A ERA DO BIO-PODER, A SOCIEDADE DE NORMALIZAO E OS DIREITOS HUMANOS: UMA LEITURA DE MICHEL FOUCAULT.

Andres Garcia Gonzalez*

RESUMO Neste artigo tentaremos, a partir das construes de Michel Foucault, observar o papel desempenhado pelos Direitos Humanos numa sociedade bio-poltica. Para isso, analisaremos a substituio da soberania clssica pelo bio-poder e o desenvolvimento de sua preocupao em gerir a vida. Examinaremos tambm como esse novo poder, que se manifesta atravs de tcnicas de regulao da vida e dos ciclos biolgicos, tem permeado, cada vez mais, o discurso jurdico, caracterizando o que o autor de Em defesa da socidedade chamou de sociedade de normalizao. Assim, baseando-nos nas obras de Foucault, buscaremos demonstrar que os Direitos Humanos no tem apenas a funo emancipatria pensada pelos juristas, e que, dentro deste bio-poder, cumprem funes de controle e de regulao da vida.

PALAVRAS-CHAVE BIO-PODER; SOCIEDADE DE NORMALIZAO; DIREITOS HUMANOS.

ABSTRACT In this article we will try, from the constructions of Michel Foucault, to observe the role played for the Human Rights in a society bio-politics. For this, we will analyze the substitution of the classic sovereignty for the bio-power and the development of its concern in managing the life. We will also examine as this new to be able, that if manifest through techniques of regulation of the life and the biological cycles, has penetrated, each time more, the legal speech, characterizing what the author of Society must be defended called normalization society. Thus, basing us in the workmanships of Foucault, we will search to demonstrate that the Human Rights do not have only the
Bacharel em Cincias Jurdicas pela Faculdade de Direito de Franca, ps-graduado lato senso em Direito Penal e Processual Penal pela Universidade de Franca e Mestrando em Direito pelo Centro Universitrio Eurpedes de Marlia. Participante do grupo de pesquisa A dimenso tico-Moral e o Direito coordenado pelo Prof. Rubens Beak. E-mail: andresgarcia@globo.com
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emancipation function thought by the jurists, and that, inside of this bio-power, they fulfill functions of control and regulation of the life.

KEYWORDS BIOPOWER; NORMALIZING SOCIETY; HUMAN RIGHTS.

INTRODUO Para Foucault, um dos fenmenos fundamentais do sculo XIX foi o que se poderia denominar de a assuno da vida pelo poder: se vocs preferirem, uma tomada de poder sobre o homem enquanto ser vivo, uma espcie de estatizao do biolgico ou, pelo menos, uma certa inclinao que conduz ao que se poderia chamar de estatizao do biolgico. (FOUCAULT, 2005, p. 286) Assim, a vida teria passado a integrar o centro das preocupaes polticas dos Estados modernos. Para isso, este novo poder necessitou se manisfestar atravs de tcnicas de poder que ao mesmo tempo que dividiam espao com o discurso jurdico tradicional passaram tambm a coloniz-lo. (FONSECA, 2005, p. 109) A morte precoce de Michel Foucault impediu que este completasse sua obra. Assim, o autor de Em defesa da sociedade no chegou a pensar os Direitos Humanos de forma direta. Porm seus depoimentos, cursos e escritos nos deixaram elementos capazes de formular uma viso sobre o Direito, e tambm sobre os Direitos do Homem, que no aquela simplista de que estes seriam somente a consolidao de relaes humanas mais justas.

Da soberania ao bio-poder. Por muito tempo, um dos privilgios caractersticos do poder soberano fora o direito de vida e morte. (FOUCAULT, 1997, p. 127) Para Foucault, o conceito de soberania se encontra fundado no arcaco patria potestas, ou seja, sobre o direito de vida e morte que era concedido ao pater familia romano sobre os seus filhos e escravos; assim, era permitido ao pai de famlia romano retirar-lhes a vida, uma vez que a tinha concedido. (FOCAULT, 127, 1997) Apesar de derivar do patria potestas, a soberania sempre foi um direito de vida e morte de menor grau que este, pois o soberano no poderia exerc-la em

