Comparación de La Constitución 1999 Con La Del 2007

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GuaComparativadelaConstitucinde1999conla
PropuestadeReformaConstitucionalde2007.
ComparacinInformticaForenseComputarizadadeTextosV.1.2
Elsiguientecotejoinformticoesunaguaorientadoraparalacomprensinrpidaysimple
deloscambiosconstitucionalespropuestosporelPresidentedelaRepblicaylaAsamblea
Nacional.
Enlasiguientegua,sedestacanenrojo,enambascolumnas,lasdiferenciasdepalabrasy
frasesquehansidocambiadas,eliminadasy/oagregadas,deltextodelaConstitucin
Nacionalde1999,enlapropuestadeReformaConstitucionalde2007.
Setratadeunaorientacinvisualquefacilitaladeteccindediferenciascontextuales.La
interpretacindelalcancedeloscambiosquedaajuiciodellector.
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Constitucinde1999
2
PropuestadeReformade2007
AccesoRpidoaArtculos
11,16,18,21,64,67,70,71,
72,73,74,82,87,90,98,100,
103,109,112,113,115,136,141,152,
153,156,157,158,163,164,167,168,
173,176,184,185,191,225,230,236,
251,252,264,265,266,272,279,289,
293,295,296,299,300,301,302,303,
305,307,318,320,321,328,329,337,
338,339,341,342,348
Disposicionestransitorias
PuederegresaraestapaginahaciendolaaccindelClicksobreelarticuloseleccionado


Constitucinde1999
3
Del Territorio y dems Espacios Geogrficos <> Del territorio y los espacios geogrficos

Artculo 11. La soberana plena de la Repblica se ejerce en
los espacios continental e insular, lacustre y fluvial, mar
territorial, reas marinas interiores, histricas y vitales y
las comprendidas dentro de las lneas de base recta que ha
adoptado o adopte la Repblica; el suelo y subsuelo de stos;
el espacio areo continental, insular y martimo y los
recursos que en ellos se encuentran, incluidos los genticos,
los de las especies migratorias, sus productos derivados y los
componentes intangibles que por causas naturales all se
hallen.
Artculo 11. La soberana plena de la Repblica se ejerce en
todo el territorio nacional, continental, martimo y areo,
as como en todos los espacios geogrficos: continental,
insular, lacustre, fluvial, mar territorial, reas marinas
interiores, histricas y vitales y las comprendidas dentro de
las lneas de base rectas que ha adoptado o adopte la
Repblica; el suelo y subsuelo de stos; el espacio areo
continental, insular y martimo y los recursos que en ellos
se encuentran, incluidos los genticos, los de las especies
migratorias, sus productos derivados y los componentes
intangibles que por causas naturales all se hallen.
El espacio insular de la Repblica comprende el archipilago
de Los Monjes, archipilago de Las Aves, archipilago de
Los Roques, archipilago de La Orchila, isla La Tortuga, isla
La Blanquilla, archipilago Los Hermanos, islas de
Margarita, Cubagua y Coche, archipilago de Los Frailes,
isla La Sola, archipilago de Los Testigos, isla de Patos e
isla de Aves; y, adems, las islas, islotes, cayos y bancos
situados o que emerjan dentro del mar territorial, en el que
cubre la plataforma continental o dentro de los lmites de la
zona econmica exclusiva.

El espacio insular de la Repblica comprende los
archipilagos de Los Monjes, Las Aves, Los Roques, La
Orchila, Los Hermanos, Los Frailes y Los Testigos; las islas
de Margarita, Cubagua, Coche, La Tortuga, La Blanquilla,
La Sola, de Patos y de Aves, adems las islas, islotes, cayos
y bancos situados o que emerjan dentro del mar territorial,
en el que cubre la plataforma continental o dentro de los
lmites de la zona econmica exclusiva.
Sobre los espacios acuticos constituidos por la zona
martima contigua, la plataforma continental y la zona
econmica exclusiva, la Repblica ejerce derechos exclusivos
de soberana y jurisdiccin en los trminos, extensin y
condiciones que determinen el derecho internacional pblico
y la ley.
Sobre los espacios acuticos constituidos por la zona
martima contigua, la plataforma continental y la zona
econmica exclusiva, la Repblica ejerce derechos
exclusivos de soberana y jurisdiccin en los trminos,
extensin y condiciones que determinen el derecho
internacional pblico y la ley.
Corresponden a la Repblica derechos en el espacio
ultraterrestre suprayacente y en las reas que son o puedan
ser patrimonio comn de la humanidad, en los trminos,
extensin y condiciones que determinen los acuerdos
internacionales y la legislacin nacional.
<> Corresponden a la Repblica derechos en el espacio
ultraterrestre suprayacente, incluyendo las rbitas
geoestacionarias respectivas y en las reas que son o
puedan ser patrimonio comn de la humanidad, en los
trminos, extensin y condiciones que determinen los
acuerdos internacionales y la legislacin nacional.
El Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de
Venezuela podr decretar Regiones Estratgicas de Defensa
a fin de garantizar la soberana, la seguridad y defensa en
cualquier parte del territorio y espacios geogrficos de la
Repblica.
Igualmente, podr decretar autoridades especiales en
situaciones de contingencia, desastres o cualquier otra que
requiera la intervencin inmediata y estratgica del Estado.

Captulo II
De la Divisin Poltica
Artculo 16. Con el fin de organizar polticamente la
Repblica, el territorio nacional se divide en el de los
Estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias
federales y el de los territorios federales.
<> Captulo II
De la geometra del poder
Artculo 16. El territorio nacional se conforma, a los fines
poltico-territoriales y de acuerdo con la nueva geometra
del poder, por un Distrito Federal, en el cual tendr su sede
la capital de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por los
estados, las regiones martimas, los territorios federales, los
municipios federales y los distritos insulares.
El territorio se organiza en Municipios.
La divisin polticoterritorial ser regulada por ley orgnica,
que garantice la autonoma municipal y la descentralizacin
poltico administrativa.
Dicha ley podr disponer la creacin de territorios federales
en determinadas reas de los Estados, cuya vigencia queda
supeditada a la realizacin de un referendo aprobatorio en
la entidad respectiva.
Por ley especial podr darse a un territorio federal la
categora de Estado, asignndosele la totalidad o una parte
de la superficie del territorio respectivo.
Los estados se organizan en municipios.


Constitucinde1999
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La unidad poltica primaria de la organizacin territorial
nacional ser la ciudad, entendida sta como todo
asentamiento poblacional dentro del municipio, e integrada
por reas o extensiones geogrficas denominadas comunas.
Las comunas sern las clulas sociales del territorio y
estarn conformadas por las comunidades, cada una de las
cuales constituir el ncleo territorial bsico e indivisible
del Estado Socialista Venezolano, donde los ciudadanos y
las ciudadanas tendrn el poder para construir su propia
geografa y su propia historia, respetando y promoviendo la
preservacin, conservacin y sustentabilidad en el uso de
los recursos y dems bienes jurdicos ambientales.
A partir de la comunidad y la comuna, el Poder Popular
desarrollar formas de agregacin comunitaria poltico-
territorial, las cuales sern reguladas en la ley nacional, y
que constituyan formas de autogobierno y cualquier otra
expresin de democracia directa.
La Ciudad Comunal se constituye cuando en la totalidad de
su permetro se hayan establecido las comunidades
organizadas, las comunas y el autogobierno comunal, por
decreto del Presidente o Presidenta de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, en Consejo de Ministros.
Igualmente, el Presidente o Presidenta de la Repblica, en
Consejo de Ministros, previo acuerdo aprobado por la
mayora de los Diputados y Diputadas integrantes de la
Asamblea Nacional, podr decretar regiones martimas,
territorios federales, municipios federales, distritos
insulares, provincias federales, ciudades federales y
distritos funcionales, as como cualquier otra entidad que
establezca esta Constitucin y la ley.
En las regiones martimas, territorios federales, Distrito
Federal, municipios federales, distritos insulares,
provincias federales, ciudades federales y distritos
funcionales, as como cualquier otra entidad que establezca
esta Constitucin y la ley, el Presidente o Presidenta de la
Repblica designar y remover las autoridades
respectivas, por un lapso mximo que establecer la ley.
Los distritos funcionales se crearn conforme a las
caractersticas histricas, socioeconmicas y culturales del
espacio geogrfico correspondiente, as como sobre la base
de las potencialidades econmicas que desde ellos sea
necesario desarrollar en beneficio del pas.
La creacin de un Distrito Funcional implica la elaboracin
y activacin de una Misin Distrital con el respectivo Plan
Estratgico Funcional a cargo del Gobierno Nacional, con la
participacin y en consulta permanente con sus habitantes.
El Distrito Funcional podr ser conformado por uno o ms
municipios o lotes territoriales de stos, sin perjuicio del
estado al cual pertenezcan.
La organizacin y funcionamiento de la Ciudad Federal se
har de conformidad con lo que establezca la ley respectiva,
e implica la activacin de una Misin Local con su
correspondiente Plan Estratgico de Desarrollo.
Las provincias federales se conformarn como unidades de
agregacin y coordinacin de polticas territoriales, sociales
y econmicas a escala regional, siempre en funcin de los
planes estratgicos nacionales y el enfoque estratgico
internacional del Estado venezolano.
Las provincias federales se constituirn pudiendo agregar
indistintamente estados y municipios, sin que stos sean
menoscabados en las atribuciones que esta Constitucin les
confiere.
La organizacin poltico-territorial de la Repblica se regir
por una ley orgnica.

Constitucinde1999
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Artculo 18. La ciudad de Caracas es la capital de la
Repblica y el asiento de los rganos del Poder Nacional.

Lo dispuesto en este artculo no impide el ejercicio del Poder
Nacional en otros lugares de la Repblica.
<> Artculo 18. La ciudad de Caracas es la capital de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y el asiento de los
rganos del Poder Nacional.
Lo dispuesto en este artculo no impide el ejercicio del
referido Poder Nacional en otros lugares de la Repblica.
El Estado venezolano desarrollar una poltica integral
para articular un Sistema Nacional de Ciudades,
estructurando lgica y razonablemente las relaciones entre
las ciudades y sus territorios asociados, uniendo y
sustentando las escalas locales y regionales en la visin
sistmica del pas.
A tales efectos, el Estado garantizar la funcin y uso social
del suelo urbano, y prohbe toda accin especulativa
respecto a la renta de la tierra, propugnando la superacin
de los desequilibrios econmicos, las asimetras en la
dotacin de servicios e infraestructura, as como sobre las
condiciones de accesibilidad, fsicas y econmicas, de cada
uno de los componentes del citado Sistema Nacional de
Ciudades.
Todos los ciudadanos y todas las ciudadanas, sin
discriminacin tnica, de gnero, edad, sexo, salud,
orientacin poltica, orientacin sexual, condicin social o
religiosa, disfrutarn y sern titulares del derecho a la
ciudad, y ese derecho debe entenderse como el beneficio
equitativo que perciba cada uno de los habitantes, conforme
al rol estratgico que la ciudad articula, tanto en el contexto
urbano regional como en el Sistema Nacional de Ciudades.
Una ley especial establecer la unidad poltico territorial de
la ciudad de Caracas que integre en un sistema de gobierno
municipal a dos niveles, los Municipios del Distrito Capital y
los correspondientes del Estado Miranda.
Una ley especial establecer la unidad poltico-territorial de
la ciudad de Caracas, la cual ser distinguida como Cuna de
Simn Bolvar, El Libertador, y Reina del Warairarepano.
El Poder Nacional, por intermedio del Poder Ejecutivo y con
la colaboracin y participacin de todos los entes del Poder
Pblico Nacional, Estadal y Municipal, as como del Poder
Popular, sus comunidades, comunas, consejos comunales y
dems organizaciones sociales, dispondr todo lo necesario
para el reordenamiento urbano, reestructuracin vial,
recuperacin ambiental, logros de niveles ptimos de
seguridad personal y pblica, fortalecimiento integral de la
infraestructura del hbitat de las comunidades, sistemas de
salud, educacin, cultura, deporte y recreacin,
recuperacin total de su casco y sitios histricos,
construccin de un sistema de pequeas y medianas
ciudades a lo largo de sus ejes territoriales de expansin y,
en general, lograr la mayor suma de humanizacin posible
en la Cuna de Simn Bolvar, El Libertador, y Reina del
Warairarepano.
Estas disposiciones sern aplicables a todo el Sistema
Nacional de Ciudades y a sus componentes regionales.
Dicha ley establecer su organizacin, gobierno,
administracin, competencia y recursos, para alcanzar el
desarrollo armnico e integral de la ciudad.

En todo caso la ley garantizar el carcter democrtico y
participativo de su gobierno.


Constitucinde1999
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TTULO III TTULO III
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS, DE LOS DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS,
Y DE LOS DEBERES Y DE LOS DEBERES
Captulo I Captulo I
Disposiciones Generales Disposiciones Generales

Artculo 21. Todas las personas son iguales ante la ley; en
consecuencia:
No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el
sexo, el credo, la condicin social o aquellas que, en general,
tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad,
de los derechos y libertades de toda persona.
<> Artculo 21. Todas las personas son iguales ante la ley; en
consecuencia:
1. Se prohbe discriminaciones fundadas en lo tnico,
gnero, edad, sexo, salud, credo, orientacin poltica,
orientacin sexual, condicin social o religiosa o aquellas
que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en
condiciones de igualdad, de los derechos y libertades.
La ley garantizar las condiciones jurdicas y
administrativas para que la igualdad ante la ley sea real y
efectiva; adoptar medidas positivas a favor de personas o
grupos que puedan ser discriminados, marginados o
vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas
que por alguna de las condiciones antes especificadas, se
encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y
sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se
cometan.
2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y
administrativas para que la igualdad ante la ley sea real y
efectiva; adoptar medidas positivas a favor de personas o
grupos que puedan ser discriminados, marginados o
vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas
que por alguna de las condiciones antes especificadas, se
encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y
sancionar los abusos o maltratos que contra llas se
cometan.
Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo
las frmulas diplomticas.
3. Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana,
salvo las frmulas diplomticas.
No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones
hereditarias.

4. No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones
hereditarias.
Captulo IV
De los Derechos Polticos y del Referendo Popular
<> Captulo IV
De los derechos polticos, medios de participacin y
protagonismo del pueblo y del referendo popular
Seccin Primera: De los Derechos Polticos
Artculo 64. Son electores o electoras todos los venezolanos y
venezolanas que hayan cumplido dieciocho aos de edad y
que no estn sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin
poltica.
<> Artculo 64. Son electores y electoras todos los venezolanos y
venezolanas que hayan cumplido diecisis aos de edad y
que no estn sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin
poltica.
El voto para las elecciones parroquiales, municipales y
estadales se har extensivo a los extranjeros o extranjeras
que hayan cumplido dieciocho aos de edad, con ms de diez
aos de residencia en el pas, con las limitaciones
establecidas en esta Constitucin y en la ley, y que no estn
sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin poltica.
El voto para las elecciones municipales y estadales se har
extensivo a los extranjeros o extranjeras que hayan
cumplido diecisis aos de edad, con ms de diez aos de
residencia en el pas, con las limitaciones establecidas en
esta Constitucin y en la ley, y no estn sujetos a
interdiccin civil o inhabilitacin poltica.

Artculo 67. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el
derecho de asociarse con fines polticos, mediante mtodos
democrticos de organizacin, funcionamiento y direccin.
Sus organismos de direccin y sus candidatos o candidatas a
cargos de eleccin popular sern seleccionados o
seleccionadas en elecciones internas con la participacin de
sus integrantes.
<> Artculo 67. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el
derecho de asociarse con fines polticos, mediante mtodos
democrticos de organizacin, funcionamiento y direccin.
Sus organismos de direccin y sus candidatos y candidatas a
cargos de eleccin popular sern seleccionados o
seleccionadas en forma paritaria en elecciones internas con
la participacin de los y las integrantes de las respectivas
asociaciones.
No se permitir el financiamiento de las asociaciones con
fines polticos con fondos provenientes del Estado.

La ley regular lo concerniente al financiamiento y a las
contribuciones privadas de las organizaciones con fines
polticos, y los mecanismos de control que aseguren la
pulcritud en el origen y manejo de las mismas.

As mismo regular las campaas polticas y electorales, su

El Estado podr financiar las actividades electorales.
La ley establecer los mecanismos para el financiamiento,
el uso de los espacios pblicos y acceso a los medios de
comunicacin social en las campaas electorales, por parte
de las referidas asociaciones con fines polticos.
Igualmente, la ley regular lo concerniente al
financiamiento y a las contribuciones privadas de las
asociaciones con fines polticos, as como los mecanismos de
control, que aseguren la pulcritud en el origen y manejo de
las citadas contribuciones.
Regular tambin la duracin, lmites y gastos de la

Constitucinde1999
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duracin y lmites de gastos propendiendo a su
democratizacin.

Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las
asociaciones con fines polticos, tienen derecho a concurrir a
los procesos electorales postulando candidatos o candidatas.

El financiamiento de la propaganda poltica y de las
campaas electorales ser regulado por la ley.
Las direcciones de las asociaciones con fines polticos no
podrn contratar con entidades del sector pblico.

propaganda poltica y las campaas electorales
propendiendo a su democratizacin.
Se prohbe el financiamiento a las asociaciones con fines
polticos o de quienes participen en procesos electorales por
iniciativa propia con fondos o recursos provenientes de
gobiernos o entidades pblicas o privadas del extranjero.
Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las
asociaciones con fines polticos, tienen derecho a concurrir a
los procesos electorales convocados por el Consejo Nacional
Electoral, postulando candidatos o candidatas.
Artculo 70. Son medios de participacin y protagonismo del
pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin
de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la
revocatoria del mandato, las iniciativas legislativa,
constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la
asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones
sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y
econmico, las instancias de atencin ciudadana, la
autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus
formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de
ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas
guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la
solidaridad.
<> Artculo 70. Son medios de participacin y protagonismo del
pueblo, en ejercicio directo de su soberana y para la
construccin del socialismo: la eleccin de cargos pblicos, el
referendo, la consulta popular, la revocacin del mandato,
las iniciativas legislativas, constitucional y constituyente, el
cabildo abierto, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas,
las decisiones de esta ltima tendrn carcter vinculante en
el mbito territorial respectivo, siempre que no contravenga
con lo establecido en esta Constitucin y las leyes; los
Consejos del Poder Popular, a travs de los consejos
comunales, consejos de trabajadores y trabajadoras,
consejos estudiantiles, consejos campesinos, consejos
artesanales, consejos de pescadores y pescadoras, consejos
deportivos, consejos de la juventud, consejos de adultos y
adultas mayores, consejos de mujeres, consejos de personas
con discapacidad, entre otros; la gestin democrtica de los
trabajadores y trabajadoras de cualquier empresa de
propiedad social directa o indirecta, la autogestin comunal,
las organizaciones financieras y microfinancieras
comunales, las cooperativas de propiedad comunal, las cajas
de ahorro comunales, las redes de productores libres
asociados, el trabajo voluntario, las empresas comunitarias
y dems formas asociativas constituidas para desarrollar los
valores de la mutua cooperacin y la solidaridad socialista.
La ley establecer las condiciones para el efectivo
funcionamiento de los medios de participacin previstos en
este artculo.
Una ley nacional establecer las condiciones para la
organizacin y el efectivo funcionamiento de los medios de
participacin previstos en este artculo.

Seccin Segunda: Del Referendo Popular Seccin Segunda: Del Referendo Popular
Artculo 71. Las materias de especial trascendencia
nacional podrn ser sometidas a referendo consultivo por
iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en
Consejo de Ministros; por acuerdo de la Asamblea Nacional,
aprobado por el voto de la mayora de sus integrantes; o a
solicitud de un nmero no menor del diez por ciento de los
electores y electoras inscritos en el registro civil y electoral.
<> Artculo 71. Las materias de especial trascendencia
nacional podrn ser sometidas a referendo consultivo por
iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica, en
Consejo de Ministros; por la Asamblea Nacional con el voto
de la mayora de los Diputados y las Diputadas; o a solicitud
de un nmero no menor del veinte por ciento de los electores
y electoras inscritos e inscritas en el Registro Electoral.
Tambin podrn ser sometidas a referendo consultivo las
materias de especial trascendencia parroquial, municipal y
estadal.
Tambin podrn ser sometidas a referendo consultivo las
materias de especial trascendencia comunal, municipal y
estadal.
La iniciativa le corresponde a la Junta Parroquial, al
Concejo Municipal o al Consejo Legislativo, por acuerdo de
las dos terceras partes de sus integrantes; al Alcalde o
Alcaldesa, o al Gobernador o Gobernadora de Estado, o a un
nmero no menor del diez por ciento del total de inscritos en
la circunscripcin correspondiente, que lo soliciten.
La iniciativa le corresponde a los Consejos del Poder
Popular, al Concejo Municipal o al Consejo Legislativo, por
acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes; al
Alcalde o Alcaldesa, o al Gobernador o Gobernadora de
estado, o a un nmero no menor del veinte por ciento del
total de electores y electoras inscritos e inscritas en la
circunscripcin correspondiente, que lo soliciten.
No podrn ser sometidas a referendo consultivo las
materias expresamente reguladas por esta Constitucin.


Constitucinde1999
8
Artculo 72. Todos los cargos y magistraturas de eleccin
popular son revocables.
Transcurrida la mitad del perodo para el cual fue elegido el
funcionario o funcionaria, un nmero no menor del veinte
por ciento de los electores o electoras inscritos en la
correspondiente circunscripcin podr solicitar la
convocatoria de un referendo para revocar su mandato.

