Antologia Legislacion Informatica

Antologa
Legislacio n
Informa tica
2011
!uAn !LSuS A81LACA A8LnAS
kerusso_19_84[ragnarok.com.mx
12/06/2011
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AuLor: !uan !esus ArLeaga Arenas

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1.1 ConcepLo y propslLo del derecho. ......................................................................................... 3
1.2 norma [urldlca y dlferenclas enLre esLa y las normas morales, convenclonales y rellglosas. 3
Noimas tcnicas ......................................................................................................................... 3
Noimas ue etiqueta ................................................................................................................... 3
Noimas moiales ......................................................................................................................... 6
Noimas juiiuicas ........................................................................................................................ 6
1.3 ConcepLos [urldlcos fundamenLales y su claslflcacln. Sus camblos. ..................................... 6
1.4 luenLes del derecho. oslLlvo, cosLumbre, [urlsprudencla, eLc. ............................................. 7
La ley ........................................................................................................................................... 7
1.3 ulvlsln o ramas del uerecho. llscal, laboral, eLc. La desaparlcln y nuevas. ........................ 8
uerecho clvll ................................................................................................................................ 8
uerecho mercanLll ....................................................................................................................... 8
uerecho laboral ........................................................................................................................... 1
uerecho agrarlo ........................................................................................................................... 1
uerecho consLlLuclonal ............................................................................................................... 1
uerecho admlnlsLraLlvo ............................................................................................................... 1
uerecho procesal......................................................................................................................... 1
uerecho penal ............................................................................................................................. 2
uerecho lnLernaclonal ubllco .................................................................................................... 2
uerecho lnLernaclonal rlvado .................................................................................................... 2
1.6 8reve hlsLorla del uerecho en Mexlco. ................................................................................... 2
Lpoca prehlspnlca ..................................................................................................................... 1
Lpoca colonlal ............................................................................................................................. 2
1.7 Ll marco [urldlco acLual en Mexlco. ........................................................................................ 3
uellLos lnformLlcos. ................................................................................................................... 4
ALaque a las vlas de comunlcacln y obLencln de lnformacln que pasa por el medlo. .......... 3
ornografla lnfanLll. .................................................................................................................... 3
Asoclacln dellcLuosa y pandllla.................................................................................................. 6
2.1 Ll SlsLema del uerecho lnformLlco (sus prlmlclas, problemas y poslbles dlrecclones). .............. 7
uL8LCPC lnlC8MA1lCC ................................................................................................................ 7
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z

lnformLlca [urldlca ..................................................................................................................... 7
uerecho lnformLlco ................................................................................................................... 8
2.2 Ll SlsLema !urldlco ? La lnfluencla uel LnLorno ManlfesLado Ln ulversas 1endenclas................. 9
2.2.1 Lconomla: globallzacln, bloques, pobreza, dlvlsln del Lraba[o, eLc. ............................. 9
;&%<)&,=).,/# ............................................................................................................................. 10
>%<2+=) ...................................................................................................................................... 10
?,@,-,/# ?+ A2)<)5%.................................................................................................................... 11
2.2.2 1ransformacln clenLlflca y Lecnolglca: nuevos paradlgmas, dlsclpllnas nuevas, eLc. .. 11
2.2.3 MenLalldades: eLlca, cosLumbres, rellgln, prlvado, publlco, eLc. ................................... 13
2.2.4.- Crganlzacln Soclal: Coblerno, SlndlcaLos, lamllla, Lscuela, eLc. ................................. 13
3.1 Casos ue normaLlvldad Apllcada Al usuarlo Ln Mexlco ? Ln Ll Mundo ..................................... 16
3.1.1 uerecho ue lnformacln ...................................................................................................... 16
3.1.2 LlberLad ue Lxpresln .......................................................................................................... 19
3.1.3 uerecho A la rlvacldad ....................................................................................................... 21
3.2 uebllldades C lnsuflclenclas ue La normaLlvldad ....................................................................... 22
3.2.1 La llrma LlecLrnlca ? Su Leglslacln ................................................................................... 22
3.2.2 La CrlpLografla ? Su Leglslacln ............................................................................................ 33
4.1 Casos ue normaLlvldad apllcada A La lnformacln Ln Mexlco ? Ln Ll Mundo........................... 37
4.1.1 uanos A uaLos ...................................................................................................................... 37
4.1.2 8obos ue uaLos .................................................................................................................... 39
4.1.3 Acceso no AuLorlzado A uaLos ............................................................................................. 40
4.2.1 Packer's ................................................................................................................................ 47
4.2.2 vlrus lnformLlco .................................................................................................................. 47
4.2.3 Ll uerecho ue La Socledad A La lnformacln ....................................................................... 48
+,*-%./) 01 .............................................................................................................................. 48
+,*-%./) 02 .............................................................................................................................. 49
3.1 Casos ue normaLlvldad Apllcada Al SofLware ............................................................................. 30
3.2.1 vlrus lnformLlco .................................................................................................................. 81
3.2.2 PACkL8'S .............................................................................................................................. 81
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)

3.2.3 Lo ubllco ? Lo rlvado......................................................................................................... 82
3.2.4 Ll esLado y el lndlvlduo. ........................................................................................................ 83
Caso Wlndows ........................................................................................................................... 83
6.1 Casos ue normaLlvldad Apllcada Al Lqulpo Ln Mexlco ? Ln Ll Mundo ...................................... 87
6.1.1 Acceso no AuLorlzado A Lqulpos ue CmpuLo ? ue 1elecomunlcaclones .......................... 88
6.1.2 8obo ue Lqulpo .................................................................................................................... 96
6.2 uebllldades C lnsuflclenclas ue La normaLlvldad ..................................................................... 100
unldad 7 La leglslacln y normaLlvldad acLual relaLlva a la funcln lnformLlca .................... 102
7.1 Casos de normaLlvldad apllcada al equlpo en Mexlco y en el mundo. ..................................... 102
7.1.2 Lconmlca. ......................................................................................................................... 102
7.1.4 enal. .................................................................................................................................. 103
7.1.3 Laboral. ............................................................................................................................... 103
7.2 uebllldades o lnsuflclenclas de la normaLlvldad. ...................................................................... 103
Concluslones ................................................................................................................................... 103
8lbllografla ...................................................................................................................................... 106

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3"*,)#.%%$4"

Con el 1rascender de los Llempos y la necesldad de apllcar orden en la socledad, se han
creado y apllcado leyes, que esLas acLuan de forma [usLa y sanclonan de conformldad al
dellLo comeLldo asl mlsmo se han ldo reformando conforme la socledad y su modus
vlvendl han ldo avanzando y a su vez desarrollando nuevas Lecnologlas en donde enLra el
caso de las 1lC, y que con esLa se desarrolla un nuevo Llpo de leglslacln.

Leg|s|ac|n |nformt|ca

Con[unLo de leyes, normas, reglas, procedlmlenLos, aslgnacln de funclones y dems
elemenLos que rlgen la lmplanLacln de slsLemas de lnformacln en empresas e
lnsLlLuclones.

Gerente de 1IC

Capacldad de evaluar el esLado de las pollLlcas lnformLlcas.
no solamenLe la parLe Lecnlca (hardware y sofLware), slno Lamblen la parLe legal.

Cb[eLlvos:
Conocer el slsLema [urldlco mexlcano
Comprensln de la convergencla: derecho lnformLlca.
uerechos de los usuarlos: a la lnformacln, prlvacldad y expresln.
1endenclas en flrmas elecLrnlcas
Conocer la leglslacln en: robo de daLos, accesos no auLorlzados, reglsLro de
software, la piratera, robo de equipo, normas internacionales.

receptos bs|cos:
Ll que es prlmero en Llempo, es prlmero en derecho.
Ll desconoclmlenLo de una ley no Le exlme de ella.
Lo que no esL prohlbldo, esL permlLldo.
nlnguna ley puede ser reLroacLlva

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Unidad 1 Introduccio n al derecho.
050 ()"%&6*) 7 6,)648$*) #&/ #&,&%9)5

Las ielaciones sociales no siempie se uesenvuelven ue un mouo natuial y aimonico.
Suige la necesiuau ue establecei un oiuen, el cual no pueue imponeise sino meuiante
la inteivencion uel ueiecho.
El orden no se recomienda, se impone.
El ueiecho tiene un caictei noimativo
Apaiece como un manuato u oiuen uiiigiuo a la conuucta social ue los inuiviuuos paia
que stos hagan o uejen ue hacei cieitas cosas.

:&,&%9)

Se uefine como un conjunto ue ieglas o uisposiciones que iigen la conuucta ue los
hombies en sus ielaciones sociales.

Tiene uos acepciones:

0na facultau ieconociua al inuiviuuo poi la ley paia llevai a cabo ueteiminauos
actos.
Conjunto ue leyes o noimas juiiuicas aplicables a la conuucta social ue los
inuiviuuos.

Es necesaiio que touas las ielaciones ue caictei social encuentien pioteccion y
apoyo en la noima juiiuica y que los inteieses inuiviuuales se piotejan uebiuamente
051 ;),<= >.,-#$%= 7 #$?&,&"%$=8 &"*,& @8*= 7 /=8 "),<=8 <),=/&8A
%)"B&"%$)"=/&8 7 ,&/$C$)8=85
;),<=8 *@%"$%=8
Pievienen la foima ms auecuaua paia hacei bien una cosa.
Quien viola la noima tcnica, su sancion es el fiacaso.
Ejemplo: La seiie ue meuiuas que el muico uebe tomai en cuenta paia iealizai con
xito una inteivencion quiiigica.
;),<=8 #& &*$D.&*=
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6

Las impone el uecoio, el amoi piopio u otios sentimientos piopios ue un giupo social
o ue una etapa histoiica. Su violacion tiene como sancion el iiuiculo.

;),<=8 <),=/&8
Las noimas moiales son ue oiuen inuiviuual o social, constituyen uebeies elementales
impuestos poi los sentimientos ue moialiuau uel giupo social paia su piopio
bienestai.
Su violacion tiae como consecuencia el iemoiuimiento yo el uespiecio social.
;),<=8 >.,-#$%=8
Rigen y cooiuinan, a su vez, la conuucta social uel inuiviuuo. Su violacion tiae como
consecuencia sanciones civiles, auministiativas y penales.
Impuestas poi el Estauo, las hace obligatoiias, tienen fueiza coactiva es uecii, las hace
cumplii aun sin el consentimiento ue los inuiviuuos.
Ciean no solo uebeies, sino facultaues; a esto se le conoce como !"#$%&'$#.
05E ()"%&6*)8 >.,-#$%)8 ?."#=<&"*=/&8 7 8. %/=8$?$%=%$4"5 F.8
%=<G$)85

H&%9) ="*$>.,-#$%)

Es la tiasgiesion, el hecho anteceuente al que se encuentia imputaua la sancion.

F="%$4" ) %)"8&%.&"%$=8

La piivacion ue un bien tal como la viua, la libeitau o la piopieuau, que se infiinge
coactivamente poi un oigano ue Estauo que acta aplicanuo una noima juiiuica.

I&86)"8=G/&

Es iesponsable ue ueteiminaua tiasgiesion aquella peisona a la cual se aplica la
sancion, inuepenuientemente ue que haya siuo o no quien iealizo el acto
piohibiuo.

J/ #&G&, >.,-#$%)

Es lo opuesto a la tiasgiesion.
Ejemplo: si es ilicito matai, el uebei es no matai.

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)

F.>&*)8 #& #&,&%9) ) 6&,8)"= >.,-#$%=
Son los entes que siiven ue centios ue imputacion ue ueiechos, es uecii los
oiganos sancionauoies.

I&86)"8=G$/$#=# >.,-#$%=

La iesponsabiliuau juiiuica iecae en los oiganos sancionauoies que estn
constieiuos poi una noima sancionauoia.

K=,%) L.,-#$%)M
Conjunto leyes ue leyes, ueiechos y obligaciones que existen paia una accion o
compoitamiento uauo, uentio ue una iama uel Beiecho.

05N O.&"*&8 #&/ #&,&%9)5 P)8$*$B)A %)8*.<G,&A >.,$86,.#&"%$=A &*%5

El ueiecho al uesaiiollaise auopta uiveisas foimas:
1. La ley
2. La costumbie y el uso
S. La juiispiuuencia
4. Boctiina

Q= /&7
Es la noima ue ueiecho uictaua, piomulgaua y sancionaua poi la autoiiuau pblica,
aun sin el consentimiento ue los inuiviuuos, tiene como finaliuau el encauzamiento ue
la activiuau social hacia el bien comn.

Q= %)8*.<G,& 7 &/ .8)

La foima piimitiva uel uesaiiollo uel ueiecho es la costumbie.

La piimeia manifestacion histoiica uel Beiecho.

Las noimas tienen como oiigen la costumbie, son ieglas ue conuucta obligatoiias,
elaboiauas poi una comuniuau social paia iesolvei situaciones juiiuicas.

Las noimas que tienen como oiigen la costumbie, se le llama Beiecho
Consuetuuinaiio.

Q= >.,$86,.#&"%$=

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8

Es la inteipietacion que ue la ley hacen los tiibunales, cuanuo la aplican a cinco casos
concietos sometiuos a ellos y la geneializan.

En Nxico, toca a los tiibunales feueiales establecei la juiispiuuencia.
Paia que sta exista es necesaiio que la inteipietacion ue la ley se aplique a casos
concietos, y se iepita en cinco ocasiones (siempie en el mismo sentiuo) y se
geneialice.

La juiispiuuencia estableciua poi la Supiema Coite ue }usticia ue la Nacion, en
mltiples ocasiones, llena los ley uecii vacios que ueja la ley, es uecii, cuanuo la ley no
es claia en su ieuaccion y es necesaiio inteipietaila paia aplicaila ue una maneia
justa.

:)%*,$"=

Est integiaua poi el conjunto ue estuuios y opiniones que los autoies ue Beiecho
iealizan o emiten en sus obias.

Los autoies ue Beiecho en mltiples ocasiones, emiten opiniones piopias e
inteipietan la ley en sus obias, touo este conjunto ue iueas expuestas poi uichas
personas, toma el nombre genrico de ()*%'"+$.

05R :$B$8$4" ) ,=<=8 #&/ :&,&%9)5 O$8%=/A /=G),=/A &*%5 Q= #&8=6=,$%$4"
7 ".&B=85

1. Beiecho civil
2. Beiecho meicantil
S. Beiecho laboial
4. Beiecho agiaiio
S. Beiecho constitucional
6. Beiecho auministiativo
7. Beiecho piocesal
8. Beiecho penal
9 Beiecho inteinacional
9. pblico
1u. Beiecho inteinacional
piivauo

Derecho civil
La foima en que las peisonas piivauas (inuiviuuales o colectivas, fisicas o moiales) se
estiuctuian oignicamente, sin peiuei ue vista su pouei ue accion. Auems ue la
oiganizacion social ue la familia.

Derecho mercantil
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Regula las uistintas ielaciones juiiuicas que se ueiivan ue los actos ue comeicio.
Estableciuos entie comeiciantes, comeiciantes y paiticulaies o paiticulaies
exclusivamente. Tambin compienue las noimas constitutivas ue las socieuaues
meicantiles e instituciones ue ciuito.

Derecho laboral
Regulai las uistintas ielaciones juiiuicas entie los tiabajauoies y pationes, contiato
ue tiabajo, ya sea inuiviuual, colectivo o contiato-ley.

Piopoiciona las bases paia la constitucion ue peisonas moiales (sinuicatos,
asociaciones piofesionales etc.).

Derecho agrario
Beteimina las noimas conuucentes paia la uotacion y iestitucion ue tieiias y aguas a
las comuniuaues ue viua agiicola.

Compienue el conjunto ue noimas que iegulan la pequea piopieuau agiicola, el
fiaccionamiento ue gianues latifunuios y las moualiuaues que sufie la piopieuau
istica en cuanto a la uebiua uistiibucion ue las tieiias y aguas.

Derecho constitucional
Beteimina la estiuctuia oignica uel Estauo, su foima ue gobieino, sus uistintos
oiganos, funciones y atiibuciones, asi como las ielaciones ue los mismos entie si.

Derecho administrativo
Regulai touo lo ielacionauo con la auministiacion pblica y la piestacion ue seivicios
pblicos.
Reglamenta ielaciones entie los paiticulaies y los oiganos uel pouei pblico.

Derecho procesal
Regula la funcion juiisuiccional ue Estauo paia la auministiacion ue justicia, a fin ue
que se iesuelvan los conflictos que suijan entie paiticulaies o se esclaiezcan los
ueiechos o situaciones juiiuicas uuuosas, eliminanuo la inceitiuumbie juiiuica.
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Se ocupa ue ueteiminai el pioceuimiento que habi ue seguiise en la investigacion ue
los uelitos y la imposicion ue las penas.

Derecho penal
Beteimina cules son los hechos punibles o uelitos, las penas sanciones y iespectivas
y las meuiuas pieventivas paia uefenuei a la socieuau contia la ciiminaliuau.

Derecho Internacional Pblico
Regula las ielaciones juiiuicas pacificas y belicosas que suijan entie los uistintos
Estauos ue la comuniuau inteinacional.

Derecho Internacional Privado
Resuelve en qu casos pueuen aplicaise las Leyes uel Estauo a los nacionales que
iauiquen en el extianjeio o bien cuanuo los extianjeios pueuen invocai su ley
nacional paia que sta se les aplique en el teiiitoiio uel Estauo en uonue se
encuentien, es uecii con alcance extiateiiitoiial.

En Nxico:
Beiecho constitucional
Beiecho auministiativo
Beiecho penal
Beiecho inteinacional pblico
Beiecho inteinacional piivauo
Beiecho piocesal
Beiecho laboial
Beiecho meicantil

En Nxico iecientemente:

Beiecho ue la seguiiuau social
Beiecho euucativo nacional
Beiecho economico
Beiecho ecologico
Beiecho foiense
Saluu pblica
Pioteccion al consumiuoi
Acceso a la infoimacion pblica
Relaciones Iglesia
Estauo Iglesia
Beiecho infoimtico

05S T,&B& 9$8*),$= #&/ :&,&%9) &" K@U$%)5

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Paia conocei las bases uel Beiecho positivo, piimeio hay que tenei conocimiento ue
su histoiia, como son las cultuias pieclsicas uel Nxico antiguo, su poca colonial y la
inuepenuiente, poi lo tanto la histoiia uel ueiecho se uiviue en ties pocas:
poca prehispnica
Nxico ha uiviuo uesue en la antigeuau en gianues cultuias y pueblos; Alfonso Caso
uice sobie las cultuias "el conocimiento uel munuo ue las cultuias iesulta
inuispensable paia empienuei el estuuio a fonuo ue su vision uel munuo y tiatai ue
compienuei su mouo ue ieaccionai fiente a la natuialeza y fiente al hombie en el
intenso uiama ue su histoiia". Al tiataise ue cultuias como la azteca ha siuo ue gian
impoitancia, el ueiecho se manifesto en costumbies, las cuales eian ligauas muchos
con la ieligion. Sin embaigo, la inclinacion habitual ue la gian masa inuigena ante el
pouei ue los miembios cieo una inceitiuumbie paia la posicion juiiuica ue los
humilues. En el libio ue Naigaiauant habla sobie como se conoce el ueiecho azteca,
"conocemos el ueiecho azteca poi las siguientes fuentes: los couices; Nenuocino,
iealizauo poi escogiuos e intelectuales inuios, tambin obias ue histoiiauoies
inuigenas como Feinanuo ue Alva, }uan Bautista, entie otios". Los aztecas
uesaiiollaion en su cultuia el ueiecho civil, los aztecas se llego a investigai que en
ellos tambin implantaban leyes paia iegulai la conuucta, poi los tanto ellos tenian un
sistema juiiuico, el sistema azteca ue familia, el matiimonio fue potencialmente
poligmico, peio una esposa tenia una piefeiencia sobie las uems, y hubo una
costumbie uonue la viuua uel heimano se tenia que casai, el matiimonio eia un acto
foimal, en los aztecas ya se habia implantauo el sistema uel uivoicio, En la
enciclopeuia histoiia ue Nxico uice "El uivoicio eia posible, con inteivencion ue
autoiiuaues, que en caso ue compiobaise una ue las mltiples causas solian autoiizai
ue mala gana la uisolucion uel vinculo, peiuienuo la mitau ue sus bienes",
pieuominaba el sistema ue sepaiacion ue bienes, combinauo en ocasiones con la
necesiuau ue pagai un piecio poi la novia y, a veces, en cambio, iecibii uote que la
esposa tiaia al nuevo hogai, el hijo pasaba poi uos consagiaciones, en las que el agua
jugaba un papel impoitante, como bautismos, y iecibian su nombie. Las sucesiones ya
se manejaban el testamento, ya que cuanuo mueie el familiai se pasaban sus bienes a
quien se coiiesponuia pasai esos bienes.
"Bubo una jeiaiquia ue tiibunales aztecas comunes, uesue el teuctli, el cual eia el juez
ue eleccion populai, anual, competente paia asuntos menoies, pasanuo poi un
tiibunal ue ties jueces vitalicios, paia asuntos ms impoitantes, nombiauos poi el
cihuacoatl, hasta llegai meuiante un sistema ue apelacion, al tiibunal ue monaica, que
se ieunia caua 24 uias" poi lo que se pueue uecii que ya los aztecas manejaion
contiatos, eia muy conociuo como el tiueque, compiaventa, pistamos, los contiatos
como se inuica eian veibales y en ocasiones se utilizaion testigos paia evitai tiansas.
Cuanuo en ocasiones cieitos inuigenas faltaban a la ley, el ueiecho penal, uesue luego,
eia muy sangiiento, ya que ellos manejaion la pena ue mueite esta fue muy
pintoiesca y ciuel, un ejemplo eia el homiciuio, ya que se castigaba con la pena ue
mueite, peio tenian ueiecho a un abogauo, los aztecas apaite ue la pena ue mueite
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z

otios castigos fueion la esclavituu, la mutilacion, el uestieiio, etc. El comeicio eia una
ue las activiuaues ms conociuas y piacticauas poi los inuigenas, poi lo que el ueiecho
meicantil, se manejaba en ellos, ya que aunque no habia moneua habia el tiueque,
peio siempie y cuanuo fueian uel mismo valoi, el lugai populai ue comeicio en los
aztecas fue Tlatelolco. "En aquella poca, Tenochtitlan fue una bella ciuuau, bien
uibanizaua y capaz ue iesistii fueite ataques con SS palacios, casitas, su gian
meicauo, hasta que llegaion los Espaoles"
poca colonial
En este punto hay que sei bieves ya que el sistema juiiuico ue los aztecas y los
Espaoles peninsulaies, tuvieion una union ue sistemas; peio al final se pueue uecii
que se sustituyo el sistema inuigena poi las leyes espaolas las cuales fueion cieauas
paia las colonias ue Espaa en Amiica, las cuales se les llamo Leyes ue Inuias. Las
leyes fueion basauas uel siglo XIII, como la ley Toio ue 1SuS, la iecopilacion ue 1S67 y
la novisima Recopilacion ue 18uS. Y tambin como en la poca piehispnica; habia
esclavituu peio con sus iestiicciones sobie los inuigenas. En el ueiecho civil se aplico
la llamaua Ley Toio y uespus las leyes ue 1S67 y 18uS, touas las penas y castigos
eian ue menoies penas sobie los inuigenas. En el ueiecho meicantil, se ocupaion las
Leyes ue las Paitiuas, en esta ley tiata sobie los comeiciantes; asi como algunos
contiatos en la Nueva Espaa.
c. Epoca colonial: Nxico ya al empezai a sei un pais inuepenuiente; touavia seguia
iegiuo poi algunas leyes que fueion implantas en la Nueva Espaa.
Las leyes que estaban vigentes uesue la Nueva Espaa fueion uespus cambiauas poi
las leyes y couigos nacionales; en el ueiecho civil: hubo un iato en uonue las Leyes ue
Inuias ue 168u y otias. Estaban vigentes en Nxico inuepenuiente, peio, a paitii ue la
gueiia ue Refoima, Benito }uiez expiuio en el ao ue 18S9 una nueva estiuctuia en
Nxico y poi lo tanto un cambio ue oiganizacion social mexicano; los ms impoitantes
fueion:
1. La sepaiacion ue Iglesia y Estauo
2. Establecimiento uel iegistio civil
S. Natiimonio como un contiato civil.
Sieiia 0Reilly elaboio un pioyecto ue couigo civil, el 8 ue uiciembie ue 187u, el
congieso apiobo el Couigo Civil mexicano ue B.F. el S1 ue maizo ue 1881 la llamaua
Ley venustiano Caiianza; esta tenia mucha ielacion con la familia y los uivoicios. El
Su ue agosto ue 1928 fue expeuiuo el couigo civil paia el B.F. y los teiiitoiios
feueiales, peio apenas el 1 ue octubie entie en vigoi en 19S2. Aunque eso no fue touo
el cambio ya que en el ueiecho Penal se manejaion ties couigos como el Naitinez (1
ue abiil ue 1872), Almaiaz (en vigencia el 1S ue uiciembie ue 1929); en este couigo se
quito la pena ue mueite. Y el penal vigente en 19S1.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
)

En el ueiecho meicantil; fue al piincipio iegiuo poi los ue Bilbao, peio el 16 ue mayo
ue 18S4, el gobieino ue Santa Anna expiuio el couigo ue comeicio mexicano; este se
uio a conocei como el couigo Laies, el segunuo fue el 2u ue abiil ue 1884 y cambiauo
poi el ue 1S ue septiembie ue 1889, el cual actualmente est vigente.
0tio punto impoitante en la histoiia uel ueiecho positivo, fue la cieacion ue la
constitucion ya que esta, es la ley supiema uel pais, la cual fue expeuiua poi el pouei
Constituyente con el objetivo ue oiganizai los poueies, En la enciclopeuia encaita uice
"La Constitucion politica ue los Estauos 0niuos Nexicanos vigente en la actualiuau fue
piomulgaua el S ue febieio ue 1917 y entio en vigoi el 1 ue mayo ue ese mismo ao.
Est integiaua poi uos paites: la uogmtica, que tiata ue los ueiechos funuamentales
uel hombie y contiene las limitaciones ue la activiuau uel Estauo fiente a los
paiticulaies; y la oignica, que tiene poi objeto aiticulai y estiuctuiai el pouei
pblico, sealanuo las facultaues ue sus oiganos."
Poi lo que se pueue uecii que Nxico al consumai su inuepenuencia no tenia la
constitucion sino hasta el ao ue 1917, antes ue la constitucion politica ue los Estauos
0niuos contaba la Nueva Espaa con la llamaua constitucion feueial, tambin la
constitucion ue Cuiz. La impoitancia ue esta constitucion pueue ueciise que fue una
fuente ue inspiiacion paia nuestia constitucion. En el ao ue 1814 fue apiobauo "el
uecieto Constitucional paia la libeitau ue la Amiica Nexicana", esta fue en
Apatzingn. A tiavs ue la histoiia tambin se cieo un piimei congieso constituyente
el cual habia cieauo una Acta Constitutiva ue la Feueiacion en el ao ue 1824. El Su ue
uiciembie ue 18S6 se publico la constitucion ue las siete leyes. La cual uio fin al
sistema feueial con el fin ue establecei el centialismo. En el ao ue 184S se ciean las
Bases oignicas ue la Repblica Nexicana, en 1847 la Acta ue Refoima; en el ao ue
18S7, bajo el gobieino ue Comonfoit fue piomulgaua la Constitucion ue la Repblica
Nexicana hasta que el S ue febieio ue 1917 es piomulgaua La constitucion ue los
Estauo 0niuos Nexicanos, convocauo poi venustiano Caiianza y esta se ha
consiueiauo la Caita Nagna en Nxico.