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termos absolutos e de modo incondicional, mas apenas nos casos em que se encontrasse exposto em sua prpria existncia; seria a soberania, portanto, um poder de vida e morte condicionado defesa e sobrevivncia do soberano. Desta forma, o exerccio do direito de vida e morte pelo poder soberano ficaria restrito aos casos de guerra em defesa do Estado e de sua prpria autoridade quando o soberano exerceria indiretamente este direito atravs das declaraes de guerra, ordenando que os sditos guerreiem e morram em seu nome , e nos casos de desobedincia da lei quando o soberano poderia exercer de forma direta o seu poder sobre a vida do sdito atravs da pena de morte. (Ibidem, 127) Assim, a soberania tradicional, poderia ser resumida a partir da frmula: fazer morrer, deixar viver1. Isto demonstra de forma clara que, desde a Antigidade, a soberania clssica sempre foi exercida como uma ao fazer morrer e no por sua expresso omissiva deixar viver.
E talvez se devesse relacionar essa figura jurdica a um tipo histrico de sociedade em que o poder se exercia essencialmente como instncia de confisco, mecanismo de subtrao, direito de se apropriar de uma parte das riquezas: extorso de produtos, de bens, de servios, de trabalho e de sangue imposta aos sditos. O poder era, antes de tudo, nesse tipo de sociedade, direito de apreenso das coisas, do tempo, dos corpos e, finalmente, da vida; culminava com o privilgio de se apoderar da vida para suprimi-la. (Ibidem, p. 128)

A soberania, como um poder de fazer morrer, exteriorizava-se atravs da lei. A lei exatamente a forma do imperativo que nasce da promulgao pelas instncias oficiais do poder soberano. A lei nada mais que o discurso jurdico entendido como regra que materializa a expresso do poder soberano. a lei, portanto, como materialidade da expresso oficial da soberania que garante e assegura o uso legtimo da fora. Esta relao entre soberania e lei, fez com que se tornasse indissolvel a associao entre lei e morte. por este motivo que a justia sempre foi simbolizada como balana e espada; a figura da espada refletia tal relao essencial da lei com a fora e com a morte. Tanto isso verdade que, para Thomas Hobbes, os pactos no valem de nada sem as espadas. a espada que garante a obedincia a

A traduo do livro Histria da sexualidade: a vontade de saber emprega o termo causar a morte. Preferimos utilizar a expresso fazer morrer.

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vontade soberana. Por isso, a imagem da Iusticia sempre teve em uma das suas mos a espada; pois ela quem garante o equilbrio dos pratos. Porm, o Ocidente conheceu, a partir da modernidade, uma grande alterao nestes mecanismos de poder. O confisco tendeu a no ser mais sua forma principal, mas somente uma pea, entre outras com funes de incitao, de reforo, de controle, de vigilncia, de majorao e de organizao das foras que lhe so submetidas. (Ibidem, p. 128) Transformava-se agora em um poder destinado a produzir foras, a faz-las crescer e a orden-las mais do que a barr-las, dobr-las ou destru-las. (Ibidem, p. 128) A evoluo do tratamento da pena de morte, que por muito tempo era a forma do direito da espada, pode ser tomada como exemplo da substituio da soberania clssica pelo moderno bio-poder. A partir do momento em que o poder assumiu a funo de gerir a vida, j no o surgimento de sentimentos humanitrios, mas a razo de ser do poder e a lgica de seu exerccio que tornaram cada vez mais difcil a aplicao da pena de morte. (Ibidem, p. 129-130) Pode-se dizer que o velho direito de causar a morte ou deixar viver foi substitudo por um poder de causar a vida ou devolver a morte. (Ibidem, p. 130) Esta novo poder preocupado com a vida j no se conciliava mais com a soberania, devido a relao essencial desta com a morte. Isto fez com que este novo poder se manifestasse, a partir do sculo XVII, atravs de tcnicas que gerissem a vida, aumentassem sua fora, melhor distribuissem os corpos. A estas duas tcnicas de poder, Foucault denominou de disciplinas e de controles reguladores. A primeira dessas tcnicas de poder, que surgiu no sculo XVII, denominada de disciplina ou antomo-poltica do corpo , centrou-se no corpo individual como se este fosse uma mquina, buscando o seu adestramento, a ampliao de suas aptides, a explorao de suas foras, concentrando-se, assim, na sua docilidade e utilidade, alm da sua integrao em sistemas de controle eficazes.(Ibidem, p. 131) Para Foucault, a disciplina um mecanismo para o bom adestramento e para alcanar seu objetivo, a disciplina separa, analisa, diferencia, leva seus processos de decomposio at as singularidades necessrias e suficientes; assim uma tcnica especfica de um poder que toma os indivduos ao mesmo tempo como objetos e como

