Actas e informes policiales.

La Polica como Institucin Pblica, que existe en una comunidad se rige por un cuerpo de normas y leyes, las cuales en los ltimos aos; han sido reformadas, por lo que la institucin se ve afectada por dichos cambios, especficamente los realizados en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, en este sentido, siendo esta una organizacin de servicio que tiene como funcin primordial mantener la seguridad y orden pblico en el rea donde se encuentre, se hace necesario dentro de la dinmica de ese cuerpo de seguridad, estar presto a detectar sus diferencias internas para lograr optimizar su funcin natural. El presente trabajo se refiere a las actas e informes policiales y su proceso legal en el Departamento de Procedimientos Penales. El desconocimiento de los procedimientos policiales, enmarcados en el Cdigo Orgnico Procesal Penal COPP, para la elaboracin de las actas policiales y de investigacin constituye una de las fallas que entorpece la labor de los operadores de Justicia, puede ocasionar la nulidad de las actas y la in admisibilidad de los elementos de conviccin en los juicios, por lo que el Ministerio Pblico ha hecho un diagnstico de las situacin, y ha planificado talleres para fortalecer la materia. Es importante destacar y dar a conocer la relacin tan estrecha existente entre la redaccin incierta de un Acta e informe Policial y en consecuencia hay imputados que quedan impune sobresedo o desestimados. Ahora bien, en el marco policial sabemos que hay efectivos policiales, que no dan la debida importancia a lo que respecta a las Actas e informes Policiales, elaboradas con deficiencia y sin la debida coherencia del hecho punible, sin basamentos de prueba. Qu diferencias encuentras entre un acta y un informe? El acta policial es el documento que confecciona el funcionario policial con el objeto de dar fe de un hecho en el que los funcionarios actuantes describen la morfologa del fenmeno abordado en tiempo y espacio con la identificacin de sus partcipes; funcionarios, vctimas, testigos y sospechosos en caso de ser posible; as como la mencin de las evidencias recabadas en el sitio del suceso (cadena de custodia) y la lectura de los derechos del imputado en caso de aprehensin en flagrancia. El informe es un documento escrito que se redacta para dejar una prueba de algo ocurrido, donde el agente policial que lo elabora requiere seleccionar la informacin adecuada, analizar cmo es que se dieron los hechos, recaudar el mayor nmero de testimonios para describir lo sucedido. En este tipo de documento, el emisor maneja informacin concreta para un determinado receptor. Esto evita que se incluyan aspectos de inspiracin personal; ya que su intencin es llegar a un conocimiento exacto de la realidad En qu situaciones del ejercicio profesional se emplean las actas e informes? Las finalidades de elaborar un acta o un informe son:

* La posibilidad de informar a un superior cmo sucedi un hecho determinado. * Describir con exactitud un incidente y las partes involucradas. * Dejar una prueba documentada para esclarecer un caso, que no omita ningn detalle sobre qu fue lo que sucedi, dnde, y cmo se suscit. * Tener un archivo policiaco completo en las comisaras, para aclarar un hecho o bien para dar seguimiento con el ministerio pblico o las instancias correspondientes. * Conocer el trabajo de cada uno de los agentes e investigadores en materia de Seguridad Pblica. Cules consideras que son tus responsabilidades al elaborar un acta o informe? Considero que las responsabilidades ms importantes al elaborar este tipo de documentos seria el hacerlo de manera clara, concisa, objetiva. ACTAS E INFORMES POLICIALES Actas Es el documento que confecciona el funcionario policial con el objeto de dar fe de un hecho realizado por l o cumplido por otra persona en su presencia. Acta Policial se entiende por acta policial el documento que la autoridad competente extiende a travs de un escrito cuando hay un motivo fundado donde se presume que se ha cometido un hecho punible a los fines de iniciar las investigaciones pertinentes establecidas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal (C.O.P.P). Art. N 112 Investigacin Policial Las informaciones que obtengan los rganos de polica, acerca la perpetracin de hechos delictivos y la identidad de sus autores y dems participes, deber constar en acta que suscribir el funcionario actuante, para que sirvan al Ministerio Publico a los fines de fundar la acusacin, sin menoscabo del derecho de defensa del imputado. El Acta Policial como documento tiene carcter pblico por el hecho de ser realizado por un funcionario pblico debidamente juramentado, para lo cual debemos de remitirnos a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en lo referente a la ramas del poder pblico, ubicando a la actividad policial como rgano de la rama ejecutiva y plasmada en sus dos niveles respectivos, pero de igual manera posee un carcter legal motivado a que su realizacin responde a un mandato que el legislador a travs del Cdigo Orgnico Procesal Penal (Art. 112) impone a los rganos de polica de investigacin penal. Adems Es un documento legal utilizado por los cuerpos de Seguridad del Estado, tanto Policiales como Militares, para la descripcin detallada de un hecho punible con el fin de dar a conocer: alguna novedad, procedimiento o informacin sobre una actuacin de un funcionario policial en un determinado lugar, especificando caractersticas exactas de lo ocurrido, la misma tiene requisitos a seguir, en cuanto a su elaboracin de acuerdo a lo establecido en Cdigo Orgnico Procesal Penal, que de no acatar las mismas, tal documento pierde valides procesal ante los rganos judiciales declarndolo nulo por la falta de sustento legal. Es una de las herramientas fundamentales del procedimiento policial, al cual se le debe dar la seriedad necesaria por su grado de responsabilidad en el proceso legal penal, tal