05V J/ <=,%) >.,-#$%) =%*.=/ &" K@U$%)5
Ls un hecho lnnegable que el avance lnaudlLo de la Lecnologla en maLerla lnformLlca y el
desarrollo de las nuevas 1ecnologlas de lnformacln y Comunlcacln (1lC) han excedldo
con mucho las expecLaLlvas ms amblclosas, pero sobreLodo y como consecuencla de ello,
han proplclado una serle de conducLas, acLos y hechos que lnclden de manera
LrascendenLe en la vlda soclal, econmlca, famlllar, comerclal, laboral, profeslonal,
pollLlca, clenLlflca, en fln, en Lodos los mblLos de la exlsLencla humana. ? es ahl donde el
uerecho, como regulador de las conducLas del hombre en socledad, como creador y
organlzador de los lnsLrumenLos [urldlcos ldneos para garanLlzar la paz soclal y el blen
publlco Lemporal, debe lnLervenlr de manera expedlLa y eflcaz para evlLar que la
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esLamplda de fenmenos lnformLlcos que nos lnvade, escapen de conLrol legal
manLenlendose al margen del uerecho mlenLras generan una serle de slLuaclones que
necesarlamenLe afecLan de manera lmporLanLe la vlda de las personas y parLlcularmenLe,
del LsLado.
Lo clerLo es que el desarrollo y apllcacln de los avances y fenmenos lnformLlcos llevan
una lnercla y una velocldad que los han hecho casl lnalcanzables, cuanLlms para un
slsLema [urldlco formal, escrlLo, -como lo es el SlsLema LaLlno- con un proceso leglslaLlvo
pausado, enclavado en un enLorno pollLlco volLll, compllcado, por declrlo en una palabra
que engloba Lodos los ad[eLlvos que merece: mexlcano.
Ln el caso parLlcular de Mexlco, anLes de pasar a anallzar sl exlsLe o no leglslacln sobre
cada uno de los Lemas enumerados, resulLa prlorlLarlo medlLar sl es necesarlo esLablecer
la maLerla lnformLlca como una maLerla federal.
ue lo anLerlor podemos observar que Lodo el comerclo elecLrnlco, conLraLos elecLrnlcos
mercanLlles, fenmenos lnformLlcos que afecLen vlas generales de comunlcacln, dellLos
lnformLlcos regulados por el Cdlgo enal lederal (plraLerla, desLruccln de
lnformacln), los conLenldos de lnLerneL que lmpllquen dellLo federal (pornografla,
caslnos), el correo elecLrnlco (sl legalmenLe se equlparara al correo convenclonal)
consLlLuyen maLerla federal y por LanLo, son o debern ser regulados por leyes federales.
Sln embargo, los LsLados pueden regular, en el mblLo de su compeLencla, las maLerlas
que no esLn expresamenLe reservadas a la lederacln, por lo que en esLa esfera
enLrarlan los conLraLos clvlles elecLrnlcos, los dellLos lnformLlcos que lncldan en el
orden comun, la admlsln de documenLos o medlos elecLrnlcos como prueba en los
procesos penales o clvlles, la proLeccln a bases de daLos prlvadas y Lodo aquel asunLo
que no Loque maLerla federal.
LsLablecldo lo anLerlor, procederemos a esbozar el panorama general que presenLa la
leglslacln mexlcana en maLerla de fenmenos lnformLlcos.
Delitos informticos.
Como hemos menclonado, el uerecho enal es maLerla local, por lo que asl como el
Cdlgo enal lederal regula clerLas conducLas dellcLlvas relaclonadas esLrechamenLe con
el desarrollo de las nuevas Lecnologlas de lnformacln y comunlcacln, Lamblen algunas
leglslaclones esLaLales han avanzado en esLa maLerla.
or lo que se reflere a la regulacln federal, enconLramos sanclonadas las slgulenLes
conducLas:
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a) modlflcacln, desLruccln o provocar la perdlda de lnformacln conLenlda en slsLemas o
equlpos lnformLlcos, (vlrus, gusanos)
b) conocer o coplar la lnformacln conLenlda en slsLemas o equlpos.
Ls lmporLanLe senalar que las penas varlan sl se LraLa de slsLemas o equlpos de
parLlculares, del LsLado o de las lnsLlLuclones que lnLegran el SlsLema llnanclero,
aslmlsmo se agravan sl LraLndose de slsLemas o equlpos del LsLado, el presunLo conLaba
con auLorlzacln para el acceso. Las penas se lncremenLan sl son reallzadas por empleados
del SlsLema llnanclero o sl se obLlene provecho de la lnformacln obLenlda (en esLe caso,
esLarlamos en presencla de fraude, sl blen el Cdlgo no lo Llplflca como Lal). Sln embargo,
lnexpllcablemenLe no se sanclonan las conducLas descrlLas LraLndose de equlpos o
slsLemas prlvados cuando el agenLe cuenLa con auLorlzacln para el acceso.
c) uso y/o reproduccln no auLorlzada de programas lnformLlcos con flnes de lucro
(plraLerla). Ln esLe caso vale la pena resalLar que es esLa una de las conducLas anLl[urldlcas
en esLa maLerla me[or reguladas, en vlrLud de la armonlzacln lograda con la Ley lederal
del uerecho de AuLor, mlsma que proLege los programas de cmpuLo. 1amblen cabe
aclarar que se sanclona aslmlsmo al que fabrlque, lmporLe, venda o arrlende algun
slsLema o dlsposlLlvo desLlnado a desclfrar senales clfradas de saLellLe que conLengan
programas o algun dlsposlLlvo o slsLema dlsenado para desacLlvar la proLeccln de un
programa de cmpuLo. Las penas por la reproduccln de obras proLegldas con flnes de
lucro son fuerLes (2 a 10 anos de prlsln y de 2000 a 20,000 dlas de mulLa).
Ataque a las vas de comunicacin y obtencin de informacin que pasa por
el medio.
Ll Cdlgo enal lederal sanclona con uno a clnco anos de prlsln y 100 a 10,000 dlas de
mulLa al que dolosamenLe o con flnes de lucro, lnLerrumpa o lnLerflera comunlcaclones
almbrlcas, lnalmbrlcas, o de flbra pLlca, sean Lelegrflcas, Lelefnlcas o saLellLales, por
medlo de las cuales se LransmlLan senales de audlo, vldeo o daLos. Aqul encuadran, enLre
oLras, las conducLas encamlnadas a obLener lnformacln flnanclera o de credlLo de las
personas (al hacer una compra por lnLerneL, por e[emplo), asl como el lnLercepLar correos
elecLrnlcos anLes de que lleguen a su desLlnaLarlo, sln embargo, no se Llplflcarla el hecho
de acceder al buzn de correo elecLrnlco de algulen y leer su correspondencla, lo cual
crea un vaclo legal al resulLar conLroverslal (o al menos, merecer lnLerpreLacln) el poder
encuadrar esLa conducLa en el delito de violacin de correspondencia, que se refiere al
que abra o intercepte una comunicacin escrita que no est dirigida a l.
Pornografa infantil.
Ln esLe caso la ley especlflcamenLe hace alusln al caso de la exhlblcln corporal, lasclva o
sexual de menores de 18 anos medlanLe anunclos elecLrnlcos, sanclonando al que
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procura, faclllLa, lnduce u obllga a los menores, asl como al o los que elaboran,
reproducen, venden, arrlendan, exponen, publlclLan o LransmlLen el maLerlal referldo.
LsLas conducLas se punen con prlsln que va de los 3 a los 14 anos y mulLa de 1000 a 3000
dlas, pero a qulen dlrl[a asoclacln dellcLuosa dedlcada a los flnes descrlLos, se le
lmpondrn de 8 a 16 anos y de 3,000 a 10,000 dlas de mulLa.
Asociacin delictuosa y pandilla.
Ll Cdlgo enal sanclona el hecho de formar parLe de alguna asoclacln o banda con el
propslLo de dellnqulr y Lamblen regula de forma especlal a las pandlllas, enLendlendo por
esLas la reunln hablLual, ocaslonal o LranslLorla de Lres o ms personas que sln esLar
organlzadas con flnes dellcLlvos, llegan a comeLer algun dellLo. A esLe respecLo Lamblen
cabe la conslderacln de sl encuadrarlan en la descrlpcln del Llpo penal las asoclaclones,
bandas y pandlllas elecLrnlcas, es declr, genLe que sln conocerse slqulera, se reune
elecLrnlcamenLe a Lraves de lnLerneL para planear la comlsln de lllclLos, o blen, que
reunlendose con oLros flnes, llegan a lnLervenlr en la reallzacln de algun dellLo, un claro
e[emplo de esLo ulLlmo es el caso de los lnLegranLes de una sala de chaL que al saber que
uno de ellos (una muchacha) esLaba consumlendo esLupefaclenLes, la alenLaron a
conLlnuar haclendolo hasLa que fallecl de una sobredosls (lo cual pudleron observar a
Lraves de web-cams) y despues salleron slmplemenLe de la sala sln que el hecho Luvlera
mayor Lrascendencla.
Ln esLe caso, al lgual que en el de vlolacln de correspondencla elecLrnlca, merece
especlal mencln el caso de las reunlones elecLrnlcas, sean esLas hablLuales, ocaslonales
o de prlmera vez.

"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
)

Unidad 2 El derecho y la Informa tica
150 J/ F$8*&<= #&/ :&,&%9) 3"?),<W*$%) X8.8 6,$<$%$=8A 6,)G/&<=8 7
6)8$G/&8 #$,&%%$)"&8Y5

:JIJ(HZ 3;OZIK+[3(Z
Ls la rama de la clencla [urldlca que se consldera ala lnformacln como lnsLrumenLo y
ob[eLo de esLudlo del derecho lnformLlco.
SL ulvluL Ln:
Informtica jurdica
ConslsLe en el uso y aprovechamlenLo de apllcaclones (sofLware) y slsLemas (hardware)
lnformLlcos como lnsLrumenLos del uerecho. Su ob[eLlvo prlmordlal es faclllLar la prcLlca
[urldlca medlanLe las venLa[as parLlculares que ofrecen los slsLemas lnformLlcos.
Ls una dlsclpllna blfronLe en la que se enLrecruzan una meLodologla Lecnolglca con sus
poslbllldades y modalldades de Lal apllcacln. La lnformLlca [urldlca esLudla el
LraLamlenLo auLomaLlzado de: las fuenLes del conoclmlenLo [urldlco a Lraves de los
slsLemas de documenLacln leglslaLlva, [urlsprudenclal y docLrlnal (lnformLlca [urldlca
documenLal),las fuenLes de produccln [urldlca, a Lraves de la elaboracln lnformLlca de
los facLores lglco-formales que concurren en proceso leglslaLlvo y en la declsln [udlclal
(lnformLlca [urldlca declslonal), y los procesos de organlzacln de la lnfraesLrucLura o
medlos lnsLrumenLales con los que se gesLlona el uerecho (lnformLlca [urldlca de
gesLln).
"#$%&'()*+,*
ConslsLe en la creacln y recuperacln de lnformacln [urldlca como leyes, docLrlna y
[urlsprudencla.
Se presenta como una herramienta metodolgica que brinda auxilio a la Filosofa del
uerecho y a la Clencla del uerecho.
LsLa parLe de la lnformLlca [urldlca se desarrolla con la flnalldad de expandlr los slsLemas
de documenLacln auLomaLlzada, por cuanLo es evldenLe en la acLualldad que los campos
de conoclmlenLos refle[ados en LexLos, es declr, en volumenes documenLarlos, ha crecldo
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
8

y expandldo LanLo, que los meLodos Lradlclonales de busqueda documenLarla han
quedado LoLalmenLe obsoleLos.
-#()+#. / 0'1),2(
Ls necesarlo desLacar que es lndlspensable desarrollar slsLemas lnformLlcos de gesLln y
conLrol que colaboren con la aglllzacln de los LrmlLes de asunLos de carcLer publlco.
La lnLroduccln de maLerlal lnformLlco, es declr, la lnformaLlzacln del oder !udlclal,
Lrae consecuenclas muy graLas, por cuanLo se permlLe lmparLlr una [usLlcla rplda,
expedlLa, adems de la aglllzacln de asunLos de carcLer [urldlco-admlnlsLraLlvos, dando
naclmlenLo a lo que en la acLualldad se llama lnformLlca !udlclarla, en oLras palabras, la
lnformLlca [urldlca en los rganos [urlsdlcclonales
"'+'$3# 4' .* ,(5#+&6),$*
Con[unLo de reglas, normas y prlnclplos apllcables a hechos y auLo derlvado de la
lnformLlca.
7#.8),$* ,(5#+&6),$*
lanlflcacln medlanLe normas para un desarrollo adecuado de la lnformLlca.
9'0,1.*$,2( ,(5#+&6),$*
Con[unLo de reglas [urldlcas de carcLer prevenLlvo y correcLlvo derlvadas del uso de la
lnformLlca.

Derecho Informtico
Ls el secLor normaLlvo de los slsLemas, dlrlgldo a la regulacln de las nuevas Lecnologlas
de la lnformacln y la comunlcacln, es declr, la lnformLlca y la LelemLlca. Aslmlsmo
lnLegran el uerecho lnformLlco las proposlclones normaLlvas, es declr, los razonamlenLos
de los Lerlcos del uerecho que Llenen por ob[eLo anallzar, lnLerpreLar, exponer,
slsLemaLlzar o crlLlcar el secLor normaLlvo que dlsclpllna la lnformLlca y la LelemLlca. Las
fuenLes y esLrucLura LemLlca del uerecho lnformLlco afecLan las ramas del uerecho
1radlclonales. Aslmlsmo se lnscrlben en el mblLo del uerecho ubllco: Ll problema de la
regulacln del flu[o lnLernaclonal de daLos lnformaLlzados, que lnLeresa al derecho
lnLernaclonal publlco, la LlberLada lnformLlca, o defensa de las llberLades frenLe a
evenLuales agreslones perpeLradas por las Lecnologlas de la lnformacln y la
comunlcacln, ob[eLo de especlal aLencln por parLe del uerecho ConsLlLuclonal y
AdmlnlsLraLlvo, o los dellLos lnformLlcos, que Llenden a conflgurar un mblLo proplo en el
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
g

uerecho enal AcLual. MlenLras que lnclden dlrecLamenLe en el AmblLo del uerecho
rlvado cuesLlones, Lales como: Los conLraLos lnformLlcos, que pueden afecLar lo mlsmo
al hardware que al sofLware, dando lugar a una rlca Llpologla de los negoclos en la que
pueden dlsLlngulrse conLraLos de compravenLa, alquller, leaslng, copropledad, mulLl
conLraLos de compravenLa, manLenlmlenLo y servlclos, como los dlsLlnLos slsLemas para la
proLeccln [urldlca de los ob[eLos Lradlclonales de los uerechos Clvlles y MercanLlles. Lse
mlsmo carcLer lnLer dlsclpllnarlo o "esplrlLu Lransversal", que dlsLlngue al derecho
lnformLlco, ha susclLado un debaLe Lerlco sobre: sl se LraLa de un secLor de normas
dlspersas perLeneclenLes a dlferenLes dlsclpllnas [urldlcas o consLlLuye un con[unLo
unlLarlo de normas (fuenLes), dlrlgldas a regular un ob[eLo blen dellmlLado, que se enfoca
desde una meLodologla propla, en cuyo supuesLo enLrarla una dlsclpllna [urldlca
auLnoma.
Cue es el uerecho de AuLor?
Ls el reconoclmlenLo que hace el LsLado a favor de Lodo creador de obras llLerarlas y
arLlsLlcas prevlsLas en el arLlculo 13 de la Ley lederal del uerecho de AuLor, en vlrLud del
cual oLorga sus prlvlleglos excluslvos de carcLer personal y paLrlmonlal.
ArLlculo 11 de la Ley lederal del uerecho de AuLor.

Cue es el uerecho lnformLlco de AuLor?
Ls el con[unLo de normas [urldlcas que van a regular los derehos de auLor en el mblLo de
la lnformLlca, al regular la forma en se publlcarn dlchas obras .
151 J/ F$8*&<= L.,-#$%) \ Q= 3"?/.&"%$= :&/ J"*),") K="$?&8*=#) J"
:$B&,8=8 [&"#&"%$=8

AcLualmenLe en Mexlco el slsLema [urldlco se ha adecuado a las dlferenLes lncllnaclones y
Lendenclas en el mblLo de la economla, la clencla y Lecnologla, y organlzaclones soclales.

2.2.1 Economa: globalizacin, bloques, pobreza, divisin del trabajo, etc.
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o

:$#(#&8*
La economla es la clencla que se ocupa de la manera en que se admlnlsLran unos recursos
o el empleo de los recursos exlsLenLes con el fln de saLlsfacer las necesldades que Llenen
las personas y los grupos humanos.
Ln la Lconomla: Se Llene una SecreLarla de Lconomla.
1lene por ob[eLo la creacln de las condlclones necesarlas para forLalecer la
compeLlLlvldad, en el mercado naclonal e lnLernaclonal, de Lodas las empresas del pals.
lmplemenLando una nueva pollLlca de desarrollo empresarlal que
promueva la creacln y consolldacln de proyecLos producLlvos.
8asado en una serle de normas, leyes y LraLados que permlLen reallzar
esLas acLlvldades mercanLlles y promovlendo la vanguardla (e[emplo:
Cdlgo de Comerclo).
Ln coordlnacln con los Coblerno de los 32 LsLados de la 8epubllca, es responsable de la
operacln del 8eglsLro ubllco de Comerclo.
Ll rograma de Modernlzacln 8eglsLral lncluye la capLura de acervo hlsLrlco, la doLacln
y la adqulslcln de equlpo lnformLlco y de Lelecomunlcaclones, llcenclas de sofLware que
se proporclonar a los LsLados.
lnLegracln de una 8ed naclonal del 8eglsLro MercanLll con las bases de daLos locales de
las oflclnas reglsLrales conecLadas a la base de daLos cenLral en la SecreLarla de Lconomla
para la repllcacln y respaldo de la lnformacln.
;.#<*.,=*$,2(
Ls un Lermlno moderno especlalmenLe usado para descrlblr los camblos en las socledades
y en la economla mundlal que resulLan de un lncremenLo susLanclal del comerclo
lnLernaclonal y del lnLercamblo culLural.
7#<+'=*
La palabra obreza Llene un slgnlflcado basLanLe ampllo porque descrlbe un gran campo
de clrcunsLanclas que no se acaban de produclr hoy, slno que son el resulLado de la unln
de acclones negaLlvas que han ldo sucedlendo en el pasado y han dado como resulLado el
esLado acLual.
La obreza es en sl mlsma una serle de clrcunsLanclas que han llevado al dlflcll acceso y
carencla de recursos necesarlos, para saLlsfacer las necesldades bslcas que neceslLa el
mundo.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::


",>,1,2( "' ?+*<*@#
La dlvlsln del Lraba[o generalmenLe hablando LraLa de la especlallzacln y cooperacln de
las fuerzas laborales en Lareas y roles, con el ob[eLlvo de me[orar la eflclencla.
La ulvlsln del 1raba[o y 1lpos: Cuando un Lraba[ador reallza las dlsLlnLas Lareas necesarlas
para fabrlcar un producLo, el rendlmlenLo es lenLo, por ello hay que reparLlr las Lareas.
ulvlsln lndusLrlal: Se LraLa de la dlvlsln de Lareas denLro de una mlsma lndusLrla o
empresa.
ulvlsln verLlcal: un con[unLo de Lraba[os reallzados anLes por una persona o acLualmenLe
de lugar a dlsLlnLas profeslones.
ulvlsln colaLeral: Ls la dlvlsln por la cual se separan dlsLlnLas profeslones.
2.2.2 Transformacin cientfica y tecnolgica: nuevos paradigmas,
disciplinas nuevas, etc.

:( .* '$#(#&8*
Se t|ene una secretar|a de econom|a
! 1lene por ob[eLo la creacln de las condlclones necesarlas para forLalecer la
compeLlLlvldad, en el mercado naclonal e lnLernaclonal, de Lodas las empresas
del pals.
! lmplemenLando una nueva pollLlca de desarrollo empresarlal que promueva la
creacln y consolldacln de proyecLos producLlvos.
! 8asado en una serle de normas, leyes y LraLados que permlLen reallzar esLas
acLlvldades mercanLlles y comerclales, para garanLlzar la segurldad y
promovlendo la vanguardla (cdlgo de comerclo).
! Ln coordlnacln con los goblernos de los 31 esLados de la republlca, es
responsable de la operacln de reglsLro publlco de comerclo.
! Ll programa de modernlzacln reglsLral lncluye adems la capLura del acervo
hlsLrlco, la doLacln y la adqulslcln de equlpo lnformLlco y
Lelecomunlcaclones, llcenclas de sofLware que se proporclonara a los esLados.
! lnLegracln de una red naclonal del reglsLro mercanLll con bases de daLos
cenLral en la secreLarla de economla para la repllcacln y respaldo de la
lnformacln.