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instrumentos de seu exerccio; a disciplina, portanto, fabrica os indivduos. (Idem, 1997b, p. 153) A outra tcnica de poder, que se formou posteriormente, a partir da metade da sculo XVIII, e que de maneira alguma exclui o exerccio do poder disciplinar, ao contrrio, que integra-o, centra-se no corpo-espcie, no corpo transpassado pela mecnica do ser vivo e como suporte dos processos biolgicos. (Idem, 1997, p. 131) Desta forma, a proliferao, os nascimentos e a mortalidade, o nvel de sade, a durao da vida, a longevidade, com todas as condies que podem faz-los variar. Tais processos so assumidos por uma srie de controles reguladores aos quais Foucault vai dar o nome de uma bio-poltica da populao. (Ibidem, p. 131). A velha potncia da morte em que se simbolizava o poder soberano agora, cuidadosamente, recoberta pela administrao dos corpos e pela gesto calculista da vida. (Ibidem, p. 135) Assim, a bio-poltica e o poder disciplinar aparecem lado a lado como tcnicas de poder que, conjuntamente, sero utilizadas pelo bio-poder. E Este bio-poder por ter se incumbido da vida, no poderia mais se manifestar como lei, como expresso soberana e assim relacionada com a morte. Isto seria uma incongruncia. Assim, estas novas tcnicas se exteriorizaram atravs de um outro imperativo, que no precisava ser formalmente posto pelo Estado; e este mecanismo a norma. J a sociedade que passa a utilizar da norma como expediente de gerncia da vida, Foucault deu o nome de sociedade de normalizao.
Que, atualmente, o poder se exera ao mesmo tempo atravs desse direito e dessas tcnicas, que essas tcnicas da disciplina, que esses discursos nascidos da disciplina invadam o direito, que os procedimentos de normalizao colonizem cada vez mais os procedimentos da lei, isso, acho eu, que pode explicar o funcionamento global daquilo que eu chamaria uma sociedade de normalizao. (Idem, 2005, p. 46)

A sociedade de normalizao e a colonizao do jurdico. No mesmo momento em que ocorria a transformao da soberania clssica em bio-poder, deu-se uma multiplicao de aspectos jurdicos relevantes. Tudo se passa, portanto, como se tivssemos neste perodo histrico, um tempo de exploso jurdica, isto , um grande apogeu da esfera jurdica, porque, justamente, neste perodo surgem os modernos Estados liberais, as primeiras Declaraes de Direitos

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Fundamentais, a primeira gerao de Direitos Humanos2. Momento tambm de aparecimento dos grandes corpus, das grandes codificaes, em que o corpus de Direito Romano retomado como objeto de interesse cientfico. Tudo se passa, portanto, como se o plano da lei e da codificao fosse, precisamente, o que representasse como o fenmeno mais importante no incio desta modernidade bio-poltica. No entanto, Focault, numa viso interessante, vai caracterizar esta parte da histria do Ocidente como a regresso do jurdico.
Por referncia s sociedades que conhecemos at o sculo XVIII, ns entramos em uma fase de regresso jurdica; as Constituies escritas no mundo inteiro a partir da Revoluo francesa, os Cdigos redigidos e reformados, toda uma atividade legislativa permanente e ruidosa no devem iludir-nos: so formas que tornam aceitvel este poder essencialmente normalizador. (Idem, 1997, p. 135-136)

Segundo Foucault, o que ocorre aqui, um crescimento da norma custa da lei, como se tivssemos uma relao de oposio entre norma e lei, pois na medida em que se acresce a importncia da lei, diminui-se o valor da norma, e vice-versa. Ora, se houve todos estes fenmenos de valorizao do jurdico, como entender ento que precisamente a lei perca importncia? Parece um paradoxo. Como que a lei perde seu prestgio justamente no momento em que surgem as primeiras Constituies dos Estados liberais? Como podem perder seu valor exatamente no momento em que surgem os grandes Cdigos, os grandes sistemas de codificao? Como possvel falar em uma progressiva perda de importncia da lei em relao norma? Isso se d desta forma, porque, segundo Foucault, a lei est, como j vimos, tradicionalmente associada figura clssica da soberania e, assim, tradicionalmente associada morte e a espada. Ocorre que este novo poder, ou seja, este bio-poder, que se instalou no mundo moderno, se preocupa em majorar a vida, em aperfeio-la, e isto no tem sido feito atravs da lei, mas sim das normas.
Uma outra conseqncia deste desenvolvimento do bio-poder a importncia crescente assumida pela atuao da norma, expensas do sistema jurdico da lei. A lei no pode deixar de ser armada e a sua arma por excelncia a As primeiras Declaraes de Direitos Humanos correspondem ao que Karel Vasak denominou primeira gerao de Direitos Humanos, em conferncia ministrada em 1979, no Instituto Internacional de Direitos Humanos, em Estrasburgo. Vasak, para construir tal classificao, se inspirou na bandeira francesa: liberdade, igualdade, fraternidade. Foi assim, que, pela primeira vez, falou-se em geraes de Direitos Humanos.
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morte; aos que a transgridem, ela responde, pelo menos como ltimo recurso, com esta ameaa absoluta. (Ibidem, 135)