documento tiene gran importancia en la hora de la sentencia a tomar por el Fiscal quien conozca de la causa y el Juez de Control competente al caso, debido a que se narran los presuntos hechos ocurridos en cuanto al procedimiento realizado e investigado por el cuerpo investigacin policial caractersticas necesarias para la redaccin de un acta policial son: 1. exacta: es lo primero para redactar un acta; y para ser exacto, quien lo escriba deber apegarse a la verdad, ya que un acta es una relacin exacta de los datos que se hayan obtenido sin agregarles ni quitarles nada. Sin embargo, es muy difcil lograr una exactitud completa en un acta. Hay muchos motivos que son c Actos de impacciones oculares. El trabajo fundamental que realizan los funcionarios destinados en el rea de especialidad de Inspecciones Oculares Tcnico Policiales, consiste en desplazarse al lugar donde ocurren los hechos denunciados o conocidos, investigar lo sucedido y recoger los objetos, efectos y muestras que puedan servir como elementos de prueba. La deteccin de stos, la forma en que se recogen, trasladan y envan a los laboratorios especializados, y su plasmacin documental para el mejor aprovechamiento posterior, ser lo que diferencie una actuacin de un especialista frente al que desconoce el trabajo de Polica Cientfica. Los competentes para realizar la Inspeccin Ocular Tcnico Policial en el Cuerpo Nacional de Polica son:

El Polica Tcnico de Proximidad practica en el distrito y sector de que dependa, las inspecciones que se den con ocasin de las infracciones penales que deban investigar los Polica de Investigacin de Proximidad, en las localidades donde existan y para los supuestos de: 1. Trfico de estupefacientes a pequea escala. 2. Robos con violencia o intimidacin, especialmente tirones y sirlas. 3. Robos en inmuebles. 4. Sustraccin de vehculos. 5. Sustraccin en vehculos. 6. Violencia urbana. Para ello cuentan con el equipo tcnico bsico imprescindible para realizar una I.O. completa: 1. Maletn de Inspecciones Oculares. 2. Equipo fotogrfico completo. 3. Vehculo policial de los P.T.P.

Los Grupos Locales y Equipos de Polica Cientfica realizan en el mbito de su competencia, normalmente la localidad de la plantilla policial, aunque a veces la plantilla policial se hace cargo de ms de una localidad, todas las Inspecciones Oculares con ocasin de infracciones penales, accidentes, etc.

La intervencin del rgano supraterritorial, las Brigadas, Secciones y Grupos Provinciales de Polica Cientfica, se regir por el principio de subsidiariedad, principio inspirado en el funcionamiento de la Unin Europea, y que bsicamente consiste en que el rgano territorial ms cercano al ciudadano es competente para dar el servicio concreto de que se trate, en nuestro caso realizar la inspeccin ocular tcnico policial, quedando la intervencin del rgano supraterritorial, solo para los casos en que la necesidad de medios especficos, o conocimientos tcnicos determinados, exija la intervencin de otros especialistas. Normalmente la colaboracin se presta a requerimiento de la plantilla donde han ocurrido los hechos.

La intervencin de la Seccin de Actuaciones Especiales de la Comisara General de Polica Cientfica se rige por el mismo principio, excepto para el caso de los delitos de terrorismo, grandes catstrofes y los delitos que investigue la Audiencia Nacional. Igualmente las colaboraciones Internacionales se prestan por esta Seccin.

En cuanto a los FINES DE LA I.O.T.P. se concretan en: 1. Comprobar la realidad del delito. Cuando alguin se presenta en la Oficina de Denuncias y expone los hechos, esa denuncia se le acepta sin ms. La visita del funcionario de Polica Cientfica permite comprobar como se han producido los hechos. Pero realmente esta comprobacin se refiere a conocer las circunstancias que rodean los hechos. (hecho simulado, imaginado, el autor vive en el inmueble, etc.). 2. Descubrir al autor/es y aportar las pruebas que demuestren su culpabilidad. 3. Servir de base a la ingvestigacin operativa. En la I.O. no se atiende nicamente a la recogida de muestras, sino que se tiene en cuenta todo lo que pueda dar idea de lo ocurrido y que pueda servir para iniciar la investigacin operativa, conectando con otros hechos, situaciones o personas. (modus operandi, por ejemplo). II. ACTIVIDADES. Realizan las inspecciones oculares tcnico-policiales con ocasin de los hechos de los que se tenga conocimiento, (delitos violentos, sustracciones, accidentes, daos, suicidios, etc.). Incluye:

Aplicacin de medios y conocimientos tcnicos en la bsqueda y recogida de indicios, vestigios y pruebas. Remisin a la Autoridad Judicial de los mismos o conservacin a disposicin. En caso necesario, remisin a los laboratorios correspondientes de los elementos recogidos para continuar los estudios, garantizando la cadena de custodia. Reflejo en Acta de Inspeccin Ocular o Informe Tcnico de las observaciones y actuaciones realizadas. Levantamientos de planos, croquis del lugar. Obtencin de fotografas y vdeo del lugar.

1. Inspecciones Tcnico Policiales con motivo de Incendios y Explosiones. 2. Colaborar en las reconstrucciones de hechos cuando se solicite, con apoyo documental y de fotografa y vdeo. 3. Obtencin de necrorresea en el lugar de los hechos a efectos de identificacin en muertes provocadas o accidentales. Cotejo en el lugar con D.N.I. 4. Obtencin de hojas de cotejo y comprobacin, para descarte de inocentes. 5. Cotejos lofoscpicos previos a su envo a SAID: Bsqueda lofoscpica en archivos, cotejos para descarte y comprobaciones con sospechosos. 6. Realizacin de informes periciales lofoscpicos e informes tcnicos. III. LABORATORIOS. 1. LABORATORIO CENTRAL. Seccin de Actuaciones Especiales del Servicio Central de Innovaciones Tecnolgicas. Comisara General de Polica Cientfica. Madrid. Se encarga de: La realizacin de las Inspecciones Oculares en delitos de Terrorismo, con desplazamiento de un equipo de especialistas al lugar donde se cometa un atentado terrorista.

Inspecciones oculares donde se solicite, por parte de la Unidad de Polica Cientfica del lugar, el apoyo extraordinario de personal y medios tcnicos, ya sea por la magnitud del suceso, la presencia de caractersticas especiales que exija la aplicacin de tcnicas especficas o el impacto social del mismo.

Inspecciones oculares y reconstrucciones de hechos solicitadas por la Autoridad Judicial en hechos de especial trascendencia, a realizar dentro o fuera de territorio nacional. Colaboraciones internacionales.

Inspecciones oculares de Incendios e Explosiones donde se requiera la presencia de especialistas ya sea por no existir en la Unidad o por las circunstancias expresadas en el punto anterior. LABORATORIOS TERRITORIALES.

INSPECCIONES TCNICO POLICIALES: Todas las Unidades de Polica Cientfica asumen la competencia en las tareas sealadas para ste rea. La existencia de circunstancias que aconsejan la aplicacin de medios y tcnicas especiales, o que se personen especialistas en determinada materia, ser directamente valorada y decidida por los funcionarios de la plantilla que, en funcin de sus conocimientos y de lo establecido en las "Normas de Procedimiento", se encargarn de solicitar los medios extraordinarios necesarios. INCENDIOS Y EXPLOSIONES. En el caso de las inspecciones oculares de Incendios y Explosiones, el informe tcnico lo realizarn diplomados en Investigacin de Incendios. Existen especialistas en esta rea, que en caso necesario se desplazarn a la localidad que lo solicite, dentro del mbito territorial de su competencia. MEDIOS TCNICOS. El uso de fuente de luz forense en el mbito de la Polica Cientfica ha permitido optimizar los trabajos que se realizan en el lugar de los hechos y la mejor explotacin de los vestigios recogidos, en el laboratorio, en dos vertientes: 1. La localizacin de vestigios no visibles directamente por el ojo humano. 2. La visualizacin de huellas lofoscpicas reveladas con productos qumicos ms eficaces, permitiendo trabajar en superficies o condiciones (tiempo transcurrido), que de otro modo no sera posible. Entre estas fuentes de luz tenemos:

CRIMESCOPE: Fuente de luz forense con lmpara de Xenon de 300W y luz negra de 150W. Dispone de dos sistemas de filtros (lentes de color) analgico y digital que fijan las longitudes de onda de inters para la bsqueda y visualizacin de diferentes vestigios. Aplicaciones: Segn la longitud de onda seleccionada detecta: 1. Huellas lofoscpicas.

2. Fluidos corporales (sangre, semen, sudor). 3. Residuos de disparo. 4. Manipulaciones en documentos (falsedad documental). 5. Pinturas, fibras, drogas, grasas, etc. 6. Marcas de mordiscos, lesiones latentes, huellas de pisadas y neumticos.