"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
z

:( .* $,'($,* / .* )'$(#.#08*
Ll programa de especlalldad de clencla y Lecnologla, es el lnsLrumenLo fundamenLal de
planeacln del goblerno de la republlca en esLa rea.
Su ob[eLlvo es lnLegrar y coordlnar el esfuerzo naclonal para dar lmpulso a las acLlvldades
clenLlflcas y Lecnolglcas del pals.
ConLrlbuye que la dependenclas y enLldades de la admlnlsLracln publlca federal lnvlerLan
en la clencla y Lecnologla de una manera eflclenLe.
Cue la lnversln naclonal en lnvesLlgacln y desarrollo experlmenLal, alcance el 1.0 del
l8.
Cue el goblerno federal lnvlerLa el 60 de ese monLo, y el secLor producLlvo el 40
Ll programa planLea las esLraLeglas, las llneas de accln y los programas secLorlales de
clencla y Lecnologla que permlLan que dlcha meLa alcance con eflclencla en el gasLo y alLa
calldad en la formacln de posgrados y en la lnvesLlgacln clenLlflca y Lecnolglca
8ecas a esLudlanLes e lnvesLlgadores.
:( .*1 ?A-
! Ll mlLo de la calldad de Lraba[o y los producLos mexlcanos, respecLo a los
exLran[eros.
! Las marcas naclonales son Lan conflables como las homologas
! Ll usuarlo
?a no le da lo mlsmo a cualquler Lecnologla, ha aprendldo a
cuesLlonar mas sobre las caracLerlsLlcas de los producLos.
Se ha de[ado llevar por el glamour de clerLa marca y no Loma en
cuenLa los producLos naclonales. LsLe es uno de los prlnclpales reLos
de los fabrlcanLes y desarrolladores naclonales.
:. 1'+>,$,# B+#5'1,#(*. 4' $*++'+*
! Slrve para aLraer, reLener, moLlvar y formar a las me[ores mu[eres y
hombres en el servlclo publlco. CaranLlzando que la admlnlsLracln publlca
LranslLe en los dlsLlnLos camblos de goblerno con el mlnlmo LrasLorno y la
mxlma eflcacla.
! LsLablece que las plazas de dlrecLor general para aba[o denLro de la
admlnlsLracln publlca federal ya no podrn ser cublerLas medlanLe
deslnLegraclones de los alLos mandos, slno a Lraves de procedlmlenLos
LransparenLes debldamenLe esLablecldos en la ley. Ls declr, las plazas que
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
)

anLerlormenLe eran cublerLas medlanLe amlgulsmo o compadrazgos denLro
del goblerno federal, ahora debern ser someLldas a concurso lnLerno y
exLerno, de Lal manera que sean ocupadas por qulenes demuesLran un
mayor apego a los crlLerlos de eflclencla, experlencla y capacldad que
esLablece la ley.
:( .* '4%$*$,2(
! Ll proyecLo de crear una secreLarla de educacln publlca federal, requerla
de una reforma consLlLuclonal. lue creada el 23 de sepLlembre de 1921 y
cuaLro dlas despues, se publlc en el dlarlo oflclal su decreLo. Cubre una
gran dlversldad de nlveles educaLlvos:
Lducacln bslca
Lducacln Medla superlor
Lducacln Superlor
Lducacln 1ecnolglca
Lducacln lndlgena

2.2.3 Mentalidades: tica, costumbres, religin, privado, pblico, etc.
Ll Lermlno MenLalldades se ha usado desde prlnclplos del slglo xx para deflnlr las
esLrucLuras soclales que son expresln de la culLura y nacen en supuesLos menLales
colecLlvos.
9* C),$*D
Es una disciplina filosfica que se define como principios directivos que orientan a las
personas en cuanLo a la concepcln de la vlda, el hombre, los [ulclos, los hechos, y la
moral. La tica de la Informtica (EI):
Ls conslderada como la dlsclpllna que anallza problemas eLlcos que son creados por la
Lecnologla de los ordenadores o Lamblen los que son Lransformados o agravados por la
mlsma, es declr, por las personas que uLlllzan los avances de las Lecnologlas de la
lnformacln.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::


E(* -#1)%&<+'D
Ls una prcLlca soclal arralgada. CeneralmenLe se dlsLlngue enLre buenas cosLumbres que
son las que cuenLan con aprobacln soclal, y las malas cosLumbres, que son relaLlvamenLe
comunes, pero no cuenLan con aprobacln soclal, y a veces leyes han sldo promulgadas
para LraLar de modlflcar la conducLa.
Es la repeticin constante y uniforme de una norma de conducta, en el convencimiento
de que ello obedece a una necesidad jurdica. Tambin se le define como el conjunto de
normas derivadas de la repeticin ms o menos constante de actos uniformes.
La CosLumbre !urldlca Llene dos requlslLos:
+ Ll facLor sub[eLlvo, que es la creencla o convenclmlenLo de que dlcha prcLlca
generallzada es lmperaLlva y como Lal produce derechos y obllgaclones [urldlcas.
+ Ll facLor ob[eLlvo, que es la prcLlca de la cosLumbre en sl y que debe ser relLerada y
unlvoca.
9* F'.,0,2(D
Ls un elemenLo de la acLlvldad humana que suele componerse de creenclas y prcLlcas
sobre cuesLlones de Llpo exlsLenclal, moral y sobrenaLural. Se habla de rellglones para
hacer referencla a formas especlflcas de manlfesLacln del fenmeno rellgloso,
comparLldas por los dlferenLes grupos humanos.
uerecho 8ellgloso:
Ll uerecho rellgloso o uerecho confeslonal, de acuerdo a la moderna Clencla del uerecho,
es aquel ordenamlenLo [urldlco que, para sl mlsmas, esLablecen las dlferenLes lgleslas o
confeslones rellglosas, y que en LanLo realldades soclales requleren de un uerecho proplo.
-#($'B)# 4' 7+,>*4#D
Algo que se hace famlllar y domesLlcamenLe, sln ceremonla alguna.
Cue se e[ecuLa a la vlsLa de pocos, famlllar y domesLlcamenLe, sln formalldad nl
ceremonla alguna.
-#($'B)# 4' 7G<.,$#D
noLorlo, paLenLe, manlflesLo, vlsLo o sabldo por Lodos.
Con[unLo de personas que Llenen las mlsmas aflclones o concurren a un mlsmo
lugar (espaclo o lugar publlco).
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::


Apllquese a la poLesLad, [urlsdlccln y auLorldad para hacer una cosa, como
conLrapuesLo a prlvado.

2.2.4.- Organizacin Social: Gobierno, Sindicatos, Familia, Escuela, etc.
una Crganlzacln soclal o lnsLlLucln soclal es un grupo de poslclones soclales conecLadas
por relaclones soclales que forman un rol soclal.
1amblen puede deflnlrse en un senLldo ms esLrecho como cualquler lnsLlLucln en una
socledad que Lraba[a para soclallzar a los grupos o genLe que perLenece a ellos.
Se LraLa de una esfera de vlda soclal ms amplla que se organlza para saLlsfacer
necesldades humanas.
Ln el conLexLo pollLlco: puede ser un goblerno o parLldo pollLlco.
Ln el conLexLo de los negoclos: una organlzacln soclal puede ser una empresa,
corporacln, eLc.
or e[emplo para el nucleo famlllar: la organlzacln correspondlenLe es la famllla
ms exLendlda.
Ln el conLexLo educaLlvo: puede ser una escuela, unlversldad, eLc.

"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
6

UNIDAD 3 LA LEGISLACION Y LA
NORMATIVIDAD Actual RELATIVA A
EL USUARIO
E50 (=8)8 :& ;),<=*$B$#=# +6/$%=#= +/ ]8.=,$) J" K@U$%) \ J" J/
K."#)

Se iefieie a noimas que pueuen sei univeisales que se aplican en cualquiei paite
uel munuo, esto quieie uecii en cualquiei uepaitamento laboiable, sitio ue tiabajo,
escuela o casa, uepenuienuo uel conocimiento ue las peisonas en este timino.

El ueiecho es aplicable a touos los inuiviuuos, tambin la noimativiuau aplicaua al
haiuwaie es funuamentalmente necesaiia paia tenei conocimiento y iespeto al
equipo ue computo pues como pouemos vei touo va ligauo a los uifeientes aiticulos
que pouemos vei en nuestios uias aunque quiz lo uesconocemos es iealmente
funuamental paia no cometei eiioies o quizs hasta uelitos infoimticos como
hackeai o ciackeai, falsificai uocumentos, es especialmente uificil no encontiainos
uiaiiamente con esta pioblemtica munuial que nos afectan en timinos ue integiiuau
y laboiales.
E5050 :&,&%9) :& 3"?),<=%$4"
El ueiecho ue infoimacion es un ueiecho funuamental ieconociuo al final uel aiticulo
6 y 8 de la Constitucin Mexicana: El Derecho a la Informacin ser garantizado poi
el Estado.
La infoimacion es un elemento impiescinuible en el uesaiiollo uel sei humano. Apoita
elementos paia que ste pueua oiientai su accion en la socieuau.
La Legislacion ha incoipoiauo ieglas que buscan gaiantizai el ejeicicio efectivo ue
este ueiecho.
El pioposito es oiuenai los instiumentos, tcnicas y meuios ue la infoimacion paia
poneilos al seivicio ue la comuniuau.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
)

Es la gaiantia funuamental que tiene toua peisona paia obtenei infoimacion (noticias,
uatos, hechos, opiniones e iueas), infoimai y sei infoimaua, ue foima compatible con
otios ueiechos humanos, engloba tanto libeitaues inuiviuuales (libeitaues ue
pensamiento, expiesion e impienta) como otias ue caictei social (el ueiecho ue los
lectoies, escuchas o espectauoies a iecibii infoimacion objetiva, opoituna y el acceso
a la uocumentacion pblica).
Paia la Supiema Coite ue }usticia ue Nxico, aun cuanuo no se llega a expiesai el
trmino de garanta social dentro del texto constitucional, el derecho a la
infoimacion enuncia y piotege ueiechos con el iango ue cieitas gaiantias que se
conciben como ueiechos ue giupo, ue gneio o ue clase, y su ejeicicio auquieie mayoi
eficacia cuando se pone al alcance de las personas como garanta individual.
Bel mismo mouo, la Coite tambin ha expiesauo su opinion sobie el concepto
especifico ue ueiecho a la infoimacion, asi como las acciones que el Pouei Legislativo
uebe cumplii en ielacion al mismo. Si bien en su inteipietacion oiiginal el ueiecho a la
infoimacion se ieconocio como una gaiantia de los derechos polticos una garanta
electoral como atributo de los partidos para informar al pueblo mexicano, luego la
Corte le otorg una connotacin ms amplia, al considerarlo como la obligacin que
tiene el Estauo ue infoimai la veiuau, ue absteneise a uai a la comuniuau infoimacion
manipulaua, incompleta o falsa, y la ue entenueilo como gaiantia inuiviuual limitaua
poi los inteieses nacionales, poi los ue la socieuau y poi el iespeto a los ueiechos ue
terceros.
Ejemplo:
Instituto Feueial ue Acceso a la Infoimacion Pblica
Encaigauo ue:
1. uaiantizai el ueiecho ue acceso a la infoimacion pblica
gubeinamental.
2. Piotegei los uatos peisonales que estn en manos uel uobieino Feueial.
S. Resolvei sobie las negativas ue acceso a infoimacion que las
uepenuencias o entiuaues uel uobieino Feueial hayan foimulauo.

"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
8

S.1.2 LIBERTAB BE EXPRESI0N
La libeitau ue expiesion es un ueiecho funuamental o un ueiecho humano, sealauo
en el aiticulo 19 ue la Beclaiacion 0niveisal ue los Beiechos Bumanos, y la mayoiia
ue los sistemas uemociticos tambin lo sealan. Be ella ueiiva la libeitau ue
impienta tambin llamaua Libeitau ue piensa.
El Artculo 19 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, dice:Todo
inuiviuuo tiene ueiecho a la libeitau ue opinion y ue expiesion; este ueiecho incluye
el ue no sei molestauo a causa ue sus opiniones, el ue investigai y ue iecibii
infoimaciones y opiniones, y el ue uifunuiilas, sin limitacion ue fionteias, poi
cualquier medio de expresin.
Los meuios ue comunicacion en fiecuentes ocasiones han abusauo ue su libeitau y
han tiansmitiuo infoimacion equivocaua y entietenimiento uaino, la mayoiia ue las
veces con fines meiamente comeiciales yo politicos.
En el pais existen sanciones en el Couigo Penal Feueial tipificauos como Calumnia,
Injuiias y Bifamacion paia evitai el peijuicio y el mal uso ue la infoimacion.
Libeitau ue Expiesion , se iefieie a las leyes cuyos conteniuos veisan en las
concesiones ue las onuas electiomagnticas, su funcionamiento economico y fiscal, el
tipo ue piogiamacion y su clasificacion.
Se ciea un oiganismo uepenuiente ue la Secietaiia ue uobeinacion uenominauo
Consejo Nacional ue Rauio y Television.
Integiauo poi un iepiesentante ue la Secietaiia (Piesiuente), uno ue la Secietaiia ue
Comunicaciones y Tianspoites, otio ue la Euucacion Pblica y otio ue la ue Salubiiuau
y Asistencia.
Naico juiiuico ue la Libeitau ue Expiesion:
1. Ley Feueial ue Rauio y Television.
2. Ley Feueial ue Telecomunicaciones.
S. Ley ue Impienta.
Libeitau ue Expiesion, consiste en las noimas y piincipios que los piopios meuios
uesaiiollan paia gaiantizai la caliuau tica ue sus conteniuos, y la mayoiia ue las
veces tienen nicamente sanciones moiales.
El Consejo ue la Cmaia Nacional ue la Inuustiia ue Rauio y Television (CIRT).
1. Se instalo el 6 ue maizo ue 2uu1.
2. Integiauo poi 12 iepiesentantes.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
g

Siete son miembios ue la CIRT.
1. El Piesiuente uel Consejo Consultivo ue la CIRT.
2. 2 iepiesentantes ue la seccion ue television.
S. S iepiesentantes ue la seccion ue iauio.
4. 1 miembio expiesiuente, elegiuo poi acueiuo.
Cinco iepiesentantes ue la socieuau:
1. Consejo ue la Comunicacion (CC).
2. Asociacion a Favoi ue lo Nejoi, A.C. (AFN).
S. Consejo Cooiuinauoi Empiesaiial (CCE).
4. Asociacion Nacional ue 0niveisiuaues e Instituciones ue
Euucacion Supeiioi (AN0IES).
S. Consejo Nacional ue Autoiiegulacion y Etica Publicitaiia
(C0NAR).
Su objetivo es piomovei el ieconocimiento y la obseivancia ue una seiie ue piincipios
ticos y civicos, oiientauos a ofiecei mayoi caliuau en los conteniuos ue los
piogiamas que se tiansmiten poi la iauio y television.

E5051 Q$G&,*=# :& JU6,&8$4"
La libeitau ue expiesion es un ueiecho funuamental o un ueiecho humano, sealauo
en el aiticulo 19 ue la Beclaiacion 0niveisal ue los Beiechos Bumanos, y la mayoiia
ue los sistemas uemociticos tambin lo sealan. Be ella ueiiva la libeitau ue
impienta tambin llamaua Libeitau ue piensa.
El Artculo 19 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, dice:Todo
inuiviuuo tiene ueiecho a la libeitau ue opinion y ue expiesion; este ueiecho incluye
el ue no sei molestauo a causa ue sus opiniones, el ue investigai y ue iecibii
cualquier medio de expresin.
Los meuios ue comunicacion en fiecuentes ocasiones han abusauo ue su libeitau y
han tiansmitiuo infoimacion equivocaua y entietenimiento uaino, la mayoiia ue las
veces con fines meiamente comeiciales yo politicos.
En el pais existen sanciones en el Couigo Penal Feueial tipificauos como Calumnia,
Injuiias y Bifamacion paia evitai el peijuicio y el mal uso ue la infoimacion.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
zo

Libeitau ue Expiesion , se iefieie a las leyes cuyos conteniuos veisan en las
concesiones ue las onuas electiomagnticas, su funcionamiento economico y fiscal, el
tipo ue piogiamacion y su clasificacion.
Se ciea un oiganismo uepenuiente ue la Secietaiia ue uobeinacion uenominauo
Consejo Nacional ue Rauio y Television.
Integiauo poi un iepiesentante ue la Secietaiia (Piesiuente), uno ue la Secietaiia ue
Comunicaciones y Tianspoites, otio ue la Euucacion Pblica y otio ue la ue Salubiiuau
y Asistencia.
Naico juiiuico ue la Libeitau ue Expiesion:
1. Ley Feueial ue Rauio y Television.
2. Ley Feueial ue Telecomunicaciones.
S. Ley ue Impienta.
Libeitau ue Expiesion, consiste en las noimas y piincipios que los piopios meuios
uesaiiollan paia gaiantizai la caliuau tica ue sus conteniuos, y la mayoiia ue las
veces tienen nicamente sanciones moiales.
El Consejo ue la Cmaia Nacional ue la Inuustiia ue Rauio y Television (CIRT).
1. Se instalo el 6 ue maizo ue 2uu1.
2. Integiauo poi 12 iepiesentantes.
Siete son miembios ue la CIRT.
1. El Piesiuente uel Consejo Consultivo ue la CIRT.
2. 2 iepiesentantes ue la seccion ue television.
S. S iepiesentantes ue la seccion ue iauio.
4. 1 miembio expiesiuente, elegiuo poi acueiuo.
Cinco iepiesentantes ue la socieuau:
1. Consejo ue la Comunicacion (CC).
2. Asociacion a Favoi ue lo Nejoi, A.C. (AFN).
S. Consejo Cooiuinauoi Empiesaiial (CCE).
4. Asociacion Nacional ue 0niveisiuaues e Instituciones ue
Euucacion Supeiioi (AN0IES).
S. Consejo Nacional ue Autoiiegulacion y Etica Publicitaiia
(C0NAR).
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
z

Su objetivo es piomovei el ieconocimiento y la obseivancia ue una seiie ue piincipios
ticos y civicos, oiientauos a ofiecei mayoi caliuau en los conteniuos ue los
piogiamas que se tiansmiten poi la iauio y television.
E505E :&,&%9) + /= P,$B=%$#=#
Ait. 12 Nauie sei objeto ue injeiencias aibitiaiias en su viua piivaua, su familia, su
uomicilio o su coiiesponuencia, ni ataques a su honia y ieputacion. Toua peisona
tiene ueiecho a la pioteccion ue la ley contia injeiencias o ataques.
Touo el munuo tiene ueiecho a la piivaciuau, y segn los mecanismos sobie ueiechos
humanos inteinacionales, este ueiecho pueue sei violauo ue uiveisas maneias, que
incluyen:
Inteivenii en la viua piivaua ue una peisona (lo que incluye su ueiecho
a establecei ielaciones y a uisfiutai ue su libeitau sexual);
Impeuii la viua familiai (lo que incluye el ueiecho a casaise y a funuai
una familia);
Bestiuii la casa ue una peisona, o impeuii a una peisona que viva en su
casa;
Inteivenii la coiiesponuencia piivaua.
La piivaciuau no es un objeto que poi si mismo auquieia uimensiones mensuiables.
Es un elemento ue la psicologia humana, el cual establece la necesiuau uel sei humano
ue ieseivaise un espacio piopio (fisico, mental, social, tempoial, etc.) paia uesaiiollai
cieitas activiuaues ue su exclusiva competencia e inteis. No es una caiacteiistica ue
cieitas socieuaues o una imposicion legal, foima paite ue la natuialeza humana, poi lo
cual es un
Beiecho Bumano y poi lo tanto justo, meieceuoi ue touas las figuias juiiuicas
necesaiias paia su conseivacion y uefensa.
El anlisis ue los textos constitucionales ue uistintos paises ue Latinoamiica,
incluyenuo el nuestio, peimite auveitii que el ueiecho a la piivaciuau peisonal y
familiai se halla entioncauo, en geneial, con la pioteccion ue lo que pouiia
uenominaise espacios piivauos, que incluye al uomicilio, la coiiesponuencia o las
comunicaciones.
El Aiticulo 18 ue nuestia Constitucion Nacional ueteimina que el uomicilio es
inviolable como tambin la coiiesponuencia epistolai y los papeles piivauos.
Asi, en uiveisos oiuenamientos legales la viua piivaua o intima se confunue con la
honia o la buena ieputacion uel inuiviuuo, La Caita Nagna ue Nxico mantiene un
concepto amplio que piopenue a la pioteccion ue la peisona, su familia, su uomicilio,
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
zz

papeles o posesiones (ait. 16) y enuncia con sumo uetalle las iestiicciones que han ue
imponeise al accionai uel estauo en su caictei ue autoiiuau auministiativa, sanitaiia
o policial, uejanuo un piiafo paiticulai paia uisciiminai las facultaues y limitaciones
uel ejeicito en tiempos ue gueiia y paz, iespecto ue estos institutos.
Se han otoigauo pioteccion a los uatos peisonales, es en este texto en uonue se
eviuencia la vinculacion uiiecta ue este ueiecho con el tiatamiento automatizauo ue
los mismos.
E51 :&G$/$#=#&8 Z 3"8.?$%$&"%$=8 :& Q= ;),<=*$B$#=#
La accion uelictiva en el pais no se piev en un simple acceso no autoiizauo, al entiai
a una oficina o a un euifico feueial o alguna iea especializaua no causa un
allanamiento y mucho menos de morada.
Bificilmente un uelincuente va entiai a una iea piotegiua poi meuios ue seguiiuau
fisica sin motivo alguno la violacion ue estos meuios si sei tomaua en cuenta como
uao en piopieuau ajena.
Las uebiliuaues ue la noimativiuau en este sentiuo son la falta ue tipificacion ue los
uelitos en foima explicita, es uecii las leyes y los pioceuimientos uejan a
consiueiacion ue jueces magistiauos y tiibunales, el sentiuo y oiientacion o valiues
ue una conuucta uelictiva.
Noimativiuau actual
En la actualiuau la Cmaia ue Biputauos en su Aiea ue sistemas no se iige bajo
ninguna noima o ceitificacion exteina nacional o inteinacional. Tampoco cuentan con
ningn tipo ue manual ue pioceuimientos u oiganizacion que les peimita iealizai sus
laboies ue foima sistemtica y oiuenaua. Be igual foima la falta ue metas y objetivos
geneia uesoiganizacion y falta ue contiol, mala auministiacion e inclusive iepiesenta
un iiesgo latente ante las posibles fallas uel sistema.
Tampoco cuentan con ningn tipo ue plan ue contingencia en caso ue que la ieu falle,
mucho menos con meuiuas paia minimizacion ue iiesgos poi posibles ataques,
uesasties ue ningn tipo, etc.

E5150 Q= O$,<= J/&%*,4"$%= \ F. Q&C$8/=%$4"
La Fiima Electionica Avanzaua "Fiel" es un conjunto ue uatos que se aujuntan a un
mensaje electionico, cuyo pioposito es iuentificai al emisoi uel mensaje como autoi
legitimo ue ste, tal y como si se tiataia ue una fiima autogiafa.

"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
z)

Poi sus caiacteiisticas, la Fiel biinua seguiiuau a las tiansacciones electionicas ue los
contiibuyentes, con su uso se pueue iuentificai al autoi uel mensaje y veiificai no
haya siuo mouificauo.

Su uiseo se basa en estnuaies inteinacionales ue infiaestiuctuia ue claves pblicas
(o PKI poi sus siglas en ingls: Public Key Infiastiuctuie) en uonue se utilizan uos
claves o llaves paia el envio ue mensajes:
La "llave o clave piivaua" que nicamente es conociua poi el titulai ue la
Fiel, que siive paia cifiai uatos; y
La "llave o clave pblica", uisponible en Inteinet paia consulta ue touos
los usuaiios ue seivicios electionicos, con la que se uescifian uatos. En
timinos computacionales es imposible uescifiai un mensaje utilizanuo
una llave que no coiiesponua.
La situacion en Nxico
En los aos noventa, Nxico iefoimo sus leyes paia piomovei el comeicio electionico.
La apeituia uel pais en mateiia en ltimo ao ha siuo un impoitante factoi
ueteiminante ue la uecision ue auoptai nuevas tecnologias. Actualmente ms ue
1Suuu empiesas mexicanas utilizan los meuios ue tiansaccion electionicos, poi lo
geneial el inteicambio geneial ue uatos e inteinet. Nxico inicio su piincipal activiuau
en 1998 con la cieacion ue un giupo encaigauo ue elaboiai la piimeia ley sobie el
comeicio electionico, basaua en la ley mouelo CN0BNI y en el estuuio ue las leyes ue
Estauos 0niuos, Canau y algunos paises ue la union euiopea, lo que a la postie tiajo
consigo que el 29 ue mayo ue 2uuu se publicaion en el uiaiio oficial ue la feueiacion
iefoimas, auicciones y mouificaciones legislativas en mateiia ue Comeicio Electionico
al Couigo Feueial (iefoimas a los aits. 1., 18uS,18uS, y 1811 y auiciones al 18S4
bis)al Couigo Feueial ue Pioceuimientos Civiles (aits.21u-A).
Q= $<6),*="%$= #& /= O$,<= &" &/ ()<&,%$) J/&%*,4"$%) &" K@U$%)
No hay que peiuei ue vista que una fiima, sea en papel o electionica, en esencia es un
simbolo que acieuita la voluntau. En consecuencia, las foimas ue mayo ue 2uuu al
couigo civil feueial sealan que el consentimiento expieso ue la voluntau pueue
manifestaise ue maneia veibal, poi esciito, poi meuios electionicos, opticos o con
cualquiei otia tecnologia o poi los signos inequivocos.
Auems ue seivii paia uemostiai la voluntau ue contiatai, una fiima tiene otias uos
funciones significativas: piimeio, la fiima ue una peisona pueue sei usaua paia
iuentificai al fiimante, y segunuo, la fiima pueue usaic paia acieuitai la integiiuau
ue un uocumento (ue ahi la costumbie ue iubiicai touas las hojas ue un contiato).
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
z

En el cibeiespacio, esas uos ltimas caiacteiisticas ue una fiima juegan un papel
funuamental; especialmente en la meuiua que se automatiza los piocesos y los
contiatos se iealizan entie ausentes que muchas veces ni siquieia se conocen.
En estos casos en los que la necesiuau ue iuentificai al fiimante y gaiantizai la
integiiuau uel mensaje se toina esenciales.
Be este mouo, mientias la fiima autogiafa en la mayoiia ue los casos siive paia
acieuitai el ueseo ue contiatai, en el entoino electionico tiene las ties funciones: a)
eviuenciai la voluntau ue contiatai, b) iuentificai al emisoi, y c) gaiantizai la
integiiuau uel mensaje.
En el actual couigo ue comeicio, piomulgauo en 1889, obviamente no consiueiaba las
tiansacciones en linea. Lo ms ceicano a este tipo ue tiansacciones eia la contiatacion
poi coiiesponuencia telegifica. Este tipo ue contiatos si eian valiuos, sin embaigo,
solo piouucia efectos cuanuo los contiatantes pieviamente y poi esciito, hubieian
aumitiuo este tipo ue opeiaciones.
Situacion Legislativa sobie el Comeicio Electionico en Nxico
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
z

F&,B$%$)8 D.& /= .*$/$^=" )G/$C=*),$=<&"*&M
Peuimentos Auuanales A paitii uel 1 ue abiil ue 2uuS paia la elaboiacion y
tiansmision ue peuimentos poi paite ue agentes auuanales, manuataiios y
apoueiauos.