Se a idade moderna foi a idade dos Cdigos, das Constituies e do progresso da jurisprudncia, ento tudo se passa, ou ento tudo daria a impresso de demonstrar que o mundo moderno o mundo do pleno desenvolvimento do jurdico e do legal, porm, o que faz surpreender qualquer jurista, que Foucault entende que isto exatamente o que no acontece, porque a sociedade moderna uma sociedade da norma, onde prevalece a normalizao, no a legislao. Prevalecem as disciplinas e os controles reguladores, so eles que instituem a coeso social a partir de normas. Assim este bio-poder, que se compromete com a tarefa de cuidar da vida, ter a necessidade de mecanismos que se manifestem atravs do controle dos corpos e das populaes, ou seja, dos indivduos e dos ciclos biolgicos. E aqui temos, justamente, a forma do poder que corresponde norma e no mais a lei uma vez que ela estava ligada antiga figura da soberania, e, portanto, ao gldio e a morte. Deste modo, este novo poder que se atribui como tarefa a gesto da vida no precisa do gesto mortal da espada, no necessita, conseqentemente, deste momento fulgurante da execuo, que instantneo, mas, pelo contrrio, ele tem necessidade de uma modalidade de atuao que se desdobra em mecanismos contnuos de regulao e correo. J no se trata de pr a morte em ao no campo da soberania, mas de distribuir os vivos em um domnio de valor e utilidade. Um poder dessa natureza tem de qualificar, medir, avaliar, hierarquizar, mais do que manifestar em seu fausto mortfero. (FOUCAULT, 1997, p. 135) Neste sentido norma no , para Michel Foucault, um termo sinnimo de lei, ou seja, as normas no so imperativos jurdicos emanados da autoridade legislativa do Estado. Para ele, uma norma antes de tudo um padro, um standart, uma referncia de medida, uma regra natural ou ao menos admitida como natural. Uma norma no precisa ser formalmente posta pela autoridade legislativa ou promulgada pelos aparelhos de Estado, mas ela significa o estabelecimento de um padro de rendimento, um padro de funcionamento, ou seja, de uma unidade de medida para um processo qualquer. isso o que ele quer dizer com a utilizao da expresso regra natural, ou seja, so regras empregadas dentro de uma atividade para conhecer o que pode ser

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considerado normal. Normas so exatamente aquilo que garante ou sobre o que se apiam os mecanismos contnuos reguladores e corretivos. Em uma atividade corriqueira como a de ensino e aprendizagem o que pode ser considerado o seu padro de normalidade? Por exemplo, em um curso de Mestrado em Direito o padro de normalidade aquele fixado para sua durao, ou seja, trinta meses; ento, a realizao do curso em um prazo tanto superior como inferior trinta meses pode ser considerada um desvio. Assim, padro de normalidade aquele que se encontra mais prximo da mdia fixada expressamente atravs de uma regra que funciona como referncia; isto que significa um standart, um padro de rendimento. Conclui-se com isso que uma regra natural aquela que extrada do prprio processo que est sendo medido, o que se chama regulao. este o sentido que Foucault d a palavra previdencirio, no sentido de tomar previdncia, de prever qual seria o conjunto de medidas para a manuteno do timo, daquilo que seria o normal, isso tanto ao nvel do controle regulativo dos ciclos biolgicos quanto ao nvel das disciplinas. Ento a expresso destas medidas de controle ou desses mecanismos de poder se d justamente a partir de normas, que, como visto, no so leis, no tem o estatuto formal das leis, mas que mais do que as leis elas passam o modo de configurao do corpo social, a coeso do corpo social. Significa dizer que o que Foucault chama de regresso do jurdico uma espcie de colonizao do jurdico pelos procedimentos de normalizao, ou seja, o prprio direito colonizado pelas disciplinas e pelos controles reguladores, a prpria lei passa a funcionar como norma, justamente este o trao da nossa sociedade entendida como sociedade de normalizao. (FOUCAULT, 1996, p. 190). Numa sociedade de normalizao, o discurso jurdico colonizado pelos procedimentos de normalizao, pois a lei passa a funcionar tambm como norma, ou seja, uma sociedade em que a aplicao da lei passa a ser inserida dentro de tcnicas de poder que aproximam cada vez mais o direito de outras modalidades do saber que tem o seu modo de funcionamento determinado a partir da norma. Significa dizer, portanto, que em uma sociedade bio-poltica h uma regresso do jurdico em proveito do normativo e que o mbito social de onde emerge o saber de tipo normativo passa a adquirir uma importncia cada vez maior e acaba atraindo pra si, no sentido de integrar

