) lnterculturalidad y plurinacionalidad; gg) Gratuidad; jj) Escuelas saludables y seguras; y kk) Convivencia armnica;

QUE: el artculo 3 de la LOEI establece entre los fines de la educacin los siguientes: I) La inculcacin del respeto y la prctica permanente: de los derechos humanos, la democracia, la participacin, la justicia, la igualdad y no discriminacin, la equidad, la solidaridad, la no violencia, las libertades fundamentales y los valores cvicos; m) La proteccin y el apoyo a las y los estudiantes en caso de violencia, maltrato, explotacin sexual, y de cualquier tipo de abuso, el fomento de sus capacidades, derechos y organismos de denuncia y exigibilidad; el combate contra la negligencia que permita o provoque tales situaciones;

QUE: entre las obligaciones del Estado respecto del derecho a la educacin, determinadas en el artculo 5 de la LOEI, constan las siguientes: b) Garantizar que las instituciones Educativas sean espacios democrticos de ejercicio de derechos y convivencia pacfica; h) Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la integridad fsica, psicolgica y sexual de los integrantes de las instituciones educativas, con particular nfasis en las y los estudiantes; n) Garantizar la participacin activa de estudiantes, familias y docentes en los procesos educativos;[]

r) Asegurar que todas las entidades educativas desarrollen una educacin en participacin ciudadana, exigibilidad de derechos,

inclusin y equidad, igualdad de gnero, sexualidad y ambiente, con una visin transversal y con enfoque de derechos; s) Definir y asegurar la existencia de mecanismos e instancias para la exigibilidad de los derechos, su proteccin y restitucin; y, v) Garantizar una educacin para la democracia, sustentada en derechos y obligaciones; en principios y valores, orientada a profundizar la democracia participativa de los miembros de la Comunidad Educativa.

QUE: el artculo 8 de la LOEI, de las obligaciones de los estudiantes establece su deber de respetar y cumplir los cdigos de convivencia armnica y promover la resolucin pacfica de los conflictos.

QUE: el artculo 11 de las obligaciones de los docentes en el literal e) establece "respetar el derecho de las y los estudiantes y de los miembros de la comunidad educativa, a expresar sus opiniones fundamentadas y promover la convivencia armnica y la resolucin pacfica de conflictos"; el artculo 13 de las obligaciones de las madres, padres y/o representantes legales se establece en el literal e) "respetar leyes, reglamentos y normas de convivencia en su relacin con las instituciones educativas", y en el artculo 18 de las obligaciones de la comunidad se establece en el literal a) "propiciar la convivencia armnica y la resolucin pacfica de los conflictos en la comunidad educativa";

QUE: en el artculo 25 de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural se reconoce que la Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectora del Sistema Nacional de Educacin a Nivel Nacional , y le corresponde

garantizar y asegurar el cumplimiento cabal de las garantas y derechos constitucionales en materia educativa;

QUE: en el artculo 33 de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural se establece la creacin del Gobierno Escolar como un espacio de participacin social para su Comunidad Educativa y en el artculo 34, literal j) se dispone que el Gobierno Escolar deber "construir el Cdigo de Convivencia de la Institucin de manera participativa generando acuerdos entre los actores para su aprobacin e implementacin";

QUE: el Reglamento General a la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, publicado en el Suplemento del Registro Oficial N 754 de 26 de julio de 2012, en el Inciso final del artculo 89, determina que: "La responsabilidad de la aplicacin del Cdigo de Convivencia le corresponde al equipo directivo en estricto respeto de la legislacin vigente. Este documento debe entrar en vigencia, una vez que haya sido ratificado por el Nivel Distrital, de conformidad con la normativa especfica que para el efecto expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.";

QUE: en el mismo Reglamento de la LOEI, artculo (90) estipula que cada institucin educativa debe contar con un Cdigo de Convivencia, en el que obligatoriamente se deben observar y cumplir los preceptos descritos en dicho artculo;

QUE: de conformidad con lo dispuesto en el artculo 18 del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del Ministerio de

Educacin, es Competencia de la Direccin Nacional de Educacin para la Democracia y el Buen Vivir, proponer y poner a consideracin del (la) subsecretario (a) de Calidad y Equidad Educativa las polticas de democracia y el Buen Vivir para el Sistema Nacional de Educacin";

QUE:

mediante

memorando

N.

