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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 9.717, DE 27 DE NOVEMBRO DE 1998. Dispe sobre regras gerais para a organizao e o funcionamento dos regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos militares dos Estados e do Distrito Federal e d outras providncias.

Converso da MPv n 1.723, de 1998 Regulamento

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Os regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos militares dos Estados e do Distrito Federal devero ser organizados, baseados em normas gerais de contabilidade e aturia, de modo a garantir o seu equilbrio financeiro e atuarial, observados os seguintes critrios: I - realizao de avaliao atuarial inicial e em cada balano utilizando-se parmetros gerais, para a organizao e reviso do plano de custeio e benefcios; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.187-13, de 2001) II - financiamento mediante recursos provenientes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e das contribuies do pessoal civil e militar, ativo, inativo e dos pensionistas, para os seus respectivos regimes; III - as contribuies e os recursos vinculados ao Fundo Previdencirio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e as contribuies do pessoal civil e militar, ativo, inativo, e dos pensionistas, somente podero ser utilizadas para pagamento de benefcios previdencirios dos respectivos regimes, ressalvadas as despesas administrativas estabelecidas no art. 6, inciso VIII, desta Lei, observado os limites de gastos estabelecidos em parmetros gerais; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.187-13, de 2001) IV - cobertura de um nmero mnimo de segurados, de modo que os regimes possam garantir diretamente a totalidade dos riscos cobertos no plano de benefcios, preservando o equilbrio atuarial sem necessidade de resseguro, conforme parmetros gerais; V - cobertura exclusiva a servidores pblicos titulares de cargos efetivos e a militares, e a seus respectivos dependentes, de cada ente estatal, vedado o pagamento de benefcios, mediante convnios ou consrcios entre Estados, entre Estados e Municpios e entre Municpios; VI - pleno acesso dos segurados s informaes relativas gesto do regime e participao de representantes dos servidores pblicos e dos militares, ativos e inativos, nos colegiados e instncias de deciso em que os seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao; VII - registro contbil individualizado das contribuies de cada servidor e dos entes estatais, conforme diretrizes gerais; VIII - identificao e consolidao em demonstrativos financeiros e oramentrios de todas as despesas fixas e variveis com pessoal inativo civil, militar e pensionistas, bem como dos encargos incidentes sobre os proventos e penses pagos; IX - sujeio s inspees e auditorias de natureza atuarial, contbil, financeira, oramentria e patrimonial dos rgos de controle interno e externo. X - vedao de incluso nos benefcios, para efeito de percepo destes, de parcelas remuneratrias pagas em decorrncia de local de trabalho, de funo de confiana ou de cargo em comisso, exceto quando tais
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parcelas integrarem a remunerao de contribuio do servidor que se aposentar com fundamento no art. 40 da Constituio Federal, respeitado, em qualquer hiptese, o limite previsto no 2o do citado artigo; (Redao dada pela Lei n 10.887, de 2004) XI - vedao de incluso nos benefcios, para efeito de percepo destes, do abono de permanncia de que tratam o 19 do art. 40 da Constituio Federal, o 5o do art. 2o e o 1o do art. 3o da Emenda Constitucional no 41, de 19 de dezembro de 2003. (Includo pela Lei n 10.887, de 2004) Pargrafo nico. Aplicam-se, adicionalmente, aos regimes prprios de previdncia social dos entes da Federao os incisos II, IV a IX do art. 6o. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.187-13, de 2001) Art. 1o-A. O servidor pblico titular de cargo efetivo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios ou o militar dos Estados e do Distrito Federal filiado a regime prprio de previdncia social, quando cedido a rgo ou entidade de outro ente da federao, com ou sem nus para o cessionrio, permanecer vinculado ao regime de origem. (Includo pela Medida Provisria n 2.187-13, de 2001) Art. 2o A contribuio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, aos regimes prprios de previdncia social a que estejam vinculados seus servidores no poder ser inferior ao valor da contribuio do servidor ativo, nem superior ao dobro desta contribuio.(Redao dada pela Lei n 10.887, de 2004) 1o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios so responsveis pela cobertura de eventuais insuficincias financeiras do respectivo regime prprio, decorrentes do pagamento de benefcios previdencirios. (Redao dada pela Lei n 10.887, de 2004) 2o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios publicaro, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, demonstrativo financeiro e oramentrio da receita e despesa previdencirias acumuladas no exerccio financeiro em curso.