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aos seus mecanismos, o prprio discurso jurdico. Ora, qual o saber, qual a esfera social do saber de onde emanam os mecanismos de disciplina e de controle regulador? Estes saberes surgem de reas de conhecimento como a Cincia poltica, Antropologia, Sociologia, Economia, Psiquiatria, Psicologia, enfim toda essa ampla gama de saberes aos quais hoje damos o nome de Cincias Humanas. Desta forma, o Direito passa a funcionar, em sociedades modernas, inteiramente acoplado aos outros discursos das demais cincias humanas, ou seja, o direito fica cada vez mais permeado por estas cincias do homem e isto faz com que cada vez menor seja a participao do discurso jurdico tradicional. por isso que surge, na sociedade contempornea, a necessidade de uma espcie de discurso rbitro, ou seja, cada vez mais se faz necessrio um discurso legitimador da atuao do jurdico e esse discurso, devido a preocupao poltica com a vida, vai se dando ao nvel do desenvolvimento da medicina social, isto , na nossa sociedade h crescimento permanente da medicalizao dos comportamentos que se faz tanto ao nvel dos ciclos biolgicos globais quanto ao nvel dos indivduos particulares. A cada dia que passa, o discurso mdico ganha mais espao, dividindo com o discurso jurdico o exerccio do bio-poder e da bio-poltica. (Idem, 1996, p.189-190) Por isso na sociedade atual se desenvolve de forma cada vez mais impressionante aquilo que poderamos chamar de bio-direito, no por acaso que vivemos no mbito do florescimento absolutamente extraordinrio da bio-tica e do biodireito. Precisamente nisto que fica atestada a correo da hiptese de Foucault de uma colonizao do jurdico pelo normativo, de uma regresso do jurdico a respeito de todas as Constituies e de todos os Cdigos. Desta forma, o exerccio da soberania, como um poder de fazer viver e deixar morrer, j no mais algo que se pode fazer sem o aval do discurso mdico e sem o aval da medicalizao dos comportamentos dos corpos-individuais e dos ciclos biolgicos. No mais possvel falar em exerccio do poder soberano sem levar em considerao toda essa rede de saberes, que no tem mais carter essencialmente jurdico, mas tem o carter cientifico prprio das cincias do homem. o caso, por exemplo, da recente discusso sobre o aborto, em que se visava determinar qual o momento do incio da vida. tambm o caso da enorme polmica que necessitou at do pronunciamento da Suprema Corte americana sobre o desligamento ou no dos aparelhos que mantinham viva Terry Schiavo, uma disputa que inclusive teve a

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manifestao do Poder Executivo atravs do Governador da Flrida, Jeb Bush, e do Presidente da Repblica, George W. Bush, e que levou a Suprema Corte a decidir sobre um caso que era tpico de deixar morrer. Isto tudo mostra de modo incomparvel o que significa uma bio-poltica, um bio-poder, o exerccio do poder como um fazer viver, deixar morrer, e por isso, o problema consiste, justamente, na condio de exerccio da soberania ligada morte, como que um poder cujo alvo, o campo de incidncia a vida, isto , a utilizao das foras do corpo e dos ciclos vitais da populao, pode se exercer como um direito de matar? Como que esse direito pode, por exemplo, deixar morrer? Essa discusso se tornou evidente neste caso. A questo ligada ao aborto e as tcnicas de interveno gentica, como o uso de clulas tronco, tambm passa por este ponto. Cada vez mais surge a necessidade de um discurso rbitro, de um discurso cientfico neutro, com quem o discurso jurdico necessariamente partilha o exerccio do poder. Toda esta discusso se torna importante pois o bio-poder, diferentemente da soberania, no mais o poder de fazer morrer, mas o poder de fazer viver e deixar morrer. Precisamente porque a tnica j no esta mais no discurso e na organizao do direito pblico em termos de patria potestas, mas sim em termos de bio-poltica.