Bictmenes Fiscales A paitii uel 2uuS paia los Contauoies Pblicos Registiauos y los
contiibuyentes que uictaminan estauos financieios.
Expeuiente Integial uel Contiibuyente Esta nueva alteinativa ue consulta le peimite
manteneise al tanto ue su situacion fiscal asi como el estauo ue sus obligaciones
fiscales sin tenei que tiaslauaise a alguno ue los mouulos ue atencion uel SAT.
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z6

Compiobantes Fiscales Bigitales A paitii uel 2uuS usteu pueue emitii compiobantes
fiscales ue maneia electionica. 0tilice la Fiel paia solicitai los folios y ceitificauos ue
sello uigital iequeiiuos paia la emision ue compiobantes.
Impiesoies Autoiizauos Paia la piesentacion uel aviso meuiante el cual sealan, bajo
piotesta ue uecii veiuau, que cumplen con los iequisitos vigentes paia continuai con
la autoiizacion en el 2uu6.
Auto Impiesoies Autoiizauos Paia la piesentacion uel aviso meuiante el cual sealan,
bajo piotesta ue uecii veiuau, que cumplen con los iequisitos vigentes paia continuai
con la autoiizacion en el 2uu6, asi como paia el envio uel iepoite semestial ue folios
utilizauos.
Bonataiias Autoiizauas Paia piesentai via electionica el aviso en el que, bajo piotesta
ue uecii veiuau, se ueclaie seguii cumplienuo con los iequisitos y obligaciones paia
continuai con la autoiizacion.
Bevoluciones cuyo impoite sea mayoi o igual a 1u,uuu pesos Los contiibuyentes que
tengan cantiuaues a su favoi cuyo monto sea igual o supeiioi a $1u,uuu.uu y soliciten
su uevolucion, auems ue ieunii los iequisitos a que se iefieien las uisposiciones
fiscales, en el momento ue piesentai la solicituu uebein contai con Fiel.
Pauion ue Impoitauoies Aquellos contiibuyentes que soliciten la insciipcion al
Pauion ue Impoitauoies es iequisito contai con su Fiima Electionica Avanzaua.

Seivicios que pioximamente utilizain fiel:
Beclaiacion patiimonial ue funcionaiios pblicos (BECLARANET).
Solicituu ue uevolucion ue impuestos paia empiesas altamente
expoitauoias (ALTEX).
Solicituu ue uevolucion ue impuestos paia empiesas que paiticipan en
el Programa de Importacin Temporal para Producir Artculos de
Exportacin (PITEX).
INNEX Peimite fomentai y otoigai faciliuaues a las empiesas
manufactuieias, maquilauoias y ue seivicios ue expoitacion paia
iealizai piocesos inuustiiales o ue seivicios a meicancias ue
expoitacion y paia la piestacion ue seivicios ue expoitacion.
Tiaspaso ue afoies (C0NSAR).
Registio ue constitucion ue socieuaues (SRE).
Apeituia ipiua ue empiesas (ESTAB0 BE Au0ASCALIENTES).
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
z)

]8) #& ?$,<=8 &/&%*,4"$%=8 &" K@U$%) 7 )*,=8 6=,*&8 #&/ <."#)

En Nxico:
Las uepenuencias uel gobieino feueial y oiganos uesconcentiauos que utilizan fiimas
electionicas paia la piesentacion ue timites ue maneia iemota son: Banco ue
Nxico, Secietaiia ue la Funcion Pblica, Secietaiia ue Economia, Instituto Nexicano
uel Seguio Social.
En otios paises:
Las Administraciones Tributarias afiliadas al Subgrupo de Servicios Electrnicos de
la 0iganizacion paia la Coopeiacion uel Besaiiollo Economico (0CBE), que
actualmente hacen uso ue fiimas electionicas paia la piesentacion ue ueclaiaciones y
timites uiveisos son:
Coiea, Binamaica Eslovaquia Espaa Estauos 0niuos Finlanuia Fiancia
Bolanua Bungiia Iilanua Islanuia Italia }apon Suecia Tuiquia.

_.$@"&8 #&G&" )G*&"&,/=
Be acueiuo con las iefoimas al Couigo Fiscal ue la Feueiacion, publicauas en el Biaiio
0ficial el 28 ue junio y 27 ue uiciembie ue 2uu6, touos los contiibuyentes estn
obligauos a tiamitaila.
El Seivicio ue Auministiacion Tiibutaiia libeiai giauualmente los timites y
seivicios en uonue el uso ue la Fiel sei obligatoiio.
I&D.$8$*)8 6=,= /= ?$,<= &/&%*,4"$%=
P&,8)"=8 ?-8$%=8
1. Bispositivo magntico (0SB o uisco compacto) con el aichivo ue
iequeiimiento (extension *.ieq) geneiauo con la aplicacion Solceui.
2. Foimato FE: Solicituu ue ceitificauo ue Fiima Electionica Avanzaua,
lleno e impieso poi ambos lauos en una sola hoja. Este foimato se
uescaiga uel poital uel SAT y se entiega poi uuplicauo.
S. 0iiginal o copia ceitificaua uel acta ue nacimiento, caita ue
natuializacion o uocumento migiatoiio vigente.
4. 0iiginal o copia ceitificaua ue la iuentificacion oficial (cieuencial paia
votai, pasapoite, cuula piofesional, caitilla uel seivicio militai o
cieuencial emitiua poi los gobieinos feueial, estatal o municipal que
cuente con la fotogiafia, fiima y C0RP uel titulai).

"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
z8

P&,8)"=8 <),=/&8
1. Contai con un iepiesentante legal que haya tiamitauo pieviamente su
ceitificauo uigital ue Fiima Electionica Avanzaua "Fiel" como peisona
fisica.
2. Llevai el uia ue su cita lo siguiente:
Bispositivo magntico (0SB o uisco compacto) con el aichivo ue
iequeiimiento (extension *.ieq) geneiauo con la aplicacion Solceui.
Foimato FE: Solicituu ue ceitificauo ue Fiima Electionica Avanzaua,
lleno e impieso poi ambos lauos en una sola hoja. Este foimato se
uescaiga uel poital uel SAT y se entiega poi uuplicauo.
0iiginal o copia ceitificaua ue los siguientes uocumentos:
Pouei geneial uel iepiesentante legal paia actos ue uominio o ue auministiacion.
Acta constitutiva ue la peisona moial solicitante.
Iuentificacion oficial uel iepiesentante legal ue la peisona moial solicitante
(cieuencial paia votai, pasapoite, cuula piofesional, caitilla uel seivicio militai o
cieuencial emitiua poi los gobieinos feueial, estatal o municipal que cuente con la
fotogiafia, fiima y C0RP uel titulai).
Solicituu ue ceitificacion ue la fiima electionica avanzaua
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
zg

La fiima electionica posee el mismo valoi legal que la fiima ue puo y letia, siempie
que esta haya siuo emitiua poi una Autoiiuau ue Ceitificacion ieconociua (ejemplo.
Camerfirma, IZENPE, Firma profesional, ACAbogaca, CATCert, FNMT)
Funcionamiento ue la fiima electionica
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
)o

La fiima electionica se compone ue una clave piivaua y una pblica. Estas claves son
inuisociables y estn ligauas una a la otia. La clave piivaua iesiue en la taijeta
ciiptogifica y no se pueue expoitai, en algunos casos cuanuo los ceitificauos son
software, este con su correspondiente clave privada estn instalados en el
oiuenauoi (en este caso no seiia una Fiima Electionica Reconociua).
La clave pblica es conociua poi el iesto ue los inteilocutoies y pueue sei uivulgaua
sin ningn tipo ue iiesgo.
El actor encargado de emitir un certificado con validez legal, se denomina Autoridad
de Certificacin. Es este un agente reconocido y autorizado que genera una secuencia
ue uatos (ceitificauo uigital) que vinculan la iuentiuau ue una peisona o entiuau
juiiuica con su clave pblica, ue foima que es posible gaiantizai la iuentiuau uel
inteilocutoi a tiavs ue combinai la infoimacion piesente en la fiima electionica y en
el ceitificauo.
Paia uai a conocei nuestia clave pblica se la enviaiemos a touos nuestios
inteilocutoies meuiante el envio ue nuestio ceitificauo uigital (que contiene la clave
pblica) y ello les peimitii que valiuen la fiima.
A continuacion se muestia gificamente el pioceso ue fiimai un mensaje
(uocumento):
Bisponemos ue un uocumento que ueseamos fiimai, (ej. Nensaje N)
ueneiamos el iesumen uel uocumento (hash o uigest).
Con la Clave Piivaua fiimamos el uocumento iesumen (hash). El
iesultauo ue esta opeiacion se la uenominaua Fiima Electionica.
El iesultauo es el Nensaje N fiimauo con la Clave Piivaua ue A.

A continuacion se muestia gificamente el pioceso ue veiificai si el uocumento
fiimauo poi A est integio meuiante la aplicacion inveisa uel algoiitmo RSA aplicauo.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
)

Con la Clave Pblica ue A (obteniua uel ceitificauo uel emisoi) y la fiima electionica
obtenemos el iesumen uel uocumento. volvemos a calculai el iesumen uel uocumento
iecibiuo y si ambos iesmenes son iunticos, pouemos uecii que la fiima es vliua.

Auicionalmente, meuiante el ceitificauo emitiuo poi la Autoiiuau ue Ceitificacion, el
ieceptoi sabi que el emisoi es quien uice sei.
Los algoiitmos utilizauos en la Fiima Electionica ieconociua, estn consiueiauos hoy
inviolables poique estn basauos sobie pioblemas matemticos no iesueltos
(ejemplo: la geneiacion ue nmeios piimos), y auems estn caiacteiizauos poi el
hecho que la clave ue cifiauo es uifeiente y no es ueuucible poi la clave ue uescifiauo.
Be esta maneia es posible uisponei ue una clave piivaua memoiizaua en la taijeta ue
maneia que no sea expoitable y otia uenominaua clave pblica que pueue sei enviaua
o publicaua sin peligio ue que pueua sei ueuuciua la clave piivaua.

()<6,)G="*& O$8%=/ :$C$*=/
Es un mecanismo alteinativo ue compiobacion ue ingiesos, egiesos y piopieuau ue
meicancias en tiaslauo poi meuios electionicos.
0tiliza tecnologia uigital en su geneiacion, piocesamiento, tiansmision y
almacenamiento ue uatos 1uu% uigital.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
)z

Naneja estnuaies ue seguiiuau inteinacionalmente ieconociuos, que gaiantizan que
el compiobante es autntico, integio, nico y que sei aceptauo igual que el
compiobante fiscal impieso.
Es una solucion tecnologica al alcance ue la mayoiia ue los contiibuyentes sin
impoitai su tamao.
Caiacteiisticas:
Integio: uaiantiza que la infoimacion conteniua queua piotegiua y no pueue sei
manipulaua o mouificaua.
Autntico: Peimite veiificai la iuentiuau uel emisoi y el ieceptoi uel compiobante.
veiificable: La peisona que emita un compiobante fiscal uigital, no poui negai
habeilo geneiauo.
0nico: uaiantiza no sei violauo, falsificauo o iepetiuo al valiuai el folio, nmeio ue
apiobacion y vigencia uel ceitificauo ue sello uigital con el que fue sellauo, pueue
valiuaise contia el infoime mensual.
ventajas
Agiliza la conciliacion ue la infoimacion contable,
simplifica el pioceso ue geneiacion ue compiobantes paia efectos
fiscales.
A mayoi piopoicion ue compiobantes emitiuos electionicamente,
mayoi ahoiio.
El compiobante pueue sei visto ipiuamente uesue cualquiei
navegauoi paia inteinet.
El almacenamiento ue los compiobantes paia el emisoi es ue maneia
electionica.
El almacenamiento ue los compiobantes paia el ieceptoi es ue maneia
electionica o en papel segn lo solicite.
Integiacion automtica y seguia a su contabiliuau.
Ejemplos ue la fiima electionica:
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))

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)

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)

E5151 Q= (,$6*)C,=?-= \ F. Q&C$8/=%$4"
La ciiptogiafia pueue inspiiai logicos mieuos en los gobieinos. Nos encontiamos ante
unas tcnicas que peimiten la total inviolabiliuau ue un coiieo electionico. Poi tanto,
qu ocuiie si la utilizan teiioiistas o ciiminales paia comunicaise. No uebeiia
piohibiise o iegulaise ue alguna maneia.
Bay un piincipio funuamental a iespetai en Inteinet: touo aquello que es legal en el
munuo ieal, es legal en Inteinet. La ciiptogiafia es simplemente la maneia ue
gaiantizai en Inteinet el ueiecho constitucional a la inviolabiliuau ue la
coiiesponuencia. Pinsese auems en similes estableciuos en el munuo ieal.
Asi, la iespuesta a piohibii la ciiptogiafia es claiamente no. No existe ninguna foima
ue iegulacion ue la ciiptogiafia que no cause uao a los ciuuauanos inocentes que no
la van a utilizai con fines uelictivos.
Y ya no hablamos simplemente de la proteccin de mensajes normales de correo
electionico. Bauo el ciecimiento ue Inteinet, es posible que uentio ue unos aos, poi
ejemplo, los muicos ue uistintos lugaies uel munuo se pongan en contacto
constantemente paia ayuuaise mutuamente. Be qu maneia pouiian inteicambiai ue
foima seguia histoiiales muicos sin aiiiesgai el ueiecho a la intimiuau ue su
paciente. Asimismo, el comeicio electionico est expeiimentanuo un auge que solo
sei posible sostenei si las tiansacciones comeiciales que se iealizan, como poi
ejemplo el envio uel nmeio ue una taijeta ue ciuito paia un pago, se pueuen seguii
iealizanuo ue foima seguia.
El intento ue piohibii la ciiptogiafia, sea su uso, sea su expoitacion e impoitacion,
auems acaba sienuo un fiacaso.
Los iumoies a piincipios ue los noventa ue que el gobieino ameiicano iba a piohibii
todo uso de criptografa fuerte (es decir, con claves lo suficientemente grandes para
sei seguias), llevaion a una ipiua expansion uel uso ue estos piogiamas, y
piecisamente al suigimiento ue la piimeia veision ue PuP. En pocos meses la
tecnologia estaba tan extenuiua que aplicai la piohibicion habiia siuo muy uificil.
Llegauos a esta situacion, el gobieino ameiicano intento al menos impeuii su
expansion poi el iesto uel munuo aplicanuo estiictamente la legislacion ITAR (siglas
en ingls ue Regulacion uel Tifico Inteinacional ue Aimas) uel Bepaitamento ue
Estauo. En esta noimativa se incluia la ciiptogiafia como aimamento ue la categoiia (a
la que peitenecen tambin, citanuo liteialmente, los tanques, la aitilleiia pesaua y
ueteiminauas aimas ue uestiuccion masiva), y poi tanto como una tecnologia sujeta a
iegulacion uel gobieino paia su expoitacion, sancionanuo su expoitacion no
autoiizaua con multas ue hasta un millon ue uolaies yo penas ue cicel ue hasta uiez
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
)6

aos. A pesai ue estas meuiuas, uuiante aos, en cuanto suigia una veision nueva ue
PuP en Estauos 0niuos, en pocos uias se pouian conseguii copias uel piogiama en
seiviuoies Inteinet ue touo el munuo.
El gobieino ameiicano se vio obligauo a iealizai uiveisas enmienuas a esta legislacion,
sino ue touas maneias tomai meuiuas satisfactoiias y logicas. Poi un lauo, se ietiio la
obligacion que tenian los ciuuauanos ameiicanos ue peuii una autoiizacion paia
pouei sacai uel pais cualquiei piouucto ciiptogifico cuanuo viajaian, aunque
limitanuo esta exencion al uso peisonal. Entie otias cosas, se peimite la expoitacion
libie ue sistemas ciiptogificos tan intiles e inseguios como los que implementan el
ubil algoiitmo con claves ue S6 bits.
Basta poco uespus ue la Segunua uueiia Nunuial, la ciiptogiafia fue una poueiosa
heiiamienta manteniua celosamente en secieto poi los gobieinos. El oiigen ue su uso
se iemonta la antigua Roma, y jugo un papel ciucial en vaiios conflictos blicos.
Con la publicacion uel aiticulo ue Clauue E. Shannon ``Communication Theoiy of
Seciecy Systems'' en 1949, la ciiptogiafia paso a engiosai la lista ue campos cubieitos
poi la investigacion cientifica, investigacion que se caiacteiiza poi iealizaise ue foima
abieita, y muchas veces meuiante la colaboiacion ue investigauoies ue uifeientes
paises, ignoianuo las fionteias politicas.
Como punto final ue este pioceso, la explosion uel uso ue las ieues infoimticas y
especialmente ue Inteinet, ahoia ms all uel mbito cientifico, ha uispaiauo la
uemanua ue heiiamientas ciiptogificas ,&-.'$, poi paite uel pblico. Sin stas, el
uesaiiollo uel comeicio electionico, consiueiauo unnimemente un meicauo
emeigente ue inteis estiatgico, iesultaiia completamente imposible.
Inteieses economicos apaite, en un estauo ue ueiecho los ciuuauanos tienen ueiecho
a piotegei la piivaciuau ue sus comunicaciones, ueiecho que est ieconociuo como
funuamental en las legislaciones ue los paises uemociticos.
Sin embaigo, la ciiptogiafia piesenta un pioblema: existen algoiitmos ue enciiptacion
inviolables meuiante la tecnologia actual, ue maneia que nauie, y esto incluye a los
gobieinos y sus seivicios ue infoimacion, pueue acceuei al conteniuo ue un mensaje
cifiauo.
Ante esta situacion, los gobieinos temen peiuei su capaciuau ue monitoiizacion ue las
comunicaciones, y la iespuesta auoptaua poi algunos estauos es la iestiiccion al uso
ue la ciiptogiafia en uifeientes giauos.
Bichas meuiuas iesultan completamente intiles a la hoia ue pievenii el uso ue
tcnicas ciiptogificas con el fin ue cometei o encubiii uelitos, y limitan su uso
legitimo poi paite ue la ciuuauania, que ve meimauo su ueiecho a la pioteccion ue la
intimiuau.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
))

Unidad 4 La legislacio n y la
Normatividad Actual Relativa a la
Informacio n
N50 (=8)8 :& ;),<=*$B$#=# =6/$%=#= + Q= 3"?),<=%$4" J" K@U$%) \
J" J/ K."#)
El ueiecho es aplicable a touos los inuiviuuos, tambin la noimativiuau aplicaua a la
infoimacion, es funuamentalmente necesaiia paia tenei conocimiento y iespeto a la
infoimacion, es funuamental paia no cometei eiioies o quizs hasta uelitos
infoimticos como los uaos a los uatos, iobos ue uatos, accesos ilicitos a los uatos o
falsificai uocumentos, es esencialmente uificil no encontiai en la actualiuau esta
pioblemtica munuial que afecta en timinos ue noimativiuau infoimtica.
En funcion ue uel innegable caictei economico inheiente a este pioblema, es
conveniente piesentai la situacion inteinacional ue hecho y ue ueiecho en entoino al
mismo, estiuctuiaua en ties paises bien uefiniuos ue acueiuo al igimen juiiuico
pievaleciente, a sabei: los que iegulan el pioblema uesue la constitucion los que
hacen leyes geneiales y quienes uisponen ue una ley paiticulai al iespecto.
N5050 :=`)8 + :=*)8
(=6-*./) 33
+%%&8) $/-%$*) = 8$8*&<=8 7 &D.$6)8 #& $"?),<W*$%=
+,*-%./) 100 G$8 0.- Al que sin autoiizacion mouifique, uestiuya o piovoque piuiua
ue infoimacion conteniua en sistemas o equipos ue infoimtica piotegiuos poi algn
mecanismo ue seguiiuau, se le imponuin ue seis meses a uos aos ue piision y ue
cien a tiescientos uias multa.
Al que sin autoiizacion conozca o copie infoimacion conteniua en sistemas o equipos
ue infoimtica piotegiuos poi algn mecanismo ue seguiiuau, se le imponuin ue ties
meses a un ao ue piision y ue cincuenta a ciento cincuenta uias multa.
+,*-%./) 100 G$8 1.- Al que sin autoiizacion mouifique, uestiuya o piovoque piuiua
ue infoimacion conteniua en sistemas o equipos ue infoimtica uel Estauo, piotegiuos
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
)8

poi algn mecanismo ue seguiiuau, se le imponuin ue uno a cuatio aos ue piision y
ue uoscientos a seiscientos uias multa.
ue infoimtica uel Estauo, piotegiuos poi algn mecanismo ue seguiiuau, se le
imponuin ue seis meses a uos aos ue piision y ue cien a tiescientos uias multa.
Aiticulo 211 bis S.- Al que estanuo autoiizauo paia acceuei a sistemas y equipos ue
infoimtica uel Estauo, inuebiuamente mouifique, uestiuya o piovoque piuiua ue
infoimacion que contengan, se le imponuin ue uos a ocho aos ue piision y ue
tiescientos a novecientos uias multa.
Al que estanuo autoiizauo paia acceuei a sistemas y equipos ue infoimtica uel
Estauo, inuebiuamente copie infoimacion que contengan, se le imponuin ue uno a
cuatio aos ue piision y ue ciento cincuenta a cuatiocientos cincuenta uias multa.
+,*-%./) 100 G$8 N.- Al que sin autoiizacion mouifique, uestiuya o piovoque piuiua
ue infoimacion conteniua en sistemas o equipos ue infoimtica ue las instituciones
que integian el sistema financieio, piotegiuos poi algn mecanismo ue seguiiuau, se
le imponuin ue seis meses a cuatio aos ue piision y ue cien a seiscientos uias multa.
ue infoimtica ue las instituciones que integian el sistema financieio, piotegiuos poi
algn mecanismo ue seguiiuau, se le imponuin ue ties meses a uos aos ue piision y
ue cincuenta a tiescientos uias multa.
+,*-%./) 100 G$8 R.- Al que estanuo autoiizauo paia acceuei a sistemas y equipos ue
infoimtica ue las instituciones que integian el sistema financieio, inuebiuamente
mouifique, uestiuya o piovoque piuiua ue infoimacion que contengan, se le
imponuin ue seis meses a cuatio aos ue piision y ue cien a seiscientos uias multa.
Al que estanuo autoiizauo paia acceuei a sistemas y equipos ue infoimtica ue las
instituciones que integian el sistema financieio, inuebiuamente copie infoimacion que
contengan, se le imponuin ue ties meses a uos aos ue piision y ue cincuenta a
tiescientos uias multa.
Las penas pievistas en este aiticulo se inciementain en una mitau cuanuo las
conuuctas sean cometiuas poi funcionaiios o empleauos ue las instituciones que
integian el sistema financieio.
+,*-%./) 100 G$8 S.- Paia los efectos ue los aiticulos 211 Bis 4 y 211 Bis S anteiioies,
se entienue poi instituciones que integian el sistema financieio, las sealauas en el
aiticulo 4uu Bis ue este Couigo.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
)g

+,*-%./) 100 G$8 V.- Las penas pievistas en este capitulo se aumentain hasta en una
mitau cuanuo la infoimacion obteniua se utilice en piovecho piopio o ajeno.

Pioteccion a uatos peisonales

N5051 I)G)8 :& :=*)8
En el Couigo Penal Feueial en su Titulo Noveno Capitulo I, II en el Aiticulo 211 se hace
iefeiencia y se estipulan las sanciones ielacionauas a acciones como la obtencion ue
uatos ue foima ilicita; poi lo que solo se uetallai el Capitulo I.