Cuando igual o mayor nmero de electores y electoras que
eligieron al funcionario o funcionaria hubieren votado a
favor de la revocatoria, siempre que haya concurrido al
referendo un nmero de electores y electoras igual o
superior al veinticinco por ciento de los electores y electoras
inscritos, se considerar revocado su mandato y se proceder
de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo
dispuesto en esta Constitucin y en la ley.

La revocacin del mandato para los cuerpos colegiados se
realizar de acuerdo con lo que establezca la ley.
Durante el perodo para el cual fue elegido el funcionario o
funcionaria no podr hacerse ms de una solicitud de
revocacin de su mandato.
Artculo 72. Todos los cargos y magistraturas de eleccin
popular son revocables.
Transcurrida la mitad del perodo para el cual fue elegido o
elegida el funcionario o funcionaria, se podr solicitar al
Consejo Nacional Electoral la activacin del mecanismo
para que los electores y electoras inscritos e inscritas en la
correspondiente circunscripcin del Registro Electoral, en
un nmero no menor del treinta por ciento, soliciten la
convocatoria de un referendo para revocar su mandato.
Cuando igual o mayor nmero de electores y electoras que
eligieron al funcionario o funcionaria hubieren votado a
favor de la revocatoria y sea mayor el total de votos a favor
que el total de votos en contra, siempre que haya concurrido
al referendo ms del cuarenta por ciento de los electores y
electoras inscritos e inscritas en el Registro Electoral, se
considerar revocado su mandato y se proceder de
inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dispuesto
en esta Constitucin y en la ley.
La revocacin del mandato para los cuerpos colegiados se
realizar de acuerdo con lo que establezca la ley.
Durante el perodo para el cual fue elegido o elegida el
funcionario o funcionaria no podr hacerse ms de una
solicitud de revocacin de su mandato.

Artculo 73. Sern sometidos a referendo aquellos proyectos
de ley en discusin por la Asamblea Nacional, cuando as lo
decidan por lo menos las dos terceras partes de los o las
integrantes de la Asamblea.
<> Artculo 73. Sern sometidos a referendo aquellos proyectos
de ley en discusin por la Asamblea Nacional, cuando as lo
decida la mayora de los Diputados o las Diputadas
integrantes de la Asamblea.
Si el referendo concluye en un s aprobatorio, siempre que
haya concurrido el veinticinco por ciento de los electores y
electoras inscritos e inscritas en el registro civil y electoral,
el proyecto correspondiente ser sancionado como ley.
haya concurrido no menos del treinta por ciento de los
electores y electoras inscritos e inscritas en el Registro
Electoral, el proyecto correspondiente ser sancionado como
ley.
Los tratados, convenios o acuerdos internacionales que
pudieren comprometer la soberana nacional o transferir
competencias a rganos supranacionales, podrn ser
sometidos a referendo por iniciativa del Presidente o
Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros; por el
voto de las dos terceras partes de los o las integrantes de la
Asamblea; o por el quince por ciento de los electores o
electoras inscritos e inscritas en el registro civil y electoral.
Los tratados, convenios o acuerdos internacionales podrn
ser sometidos a referendo por iniciativa del Presidente o
Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros, o por el
voto de la mayora de los Diputados o las Diputadas
integrantes de la Asamblea Nacional o por el treinta por
ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el
Registro Electoral.
haya concurrido un nmero no menor del treinta por ciento
de los electores y electoras inscritos e inscritas en el
Registro Electoral, el tratado, convenio o acuerdo
internacional correspondiente se considerar aprobado.

Artculo 74. Sern sometidas a referendo, para ser
abrogadas total o parcialmente, las leyes cuya abrogacin
fuere solicitada por iniciativa de un nmero no menor del
diez por ciento de los electores y electoras inscritos e
inscritas en el registro civil y electoral o por el Presidente o
Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros.
<> Artculo 74. Sern sometidas a referendo, para ser
abrogadas total o parcialmente, las leyes cuya abrogacin
fuere solicitada por iniciativa de un nmero no menor del
treinta por ciento de los electores y electoras inscritos e
inscritas en el Registro Electoral o por el Presidente o
Presidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros.
Tambin podrn ser sometidos a referendo abrogatorio los
decretos con fuerza de ley que dicte el Presidente o
Presidenta de la Repblica en uso de la atribucin prescrita
en el numeral 8 del artculo 236 de esta Constitucin,
cuando fuere solicitado por un nmero no menor del cinco
por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en
el registro civil y electoral.
Tambin podrn ser sometidos a referendo abrogatorio, los
decretos con rango, valor y fuerza de ley que dicte el
Presidente o Presidenta de la Repblica en uso de la
atribucin establecida en el numeral 10 del artculo 236 de
esta Constitucin, cuando fuere solicitado por un nmero no
menor del treinta por ciento de los electores y electoras
inscritos e inscritas en el Registro Electoral.
Para la validez del referendo abrogatorio ser indispensable
la concurrencia de, por lo menos, el cuarenta por ciento de
los electores y electoras inscritos e inscritas en el registro
civil y electoral.
Para la validez del referendo abrogatorio ser indispensable
la concurrencia de, por lo menos, el cuarenta por ciento de
los electores y electoras inscritos e inscritas en el Registro
Electoral.

Constitucinde1999
9
No podrn ser sometidas a referendo abrogatorio las leyes
de presupuesto, las que establezcan o modifiquen impuestos,
las de crdito pblico ni las de amnista, ni aquellas que
protejan, garanticen o desarrollen los derechos humanos y
las que aprueben tratados internacionales.
No podrn ser sometidas a referendo abrogatorio las leyes
de presupuesto, las que establezcan o modifiquen
impuestos, las de crdito pblico ni las de amnista, ni
aquellas que protejan, garanticen o desarrollen los derechos
humanos y las que aprueben tratados internacionales.
No podr hacerse ms de un referendo abrogatorio en un
perodo constitucional para la misma materia.
No podr hacerse ms de un referendo abrogatorio en un
perodo constitucional para la misma materia.

Captulo V <>
De los Derechos Sociales y de las Familias

Artculo 82. Toda persona tiene derecho a una vivienda
adecuada, segura, cmoda, higinicas, con servicios bsicos
esenciales que incluyan un hbitat que humanice las
relaciones familiares, vecinales y comunitarias.
La satisfaccin progresiva de este derecho es obligacin
compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y el Estado
en todos sus mbitos.
El Estado dar prioridad a las familias y garantizar los
medios para que stas, y especialmente las de escasos
recursos, puedan acceder a las polticas sociales y al crdito
para la construccin, adquisicin o ampliacin de viviendas.

Artculo 82. Toda persona tiene derecho a una vivienda
adecuada, segura, cmoda, higinica, con servicios bsicos
esenciales que incluyan un hbitat que humanice las
relaciones familiares, vecinales y comunitarias.
La satisfaccin progresiva de este derecho es obligacin
compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y el Estado
en todos sus mbitos.
El Estado dar prioridad a las familias y garantizar los
medios para que stas, y especialmente las de escasos
recursos, puedan acceder a las polticas sociales y al crdito
para la construccin, adquisicin o ampliacin de viviendas.
Toda persona tendr derecho a la proteccin de su hogar o
el de su familia declarndolo como vivienda principal ante
los rganos del Poder Popular, y por lo tanto, contra l no
podrn acordarse ni ejecutarse medidas preventivas o
ejecutivas de carcter judicial, sin ms limitaciones que las
previstas en la ley o convencin en contrario.

Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber
de trabajar.
<> Artculo 87. Toda persona en edad de laborar tiene derecho
al trabajo y el deber de trabajar.
El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias
a los fines de que toda persona puede obtener ocupacin
productiva, que le proporcione una existencia digna y
decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho.

El Estado desarrollar polticas que generen ocupacin
productiva y adoptar las medidas sociales necesarias para
que toda persona pueda lograr una existencia digna,
decorosa y provechosa para s y para la sociedad.
Es fin del Estado fomentar el empleo.
La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio
de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras
no dependientes.

La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones
que las que la ley establezca.
Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente
de trabajo adecuados.

El Estado adoptar medidas y crear instituciones que
permitan el control y la promocin de estas condiciones.
La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones
que las establecidas en la ley.
Todo patrono y patrona estar obligado u obligada a
garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de
salud, seguridad, higiene y ambiente de trabajo digno y
adecuado.
El Estado garantizar que en todos los ambientes del
trabajo se cumplan dichas condiciones de salud, seguridad,
higiene, ambiente y relaciones laborales acordes con la
dignidad humana y crear instituciones que permitan el
control y supervisin del cumplimiento de estas condiciones
de trabajo.
El trabajo est sometido al rgimen establecido en esta
Constitucin y leyes de la Repblica.
A los fines de garantizar el ejercicio de los derechos
laborales de los trabajadores y trabajadoras no
dependientes, como taxistas, transportistas, motorizados y
motorizadas, comerciantes, artesanos y artesanas,
pequeos mineros y pequeas mineras artesanales,
barberos y barberas, peluqueros y peluqueras, pescadores y
pescadoras, agricultores y agricultoras, trabajadores y
trabajadoras temporales, amas de casa, empleados y
empleadas domsticos, cultores y cultoras populares,
profesionales y todo aquel que ejerza por cuenta propia

Constitucinde1999
10
cualquier actividad productiva para el sustento de s mismo
y de su familia, la ley crear y desarrollar todo lo
concerniente a un Fondo de Estabilidad Social para
Trabajadores y Trabajadoras por Cuenta Propia, para que
con el aporte del Estado y del trabajador o trabajadora,
puedan stos y stas gozar de los derechos laborales
fundamentales, tales como jubilaciones, pensiones,
vacaciones, reposos pre y post natal y otros que establezcan
las leyes.

Artculo 90. La jornada de trabajo diurna no exceder de
ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales.
<> Artculo 90. A objeto de que los trabajadores y trabajadoras
dispongan de tiempo suficiente para su desarrollo integral,
la jornada de trabajo diurna no exceder de seis horas
diarias o de treinta y seis horas semanales, igualmente, la
nocturna no exceder de seis horas diarias o de treinta y
cuatro horas semanales.
En los casos en que la ley lo permita, la jornada de trabajo
nocturna no exceder de siete horas diarias ni de treinta y
cinco semanales.

Ningn patrono o patrona podr obligar a los trabajadores o
trabajadoras a laborar horas extraordinarias.
Ningn patrono o patrona podr obligar a los trabajadores
o trabajadoras a laborar horas o tiempo extraordinario.
Se propender a la progresiva disminucin de la jornada de
trabajo dentro del inters social y del mbito que se
determine y se dispondr lo conveniente para la mejor
utilizacin del tiempo libre en beneficio del desarrollo fsico,
espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras.
El Estado promover los mecanismos para la mejor
utilizacin del tiempo libre en beneficio de la educacin,
formacin integral, desarrollo humano, fsico, espiritual,
moral, cultural y tcnico de los trabajadores y trabajadoras,
de acuerdo con la ley respectiva.

Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso
semanal y vacaciones remunerados en las mismas
condiciones que las jornadas efectivamente laboradas.
Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso
semanal y vacaciones remuneradas en las mismas
condiciones que las jornadas efectivamente laboradas.


Constitucinde1999
11
Captulo VI
De los Derechos Culturales y Educativos

Artculo 98. La creacin cultural es libre.
<> Captulo VI
De los Derechos Culturales y Educativos

Artculo 98. La creacin cultural es libre.
Esta libertad comprende el derecho a la inversin,
produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica,
tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin legal de
los derechos del autor o de la autora sobre sus obras.
Esta libertad comprende el derecho a la diversidad
cultural en la invencin, produccin y divulgacin de la
obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica,
incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor o
de la autora sobre sus obras.
El Estado reconocer y proteger la propiedad intelectual
sobre las obras cientficas, literarias y artsticas,
invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes,
marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones
que establezcan la ley y los tratados internacionales
suscritos y ratificados por la Repblica en esta materia.

El Estado reconocer los derechos de todos y todas a tomar
parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a
gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico,
tecnolgico y en los beneficios que de l resulten.
Artculo 100. Las culturas populares constitutivas de la

venezolanidad gozan de atencin especial, reconocindose y
respetndose la interculturalidad bajo el principio de
igualdad de las culturas.

<> Artculo 100. La Repblica Bolivariana de Venezuela es el
resultado histrico de la confluencia de mltiples culturas,
por ello el Estado reconoce la diversidad de sus
expresiones y valora las races indgenas, europeas y
africanas que dieron origen a nuestra Gran Nacin
Suramericana.
Las culturas populares de los pueblos indgenas, de los
eurodescendientes y de los afrodescendientes,
constitutivas de la venezolanidad, gozan de atencin
especial, reconocindose y respetndose la
interculturalidad bajo el principio de igualdad de las
culturas.
La ley establecer incentivos y estmulos para las personas,
instituciones y comunidades que promuevan, apoyen,
desarrollen o financien planes, programas y actividades
culturales en el pas, as como la cultura venezolana en el
exterior.

El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras
culturales su incorporacin al sistema de seguridad social
que les permita una vida digna, reconociendo las
particularidades del quehacer cultural, de conformidad con
la ley.

La ley establecer incentivos y estmulos para las
personas, organizaciones sociales, instituciones y
comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o
financien planes, proyectos, programas y actividades
culturales en el pas, as como la cultura venezolana en el
exterior.
El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras
culturales su incorporacin al sistema de seguridad social
que les permita una vida digna, reconociendo las
particularidades del quehacer cultural, de conformidad
con la ley.
Artculo 103. Toda persona tiene derecho a una educacin
integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones
y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de
sus aptitudes, vocacin y aspiraciones.
La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el
maternal hasta el nivel medio diversificado.
La impartida en las instituciones del Estado es gratuita
hasta el pregrado universitario.
A tal fin, el Estado realizar una inversin prioritaria, de
conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de
las Naciones Unidas.

El Estado crear y sostendr instituciones y servicios
suficientemente dotados para asegurar el acceso,
permanencia y culminacin en el sistema educativo.
La ley garantizar igual atencin a las personas con
necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se
encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de
condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en
el sistema educativo.
Las contribuciones de los particulares a proyectos y
programas educativos pblicos a nivel medio y universitario
sern reconocidas como desgravmenes al impuesto sobre la
renta segn la ley respectiva.
<> Artculo 103. Toda persona tiene derecho a una educacin
integral, de calidad, permanente, en igualdad de
condiciones y oportunidades, a quien se le respetar sus
aptitudes, vocacin y aspiraciones.
La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el
maternal hasta el nivel medio diversificado.
La impartida en las instituciones del Estado es gratuita
hasta el pregrado universitario.
A tal fin, el Estado realizar una inversin prioritaria de
acuerdo a los principios humansticos del socialismo
bolivariano y tomando en cuenta las recomendaciones de
la Organizacin de las Naciones Unidas.
El Estado crear y sostendr instituciones y servicios
suficientemente dotados para asegurar el acceso,
permanencia y culminacin en el sistema educativo.
La ley garantizar igual atencin a las personas con
necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se
encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan
de condiciones bsicas para su incorporacin y
permanencia en el sistema educativo.
Las contribuciones de los y las particulares a proyectos y
programas educativos pblicos a nivel medio y
universitario, sern reconocidas como desgravmenes al
Impuesto Sobre la Renta, segn la ley respectiva.

Constitucinde1999
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Artculo 109. El Estado reconocer la autonoma
universitaria como principio y jerarqua que permite a los
profesores, profesoras, estudiantes, egresados y egresadas
de su comunidad dedicarse a la bsqueda del conocimiento a
travs de la investigacin cientfica, humanstica y
tecnolgica, para beneficio espiritual y material de la
Nacin.
<> Artculo 109. El Estado reconoce la autonoma
universitaria como principio y jerarqua que permite a los
profesores, profesoras, estudiantes, egresados y egresadas
de su comunidad dedicarse a la bsqueda del conocimiento
a travs de la investigacin cientfica, humanstica y
tecnolgica, para beneficio espiritual y material de la
Nacin.
Se reconoce a los trabajadores y trabajadoras de las
universidades como integrantes con plenos derechos de la
comunidad universitaria, una vez cumplidos los requisitos
de ingreso, permanencia y otros que paute la ley.
Las universidades autnomas se darn sus normas de
gobierno, funcionamiento y la administracin eficiente de su
patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos
establezca la ley.

Se consagra la autonoma universitaria para planificar,
organizar, elaborar y actualizar los programas de
investigacin, docencia y extensin.
Se establece la inviolabilidad del recinto universitario.
Las universidades nacionales experimentales alcanzarn su
autonoma de conformidad con la ley.
Las universidades autnomas se darn sus normas de
gobierno, de acuerdo con los principios constitucionales de
la democracia participativa y protagnica, as como las de
funcionamiento y administracin eficiente de su
patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos
establezca la ley.
Se consagra la autonoma universitaria para planificar,
organizar, elaborar y actualizar los programas de
investigacin, docencia y extensin.
Se establece la inviolabilidad del recinto universitario.
Las universidades nacionales experimentales alcanzarn
su autonoma de conformidad con la ley.
La ley garantizar el voto paritario de los y las
estudiantes, los profesores y las profesoras, trabajadores y
trabajadoras para elegir las autoridades universitarias;
consagrar el derecho al sufragio a todos los y las docentes
que hayan ingresado por concurso de oposicin, desde la
categora de instructor o instructora hasta titular y
establecer las normas para que las elecciones
universitarias se decidan en una sola vuelta.


Constitucinde1999
13
Captulo VII
De los Derechos Econmicos

Artculo 112. Todas las personas pueden dedicarse
libremente a la actividad econmica de su preferencia, sin
ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y
las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo
humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u
otras de inters social.
<> Captulo VII
De los derechos socioeconmicos
El Estado promover la iniciativa privada, garantizando la
creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la
produccin de bienes y servicios que satisfagan las
necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa,
comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar
medidas para planificar, racionalizar y regular la economa
e impulsar el desarrollo integral del pas.
Artculo 112. El Estado promover el desarrollo de un
modelo econmico productivo, intermedio, diversificado e
independiente, fundado en los valores humansticos de la
cooperacin y la preponderancia de los intereses comunes
sobre los individuales, que garantice la satisfaccin de las
necesidades sociales y materiales del pueblo, la mayor suma
de estabilidad poltica y social y la mayor suma de felicidad
posible.
As mismo, fomentar y desarrollar distintas formas de
empresas y unidades econmicas de propiedad social, tanto
directa o comunal como indirecta o estatal, as como
empresas y unidades econmicas de produccin o
distribucin social, pudiendo ser stas de propiedad mixta
entre el Estado, el sector privado y el poder comunal,
creando las mejores condiciones para la construccin
colectiva y cooperativa de una economa socialista.

Artculo 113. No se permitirn monopolios. <> Artculo 113. Se prohben los monopolios.
Se declaran contrarios a los principios fundamentales de
esta Constitucin cualesquier acto, actividad, conducta o
acuerdo de los y las particulares que tengan por objeto el
establecimiento de un monopolio o que conduzcan, por sus
efectos reales e independientemente de la voluntad de
aquellos o aquellas, a su existencia, cualquiera que fuere la
forma que adoptare en la realidad.
Se declaran contrarios a los principios fundamentales de
esta Constitucin cualquier acto, actividad, conducta o
acuerdo de un o una particular, varios o varias particulares,
o una empresa privada o conjunto de empresas privadas,
que tengan por objeto el establecimiento de un monopolio, o
que conduzcan, por sus efectos reales e independientemente
de la voluntad de aquellos o aquellas, a su existencia,
cualquiera que fuere la forma que adoptare en la realidad.
Tambin es contrario a dichos principios el abuso de la
posicin de dominio que un o una particular, un conjunto de
ellos o de ellas, o una empresa o conjunto de empresas,
adquiera o haya adquirido en un determinado mercado de
bienes o de servicios, con independencia de la causa
determinante de tal posicin de dominio, as como cuando se
trate de una demanda concentrada.
En todos los casos antes indicados, el Estado adoptar las
medidas que fueren necesarias para evitar los efectos
nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la posicin
de dominio y de las demandas concentradas, teniendo como
finalidad la proteccin del pblico consumidor, de los
productores y productoras y el aseguramiento de
condiciones efectivas de competencia en la economa.

Cuando se trate de explotacin de recursos naturales
propiedad de la Nacin o de la prestacin de servicios de
naturaleza pblica con exclusividad o sin ella, el Estado
podr otorgar concesiones por tiempo determinado,
asegurando siempre la existencia de contraprestaciones o
contrapartidas adecuadas al inters pblico.
Tambin es contrario a dichos principios, el abuso de la
posicin de dominio que un o una particular, un conjunto de
ellos o de ellas, o una empresa privada o conjunto de
empresas privadas adquiera o haya adquirido en un
determinado mercado de bienes o de servicios, as como
cuando se trate de una demanda concentrada.