O racismo e o poder superlativo de morte. Porm, tambm na era do bio-poder que esta preocupao poltica em gerir a vida, em fazer viver, se transforma justamente no seu contrrio, isto , que ela se assume como um poder superlativo de morte, como um poder de exterminar a prpria vida. Uma contradio, pois o poder que toma seu cargo a gesto da prpria vida se transforma em um poder de extermnio da prpria vida, no somente da vida individual como tambm de toda uma populao. (Idem, 1997, p. 13) Para usar uma terminologia posteriormente empregada por Agamben, esta contradio ou este movimento de converso no seu contrrio faz da bio-poltica uma tanatopoltica. O poder atmico, que apenas uma das figuras dessa contradio, no meramente o poder de matar, segundo os direitos concedidos a todo o soberano, milhes e centenas de milhes (afinal de contas isso tradicional). (Idem, 2005, p. 303) O soberano sempre teve o direito de matar, basta pensarmos a situao em que os exrcitos so mandados para a guerra.

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Mas o que faz com que o poder atmico seja, para o funcionamento do poder poltico atual uma espcie de paradoxo dficil de contornar, se no totalmente incontornvel, que, no poder de fabricar e de utilizar a bomba atmica, temos a entrada em cena de um poder de soberania que mata, mas igualmente de um poder que o de matar a prpria vida. De sorte que nesse poder atmico, o poder que se exerce capaz de suprimir a prpria vida, e de suprimir-se em consequncia como poder de assegurar a vida. (Ibidem, p. 303)

Presenciamos episdio como este na Segunda Guerra Mundial quando duas cidades japonesas, Nagasaki e Hiroshima, foram atingidas por bombas atmicas. Exemplos como estes facilitam a vizualizao do momento em que um bio-poder se apresenta com um poder tanatolgico, um poder de morte. Mas no de promover a morte no sentido tradicional, de uma pessoa ou de um grupo de pessoa, mas de extermnio global, pelo menos no ponto de vista da possibilidade, da vida, so populaes inteiras que agora que podem ser exterminadas. Isto um paradoxo, um paradoxo incontornvel, na medida em que um poder que se da por tarefa assegurar a vida se apresenta com um poder superlativo de matar. Desta forma, um poder que assume as consequncias da utilizao de uma, ou melhor, de duas bombas atmicas, um poder que suprime a si mesmo como um poder que promove, que gera, que assegura a vida, , assim um poder que faz o seu contrrio, produzindo a morte. Para que o bio-poder pudesse se converter no seu contrrio foi necessrio a utilizao de um mecanismo que o iniciasse, e este mecanismo para Foucault foi o racismo.
Como vai se exercer o direito de matar, e a funo de assassino, se verdade que o poder de soberania recua cada vez mais, e que ao contrario, avana cada vez mais o bio-poder disciplinar ou regulamentador? Como um poder como este pode matar, se verdade que se trata essencialmente pra ele de aumentar a vida de prolongar a sua durao de multiplicar a suas possibilidades, de desviar os seus acidentes ou entao de compensar a suas deficiencias? Como nessas condioes possivel para um poder politico matar reclamar a morte pedir a morte, mandar matar, dar a ordem de matar, expor a morte, no so seus inimigos, mas mesmo seus proprios cidadaos? Como esse poder que tem essencialmente o objetivo de fazer viver pode deixar morrer? Como exercer o poder da morte, como exercer a funcao da morte num poder politico centrado no bio-poder? aqui creio eu que intervem o racismo. No quero de modo algum dizer que o racismo foi inventado nessa poca, ele existia h muito tempo, mas eu acho que funcionava de outro modo, o que inseriu o racismo nos mecanismos do Estado foi mesmo a emergencia deste bio-poder, foi neste momento que o racismo se inseriu como mecanismo fundamental do poder, de tal modo, tal como se exerce nos estados modernos, e faz com que quase no haja funcionamento do estado que em certo momento, em certo limite, em certas condicoes, no passe pelo racismo. (Ibidem, 303-304)