[3[]QZ ;ZaJ;Z
I&B&/=%$4" #& 8&%,&*)8 7 =%%&8) $/-%$*) = 8$8*&<=8 7 &D.$6)8 #& $"?),<W*$%=
(+P3[]QZ 3
I&B&/=%$4" #& 8&%,&*)8
Aiticulo 21u.- Se imponuin ue tieinta a uoscientas joinauas ue tiabajo en favoi ue la
comuniuau, al que sin justa causa, con peijuicio ue alguien y sin consentimiento uel
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
o

que pueua iesultai peijuuicauo, ievele algn secieto o comunicacion ieseivaua que
conoce o ha iecibiuo con motivo ue su empleo, caigo o puesto.
+,*-%./) 100.- La sancion sei ue uno a cinco aos, multa ue cincuenta a quinientos
pesos y suspension ue piofesion en su caso, ue uos meses a un ao, cuanuo la
ievelacion punible sea hecha poi peisona que piesta seivicios piofesionales o
tcnicos o poi funcionaiio o empleauo pblico o cuanuo el secieto ievelauo o
publicauo sea ue caictei inuustiial.
+,*-%./) 100 T$8.- A quien ievele, uivulgue o utilice inuebiuamente o en peijuicio ue
otio, infoimacion o imgenes obteniuas en una inteivencion ue comunicacion piivaua,
se le aplicain sanciones ue seis a uoce aos ue piision y ue tiescientos a seiscientos
uias multa.
N505E +%%&8) ;) +.*),$^=#) + :=*)8
Besue Abiil uel 2uu4 la Cmaia ue Biputauos apiobo un pioyecto ue iefoima penal
para castigar hasta con dos aos de crcel a los llamados hackers o piratas
cibeinticos que se intiouuzcan en sistemas ue computo paia iealizai fiauues,
sustiaei infoimacion, bancos ue uatos o infectai sistemas.
Los llamauos hackeis sein consiueiauos como uelincuentes ue la infoimtica, segn
lo establecen las iefoimas al aiticulo 211 bis 1; 211 bis 8 y 211 bis 9 uel Couigo Penal
Feueial y se les imponui sancion ue seis meses a uos aos ue piision y ue 1uu a Suu
uias multa.
Sin embaigo este pioyecto ue iefoima no ha fiuctificauo, la ltima vei que ha siuo
uesechauo fue el 4 ue Biciembie ue 2uu7.
El mayoi pioblema que tienen que iesolvei las tcnicas ue seguiiuau infoimtica en el
acceso no autoiizauo ue uatos. En un sistema seguio el usuaiio, antes ue iealizai
cualquiei opeiacion, se tiene que iuentificai meuiante una clave ue acceso.
Las taijetas ue contiasea son taijetas ue plstico que no pueuen sei manipulauas,
uotauas ue un miciopiocesauoi uonue se almacena la infoimacion.
Los oiuenauoies y aplicaciones mal configuiauos o insuficientemente piotegiuos,
pueuen exponei a iiesgos ue seguiiuau. Los seivicios ue ficheios con contioles ue
acceso insuficientes pueuen conveitiise en un blanco paia el uso ilicito, como poi
ejemplo, uistiibucion no autoiizaua ue softwaie comeicial o msica con ueiechos ue
autoi.
Los usuaiios ue los sistemas ue ficheios ueben piotegei sus uatos ue un acceso no
autoiizauo.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::


Los auministiauoies y usuaiios ue los seivicios ue ficheios, ueben implementai
contioles ue acceso paia pievenii:

- Almacenamiento ue uatos no autoiizauos.
- Acceso no autoiizauo a uatos piotegiuos poi leyes ue copyiight, licencias u otios
acueiuos.
- Acceso no autoiizauo a uatos confiuenciales.
4.2 BEBILIBABES 0 INS0FICIENCIAS BE LA N0RNATIvIBAB
Exposicion ue motivos
El uso caua uia ms fiecuente ue sistemas ue tecnologia ue la infoimacion, incluiuos
entie otios, los sistemas ue telecomunicaciones, peimite piocesai y ponei a
uisposicion ue la socieuau una cantiuau cieciente ue infoimacion ue toua natuialeza.
Las ms uiveisas ieas uel conocimiento humano, estn sienuo incoipoiauas a
sistemas infoimticos, en lo cientifico, en lo tcnico, en lo piofesional y en lo peisonal.
El avance en la aplicacion ue la infoimtica tiene gianues ventajas peio actualmente
plantea pioblemas ue significativa impoitancia paia el funcionamiento y la seguiiuau
ue los sistemas infoimticos en los negocios, la auministiacion, la uefensa y la
socieuau.
El uesaiiollo ue las tecnologias ue la infoimacion ha abieito las pueitas a nuevas
posibiliuaues ue uelincuencia. El acceso sin autoiizacion (piiateiia infoimtica), el
sabotaje infoimtico, la manipulacion fiauuulenta ue los oiuenauoies con nimo ue
lucio, la uestiuccion ue piogiamas o uatos, la utilizacion inuebiua ue la infoimacion
que pueue afectai la esfeia ue la piivaciuau, son algunos ue los pioceuimientos
ielacionauos con el piocesamiento electionico ue uatos, meuiante los cuales es
posible obtenei gianues beneficios economicos.
A meuiua que ha aumentauo la uelincuencia cibeintica, uiveisos paises han
publicauo leyes ueclaianuo ilegales nuevas picticas o han actualizauo sus
oiuenamientos legales paia que uelitos tiauicionales, incluiuos el fiauue, se
consiueien ilicitos en el munuo viitual.
La iealizacion ue estos ilicitos se lleva a cabo a tiavs ue ieues telemticas y la
inteiconexion ue computauoias. Las ventajas y las necesiuaues uel flujo nacional e
inteinacional ue uatos conlleva la posibiliuau cieciente ue la comision ue conuucta
uelictivas, poi eso pueue sealaise que el ciimen cibeintico constituye un ieto
consiueiable tanto paia los legislauoies como paia las autoiiuaues encaigauas ue la
piocuiacion y auministiacion ue justicia.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
z

En iesumen, la apaiicion ue ieues inteinacionales infoimticas, como inteinet,
peimite a los usuaiios entablai comunicaciones, activiuaues y tiansacciones con
usuaiios ue touo el munuo.
La lucha contia la uelincuencia en ieues infoimticas inteinacionales se complica
uebiuo a que las conuuctas uelictivas se piouucen en un entoino que exige
conocimientos tcnicos especializauos, las ieues infoimticas pueuen sei meuios
abieitos que peimiten que los usuaiios acten ms all ue las fionteias uel Estauo en
el que estn situauas.
Asimismo, los usuaiios pueuen elegii un pais en el que ueteiminauas activiuaues que
se uesaiiollen en las ieues electionicas no estn tipificauas como uelitos, es uecii,
eligen actuai en "paiaisos infoimticos".
Confoime a estas caiacteiisticas el aumento ue los uelitos ielacionauos con los
sistemas infoimticos iepiesenta una amenaza paia la economia y seguiiuau ue
cualquiei pais.
Bajo este contexto, uiveisos oiganismos inteinacionales como la 0iganizacion ue las
Naciones 0niuas, la 0nion Euiopea, la 0iganizacion paia la Coopeiacion y el
Besaiiollo Economico, el Consejo ue Euiopa y la 0iganizacion ue los Estauo
Ameiicanos, han sealauo que es necesaiio auoptai acciones que peimitan combatii
el ciimen cibeintico, funuamentalmente poique la mayoiia ue estos uelitos son ue
caictei tiansnacional, es uecii, se efectan meuiante ieues electionicas situauas en
vaiios paises que no tienen punto ue contacto con el lugai uonue se ubica el
uelincuente o la victima.
Los uelitos contia la confiuencialiuau, la integiiuau o la uisponibiliuau incluyen :
1. El acceso no autoiizauo; es uecii, el acceso sin ueiecho a un sistema o a
una ieu infoimticos violanuo meuiuas ue seguiiuau ;
2. El uao a los uatos o a los piogiamas infoimticos, como la
uescomposicion, el ueteiioio, la supiesion ue uatos o ue piogiamas
infoimticos sin ueiecho a ello ;
S. El sabotaje infoimtico que consiste en intiouucii, alteiai, supiimii
uatos o piogiamas infoimticos, con la intencion ue obstaculizai el
funcionamiento ue un sistema ue computauoias o ue
telecomunicaciones;
4. La inteicepcion no autoiizaua, es uecii, la inteiceptacion iealizaua sin
autoiizacion y poi meuios tcnicos, ue comunicaciones uestinauas a un
sistema o a una ieu infoimticos, piovenientes ue ese sistema o esa ieu
o efectuauos uentio ue uichos sistemas o ieu; y
S. El espionaje infoimtico, es uecii, la auquisicion, la ievelacion, la
tiansfeiencia o la utilizacion ue un secieto comeicial sin autoiizacion o
justificacion legitima, con la intencion ue causai una piuiua economica
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
)

a la peisona que tiene ueiecho al secieto o ue obtenei un beneficio
ilicito paia si mismo o paia una teiceia peisona.
Es impoitante uestacai que en nuestio pais meuiante Becieto ue iefoimas publicauo
el 17 ue mayo ue 1999 en el Biaiio 0ficial ue la Feueiacion se mouifico el Titulo
Noveno uel Couigo Penal Feueial con el nombie ue "Revelacion ue secietos y acceso
ilicito a sistemas y equipos ue infoimtica" y se auiciono un capitulo II con siete
nuevos tipos penales, los llamauos uelitos infoimticos.
Con este nuevo capitulo se toman en cuenta las iecomenuaciones emitiuas en el
mbito inteinacional. Se tipifican uiveisas conuuctas en las que los bienes juiiuicos
piotegiuos son la "infoimacion" conteniua en sistemas o equipos ue infoimtica que
tengan mecanismos ue seguiiuau, e inuiiectamente la piivaciuau ue los uatos.
Be acueiuo con la uesciipcion tipica ue los uelitos pievistos en los aiticulos 211 Bis 1
a 211 Bis 7, el pouei punitivo uel Estauo solo se aplica cuanuo existe pieviamente en
el sistema o equipo ue infoimtica un mecanismo ue seguiiuau -ue pioteccion ue la
infoimacion-.
Sin embaigo, con esta uesciipcion se ueja uespiotegiuo el mismo bien juiiuico cuanuo
se tiata ue infoimacion conteniua en equipo ue computo que no est piotegiua poi
mecanismo alguno.
Lo que iesulta inconveniente uebiuo a que no se pueue excluii la iesponsabiliuau en la
comision ue estos ilicitos poi falta ue pievision uel sujeto pasivo, mxime si
consiueiamos que en las piopias uepenuencias gubeinamentales e instituciones
financieias se pueue piesentai el supuesto y poi falta ue un mecanismo ue seguiiuau
la conuucta queuaiia impune.
Con esta iefoima ue 1999 se iegula el espionaje ue uatos, la alteiacion ue uatos y el
sabotaje y se piotegen los bienes juiiuicos ue la integiiuau ue la infoimacion y la
piivaciuau. No obstante el avance legislativo en la mateiia, en estos tipos penales no
queuan piotegiuos otios bienes juiiuicos como el patiimonio.
A pesai ue que en la exposicion ue motivos ue la iefoima ue 1999, se ieconoce que
uentio ue las conuuctas ilicitas que constituyen los uelitos infoimticos, se
encuentian: el fiauue electionico y la tiansfeiencia ilicita ue fonuos.
Ante el aumento uel ciimen cibeintico las integiantes uel uiupo Pailamentaiio uel
Paitiuo veiue Ecologista ue Nxico, consiueiamos ineluuible iefoimai el Couigo Penal
Feueial, el Couigo Feueial ue Pioceuimientos Penales, la Ley ue Instituciones ue
Ciuito y la Ley Feueial contia la Belincuencia 0iganizaua, a fin ue que las
autoiiuaues encaigauas ue la auministiacion y piocuiacion ue justicia estn en
posibiliuau ue combatiilo.
Be acueiuo con el penltimo piiafo uel aiticulo 14 ue la Constitucion Politica ue los
Estauos 0niuos Nexicanos "en los juicios uel oiuen ciiminal queua piohibiuo
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::


imponei, poi simple analogia y an poi mayoiia ue iazon, pena alguna que no est
uecietaua poi una ley exactamente aplicable al uelito ue que se tiate".
En consecuencia, la falta ue tipificacion ue conuuctas que lesionan bienes juiiuicos,
ocasiona que queuen impunes a pesai ue los uaos economicos y sociales que las
mismas piouucen.
En este oiuen ue iueas es necesaiio sancionai el fiauue ielacionauo con la
infoimtica, la falsificacion infoimtica, el uso ilicito ue seivicios ue
telecomunicaciones y el uso inuebiuo ue instiumentos ue pago.
N51 :&G$/$#=#&8 Z 3"8.?$%$&"%$=8 :& Q= ;),<=*$B$#=#
Exposicion ue motivos
El uso caua uia ms fiecuente ue sistemas ue tecnologia ue la infoimacion, incluiuos
entie otios, los sistemas ue telecomunicaciones, peimite piocesai y ponei a
uisposicion ue la socieuau una cantiuau cieciente ue infoimacion ue toua natuialeza.
Las ms uiveisas ieas uel conocimiento humano, estn sienuo incoipoiauas a
sistemas infoimticos, en lo cientifico, en lo tcnico, en lo piofesional y en lo peisonal.
El avance en la aplicacion ue la infoimtica tiene gianues ventajas peio actualmente
plantea pioblemas ue significativa impoitancia paia el funcionamiento y la seguiiuau
ue los sistemas infoimticos en los negocios, la auministiacion, la uefensa y la
socieuau.
El uesaiiollo ue las tecnologias ue la infoimacion ha abieito las pueitas a nuevas
posibiliuaues ue uelincuencia. El acceso sin autoiizacion (piiateiia infoimtica), el
sabotaje infoimtico, la manipulacion fiauuulenta ue los oiuenauoies con nimo ue
lucio, la uestiuccion ue piogiamas o uatos, la utilizacion inuebiua ue la infoimacion
que pueue afectai la esfeia ue la piivaciuau, son algunos ue los pioceuimientos
ielacionauos con el piocesamiento electionico ue uatos, meuiante los cuales es
posible obtenei gianues beneficios economicos.
A meuiua que ha aumentauo la uelincuencia cibeintica, uiveisos paises han
publicauo leyes ueclaianuo ilegales nuevas picticas o han actualizauo sus
oiuenamientos legales paia que uelitos tiauicionales, incluiuos el fiauue, se
consiueien ilicitos en el munuo viitual.
La iealizacion ue estos ilicitos se lleva a cabo a tiavs ue ieues telemticas y la
inteiconexion ue computauoias. Las ventajas y las necesiuaues uel flujo nacional e
inteinacional ue uatos conlleva la posibiliuau cieciente ue la comision ue conuucta
uelictivas, poi eso pueue sealaise que el ciimen cibeintico constituye un ieto
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::


consiueiable tanto paia los legislauoies como paia las autoiiuaues encaigauas ue la
piocuiacion y auministiacion ue justicia.
En iesumen, la apaiicion ue ieues inteinacionales infoimticas, como inteinet,
peimite a los usuaiios entablai comunicaciones, activiuaues y tiansacciones con
usuaiios ue touo el munuo.
La lucha contia la uelincuencia en ieues infoimticas inteinacionales se complica
uebiuo a que las conuuctas uelictivas se piouucen en un entoino que exige
conocimientos tcnicos especializauos, las ieues infoimticas pueuen sei meuios
abieitos que peimiten que los usuaiios acten ms all ue las fionteias uel Estauo en
el que estn situauas.
Asimismo, los usuaiios pueuen elegii un pais en el que ueteiminauas activiuaues que
se uesaiiollen en las ieues electionicas no estn tipificauas como uelitos, es uecii,
eligen actuai en "paiaisos infoimticos".
Confoime a estas caiacteiisticas el aumento ue los uelitos ielacionauos con los
sistemas infoimticos iepiesenta una amenaza paia la economia y seguiiuau ue
cualquiei pais.
Bajo este contexto, uiveisos oiganismos inteinacionales como la 0iganizacion ue las
Naciones 0niuas, la 0nion Euiopea, la 0iganizacion paia la Coopeiacion y el
Besaiiollo Economico, el Consejo ue Euiopa y la 0iganizacion ue los Estauo
Ameiicanos, han sealauo que es necesaiio auoptai acciones que peimitan combatii
el ciimen cibeintico, funuamentalmente poique la mayoiia ue estos uelitos son ue
caictei tiansnacional, es uecii, se efectan meuiante ieues electionicas situauas en
vaiios paises que no tienen punto ue contacto con el lugai uonue se ubica el
uelincuente o la victima.
Los uelitos contia la confiuencialiuau, la integiiuau o la uisponibiliuau incluyen :
1. El acceso no autoiizauo; es uecii, el acceso sin ueiecho a un sistema o a
una ieu infoimticos violanuo meuiuas ue seguiiuau ;
2. El uao a los uatos o a los piogiamas infoimticos, como la
uescomposicion, el ueteiioio, la supiesion ue uatos o ue piogiamas
infoimticos sin ueiecho a ello ;
S. El sabotaje infoimtico que consiste en intiouucii, alteiai, supiimii
uatos o piogiamas infoimticos, con la intencion ue obstaculizai el
funcionamiento ue un sistema ue computauoias o ue
telecomunicaciones;
4. La inteicepcion no autoiizaua, es uecii, la inteiceptacion iealizaua sin
autoiizacion y poi meuios tcnicos, ue comunicaciones uestinauas a un
sistema o a una ieu infoimticos, piovenientes ue ese sistema o esa ieu
o efectuauos uentio ue uichos sistemas o ieu; y
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6

S. El espionaje infoimtico, es uecii, la auquisicion, la ievelacion, la
tiansfeiencia o la utilizacion ue un secieto comeicial sin autoiizacion o
justificacion legitima, con la intencion ue causai una piuiua economica
a la peisona que tiene ueiecho al secieto o ue obtenei un beneficio
ilicito paia si mismo o paia una teiceia peisona.
Es impoitante uestacai que en nuestio pais meuiante Becieto ue iefoimas publicauo
el 17 ue mayo ue 1999 en el Biaiio 0ficial ue la Feueiacion se mouifico el Titulo
Noveno uel Couigo Penal Feueial con el nombie ue "Revelacion ue secietos y acceso
ilicito a sistemas y equipos ue infoimtica" y se auiciono un capitulo II con siete
nuevos tipos penales, los llamauos uelitos infoimticos.
Con este nuevo capitulo se toman en cuenta las iecomenuaciones emitiuas en el
mbito inteinacional. Se tipifican uiveisas conuuctas en las que los bienes juiiuicos
piotegiuos son la "infoimacion" conteniua en sistemas o equipos ue infoimtica que
tengan mecanismos ue seguiiuau, e inuiiectamente la piivaciuau ue los uatos.
Be acueiuo con la uesciipcion tipica ue los uelitos pievistos en los aiticulos 211 Bis 1
a 211 Bis 7, el pouei punitivo uel Estauo solo se aplica cuanuo existe pieviamente en
el sistema o equipo ue infoimtica un mecanismo ue seguiiuau -ue pioteccion ue la
infoimacion-.
Sin embaigo, con esta uesciipcion se ueja uespiotegiuo el mismo bien juiiuico cuanuo
se tiata ue infoimacion conteniua en equipo ue computo que no est piotegiua poi
mecanismo alguno.
Lo que iesulta inconveniente uebiuo a que no se pueue excluii la iesponsabiliuau en la
comision ue estos ilicitos poi falta ue pievision uel sujeto pasivo, mxime si
consiueiamos que en las piopias uepenuencias gubeinamentales e instituciones
financieias se pueue piesentai el supuesto y poi falta ue un mecanismo ue seguiiuau
la conuucta queuaiia impune.
Con esta iefoima ue 1999 se iegula el espionaje ue uatos, la alteiacion ue uatos y el
sabotaje y se piotegen los bienes juiiuicos ue la integiiuau ue la infoimacion y la
piivaciuau. No obstante el avance legislativo en la mateiia, en estos tipos penales no
queuan piotegiuos otios bienes juiiuicos como el patiimonio.
A pesai ue que en la exposicion ue motivos ue la iefoima ue 1999, se ieconoce que
uentio ue las conuuctas ilicitas que constituyen los uelitos infoimticos, se
encuentian: el fiauue electionico y la tiansfeiencia ilicita ue fonuos.
Ante el aumento uel ciimen cibeintico las integiantes uel uiupo Pailamentaiio uel
Paitiuo veiue Ecologista ue Nxico, consiueiamos ineluuible iefoimai el Couigo Penal
Feueial, el Couigo Feueial ue Pioceuimientos Penales, la Ley ue Instituciones ue
Ciuito y la Ley Feueial contia la Belincuencia 0iganizaua, a fin ue que las
autoiiuaues encaigauas ue la auministiacion y piocuiacion ue justicia estn en
posibiliuau ue combatiilo.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
)

Be acueiuo con el penltimo piiafo uel aiticulo 14 ue la Constitucion Politica ue los
Estauos 0niuos Nexicanos "en los juicios uel oiuen ciiminal queua piohibiuo
imponei, poi simple analogia y an poi mayoiia ue iazon, pena alguna que no est
uecietaua poi una ley exactamente aplicable al uelito ue que se tiate".
En consecuencia, la falta ue tipificacion ue conuuctas que lesionan bienes juiiuicos,
ocasiona que queuen impunes a pesai ue los uaos economicos y sociales que las
mismas piouucen.
En este oiuen ue iueas es necesaiio sancionai el fiauue ielacionauo con la
infoimtica, la falsificacion infoimtica, el uso ilicito ue seivicios ue
telecomunicaciones y el uso inuebiuo ue instiumentos ue pago.

N5150 H=%b&,c8
Que es un Backei:
1. Peisona que uisfiuta exploianuo los uetalles ue los sistemas piogiamables y como
extenuei sus capaciuaues.
2. Alguien que piogiama con mucho entusiasmo.
S. 0na peisona que es buena en piogiamai ipiuamente
4. Peisona expeita en un piogiama o sistema paiticulai. 0n Backei ue 0NIX.
S. 0n meioueauoi malicioso, que tiata ue uescubiii infoimacion sensitiva juganuo con
el sistema, el timino coiiecto paia esto es Ciackei.
Bentio ue los hackeis hay subespecies, existen uos ciiteiios paia clasificailos, segn
su tica, est el Backei ue sombieio blanco, sombieio giis y sombieio negio. El
hackei ue sombieio blanco es el auministiauoi ue sistemas, o el expeito ue seguiiuau,
que tiene una tica muy alta y utiliza sus conocimientos paia evitai activiuaues ilicitas.
N5151 a$,.8 3"?),<W*$%)
un vlrus lnformLlco es un programa que se copla auLomLlcamenLe y que Llene por
ob[eLo alLerar el normal funclonamlenLo de la compuLadora, sln el permlso o el
conocimiento del usuario. Aunque popularmente se incluye al malware dentro de los
vlrus, en el senLldo esLrlcLo de esLa clencla los vlrus son programas que se repllcan y
e[ecuLan por sl mlsmos. Los vlrus, hablLualmenLe, reemplazan archlvos e[ecuLables por
oLros lnfecLados con el cdlgo de esLe. Los vlrus pueden desLrulr, de manera lnLenclonada,
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
8

los datos almacenados en un ordenador, aunque tambin existen otros ms benignos,
que solo se caracLerlzan por ser molesLos.
Los vlrus lnformLlcos Llenen, bslcamenLe, la funcln de propagarse, repllcndose, pero
algunos conLlenen adems una carga danlna (payload) con dlsLlnLos ob[eLlvos, desde una
slmple broma hasLa reallzar danos lmporLanLes en los slsLemas, o bloquear las redes
lnformLlcas generando Lrflco lnuLll.
Ll funclonamlenLo de un vlrus lnformLlco es concepLualmenLe slmple. Se e[ecuLa un
programa que esL lnfecLado, en la mayorla de las ocaslones, por desconoclmlenLo del
usuarlo.
Ll cdlgo del vlrus queda resldenLe (alo[ado) en la memorla 8AM de la compuLadora, aun
cuando el programa que lo conLenla haya Lermlnado de e[ecuLarse. Ll vlrus Loma enLonces
el conLrol de los servlclos bslcos del slsLema operaLlvo, lnfecLando, de manera posLerlor,
archlvos e[ecuLables que sean llamados para su e[ecucln. llnalmenLe se anade el cdlgo
del vlrus al del programa lnfecLado y se graba en dlsco, con lo cual el proceso de repllcado
se compleLa.
La falLa de Llpos penales lmplde, en su caso, la exLradlcln del clber dellncuenLe por
lncumpllmlenLo del prlnclplo de doble lncrlmlnacln, como fue el caso del vlrus "l love
you" (Le amo) que el 4 de mayo de 2000 afecL compuLadoras en Lodo el mundo.
"LsLe vlrus, deLecLado lnlclalmenLe en Asla, se esparcl rpldamenLe por Lodo el orbe en
una ola de aLaques lndlscrlmlnados a redes gubernamenLales y prlvadas. Cuando logr
conLenerse su dlfusln, el vlrus habla lnfecLado a casl 60 mlllones de compuLadoras y
habla causado danos esLlmados en Lrece mll mlllones de dlares.
La cooperacln enLre auLorldades de Lodo el mundo flnalmenLe condu[o a la ldenLlflcacln
del aLacanLe, un esLudlanLe en lnformLlca de las llllplnas que nunca pudo ser en[ulclado
nl casLlgado por sus acclones porque en ese momenLo el cdlgo penal de llllplnas no las
repuLaba expllclLamenLe dellcLlvas ."
Ln esLe senLldo, los dellLos lnformLlcos leslonan o ponen en pellgro la segurldad de
slsLemas y daLos medlanLe operaclones elecLrnlcas. La segurldad de los slsLemas y daLos
lnformLlcos puede deLermlnarse en funcln de Lres prlnclplos: garanLla de
confldenclalldad, la lnLegrldad o dlsponlbllldad de los daLos y funclones de procesamlenLo.
N515E J/ :&,&%9) :& Q= F)%$&#=# + Q= 3"?),<=%$4"
+,*-%./) 01
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
g

Nauie sei objeto ue injeiencias aibitiaiias en su viua piivaua, su familia, su uomicilio
o su coiiesponuencia, ni ue ataques a su honia o a su ieputacion. Toua peisona tiene
ueiecho a la pioteccion ue la ley contia tales injeiencias o ataques.
+,*-%./) 02
Touo inuiviuuo tiene ueiecho a la libeitau ue opinion y ue expiesion; este ueiecho
incluye el ue no sei molestauo a causa ue sus opiniones, el ue investigai y iecibii
cualquiei meuio ue expiesion.

"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
o

normatividad actual Relativa al
Software
R50 (=8)8 :& ;),<=*$B$#=# +6/$%=#= +/ F)?*d=,&
Las normas para el sofLware, para los plug-lns o componenLes, son Lan lmporLanLes como
la acceslbllldad de un slLlo Web. LsLo es verdad ya que:
Muchos slLlos Web usan presenLaclones y ob[eLos mulLlmedla que se requleren.
Los conLroles AcLlve x son populares
Los AppleLs !ava se han hecho muy comunes
Los slLlos Web se vlenen usando como reposlLorlos de documenLacln
LsLo presenLa un problema en el desarrollo de slLlos Web dlnmlcos.
SlmplemenLe, porque sl presenLas al usuarlo una lnformacln que requlere un
componenLe separado, para e[ecuLar o ver la lnformacln, ese programa cllenLe debe ser
acceslble. Muchos componenLes o apllcaclones usuales con base en la Web, no lo son.
Algunos e[emplos:
un documenLo ul anLlguo, podrla no ser acceslble en el vlsor AcrobaL 3.0. Ll documenLo
no Llene las propledades correcLas, para permlLlr a las ayudas Lecnlcas obLener el
conLenldo.
un documenLo ul nuevo, puede ser uLlllzado por las ayudas Lecnlcas, sln embargo, sl
Llenes un vlsor anLlguo, no podr sacar parLldo del nuevo formaLo de la lnformacln.
un ob[eLo muy usado es el que se desarrolla para mosLrar la agenda de evenLos de una
empresa.
Ll ob[eLo en sl no es acceslble. Sl esLa lnformacln no esLuvlera dlsponlble de oLra manera,
enLonces, el slLlo no serla acceslble ya que el ob[eLo no lo es.