En todos los casos antes indicados, el Estado adoptar las
medidas que fueren necesarias para evitar los efectos
nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la posicin
de dominio y de las demandas concentradas, teniendo como
finalidad la proteccin del pblico consumidor, de los
productores y productoras y el aseguramiento de
condiciones efectivas de competencia en la economa.
En general no se permitirn actividades, acuerdos,
prcticas, conductas y omisiones de los y las particulares
que vulneren los mtodos y sistemas de produccin social y
colectiva con los cuales se afecte la propiedad social y
colectiva o impidan o dificulten la justa y equitativa
concurrencia de bienes y servicios.
Cuando se trate de explotacin de recursos naturales o de
cualquier otro bien del dominio de la Nacin, considerados
de carcter estratgico por esta Constitucin o la ley, as
como cuando se trate de la prestacin de servicios pblicos
vitales, considerados como tales por esta Constitucin o la
ley, el Estado podr reservarse la explotacin o ejecucin de
los mismos, directamente o mediante empresas de su
propiedad, sin perjuicio de establecer empresas de
propiedad social directa, empresas mixtas o unidades de

Constitucinde1999
14
produccin socialistas, que aseguren la soberana econmica
y social, respeten el control del Estado, y cumplan con las
cargas sociales que se le impongan, todo ello conforme a los
trminos que desarrollen las leyes respectivas de cada
sector de la economa.
En los dems casos de explotacin de bienes de la Nacin, o
de prestacin de servicios pblicos, el Estado, mediante ley,
seleccionar el mecanismo o sistema de produccin y
ejecucin de los mismos, pudiendo otorgar concesiones por
tiempo determinado, asegurando siempre la existencia de
contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al inters
pblico, y el establecimiento de cargas sociales directas en
los beneficios.
Artculo 115. Se garantiza el derecho de propiedad.

Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y
disposicin de sus bienes.

<> Artculo 115. Se reconocen y garantizan las diferentes
formas de propiedad.

La propiedad pblica es aquella que pertenece a los entes
del Estado; la propiedad social es aquella que pertenece al
pueblo en su conjunto y las futuras generaciones, y podr
ser de dos tipos: la propiedad social indirecta cuando es
ejercida por el Estado a nombre de la comunidad, y la
propiedad social directa, cuando el Estado la asigna, bajo
distintas formas y en mbitos territoriales demarcados, a
una o varias comunidades, a una o varias comunas,
constituyndose as en propiedad comunal o a una o varias
ciudades, constituyndose as en propiedad ciudadana; la
propiedad colectiva es la perteneciente a grupos sociales o
personas, para su aprovechamiento, uso o goce en comn,
pudiendo ser de origen social o de origen privado; la
propiedad mixta es la conformada entre el sector pblico, el
sector social, el sector colectivo y el sector privado, en
distintas combinaciones, para el aprovechamiento de
recursos o ejecucin de actividades, siempre sometida al
respeto absoluto de la soberana econmica y social de la
Nacin; y la propiedad privada es aquella que pertenece a
personas naturales o jurdicas y que se reconoce sobre
bienes de uso, consumo y medios de produccin
legtimamente adquiridos, con los atributos de uso, goce y
disposicin y las limitaciones y restricciones que establece
la ley.
La propiedad estar sometida a las contribuciones,
restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines
de utilidad pblica o de inters general.
Igualmente, toda propiedad, estar sometida a las
contribuciones, cargas, restricciones y obligaciones que
establezca la ley con fines de utilidad pblica o de inters
general.
Slo por causa de utilidad pblica o inters social, mediante
sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin,
podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de
bienes.
Por causa de utilidad pblica o inters social, mediante
sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin,
podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de
bienes, sin perjuicio de la facultad de los rganos del
Estado de ocupar previamente, durante el proceso judicial,
los bienes objeto de expropiacin, conforme a los requisitos
establecidos en la ley.


Constitucinde1999
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TTULO IV
DEL PODER PBLICO
Captulo I
De las Disposiciones Fundamentales
Seccin Primera: Disposiciones Generales

Artculo 136. El Poder Pblico se distribuye entre el Poder
Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional.
<> TTULO IV
DEL PODER PBLICO
Captulo I
De las Disposiciones Fundamentales

Artculo 136. El Poder Pblico se distribuye
territorialmente en la siguiente forma: el Poder Popular, el
Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional.
El Poder Pblico Nacional se divide en Legislativo,
Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral.
Con relacin al contenido de las funciones que ejerce, el
Poder Pblico se organiza en Legislativo, Ejecutivo,
Judicial, Ciudadano y Electoral.
El pueblo es el depositario de la soberana y la ejerce
directamente a travs del Poder Popular.
ste no nace del sufragio ni de eleccin alguna, sino de la
condicin de los grupos humanos organizados como base de
la poblacin.
El Poder Popular se expresa constituyendo las
comunidades, las comunas y el autogobierno de las
ciudades, a travs de los consejos comunales, consejos de
trabajadores y trabajadoras, consejos estudiantiles,
consejos campesinos, consejos artesanales, consejos de
pescadores y pescadoras, consejos deportivos, consejos de la
juventud, consejos de adultos y adultas mayores, consejos
de mujeres, consejos de personas con discapacidad y otros
entes que seale la ley.
Cada una de las ramas del Poder Pblico tiene sus
funciones propias, pero los rganos a los que incumbe su
ejercicio colaborarn entre s en la realizacin de los fines
del Estado.

Seccin segunda:
de las administraciones pblicas

Artculo 141. La Administracin Pblica est al servicio de
los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los
principios de honestidad, participacin, celeridad, eficacia,
eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica, con
sometimiento pleno a la ley y al derecho.
<> Seccin segunda:
de las administraciones pblicas

Artculo 141. Las Administraciones Pblicas son las
estructuras organizativas destinadas a servir de
instrumento a los poderes pblicos para el ejercicio de sus
funciones para la prestacin de los servicios, se
fundamentan en los principios de honestidad,
participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia,
rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la
funcin pblica, con sometimiento pleno a la ley.
Las categoras de Administraciones Pblicas son: las
administraciones pblicas burocrticas o tradicionales, que
son las que atienden a las estructuras previstas y
reguladas en esta Constitucin; y las misiones,
constituidas por organizaciones de variada naturaleza
creadas para atender a la satisfaccin de las ms sentidas
y urgentes necesidades de la poblacin, cuya prestacin
exige de la aplicacin de sistemas excepcionales e incluso
experimentales, los cuales sern establecidos por el Poder
Ejecutivo mediante reglamentos organizativos y
funcionales.


Constitucinde1999
16
Seccin Quinta: De las Relaciones Internacionales Seccin Quinta: De las Relaciones Internacionales

Artculo 152. Las relaciones internacionales de la Repblica
responden a los fines del Estado en funcin del ejercicio de
la soberana y de los intereses del pueblo; ellas se rigen por
los principios de independencia, igualdad entre los Estados,
libre determinacin y no intervencin en sus asuntos
internos, solucin pacfica de los conflictos internacionales,
cooperacin, respeto de los derechos humanos y solidaridad
entre los pueblos en la lucha por su emancipacin y el
bienestar de la humanidad.
<> Artculo 152. Las relaciones internacionales de la Repblica
se sustentan en el pleno ejercicio de la soberana del Estado
venezolano y se rigen por los principios de: independencia
poltica, igualdad de los Estados, libre determinacin y no
intervencin en los asuntos internos, solucin pacifica de los
conflictos internacionales, defensa y respeto a los derechos
humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por su
emancipacin y el bienestar de la humanidad.
La Repblica mantendr la ms firme y decidida defensa de
estos principios y de la prctica democrtica en todos los
organismos e instituciones internacionales.
La Repblica desarrollar la ms firme y decidida defensa
de estos principios en los organismos e instituciones
internacionales, propiciando su permanente
democratizacin para la construccin de un orden justo y
equilibrado.
La poltica exterior de la Repblica deber orientarse de
forma activa hacia la configuracin de un mundo pluripolar,
libre de la hegemona de cualquier centro de poder
imperialista, colonialista o neocolonialista.
A los efectos de garantizar el cumplimiento de esta poltica,
se declara el Servicio Exterior como actividad estratgica de
Estado.
Su organizacin y funcionamiento ser establecido en la ley
respectiva.

Artculo 153. La Repblica promover y favorecer la
integracin latinoamericana y caribea, en aras de avanzar
hacia la creacin de una comunidad de naciones,
defendiendo los intereses econmicos, sociales, culturales,
polticos y ambientales de la regin.
<> Artculo 153. La Repblica promover la integracin, la
Confederacin y la unin de Amrica Latina y del Caribe a
objeto de configurar un gran bloque regional de poder
poltico, econmico y social.
Para el logro de este objetivo el Estado privilegiar la
estructuracin de nuevos modelos de integracin y unin en
nuestro continente, que permitan la creacin de un espacio
geopoltico, dentro del cual los pueblos y gobiernos de
nuestra Amrica vayan construyendo un solo proyecto
Grannacional, al que Simn Bolvar llam Una Nacin de
Repblicas.
La Repblica podr suscribir tratados internacionales que
conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el
desarrollo comn de nuestras naciones, y que garanticen el
bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus
habitantes.
La Repblica podr suscribir tratados y convenios
internacionales basados en la ms amplia cooperacin
poltica, social, econmica, cultural, la complementariedad
productiva Grannacional, la solidaridad y el comercio justo.
Para estos fines, la Repblica podr atribuir a
organizaciones supranacionales, mediante tratados, el
ejercicio de las competencias necesarias para llevar a cabo
estos procesos de integracin.

Dentro de las polticas de integracin y unin con
Latinoamrica y el Caribe, la Repblica privilegiar
relaciones con Iberoamrica, procurando sea una poltica
comn de toda nuestra Amrica Latina.

Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de
integracin sern consideradas parte integrante del
ordenamiento legal vigente y de aplicacin directa y
preferente a la legislacin interna.


Constitucinde1999
17
Captulo II Captulo II
De la Competencia del Poder Pblico Nacional De la Competencia del Poder Pblico Nacional

Artculo 156. Es de la competencia del Poder Pblico
Nacional:
Artculo 156. Es de la competencia del Poder Pblico
Nacional:

1. La poltica y la actuacin internacional de la Repblica. 1. La poltica y la actuacin internacional de la Repblica.
2. La defensa y suprema vigilancia de los intereses
generales de la Repblica, la conservacin de la paz pblica
y la recta aplicacin de la ley en todo el territorio nacional.
3. La bandera, escudo de armas, himno, fiestas,
condecoraciones y honores de carcter nacional.
4. La naturalizacin, la admisin, la extradicin y expulsin
de extranjeros o extranjeras.
5. Los servicios de identificacin.

6. La polica nacional.
7. La seguridad, la defensa y el desarrollo nacional.
8. La organizacin y rgimen de la Fuerza Armada
Nacional.
9. El rgimen de la administracin de riesgos y
emergencias.
2. La defensa y suprema vigilancia de los intereses
generales de la Repblica, la conservacin de la paz pblica
y la recta aplicacin de la ley en todo el territorio nacional.
3. La bandera, escudo de armas, himno, fiestas patrias,
condecoraciones y honores de carcter nacional.
4. La naturalizacin, la admisin, la extradicin y expulsin
de extranjeros o extranjeras.
5. Los Servicios de Identificacin, el Registro Civil de
Bienes, el Registro Civil, Mercantil y Fiscal de Personas y el
Registro Electoral.
6. La polica nacional y el rgimen penitenciario.
7. La seguridad, la defensa y el desarrollo nacional.
8. La organizacin y rgimen de la Fuerza Armada
Bolivariana.
9. El rgimen de la administracin de riesgos y
emergencias.
10. La organizacin y rgimen del Distrito Capital y de las
dependencias federales.
<> 10. La ordenacin y gestin del territorio y el rgimen
territorial del Distrito Federal, los estados, los municipios,
dependencias federales y dems entidades regionales.
11. La creacin, supresin, ordenacin y gestin de
provincias federales, regiones estratgicas de defensa,
territorios federales, municipios federales, ciudades
federales y comunales, distritos funcionales, regiones
martimas y distritos insulares.
11. La regulacin de la banca central, del sistema
monetario, del rgimen cambiario, del sistema financiero y
del mercado de capitales; la emisin y acuacin de moneda.
12. La regulacin de la banca central, del sistema
monetario, del rgimen cambiario, del sistema financiero y
del mercado de capitales; la emisin y acuacin de moneda.
12. La creacin, organizacin, recaudacin, administracin y
control de los impuestos sobre la renta, sobre sucesiones,
donaciones y dems ramos conexos, el capital, la produccin,
el valor agregado, los hidrocarburos y minas, de los
gravmenes a la importacin y exportacin de bienes y
servicios, los impuestos que recaigan sobre el consumo de
licores, alcoholes y dems especies alcohlicas, cigarrillos y
dems manufacturas del tabaco, y de los dems impuestos,
tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios por
esta Constitucin o por la ley.
13. La creacin, organizacin, recaudacin, administracin y
control de los impuestos sobre la renta, sobre sucesiones,
donaciones y dems ramos conexos, el capital, la produccin,
el valor agregado, los hidrocarburos y minas, de los
gravmenes a la importacin y exportacin de bienes y
servicios, los impuestos que recaigan sobre el consumo de
licores, alcoholes y dems especies alcohlicas, cigarrillos y
dems manufacturas del tabaco, y de los dems impuestos,
tasas y rentas no atribuidas a los estados o municipios, por
esta Constitucin o por la ley nacional.
13. La legislacin para garantizar la coordinacin y
armonizacin de las distintas potestades tributarias, definir
principios, parmetros y limitaciones, especialmente para la
determinacin de los tipos impositivos o alcuotas de los
tributos estadales y municipales, as como para crear fondos
especficos que aseguren la solidaridad interterritorial.
14. La legislacin para garantizar la coordinacin y
armonizacin de las distintas potestades tributarias, definir
principios, parmetros y limitaciones, especialmente para la
determinacin de los tipos impositivos o alcuotas de los
tributos estadales y municipales, as como para crear fondos
especficos que aseguren la solidaridad interterritorial.
14. La creacin y organizacin de impuestos territoriales o
sobre predios rurales y sobre transacciones inmobiliarias,
cuya recaudacin y control corresponda a los Municipios, de
conformidad con esta Constitucin.
15. La creacin, organizacin y recaudacin de impuestos
territoriales o sobre predios rurales y sobre transacciones
inmobiliarias.
15. El rgimen del comercio exterior y la organizacin y
rgimen de las aduanas.
16. El rgimen del comercio exterior, as como la
organizacin y rgimen de las aduanas.
16. El rgimen y administracin de las minas e
hidrocarburos, el rgimen de las tierras baldas, y la
conservacin, fomento y aprovechamiento de los bosques,
suelos, aguas y otras riquezas naturales del pas.
17. El rgimen y administracin de las minas e
hidrocarburos lquidos, slidos y gaseosos, el rgimen de las
tierras baldas y, la conservacin, fomento y
aprovechamiento de los bosques, suelos, aguas, salinas,
ostrales y otras riquezas naturales del pas.
Los minerales estratgicos, el rgimen y aprovechamiento
de los minerales de construccin podr ser delegados a los
estados.

Constitucinde1999
18
El Ejecutivo Nacional no podr otorgar concesiones mineras
por tiempo indefinido.

La Ley establecer un sistema de asignaciones econmicas
especiales en beneficio de los Estados en cuyo territorio se
encuentren situados los bienes que se mencionan en este
numeral, sin perjuicio de que tambin puedan establecerse
asignaciones especiales en beneficio de otros Estados.

17. El Rgimen de metrologa legal y control de calidad. 18. El rgimen de metrologa legal y control de calidad.
18. Los censos y estadsticas nacionales. 19. Los censos y estadsticas nacionales.
19. El establecimiento, coordinacin y unificacin de normas
y procedimientos tcnicos para obras de ingeniera, de
arquitectura y de urbanismo, y la legislacin sobre
ordenacin urbanstica.
20. El establecimiento, coordinacin y unificacin de normas
y procedimientos tcnicos para obras de ingeniera, de
arquitectura y de urbanismo, y la legislacin sobre
ordenacin urbanstica.
20. Las obras pblicas de inters nacional. 21. Las obras pblicas de inters nacional.
21. Las polticas macroeconmicas, financieras y fiscales de
la Repblica.
22. Las polticas macroeconmicas, financieras y fiscales de
la Repblica, as como las de control fiscal.
22. El rgimen y organizacin del sistema de seguridad
social.
23. El rgimen y organizacin del sistema de seguridad
social.
23. Las polticas nacionales y la legislacin en materia
naviera, de sanidad, vivienda, seguridad alimentaria,
ambiente, aguas, turismo, ordenacin del territorio.
24. Las polticas nacionales y la legislacin en materia
naviera, de sanidad, vivienda, seguridad alimentaria,
ambiente, aguas, turismo, inventario de los recursos
naturales, patrimonios territoriales y ordenacin del
territorio.
24. Las polticas y los servicios nacionales de educacin y
salud.
25. Las polticas y los servicios de educacin y salud.
25. Las polticas nacionales para la produccin agrcola,
ganadera, pesquera y forestal.
26. Las polticas nacionales para la produccin agrcola,
ganadera, pesquera y forestal.
26. El rgimen de la navegacin y del transporte areo
terrestre, martimo, fluvial y lacustre, de carcter nacional;
de los puertos, aeropuertos y su infraestructura.
27. El rgimen de la navegacin y del transporte areo,
terrestre, martimo, fluvial y lacustre, de carcter nacional;
de los puertos, aeropuertos y su infraestructura, as como la
conservacin, administracin y aprovechamiento de
autopistas y carreteras nacionales.
27. El sistema de vialidad y de ferrocarriles nacionales. 28. El sistema de vialidad, telefricos y de ferrocarriles
nacionales.
28. El rgimen del servicio de correo y de las
telecomunicaciones, as como el rgimen y la administracin
del espectro electromagntico.
29. El rgimen de los servicios postales y de las
telecomunicaciones, as como el rgimen, administracin y
control del espectro electromagntico.
29. El rgimen general de los servicios pblicos
domiciliarios y, en especial, electricidad, agua potable y gas.
30. El rgimen general de los servicios pblicos, y en
especial los servicios domiciliarios de telefona bsica,
electricidad, agua potable y gas.
30. El manejo de la poltica de fronteras con una visin
integral del pas, que permita la presencia de la
venezolanidad y el mantenimiento territorial y la soberana
en esos espacios.
31. El manejo de la poltica de fronteras con una visin
integral del pas en defensa de la venezolanidad, la
identidad nacional, la integridad y la soberana en esos
espacios.
31. La organizacin y administracin nacional de la justicia,
del Ministerio Pblico y de la Defensora del Pueblo.
32. La organizacin y administracin nacional de la justicia,
del Ministerio Pblico, de la Defensora del Pueblo y de la
Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional
de Control Fiscal.
32. La legislacin en materia de derechos, deberes y
garantas constitucionales; la civil, mercantil, penal,
penitenciaria, de procedimientos y de derecho internacional
privado; la de elecciones; la de expropiacin por causa de
utilidad pblica o social; la de crdito pblico; la de
propiedad intelectual, artstica e industrial; la del
patrimonio cultural y arqueolgico; la agraria; la de
inmigracin y poblamiento; la de pueblos indgenas y
territorios ocupados por ellos; la del trabajo, previsin y
seguridad sociales; la de sanidad animal y vegetal; la de
notaras y registro pblico; la de bancos y la de seguros; la
de loteras, hipdromos y apuestas en general; la de
organizacin y funcionamiento de los rganos del Poder
Pblico Nacional y dems rganos e instituciones nacionales
del Estado; y la relativa a todas las materias de la
competencia nacional.
33. La legislacin en materia de derechos, deberes y
garantas constitucionales; la civil, mercantil,
administrativa, ambiental, energtica; penal, penitenciaria,
de procedimientos y de derecho internacional privado y
pblico; la de elecciones; la de expropiacin por causa de
utilidad pblica o social; la econmica y financiera; la de
crdito pblico; la de propiedad intelectual, industrial y de
derecho de autor o autora; la del patrimonio cultural y
arqueolgico; la agraria; la de inmigracin y poblamiento; la
de pueblos indgenas y territorios ocupados por ellos; la del
trabajo, previsin y seguridad sociales; la de sanidad animal
y vegetal; la de notaras y registro pblico; la de bancos y la
de seguros; la de loteras, hipdromos y apuestas en
general; la de organizacin y funcionamiento de los rganos
del Poder Pblico Nacional y dems rganos e instituciones
nacionales del Estado; y la relativa a todas las materias de

Constitucinde1999
19

33. Toda otra materia que la presente Constitucin atribuya
al Poder Pblico Nacional, o que le corresponda por su
ndole o naturaleza.

la competencia nacional.
34. La gestin y administracin de los ramos de la economa
nacional, as como su eventual transferencia a sectores de
economa de propiedad social, colectiva o mixta.
35. La promocin, organizacin y registro de los Consejos
del Poder Popular, as como el apoyo tcnico y financiero
para el desarrollo de proyectos socioeconmicos de la
economa social, de acuerdo a las disponibilidades
presupuestarias y fiscales.
36. Toda otra materia que la presente Constitucin atribuya
al Poder Pblico Nacional, o que le corresponda por su
ndole o naturaleza, o que no est atribuido expresamente a
la competencia estadal o municipal.

Artculo 157. La Asamblea Nacional, por mayora de sus
integrantes, podr atribuir a los Municipios o a los Estados
determinadas materias de la competencia nacional, a fin de
promover la descentralizacin.
<> Artculo 157. La Asamblea Nacional, por mayora de sus
Diputados y Diputadas integrantes, podr atribuir a los
rganos del Poder Popular, al Distrito Federal, a los estados
y a los municipios, determinadas materias de la
competencia nacional, a fin de promover la democracia
protagnica y participativa y el ejercicio directo de la
soberana.