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Para Foucault, o racismo tomado num sentido muito amplo, como uma ttica, ou uma estratgia que consiste justamente em introduzir separaes neste contnuo da vida, em estabelecer diferenas dentro da vida global da populao e, ainda, ao estabelecer esta clivagem, identificar o que deve morrer e o que merece viver. Desta forma, o racismo , primeiramente,
o meio de introduzir afinal, neste domnio da vida de que o poder se incumbiu, o corte, o corte entre o que deve viver e o que deve morrer. No contnuo biolgico da espcie humana, o aparecimento das raas, a distino das raas, a hierarquia das raas, a qualificao de certas raas como boas e de outras, ao contrrio, como inferiores, tudo isso vai ser uma maneira de fragmentar este campo biolgico de que o poder se incumbiu; uma maneira de defasar, no interior da populao, uns grupos em relao aos outros. (Ibidem, p. 304)

isto que ele quer dizer com fragmentao do campo biolgico, no somente a forma de identificar raas superiores e raas inferiores, mas dentro de uma prpria populao, mas no interior da populao, fazer a diferenciao de grupos que devem ser eliminados. isto que significa dizer que o Estado moderno, como biopoder, no pode funcionar sem ser racista.
Em resumo, de estabelecer uma cesura que ser do tipo biolgico no interior de um domnio considerado como sendo precisamente um domnio biolgico. Isso vai permitir ao poder tratar uma populao como uma mistura de raas ou, mais exatamente, tratar a espcie, subdvidir a espcie de que ele se incumbiu em subgrupos que sero precisamente, raas. (Ibidem, p. 304-305)

Essa seria a primeira funo do racismo, porm, alm dessa funo, o racismo cumpre um segundo papel ao estabelecer uma relao positiva, que uma espcie de transformao nas condies do bio-poder no antigo direito de guerra. A funo positiva do racismo vai ser possibilidade de se declarar uma guerra para a eliminao do perigo biolgico. justamente atravs desta funo, a funo positiva de fazer a guerra, que vai permitir que o bio-poder e a bio-poltica exera a sua funo assassina. O racismo vai permitir estabelecer, entre a minha vida e a morte do outro, uma relao que no uma relao militar e guerreira de enfrentamento, mas uma relao de tipo biolgico (Ibidem, p. 305), e veja a importncia disto:
quanto mais as espcies inferiores tenderem a desaparecer, quanto mais os indivduos anormais forem eliminados, menos degenerados haver em relao a prpria espcie, mais eu no enquanto indivduo mas enquanto espcie viverei, mais forte serei, mais vigoroso serei, mais poderei

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proliferar. A morte do outro no simplesmente a minha vida, na medida em que seria minha segurana pessoal, a morte do outro, a morte da raa ruim, da raa inferior (ou do degenerado ou do anormal), o que vai deixar a vida em geral mais sadia; mais sadia e mais pura. (Ibidem, p. 305)

Isto quer dizer que este combate eugnico se faz agora, dentro da biopoltica, como uma atitude altrusta, que a eliminao de todos os elementos corrompidos e degenerados se faz em nome no de um proveito pessoal, mas em nome da melhoria da espcie. neste sentido que o funcionamento do poder moderno como bio-poder necessariamente racista. A contradio que esta engendrada no interior da bio-poltica pode ser to grande que esse poder que um poder que se d como tarefa assegurar a vida se transforma num poder absoluto de morte. Este o paradoxo. Ou seja, o bio-poder para poder se exercer integralmente como poder soberano tem que achar sempre alguma superfcie de aplicao do poder de morte, ele tem que demarcar fronteiras de vidas que so dignas das que no so dignas de ser vivida, at o limite em que a prpria vida passa a ser vista como indigna de ser vivida nessas condies.3 A tese que Focault levanta aqui antes de Agamben, justamente essa, o bio-poder a bio-poltica, porque funciona como domnio integral sobre a vida, precisa se exercer na sua parte mortal sempre sobre alguma coisa que se apresenta objetivamente como inimigo, portanto a bio-poltica sempre tem que traar uma zona de oposio, uma fronteira de separao, com aquilo que ela tem forosamente que considerar como indigno de viver precisamente para poder conservar aquilo que a vida digna de ser vivida, ou seja, justamente para atuar como poder de vida, ela tem que produzir a morte daquilo que ameaa a qualidade da vida.

Bio-poder e Direitos Humanos. Giorgio Agamben, dando prosseguimento a algumas construes tericas deixadas por Michel Foucault (GIACIA JNIOR, p.10), observa que as primeiras Declaraes de Direitos do Homem e do Cidado representariam o momento em que se d a inscrio da vida natural na ordem jurdico-poltica do Estado-nao. (AGAMBEN, 2002, p.134) Assim, na identificao entre nascimento e nao, ou seja,

Giorgio Agamben, em sua obra Homo saccer, analisa a questo da vida indigna de ser vivida ao comentar um texto sobre a eutanasia de Biding.