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rotecc|n [ur|d|ca de |os programas de computac|n (software)
Los programas de cmpuLo se caracLerlzan por ser necesarlo para ofrecer un con[unLo de
lnsLrucclones comprenslbles por una compuLadora, a efecLo de resolver deLermlnado
problema. Los programas deLermlnan ese problema, claslflcan los daLos y deflnen las
esLrucLuras y resulLados esperados y preven la evolucln del mlsmo y los procedlmlenLos
de conLrol necesarlos.
unas de las deflnlclones ms compleLas hechas por experLos, es la de la Crganlzacln
Mundlal de la ropledad lnLelecLual (CMl), que consldera a los programas como un
con[unLo de lnsLrucclones expresadas en el lengua[e naLural o formal, pudlendo una vez
Lraducldas y LranspuesLas en el soporLe desflbrable por una maqulna de LraLamlenLos de
daLos, o por una parLe de esLa mqulna, efecLuar operaclones arlLmeLlcas y sobre Lodo
lglcas, en vlas de lndlcador o de obLener un resulLado parLlcular.
Los programas fuenLe ms conocldos (conocldos Lamblen como slsLemas operaLlvos o de
exploLacln): esLn llgados al funclonamlenLo mlsmo de la maqulna, guardar esLrecha
relacln con las memorlas cenLrales y auxlllares del compuLador a Lraves de dlsposlLlvos
como los complladores, LraducLores, lnLerpreLes, edlLores, eLc., que permlLen el adecuado
enlace enLre las maqulnas y los Lraba[os del usuarlo.

3.1.1 lraLerla ? lalslflcacln ue SofLware
Ll problema legal ms grande que afecLa a la lndusLrla de las compuLadoras es la lraLerla
ue SofLware, la cual conslsLe en la copla o uso llegal de los programas. La plraLerla es un
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
z

problema enorme debldo a que es muy fcll de hacer. Ln la mayor parLe de los casos,
robar un programa no es ms dlflcll de lo que es grabar un dlsco compacLo de muslca que
le ha pedldo presLado a un amlgo. Los plraLas de sofLware renunclan al derecho de reclblr
acLuallzaclones y soporLe Lecnlco, pero obLlenen el uso del programa sln pagar por el.
Muchos programas de sofLware comerclal, sofLware que debe comprarse anLes de usarlo,
cuesLa poco, de 20 a 30 dlares, pero la mayor de las apllcaclones cuesLan enLre 100 y 300
dlares. Las apllcaclones muy especlallzadas o comple[as pueden consLar varlos mlles de
dlares.
Ll sofLware se puede usar graLls como prueba y luego reglsLrarse y pagar por el sl declde
usarlo, sufre de un alLo lndlce de plraLerla. Cada ano, mlles de usuarlos de compuLadora
lnsLalan programas de shareware y los usan sln la lnLencln de reglsLrarse o pagar por
ellos. Ln mayo de 1997, la SofLware ubllshers`s AssoclaLlon reporL que los edlLores de
sofLware perdleron ms de 11 mll mlllones de dlares a nlvel mundlal debldo a la plraLerla
de sofLware en 1996. Ll reporLe Lamblen esLlmaba que, en 1996, cerca de la mlLad de
Lodas las apllcaclones usadas por empresas eran coplas plraLas. La plraLa no es un
problema slgnlflcaLlvo para los edlLores de lreeware (sofLware de dlsLrlbucln graLulLa).
Ll lreeware es sofLware que esL dlsponlble llbre de cargo y que puede ser coplado y
dlsLrlbuldo por cualqulera. Los edlLores de lreeware requleren, por lo general, que los
usuarlos no camblen alguno de los archlvos del programa anLes de dlsLrlbulrlo a oLros
usuarlos, los edlLores de lreeware Lamblen resLrlngen a oLras personas de cobrar una
cuoLa por dlsLrlbulr un programa graLulLo, o lnclulr el programa en un paqueLe que se
vende en forma comerclal por una ganancla. Muchos programas lreeware uLlles se
encuenLran dlsponlbles, y muchos pueden ser descargados de slLlos especlales en lnLerneL
como: Shareware.com y 1ucows, los cuales slrven como agencla dlsLrlbuldoras para
producLos Shareware y lreeware.
Ll sofLware es plraLeado en muchas formas. Ll meLodo ms slmple es coplar el sofLware
de sus dlsqueLes o dlsco compacLo orlglnales.
Los usuarlos en una red pueden coplar con facllldad clerLos Llpos de sofLware en forma
dlrecLa del servldor, o lncluso lnLercamblar programas a Lraves del slsLema de correo
elecLrnlco de su Crganlzacln.
Sln embargo el lnLerneL ha llegado a ser el semlllero de plraLerla ms grande, ya que los
plraLas dlsLrlbuyen programas por correo, a Lraves de slLlos que son guarldas de ladrones
en Word Wlde Web, en servldores l1 y en grupos de noLlclas. ClerLos grupos de noLlclas,
de manera ms noLable los grupos de noLlclas Wares, ha llegado a ser noLorlos por colocar
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)

descaradamenLe slsLemas operaLlvos enLeros, sofLware beLa, acLuallzaclones y
apllcaclones comerclales para que cualqulera las pueda descargar y usar.
LsLas caracLerlsLlcas hacen las verslones de red sean ms aLracLlvas que una copla plraLa
para un solo usuarlo dlsLrlbulda a Lraves de la red.
lalslflcacln de SofLware
ComparLlr sofLware en forma llegal con amlgos o denLro de una companla es un
problema. La falslflcacln descarda con la lnLencln de vender es oLro problema por
compleLo. LsLe concepLo es slmllar a vender ropa o mercancla de plel con eLlqueLas de
dlsenador cuando en realldad son lmlLaclones baraLas. Copla sofLware, sln embargo, es
mucho ms fcll que coplar ropa del dlsenador.
Ll glganLe del sofLware MlcrosofL proporclona un excelenLe e[emplo.
Ln 1993 y 1996, cuando el slsLema operaLlvo Wlndows 93 esLaba slendo desarrollado y
probado para su lanzamlenLo comerclal, los vendedores del mercado negro en Asla
esLaban muy ocupados haclendo dupllcados llegales del SofLware beLa de Wlndows 93 y
vendlendo las coplas a cualqulera que las comprara.
Ll sofLware beLa es sofLware que esL en la eLapa de desarrollo y no esL llsLo para la
venLa comerclal.
Ll sofLware beLa por lo general esL proLegldo por esLrlcLos acuerdos conLracLuales enLre
el edlLor y los evaluadores beLa, qulenes esLn de acuerdo en nunca coplar o dlsLrlbulr el
sofLware. Aun cuando MlcrosofL cre despues verslones lnLernaclonales del slsLema
operaLlvo para su venLa, la companla perdl una canLldad desconoclda de venLas debldo a
las acLlvldades del mercado negro.
Informe g|oba| de p|rater|a de programas de cmputo
Segun sexLo esLudlo anual sobre plraLerla de sofLware global elaborado para 8usslness
sofLware Alllance (8SA), se perclbe quela plraLerla de programas de compuLo planLea
desaflos a la lndusLrla y a la economla global. or prlmera vez en la hlsLorla del esLudlo,
del lndlce de plraLerla mundlal en el ano 2000 no se redu[o, sl no que mosLro un llgero
lncremenLo al slLuarse en 37. Ln Amerlca laLlna se experlmenLo un pequeno decllve en
su lndlce de plraLerla en el ano 2000. Los lndlces de plraLerla de 8rasll y Mexlco, las dos
economlas ms fuerLes de la zona permanecleron sln camblos, al 38 y 36,
respecLlvamenLe. Ll lndlce de plraLerla en argenLlna, la Lercera economla ms fuerLe de la
zona, Lamblen se slLuo en el 383 en el 2000. Chlle fue el pals con menor lndlce de plraLerla
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en Amerlca laLlna, con 49, 8ollvla fue el pals con mayor lndlce de plraLerla, que ascendl
al 81.
Los 23 palses con ms problemas de plraLerla de sofLware segun la 8SA
naclones 1999 () 2000 ()
vleLnam 98 97
Chlna 91 94
lndonesla 83 89
ucranla 90 89
8usla 89 88
Llbano 88 83
aklsLn 83 83
8ollvla 83 81
CaLar 80 81
8ahraln 82 80
kuwalL 81 80
1allandla 81 79
Salvador 83 79
nlcaragua 80 78
Cmn 88 78
8ulgarla 80 78
8umanla 81 77
CuaLemala 80 77
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araguay 83 76
!ordanla 73 71
Ponduras 73 68
CosLa 8lca 71 68
8epubllca uomlnlcana 72 68
kenla 67 67
nlgerla 68 67

3.1.2 Acceso no AuLorlzado A SlsLemas lnformLlcos
uso lleglLlmo de slsLemas lnformLlcos a[enos.
ConslsLe en la uLlllzacln sln auLorlzacln de los ordenadores y los programas de un
slsLema lnformLlco a[eno.
LsLe Llpo de conducLas es comunmenLe comeLldo por empleados de los slsLemas de
procesamlenLo de daLos que uLlllzan los slsLemas de las empresas para flnes prlvados y
acLlvldades complemenLarlas a su Lraba[o.
Ln esLos supuesLos, slo se produce un per[ulclo econmlco lmporLanLe para las empresas
en los casos de abuso en el mblLo del Leleproceso o en los casos en que las empresas
deben pagar alquller por el Llempo de uso del slsLema.
Acceso no auLorlzado: La corrlenLe reguladora sosLlene que el uso lleglLlmo de passwords
y la enLrada en un slsLema lnformLlco sln la auLorlzacln del propleLarlo debe quedar
Llplflcado como un dellLo, puesLo que el blen [urldlco que acosLumbra a proLegerse con la
conLrasena es lo suflclenLemenLe lmporLanLe para que el dano producldo sea grave.
Los dellLos lnformLlcos conLra la prlvacldad son grupo de conducLas que de alguna
manera pueden afecLar la esfera de prlvacldad del cludadano medlanLe la acumulacln,
archlvo y dlvulgacln lndeblda de daLos conLenldos en slsLemas lnformLlcos. LsLa
Llplflcacln se reflere a qulen, sln esLar auLorlzado, se apodere, uLlllce o modlflque, en
per[ulclo de Lercero, daLos reservados de carcLer personal o famlllar de oLro que se
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6

hallen reglsLrados en flcheros o soporLes lnformLlcos, elecLrnlcos o LelemLlcos, o
cualquler oLro Llpo de archlvo o reglsLro publlco o prlvado.
3.1.3 AuLorla ? Creacln ue SofLware
Au1C8lA
Ll derecho de propledad que se genera de forma auLomLlca por la creacln de dlversos
Llpos de obras y que proLege los derechos, e lnLereses de los creadores de Lraba[os
llLerarlos, dramLlcos, muslcales y arLlsLlcos, grabaclones muslcales, pellculas, emlslones
radladas o Lelevlsadas, programas por cable o saLellLe y las adapLaclones y Llpogrflcos de
los llbros, folleLos lmpresos o escrlLos, programas compuLaclonales y cualesquler oLra obra
de la mlsma naLuraleza, esL proLegldo por los derechos de auLor. 1amblen se ha llamado
CopyrlghL a Lodo el slsLema de comerclo de las creaclones lnLelecLuales. LsLe preclsa esLar
reglsLrado, una vez que un Lraba[o ha sldo reallzado, los creadores o LlLulares de derechos
pueden guardarse para sl mlsmos (o auLorlzar a Lerceros) la poLesLad excluslva de coplar,
publlcar, represenLar, emlLlr por radlo o Lelevlsln, o adapLar su obra.
Cue Llpos de obras esLn proLegldas?
La ley de los derechos de autor protege obras originales del autor cuando las mismas
esLen expresas de manera Langlble.
LsLa proLeccln esL dlsponlble LanLo para Lraba[os publlcados como no publlcados.
CopyrlghL generalmenLe oLorga al dueno del derecho llLerarlo los slgulenLes derechos
excluslvos:
I. Ll reproduclr la obra proLeglda por el derecho de auLor en coplas o grabaclones.
II. Ll preparar obras derlvadas de la obra orlglnalmenLe proLeglda por el derecho de auLor.
III. Ll dlsLrlbulr coplas o grabaclones de la obra proLeglda por el derecho de auLor al
publlco por medlo de la venLa o cualquler oLra forma de ena[enacln de LlLularldad, o por
alquller, arrendamlenLo, o presLamo.
IV. Ll presLar la obra proLeglda por el derecho de auLor publlcamenLe en caso de obras
llLerarlas, muslcales, compuLaclonales, dramLlcas, panLomlmas, producclones
clnemaLogrflcas u oLras obras audlovlsuales.
V. Ll exhlblr la obra proLeglda por el derecho de auLor publlcamenLe en caso de obras
llLerarlas, (sofLware), muslcales, eLceLera.
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)

ropledad lnLelecLual
ropledad lndusLrlal
uerechos de AuLor
1.- La ropledad lnLelecLual
La propledad lnLelecLual es el con[unLo de derechos que corresponden a los auLores y a
oLros LlLulares respecLo a las obras y presLaclones fruLo de su creacln o, con[unLo de
prerrogaLlvas y beneflclos que las leyes reconocen y esLablecen a favor de los auLores y de
sus causahablenLes, por la creacln de obras arLlsLlcas, clenLlflcas, lndusLrlales y
comerclales.
2.- rop|edad Industr|a|
La propledad lndusLrlal deslgna los derechos sobre blenes lnmaLerlales que se relaclonan
con la lndusLrla y con el comerclo y a su vez deLermlna que los nuevos producLos o
procedlmlenLos que por su orlglnalldad y uLllldad deben ser de provecho excluslvo para su
lnvenLor.
Ls el derecho excluslvo que oLorga el LsLado para exploLar en forma lndusLrlal y comerclal
las lnvenclones o lnnovaclones de apllcacln lndusLrlal o lndlcaclones comerclales que
reallzan los lndlvlduos o las empresas para dlsLlngulr sus producLos o servlclos anLe la
cllenLela en el mercado.
Ll derecho de la propledad lndusLrlal, de acuerdo al arLlculo 1 de la ley de la propledad
lndusLrlal un derecho que se encarga de:
proteger los derechos de los inventores, descubridores e introductores sobre las
creaclones, descubrlmlenLos o lnvenLos que Lengan relacln con la lndusLrla, y de los
producLores, fabrlcanLes y comerclanLes sobre las frases o slgnos especlales que aco[an
para distinguirse a los dems.
Ley de la propledad lndusLrlal

A conLlnuacln se Lranscrlben algunos arLlculos relaLlvos a la propledad lndusLrlal, que
pueden ser lnLeres en el mblLo lnformLlco.
Art|cu|o 2. LsLa ley Llene por ob[eLo:roLeger la propledad lndusLrlal medlanLe la
regulacln y oLorgamlenLo de paLenLes de lnvencln, reglsLros de modelos de uLllldad de,
dlsenos lndusLrlales, marcas y avlsos comerclales, publlcacln de nombres comerclales,
declaracln de proLeccln de denomlnaclones de orlgen, y regulacln de secreLos
lndusLrlales.
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8

Art|cu|o 6. Ll lnsLlLuLo Mexlcano de la ropledad lndusLrlal, auLorldad admlnlsLraLlva en
maLerla de propledad lndusLrlal, es un organlsmo descenLrallzado, con personalldad
[urldlca y paLrlmonlo proplo, el cual Lendr las slgulenLes faculLades:
III. 1ramlLar y, en su caso, oLorgar paLenLes de lnvencln y reglsLro de modelos de uLllldad,
dlsenos lndusLrlales, marcas, y avlsos comerclales, emlLlr declaraLorlas de proLeccln a
denomlnaclones de orlgen, auLorlzar el uso de las mlsmas, la publlcacln de nombres
comerclales, asl como la lnscrlpcln de sus renovaclones, Lransmlslones o llcenclas de uso
y exploLacln, y las dems que le oLorga esLa Ley y su reglamenLo, para el reconoclmlenLo
y conservacln de los derechos de propledad lndusLrlal,
Art|cu|o 19. no se conslderarn lnvenclones para los efecLos de esLa Ley:
IV. Los programas de compuLacln,
Art|cu|o 223. Son dellLos:
I. 8elncldlr en las conducLas prevlsLas en las fracclones ll a xxll del arLlculo 213 de esLa
Ley, una vez que la prlmera sancln admlnlsLraLlva lmpuesLa por esLa razn haya quedado
flrme,
II. lalslflcar marcas en forma dolosa y a escala comerclal,
III. 8evelar a un Lercero un secreLo lndusLrlal, que se conozca con moLlvo de su Lraba[o,
puesLo, cargo, desempeno de su profesln, relacln de negoclos o en vlrLud del
oLorgamlenLo de una llcencla para su uso, sln consenLlmlenLo de la persona que guarde el
secreLo lndusLrlal, hablendo sldo prevenldo de su confldenclalldad, con el propslLo de
obLener un beneflclo econmlco para sl o para el Lercero o con el fln de causar un
per[ulclo a la persona que guarde el secreLo,
IV. Apoderarse de un secreLo lndusLrlal sln derecho y sln consenLlmlenLo de la persona
que lo guarde o de su usuarlo auLorlzado, para usarlo o revelarlo a un Lercero, con el
propslLo de obLener un beneflclo econmlco para sl o para el Lercero o con el fln de
causar un per[ulclo a la persona que guarde el secreLo lndusLrlal o a su usuarlo auLorlzado,
y
V. usar la lnformacln conLenlda en un secreLo lndusLrlal, que conozca por vlrLud de su
Lraba[o, cargo, puesLo, e[erclclo de su profesln o relacln de negoclos, sln
consenLlmlenLo de qulen lo guarde o de su usuarlo auLorlzado, o que le haya sldo revelado
por un Lercero, a sablendas que esLe no conLaba para ello con el consenLlmlenLo de la
persona que guarde el secreLo lndusLrlal o su usuarlo auLorlzado, con el propslLo de
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g

obLener un beneflclo econmlco o con el fln de causar un per[ulclo a la persona que
guarde el secreLo lndusLrlal o su usuarlo. auLorlzado.
Los dellLos prevlsLos en esLe arLlculo se persegulrn por querella de parLe ofendlda.
3.- Derechos de Autor
Ll derecho de auLor es una rama del derecho a la propledad lnLelecLual y es el que se
reflere a los aLrlbuLos legales que Llene los auLores sobre las obrar arLlsLlcas y llLerarlas,
con[unLo de prerrogaLlvas que las leyes reconocen y confleren a los creadores de obras
lnLelecLuales exLernadas medlanLe la escrlLura, la lmprenLa, la palabra hablada, la muslca,
el dlbu[o, la plnLura, la esculLura, el grabado, el foLocoplado, el clnemaLgrafo, la
radlodlfusln, la Lelevlsln, el dlsco, el vldeocaseLe y cualquler oLro medlo de
comunlcacln.

Ley Iedera| de| Derecho de Autor
A conLlnuacln se Lranscrlben algunos arLlculos apllcables a la lnformLlca, omlLlendose
arLlculos y caplLulos que en forma expresa se refleren a obras de naLuraleza dlsLlnLa a los
programas de cmpuLo y bases de daLos.
1|tu|o I
D|spos|c|ones genera|es
Cap|tu|o uno

Art|cu|o 1. La presenLe Ley, reglamenLarla del arLlculo 28 consLlLuclonal, Llenen por ob[eLo
la salvaguarda y promocln del acervo culLural de la nacln, proLeccln de los derechos de
los auLores, de los arLlsLas lnLerpreLes o e[ecuLanLes, asl como de los edlLores, de los
producLores y de los organlsmos de radlodlfusln, en relacln con sus obras llLerarlas o
arLlsLlcas en Lodas sus manlfesLaclones, sus lnLerpreLaclones o e[ecuclones, sus edlclones,
sus fonogramas o vldeogramas, sus emlslones, asl como de los oLros derechos de
propledad lnLelecLual.
Art|cu|o 2. Las dlsposlclones de esLa Ley son de orden publlco, de lnLeres soclal y de
observancla general en Lodo el LerrlLorlo naclonal. Su apllcacln admlnlsLraLlva
corresponde al L[ecuLlvo lederal por conducLo del lnsLlLuLo naclonal del uerecho de AuLor
y, en los casos prevlsLos por esLa Ley, del lnsLlLuLo Mexlcano de la ropledad lndusLrlal.
ara los efecLos de esLa Ley se enLender por lnsLlLuLo, al lnsLlLuLo naclonal del uerecho
de AuLor.
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6o

Art|cu|o 3. Las obras proLegldas por esLa Ley son aquellas de creacln orlglnal suscepLlbles
de ser dlvulgadas o reproducldas en cualquler forma o medlo.
Art|cu|o 4. Las obras ob[eLo de proLeccln pueden ser:
A. Segun su auLor:
I.. Conocldo: conLlene la mencln del nombre, slgno o flrma con que se ldenLlflca a su
auLor,
II. Annlmas: sln mencln del nombre, slgno o flrma que ldenLlflca al auLor, blen por
volunLad del mlsmo, blen por no ser poslble Lal ldenLlflcacln, y
III. Seudnlmas: las dlvulgadas con un nombre, slgno o flrma que no revele la ldenLldad
del auLor,
8. Segun su comunlcacln:
I. ulvulgadas: las que han sldo hechas del conoclmlenLo publlco por prlmera vez en
cualquler forma o medlo, blen en su LoLalldad, blen en parLe, blen en lo esenclal de su
conLenldo o, lncluso, medlanLe una descrlpcln de la mlsma,
II. lnedlLas: las no dlvulgadas, y
III. ubllcadas:
a) Las que han sldo edlLadas, cualqulera que sea el modo de reproduccln de los
e[emplares, slempre que la canLldad de esLos, puesLos a dlsposlcln del publlco, saLlsfaga
razonablemenLe las necesldades de su exploLacln, esLlmadas de acuerdo con la
naLuraleza de la obra, y
b) Las que han sldo puesLas a dlsposlcln del publlco medlanLe su almacenamlenLo por
medlos elecLrnlcos que permlLan al publlco obLener e[emplares Langlbles de la mlsma,
cualqulera que sea la lndole de esLos e[emplares,
C. Segun su orlgen:
I. rlmlgenlas: las que han sldo creadas de orlgen sln esLar basadas en oLra preexlsLenLe, o
que esLando basadas en oLras, sus caracLerlsLlcas permlLan aflrmar su orlglnalldad, y
II. uerlvadas: aquellas que resulLen de la adapLacln, Lraduccln u oLra Lransformacln de
una obra prlmlgenla,
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D. Segun los creadores que lnLervlenen:
I. lndlvlduales: las que han sldo creadas por una sola persona,
II. ue colaboracln: las que han sldo creadas por varlos auLores, y
III. ColecLlvas: las creadas por la lnlclaLlva de una persona flslca o moral que las publlca y
dlvulga ba[o su dlreccln y su nombre y en las cuales la conLrlbucln personal de los
dlversos auLores que han parLlclpado en su elaboracln se funde en el con[unLo con vlsLas
al cual ha sldo conceblda, sln que sea poslble aLrlbulr a cada uno de ellos un derecho
dlsLlnLo e lndlvlso sobre el con[unLo reallzado.
Art|cu|o S. La proLeccln que oLorga esLa Ley se concede a las obras desde el momenLo en
que hayan sldo fl[adas en un soporLe maLerlal, lndependlenLemenLe del merlLo, desLlno o
modo de expresln.
Ll reconoclmlenLo de los derechos de auLor y de los derechos conexos no requlere reglsLro
nl documenLo de nlnguna especle nl quedar subordlnado al cumpllmlenLo de formalldad
alguna.
Art|cu|o 6. ll[acln es la lncorporacln de leLras, numeros, slgnos, sonldos, lmgenes y
dems elemenLos en que se haya expresado la obra, o de las represenLaclones dlglLales de
aquellos, que en cualquler forma o soporLe maLerlal, lncluyendo los elecLrnlcos, permlLa
su percepcln, reproduccln u oLra forma de comunlcacln.
Art|cu|o 7. Los exLran[eros auLores o LlLulares de derechos y sus causahablenLes gozarn
de los mlsmos derechos que los naclonales, en los Lermlnos de la presenLe Ley y de los
LraLados lnLernaclonales en maLerla de derechos de auLor y derechos conexos suscrlLos y
aprobados por Mexlco.
Art|cu|o 9. 1odos los plazos esLablecldos para deLermlnar la proLeccln que oLorga la
presenLe Ley se compuLarn a parLlr del 1 de enero del ano slgulenLe al respecLlvo en que
se hublera reallzado el hecho uLlllzado para lnlclar el cmpuLo, salvo que esLe proplo
ordenamlenLo esLablezca una dlsposlcln en conLrarlo.
Art|cu|o 10. Ln lo no prevlsLo en la presenLe Ley, se apllcar la leglslacln mercanLll, el
Cdlgo Clvll para el ulsLrlLo lederal en MaLerla Comun y para Loda la 8epubllca en MaLerla
lederal y la Ley lederal del rocedlmlenLo AdmlnlsLraLlvo.