MINEDUC-DNEDBV-2013-00441-MEM de 30 de agosto de 2013, la seora Mara Fernanda Porras Serrano, Directora Nacional de Educacin para la Democracia y el Buen Vivir, remite informe tcnico y gua para la "Construccin participativa del Cdigo de Convivencia" ; y solicita que la Autoridad Educativa Nacional los apruebe mediante Acuerdo Ministerial; y,

QUE: es deber de esta secretaria de Estado garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones tcnicas, administrativas y pedaggicas en las diferentes instancias del sistema educativo del pas, cumpliendo los principios constitucionales y legales.

En uso de las atribuciones que le confieren los artculos 154, numeral 1 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador; 22 literales j), t) y u) de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, y el artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva.

ACUERDA:

Art. 1.- Expedir la "Gua para la Construccin participativa del Cdigo de Convivencia Institucional" que consta como anexo del presente Acuerdo Ministerial, la misma que es de aplicacin obligatoria en todos los establecimientos educativos pblicos, fisco misionales y particulares de todos los niveles del Sistema Nacional de Educacin del pas.

Art. 2.- Institucionalizar el Cdigo de Convivencia como un documento de carcter pblico, elaborado de forma participativa y democrtica por todos los actores de la Comunidad Educativa de cada uno de los establecimientos educativos.

El Cdigo de Convivencia se concibe como el instrumento mediante el cual se garantizan ambientes propicios para el aprendizaje y se facilita la convivencia armnica entre los actores de la comunidad educativa.

Art. 3.- Disponer que todas las instituciones educativas pblicas del Sistema Nacional de Educacin construya su "Cdigo de Convivencia Institucional" de conformidad con la metodologa sealada en la Gua que se expide en el plazo de (90) das contados a partir de la suscripcin del presente Acuerdo Ministerial. Posterior a su elaboracin y aprobacin, el Cdigo de Convivencia Institucional deber ser registrado en la Direccin Distrital de la jurisdiccin correspondiente, fecha con la cual iniciara su tiempo de aplicacin. Aquellas instituciones educativas que a la presente fecha contaren con un Cdigo de Convivencia vigente, debern sustituirlo.

Art. 4.- Responsabilizar a las mximas autoridades de las instituciones educativas del Sistema Educativo Nacional de la elaboracin e implementacin del Cdigo de Convivencia. En el caso de las instituciones pblicas este proceso se debe realizar con la participacin del Gobierno Escolar, segn lo determinado en el artculo 34 de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural; y, en las instituciones particulares y fisco misionales con los promotores y autoridades de los establecimientos educativos.

Los asesores educativos del circuito correspondiente se encargaran de acompaar y apoyar al proceso de construccin e implementacin del Cdigo de Convivencia para su adecuada realizacin. Las Direcciones Distritales sern responsables del proceso de registro.

Art. 5.- Disponer que una vez concluido el registro en la Direccin Distrital, las mximas autoridades de las instituciones educativas procedan a la conformacin de la Comisin de Promocin de la Convivencia Armnica Institucional, segn la metodologa que tambin incluida en la Gua que se expide a travs del presente Acuerdo Ministerial. Esta comisin ser la instancia encargada de la veedura, promocin y cumplimiento de los acuerdos y compromisos contemplados en el Cdigo de Convivencia Institucional.

Art. 6.- Determinar que el Cdigo de Convivencia Institucional tendr una vigencia mnima de (2) aos lectivos, luego de los cuales deber actualizarse de acuerdo a los lineamientos de evaluacin establecidos en la Gua que se expide.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Encrguese a la Subsecretara de Calidad y Equidad Educativa, a travs de las Direccin Nacional de Educacin para la Democracia y el Buen Vivir, la difusin de la Gua para la construccin participativa del Cdigo de Convivencia Institucional que se expide a travs del presente Acuerdo Ministerial.

SEGUNDA.- Responsabilcese a las Subsecretaras de Educacin del Distrito Metropolitano de Quito y del Distrito de Guayaquil, Coordinaciones Zonales y Direcciones Distritales de Educacin la implementacin del presente Acuerdo.

TERCERA.- Encrguese a las Autoridades del Nivel Distrital el monitoreo de las actividades y funciones de los asesores educativos en relacin al acompaamiento y apoyo a los cdigos de convivencia institucionales.

DISPOSICIN FINAL.- El presente Acuerdo deroga todo instrumento de igual o menor jerarqua que se oponga o contravenga estas disposiciones y entrar en vigencia a partir de la fecha de suscripcin sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.

COMUNQUESE Y PUBLQUESE.- Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 06 de septiembre de 2013.

Augusto X. Espinosa A. MINISTRO DE EDUCACIN AHB/FHA/MFP/BR/JF