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entre cidadania e nascimento como se o nascimento fosse por si s, como realidade biolgica, elemento fundante da nao , que se d a inscrio da vida biolgica no domnio do poder soberano. Desta forma, para Agamben, o nascimento torna-se nao e a nao justamente o espao jurdico poltico de exerccio da soberania, do poder sobre a vida do bio-poder. Assim, a poltica ocidental , desde o incio, uma biopoltica e, deste modo, torna v toda tentativa de fundamentar nos direitos do cidado as liberdades polticas. (AGAMBEN, 2002, p. 187) Portanto, no possvel, para Agamben, compreender o desenvolvimento e a vocao nacional e bio-poltica do Estado moderno dos sculos XIX e XX, se esquecermos que em seu fundamento no est o homem como sujeito poltico, livre e consciente, mas, antes de tudo, o que est em sua base a vida nua. Com o simples nascimento, na passagem de sdito a cidado, que a vida do indivduo passa a ser investida pelo princpio da soberania. Isto o que demonstra claramente como os Direitos Humanos funcionam introduzindo a vida do homem no poder e na poltica. E por este fato devemos ignorar os Direitos Humanos ou v-los como o grande mal da nossa sociedade? Claro que no. com esta maneira de pensar maniquesta que devemos romper. O fato dos Direitos Humanos terem surgido ao mesmo tempo que o bio-poder no os torna algo totalmente negativo. Porque na verdade os Direitos Humanos so as duas coisas, avano, de fato consolidao de um certo asseguramento de liberdades pblicas contra o poder arbitrrio do soberano, mas tambm, integrao na nova modalidade de dominao que se instala como biopoltica. portanto, as duas coisas ao mesmo tempo. Ora, possvel se negar que existe uma funo emancipatria das declaraes de Direitos Humanos? possvel negar que existe um lado positivo na conquista de direitos civis, polticos, sociais, culturais, econmicos? H algum que negue isto? O prprio Karl Marx em suas obras Ideologia alem e Introduo a crtica da filosofia de Hegel acredita ser inegvel que a emancipao poltica, sob a forma do Estado burgus, representa enorme vantagem em relao a organizao das relaes sociais sob a forma do feudalismo, porm isto no retira dele o seu trao de dominao isto na viso de Marx , ou seja, para Foucault, isto no faz da sociedade moderna a emancipao da humanidade.

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Assim, no resta a menor dvida que as conquistas de direitos humanos efetivamente representam um avano em termos de promoo jurdico-poltica das liberdades pblicas; e que, alm disso, so uma conquista cultural, sem nenhum exagero, uma conquista civilizatria. Agora, isso no significa que devemos fechar os olhos para a funo histrica dos Direitos Humanos e para o papel que eles desempenham como elementos que integram os dispositivos da bio-poltica. Portanto, no se trata de ignorar e de jogar fora as conquistas que foram implementadas e consolidadas pelo moderno constitucionalismo, pelo contrrio, trata-se de ver que a prpria proclamao dos Direitos Humanos faz parte de um movimento global de reorganizao da sociedade que se configura como uma sociedade poltica onde o poder exercido diretamente sobre a vida. fora destas armadilhas criadas pelo bio-poder que devemos pensar um novo Direito capaz de estabelecer relaes humanas mais justas e que possam contribuir com a emancipao humana.

REFERNCIAS
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I. Trad: Henrique Burigo. Belo Horizonte: UFMG, 2002. FONSECA, Ricardo Marcelo. Foucault, o direito e a sociedade de normalizao. In: ______ (Org.). Crtica da modernidade: dilogos com o direito. Florianpolis: Fundao Boiteux, 2005. FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade. Trad: Maria Ermantina Galvo. So Paulo: Martins Fontes, 2005. ______. Histria da sexualidade: a vontade de saber. Trad: Maria Thereza da Costa e Albuquerque e J. A. Guilhon Albuquerque. 12. ed. Rio de Janeiro: Graal, 1997. ______. Microfsica do poder. Trad: Roberto Machado. 20. ed. Rio de Janeiro: Graal, 1996. ______. Vigiar e punir: histria da violncia nas prises. Trad: Raquel Ramalhete. 15. ed. Petrpolis:Vozes, 1997B.

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