Actas de denuncia . Denunciar es avisar, revelar, informar, dar la noticia a la autoridad obligada a proceder a la averiguacin de un hecho del que se ha tenido noticia de cualquier modo. Las dependencias policiales, en especial las Comisaras Seccionales, son los lugares a donde las personas concurren para radicar la denuncia sobre cualquier hecho presumiblemente ilcito. El Oficial de Servicio o el Jefe de Guardia de la Comisara es quien debe escuchar el aviso de la persona, y en un ejercicio mental casi inmediato, debe decidir el curso de accin a seguir, por cuanto el suceso puede ser un delito, una contravencin, u otro tipo de hecho que pueda dar lugar a la intervencin policial como ser: recepcin de denuncia, exposicin reservada, exposicin de accidente de trnsito, denuncia de extravo, etc. Las denuncias que pueden recibirse en la dependencia policial son: * Denuncia delictiva. * Denuncia contravencional. * Denuncia administrativa. DENUNCIA DELICTIVA.

En general la denuncia delictiva es facultativa, es decir que se puede hacer u omitir libremente, sin que traiga consecuencias para el denunciante. Cualquier persona con capacidad penal puede denunciar, ya que al hacerlo est ejercitando un derecho pblico. En algunos casos la denuncia puede adquirir carcter de obligatoria, pues la ley contempla un grupo de personas obligadas a denunciar, como el caso de los funcionarios pblicos o los profesionales que conocen los hechos de accin pblica en ejercicio de sus cargos. Puede realizarse con indicacin o no del autor o sospechoso del hecho. En otros casos, la denuncia est prohibida por la ley, como en el de los descendientes con respecto a los ascendientes o viceversa, entre cnyuges o hermanos, salvo que el denunciante o un pariente ms cercano a ste, fueren las vctimas del delito en cuestin. FORMALIDADES LEGALES DE LA DENUNCIA:

Estn contempladas en el Cdigo de Procedimientos en lo Criminal y Correccional desde el artculo 122 al 127. El funcionario policial debe conocer acabadamente su contenido para ajustar su actuacin a lo que dice la ley y evitar que se d por mal promovida la accin. Los artculos mencionados dan expresas directivas sobre lo siguiente: * Quien puede denunciar delitos de accin pblica.

* * * * * *

Autoridad se Procedimiento en los casos Contenido Formas en que Obligacin y Obligaciones

puede recibir la denuncia. de delitos dependientes de instancia privada. de la denuncia. se puede radicar la denuncia. prohibicin para denunciar. del denunciante.

1. Quien puede denunciar delitos de accin pblica: El artculo 122 dice que TODA PERSONA CON CAPACIDAD PENAL que sea damnificada o que tenga conocimiento de un hecho perseguible de oficio puede ejercer la facultad de denunciar. Entonces, el funcionario policial antes de recibir una denuncia debe tener la certeza de que la persona que tiene al frente tiene capacidad penal. Sin entrar a analizar definiciones jurdicas, el polica debe tener bien claro que la capacidad penal es la aptitud que tiene una persona para ser sujeto activo o pasivo de derechos y obligaciones en materia penal, es decir, que pueda hacer uso de los derechos penales y responder ante las obligaciones. El tema de la capacidad se encuentra relacionado con el de la responsabilidad, para que la persona pueda ejercer la facultad de denunciar, debe ser apto para asumir la responsabilidad que este acto implica, en otras palabras debe ser apto para recibir la sancin prevista en la ley para los que denuncian con falsedad un hecho delictivo (artculo 245 del Cdigo Penal) La ley de Minoridad N 22.278 establece que el menor de diecisis aos no es punible, el menor que tiene entre diecisis y dieciocho aos lo es solo para los delitos graves con penas superiores a dos aos de prisin. El artculo 245 del Cdigo Penal castiga a los que denuncian falsamente con penas de dos meses a un ao de prisin. Entonces se puede deducir que un menor de dieciocho aos no puede ser responsable ante la ley por una falsa denuncia y como conclusin, podemos afirmar que puede denunciar un delito de accin pblica cualquier persona que haya cumplido dieciocho aos. 2. AUTORIDAD QUE PUEDE RECIBIR LA DENUNCIA.