1|tu|o II
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6z

De| derecho de autor
Cap|tu|o I
keg|as genera|es

Art|cu|o 11. Ll derecho de auLor es el reconoclmlenLo que hace el LsLado en favor de Lodo
creador de obras llLerarlas y arLlsLlcas prevlsLas en el arLlculo 13 de esLa Ley, en vlrLud del
cual oLorga su proLeccln para que el auLor goce de prerrogaLlvas y prlvlleglos excluslvos
de carcLer personal y paLrlmonlal. Los prlmeros lnLegran el llamado derecho moral y los
segundos, el paLrlmonlal.
Art|cu|o 12. AuLor es la persona flslca que ha creado una obra llLerarla y arLlsLlca.
Art|cu|o 13. Los derechos de auLor a que se reflere esLa Ley se reconocen respecLo de las
obras de las slgulenLes ramas:
kI. rogramas de cmpuLo
kIV. ue compllacln, lnLegrada por las colecclones de obras, Lales como las enclclopedlas,
las anLologlas, y de obras u oLros elemenLos como las bases de daLos, slempre que dlchas
colecclones, por su seleccln o la dlsposlcln de su conLenldo o maLerlas, consLlLuyan una
creacln lnLelecLual.
Las dems obras que por analogla puedan conslderarse obras llLerarlas o arLlsLlcas se
lnclulrn en la rama que les sea ms afln a su naLuraleza.
Art|cu|o 14. no son ob[eLo de la proLeccln como derecho de auLor a que se reflere esLa
Ley:
I. Las ldeas en sl mlsmas, las frmulas, soluclones, concepLos, meLodos, slsLemas
prlnclplos, descubrlmlenLos, procesos e lnvenclones de cualquler Llpo,
II. Ll aprovechamlenLo lndusLrlal o comerclal de las ldeas conLenldas en las obras,
III. Los esquemas, planes o reglas para reallzar acLos menLales, [uegos o negoclos,
IV. Las leLras, los dlglLos o los colores alslados, a menos que su esLlllzacln sea Lal que las
convlerLan en dlbu[os orlglnales,
V. Los nombres y LlLulos o frases alslados,
VI. Los slmples formaLos o formularlos en blanco para ser llenados con cualquler Llpo de
lnformacln, asl como sus lnsLrucLlvos,
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6)

Art|cu|o 16. La obra podr hacerse del conoclmlenLo publlco medlanLe los acLos que se
descrlben a conLlnuacln:
I. ulvulgacln: el acLo de hacer acceslble una obra llLerarla y arLlsLlca por cualquler medlo
al publlco, por prlmera vez, con lo cual de[a de ser lnedlLa,
II. ubllcacln: la reproduccln de la obra en forma Langlble y su puesLa a dlsposlcln del
publlco, medlanLe e[emplares, o su almacenamlenLo permanenLe o provlslonal por medlos
elecLrnlcos, que permlLan al publlco leerla o conocerla vlsual, LcLll o audlLlvamenLe,
III. Comunlcacln publlca: acLo medlanLe el cual la obra se pone al alcance general, por
cualquler medlo o procedlmlenLo que la dlfunda y que no conslsLa en la dlsLrlbucln de
e[emplares,
IV. L[ecucln o represenLacln publlca: presenLacln de una obra, por cualquler medlo, a
oyenLes o especLadores sln resLrlnglrla a un grupo prlvado o clrculo famlllar. no se
consldera publlca la e[ecucln o represenLacln que se hace de la obra denLro del clrculo
de una escuela o una lnsLlLucln de aslsLencla publlca o prlvada, slempre y cuando no se
reallce con flnes de lucro,
V. ulsLrlbucln al publlco: puesLa a dlsposlcln del publlco del orlglnal o copla de la obra
medlanLe venLa, arrendamlenLo y, en general, cualquler oLra forma, y
VI. 8eproduccln: la reallzacln de uno o varlos e[emplares de una obra, de un fonograma
o de un vldeograma, en cualquler forma Langlble, lncluyendo cualquler almacenamlenLo
permanenLe o Lemporal por medlos elecLrnlcos, aunque se LraLe de la reallzacln
bldlmenslonal de una obra Lrldlmenslonal o vlceversa.
Art|cu|o 17. Las obras proLegldas por esLa Ley que se publlquen, debern osLenLar la
expresln "uerechos 8eservados", o su abrevlaLura "u.8." segulda del slmbolo, el nombre
compleLo y dlreccln del LlLular del derecho de auLor y el ano de la prlmera publlcacln.
LsLas menclones debern aparecer en slLlo vlslble. La omlsln de esLos requlslLos no
lmpllca la perdlda de los derechos de auLor, pero su[eLa al llcenclaLarlo o edlLor
responsable a las sanclone esLablecldas en la Ley.

Cap|tu|o II
De |os derechos mora|es
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6

Art|cu|o 18. Ll auLor es el unlco, prlmlgenlo y perpeLuo LlLular de los derechos morales
sobre las obras de su creacln.
Art|cu|o 19. Ll derecho moral se consldera unldo al auLor y es lnallenable, lmprescrlpLlble,
lrrenunclable e lnembargable.
Art|cu|o 20. Corresponde el e[erclclo del derecho moral, al proplo creador de la obra y a
sus herederos. Ln ausencla de esLos, o blen en caso de obras del domlnlo publlco,
annlmas o de las proLegldas por el 1lLulo vll de la presenLe Ley, el LsLado los e[ercer
conforme al arLlculo slgulenLe, slempre y cuando se LraLe de obras de lnLeres para el
paLrlmonlo culLural naclonal.
Art|cu|o 21. Los LlLulares de los derechos morales podrn en Lodo Llempo:
I. ueLermlnar sl su obra ha de ser dlvulgada y en que forma, o la de manLenerla lnedlLa,
II. Lxlglr el reconoclmlenLo de su calldad de auLor respecLo de la obra por el creada y la de
dlsponer que su dlvulgacln se efecLue como obra annlma o seudnlma,
III. Lxlglr respeLo a la obra, oponlendose a cualquler deformacln, muLllacln u oLra
modlflcacln de ella, asl como a Loda accln o aLenLado a la mlsma que cause demerlLo de
ella o per[ulclo a la repuLacln de su auLor,
IV. Modlflcar su obra,
V. 8eLlrar su obra del comerclo, y
VI. Cponerse a que se le aLrlbuya al auLor una obra que no es de su creacln. Cualquler
persona a qulen se preLenda aLrlbulr una obra que no sea de su creacln podr e[ercer la
faculLad a que se reflere esLa fraccln.
Los herederos slo podrn e[ercer las faculLades esLablecldas en las fracclones l, ll, lll y vl
del presenLe arLlculo y el LsLado, en su caso, slo podr hacerlo respecLo de las
esLablecldas en las fracclones lll y vl del presenLe arLlculo.
Art|cu|o 22. Salvo pacLo en conLrarlo enLre los coauLores, el dlrecLor o reallzador de la
obra Llene el e[erclclo de los derechos morales sobre la obra audlovlsual en su con[unLo,
sln per[ulclo de los que correspondan a los dems coauLores en relacln con sus
respecLlvas conLrlbuclones, nl de los que puede e[ercer el producLor de conformldad con
la presenLe Ley y de lo esLablecldo por su arLlculo 99.
Art|cu|o 23. Salvo pacLo en conLrarlo, se enLlende que los auLores que aporLen obras para
su uLlllzacln en anunclos publlclLarlos o de propaganda, han auLorlzado la omlsln del
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credlLo auLoral duranLe la uLlllzacln o exploLacln de las mlsmas, sln que esLo lmpllque
renuncla a los derechos morales.

Cap|tu|o III
De |os derechos patr|mon|a|es
Art|cu|o 24. Ln vlrLud del derecho paLrlmonlal, corresponde al auLor el derecho de
exploLar de manera excluslva sus obras, o de auLorlzar a oLros su exploLacln, en cualquler
forma, denLro de los llmlLes que esLablece la presenLe Ley y sln menoscabo de la
LlLularldad de los derechos morales a que se reflere el arLlculo 21 de la mlsma.
Art|cu|o 2S. Ls LlLular del derecho paLrlmonlal el auLor, heredero o el adqulrenLe por
cualquler LlLulo.
Art|cu|o 26. Ll auLor es el LlLular orlglnarlo del derecho paLrlmonlal y sus herederos o
causahablenLes por cualquler LlLulo sern conslderados LlLulares derlvados.
Art|cu|o 27. Los LlLulares de los derechos paLrlmonlales podrn auLorlzar o prohlblr:
I. La reproduccln, publlcacln, edlcln o fl[acln maLerlal de una obra en coplas o
e[emplares, efecLuada por cualquler medlo ya sea lmpreso, fonogrflco, grflco, plsLlco,
audlovlsual, elecLrnlco u oLro slmllar,
II. La comunlcacln publlca de su obra a Lraves de cualqulera de las slgulenLes maneras:
a) La represenLacln, reclLacln y e[ecucln publlca en el caso de las obras llLerarlas y
arLlsLlcas,
b) La exhlblcln publlca por cualquler medlo o procedlmlenLo, en el caso de obras
llLerarlas y arLlsLlcas, y
c) Ll acceso publlco por medlo de la Lelecomunlcacln,
III. La Lransmlsln publlca o radlodlfusln de sus obras, en cualquler modalldad,
lncluyendo la Lransmlsln o reLransmlsln de las obras por:
a) Cable,
b) llbra pLlca,
c) Mlcroondas,
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d) vla saLellLe, o
e) Cualquler oLro medlo anlogo,
IV. La dlsLrlbucln de la obra, lncluyendo la venLa u oLras formas de Lransmlsln de la
propledad de los soporLes maLerlales que la conLenga, asl como cualquler forma de
Lransmlsln de uso o exploLacln. Cuando la dlsLrlbucln se lleve a cabo medlanLe venLa,
esLe derecho de oposlcln se enLender agoLado efecLuada la prlmera venLa, salvo en el
caso expresamenLe conLemplado en el arLlculo 104 de esLa Ley,
V. La lmporLacln al LerrlLorlo naclonal de coplas de la obra hechas sln su auLorlzacln,
VI. La dlvulgacln de obras derlvadas, en cualqulera de sus modalldades, Lales como la
Lraduccln, adapLacln, parfrasls, arreglos y Lransformaclones, y
VII. Cualquler uLlllzacln publlca de la obra salvo en los casos expresamenLe esLablecldos
en esLa Ley.
Art|cu|o 28. Las faculLades a las que se reflere el arLlculo anLerlor, son lndependlenLes
enLre sl y cada una de las modalldades de exploLacln Lamblen lo son.
Art|cu|o 29. Los derechos paLrlmonlales esLarn vlgenLes duranLe:
I. La vlda del auLor y, a parLlr de su muerLe, seLenLa y clnco anos ms.
Cuando la obra le perLenezca a varlos coauLores los seLenLa y clnco anos se conLarn a
parLlr de la muerLe del ulLlmo, y
II. SeLenLa y clnco anos despues de dlvulgadas:
a) Las obras psLumas, slempre y cuando la dlvulgacln se reallce denLro del perlodo de
proLeccln a que se reflere la fraccln l, y
b) Las obras hechas al servlclo oflclal de la lederacln, las enLldades federaLlvas o los
munlclplos.
Sl el LlLular del derecho paLrlmonlal dlsLlnLo del auLor muere sln herederos la faculLad de
exploLar o auLorlzar la exploLacln de la obra corresponder al auLor y, a falLa de esLe,
corresponder al LsLado por conducLo del lnsLlLuLo, qulen respeLar los derechos
adqulrldos por Lerceros con anLerlorldad. asados los Lermlnos prevlsLos en las fracclones
de esLe arLlculo, la obra pasar al domlnlo publlco.

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1|tu|o III
De |a transm|s|n de |os derechos patr|mon|a|es
Cap|tu|o I
Art|cu|o 30. Ll LlLular de los derechos paLrlmonlales puede, llbremenLe, conforme a lo
esLablecldo por esLa Ley, Lransferlr sus derechos paLrlmonlales u oLorgar llcenclas de uso
excluslvas o no excluslvas.
1oda Lransmlsln de derechos paLrlmonlales de auLor ser onerosa y Lemporal. Ln
ausencla de acuerdo sobre el monLo de la remuneracln o del procedlmlenLo para fl[arla,
asl como sobre los Lermlnos para su pago, la deLermlnarn los Lrlbunales compeLenLes.
Los acLos, convenlos y conLraLos por los cuales se LransmlLan derechos paLrlmonlales y las
llcenclas de uso debern celebrarse, lnvarlablemenLe, por escrlLo, de lo conLrarlo sern
nulos de pleno derecho.
Art|cu|o 31. 1oda Lransmlsln de derechos paLrlmonlales deber prever en favor del auLor
o del LlLular del derecho paLrlmonlal, en su caso, una parLlclpacln proporclonal en los
lngresos de la exploLacln de que se LraLe, o una remuneracln fl[a y deLermlnada. LsLe
derecho es lrrenunclable.
Art|cu|o 32. Los acLos, convenlos y conLraLos por los cuales se LransmlLan derechos
paLrlmonlales debern lnscrlblrse en el 8eglsLro ubllco del uerecho de AuLor para que
surLan efecLos conLra Lerceros.
Art|cu|o 33. A falLa de esLlpulacln expresa, Loda Lransmlsln de derechos paLrlmonlales
se consldera por el Lermlno de 3 anos. Slo podr pacLarse excepclonalmenLe por ms de
13 anos cuando la naLuraleza de la obra o la magnlLud de la lnversln requerlda asl lo
[usLlflquen.
Art|cu|o 34. La produccln de obra fuLura slo podr ser ob[eLo de conLraLo cuando se
LraLe de obra deLermlnada cuyas caracLerlsLlcas deben quedar esLablecldas en el. Son
nulas la Lransmlsln global de obra fuLura, asl como las esLlpulaclones por las que el auLor
se compromeLa a no crear obra alguna.
Art|cu|o 3S. La llcencla en excluslva deber oLorgarse expresamenLe con Lal carcLer y
aLrlbulr al llcenclaLarlo, salvo pacLo en conLrarlo, la faculLad de exploLar la obra con
exclusln de cualquler oLra persona y la de oLorgar auLorlzaclones no excluslvas a
Lerceros.
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Art|cu|o 36. La llcencla en excluslva obllga al llcenclaLarlo a poner Lodos los medlos
necesarlos para la efecLlvldad de la exploLacln concedlda, segun la naLuraleza de la obra
y los usos y cosLumbres en la acLlvldad profeslonal, lndusLrlal o comerclal de que se LraLe.
Art|cu|o 37. Los acLos, convenlos y conLraLos sobre derechos paLrlmonlales que se
formallcen anLe noLarlo, corredor publlco o cualquler fedaLarlo publlco y que se
encuenLren lnscrlLos en el 8eglsLro ubllco del uerecho de AuLor, Lraern apare[ada
e[ecucln.
Art|cu|o 38. Ll derecho de auLor no esL llgado a la propledad del ob[eLo maLerlal en el
que la obra esLe lncorporada. Salvo pacLo expreso en conLrarlo, la ena[enacln por el
auLor o su derechohablenLe del soporLe maLerlal que conLenga una obra, no Lransferlr al
adqulrenLe nlnguno de los derechos paLrlmonlales sobre Lal obra.
Art|cu|o 39. La auLorlzacln para dlfundlr una obra proLeglda, por radlo, Lelevlsln o
cualquler oLro medlo seme[anLe, no comprende la de redlfundlrla nl exploLarla.
Art|cu|o 40. Los LlLulares de los derechos paLrlmonlales de auLor y de los derechos
conexos podrn exlglr una remuneracln compensaLorla por la reallzacln de cualquler
copla o reproduccln hecha sln su auLorlzacln y sln esLar amparada por alguna de las
llmlLaclones prevlsLas en los arLlculos 148 y 131 de la presenLe Ley.
Art|cu|o 41. Los derechos paLrlmonlales no son embargables nl plgnorables aunque
pueden ser ob[eLo de embargo o prenda los fruLos y producLos que se derlven de su
e[erclclo.

1|tu|o IV
De |a protecc|n a| derecho de autor
Cap|tu|o I
Art|cu|o 77. La persona cuyo nombre o seudnlmo, conocldo o reglsLrado, aparezca como
auLor de una obra, ser conslderada como Lal, salvo prueba en conLrarlo y, en
consecuencla, se admlLlrn por los Lrlbunales compeLenLes las acclones que enLable por
Lransgresln a sus derechos.
8especLo de las obras flrmadas ba[o seudnlmo o cuyos auLores no se hayan dado a
conocer, las acclones para proLeger el derecho corresponder a la persona que las haga
del conoclmlenLo publlco con el consenLlmlenLo del auLor, qulen Lendr las
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responsabllldades de un gesLor, hasLa en cuanLo el LlLular de los derechos no comparezca
en el [ulclo respecLlvo, a no ser que exlsLlera convenlo prevlo en conLrarlo.
Art|cu|o 78. Las obras derlvadas, Lales como arreglos, compendlos, ampllaclones,
Lraducclones, adapLaclones, parfrasls, compllaclones, colecclones, y Lransformaclones de
obras llLerarlas o arLlsLlcas, sern proLegldas en lo que Lengan de orlglnales, pero slo
podr ser exploLadas cuando hayan sldo auLorlzadas por el LlLular del derecho paLrlmonlal
sobre la obra prlmlgenla.
Cuando las obras derlvadas sean del domlnlo publlco, sern proLegldas en lo que Lengan
de orlglnales, pero Lal proLeccln no comprender el derecho al uso excluslvo de la obra
prlmlgenla, nl dar derecho a lmpedlr que se hagan oLras verslones de la mlsma.
Art|cu|o 80. Ln el caso de las obras hechas en coauLorla, los derechos oLorgados por esLa
Ley, correspondern a Lodos los auLores por parLes lguales, salvo pacLo en conLrarlo o que
se demuesLre la auLorla de cada uno.
ara e[erclLar los derechos esLablecldos por esLa Ley, se requlere el consenLlmlenLo de la
mayorla de los auLores, mlsmo que obllga a Lodos. Ln su caso, la mlnorla no esL obllgada
a conLrlbulr a los gasLos que se generen, slno con cargo a los beneflclos que se obLengan.
Cuando la mayorla haga uso o exploLe la obra, deduclr de la percepcln LoLal, el lmporLe
de los gasLos efecLuados y enLregar a la mlnorla la parLlclpacln que corresponda.
Cuando la parLe reallzada por cada uno de los auLores sea claramenLe ldenLlflcable, esLos
podrn llbremenLe e[ercer los derechos a que se reflere esLa Ley en la parLe que les
corresponda.
Salvo pacLo en conLrarlo, cada uno de los coauLores de una obra podrn sollclLar la
lnscrlpcln de la obra compleLa.MuerLo alguno de los coauLores o LlLulares de los
derechos paLrlmonlales, sln herederos, su derecho acrecer el de los dems.
Art|cu|o 83. Salvo pacLo en conLrarlo, la persona flslca o moral que comlslone la
produccln de una obra o que la produzca con la colaboracln remunerada de oLras,
gozar de la LlLularldad de los derechos paLrlmonlales sobre la mlsma y le correspondern
las faculLades relaLlvas a la dlvulgacln, lnLegrldad de la obra y de coleccln sobre esLe
Llpo de creaclones.
La persona que parLlclpe en la reallzacln de la obra, en forma remunerada, Lendr el
derecho a que se le menclone expresamenLe su calldad de auLor, arLlsLa, lnLerpreLe o
e[ecuLanLe sobre la parLe o parLes en cuya creacln haya parLlclpado.
Art|cu|o 84. Cuando se LraLe de una obra reallzada como consecuencla de una relacln
laboral esLableclda a Lraves de un conLraLo lndlvldual de Lraba[o que consLe por escrlLo, a
falLa de pacLo en conLrarlo, se presumlr que los derechos paLrlmonlales se dlvlden por
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)o

parLes lguales enLre empleador y empleado. Ll empleador podr dlvulgar la obra sln
auLorlzacln del empleado, pero no al conLrarlo. A falLa de conLraLo lndlvldual de Lraba[o
por escrlLo, los derechos paLrlmonlales correspondern al empleado.

Cap|tu|o IV
De |os programas de computac|n y |as bases de datos
Art|cu|o 101. Se enLlende por programa de compuLacln la expresln orlglnal en cualquler
forma, lengua[e o cdlgo, de un con[unLo de lnsLrucclones que, con una secuencla,
esLrucLura y organlzacln deLermlnada, Llene como propslLo que una compuLadora o
dlsposlLlvo reallce una Larea o funcln especlflca.
Art|cu|o 102. Los programas de compuLacln se proLegen en los mlsmos Lermlnos que las
obras llLerarlas.ulcha proLeccln se exLlende LanLo a los programas operaLlvos como a los
programas apllcaLlvos, ya sea en forma de cdlgo fuenLe o de cdlgo ob[eLo. Se excepLuan
aquellos programas de cmpuLo que Lengan por ob[eLo causar efecLos noclvos a oLros
programas o equlpos.
Art|cu|o 103. Salvo pacLo en conLrarlo, los derechos paLrlmonlales sobre un programa de
compuLacln y su documenLacln, cuando hayan sldo creados por uno o varlos empleados
en el e[erclclo de sus funclones o slgulendo las lnsLrucclones del empleador, corresponden
a esLe.
Como excepcln a lo prevlsLo por el arLlculo 33 de la presenLe Ley, el plazo de la cesln de
derechos en maLerla de programas de compuLacln no esL su[eLo a llmlLacln alguna.
Art|cu|o 104. Como excepcln a lo prevlsLo en el arLlculo 27 fraccln lv, el LlLular de los
derechos de auLor sobre un programa de compuLacln o sobre una base de daLos
conservar, aun despues de la venLa de e[emplares de los mlsmos, el derecho de auLorlzar
o prohlblr el arrendamlenLo de dlchos e[emplares. LsLe precepLo no se apllcar cuando el
e[emplar del programa de compuLacln no consLlLuya en sl mlsmo un ob[eLo esenclal de la
llcencla de uso.
Art|cu|o 10S. Ll usuarlo leglLlmo de un programa de compuLacln podr reallzar el
numero de coplas que le auLorlce la llcencla concedlda por el LlLular de los derechos de
auLor, o una sola copla de dlcho programa slempre y cuando:
I. Sea lndlspensable para la uLlllzacln del programa, o
II. Sea desLlnada excluslvamenLe como resguardo para susLlLulr la copla leglLlmamenLe
adqulrlda, cuando esLa no pueda uLlllzarse por dano o perdlda. La copla de respaldo
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deber ser desLrulda cuando cese el derecho del usuarlo para uLlllzar el programa de
compuLacln.
Art|cu|o 106. Ll derecho paLrlmonlal sobre un programa de compuLacln comprende la
faculLad de auLorlzar o prohlblr:
I. La reproduccln permanenLe o provlslonal del programa en Lodo o en parLe, por
cualquler medlo y forma,
II. La Lraduccln, la adapLacln, el arreglo o cualquler oLra modlflcacln de un programa y
la reproduccln del programa resulLanLe,
III. Cualquler forma de dlsLrlbucln del programa o de una copla del mlsmo, concluldo el
alquller, y
IV. La de compllacln, los procesos para reverLlr la lngenlerla de un programa de
compuLacln y el desensambla[e.
Art|cu|o 107. Las bases de daLos o de oLros maLerlales leglbles por medlo de mqulnas o
en oLra forma, que por razones de seleccln y dlsposlcln de su conLenldo consLlLuyan
creaclones lnLelecLuales, quedarn proLegldas como compllaclones. ulcha proLeccln no
se exLender a los daLos y maLerlales en sl mlsmos.
Art|cu|o 108. Las bases de daLos que no sean orlglnales quedan, sln embargo, proLegldas
en su uso excluslvo por qulen las haya elaborado, duranLe un lapso de 3 anos.
Art|cu|o 109. Ll acceso a lnformacln de carcLer prlvado relaLlva a las personas
conLenldas en las bases de daLos a que se reflere el arLlculo anLerlor, asl como la
publlcacln, reproduccln, dlvulgacln, comunlcacln publlca y Lransmlsln de dlcha
lnformacln, requerlr la auLorlzacln prevla de las personas de que se LraLe.Cuedan
excepLuados de lo anLerlor, las lnvesLlgaclones de las auLorldades encargadas de la
procuracln e lmparLlcln de [usLlcla, de acuerdo con la leglslacln respecLlva, asl como el
acceso a archlvos publlcos por las personas auLorlzadas por la ley, slempre que la consulLa
sea reallzada conforme a los procedlmlenLos respecLlvos.
Art|cu|o 110. Ll LlLular del derecho paLrlmonlal sobre una base de daLos Lendr el derecho
excluslvo, respecLo de la forma de expresln de la esLrucLura de dlcha base, de auLorlzar o
prohlblr:
I. Su reproduccln permanenLe o Lemporal, LoLal o parclal, por cualquler medlo y de
cualquler forma,
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)z

II. Su Lraduccln, adapLacln, reordenacln y cualquler oLra modlflcacln,
III. La dlsLrlbucln del orlglnal o coplas de la base de daLos,
IV. La comunlcacln al publlco, y
V. La reproduccln, dlsLrlbucln o comunlcacln publlca de los resulLados de las
operaclones menclonadas en la fraccln ll del presenLe arLlculo.
Art|cu|o 111. Los programas efecLuados elecLrnlcamenLe que conLengan elemenLos
vlsuales, sonoros, Lrldlmenslonales o anlmados quedan proLegldos por esLa Ley en los
elemenLos prlmlgenlos que conLengan.
Art|cu|o 112. Cueda prohlblda la lmporLacln, fabrlcacln, dlsLrlbucln y uLlllzacln de
aparaLos o la presLacln de servlclos desLlnados a ellmlnar la proLeccln Lecnlca de los
programas de cmpuLo, de las Lransmlslones a Lraves del especLro elecLromagneLlco y de
redes de Lelecomunlcaclones y de los programas de elemenLos elecLrnlcos senalados en
el arLlculo anLerlor.
Art|cu|o 113. Las obras e lnLerpreLaclones o e[ecuclones LransmlLldas por medlos
elecLrnlcos a Lraves del especLro elecLromagneLlco y de redes de Lelecomunlcaclones y el
resulLado que se obLenga de esLa Lransmlsln esLarn proLegldas por esLa Ley.
Art|cu|o 114. La Lransmlsln de obras proLegldas por esLa Ley medlanLe cable, ondas
radloelecLrlcas, saLellLe u oLras slmllares, debern adecuarse, en lo conducenLe, a la
leglslacln mexlcana y respeLar en Lodo caso y en Lodo Llempo las dlsposlclones sobre la
maLerla.
1|tu|o V
De |os derechos conexos
Cap|tu|o I
Art|cu|o 11S. La proLeccln prevlsLa en esLe LlLulo de[ar lnLacLa y no afecLar en modo
alguno la proLeccln de los derechos de auLor sobre las obras llLerarlas y arLlsLlcas. or lo
LanLo, nlnguna de las dlsposlclones del presenLe LlLulo podr lnLerpreLarse en menoscabo
de esa proLeccln.