Artculo 158. La descentralizacin, como poltica nacional,
debe profundizar la democracia, acercando el poder a la
poblacin y creando las mejores condiciones, tanto para el
ejercicio de la democracia como para la prestacin eficaz y
eficiente de los cometidos estatales.
<> Artculo 158. El Estado promover como poltica nacional, la
participacin protagnica del pueblo, restituyndole el poder
y creando las mejores condiciones para la construccin de
una Democracia Socialista.


Constitucinde1999
20
Captulo III
Del Poder Pblico Estadal

Articulo 163. Cada Estado tendr una Contralora que
gozar de autonoma orgnica y funcional.
<> Captulo III
Del Poder Pblico Estadal

Artculo 163. En cada estado funcionar una Contralora
que estar integrada al Sistema Nacional de Control Fiscal.
La Contralora del Estado ejercer, conforme a esta
Constitucin y la ley, el control, la vigilancia y la
fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes estadales, sin
menoscabo del alcance de las funciones de la Contralora
General de la Repblica.
La Contralora del estado ejercer, conforme a esta
Constitucin y la ley, el control, la vigilancia y la
fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes pblicos
estadales, bajo la rectora de la Contralora General de la
Repblica.
Dicho rgano actuar bajo la direccin y responsabilidad de
un Contralor o Contralora, cuyas condiciones para el
ejercicio del cargo sern determinadas por la ley, la cual
garantizar su idoneidad e independencia; as como la
neutralidad en su designacin, que ser mediante concurso
pblico.

Dicho rgano actuar bajo la direccin y responsabilidad de
un Contralor o Contralora, que ser designado o designada
por el Contralor o Contralora General de la Repblica,
previa postulacin por los rganos del Poder Popular del
estado u otras organizaciones sociales del mismo.
Artculo 164. Es de la competencia exclusiva de los estados: <> Artculo 164. Es de la competencia de los estados:
Dictar su Constitucin para organizar los poderes pblicos,
de conformidad con lo dispuesto en esta Constitucin.
1. Dictar su estatuto para organizar los poderes pblicos, de
conformidad con lo dispuesto en esta Constitucin.
La organizacin de sus Municipios y dems entidades
locales y su divisin poltico territorial, conforme a esta
Constitucin y a la ley.
2. La coordinacin de sus municipios y dems entidades
locales de conformidad con lo dispuesto en el numeral 10 del
artculo 156 de esta Constitucin.
La administracin de sus bienes y la inversin y
administracin de sus recursos, incluso de los provenientes
de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales
del Poder Nacional, as como de aquellos que se les asignen
como participacin en los tributos nacionales.
3. La administracin de sus bienes y la inversin y
administracin de sus recursos, incluso los provenientes de
transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del
Poder Nacional, as como de aquellos que se les asignen
como participacin en los tributos nacionales.
La organizacin, recaudacin, control y administracin de
los ramos tributarios propios, segn las disposiciones de las
leyes nacionales y estadales.
4. La organizacin, recaudacin, control y administracin de
los ramos tributarios propios, segn las disposiciones de las
leyes nacionales y estadales.
El rgimen y aprovechamiento de minerales no metlicos,
no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la
administracin de las tierras baldas en su jurisdiccin, de
conformidad con la ley.
5. La administracin de las tierras baldas en su jurisdiccin
de conformidad con la ley nacional.
La organizacin de la polica y la determinacin de las
ramas de este servicio atribuidas a la competencia
municipal, conforme a la legislacin nacional aplicable.
6. La coordinacin de la polica estadal conforme a las
competencias que la legislacin nacional determine.
La creacin, organizacin, recaudacin, control y
administracin de los ramos de papel sellado, timbres y
estampillas.
7. La creacin, organizacin, recaudacin, control y
administracin de los ramos de papel sellado, timbres y
estampillas, de conformidad con lo que establezca la ley
nacional, sin menoscabo de la obligacin de aceptar especies
de valor equivalente expedidas por el Poder Nacional u otros
estados.
La creacin, rgimen y organizacin de los servicios pblicos
estadales;
8. La creacin, rgimen y organizacin de los servicios
pblicos estadales.
La ejecucin, conservacin, administracin y
aprovechamiento de las vas terrestres estadales;
9. La ejecucin, conservacin, administracin y
aprovechamiento de las vas terrestres estadales.

La conservacin, administracin y aprovechamiento de
carreteras y autopistas nacionales, as como de puertos y
aeropuertos de uso comercial, en coordinacin con el
Ejecutivo Nacional.
Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta
Constitucin, a la competencia nacional o municipal.
10. Todo lo que le atribuya esta Constitucin o la ley
nacional.


Constitucinde1999
21
Artculo 167. Son ingresos de los Estados:

1. Los procedentes de su patrimonio y de la administracin
de sus bienes.
2. Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y
sanciones, y las que les sean atribuidas.
3. El producto de lo recaudado por concepto de venta de
especies fiscales.
4. Los recursos que les correspondan por concepto de situado
constitucional.
El situado es una partida equivalente a un mximo del
veinte por ciento del total de los ingresos ordinarios
estimados anualmente por el Fisco Nacional, la cual se
distribuir entre los Estados y el Distrito Capital en la
forma siguiente: un treinta por ciento de dicho porcentaje
por partes iguales, y el setenta por ciento restante en
proporcin a la poblacin de cada una de dichas entidades.
En cada ejercicio fiscal, los Estados destinarn a la inversin
un mnimo del cincuenta por ciento del monto que les
corresponda por concepto de situado.

A los Municipios de cada Estado les corresponder, en cada
ejercicio fiscal, una participacin no menor del veinte por
ciento del situado y de los dems ingresos ordinarios del
respectivo Estado.
En caso de variaciones de los ingresos del Fisco Nacional que
impongan una modificacin del Presupuesto Nacional, se
efectuar un reajuste proporcional del situado.

La ley establecer los principios, normas y procedimientos
que propendan a garantizar el uso correcto y eficiente de los
recursos provenientes del situado constitucional y de la
participacin municipal en el mismo.
5. Los dems impuestos, tasas y contribuciones especiales
que se les asigne por ley nacional, con el fin de promover el
desarrollo de las haciendas pblicas estadales.
Las leyes que creen o transfieran ramos tributarios a favor
de los Estados podrn compensar dichas asignaciones con
modificaciones de los ramos de ingresos sealados en este
artculo, a fin de preservar la equidad interterritorial.
El porcentaje del ingreso nacional ordinario estimado que se
destine al situado constitucional, no ser menor al quince
por ciento del ingreso ordinario estimado, para lo cual se
tendr en cuenta la situacin y sostenibilidad financiera de
la Hacienda Pblica Nacional, sin menoscabo de la
capacidad de las administraciones estadales para atender
adecuadamente los servicios de su competencia.

<> Artculo 167. Son ingresos de los estados:

1. Los procedentes de su patrimonio y de la administracin
de sus bienes.
2. Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y
sanciones, y las que les sean atribuidas.
3. El producto de lo recaudado por concepto de venta de
especies fiscales.
4. Los recursos que les correspondan por concepto de
Situado Constitucional.
El Situado es una partida equivalente a un mnimo del
veinticinco por ciento de los ingresos ordinarios estimados
en la Ley de Presupuesto anual, el cual se distribuir entre
los estados y el Distrito Federal de la forma siguiente: un
treinta por ciento de dicho porcentaje por partes iguales, y
el setenta por ciento restante en proporcin a la poblacin
de cada una de dichas entidades.
En cada ejercicio fiscal, los estados y el Distrito Federal
destinarn a la inversin un mnimo del cincuenta por
ciento del monto que les corresponda por concepto de
Situado.
A los municipios de cada estado les corresponder, en cada
ejercicio fiscal, una participacin no menor del veinte por
ciento del Situado y de los dems ingresos ordinarios del
respectivo estado.

A las comunidades, a los consejos comunales, a las comunas
y otros entes del Poder Popular, les corresponder una
transferencia constitucional equivalente a un mnimo del
cinco por ciento del ingreso ordinario estimado en la Ley de
Presupuesto anual.
Una ley especial establecer un Fondo Nacional del Poder
Popular que se encargar de ejecutar la transferencia
constitucional aqu establecida.
La ley establecer los principios, normas y procedimientos
que propendan a garantizar el uso correcto y eficiente de
los recursos provenientes del Situado Constitucional.

5. Los dems impuestos, tasas y contribuciones especiales
que se les asigne por ley nacional, con el fin de promover el
desarrollo de las haciendas pblicas estadales.
Las leyes que creen o transfieran ramos tributarios a favor
de los estados podrn compensar dichas asignaciones con
modificaciones de los ramos de ingresos sealados en este
artculo, a fin de preservar la equidad interterritorial.

6. Los procedentes de un Fondo Nacional de
Financiamiento Compensatorio, establecidos en una ley
nacional, destinados a corregir los desequilibrios
socioeconmicos y ambientales en las regiones y
comunidades.
Los recursos que se asignen mediante esta ley, sern
administrados por los estados, Distrito Federal, municipios
y entes del Poder Popular, y su aplicacin estar en
concordancia con las polticas establecidas en el Plan de
Desarrollo Integral de la Nacin.

Constitucinde1999
22
6. Los recursos provenientes del Fondo de Compensacin
Interterritorial y de cualquier otra transferencia, subvencin
o asignacin especial, as como de aquellos que se les asigne
como participacin en los tributos nacionales, de
conformidad con la respectiva ley.

7. Cualquier otra transferencia, subvencin o asignacin
especial, as como de aquellos que se les asigne como
participacin en los tributos nacionales, de conformidad con
la respectiva ley.


Constitucinde1999
23
Captulo IV Captulo IV
Del Poder Pblico Municipal Del Poder Pblico Municipal

Artculo 168. Los Municipios constituyen la unidad poltica
primaria de la organizacin nacional, gozan de personalidad
jurdica y autonoma dentro de los lmites de esta
Constitucin y de la ley.
La autonoma municipal comprende:
La eleccin de sus autoridades.
La gestin de las materias de su competencia.
La creacin, recaudacin e inversin de sus ingresos.
Las actuaciones del Municipio en el mbito de sus
competencias se cumplirn incorporando la participacin
ciudadana al proceso de definicin y ejecucin de la gestin
pblica y al control y evaluacin de sus resultados, en forma
efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley.
Los actos de los Municipios no podrn ser impugnados sino
ante los tribunales competentes, de conformidad con esta
Constitucin y con la ley.

Artculo 168. Los municipios gozan de personalidad jurdica
y autonoma dentro de los lmites de esta Constitucin y de
la ley.

La autonoma municipal comprende:
1. La eleccin de sus autoridades.
2. La gestin de las materias de su competencia.
3. La creacin, recaudacin e inversin de sus ingresos.
En sus actuaciones el municipio estar obligado a
incorporar, dentro del mbito de sus competencias, la
participacin ciudadana, a travs de los Consejos del Poder
Popular y de los medios de produccin socialista.
Artculo 173. El Municipio podr crear parroquias conforme
a las condiciones que determine la ley.
<>
La legislacin que se dicte para desarrollar los principios
constitucionales sobre rgimen municipal establecer los
supuestos y condiciones para la creacin de otras entidades
locales dentro del territorio municipal, as como los recursos
de que dispondrn, concatenados a las funciones que se les
asignen, incluso su participacin en los ingresos propios del
Municipio.
Artculo 173. La legislacin nacional que se dicte para
desarrollar los principios constitucionales sobre rgimen
municipal establecer los supuestos y condiciones para la
creacin de otras entidades locales dentro del territorio
municipal, as como los recursos de que dispondrn,
concatenados a las funciones que se les asignen, incluso su
participacin en los ingresos propios del municipio.
Su creacin atender a la iniciativa vecinal o comunitaria,
con el objeto de proveer a la desconcentracin de la
administracin del Municipio, la participacin ciudadana y
la mejor prestacin de los servicios pblicos.
Su creacin atender a la iniciativa vecinal o comunitaria,
con el objeto de proveer a la desconcentracin de la
administracin del municipio, la participacin ciudadana y
la mejor prestacin de los servicios pblicos.
En ningn caso las parroquias sern asumidas como
divisiones exhaustivas o imperativas del territorio del
Municipio.

Artculo 176. Corresponde a la Contralora Municipal el
control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos y
bienes municipales, as como las operaciones relativas a los
mismos, sin menoscabo del alcance de las atribuciones de la
Contralora General de la Repblica, y ser dirigida por el
Contralor o Contralora Municipal, designado o designada
por el Concejo mediante concurso pblico que garantice la
idoneidad y capacidad de quien sea designado o designada
para el cargo, de acuerdo con las condiciones establecidas
por la ley.

<> Artculo 176. Corresponde a la Contralora Municipal el
control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos y
bienes municipales, as como las operaciones relativas a los
mismos, bajo la rectora de la Contralora General de la
Repblica, y ser dirigida por el Contralor o Contralora
Municipal, designado o designada por el Contralor General
de la Repblica, previa postulacin por los rganos del
Poder Popular del municipio u otras organizaciones sociales
del mismo.
Artculo 184. La ley crear mecanismos abiertos y flexibles
para que los Estados y los Municipios descentralicen y
transfieran a las comunidades y grupos vecinales
organizados los servicios que stos gestionen previa
demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo:

La transferencia de servicios en materia de salud,
educacin, vivienda, deporte, cultura, programas sociales,
ambiente, mantenimiento de reas industriales,
mantenimiento y conservacin de reas urbanas, prevencin
y proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de
servicios pblicos.
A tal efecto, podrn establecer convenios cuyos contenidos
estarn orientados por los principios de interdependencia,
coordinacin, cooperacin y corresponsabilidad.
La participacin de las comunidades y de ciudadanos o
<> Artculo 184. Una ley nacional crear mecanismos para que
el Poder Nacional, los estados y los municipios
descentralicen y transfieran a las comunidades
organizadas, a los consejos comunales, a las comunas y
otros entes del Poder Popular, los servicios que stos
gestionen, promoviendo:
1. La transferencia de servicios en materia de vivienda,
deporte, cultura, programas sociales, ambiente,
mantenimiento de reas industriales, mantenimiento y
conservacin de reas urbanas, prevencin y proteccin
vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios
pblicos.

2. La participacin y asuncin por parte de las

Constitucinde1999
24
ciudadanas, a travs de las asociaciones vecinales y
organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de
propuestas de inversin ante las autoridades estadales y
municipales encargadas de la elaboracin de los respectivos
planes de inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y
control de obras, programas sociales y servicios pblicos en
su jurisdiccin.
La participacin en los procesos econmicos estimulando las
expresiones de la economa social, tales como cooperativas,
cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.

La participacin de los trabajadores y trabajadoras y
comunidades en la gestin de las empresas pblicas
mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.
La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas
comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo
y de bienestar social, propendiendo a su permanencia
mediante el diseo de polticas en las cuales aquellas tengan
participacin.
La creacin de nuevos sujetos de descentralizacin a nivel
de las parroquias, las comunidades, los barrios y las
vecindades a los fines de garantizar el principio de la
corresponsabilidad en la gestin pblica de los gobiernos
locales y estadales y desarrollar procesos autogestionarios y
cogestionarios en la administracin y control de los servicios
pblicos estadales y municipales.
La participacin de las comunidades en actividades de
acercamiento a los establecimientos penales y de vinculacin
de stos con la poblacin.
organizaciones comunales de la gestin de las empresas
pblicas municipales o estadales.

3. La participacin en los procesos econmicos estimulando
las distintas expresiones de la economa social y el
desarrollo endgeno sustentable, mediante cooperativas,
cajas de ahorro, empresas de propiedad social, colectiva y
mixta, mutuales y otras formas asociativas, que permitan la
construccin de la economa socialista.
4. La participacin de los trabajadores y trabajadoras en la
gestin de las empresas pblicas.

5. La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas
comunales de servicios, como fuentes generadoras de
empleo y de bienestar social, propendiendo a su
permanencia mediante el diseo de polticas en las cuales
aquellas tengan participacin.
6. La transferencia a las organizaciones comunales de la
administracin y control de los servicios pblicos estadales
y municipales, con fundamento en el principio de
corresponsabilidad en la gestin pblica.

7. La participacin de las comunidades en actividades de
recreacin, deporte, esparcimiento, privilegiando
actividades de la cultura popular y el folclor nacional.
La comunidad organizada tendr como mxima autoridad
la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del Poder
Popular, la que designa y revoca a los rganos del poder
comunal en las comunidades, comunas y otros entes
poltico-territoriales que se conformen en la ciudad, como la
unidad poltica primaria del territorio.
El Consejo Comunal constituye el rgano ejecutor de las
decisiones de las Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas,
articulando e integrando diversas organizaciones
comunales y grupos sociales.
Igualmente asumir la Justicia de Paz y la prevencin y
proteccin vecinal.
Los proyectos de los consejos comunales se financiarn con
los recursos contemplados en el Fondo Nacional del Poder
Popular establecido en el artculo 167 de esta Constitucin.
Todo lo relativo a la constitucin, integracin, competencias
y funcionamiento de los consejos comunales ser regulado
mediante la ley nacional.


Constitucinde1999
25
Captulo V
Del Consejo Federal de Gobierno

Artculo 185. El Consejo Federal de Gobierno es el rgano
encargado de la planificacin y coordinacin de polticas y
acciones para el desarrollo del proceso de descentralizacin
y transferencia de competencias del Poder Nacional a los
Estados y Municipios.
<> Captulo V
Del Consejo Nacional de Gobierno

Artculo 185. El Consejo Nacional de Gobierno es un rgano,
no permanente, encargado de evaluar los diversos proyectos
comunales, locales, estadales y provinciales, para
articularlos al Plan de Desarrollo Integral de la Nacin, dar
seguimiento a la ejecucin de las propuestas aprobadas y
realizar los ajustes convenientes a los fines de garantizar el
logro de sus objetivos.
Estar presidido por el Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva e integrado por los Ministros o
Ministras, los gobernadores o gobernadoras, un alcalde o
alcaldesa por cada Estado y representantes de la sociedad
organizada, de acuerdo con la ley.
Estar presidido por el Presidente o Presidenta de la
Repblica, quien lo convocar, e integrado por el Primer
Vicepresidente o Primera Vicepresidenta, los
Vicepresidentes y Vicepresidentas, los Ministros y
Ministras, los Gobernadores y Gobernadoras.
Asimismo, el Presidente o Presidenta de la Repblica podr
convocar Alcaldes o Alcaldesas y voceros o voceras del Poder
Popular.
El Consejo Federal de Gobierno contar con una Secretara,
integrada por el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva, dos Ministros o Ministras, tres gobernadores o
gobernadoras y tres alcaldes o alcaldesas.

Del Consejo Federal de Gobierno depender el Fondo de
Compensacin Interterritorial, destinado al financiamiento
de inversiones pblicas para promover el desarrollo
equilibrado de las regiones, la cooperacin y
complementacin de las polticas e iniciativas de desarrollo
de las distintas entidades pblicas territoriales, y a apoyar
especialmente la dotacin de obras y servicios esenciales en
las regiones y comunidades de menor desarrollo relativo.

El Consejo Federal de Gobierno, con base en los
desequilibrios regionales, discutir y aprobar anualmente
los recursos que se destinarn al Fondo de Compensacin
Interterritorial y las reas de inversin prioritaria a las
cuales se aplicarn dichos recursos.

TTULO V
DE LA ORGANIZACIN DEL PODER PBLICO
NACIONAL
Captulo I
Del Poder Legislativo Nacional

Artculo 191. Los diputados o diputadas a la Asamblea
Nacional no podrn aceptar o ejercer cargos pblicos sin
perder su investidura, salvo en actividades docentes,
acadmicas, accidentales o asistenciales, siempre que no
supongan dedicacin exclusiva.
<> TTULO V
DE LA ORGANIZACIN DEL PODER PBLICO
NACIONAL
Captulo I
Del Poder Legislativo Nacional

Artculo 191. Los Diputados y Diputadas a la Asamblea
Nacional podrn aceptar o ejercer cargos pblicos sin perder
su investidura slo cuando sean designados o designadas
por el Presidente o Presidenta de la Repblica, en cuyo caso,
se desincorporarn temporalmente de la Asamblea Nacional
y podrn reincorporase a sta al cesar sus funciones a objeto
de concluir el perodo para el cual fueron electos o electas.
Los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional podrn
ejercer actividades docentes, acadmicas, accidentales o
asistenciales, siempre que no supongan dedicacin
exclusiva.


Constitucinde1999
26
Del Poder Ejecutivo Nacional Del Poder Ejecutivo Nacional
Seccin Primera: Del Presidente o Presidenta de la
Repblica
Seccin Primera: Del Presidente o Presidenta de la
Repblica

Artculo 225. El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente
o Presidenta de la Repblica, el Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva, los Ministros o Ministras y dems
funcionarios o funcionarias que determinen esta
Constitucin y la ley.

Artculo 225. El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente
o Presidenta de la Repblica, el Primer Vicepresidente o
Primera Vicepresidenta, los Vicepresidentes o
Vicepresidentas, los Ministros o Ministras y dems
funcionarios o funcionarias que determinen esta
El Presidente o Presidenta de la Repblica podr designar
el Primer Vicepresidente o Primera Vicepresidenta y los
Vicepresidentes o las Vicepresidentas que estime
necesario.

Artculo 230. El perodo presidencial es de seis aos. <> Artculo 230. El perodo presidencial es de siete aos.
El Presidente o Presidenta de la Repblica puede ser
reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez, para
un nuevo perodo.