El artculo 122 del C.P.C.C. establece que la denuncia se puede radicar ante el Juez de Instruccin en lo Criminal y Correccional, el Fiscal o la Polica. Entonces debemos asumir con responsabilidad que la omisin de recibir la denuncia cuando corresponda, puede tipificarse como el delito contemplado en los artculos 248 y 249 del Cdigo Penal Argentino (Abuso de Autoridad y Violacin de los deberes de funcionario pblico): Artculo 248. Ser reprimido con prisin de 1 mes a 2 aos e inhabilitacin especial por doble tiempo, el funcionario pblico que dictare resoluciones u rdenes contrarias a las constituciones o leyes nacionales o provinciales o ejecutare las rdenes o resoluciones de esta clase existentes o no ejecutare las leyes cuyo cumplimiento le incumbiere. Este delito exige que el autor sea funcionario pblico obrando dentro de su cargo y con obligacin de ejecutar las leyes y el ltimo prrafo describe la conducta consistente en no ejecutar las leyes cuyo cumplimiento est obligado. Artculo 249. Ser reprimido con multa de $ 750 a $ 12.500 e inhabilitacin especial de 1 mes a 1 ao, el funcionario pblico que ilegalmente omitiere, rehusare hacer o retardare algn acto

de su oficio. Hay tres conductas descritas en este artculo: omisin cuando el funcionario no realiza los actos que la ley obliga a hacerlos. Retardo, cuando el acto se realiza fuera del plazo fijado y rehusarse cuando el funcionario se niega en forma explcita a la realizacin de sus funciones y se completa con la omisin posterior. 3. DENUNCIA EN LOS CASOS DE DELITOS DEPENDIENTES DE INSTANCIA PRIVADA: El artculo 122 del C.P.C.C. dice que en estos casos slo podr denunciar el ofendido por el delito o su representante legal: padres, tutor o guardador, entendindose como tal la persona que por cualquier motivo tiene el menor a su cuidado. En este caso surge una cuestin que da lugar a dos opiniones: de la lectura del segundo prrafo del mencionado artculo, se entiende que solamente puede denunciar el damnificado por el delito, salvo que ste sea menor. La primera opinin sostiene que el denunciante debe ser mayor de veintin aos, es decir cuando adquiera plena capacidad civil, dejando afuera al damnificado que tiene entre dieciocho y veintin aos, que si bien es apto para ser responsable ante la ley penal, no puede hacer el uso del derecho de denunciar un hecho del cual es damnificado. Entonces nos encontramos en la situacin de que una persona de entre 18 y 21 aos, puede denunciar cualquier delito de accin pblica, an sin ser damnificado, y no puede denunciar un hecho dependiente de instancia privada siendo damnificado. Otros sostienen que para denunciar basta con tener dieciocho aos como en los delitos de accin pblica, ya que a esa edad se es apto tanto para ser responsable como para hacer uso del derecho penal. En la prctica, suele recibirse denuncia por delitos dependientes de instancia privada a los mayores de veintin aos, pero en definitiva quien decide si la accin est bien promovida es el Juez de Instruccin en lo Criminal y Correccional de turno. 4. CONTENIDO DE LA DENUNCIA.

El artculo 123 del C.P.C.C. dice que la denuncia debe contener de un modo claro y preciso las siguientes circunstancias: a) Relato detallado del supuesto hecho delictivo. b) Detalle del lugar, tiempo, modo como fue perpetrado el hecho y con que instrumentos. c) Nombre de los autores, cmplices o encubridores del delito. d) Identidad de las personas que presenciaron el hecho o que pudieren tener conocimiento de su perpetracin. e) Todas las indicaciones y dems circunstancias que pueden conducir a la comprobacin del delito o a la determinacin de su naturaleza o gravedad y a la averiguacin de las personas responsables del mismo. Como primera medida, el funcionario policial debe tener la certeza de que la noticia que recibe no requiere su inmediata presencia en el lugar del hecho para realizar el procedimiento por prevencin: Por ejemplo, una persona concurre a la dependencia y da el aviso de un delito contra la propiedad recin ocurrido, antes de recibir la denuncia por escrito, el funcionario

policial debe concurrir al lugar del hecho a efectos de procurar la identificacin de los autores, testigos, etc. Una vez que se tiene la certeza de que por la naturaleza o las circunstancias del hecho no es necesaria la presencia inmediata en el lugar donde ocurri, se debe proceder de la siguiente manera: Escuchar con atencin el relato del denunciante: Debe tenerse en cuenta que en la mayora de los casos la persona est nerviosa y su relato puede ser enredado o confuso. La atencin que le preste el funcionario policial y el trato que le da al denunciante, deben procurar calmarlo para aprovechar todos los datos que pueda aportar. El lugar donde se atiende al denunciante debe ser cmodo y privado, para evitar distracciones. Interrogar al denunciante sobre los sucesos que hayan sido nombrados vagamente y sean de inters para la investigacin. De ese modo, el funcionario policial ordena mentalmente el relato en forma cronolgica, selecciona los sucesos ms importantes para la tipificacin del hecho y su investigacin. Se comienza el acta de la denuncia y generalmente es necesario repreguntar mientras se encadena el relato para volcarlo al escrito.