(Redao dada pela Lei n 10.887, de 2004) Art. 3o As alquotas de contribuio dos servidores ativos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios para os respectivos regimes prprios de previdncia social no sero inferiores s dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, devendo ainda ser observadas, no caso das contribuies sobre os proventos dos inativos e sobre as penses, as mesmas alquotas aplicadas s remuneraes dos servidores em atividade do respectivo ente estatal. (Redao dada pela Lei n 10.887, de 2004) Art. 4 (Revogado pela Lei n 10.887, de 2004) Art. 5 Os regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos militares dos Estados e do Distrito Federal no podero conceder benefcios distintos dos previstos no Regime Geral de Previdncia Social, de que trata a Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, salvo disposio em contrrio da Constituio Federal. Pargrafo nico. Fica vedada a concesso de aposentadoria especial, nos termos do 4o do art. 40 da Constituio Federal, at que lei complementar federal discipline a matria. (Includo pela Medida Provisria n 2.187-13, de 2001) Art. 6 Fica facultada Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, a constituio de fundos integrados de bens, direitos e ativos, com finalidade previdenciria, desde que observados os critrios de que trata o artigo 1 e, adicionalmente, os seguintes preceitos: I - (Revogado pela Medida Provisria n 2.187-13, de 2001) II - existncia de conta do fundo distinta da conta do Tesouro da unidade federativa; III - (Revogado pela Medida Provisria n 2.187-13, de 2001) IV - aplicao de recursos, conforme estabelecido pelo Conselho Monetrio Nacional; V - vedao da utilizao de recursos do fundo de bens, direitos e ativos para emprstimos de qualquer
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natureza, inclusive Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, a entidades da administrao indireta e aos respectivos segurados; VI - vedao aplicao de recursos em ttulos pblicos, com exceo de ttulos do Governo Federal; VII - avaliao de bens, direitos e ativos de qualquer natureza integrados ao fundo, em conformidade com a Lei 4.320, de 17 de maro de 1964 e alteraes subseqentes; VIII - estabelecimento de limites para a taxa de administrao, conforme parmetros gerais; IX - constituio e extino do fundo mediante lei. Art. 7 O descumprimento do disposto nesta Lei pelos Estados, Distrito Federal e Municpios e pelos respectivos fundos, implicar, a partir de 1 de julho de 1999: I - suspenso das transferncias voluntrias de recursos pela Unio; II - impedimento para celebrar acordos, contratos, convnios ou ajustes, bem como receber emprstimos, financiamentos, avais e subvenes em geral de rgos ou entidades da Administrao direta e indireta da Unio; III - suspenso de emprstimos e financiamentos por instituies financeiras federais. IV - suspenso do pagamento dos valores devidos pelo Regime Geral de Previdncia Social em razo da Lei no 9.796, de 5 de maio de 1999. (Includo pela Medida Provisria n 2.187-13, de 2001) Art. 8 Os dirigentes do rgo ou da entidade gestora do regime prprio de previdncia social dos entes estatais, bem como os membros dos conselhos administrativo e fiscal dos fundos de que trata o art. 6, respondem diretamente por infrao ao disposto nesta Lei, sujeitando-se, no que couber, ao regime repressivo da Lei no 6.435, de 15 de julho de 1977, e alteraes subseqentes, conforme diretrizes gerais. Pargrafo nico. As infraes sero apuradas mediante processo administrativo que tenha por base o auto, a representao ou a denncia positiva dos fatos irregulares, em que se assegure ao acusado o contraditrio e a ampla defesa, em conformidade com diretrizes gerais. Art. 9 Compete Unio, por intermdio do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social: I - a orientao, superviso e o acompanhamento dos regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos e dos militares da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e dos fundos a que se refere o art. 6, para o fiel cumprimento dos dispositivos desta Lei; II - o estabelecimento e a publicao dos parmetros e das diretrizes gerais previstos nesta Lei. III - a apurao de infraes, por servidor credenciado, e a aplicao de penalidades, por rgo prprio, nos casos previstos no art. 8o desta Lei. (Includo pela Medida Provisria n 2.187-13, de 2001) Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios prestaro ao Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, quando solicitados, informaes sobre regime prprio de previdncia social e fundo previdencirio previsto no art. 6o desta Lei. (Includo pela Medida Provisria n 2.187-13, de 2001) Art. 10. No caso de extino de regime prprio de previdncia social, a Unio, o Estado, o Distrito Federal e os Municpios assumiro integralmente a responsabilidade pelo pagamento dos benefcios concedidos durante a sua vigncia, bem como daqueles benefcios cujos requisitos necessrios a sua concesso foram implementados anteriormente extino do regime prprio de previdncia social. Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 27 de novembro de 1998; 177o da Independncia e 110o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Waldeck Ornlas
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Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 28.11.1998

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