El Presidente o Presidenta de la Repblica puede ser
reelegido o reelegida.
Seccin Segunda: Seccin Segunda:
De las Atribuciones del Presidente o Presidenta de la
Repblica
De las Atribuciones del Presidente o Presidenta de la
Repblica

Artculo 236. Son atribuciones y obligaciones del Presidente
o Presidenta de la Repblica:
Cumplir y hacer cumplir esta Constitucin y la ley.
<> Artculo 236. Son atribuciones y obligaciones del Presidente
o Presidenta de la Repblica:
1. Cumplir y hacer cumplir esta Constitucin y la ley.
Dirigir la accin del Gobierno. 2. Dirigir las acciones de Estado y de Gobierno, y coordinar
las relaciones con los otros Poderes Pblicos Nacionales en
su carcter de Jefe de Estado.
3. La ordenacin y gestin del territorio y rgimen
territorial del Distrito Federal, los estados, los municipios,
dependencias federales y dems entidades regionales, de
acuerdo con la ley nacional.
4. Crear o suprimir las provincias federales, territorios
federales, ciudades federales, distritos funcionales,
municipios federales, regiones martimas, distritos
insulares y regiones estratgicas de defensa, segn lo
establecido en esta Constitucin; designar y remover sus
autoridades, conforme a la ley, asimismo podr decretar
ciudades comunales de acuerdo con esta Constitucin.
Nombrar y remover al Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva, nombrar y remover los Ministros
o Ministras.
5. Nombrar y remover al Primer Vicepresidente o Primera
Vicepresidenta, a Vicepresidentes o Vicepresidentas y a los
Ministros o Ministras, pudiendo designar a una misma
persona para ejercer los cargos de Primer Vicepresidente o
Primera Vicepresidenta y Ministro o Ministra, as como de
Vicepresidente o Vicepresidenta y Ministro o Ministra.
Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y
ratificar los tratados, convenios o acuerdos internacionales.
6. Dirigir las relaciones exteriores y la poltica
internacional de la Repblica, as como celebrar y ratificar
los tratados, convenios o acuerdos internacionales.
Dirigir las Fuerza Armada Nacional en su carcter de
Comandante en Jefe, ejercer la suprema autoridad
jerrquica de ella y fijar su contingente.
7. Comandar la Fuerza Armada Bolivariana en su carcter
de Comandante en Jefe, ejerciendo la suprema autoridad
jerrquica en todos sus cuerpos, componentes y unidades,
as como fijar su contingente.
Ejercer el mando supremo de la Fuerza Armada Nacional,
promover sus oficiales a partir del grado de coronel o
coronela o capitn o capitana de navo, y nombrarlos o
nombrarlas para los cargos que les son privativos.

Declarar los estados de excepcin y decretar la restriccin
de garantas en los casos previstos en esta Constitucin.

8. Promover a los y las oficiales de la Fuerza Armada
Bolivariana en todos los grados y jerarquas y designarlos o
designarlas para los cargos y funciones correspondientes.
9. Declarar los estados de excepcin y decretar la
suspensin o restriccin de garantas en los casos previstos

Constitucinde1999
27

Dictar, previa autorizacin por una ley habilitante, decretos
con fuerza de ley.
Convocar a la Asamblea Nacional a sesiones
extraordinarias.
Reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su
espritu, propsito y razn.
Administrar la Hacienda Pblica Nacional.

Negociar los emprstitos nacionales.
Decretar crditos adicionales al Presupuesto, previa
autorizacin de la Asamblea Nacional o de la Comisin
Delegada.
Celebrar los contratos de inters nacional conforme a esta
Designar, previa autorizacin de la Asamblea Nacional o de
la Comisin Delegada, al Procurador o Procuradora General
de la Repblica y a los jefes o jefas de las misiones
diplomticas permanentes.
Nombrar y remover a aquellos funcionarios o aquellas
funcionarias cuya designacin le atribuyen esta
Dirigir a la Asamblea Nacional, personalmente o por
intermedio del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva, informes o mensajes especiales.
Formular el Plan Nacional de Desarrollo y dirigir su
ejecucin previa aprobacin de la Asamblea Nacional.
Conceder indultos.
Fijar el nmero, organizacin y competencia de los
ministerios y otros organismos de la Administracin Pblica
Nacional, as como tambin la organizacin y
funcionamiento del Consejo de Ministros, dentro de los
principios y lineamientos sealados por la correspondiente
ley orgnica.
Disolver la Asamblea Nacional en el supuesto establecido en
esta Constitucin.

Convocar referendos en los casos previstos en esta
Constitucin.
Convocar y presidir el Consejo de Defensa de la Nacin.

Las dems que le seale esta Constitucin y la ley.
El Presidente o Presidenta de la Repblica ejercer en
Consejo de Ministros las atribuciones sealadas en los
numerales 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 22 y las que le
atribuya la ley para ser ejercidas en igual forma.
Los actos del Presidente o Presidenta de la Repblica, con
excepcin de los sealados en los ordinales 3 y 5, sern
refrendados para su validez por el Vicepresidente Ejecutivo
o Vicepresidenta Ejecutiva y el Ministro o Ministra o
Ministros o Ministras respectivos.

en esta Constitucin.
10. Dictar, previa autorizacin por una ley habilitante,
decretos con rango, valor y fuerza de ley.
11. Convocar a la Asamblea Nacional a sesiones
extraordinarias.
12. Reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar
su espritu, propsito y razn.
13. Administrar la Hacienda Pblica Nacional, las reservas
internacionales, as como el establecimiento y regulacin de
la poltica monetaria, en coordinacin con el Banco Central
de Venezuela.
14. Negociar los emprstitos nacionales.
15. Decretar crditos adicionales al Presupuesto, previa
autorizacin de la Asamblea Nacional o de la Comisin
Delegada.
16. Celebrar los contratos de inters nacional conforme a
esta Constitucin y la ley.
17. Designar, previa autorizacin de la Asamblea Nacional
o de la Comisin Delegada, al Procurador o Procuradora
General de la Repblica y a los jefes o jefas de las misiones
diplomticas permanentes.
18. Nombrar y remover a aquellos funcionarios o aquellas
funcionarias cuya designacin le atribuyen esta
19. Dirigir a la Asamblea Nacional, personalmente o por
intermedio del Primer Vicepresidente o Primera
Vicepresidenta, informes o mensajes especiales.
20. Formular el Plan de Desarrollo Integral de la Nacin y
dirigir su ejecucin.
21. Conceder indultos.
22. Fijar el nmero, organizacin y competencia de las
Vicepresidencias, ministerios y otros organismos de la
Administracin Pblica Nacional, as como tambin la
organizacin y funcionamiento del Consejo de Ministros,
dentro de los principios y lineamientos sealados por la ley
orgnica.
23. Disolver la Asamblea Nacional de acuerdo con lo
establecido en esta Constitucin.

24. Ejercer la iniciativa constitucional y constituyente.
25. Convocar referendos en los casos previstos en esta
Constitucin.
26. Convocar y presidir el Consejo Nacional de Gobierno, el
Consejo de Estado y el Consejo de Defensa de la Nacin.
27. Las dems que le seale esta Constitucin y la ley.
El Presidente o Presidenta de la Repblica ejercer, en
Consejo de Ministros, las atribuciones sealadas en los
numerales 3, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 20, 22, 23, 25 y las
que le atribuya la ley para ser ejercidas en igual forma.
Los actos del Presidente o Presidenta de la Repblica, con
excepcin de los sealados en los numerales 5 y 7, sern
refrendados para su validez por el Primer Vicepresidente o
Primera Vicepresidenta, Vicepresidentes o Vicepresidentas
y los Ministros o Ministras respectivos.


Constitucinde1999
28
Seccin Sexta: Del Consejo de Estado <> Seccin tercera:
del Primer Vicepresidente o Primera Vicepresidenta
Artculo 251. El Consejo de Estado es el rgano superior de
consulta del Gobierno y de la Administracin Pblica
Nacional.
<> Artculo 251. El Consejo de Estado es el rgano superior de
consulta y asesoramiento del Estado y del Gobierno
Nacional.
Ser de su competencia recomendar polticas de inters
nacional en aquellos asuntos a los que el Presidente o
Presidenta de la Repblica reconozca de especial
trascendencia y requieran de su opinin.

La ley respectiva determinar sus funciones y atribuciones.

Ejercer sus atribuciones con autonoma funcional.
Sus opiniones o dictmenes no tendrn carcter vinculante.
Son de su competencia:
1. Emitir opinin sobre el objeto de la consulta.
2. Velar por la observancia de la Constitucin y el
ordenamiento jurdico.
3. Emitir dictmenes sobre los asuntos que se sometan a su
consideracin.
4. Recomendar polticas de inters nacional en aquellos
asuntos de especial trascendencia.
La ley orgnica respectiva podr determinar otras funciones
y competencias.

Artculo 252. El Consejo de Estado lo preside el
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y
estar conformado, adems, por cinco personas designadas
por el Presidente o Presidenta de la Repblica; un o una
representante designado o designada por la Asamblea
Nacional; un o una representante designado o designada
por el Tribunal Supremo de Justicia y un gobernador
designado o gobernadora designada por el conjunto de
mandatarios o mandatarias estadales.
<> Artculo 252. El Consejo de Estado lo preside el Presidente o
Presidenta de la Repblica y estar adems conformado por
el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional, el
Presidente o Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia,
el Presidente o Presidenta del Poder Ciudadano, el
Presidente o Presidenta del Consejo Nacional Electoral.
El Presidente o Presidenta de la Repblica podr convocar a
voceros o voceras del Poder Popular y las personas que
considere necesario para tratar la materia a la que se refiere
la consulta.

Captulo III Captulo III
Del Poder Judicial y del Sistema de Justicia Del Poder Judicial y del Sistema de Justicia
Seccin Segunda: Del Tribunal Supremo de Justicia Seccin Segunda: Del Tribunal Supremo de Justicia

Artculo 264. Los magistrados o magistradas del Tribunal
Supremo de Justicia sern elegidos o elegidas por un nico
perodo de doce aos.
La ley determinar el procedimiento de eleccin.

En todo caso, podrn postularse candidatos o candidatas
ante el Comit de Postulaciones Judiciales, por iniciativa
propia o por organizaciones vinculadas con la actividad
jurdica.
El Comit, oda la opinin de la comunidad, efectuar una
preseleccin para su presentacin al Poder Ciudadano, el
cual efectuar una segunda preseleccin que ser
Supremo de Justicia sern elegidos o elegidas por un nico
perodo de doce aos.

La Asamblea Nacional convocar un Comit de
Postulaciones Judiciales el cual estar integrado por
Diputados y Diputadas, voceros y voceras del Poder Popular
y representantes de los sectores vinculados con la actividad
jurdica.
El mismo realizar un proceso pblico de cuyo resultado se
obtendr por lo menos una terna por cargo a elegir que ser
sometida a consideracin de la plenaria de la Asamblea
Nacional.
sta, mediante el voto favorable de la mayora de sus
integrantes, escoger en un lapso no mayor de treinta das
continuos, al o la titular o titulares del cargo y los
respectivos suplentes.
En todo caso, podrn postular ante el Comit, los Consejos
del Poder Popular, sectores sociales y organizaciones
vinculadas con la actividad jurdica.


Constitucinde1999
29
presentada a la Asamblea Nacional, la cual har la
seleccin definitiva.
Los ciudadanos y ciudadanas podrn ejercer fundadamente
objeciones a cualquiera de los postulados o postuladas ante
el Comit de Postulaciones Judiciales, o ante la Asamblea
Nacional.

el Comit de Postulaciones Judiciales.
Supremo de Justicia podrn ser removidos o removidas por
la Asamblea Nacional mediante una mayora calificada de
las dos terceras partes de sus integrantes, previa audiencia
concedida al interesado o interesada, en caso de faltas
graves ya calificadas por el Poder Ciudadano, en los
trminos que la ley establezca.
<> Artculo 265. Los magistrados o magistradas del Tribunal
Supremo de Justicia podrn ser removidos o removidas, en
caso de faltas graves, por el voto de la mayora de los y las
integrantes de la Asamblea Nacional, previa audiencia
concedida al interesado o interesada.
Cuando estn incursos en responsabilidad penal, se
requerir para su remocin pronunciamiento del Tribunal
Supremo de Justicia, de acuerdo con lo establecido en esta
Constitucin.

Artculo 266. Son atribuciones del Tribunal Supremo de
Justicia:
Ejercer la jurisdiccin constitucional conforme al Ttulo VIII
de esta Constitucin.
<> Artculo 266. Son atribuciones del Tribunal Supremo de
Justicia:
1. Ejercer la jurisdiccin constitucional conforme al Ttulo
VIII de esta Constitucin.
Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del
Presidente o Presidenta de la Repblica o quien haga sus
veces, y en caso afirmativo, continuar conociendo de la
causa previa autorizacin de la Asamblea Nacional, hasta
sentencia definitiva.
2. Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del
Presidente o Presidenta de la Repblica o quien haga sus
veces, y en caso afirmativo, continuar conociendo de la
causa, previa autorizacin de la Asamblea Nacional, hasta
sentencia definitiva.
Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, de los
o las integrantes de la Asamblea Nacional o del propio
Tribunal Supremo de Justicia, de los Ministros o Ministras,
del Procurador o Procuradora General, del Fiscal o la Fiscal
General, del Contralor o Contralora General de la
Repblica, del Defensor o Defensora del Pueblo, los
Gobernadores o Gobernadoras, oficiales, generales y
almirantes de la Fuerza Armada Nacional y de los jefes o
jefas de misiones diplomticas de la Repblica y, en caso
afirmativo, remitir los autos al Fiscal o a la Fiscal General
de la Repblica o a quien haga sus veces, si fuere el caso; y
si el delito fuere comn, continuar conociendo de la causa
hasta la sentencia definitiva.
3. Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del
Primer Vicepresidente o Primera Vicepresidenta de la
Repblica, de los Diputados y las Diputadas integrantes de
la Asamblea Nacional, de los Magistrados y Magistradas del
Tribunal Supremo de Justicia, del Fiscal o la Fiscal General
de la Repblica, del Contralor o Contralora General de la
Repblica, del Defensor o Defensora del Pueblo, de los
Rectores y Rectoras del Consejo Nacional Electoral, de los
Vicepresidentes o Vicepresidentas del Poder Ejecutivo, de
los Ministros o Ministras, del Procurador o Procuradora
General de la Repblica, de los Gobernadores o
Gobernadoras, de los Generales y Almirantes de la Fuerza
Armada Bolivariana integrantes del Alto Mando Militar, as
como de los oficiales que ejerzan cargos de Comando de
Regiones Estratgicas de Defensa, de Regiones Militares, de
reas de Defensa Integral, de Distritos Militares y de
Guarniciones Militares, y de los jefes o jefas de Misiones
Diplomticas de la Repblica.
En caso afirmativo, el Tribunal Supremo de Justicia
remitir los autos al Fiscal o a la Fiscal General de la
Repblica o a quien haga sus veces, si fuere el caso; y
continuar conociendo de la causa hasta la sentencia
definitiva.

Dirimir las controversias administrativas que se susciten
entre la Repblica, algn Estado, Municipio u otro ente
pblico, cuando la otra parte sea alguna de esas mismas
entidades, a menos que se trate de controversias entre
Municipios de un mismo Estado, caso en el cual la ley podr
atribuir su conocimiento a otro tribunal.
4. Dirimir las controversias administrativas que se susciten
entre la Repblica, algn estado, municipio u otro ente
pblico, cuando la otra parte sea alguna de esas mismas
entidades, a menos que se trate de controversias entre
municipios de un mismo estado, caso en el cual la ley podr
atribuir su conocimiento a otro tribunal.
Declarar la nulidad total o parcial de los reglamentos y
dems actos administrativos generales o individuales del
Ejecutivo Nacional, cuando sea procedente.
Conocer de los recursos de interpretacin sobre el contenido
y alcance de los textos legales, en los trminos
contemplados en la ley.
5. Declarar la nulidad total o parcial de los reglamentos y
dems actos administrativos generales o individuales del
Ejecutivo Nacional, cuando sea procedente.
6. Conocer de los recursos de interpretacin sobre el
contenido y alcance de los textos legales, en los trminos
contemplados en la ley.

Constitucinde1999
30
Decidir los conflictos de competencia entre tribunales, sean
ordinarios o especiales, cuando no exista otro tribunal
superior o comn a ellos en el orden jerrquico.
7. Decidir los conflictos de competencia entre tribunales,
sean ordinarios o especiales, cuando no exista otro tribunal
superior o comn a ellos en el orden jerrquico.
Conocer del recurso de casacin. 8. Conocer del recurso de casacin.
Las dems que establezca la ley.
La atribucin sealada en el numeral 1 ser ejercida por la
Sala Constitucional; las sealadas en los numerales 2 y 3,
en Sala Plena; y las contenidas en los numerales 4 y 5 en
Sala Poltico Administrativa.
Las dems atribuciones sern ejercidas por las diversas
Salas conforme a lo previsto en esta Constitucin y la ley.
9. Las dems que establezca la ley.
La atribucin sealada en el numeral 1 ser ejercida por la
Sala Constitucional; las sealadas en los numerales 2 y 3,
en Sala Plena; y las contenidas en los numerales 4 y 5 en
Sala Poltico-Administrativa.
Las dems atribuciones sern ejercidas por las diversas
salas conforme a lo previsto en esta Constitucin y la ley.

Seccin Tercera: Del Gobierno y de la Administracin del
Poder Judicial
Seccin Tercera: Del Gobierno y de la Administracin del
Poder Judicial

Artculo 272. El Estado garantizar un sistema
penitenciario que asegure la rehabilitacin del interno o
interna y el respeto a sus derechos humanos.
Para ello, los establecimientos penitenciarios contarn con
espacios para el trabajo, el estudio, el deporte y la
recreacin, funcionarn bajo la direccin de penitenciaristas
profesionales con credenciales acadmicas universitarias, y
se regirn por una administracin descentralizada, a cargo
de los gobiernos estadales o municipales, pudiendo ser
sometidos a modalidades de privatizacin.
En general, se preferir en ellos el rgimen abierto y el
carcter de colonias agrcolas penitenciarias.
En todo caso las frmulas de cumplimiento de penas no
privativas de la libertad se aplicarn con preferencia a las
medidas de naturaleza reclusoria.
El Estado crear las instituciones indispensables para la
asistencia pospenitenciaria que posibilite la reinsercin
social del exinterno o exinterna y propiciar la creacin de
un ente penitenciario con carcter autnomo y con personal
exclusivamente tcnico.
Artculo 272. El Estado garantizar un sistema
penitenciario que asegure la rehabilitacin del interno o
interna y el respeto a sus derechos humanos.
Para ello, los establecimientos penitenciarios contarn con
espacios para el trabajo, el estudio, el deporte y la
recreacin; funcionarn bajo la rectora del ministerio con
competencia en la materia, de acuerdo con lo que establezca
la ley.

En general, se preferir el rgimen abierto y el de
establecimientos agrcolas penitenciarios.
En todo caso, las frmulas de cumplimiento de penas no
privativas de la libertad se aplicarn con preferencia a las
medidas de naturaleza reclusoria.
El Estado crear las instituciones indispensables para la
asistencia pospenitenciaria que posibilite la reinsercin
social del exinterno o exinterna.


Constitucinde1999
31
Captulo IV
Del Poder Ciudadano

Artculo 279. El Consejo Moral Republicano convocar un
Comit de Evaluacin de Postulaciones del Poder
Ciudadano, el cual estar integrado por representantes de
diversos sectores de la sociedad; adelantar un proceso
pblico de cuyo resultado se obtendr una terna por cada
rgano del Poder Ciudadano, la cual ser sometida a la
consideracin de la Asamblea Nacional.
<> Captulo IV
Del Poder Ciudadano

Artculo 279. La Asamblea Nacional convocar un Comit de
Evaluacin de Postulaciones, que estar integrado por
Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional, voceros del
Poder Popular y representantes de organizaciones y sectores
sociales, el cual realizar un proceso pblico de cuyo
resultado se obtendr por lo menos una terna por cada uno
de los cargos a designar: el Defensor o Defensora del Pueblo,
el Fiscal o la Fiscal General de la Repblica y el Contralor o
la Contralora General de la Repblica, la cual ser sometida
a consideracin de la plenaria de la Asamblea Nacional.
Esta, mediante el voto favorable de las dos terceras partes
de sus integrantes, escoger en un lapso no mayor de
treinta das continuos, al o a la titular del rgano del Poder
Ciudadano que est en consideracin.
integrantes escoger en un lapso no mayor de treinta das
continuos, al o a la titular del rgano del Poder Ciudadano
que est en consideracin.

Si concluido este lapso no hay acuerdo en la Asamblea
Nacional, el Poder Electoral someter la terna a consulta
popular.
En caso de no haber sido convocado el Comit de
Evaluacin de Postulaciones del Poder Ciudadano, la
Asamblea Nacional proceder, dentro del plazo que
determine la ley, a la designacin del titular o la titular del
rgano del Poder Ciudadano correspondiente.
Los o las integrantes del Poder Ciudadano sern removidos
por la Asamblea Nacional, previo pronunciamiento del
Tribunal Supremo de Justicia, de acuerdo con lo establecido
en la ley.
el Comit de Evaluacin de Postulaciones.

Los o las integrantes del Poder Ciudadano podrn ser
removidos o removidas, en caso de faltas graves, por la
mayora de los Diputados y Diputadas integrantes de la
Asamblea Nacional.
Cuando estn incursos o incursas en responsabilidad penal
se requerir, para su remocin, pronunciamiento del
Tribunal Supremo de Justicia de acuerdo con lo establecido
en esta Constitucin.