El relato: El relato que realiza el denunciante sobre el supuesto hecho delictivo tiene los siguientes elementos: 1) Personajes: son las personas que intervienen en la accin y su detalle responde a la pregunta quin?, pueden ser: *El denunciante: Es la persona que viene a exponer el hecho. Generalmente el denunciante resulta ser a la vez damnificado, pero en algunas ocasiones el denunciante no es la vctima del hecho. * El damnificado: Es la persona que ha sido lesionada o daada por el hecho que se pretende denunciar. * El testigo: Es quien tiene alguna informacin de los hechos investigados. * El imputado: Es la persona sealada como autora del hecho. * Cmplices y encubridores: son los que han prestado su ayuda o colaboracin antes, durante o despus de cometido el hecho. 2) El tiempo: (cundo?) El tiempo en que transcurre la accin debe ser establecido en forma precisa, especificando da, mes, ao y hora en que se cometieron los hechos denunciados, si no es posible determinar exactamente esta informacin, se debe mencionar la fecha probable. La informacin tiene importancia para dar intervencin a los juzgados competentes por la fecha de comisin del hecho. 3) Espacio:( dnde?) Debemos describir en forma precisa el lugar donde se desarrolla la accin que se narra en la denuncia, detallando todos los elementos que tengan estrecha relacin con el hecho que se investiga. 4) Modo: (cmo?) Esta parte del relato se refiere a la forma en que sucedieron los hechos, es conveniente relatarlos en forma cronolgica y ordenada. 5. FORMAS EN QUE SE PUEDE RADICAR LA DENUNCIA:

El artculo 123 del C.P.C.C. establece que la denuncia puede hacerse personalmente o por medio de mandatario con poder especial, por escrito o de palabra. DENUNCIA VERBAL: es la ms comn, el denunciante se presenta ante el funcionario policial y expone en forma verbal el hecho. En este caso la autoridad labrar un acta en la que en forma de declaracin se expresarn las noticias que tenga el denunciante relativas al hecho y sus circunstancias, firmndola ambos a continuacin. Si el denunciante no supiere o no pudiere firmar, lo har otra persona a su ruego. La autoridad que recibe la denuncia har constar la identidad del denunciante, si no fuere conocida, por medio de dos testigos. DENUNCIA POR MANDATO: el denunciante por mandato lo hace en representacin de otra persona y por eso se exige un poder especial realizado ante escribano pblico y referido especialmente al hecho que se va a denunciar, que se agregar a la denuncia. El poder general no es apto para radicar una denuncia por mandato. El poder especial debe contener lo siguiente: -El relato del hecho con expresin de lugar, tiempo y modo como fue perpetrado y con qu instrumento. -Los nombres de los autores, cmplices y auxiliadores en el delito y de los testigos. -Todas las indicaciones y dems circunstancias que pueden conducir a la comprobacin del delito. DENUNCIA ESCRITA: cuando la denuncia se hiciere por escrito deber ser firmada por el denunciante y si no supiese o pudiere hacerlo, por otra persona a su ruego. La autoridad que la recibiere rubricar y sellar todas las fojas en presencia del que la presentare, que podr rubricarlas tambin por s o por otra persona a su ruego. En el mismo acto de la presentacin de la denuncia, se puede labrar un acta de ratificacin, donde se le impondr de las penas de la falsa denuncia establecidas en el artculo 245 del Cdigo Penal y se realizar la ampliacin q Tipicidad. Tiene que ver con toda conducta que conlleva una accin u omisin que se ajusta a los presupuestos detalladamente establecidos como delito o falta dentro de un cuerpo legal. Esto quiere decir que, para que una conducta sea tpica, debe constar especfica y detalladamente como delito o falta dentro de un cdigo. Tipicidad es la adecuacin del acto humano voluntario ejecutado por el sujeto a la figura descrita por la ley como delito. Es la adecuacin, el encaje, la subsuncin del acto humano voluntario al tipo penal. Si se adecua es indicio de que es delito. Si la adecuacin no es completa no hay delito. Injusto del tipo, Descripcin conceptual, que sirve para describir la accin prohibida en el supuesto de hecho de una norma penal. (Fernando Castellanos Tena Lineamientos Elementales del derecho penal, pgina 170). La tipicidad es la adecuacin de un hecho cometido a la descripcin que de ese hecho se hace en la ley penal