Seccin Cuarta: De la Contralora General de la Repblica Seccin Cuarta: De la Contralora General de la Repblica

Artculo 289. Son atribuciones de la Contralora General de
la Repblica:
Ejercer el control, la vigilancia y fiscalizacin de los
ingresos, gastos y bienes pblicos, as como las operaciones
relativas a los mismos, sin perjuicio de las facultades que se
atribuyan a otros rganos en el caso de los Estados y
Municipios, de conformidad con la ley.
<> Artculo 289. Son atribuciones de la Contralora General de
la Repblica:
1. Ejercer el control, la vigilancia y fiscalizacin de los
ingresos, gastos y bienes pblicos, as como las operaciones
relativas a los mismos, sin perjuicio de las facultades que se
atribuyan a otros rganos, y la rectora del Sistema
Nacional de Control Fiscal.
Controlar la deuda pblica, sin perjuicio de las facultades
que se atribuyan a otros rganos en el caso de los Estados y
Municipios, de conformidad con la ley.
2. Controlar la deuda pblica.
Inspeccionar y fiscalizar los rganos, entidades y personas
jurdicas del sector pblico sometidos a su control; practicar
fiscalizaciones, disponer el inicio de investigaciones sobre
irregularidades contra el patrimonio pblico, as como
dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las
sanciones administrativas a que haya lugar de conformidad
con la ley.
3. Inspeccionar y fiscalizar los rganos, entidades y personas
jurdicas del sector pblico sometidos a su control; practicar
fiscalizaciones, disponer el inicio de investigaciones sobre
irregularidades contra el patrimonio pblico, as como dictar
las medidas, imponer los reparos y aplicar las sanciones
administrativas a que haya lugar de conformidad con la ley.
Instar al Fiscal o a la Fiscal de la Repblica a que ejerzan
las acciones judiciales a que hubiere lugar con motivo de las
infracciones y delitos cometidos contra el patrimonio
pblico y de los cuales tenga conocimiento en el ejercicio de
sus atribuciones.
4. Instar al o a la Fiscal General de la Repblica a que
ejerzan las acciones judiciales a que hubiere lugar con
motivo de las infracciones y delitos cometidos contra el
patrimonio pblico y de los cuales tenga conocimiento en el
ejercicio de sus atribuciones.
Ejercer el control de gestin y evaluar el cumplimiento y
resultado de las decisiones y polticas pblicas de los
5. Ejercer el control de gestin y evaluar el cumplimiento y
resultado de las decisiones y polticas pblicas de los

Constitucinde1999
32
rganos, entidades y personas jurdicas del sector pblico
sujetos a su control, relacionadas con sus ingresos, gastos y
bienes.
rganos, entidades y personas jurdicas del sector pblico
sujetos a su control, relacionadas con sus ingresos, gastos y
bienes.
6. Designar o remover a los contralores o contraloras de los
estados y municipios, de acuerdo a lo establecido en esta
Las dems que establezcan esta Constitucin y la ley. 7. Las dems que establezcan esta Constitucin y la ley.

Captulo V
Del Poder Electoral

Artculo 293. El Poder Electoral tienen por funciones:
<> Captulo V
Del Poder Electoral

Artculo 293. El Poder Electoral tiene por funciones:

Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y
vacos que stas susciten o contengan.
1. Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y
vacos que stas susciten o contengan.
Formular su presupuesto, el cual tramitar directamente
ante la Asamblea Nacional y administrar autnomamente.
2. Formular su presupuesto, el cual tramitar
directamente ante los rganos correspondientes y
administrar de forma autnoma.
Dictar directivas vinculantes en materia de financiamiento
y publicidad poltico-electorales y aplicar sanciones cuando
no sean acatadas.
3. Emitir directrices en materia de financiamiento y
publicidad poltico-electoral y aplicar sanciones cuando no
sean acatadas.
Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones. 4. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.
La organizacin, administracin, direccin y vigilancia de
todos los actos relativos a la eleccin de los cargos de
representacin popular de los poderes pblicos, as como de
los referendos.
5. La organizacin, administracin, direccin y vigilancia
de todos los actos relativos a la eleccin de los cargos de
representacin popular de los poderes pblicos, as como de
los referendos.
Organizar las elecciones de sindicatos, gremios
profesionales y organizaciones con fines polticos en los
trminos que seale la ley.
6. Organizar las elecciones de los gremios profesionales y
organizaciones con fines polticos, en los trminos que
seale la ley.
As mismo, podrn organizar procesos electorales de otras
organizaciones de la sociedad civil a solicitud de stas, o por
orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia.

Las corporaciones, entidades y organizaciones aqu
referidas cubrirn los costos de sus procesos eleccionarios.
Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Civil y
Electoral.
Organizar la inscripcin y registro de las organizaciones con
fines polticos y velar porque stas cumplan las
disposiciones sobre su rgimen establecidas en la
Constitucin y en la ley.
En especial, decidir sobre las solicitudes de constitucin,
renovacin y cancelacin de organizaciones con fines
polticos, la determinacin de sus autoridades legtimas y
sus denominaciones provisionales, colores y smbolos.
Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento
de las organizaciones con fines polticos.
Las dems que determine la ley.
Los rganos del Poder Electoral garantizarn la igualdad,
confiabilidad, imparcialidad, transparencia y eficiencia de
los procesos electorales, as como la aplicacin de la
personalizacin del sufragio y la representacin
proporcional.
Asimismo, podr asesorar y cooperar en elecciones de
sindicatos y otras organizaciones sociales o del Poder
Popular, cuando stos lo soliciten o por orden del Tribunal
Supremo de Justicia.
Las corporaciones, entidades y organizaciones aqu
referidas cubrirn los costos de sus procesos eleccionarios.
7. Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro
Civil y Electoral.
8. Organizar la inscripcin y registro de las organizaciones
con fines polticos y velar porque stas cumplan las
disposiciones sobre su rgimen establecidas en la
Constitucin y en la ley.
En especial, decidir sobre las solicitudes de constitucin,
renovacin y cancelacin de organizaciones con fines
polticos, la determinacin de sus autoridades legtimas y
sus denominaciones provisionales, colores y smbolos.
9. Controlar, regular e investigar los fondos de
financiamiento de las organizaciones con fines polticos.
10. Las dems que determine la ley.
Los rganos del Poder Electoral garantizarn la igualdad,
confiabilidad, imparcialidad, transparencia y eficiencia de
los procesos electorales, as como la aplicacin de la
personalizacin del sufragio y la representacin
proporcional.


Constitucinde1999
33
Artculo 295. El Comit de Postulaciones Electorales de
candidatos o candidatas a integrantes del Consejo Nacional
Electoral, estar integrado por representantes de los
diferentes sectores de la sociedad, de conformidad con lo que
establezca la ley.
Artculo 295. Para la designacin de los Rectores y las
Rectoras del Consejo Nacional Electoral, la Asamblea
Nacional convocar un Comit de Postulaciones
Electorales, el cual estar integrado por Diputados y
Diputadas, voceros y voceras del Poder Popular y
representantes de organizaciones y sectores sociales, el
cual realizar un proceso pblico de cuyo resultado se
obtendr por lo menos una terna por cada uno de los cargos
a elegir que ser sometida a consideracin de la plenaria de
la Asamblea Nacional.
integrantes escoger, en un lapso no mayor de treinta das
continuos, al o la titular del cargo y los respectivos
suplentes. Los ciudadanos y ciudadanas podrn ejercer
fundadamente objeciones a cualquiera de los postulados o
postuladas ante el Comit de Postulaciones Electorales.

Artculo 296. El Consejo Nacional Electoral estar integrado
por cinco personas no vinculadas a organizaciones con fines
polticos; tres de ellos o ellas sern postulados o postuladas
por la sociedad civil, uno o una por las facultades de ciencias
jurdicas y polticas de las universidades nacionales, y uno o
una por el Poder Ciudadano.
Los o las tres integrantes postulados o postuladas por la
sociedad civil tendrn seis suplentes en secuencia ordinal, y
cada designado o designada por las universidades y el Poder
Ciudadano tendr dos suplentes, respectivamente.
La Junta Nacional Electoral, la Comisin de Registro Civil y
Electoral y la Comisin de Participacin Poltica y
Financiamiento, sern presididas cada una por un o una
integrante postulado o postulada por la sociedad civil.

Los o las integrantes del Consejo Nacional Electoral
durarn siete aos en sus funciones y sern elegidos o
elegidas por separado: los tres postulados o postuladas por
la sociedad civil al inicio de cada perodo de la Asamblea
Nacional, y los otros dos a la mitad del mismo.
Los o las integrantes del Consejo Nacional Electoral sern
designados o designadas por la Asamblea Nacional con el
voto de las dos terceras partes de sus integrantes.
escogern de su seno a su Presidente o Presidenta, de
conformidad con la ley.

Los o las integrantes del Consejo Nacional Electoral sern
removidos o removidas por la Asamblea Nacional, previo
pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia.
<> Artculo 296. El Consejo Nacional Electoral estar
integrado por cinco personas no vinculadas a
organizaciones con fines polticos.

Podrn ser postulados o postuladas por Consejos del Poder
Popular, representantes de instituciones, sectores
educativos y otros sectores sociales.

Cada uno de los y las integrantes tendr dos suplentes
designados o designadas en secuencia ordinal.
Los Rectores o las Rectoras del Consejo Nacional Electoral
sern designados o designadas para un perodo de siete
aos y sern elegidos o elegidas por separado: tres de ellos
o ellas al principio de dicho perodo y los otros dos a la
mitad del mismo.

escogern de su seno a su Presidente o Presidenta,
Vicepresidente o Vicepresidenta y a los Presidentes o
Presidentas de la Junta Nacional Electoral, Comisin de
Registro Civil y Electoral y la Comisin de Participacin
Poltica y Financiamiento.
Los Rectores o las Rectoras del Consejo Nacional Electoral
podrn ser removidos o removidas, en caso de faltas
graves, por la Asamblea Nacional mediante el voto de la
mayora de sus integrantes. Cuando estn incursos en
responsabilidad penal, para su remocin, se requerir
pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia, de
acuerdo con lo establecido en esta Constitucin.


Constitucinde1999
34
TTULO VI
DEL SISTEMA SOCIO ECONMICO
Captulo I
Del Rgimen Socio Econmico y de la Funcin del Estado en
la Economa

Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica
Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios
de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia,
proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los
fines de asegurar el desarrollo humano integral y una
existencia digna y provechosa para la colectividad.

<> TTULO VI
DEL SISTEMA SOCIO ECONMICO
Captulo I
Del Rgimen Socio Econmico y de la Funcin del Estado en
la Economa

Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica
Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios
socialistas, antiimperialistas, humanistas, de cooperacin,
de eficiencia, de proteccin del ambiente y de solidaridad, a
los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una
existencia digna y provechosa para la colectividad.
El Estado conjuntamente con la iniciativa privada
promover el desarrollo armnico de la economa nacional
con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado
nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer
la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad
jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia
y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una
justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin
estratgica democrtica participativa y de consulta abierta.
El Estado, conjuntamente con la iniciativa comunitaria,
social y personal, garantizar el desarrollo armnico de la
economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo,
alto valor agregado nacional, elevar la calidad de vida de la
poblacin, lograr la suprema felicidad social y fortalecer la
soberana econmica del pas, garantizando la solidez,
dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del
crecimiento de la economa, para lograr una justa
distribucin social de la riqueza mediante una planificacin
estratgica, democrtica, participativa, poltica, econmica y
de consulta abierta.

Artculo 300. La ley nacional establecer las condiciones
para la creacin de entidades funcionalmente
descentralizadas para la realizacin de actividades sociales
o empresariales, con el objeto de asegurar la razonable
productividad econmica y social de los recursos pblicos
que en ellas se inviertan.
<> Artculo 300. La ley nacional establecer las condiciones
para la creacin de empresas o entidades regionales, para la
promocin y realizacin de actividades econmicas o sociales
bajo principios de la economa socialista, estableciendo los
mecanismos de control y fiscalizacin que aseguren la
transparencia en el manejo de los recursos pblicos que en
ellas se inviertan y su razonable productividad econmica y
social.

Artculo 301. El Estado se reserva el uso de la poltica
comercial para defender las actividades econmicas de las
empresas nacionales pblicas y privadas.
<> Artculo 301. El Estado se reserva el uso de la poltica
comercial para defender y promover las actividades
econmicas de las empresas nacionales pblicas, comunales,
mixtas, colectivas, sociales y privadas.
No se podr otorgar a personas, empresas u organismos
extranjeros regmenes ms beneficiosos que los establecidos
para los nacionales.
No se otorgarn a personas, empresas u organismos
extranjeros, regmenes ms beneficiosos que los establecidos
para los nacionales.
La inversin extranjera esta sujeta a las mismas
condiciones que la inversin nacional.

Artculo 302. El Estado se reserva, mediante la ley orgnica
respectiva, y por razones de conveniencia nacional, la
actividad petrolera y otras industrias, explotaciones,
servicios y bienes de inters pblico y de carcter
estratgico.
<> Artculo 302. El Estado se reserva por razones de soberana,
desarrollo e inters nacional, las actividades de exploracin
y explotacin de los hidrocarburos lquidos, slidos y
gaseosos, as como su recoleccin, transporte y
almacenamiento iniciales y las obras que estas actividades
requieran.
El Estado promover la manufactura nacional de materias
primas provenientes de la explotacin de los recursos
naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e
innovar tecnologas, generar empleo y crecimiento
econmico, y crear riqueza y bienestar para el pueblo.
El Estado promover la manufactura nacional procesando
las correspondientes materias primas, asimilando, creando
e innovando tecnologas nacionales, especialmente en lo que
se refiere a la Faja Petrolfera del Orinoco, los cinturones
gasferos tierra adentro y mar afuera y los corredores
petroqumicos, con el fin de desarrollar las fuerzas
productivas, impulsar el crecimiento econmico y lograr la
justicia social.
El Estado mediante ley orgnica podr reservarse cualquier
otra actividad relacionada con los hidrocarburos.
Las actividades reservadas se ejercern por el Ejecutivo
Nacional directamente, o por medio de entes o empresas de
su exclusiva propiedad, o por medio de empresas mixtas en
las cuales tenga el control y la mayora accionaria.

Constitucinde1999
35
La adecuacin al nuevo ordenamiento de los negocios
existentes en materia de hidrocarburos gaseosos se har
mediante ley.

Artculo 303. Por razones de soberana econmica, poltica y
de estrategia nacional, el Estado conservar la totalidad de
las acciones de Petrleos de Venezuela, S.A., o del ente
creado para el manejo de la industria petrolera,
exceptuando las de las filiales, asociaciones estratgicas,
empresas y cualquier otra que se haya constituido o se
constituya como consecuencia del desarrollo de negocios de
Petrleos de Venezuela, S.A.
<> Artculo 303. Por razones de soberana econmica,
desarrollo e inters nacional, Petrleos de Venezuela S.A. y
los entes o empresas de propiedad exclusiva del Estado que
desarrollen en el territorio nacional actividades reservadas,
no podrn ser privatizados total ni parcialmente.
El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio con
competencia en la materia, fiscalizar y ejercer el control
sobre las actividades reservadas, as como sobre el
transporte de los hidrocarburos y sus derivados en todo el
territorio nacional, desde su extraccin hasta el consumidor
final en el mercado domstico, o hasta los puertos y puntos
de exportacin.

Artculo 305. El Estado promover la agricultura
sustentable como base estratgica del desarrollo rural
integral, a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la
poblacin; entendida como la disponibilidad suficiente y
estable de alimentos en el mbito nacional y el acceso
oportuno y permanente a stos por parte del pblico
consumidor.
<> Artculo 305. El Estado promover y desarrollar la
agroecologa como base estratgica del desarrollo rural
integral, a fin de garantizar la seguridad y la soberana
alimentarias de la poblacin, entendidas como la
disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el mbito
nacional y el acceso oportuno y permanente a stos por
parte del pblico consumidor.
La seguridad alimentaria se alcanzar desarrollando y
privilegiando la produccin agropecuaria interna,
entendindose como tal la proveniente de las actividades
agrcola, pecuaria, pesquera y acucola.
La produccin de alimentos es de inters nacional y
fundamental para el desarrollo econmico y social de la
Nacin.
A tales fines, el Estado dictar las medidas de orden
financiero, comercial, transferencia tecnolgica, tenencia de
la tierra, infraestructura, capacitacin de mano de obra y
otras que fueran necesarias para alcanzar niveles
estratgicos de autoabastecimiento.

Adems, promover las acciones en el marco de la economa
nacional e internacional para compensar las desventajas
propias de la actividad agrcola.
El Estado proteger los asentamientos y comunidades de
pescadores o pescadoras artesanales, as como sus caladeros
de pesca en aguas continentales y los prximos a la lnea de
costa definidos en la ley.
La seguridad y soberana alimentarias se alcanzarn
desarrollando y privilegiando la produccin agropecuaria
interna, entendindose como tal la proveniente de las
actividades agrcola, pecuaria, pesquera y acucola.
La produccin de alimentos es de inters nacional y
fundamental para el desarrollo econmico y social de la
Nacin.
A tales fines, el Estado dictar las medidas de orden
financiero, comercial, de distribucin e intercambio,
transferencia tecnolgica, tenencia de la tierra,
infraestructura, capacitacin de mano de obra y otras que
fueran necesarias para alcanzar niveles estratgicos de
autoabastecimiento.
Adems, promover las acciones en el marco de la economa
nacional e internacional para compensar las desventajas
propias de la actividad agrcola y pesquera.
El Estado proteger los asentamientos y comunidades de
pescadores o pescadoras artesanales, las zonas costeras y
recursos costeros, los sitios de desove, as como sus
caladeros de pesca en aguas continentales y los prximos a
la lnea de costa definidos en la ley.
Si ello fuere necesario para garantizar la seguridad y la
soberana alimentarias, la Repblica podr asumir sectores
de la produccin agrcola, pecuaria, acucola, indispensables
a tal efecto y podr transferir su ejercicio a entes
autnomos, empresas pblicas y organizaciones sociales,
cooperativas o comunitarias, as como, utilizar a plenitud
las potestades de expropiacin, afectacin y ocupacin en los
trminos establecidos en esta Constitucin y la ley.


Constitucinde1999
36
Artculo 307. El rgimen latifundista es contrario al inters
social.
<> Artculo 307. Se prohbe el latifundio por ser contrario al
inters social.

La ley dispondr lo conducente en materia tributaria para
gravar las tierras ociosas y establecer las medidas
necesarias para su transformacin en unidades econmicas
productivas, rescatando igualmente las tierras de vocacin
agrcola.
Los campesinos o campesinas y dems productores
agropecuarios y productoras agropecuarias tienen derecho a
la propiedad de la tierra, en los casos y formas especificados
en la ley respectiva.
El Estado proteger y promover las formas asociativas y
particulares de propiedad para garantizar la produccin
agrcola.

El Estado velar por la ordenacin sustentable de las
tierras de vocacin agrcola para asegurar su potencial
agroalimentario.

Excepcionalmente se crearn contribuciones parafiscales
con el fin de facilitar fondos para financiamiento,
investigacin, asistencia tcnica, transferencia tecnolgica y
otras actividades que promuevan la productividad y la
competitividad del sector agrcola.
La ley regular lo conducente a esta materia.
La Repblica determinar mediante ley la forma en la cual
los latifundios sern transferidos a la propiedad del Estado,
o de los entes o empresas pblicas, cooperativas,
comunidades u organizaciones sociales, capaces de
administrar y hacer productivas las tierras.

Los campesinos o campesinas y dems productores
agropecuarios y productoras agropecuarias tienen derecho a
la propiedad de la tierra, en los casos y formas especificados
en la ley respectiva.

A los fines de garantizar la produccin agrcola el Estado
proteger y promover la propiedad social.
El Estado velar por la ordenacin sustentable de las
tierras de vocacin agrcola para asegurar su potencial
agroalimentario.
La ley crear tributos sobre las tierras productivas que no
sean empleadas para produccin agrcola o pecuaria.
Excepcionalmente, se crearn contribuciones parafiscales
cuya recaudacin se destinar para financiamiento,
investigacin, asistencia tcnica, transferencia tecnolgica y
otras actividades que promuevan la productividad y
rendimiento del sector agrcola.
La ley regular lo conducente a esta materia.

Se confiscarn aquellos fundos cuyos dueos o dueas
ejecuten en ellos actos irreparables de destruccin
ambiental, los dediquen a la produccin de sustancias
psicotrpicas o estupefacientes o la trata de personas, o los
utilicen o permitan su utilizacin como espacios para la
comisin de delitos contra la seguridad y defensa de la
Nacin.


Constitucinde1999
37
Captulo II
Del Rgimen Fiscal y Monetario
Seccin Tercera: Del Sistema Monetario Nacional

Artculo 318. Las competencias monetarias del Poder
Nacional sern ejercidas de manera exclusiva y obligatoria
por el Banco Central de Venezuela.
<> Captulo II
Del Rgimen Fiscal y Monetario
Seccin Tercera: Del Sistema Monetario Nacional

El objetivo fundamental del Banco Central de Venezuela es
lograr la estabilidad de precios y preservar el valor interno
y externo de la unidad monetaria.

La unidad monetaria de la Repblica Bolivariana de
Venezuela es el Bolvar.
En caso de que se instituya una moneda comn en el marco
de la integracin latinoamericana y caribea, podr
adoptarse la moneda que sea objeto de un tratado que
suscriba la Repblica.
El Banco Central de Venezuela es persona jurdica de
derecho pblico con autonoma para la formulacin y el
ejercicio de las polticas de su competencia.

El Banco Central de Venezuela ejercer sus funciones en
coordinacin con la poltica econmica general, para
alcanzar los objetivos superiores del Estado y la Nacin.
Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco
Central de Venezuela tendr entre sus funciones las de
formular y ejecutar la poltica monetaria, participar en el
diseo y ejecutar la poltica cambiaria, regular la moneda,
el crdito y las tasas de inters, administrar las reservas
internacionales, y todas aquellas que establezca la ley.
Artculo 318. El sistema monetario nacional debe propender
al logro de los fines esenciales del Estado Socialista y el
bienestar del pueblo, por encima de cualquier otra
consideracin.
El Poder Ejecutivo Nacional, a travs del Banco Central de
Venezuela, en estricta y obligatoria coordinacin, fijar las
polticas monetarias y ejercer las competencias monetarias
del Poder Nacional.
El objetivo especfico del Banco Central de Venezuela, como
ente del Poder Ejecutivo Nacional, es lograr las condiciones
monetarias, cambiarias y financieras necesarias para
promover el crecimiento y el desarrollo econmico y social
de la Nacin.
La unidad monetaria de la Repblica Bolivariana de
Venezuela es el bolvar.
En caso de que se instituya una moneda comn en el marco
de la integracin latinoamericana y caribea, podr
adoptarse la moneda que sea objeto de los tratados que
suscriba la Repblica.
El Banco Central de Venezuela es persona de derecho
pblico sin autonoma para la formulacin y el ejercicio de
las polticas correspondientes, y sus funciones estarn
supeditadas a la poltica econmica general y al Plan de
Desarrollo Integral de la Nacin para alcanzar los objetivos
superiores del Estado Socialista y la mayor suma de
felicidad posible para todo el pueblo.

Para el adecuado cumplimiento de su objetivo especfico, el
Banco Central de Venezuela tendr entre sus funciones,
compartidas con el Poder Ejecutivo Nacional, las de
participar en la formulacin y ejecucin de la poltica
monetaria, en el diseo y ejecucin de la poltica cambiaria,
en la regulacin de la moneda, el crdito y fijacin de las
tasas de inters.
Las reservas internacionales de la Repblica sern
manejadas por el Banco Central de Venezuela bajo la
administracin y direccin del Presidente o Presidenta de la
Repblica, como administrador o administradora de la
Hacienda Pblica Nacional.

Seccin Cuarta: De la Coordinacin Macroeconmica

Artculo 320. El Estado debe promover y defender la
estabilidad econmica, evitar la vulnerabilidad de la
economa y velar por la estabilidad monetaria y de precios,
para asegurar el bienestar social.
El ministerio responsable de las finanzas y el Banco Central
de Venezuela contribuirn a la armonizacin de la poltica
fiscal con la poltica monetaria, facilitando el logro de los
objetivos macroeconmicos.
<>

Artculo 320. El Estado debe promover y defender la
estabilidad econmica, evitar la vulnerabilidad de la
economa y velar por la estabilidad monetaria y de precios
para asegurar el bienestar social.
Igualmente, velar por la armonizacin de la poltica fiscal
con la poltica monetaria para el logro de los objetivos
macroeconmicos.
En el ejercicio de sus funciones el Banco Central de
Venezuela no estar subordinado a directivas del Poder
Ejecutivo y no podr convalidar o financiar polticas fiscales
deficitarias.
La actuacin coordinada del Poder Ejecutivo y del Banco


Constitucinde1999
38
Central de Venezuela se dar mediante un acuerdo anual de
polticas, en el cual se establecern los objetivos finales de
crecimiento y sus repercusiones sociales, balance externo e
inflacin, concernientes a las polticas fiscal, cambiaria y
monetaria, as como los niveles de las variables intermedias
e instrumentales requeridos para alcanzar dichos objetivos
finales.
Dicho acuerdo ser firmado por el Presidente o Presidenta
del Banco Central de Venezuela y el o la titular del
ministerio responsable de las finanzas, y divulgar en el
momento de la aprobacin del presupuesto por la Asamblea
Nacional.
Es responsabilidad de las instituciones firmantes del
acuerdo que las acciones de poltica sean consistentes con
sus objetivos.
En dicho acuerdo se especificarn los resultados esperados,
las polticas y las acciones dirigidas a lograrlos.
La ley establecer las caractersticas del acuerdo anual de
poltica econmica y los mecanismos de rendicin de
cuentas.

Artculo 321. Se establecer por ley un fondo de
estabilizacin macroeconmica destinado a garantizar la
estabilidad de los gastos del Estado en los niveles
municipal, regional y nacional, ante las fluctuaciones de los
ingresos ordinarios.
<> Artculo 321. En el marco de su funcin de administracin
de las reservas internacionales el Jefe del Estado
establecer, en coordinacin con el Banco Central de
Venezuela y al final de cada ao, el nivel de las reservas
necesarias para la economa nacional, as como el monto de
las reservas excedentarias, las cuales se destinarn a fondos
que disponga el Ejecutivo Nacional para inversin
productiva, desarrollo e infraestructura, financiamiento de
las misiones y, en definitiva, el desarrollo integral,
endgeno, humanista y socialista de la Nacin.
Las reglas de funcionamiento del fondo tendrn como
principios bsicos la eficiencia, la equidad y la no
discriminacin entre las entidades pblicas que aporten
recursos al mismo.


Constitucinde1999
39
TTULO VII
DE LA SEGURIDAD DE LA NACIN
Captulo III

Artculo 328. La Fuerza Armada Nacional constituye una
institucin esencialmente profesional, sin militancia
poltica, organizada por el Estado para garantizar la
independencia y soberana de la Nacin y asegurar la
integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa
militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden
interno y la participacin activa en el desarrollo nacional,
de acuerdo con esta Constitucin y con la ley.

En el cumplimiento de sus funciones, est al servicio
exclusivo de la Nacin y en ningn caso al de persona o
parcialidad poltica alguna.

Sus pilares fundamentales son la disciplina, la obediencia y
la subordinacin.
La Fuerza Armada Nacional est integrada por el Ejrcito,
la Armada, la Aviacin y la Guardia Nacional, que
funcionan de manera integral dentro del marco de su
competencia para el cumplimiento de su misin, con un
rgimen de seguridad social integral propio, segn lo
establezca su respectiva ley orgnica.
<> TTULO VII
DE LA SEGURIDAD DE LA NACIN
Captulo III
De la Fuerza Armada Bolivariana

Artculo 328. La Fuerza Armada Bolivariana constituye un
cuerpo esencialmente patritico, popular y antiimperialista.

Sus profesionales activos no tendrn militancia partidista.
La Fuerza Armada Bolivariana ser organizada por el
Estado para garantizar la independencia y soberana de la
Nacin, defenderla de cualquier ataque externo o interno y
asegurar la integridad del espacio geogrfico mediante el
estudio, planificacin y ejecucin de la doctrina militar
bolivariana, la aplicacin de los principios de la defensa
integral y la guerra popular de resistencia, la cooperacin en
tareas de mantenimiento de la seguridad ciudadana y del
orden interno, as como la participacin activa en planes
para el desarrollo econmico, social, cientfico y tecnolgico
de la Nacin, de acuerdo con esta Constitucin y la ley.

En el cumplimiento de su funcin, estar siempre al servicio
del pueblo venezolano en defensa de sus sagrados intereses
y en ningn caso al de oligarqua alguna o poder imperial
extranjero.
Sus pilares fundamentales son esta Constitucin y las leyes,
as como la disciplina, la obediencia y la subordinacin.

Sus pilares histricos estn en el mandato de Bolvar:
Libertar a la patria, empuar la espada en defensa de las
garantas sociales y merecer las bendiciones del pueblo.

Artculo 329. El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen
como responsabilidad esencial la planificacin, ejecucin y
control de las operaciones militares requeridas para
asegurar la defensa de la Nacin.
<> Artculo 329. La Fuerza Armada Bolivariana est integrada
por los distintos cuerpos de tierra, mar y aire, organizados
de acuerdo a la ley orgnica correspondiente en los
siguientes componentes militares: el Ejrcito Nacional
Bolivariano, la Armada Nacional Bolivariana, la Aviacin
Nacional Bolivariana, la Guardia Nacional Bolivariana y la
Milicia Nacional Bolivariana; con un rgimen especial de
carrera, educacin y disciplina; amparada por un Sistema de
Seguridad Social integral propio, segn lo establezca su
respectiva ley orgnica.
La Guardia Nacional cooperar en el desarrollo de dichas
operaciones y tendr como responsabilidad bsica la
conduccin de las operaciones exigidas para el
mantenimiento del orden interno del pas.
La Fuerza Armada Nacional podr ejercer las actividades
de polica administrativa y de investigacin penal que le
atribuya la ley.

La Fuerza Armada Bolivariana podr ejercer las actividades
de polica que le atribuya la ley.


Constitucinde1999
40
TTULO VIII TTULO VIII
DE LA PROTECCIN DE ESTA CONSTITUCIN DE LA PROTECCIN DE ESTA CONSTITUCIN
De los Estados de Excepcin De los Estados de Excepcin

Artculo 337. El Presidente o Presidenta de la Repblica, en
Consejo de Ministros, podr decretar los estados de
excepcin.
Artculo 337. El Presidente o Presidenta de la Repblica, en
Consejo de Ministros, podr decretar los estados de
excepcin.
Se califican expresamente como tales las circunstancias de
orden social, econmico, poltico, natural o ecolgico, que
afecten gravemente la seguridad de la Nacin, de las
instituciones y de los ciudadanos y ciudadanas, a cuyo
respecto resultan insuficientes las facultades de las cuales
se disponen para hacer frente a tales hechos.
En tal caso, podrn ser restringidas temporalmente las
garantas consagradas en esta Constitucin, salvo las
referidas a los derechos a la vida, prohibicin de
incomunicacin o tortura, el derecho al debido proceso, el
derecho a la informacin y los dems derechos humanos
intangibles.
Se califican expresamente como tales las circunstancias de
orden social, econmico, poltico, natural o ecolgico, que
afecten gravemente la seguridad de la Nacin, de las
instituciones y de los ciudadanos y ciudadanas, a cuyo
respecto resultan insuficientes las facultades de las cuales se
disponen para hacer frente a tales hechos.
En tal caso, podrn ser restringidas o suspendidas
temporalmente las garantas consagradas en esta
Constitucin, salvo las referidas al derecho a la vida, la
prohibicin de tortura, la incomunicacin, la desaparicin
forzosa, el derecho a la defensa, a la integridad personal, a
ser juzgado o juzgada por sus jueces naturales y a no ser
condenado o condenada a penas que excedan los treinta aos.

Artculo 338. Podr decretarse el estado de alarma cuando
se produzcan catstrofes, calamidades pblicas u otros
acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro
la seguridad de la Nacin o de sus ciudadanos y ciudadanas.

Dicho estado de excepcin durar hasta treinta das, siendo
prorrogable hasta por treinta das ms.

Podr decretarse el estado de emergencia econmica cuando
se susciten circunstancias econmicas extraordinarias que
afecten gravemente la vida econmica de la Nacin.
Su duracin ser de hasta sesenta das, prorrogable por un
plazo igual.
Podr decretarse el estado de conmocin interior o exterior
en caso de conflicto interno o externo, que ponga seriamente
en peligro la seguridad de la Nacin, de sus ciudadanos y
ciudadanas, o de sus instituciones.
Se prolongar hasta por noventa das, siendo prorrogable
hasta por noventa das ms.
<> Artculo 338. Podr decretarse el estado de alerta cuando
exista la posibilidad cierta e inminente que va a ocurrir una
situacin capaz de generar catstrofes, calamidades pblicas
u otros acontecimientos similares, con el fin de tomar las
medidas previas necesarias para proteger la seguridad de la
Nacin o de sus ciudadanos y ciudadanas.

Podr decretarse el estado de emergencia cuando se
produzcan catstrofes, calamidades pblicas u otros
acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro
la seguridad de la Nacin o de sus ciudadanos y ciudadanas.
Podr decretarse el estado de emergencia econmica cuando
se susciten circunstancias econmicas extraordinarias que
afecten gravemente la vida econmica de la Nacin.

Podr decretarse el estado de conmocin interior o exterior
en caso de conflicto interno o externo que ponga en peligro la
seguridad de la Nacin, de sus ciudadanos y ciudadanas o de
sus instituciones.

Los estados de alerta, de emergencia, de emergencia
econmica y de conmocin interior o exterior, durarn
mientras se mantengan las causas que los motivaron.
La aprobacin de la prrroga de los estados de excepcin
corresponde a la Asamblea Nacional.
Una ley orgnica regular los estados de excepcin y
determinar las medidas que pueden adoptarse con base en
los mismos.

Artculo 339. El Decreto que declare el estado de excepcin,
en el cual se regular el ejercicio del derecho cuya garanta
se restringe, ser presentado, dentro de los ocho das
siguientes de haberse dictado, a la Asamblea Nacional, o a
la Comisin Delegada, para su consideracin y aprobacin, y
a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia,
para que se pronuncie sobre su constitucionalidad.
<> Artculo 339. El decreto que declare el estado de excepcin en
el cual se regular el ejercicio del derecho cuya garanta se
restringe o suspende ser presentado, dentro de los ocho das
siguientes de haberse dictado, a la Asamblea Nacional o a la
Comisin Delegada para su consideracin y aprobacin.
El Decreto cumplir con las exigencias, principios y
garantas establecidos en el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos y en la Convencin Americana


Constitucinde1999
41
sobre Derechos Humanos.
El Presidente o Presidenta de la Repblica podr solicitar
su prrroga por un plazo igual, y ser revocado por el
Ejecutivo Nacional o por la Asamblea Nacional o por su
Comisin Delegada, antes del trmino sealado, al cesar las
causas que lo motivaron.

La declaracin del estado de excepcin no interrumpe el
funcionamiento de los rganos del Poder Pblico.

Al cesar las causas que lo motivaron, el Presidente o
Presidenta de la Repblica dejar sin efecto la medida
adoptada.
La declaracin del estado de excepcin no interrumpe el
funcionamiento de los rganos del Poder Pblico.


Constitucinde1999
42
TTULO IX TTULO IX
DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Captulo I Captulo I
De las Enmiendas De las Enmiendas

Artculo 341. Las enmiendas a la Constitucin se tramitarn
en la forma siguiente:
La iniciativa podr partir del quince por ciento de los
ciudadanos inscritos y ciudadanas inscritas en el Registro
Civil y Electoral; o de un treinta por ciento de los
integrantes de la Asamblea Nacional o del Presidente o
Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros.

Cuando la iniciativa parta de la Asamblea Nacional, la
enmienda requerir la aprobacin de sta por la mayora de
sus integrantes y se discutir, segn el procedimiento
establecido en esta Constitucin para la formacin de leyes.

El Poder Electoral someter a referendo las enmiendas a los
treinta das siguientes a su recepcin formal.

Se considerarn aprobadas las enmiendas de acuerdo con lo
establecido en esta Constitucin y en la ley relativa al
referendo aprobatorio.
Las enmiendas sern numeradas consecutivamente y se
publicarn a continuacin de esta Constitucin sin alterar el
texto de sta, pero anotando al pie del artculo o artculos
enmendados la referencia de nmero y fecha de la enmienda
que lo modific.

Artculo 341. Las enmiendas a la Constitucin se
tramitarn en la forma siguiente:
1. La iniciativa de enmienda podr activarla el veinte por
ciento de electores y electoras inscritos e inscritas en el
Registro Electoral; o un treinta por ciento de los Diputados
y Diputadas integrantes de la Asamblea Nacional o el
Presidente o Presidenta de la Repblica, en Consejo de
Ministros.
2. La iniciativa de enmienda se discutir segn el
procedimiento establecido en esta Constitucin para la
formacin de leyes y se considerar aprobado el proyecto
con el voto de la mayora de los Diputados y Diputadas
integrantes de la Asamblea Nacional.
3. El Poder Electoral someter a referendo el proyecto de
enmienda aprobado por la Asamblea Nacional, en los
treinta das siguientes a su recepcin formal.
4. Se considerarn aprobadas las enmiendas de acuerdo con
lo establecido en esta Constitucin y en la ley relativa al
referendo aprobatorio.
5. Las enmiendas sern numeradas y se incorporarn como
un solo cuerpo al texto constitucional.

Captulo II
De la Reforma Constitucional

Artculo 342. La Reforma Constitucional tiene por objeto
una revisin parcial de esta Constitucin y la sustitucin de
una o varias de sus normas que no modifiquen la estructura
y principios fundamentales del texto Constitucional.
<> Captulo II
De la Reforma Constitucional

Artculo 342. La Reforma Constitucional tiene por objeto
una revisin parcial de esta Constitucin y la sustitucin,
supresin o adicin de una o varias de sus normas que no
modifiquen la estructura y principios fundamentales del
texto constitucional.
La iniciativa de la Reforma de esta Constitucin podr
tomarla la Asamblea Nacional mediante acuerdo aprobado
por el voto de la mayora de sus integrantes, el Presidente o
Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros; o un
nmero no menor del quince por ciento de los electores
inscritos y electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral
que lo soliciten.
La iniciativa de la Reforma de esta Constitucin podr
tomarla la Asamblea Nacional mediante acuerdo aprobado
por el voto de la mayora de los Diputados y Diputadas; el
Presidente o Presidenta de la Repblica, en Consejo de
Ministros; o un nmero no menor del veinticinco por ciento
Registro Electoral que lo soliciten.

Captulo III
De la Asamblea Nacional Constituyente

Artculo 348. La iniciativa de convocatoria a la Asamblea
Nacional Constituyente podrn tomarla el Presidente o
Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros; la
Asamblea Nacional, mediante acuerdo de la dos terceras
partes de sus integrantes; los Consejos Municipales en
cabildo, mediante el voto de las dos terceras partes de los
mismos; o el quince por ciento de los electores inscritos y
electoras inscritas en el registro civil y electoral.
<> Captulo III
De la Asamblea Nacional Constituyente

Artculo 348. La iniciativa de convocatoria a la Asamblea
Nacional Constituyente podrn tomarla el Presidente o
Presidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros; la
Asamblea Nacional mediante acuerdo de las dos terceras
partes de los Diputados y Diputadas; o el treinta por ciento
Registro Electoral.


Constitucinde1999
43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS <> DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. A partir de la entrada en vigencia de esta
Reforma Constitucional, se legislar sobre todas las
materias que se deriven de la misma, dndole prioridad a:
Primera. La ley especial sobre el rgimen del Distrito Capital,
prevista en el artculo 18 de esta Constitucin, ser aprobada
por la Asamblea Nacional Constituyente, y preservar la
integridad territorial del Estado Miranda.
1. La Ley Orgnica del Poder Popular.
Mientras se aprueba la ley especial, se mantiene en vigencia
el rgimen previsto en la Ley Orgnica del Distrito Federal y
en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
2. La Ley para la Promocin de la Economa Socialista.
Segunda. Mientras se dicta la ley prevista en el artculo 38 de
esta Constitucin, sobre adquisicin, opcin, renuncia y
recuperacin de la nacionalidad, se considerarn con
domicilio en Venezuela los extranjeros o extranjeras que
habiendo ingresado y permanecido legalmente en el territorio
nacional, hayan declarado su intencin de fijar domicilio en el
pas, tengan medios lcitos de vida y hayan residido en
Venezuela ininterrumpidamente durante dos aos.
3. La Ley Orgnica para la Organizacin Poltico-
Territorial de la Repblica.
Por residencia se entender la estada en el pas con nimo de
permanecer en l.
4. La Ley de Reforma de la Ley del Banco Central de
Venezuela.
Las declaraciones de voluntad previstas en los artculos 32,
33 y 36 de esta Constitucin se harn en forma autntica por
la persona interesada cuando sea mayor de edad, o por su
representante legal, si no ha cumplido veintin aos
5. La Ley Especial del Fondo Nacional del Poder Popular.
Tercera. La Asamblea Nacional, dentro de los primeros seis
meses siguientes a su instalacin, aprobar:
6. La Ley de Reforma de la Ley Orgnica del Poder
Pblico Municipal.
Una reforma parcial del Cdigo Penal para incluir el delito de
desaparicin forzada de personas, previsto en el artculo 45
de esta Constitucin.
7. La Ley de Reforma de la Ley del Servicio Exterior.
Mientras no se apruebe esta reforma se aplicar, en lo que
sea posible, la Convencin Interamericana Sobre
Desaparicin Forzada de Personas.
8. La Ley de Reforma de la Ley Orgnica de
Hidrocarburos.
Una ley orgnica sobre estados de excepcin. 9. La Ley de Reforma de la Ley Orgnica de
Hidrocarburos Gaseosos.
Una ley especial para establecer las condiciones y
caractersticas de un Rgimen especial para los Municipios
Jos Antonio Paz y Rmulo Gallegos, del Estado Apure.

Para la rlaboracin de esta ley, se oir la opinin del
Presidente o Presidenta de la Repblica, de la Fuerza
Armada Nacional, de la representacin que designe el Estado
en cuestin y dems instituciones involucradas en la
problemtica fronteriza.