ue

Se dice que debe constar de forma especfica y detalladamente, en virtud que en algunos pases que adoptan un derecho penal moderno, no es aplicable la analoga, por lo tanto, la conducta debe ser especficamente detallada. De la orientacin teleolgico funcionalista del Derecho penal fundamentada en la prevencin general positiva se extraen importantes consecuencias para toda la Teora General del delito. Consecuencias que a partir de la norma primaria considerada como norma de conducta (Verhaltensnorm) y de la subsiguiente introduccin de la evitabilidad en el concepto de la accin supone la revisin de conceptos tradicionales e incluso de toda la estructura del concepto de delito, pero conservando todava los elementos tradicionales de aqul, a saber, tipicidad, antijuridicidad (o tipo de injusto) y culpabilidad. Y cuando se intenta romper con dicha estructura no acaba de configurarse algo realmente distinto, sino ms bien un aglomerado en el que elementos propios de la culpabilidad vuelven a formar parte del concepto de accin que tiende a engullir la tipicidad y la antijuridicidad -para volver a un concepto de delito sinttico como la accin culpable-. *************La ausencia de tipicidad se da cuando no exista un tipo en el que pueda subsumirse la conducta, bien porque falte en absoluto la descripcin de sta en el repertorio de figuras delictivas de la ley penal, bien porque encontrndose una descripcin del supuesto en trminos generales no sea completa la subsuncin de la conducta por faltar en los hechos alguno o algunos de los elementos tpicos. En ambos casos, aunque la conducta sea materialmente injusta, resultar irrelevante para el Derecho penal. Se pone as de manifiesto la funcin limitadora del tipo penal que permite eliminar del ordenamiento punitivo los hechos no tipificados con anterioridad al momento de su realizacin. El art. 2 del CP espaol hace referencia a estos supuestos de ausencia de tipicidad al establecer que cuando un Tribunal tenga conocimiento d algn hecho que estime digno de represin y no se halle penado por la ley, se abstendr de todo procedimiento sobre l y expondr al Gobierno las razones que le asisten para creer que debiera ser objeto de sancin penal. Ya entendido que los tipos penales son las aquellas descripciones general y abstracta que en la norma penal establece el legislador como delito en aras de la exacta aplicacin de la ley en materia penal consagrada en el artculo 14 de la Constitucin; pasamos al tpico de la tipicidad, porque la aludida garanta tiene dos obligaciones para el Estado que son: a) La del legislador de expedir normas penales en la que describan tipos penales; y, b) La del juzgador de no aplicar a los justiciables penas que no estn descritas en la norma como delito.As la obligacin del legislador, como qued determinado en el prrafo anterior se agota al momento en que expide el catlogo de delitos en los que describe las conductas punibles, ya sea en el Cdigo Penal o las diversas leyes especiales, con tal de que se haga la descripcin necesaria de los elementos necesarios que la conforman.Mientras que la obligacin de los operadores de la norma implica, que cuando a una persona se le atribuye un hecho con tintes de afectacin a un tercero, necesariamente debe haber un examen, en primer trmino, si el hecho imputado est probado o es sujeto de probarse de acuerdo con las reglas procesales, y en segundo trmino, constatar que ese hecho encuadre en alguna de las figuras o tipos penales que se encuentran dentro del catlogo de delitos y encontrando alguna que pudiera encajar, entonces, se procede a hacer la subsuncin[6]entre la conducta y la descripcin contenida en la norma, a fin de verificar si encuadra dentro de ella en todos sus aspectos o convencerse que falta algn requisito o todos los elementos que seala el dispositivo legal.As, a esa confrontacin que se hace entre la conducta desplegada por el sujeto activo y la descripcin que se encuentra del tipo penal se denomina tipicidad, que no es ms que la adecuacin hecha por el juzgador a fin de encajar cada uno los elementos del delito con el caso concreto, y cuando todos actos desplegados coinciden con la descripcin hecha por el legislador en la norma, entonces, vlidamente podemos concluir que existe tipicidad, o bien, que se trata de una conducta