Cuarta. Dentro del primer ao, contado a partir de su
instalacin, la Asamblea Nacional aprobar:

1. La legislacin sobre la sancin a la tortura, ya sea
mediante ley especial o reforma del Cdigo Penal.
10. La sancin al delito de tortura, ya sea mediante ley
especial o reforma del Cdigo Penal.
2. Una ley orgnica sobre refugiados o refugiadas y asilados o
asiladas, acorde con los trminos de esta Constitucin y los
tratados internacionales sobre la materia ratificados por
Venezuela.

11. La Ley de Reforma de la Ley Orgnica del Trabajo,
estableciendo un nuevo rgimen para el derecho a
prestaciones sociales consagrado en el artculo 92 de esta
Constitucin, cuyo pago ser proporcional al tiempo de
servicio, calculado con base al ltimo salario devengado, y
con un lapso de prescripcin de diez aos, que se aplicar
de manera inmediata con la entrada en vigencia de esta
Reforma Constitucional.
3. Mediante la reforma de la Ley Orgnica del Trabajo, un
nuevo rgimen para el derecho a prestaciones sociales
reconocido en el artculo 92 de esta Constitucin, el cual
integrar el pago de este derecho de forma proporcional al
tiempo de servicio y calculado de conformidad con el ltimo
salario devengado, estableciendo un lapso para su
prescripcin de diez aos.
La Ley establecer un sistema de aplicacin progresiva
que regule la nueva jornada laboral prevista en el artculo
90 de esta Constitucin.
Durante este lapso, mientras no entre en vigencia la reforma
de la ley seguir aplicndose de forma transitoria el rgimen
12. La Ley del Sistema de Justicia.

Constitucinde1999
44
de la prestacin de antigedad establecido en la Ley Orgnica
del Trabajo vigente.
Asimismo, contemplar un conjunto de normas integrales que
regulen la jornada laboral y propendan a su disminucin
progresiva, en los trminos previstos en los acuerdos y
convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo
suscritos por la Repblica.
13. La Ley de Reforma de la Ley Orgnica del Sistema de
Seguridad Social.
4. Una ley orgnica procesal del trabajo que garantice el
funcionamiento de una jurisdiccin laboral autnoma y
especializada, y la proteccin del trabajador o trabajadora en
los trminos previstos en esta Constitucin y en las leyes.
14. La Ley Especial para la Creacin del Fondo de
Estabilidad Social para Trabajadores y Trabajadoras por
Cuenta Propia.
La Ley Orgnica Procesal del Trabajo estar orientada por
los principios de gratuidad, celeridad, oralidad, inmediatez,
prioridad de la realidad de los hechos, la equidad y rectora
del juez o jueza en el proceso.

5. La legislacin referida al Sistema Judicial, a la
Administracin Pblica Nacional, al Poder Ciudadano, al
Poder Electoral, y a la legislacin tributaria, de Rgimen
Presupuestario y de Crdito Pblico.

Una ley orgnica sobre la defensa pblica.
Hasta tanto no se sancione dicha ley, la Comisin de
Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema Judicial,
estar a cargo del desarrollo y operatividad efectiva del
Sistema Autnomo de la Defensa Pblica, a los fines de
garantizar el derecho a la defensa.

6. Una ley que desarrolle la hacienda pblica estadal,
estableciendo, con apego a los principios y normas de esta
Constitucin, los tributos que la compongan, los mecanismos
de su aplicacin y las disposiciones que la regulen.

7. La legislacin que desarrolle los principios constitucionales
sobre el Rgimen Municipal.

De conformidad con ella, los rganos legislativos de los
Estados procedern a sancionar los instrumentos normativos
que correspondan a la potestad organizadora que tienen
asignada con respecto a los Municipios y dems entidades
locales, y a la divisin poltico territorial en cada jurisdiccin.

Se mantienen los Municipios y parroquias existentes hasta su
adecuacin al nuevo rgimen previsto en dicho ordenamiento.

8. La ley a la cual se ajustar el Banco Central de Venezuela.
Dicha ley fijar, entre otros aspectos, el alcance de las
funciones y forma de organizacin del instituto; el
funcionamiento, perodo, forma de eleccin, remocin,
rgimen de incompatibilidades y requisitos para la
designacin de su Presidente o Presidenta y Directores o
Directoras; las reglas contables para la constitucin de sus
reservas y el destino de sus utilidades; la auditoria externa
anual de las cuentas y balances, a cargo de firmas
especializadas, seleccionadas por el Ejecutivo Nacional; y el
control posterior por parte de la Contralora General de la
Repblica en lo que se refiere a la legalidad, sinceridad,
oportunidad, eficacia y eficiencia de la gestin administrativa
del Banco Central de Venezuela.

La ley establecer que el Presidente o Presidenta y dems
integrantes del Directorio del Banco Central de Venezuela
representarn exclusivamente el inters de la Nacin, a cuyo
efecto fijar un procedimiento pblico de evaluacin de los
mritos y credenciales de las personas postuladas a dichos
cargos.

La ley establecer que al Poder Ejecutivo corresponder, la
designacin del Presidente o Presidenta del Banco Central de
Venezuela y, al menos, de la mitad de sus Directores o
Directoras; y establecer los trminos de participacin del
poder legislativo nacional en la designacin y ratificacin de
estas autoridades.


Constitucinde1999
45
9. La ley del cuerpo de polica nacional. 15. La Ley Orgnica de Educacin.
En dicha ley se establecer el mecanismo de integracin del
Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Trnsito y Transporte
Terrestre al cuerpo de polica nacional.
Segunda. En defensa de la soberana y de la voluntad
popular, los Diputados electos y Diputadas electas en los
comicios del 5 de diciembre de 2005, que hayan sido
llamados o llamadas por el Presidente de la Repblica a
ocupar cargos pblicos, una vez cesen en sus tareas,
podrn reincorporarse a la Asamblea Nacional para la
culminacin del perodo para el cual fueron electos y
electas.
Tercera. A los fines previstos en el artculo 125 de esta
Constitucin, mientras se apruebe la ley orgnica
correspondiente, la eleccin de los y las representantes
indgenas a la Asamblea Nacional y a los consejos
legislativos estadales y concejos municipales se regir por
los siguientes requisitos de postulacin y mecanismos:
Quinta. En el trmino no mayor de un ao a partir de la
entrada en vigencia de esta Constitucin, la Asamblea
Nacional dictar una reforma del Cdigo Orgnico Tributario
que establezca, entre otros aspectos:

La interpretacin estricta de las leyes y normas tributarias,
atendiendo al fin de las mismas y a su significacin
econmica, con el objeto de eliminar ambigedades.

La eliminacin de excepciones al principio de no
retroactividad de la ley.

Ampliar el concepto de renta presunta de manera de dotar
con mejores instrumentos a la Administracin Tributaria.

Eliminar la prescripcin legal para delitos tributarios graves,
los cuales deben ser tipificados en el Cdigo Orgnico
Tributario.

La ampliacin de las penas contra asesores o asesoras,
bufetes de abogados o de abogadas, auditores externos o
auditoras externas y otros u otras profesionales que acten
en complicidad para cometer delitos tributarios, incluyendo
periodos de inhabilitacin en el ejercicio de la profesin.

La ampliacin de las penas y la severidad de las sanciones
contra delitos de evasin fiscal, aumentando los periodos de
prescripcin.

La revisin de atenuantes y agravantes de las sanciones para
hacerlas ms estrictas.

La ampliacin de las facultades de la Administracin
Tributaria en materia de fiscalizacin.

El incremento del inters moratorio para disuadir la evasin
fiscal.

La extensin del principio de solidaridad, para permitir que
los directores o directoras, y asesores o asesoras respondan
con sus bienes en caso de convalidar delitos tributarios.

La introduccin de procedimientos administrativos ms
expeditos.

Sexta. La Asamblea Nacional en un lapso de dos aos
legislar sobre todas las materias relacionadas con esta
Constitucin.

Se le dar prioridad a las leyes orgnicas sobre pueblos
indgenas, educacin y fronteras.

Sptima. A los fines previstos en el artculo 125 de esta
Constitucin, mientras se apruebe la ley orgnica
correspondiente, la eleccin de los y las representantes
indgenas a la Asamblea Nacional, a los Consejos Legislativos
Estadales y a los Consejos Municipales, se regir por los
siguientes requisitos de postulacin y mecanismos:

Todas las comunidades u organizaciones indgenas podrn
postular candidatos y candidatas que sean indgenas.
= Todas las comunidades u organizaciones indgenas podrn
postular candidatos y candidatas que sean indgenas.
Es requisito indispensable, para ser candidato o candidata,
hablar su idioma indgena, y cumplir con, al menos, una de
las siguientes condiciones:
<> Es requisito indispensable para ser candidato o candidata,
hablar su idioma indgena y cumplir con al menos una de
las siguientes condiciones:

Constitucinde1999
46
Haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su
respectiva comunidad.
1. Haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su
respectiva comunidad.
Tener conocida trayectoria en la lucha social en pro del
reconocimiento de su identidad cultural.
2. Tener conocida trayectoria en la lucha social en pro del
reconocimiento de su identidad cultural.
Haber realizado acciones en beneficio de los pueblos y
comunidades indgenas.
3. Haber realizado acciones en beneficio de los pueblos y
comunidades indgenas.
Pertenecer a una organizacin indgena legalmente
constituida con un mnimo de tres aos de funcionamiento.
4. Pertenecer a una organizacin indgena legalmente
constituida con un mnimo de tres aos de
funcionamiento.
Se establecern tres regiones: Occidente, compuesta por los
Estados Zulia, Mrida y Trujillo; Sur, compuesta por los
Estados Amazonas y Apure; y Oriente, compuesta por los
Estados Bolvar, Delta Amacuro, Monagas, Anzotegui y
Sucre.
Se establecern tres regiones: Occidente, compuesta por
los estados Zulia, Mrida y Trujillo; Sur, compuesta por
los estados Amazonas y Apure; y Oriente, compuesta por
los estados Bolvar, Delta Amacuro, Monagas, Anzotegui
y Sucre.
Cada uno de los Estados que componen las regiones elegir
un representante.
Cada uno de los estados que componen las regiones elegir
un representante.
El Consejo Nacional Electoral declarar electo al candidato o
electa a la candidata que hubiere obtenido la mayora de los
votos vlidos en su respectiva regin o circunscripcin.
El Consejo Nacional Electoral declarar electo o electa al
candidato o candidata que hubiere obtenido la mayora de
los votos vlidos en su respectiva regin o circunscripcin.
Los candidatos o las candidatas indgenas estarn en el
tarjetn de su respectivo Estado o circunscripcin y todos los
electores o electoras de ese Estado podrn votarlos o votarlas.
Los candidatos y las candidatas indgenas estarn en el
tarjetn de su respectivo estado o circunscripcin, y todos
los electores y electoras de ese estado los podrn votar.
Para los efectos de la representacin indgena en los Consejos
Legislativos y en los Consejos Municipales de los Estados y
Municipios con poblacin indgena, se tomar el censo oficial
de 1992 de la Oficina Central de Estadstica e Informtica.
Para los efectos de la representacin indgena al Consejo
Legislativo y a los concejos municipales con poblacin
indgena, se tomar en cuenta el ltimo censo oficial del
Instituto Nacional de Estadstica, y las elecciones se
realizarn de acuerdo con las normas y requisitos aqu
establecidos.
Las elecciones se realizarn de acuerdo con las normas y
requisitos aqu establecidos.

El Consejo Nacional Electoral garantizar con apoyo de
expertos o expertas indigenistas y organizaciones indgenas el
cumplimiento de los requisitos aqu sealados.
El Consejo Nacional Electoral garantizar, con apoyo de
expertos indigenistas y organizaciones indgenas, el
cumplimiento de los requisitos aqu sealados.
Octava. Mientras se promulgan las nuevas leyes electorales
previstas en esta Constitucin los procesos electorales sern
convocados, organizados, dirigidos y supervisados por el
Consejo Nacional Electoral.
Cuarta. Mientras se promulguen las nuevas leyes
electorales previstas en esta Constitucin, los procesos
electorales sern convocados, organizados, dirigidos y
supervisados por el Consejo Nacional Electoral.
Para el primer perodo del Consejo Nacional Electoral,
previsto en esta Constitucin, todos sus integrantes sern
designados o designadas simultneamente.

En la mitad del perodo, dos de sus integrantes sern
renovados o renovadas de acuerdo con lo establecido en la ley
orgnica correspondiente.

Novena. Mientras no se dicten las leyes relativas al Captulo
IV del Ttulo V de esta Constitucin, se mantendrn en
vigencia las Leyes Orgnicas del Ministerio Pblico y de la
Contralora General de la Repblica.

En cuanto a la Defensora del Pueblo, el o la titular ser
designado o designada de manera provisoria por la Asamblea
Nacional Constituyente.

El Defensor o Defensora del Pueblo adelantar lo
correspondiente a la estructura organizativa, integracin,
establecimiento de presupuesto e infraestructura fsica,
tomando como base las atribuciones que le establece la
Constitucin.

Dcima. Lo dispuesto en el numeral 4 del artculo 167 de esta
Constitucin, sobre la obligacin que tienen los Estados de
destinar un mnimo del cincuenta por ciento del situado
constitucional a la inversin, entrar en vigencia a partir del
primero de enero del ao dos mil uno.

Decimoprimera. Hasta tanto se dicte la legislacin nacional
relativa al rgimen de las tierras baldas, la administracin
de las mismas continuar siendo ejercida por el Poder
Nacional, conforme a la legislacin vigente.
Quinta. Hasta tanto se dicte la legislacin nacional
relativa al rgimen de las tierras baldas, la
administracin de las mismas continuar siendo ejercida
por el Poder Nacional, conforme a la legislacin vigente.

Constitucinde1999
47
Sexta. El proceso de demarcacin del hbitat indgena, a
que se refiere el artculo 119 de esta Constitucin, se
continuar realizando y deber culminarse dentro de los
dos aos siguientes a la aprobacin de esta Reforma
Constitucional.
Decimosegunda. La demarcacin del hbitat indgena, a que
se refiere el artculo 119 de esta Constitucin, se realizar
dentro del lapso de dos aos contados a partir de la fecha de
entrada en vigencia de esta Constitucin.

Decimotercera. Hasta tanto los Estados asuman por ley
estadal las competencias referidas en el numeral 7 del
artculo 164 de esta Constitucin, se mantendr el rgimen
vigente.

Decimocuarta. Mientras no se dicte la legislacin que
desarrolle los principios de esta Constitucin sobre el rgimen
municipal, continuarn plenamente vigentes las ordenanzas
y dems instrumentos normativos de los Municipios, relativos
a las materias de su competencia y al mbito fiscal propio,
que tienen atribuido conforme al ordenamiento jurdico
aplicable antes de la sancin de esta Constitucin.

Decimoquinta. Hasta tanto se apruebe la legislacin a que se
refiere el artculo 105 de esta Constitucin, se mantendr en
vigencia el ordenamiento jurdico aplicable antes de la
sancin de esta Constitucin
Sptima. Hasta tanto se apruebe la legislacin a que se
refiere el artculo 105 de esta Constitucin, se mantendr
en vigencia el ordenamiento jurdico aplicable antes de la
sancin de esta Reforma Constitucional.
Octava. A los fines de asegurar la vigencia de los
principios establecidos en el artculo 113 de esta
Constitucin, se dictar una ley antimonopolio que
establezca, entre otros aspectos, el organismo de
supervisin, control y fiscalizacin que deba asegurar la
efectiva aplicacin de estos principios y las disposiciones y
dems reglas que los desarrollen.
Decimosexta. Para el enriquecimiento del acervo histrico de
la nacin, el cronista de la Asamblea Nacional Constituyente
coordinar lo necesario para salvaguardar las grabaciones o
registros que de las sesiones y actividades de la Asamblea
Nacional Constituyente se realizaron en imagen, en sonido;
en documentos escritos, digitales, fotogrficos o
hemerogrficos, audio; y en cualquier otra forma de
documento elaborado.
Novena. Hasta tanto se dicten las normas que desarrollen
los principios establecidos en el artculo 112 de esta
Constitucin, el Ejecutivo Nacional podr, mediante
decretos o decreto ley, regular la transicin al Modelo de
Economa Socialista.
Dcima. La modificacin del Situado Constitucional
contemplada en el numeral 4 y los recursos a que se
refiere el numeral 6, ambos del artculo 167 de esta
Constitucin, se aplicarn a partir de la Ley de
Presupuesto del Ejercicio Fiscal 2009.
Todos estos documentos quedarn bajo la proteccin del
Archivo General de la Nacin.
Dcima Primera. Hasta tanto se dicte la Ley Especial que
Crea el Fondo Nacional del Poder Popular, el Ejecutivo
Nacional podr utilizar el Fondo Nacional de los Consejos
Comunales para financiar los proyectos del Poder Popular.
Dcima Segunda. Corresponder al Presidente o
Presidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros, por
va de decreto, regular el rgimen de transicin del
Distrito Metropolitano de Caracas al Distrito Federal; en
consecuencia, designar la mxima autoridad del Distrito
Federal en sustitucin del Alcalde Metropolitano de
Caracas, y todas las competencias, atribuciones, entes
adscritos, bienes y personal, sern asumidos
inmediatamente por el Distrito Federal, mientras se dicte
la ley sobre la materia.
Decimosptima. El nombre de la Repblica una vez aprobada
esta Constitucin ser Repblica Bolivariana de Venezuela,
tal como est previsto en su artculo uno.
Dcima Tercera. En un lapso no mayor de un ao sern
transferidas todas las competencias que correspondan por
esta Constitucin al Poder Nacional y que actualmente
estn atribuidas a los otros niveles del Poder Pblico.
Es obligacin de las autoridades e instituciones, tanto
pblicas como privadas, que deban expedir registros, ttulos o
Dcima Cuarta. El perodo presidencial establecido en el
artculo 230 de esta Constitucin se aplicar una vez

Constitucinde1999
48
cualquier otro documento, utilizar el nombre de Repblica
Bolivariana de Venezuela, de manera inmediata.
vencido el actual perodo presidencial.
Dcima Quinta. Hasta tanto se reforme la Ley Orgnica
de la Contralora General de la Repblica y del Sistema
Nacional de Control Fiscal, se mantiene el rgimen
vigente para designar los contralores y las contraloras
estadales y municipales.
En trmites rutinarios las dependencias administrativas
agotarn el inventario documental de papelera; su
renovacin se har progresivamente con la mencionada
denominacin, en un plazo que no exceder de cinco aos.

DISPOSICIN DEROGATORIA
La circulacin de monedas acuadas y billetes emitidos con el
nombre de Repblica de Venezuela, estar regulada por la
Reforma de la Ley del Banco Central de Venezuela
contemplada en la Disposicin Transitoria Cuarta de esta
Constitucin, en funcin de hacer la transicin a la
denominacin Repblica Bolivariana de Venezuela.
nica. Se deroga la Ley Orgnica sobre Estados de
Excepcin, sancionada el 9 de agosto de 2001 y publicada
en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 37.261 del 15 de agosto de 2001.
Decimoctava. A los fines de asegurar la vigencia de los
principios establecidos en el artculo 113 de esta Constitucin,
la Asamblea Nacional dictar una ley que establezca, entre
otros aspectos, el organismo de supervisin, control y
fiscalizacin que deba asegurar la efectiva aplicacin de estos
principios y las disposiciones y dems reglas que los
desarrollen.

La persona que presida o dirija este organismo, ser
designada por el voto de la mayora de los diputados o
diputadas a la Asamblea Nacional, previo informe favorable
de una comisin especial designada de su seno al efecto.

La ley establecer que los funcionarios o funcionarias de la
Administracin Pblica y los jueces o juezas llamados o
llamadas a conocer y decidir las controversias relacionadas
con las materias a que se refiere el artculo 113 de esta
Constitucin, observen, con carcter prioritario y excluyente,
los principios all definidos, y se abstengan de aplicar
cualquier disposicin susceptible de generar efectos
contrarios a ellos.

La ley establecer en las concesiones de servicios pblicos, la
utilidad para el concesionario o concesionaria y el
financiamiento de las inversiones estrictamente vinculadas a
la prestacin del servicio, incluyendo las mejoras y
ampliaciones que la autoridad competente considere
razonables y apruebe en cada caso.

DISPOSICIN FINAL = DISPOSICIN FINAL
nica. Esta Constitucin entrar en vigencia el mismo da de su
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela,
despus de su aprobacin por el pueblo mediante referendo.

nica. Esta Reforma Constitucional entrar en vigencia el mismo
da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, despus de su aprobacin por el pueblo
mediante referendo.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 de la Ley de
Publicaciones Oficiales, imprmase ntegramente en un solo texto
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con la
reforma aqu sancionada y en el correspondiente texto nico
corrjanse los artculos aplicando la nueva terminologa sealada
en esta Reforma Constitucional, en cuanto sea aplicable
suprimindose y sustituyndose de acuerdo al contenido de esta
Reforma as como las firmas, fechas y dems datos de sancin y
promulgacin.
Aprobada por el pueblo de Venezuela, mediante referendo
constituyente, a los quince das del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y nueve, y proclamada por la Asamblea Nacional
Constituyente en Caracas, a los veinte das del mes de diciembre de
mil novecientos noventa y nueve.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de
la Asamblea Nacional, en Caracas, a los dos das del mes de
noviembre de dos mil siete.
Ao 189 de la Independencia y 140 de la Federacin.

Ao 197 de la Independencia y 148 de la Federacin.

Comparación de La Constitución 1999 Con La Del 2007

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Artculo 100. Las culturas populares constitutivas de la

Artculo 115. Se garantiza el derecho de propiedad.

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