tpica.Dice Daz de Len[7]que para el derecho penal, obra antijurdicamente el que contraviene las normas penales. Por tanto, para determinar en principio si un hecho es penalmente antijurdico se tiene que acudir como punto de referencia definitiva a la ley penal. Y que la tipicidad es precisamente la adecuacin del hecho al tipo de la norma, que tiene que ver con el principio de legalidad, es decir, que se ajuste a la disposicin de la ley.Mrquez Pieiro[8]recoge la opinin del argentino Sebastian Soler, en el sentido de que la tipicidad tiene como objeto limitar objetivamente las facultades del Estado, para evitar que se sancione cualquier conducta sin tener en cuenta los propsitos de manifestacin externa. Afirmacin que parece con tanta lgica, porque en este caso, en un Estado democrtico no puede dejarse al arbitrio de los operadores jurisdiccionales la facultad de sancionar cualquier conducta que le parezca desviada o anmala conforme a su particular punto de vista, sino que en todo caso debe ser objetivo y cuidado en verificar que solamente debe ser objeto de represin penal aquella persona que haya incurrido en una conducta que el legislador de manera abstracta y general haya descrito como delito.La jurisprudencia mexicana contiene definicin al respecto, pues se dijo que cuando la conducta del agente se subsume al tipo penal expresamente definido, se dice que el juicio de valoracin jurdica est referido a un tipo en especial, esto es, a un delito cometido por medios legalmente determinados, entendindose en tal concepto, aquellos tipos de delito en los que la tipicidad de la accin se produce, no mediante cualquier realizacin del resultado ltimo, sino solo cuando se ha conseguido en la forma que la ley expresamente determina.[9]La misma Suprema Corte de Justicia de la Nacin se encarg de definir el concepto tipicidad, pero a partir de su utilidad dentro del procedimiento penal y dijo, que a fin de comprobar el cuerpo del delito en una sentencia, era necesario examinar tal tpico, entendindolo la adecuacin entre el presupuesto normativo y descriptivo (tipo) con la conducta o evento imputado (hecho y resultado), para lo cual habr que tomar en cuenta los elementos que describe el tipo penal.As no queda duda, que la tipicidad como parte de la garanta de legalidad y subgaranta de exacta aplicacin de la ley en materia penal, no es ms que esa adecuacin o subsuncin que el juzgador hace entre el hecho en particular y la descripcin normativa, y cuando todos los elementos del delito encajan perfectamente se dijo que una conducta es tpica. Atipicidad Si la tipicidad es un elemento positivo del delito, la atipicidad entonces se traduce en un elemento negativo, y es fcil concluir que se da cuando un hecho atribuido a un sujeto no puede ser objeto de sancin por no encajar dentro de una descripcin penal.En la enciclopedia Wikipedia se dice que concurre la atipicidad, porque la ley describe en los preceptos legales la conducta que por sus causas de origen sea antijurdica y sancionable, singulariza un supuesto por medio de elementos que deben de constituir un delito; el cual al no cumplir con lo establecido por la ley (tipo), automticamente constituye una conducta atpica y por ende la esencia del mismo (tipicidad) no encuadra en el delito en estudio y sin estos dos elementos el mismo no existe, aunado a que en las conductas del sujeto activo y el pasivo la tipicidad esta ausente en virtud de que dichas conductas no se ajustan a los descritos por la ley, por lo que se esta a aplicar las causas de exclusin del delito. Lo anterior implica, el operador de la norma tiene comprobado un hecho, aprecia la conducta a partir de la hiptesis abstracta que la ley seala y concluye que uno de los elementos y todos no concurren en el caso concreto, entonces, necesariamente debe absolver, pues la atipicidad como tal se encuentra considerada en nuestra legislacin como una causa de exclusin del delito, concretamente en el artculo 15, fraccin II, del Cdigo Penal Federal.

Es ah donde se hace efectiva la garanta de exacta aplicacin de la ley en materia penal, porque si el juzgador concluye que no se renen los supuestos que se establece en el tipo, entonces, se encuentra obligado a absolver, al tener prohibicin de sancionar por analoga o mayora de razn En los puntos anteriores se dijo que la tipicidad es la adecuacin de la descripcin tpica que se contiene en la ley y el hecho en concreto que se encuentra demostrado en el proceso penal; mientras que la atipicidad consiste en que, no se rene la totalidad de los elementos del delito, por ejemplo, si por robo se entiende el apoderamiento de una cosa ajena mueble, sin derecho ni consentimiento de la persona que con arreglo a la ley deba otorgarlo, en el supuesto de que el apoderamiento de la cosa recaiga en un bien que sea considerado por la legislacin civil como "inmueble", ya no se configurara el delito de robo, y entonces, estaramos en presencia de una conducta atpica. Sin embargo, existe un tercer supuesto que es la ausencia de tipo, que no es ms que un supuesto en que el hecho imputable a un sujeto no encaja dentro de algn supuesto normativo descrito en la ley, ni siquiera en ninguno de sus elementos, es decir, la ley no regula que ese hecho sea sancionable bajo supuesto alguno, y entonces, aplicando el principio de exacta aplicacin de la ley en materia penal, diramos que ha sido voluntad del legislador excluir como delito una conducta, por ms que la consideremos ofensiva socialmente. Sobre ese tpico, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha llamado la atencin de no confundir la atipicidad con la ausencia de tipo, pues dice que lo primero est considerado como un elemento negativo del delito, mientras que la ausencia de tipo se considera en la doctrina un presupuesto del delito, porque la primera supone una conducta que no llega a ser tpica por la falta de alguno o algunos de los elementos descriptivos del tipo, ya con referencia a calidades en los sujetos, de referencia temporales o especiales, de elementos subjetivos, etc., mientras la segunda presupone la ausencia total de descripcin del hecho en la ley. Es as como puede concluirse, que en la ausencia de conducta no hay esa confrontacin de subsuncin que se hace para verificar la conducta est revestida de tipicidad o es atpica, sino que en ese caso el juzgador ha encontrado que el legislador ha sido omiso o decidi no establecer como delito el hecho que est conociendo, y entonces, no puede ser objeto de reproche por no existir un bien jurdico que tutelar penalmente.