1|tu|o VI
De |as ||m|tac|ones de| derecho de autor y de |os derechos conexos
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))

Cap|tu|o I
De |a ||m|tac|n por causa de ut|||dad pb||ca
Art|cu|o 147. Se consldera de uLllldad publlca la publlcacln o Lraduccln de obras
llLerarlas o arLlsLlcas necesarlas para el adelanLo de la clencla, la culLura y la educacln
naclonales. Cuando no sea poslble obLener el consenLlmlenLo del LlLular de los derechos
paLrlmonlales correspondlenLes, y medlanLe el pago de una remuneracln compensaLorla,
el L[ecuLlvo lederal, por conducLo de la SecreLarla de Lducacln ubllca, de oflclo o a
peLlcln de parLe podr auLorlzar la publlcacln o Lraduccln menclonada. Lo anLerlor ser
sln per[ulclo de los LraLados lnLernaclonales sobre derechos de auLor y derechos conexos
suscrlLos y aprobados por Mexlco.
Cap|tu|o II
De |a ||m|tac|n a |os derechos patr|mon|a|es
Art|cu|o 148. Las obras llLerarlas y arLlsLlcas ya dlvulgadas podrn uLlllzarse, slempre que
no se afecLe la exploLacln normal de la obra, sln auLorlzacln del LlLular del derecho
paLrlmonlal y sln remuneracln, clLando lnvarlablemenLe la fuenLe y sln alLerar la obra,
slo en los slgulenLes casos:
I. ClLa de LexLos, slempre que la canLldad Lomada no pueda conslderarse como una
reproduccln slmulada y susLanclal del conLenldo de la obra,
II. 8eproduccln de arLlculos, foLograflas, llusLraclones y comenLarlos referenLes a
aconLeclmlenLos de acLualldad, publlcados por la prensa o dlfundldos por la radlo o la
Lelevlsln, o cualquler oLro medlo de dlfusln, sl esLo no hublere sldo expresamenLe
prohlbldo por el LlLular del derecho,
III. 8eproduccln de parLes de la obra, para la crlLlca e lnvesLlgacln clenLlflca, llLerarla o
arLlsLlca,
IV. 8eproduccln por una sola vez, y en un slo e[emplar, de una obra llLerarla o arLlsLlca,
para uso personal y prlvado de qulen la hace y sln flnes de lucro.
Las personas morales no podrn valerse de lo dlspuesLo en esLa fraccln salvo que se LraLe
de una lnsLlLucln educaLlva, de lnvesLlgacln, o que no esLe dedlcada a acLlvldades
mercanLlles,
V. 8eproduccln de una sola copla, por parLe de un archlvo o blblloLeca, por razones de
segurldad y preservacln, y que se encuenLre agoLada, descaLalogada y en pellgro de
desaparecer,
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)

VI. 8eproduccln para consLancla en un procedlmlenLo [udlclal o admlnlsLraLlvo, y
VII. 8eproduccln, comunlcacln y dlsLrlbucln por medlo de dlbu[os, plnLuras, foLograflas
y procedlmlenLos audlovlsuales de las obras que sean vlslbles desde lugares publlcos.
Art|cu|o 149. odrn reallzarse sln auLorlzacln:
I. La uLlllzacln de obras llLerarlas y arLlsLlcas en Llendas o esLableclmlenLos ablerLos al
publlco, que comerclen e[emplares de dlchas obras, slempre y cuando no hayan cargos de
admlsln y que dlcha uLlllzacln no Lrasclenda el lugar en donde la venLa se reallza y Lenga
como propslLo unlco el de promover la venLa de e[emplares de las obras, y
II. La grabacln eflmera, su[eLndose a las slgulenLes condlclones:
a) La Lransmlsln deber efecLuarse denLro del plazo que al efecLo se convenga,
b) no debe reallzarse con moLlvo de la grabacln, nlnguna emlsln o comunlcacln
concomlLanLe o slmulLnea, y
c) La grabacln slo dar derecho a una sola emlsln.
La grabacln y fl[acln de la lmagen y el sonldo reallzada en las condlclones que anLes se
menclonan, no obllgar a nlngun pago adlclonal dlsLlnLo del que corresponde por el uso
de las obras.
Las dlsposlclones de esLa fraccln no se apllcarn en caso de que los auLores o los arLlsLas
Lengan celebrado convenlo de carcLer oneroso que auLorlce las emlslones posLerlores.
Art|cu|o 1S0. no se causarn regallas por e[ecucln publlca cuando concurran de manera
con[unLa las slgulenLes clrcunsLanclas:
I. Cue la e[ecucln sea medlanLe la comunlcacln de una Lransmlsln reclblda
dlrecLamenLe en un aparaLo mono recepLor de radlo o Lelevlsln del Llpo comunmenLe
uLlllzado en domlclllos prlvados,
II. no se efecLue un cobro para ver u olr la Lransmlsln o no forme parLe de un con[unLo
de servlclos,
III. no se reLransmlLa la Lransmlsln reclblda con flnes de lucro, y
IV.- Ll recepLor sea un causanLe menor o una mlcrolndusLrla.
Art|cu|o 1S1. no consLlLuyen vlolaclones a los derechos de los arLlsLas lnLerpreLes o
e[ecuLanLes, producLores de fonogramas, de vldeogramas, u organlsmos de radlodlfusln
la uLlllzacln de sus acLuaclones, fonogramas, vldeogramas o emlslones, cuando:
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)

I. no se perslga un beneflclo econmlco dlrecLo,
II. Se LraLe de breves fragmenLos uLlllzados en lnformaclones sobre sucesos de acLualldad,
III. Sean con flnes de ensenanza o lnvesLlgacln clenLlflca, o
IV. Se LraLe de los casos prevlsLos en los arLlculos 147, 148 y 149 de la presenLe Ley.
Cap|tu|o III
De| dom|n|o pb||co
Art|cu|o 1S2. Las obras del domlnlo publlco pueden ser llbremenLe uLlllzadas por cualquler
persona, con la sola resLrlccln de respeLar los derechos morales de los respecLlvos
auLores.
Art|cu|o 1S3. Ls llbre el uso de la obra de un auLor annlmo mlenLras el mlsmo no se de a
conocer o no exlsLa un LlLular de derechos paLrlmonlales ldenLlflcado.
1|tu|o kII
De |os proced|m|entos adm|n|strat|vos
Cap|tu|o I
De |as |nfracc|ones en mater|a de derechos de autor
Art|cu|o 229. Son lnfracclones en maLerla de derecho de auLor:
I. Celebrar el edlLor, empresarlo, producLor, empleador, organlsmo de radlodlfusln o
llcenclaLarlo un conLraLo que Lenga por ob[eLo la Lransmlsln de derechos de auLor en
conLravencln a lo dlspuesLo por la presenLe Ley,
II. lnfrlnglr el llcenclaLarlo los Lermlnos de la llcencla obllgaLorla que se hublese declarado
conforme al arLlculo 146 la presenLe Ley,
III. CsLenLarse como socledad de gesLln colecLlva sln haber obLenldo el reglsLro
correspondlenLe anLe el lnsLlLuLo,
IV. no proporclonar, sln causa [usLlflcada, al lnsLlLuLo, slendo admlnlsLrador de una
socledad de gesLln colecLlva, los lnformes y documenLos a que se refleren los arLlculo
204 fraccln lv y 207 de la presenLe Ley,
V. no lnserLar en una obra publlcada las menclones a que se reflere el arLlculo 17 de la
presenLe Ley,
VI. CmlLlr o lnserLar con falsedad en una edlcln los daLos a que se reflere el arLlculo 33 de
la presenLe Ley,
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)6

VII. CmlLlr o lnserLar con falsedad las menclones a que se reflere el arLlculo 34 de la
presenLe Ley,
VIII. no lnserLar en un fonograma las menclones a que se reflere el arLlculo 132 de la
presenLe Ley,
Ik. ubllcar una obra, esLando auLorlzado para ello, sln menclonar en los e[emplares de
ella el nombre del auLor, LraducLor, compllador, adapLador o arregllsLa,
k. ubllcar una obra, esLando auLorlzado para ello, con menoscabo de la repuLacln del
auLor como Lal y, en su caso, del LraducLor, compllador, arregllsLa o adapLador,
kI. ubllcar anLes que la lederacln, los LsLados o los Munlclplos y sln auLorlzacln las
obras hechas en el servlclo oflclal,
kII. Lmplear dolosamenLe en una obra un LlLulo que lnduzca a confusln con oLra
publlcada con anLerlorldad,
kIII. ll[ar, represenLar, publlcar, efecLuar alguna comunlcacln o uLlllzar en cualquler
forma una obra llLerarla y arLlsLlca, proLeglda conforme al caplLulo lll, del 1lLulo vll, de la
presenLe Ley, sln menclonar la comunldad o eLnla, o en su caso la regln de la 8epubllca
Mexlcana de la que es propla, y
kIV. Las dems que se derlven de la lnLerpreLacln de la presenLe Ley y sus reglamenLos.
Art|cu|o 230. Las lnfracclones en maLerla de derechos de auLor sern sanclonadas por el
lnsLlLuLo con arreglo a lo dlspuesLo por la Ley lederal de rocedlmlenLo AdmlnlsLraLlvo
con mulLa:
I. ue clnco mll hasLa qulnce mll dlas de salarlo mlnlmo en los casos prevlsLos en las
fracclones l, ll, lll, lv, xl, xll, xlll y xlv del arLlculo anLerlor, y
II. ue mll hasLa clnco mll dlas de salarlo mlnlmo en los dems casos prevlsLos en el arLlculo
anLerlor.
Se apllcar mulLa adlclonal de hasLa qulnlenLos dlas de salarlo mlnlmo por dla, a qulen
perslsLa en la lnfraccln.
Cap|tu|o II
De |as |nfracc|ones en mater|a de comerc|o
Art|cu|o 231. ConsLlLuyen lnfracclones en maLerla de comerclo las slgulenLes conducLas
cuando sean reallzadas con flnes de lucro dlrecLo o lndlrecLo:
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))

I. Comunlcar o uLlllzar publlcamenLe una obra proLeglda por cualquler medlo, y de
cualquler forma sln la auLorlzacln prevla y expresa del auLor, de sus leglLlmos herederos
o del LlLular del derecho paLrlmonlal de auLor,
II. uLlllzar la lmagen de una persona sln su auLorlzacln o la de sus causahablenLes,
III. roduclr, reproduclr, almacenar, dlsLrlbulr, LransporLar o comerclallzar coplas de obras,
fonogramas, vldeogramas o llbros proLegldos por los derechos de auLor o por los derechos
conexos, sln la auLorlzacln de los respecLlvos LlLulares en los Lermlnos de esLa ley, (1)
IV. Cfrecer en venLa, almacenar, LransporLar o poner en clrculacln obras proLegldas por
esLa Ley que hayan sldo deformadas, modlflcadas o muLlladas sln su auLorlzacln del
LlLular del derecho de auLor,
V. lmporLar, vender, arrendar o reallzar cualquler acLo que permlLa Lener un dlsposlLlvo o
slsLema cuya flnalldad sea desacLlvar los dlsposlLlvos elecLrnlcos de proLeccln de un
programa de compuLacln,
VI. 8eLransmlLlr, fl[ar, reproduclr y dlfundlr al publlco emlslones de organlsmos de
radlodlfusln y sln la auLorlzacln deblda,
VII. usar, reproduclr o exploLar una reserva de derechos proLeglda o un programa de
cmpuLo sln el consenLlmlenLo del LlLular,
VIII. usar o exploLar un nombre, LlLulo, denomlnacln, caracLerlsLlcas flslcas o pslcolglcas,
o caracLerlsLlcas de operacln de Lal forma que lnduzcan a error o confusln con una
reserva de derechos proLeglda,
Ik. uLlllzar las obras llLerarlas y arLlsLlcas proLegldas por el caplLulo lll, del LlLulo vll de la
presenLe Ley en conLravencln a lo dlspuesLo por el arLlculo 138 de la mlsma, y
k. Las dems lnfracclones a las dlsposlclones de la Ley que lmpllquen conducLa a escala
comerclal o lndusLrlal relaclonada con obras proLegldas por esLa Ley.
Art|cu|o 232. Las lnfracclones en maLerla de comerclo prevlsLos en la presenLe Ley sern
sanclonados por el lnsLlLuLo Mexlcano de la ropledad lndusLrlal con mulLa:
I. ue clnco mll hasLa dlez mll dlas de salarlo mlnlmo en los casos prevlsLos en las fracclones
l, lll, lv, v, vll, vlll y lx del arLlculo anLerlor,
II. ue mll hasLa clnco mll dlas de salarlo mlnlmo en los casos prevlsLos en las fracclones ll y
vl del arLlculo anLerlor, y
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)8

III. ue qulnlenLos hasLa mll dlas de salarlo mlnlmo en los dems casos a que se reflere la
fraccln x del arLlculo anLerlor.
Se apllcar mulLa adlclonal de hasLa qulnlenLos dlas de salarlo mlnlmo general vlgenLe por
dla, a qulen perslsLa en la lnfraccln.
Art|cu|o 233. Sl el lnfracLor fuese un edlLor, organlsmo de radlodlfusln, o cualquler
persona flslca o moral que exploLe obras a escala comerclal, la mulLa podr lncremenLarse
hasLa en un clncuenLa por clenLo respecLo de las canLldades prevlsLas en el arLlculo
anLerlor.
Art|cu|o 234. Ll lnsLlLuLo Mexlcano de la ropledad lndusLrlal sanclonar las lnfracclones
maLerla de comerclo con arreglo al procedlmlenLo y las formalldades prevlsLas en los
1lLulos SexLo y SepLlmo de la Ley de la ropledad lndusLrlal.
Ll lnsLlLuLo Mexlcano de la ropledad lndusLrlal podr adopLar las medldas precauLorlas
prevlsLas en la Ley de ropledad lndusLrlal.
ara Lal efecLo, el lnsLlLuLo Mexlcano de la ropledad lndusLrlal, Lendr las faculLades de
reallzar lnvesLlgaclones, ordenar y pracLlcar vlslLas de lnspeccln, requerlr lnformacln y
daLos.
Art|cu|o 23S. Ln relacln con las lnfracclones en maLerla de comerclo, el lnsLlLuLo
Mexlcano de la ropledad lndusLrlal queda faculLado para emlLlr una resolucln de
suspensln de la llbre clrculacln de mercanclas de procedencla exLran[era en fronLera, en
los Lermlnos de lo dlspuesLo por la Ley Aduanera.
Art|cu|o 236. ara la apllcacln de las sanclones a que se reflere esLe 1lLulo se enLender
como salarlo mlnlmo el salarlo mlnlmo general vlgenLe en el ulsLrlLo lederal en la fecha de
la comlsln de la lnfraccln.
3.1.4 ConLraLos ? Llcenclas ue SofLware
Ll sofLware se rlge por llcenclas de uLlllzacln, en nlngun momenLo un usuarlo compra un
programa o se convlerLe en propleLarlo de el, slo adqulere su derecho de uso, aunque
pague por el.
Las llcenclas, son conLraLos suscrlLos enLre los producLores de sofLware y los usuarlos.
1lpos de llcenclamlenLo:
SofLware propleLarlo
SofLware de demosLracln (demo).
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)g

SofLware llbre.
SofLware de domlnlo publlco.
SofLware shareware o de evaluacln
SofLware lreeware
SofLware para vlrLuallzacln
SofLware seml-llbre
1. SofLware propleLarlo:
Ln Lermlnos generales, el sofLware propleLarlo es donde el dueno conLrola su desarrollo y
no dlvulga sus especlflcaclones, normalmenLe se Llene derecho a uLlllzarlo en una sola
compuLadora y a reallzar una copla de respaldo.
Ll sofLware propleLarlo es el producldo por las grandes empresas, Lales como MlcrosofL y
muchas oLras. AnLes de poder uLlllzar esLe Llpo de sofLware se debe pagar por el. Cuando
se adqulere una llcencla de uso de sofLware
2. SofLware de demosLracln (demo):
Son programas que de enLrada no son 100 funclonales o de[an de Lraba[ar al cabo de
clerLo Llempo.
3. SofLware llbre:
ara cualquler propslLo, se puede usar, coplar, dlsLrlbulr y modlflcar llbremenLe, es declr,
es sofLware que lncluye archlvos fuenLes.
4. SofLware de domlnlo publlco:
Ls sofLware llbre que Llene como parLlcularldad la ausencla de CopyrlghL. Ls declr,
software libre sin derechos de autor. En este caso los autores renuncian a todos los
derechos que les puedan corresponder.
3. SofLware shareware o de evaluacln:
Ls de llbre dlsLrlbucln o copla, de Lal forma que se puede usar: ConLando con el permlso
del auLor, uuranLe un perlodo llmlLado de Llempo, uespues de esLo se debe pagar para
conLlnuar uLlllzndolo.
6. SofLware lreeware
Se puede usar, coplar y dlsLrlbulr llbremenLe pero que no lncluye archlvos fuenLes. ara la
lSl el sofLware lreeware no es sofLware llbre, aunque Lampoco lo callflca como seml-llbre
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8o

nl propleLarlo. Ll sofLware lreeware se aseme[a ms al sofLware llbre que al sofLware
shareware, porque no se debe pagar para adqulrlrlo o uLlllzarlo.
7. SofLware para vlrLuallzacln
Llevar Lu sofLware a oLro equlpo ms poderoso afecLarla la llcencla. MlcrosofL y oLras
empresas de sofLware propleLarlo lo esLn flexlblllzando. nuevo Llpo de llcenclamlenLo
aun en anllsls.
8. SofLware seml-llbre
ara la lree SofLware lundacln es sofLware que posee las llberLades del sofLware llbre,
pero slo se puede usar para flnes sln nlmo de lucro, por lo cual lo caLaloga como
sofLware no llbre.
R51 :&G$/$#=#&8 Z 3"8.?$%$&"%$=8 :& Q= ;),<=*$B$#=#

Ln las leyes mexlcanas, no se Llene alguna leglslacln sobre las normaLlvas que rlgen los
procedlmlenLos para reallzar las labores lnformLlcas de una forma ordenada y
slsLemLlca, esLo Lrae conslgo consLanLes rlesgos como:
Leglslacln de crlpLografla en Mexlco
AcLualmenLe no hay una leglslacln al respecLo.
8lgen las falLas, mas no a Lraves de Lecnlcas crlpLogrflcas.
Las debllldades de la normaLlvldad en esLe senLldo son la falLa de Llplflcacln de los dellLos
en forma expllclLa, es declr las leyes y los procedlmlenLos de[an a conslderacln de [ueces
maglsLrados y Lrlbunales, el senLldo y orlenLacln o valldes de una conducLa dellcLlva.
normaLlvldad acLual
Ln la acLualldad la Cmara de ulpuLados en su rea de slsLemas no se rlge ba[o nlnguna
norma o cerLlflcacln exLerna naclonal o lnLernaclonal. 1ampoco cuenLan con nlngun Llpo
de manual de procedlmlenLos u organlzacln que les permlLa reallzar sus labores de forma
slsLemLlca y ordenada. ue lgual forma la falLa de meLas y ob[eLlvos genera
desorganlzacln y falLa de conLrol, mala admlnlsLracln e lncluslve represenLa un rlesgo
laLenLe anLe las poslbles fallas del slsLema.
1ampoco cuenLan con nlngun Llpo de plan de conLlngencla en caso de que la red falle,
mucho menos con medldas para mlnlmlzacln de rlesgos por poslbles aLaques, desasLres
de nlngun Llpo, eLc.
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8

R5150 a$,.8 3"?),<W*$%)
un vlrus lnformLlco es un programa que se copla auLomLlcamenLe y que Llene por
ob[eLo alLerar el normal funclonamlenLo de la compuLadora, sln el permlso o el
conocimiento del usuario. Aunque popularmente se incluye al malware dentro de los
vlrus, en el senLldo esLrlcLo de esLa clencla los vlrus son programas que se repllcan y
e[ecuLan por sl mlsmos. Los vlrus, hablLualmenLe, reemplazan archlvos e[ecuLables por
oLros lnfecLados con el cdlgo de esLe. Los vlrus pueden desLrulr, de manera lnLenclonada,
los datos almacenados en un ordenador, aunque tambin existen otros ms benignos,
que solo se caracLerlzan por ser molesLos.
Los vlrus lnformLlcos Llenen, bslcamenLe, la funcln de propagarse, repllcndose, pero
algunos conLlenen adems una carga danlna (payload) con dlsLlnLos ob[eLlvos, desde una
slmple broma hasLa reallzar danos lmporLanLes en los slsLemas, o bloquear las redes
lnformLlcas generando Lrflco lnuLll.
Ll funclonamlenLo de un vlrus lnformLlco es concepLualmenLe slmple. Se e[ecuLa un
programa que esL lnfecLado, en la mayorla de las ocaslones, por desconoclmlenLo del
usuarlo. Ll cdlgo del vlrus queda resldenLe (alo[ado) en la memorla 8AM de la
compuLadora, aun cuando el programa que lo conLenla haya Lermlnado de e[ecuLarse. Ll
vlrus Loma enLonces el conLrol de los servlclos bslcos del slsLema operaLlvo, lnfecLando,
de manera posLerlor, archlvos e[ecuLables que sean llamados para su e[ecucln.
llnalmenLe se anade el cdlgo del vlrus al del programa lnfecLado y se graba en dlsco, con
lo cual el proceso de repllcado se compleLa.
Cuando la compuLadora esL lnfecLada
lunclona ms lenLamenLe que de cosLumbre
ue[a de responder o se bloquea con frecuencla
La compuLadora se bloquea y el slsLema se relnlcla cada pocos mlnuLos
Se relnlcla por sl solo y despues no funclona normalmenLe
Las apllcaclones no funclonan correcLamenLe
Los dlscos o unldades no esLn acceslbles
R5151 H+(eJIcF
Son lndlvlduos, [venes, que aprovechando los defecLos de segurldad y la vulnerabllldad
de las redes lnformLlcas, fundamenLalmenLe de lnLerneL, acceden sln auLorlzacln y de
forma lllclLa a un slsLema lnformLlco desde un ordenador remoLo, blen con el solo
ob[eLlvo de consegulr Lal acceso. Los hackers se slrven de una amplla gama de arLlmanas
para consegulr enLrar en un slsLema. ueden acudlr:
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8z

Ingeniera social, que consiste en ganarse la conflanza de alguna persona que, por
Lraba[ar en el enLorno del slsLema, posee la lnformacln necesarla para abrlr la puerLa de
entrada al mismo. La ingeniera social es todo un arte y el ingeniero ha de ser
culdadoso para no caer o, de lo conLrarlo podra convertirse en un sospechoso habitual,
anLe cualquler anomalla o lncursln que fuera deLecLada en adelanLe en ese slsLema.
Los Caballos de 1roya, programas que se lnLroducen en el ordenador y, enganando al
usuarlo (que puede ser lncluso el admlnlsLrador del slsLema) conslguen deLermlnados
daLos de gran uLllldad para el hacker. un Caballo de 1roya Llplco, es aquel que emula el
proceso de enLrada a un slsLema. ConslsLe en un programa que presenLa la Llplca panLalla
de logln (usuarlo) y password (conLrasena) para enLrar en el slsLema.
Ll usuarlo no noLa dlferencla alguna y, escrlbe, uno deLrs de oLro, pero esLos lrn a parar
a un fichero del que sern recolectados ms tarde por el hacker. Como realmente no se
ha entrado en el sistema, el Caballo de Troya simular un mensaje de password
incorrecto excusa bajo la cual, esta vez si invocar la verdadera rutina de entrada al
slsLema. Ll usuarlo (vlcLlma) pensar que no escrlbl correcLamenLe y es asl como el
hacker conslgue enLrar al slsLema con la password del usuarlo.
R515E Q) PfG/$%) \ Q) P,$B=#)
Los documenLos publlcos son oLorgados por auLorldades o funclonarlos publlcos denLro
de los llmlLes de sus aLrlbuclones o por personas lnvesLlgadas de fe publlca denLro del
mblLo de su compeLencla en forma legal, esLos pueden ser noLarlales, [udlclales y
mercanLlles, dependlendo de su orlgen.
Los documenLos prlvados son aquellos en que se conslgna alguna dlsposlcln o convenlo
por parLlculares, sln embargo del escrlbano nl de oLro funclonarlo que e[erza cargo por
auLorldad publlca, o blen con la lnLervencln de esLos ulLlmos pero sobre acLos que no se
refleren al e[erclclo de sus funclones.
Ln cuanLo al valor y eflcacla de esLas pruebas, las acLuaclones [udlclales son pruebas
plenas y los prlvados solo lo harn conLra su auLor cuando fueren reconocldos legalmenLe.
Se puede hacer una reclaslflcacln en forma generlca en dos Llpos de sofLware, lo que
permlLe que la llcencla a lo que se har referencla en esLe aparLado publlco y prlvado
equlvalenLe en maLerla del sofLware:
Ll CC?LLl1: slgnlflca Lodo lo conLrarlo a las prerrogaLlvas de que comporLa el copyrlghL,
en el mundo de la programacln y el sofLware, nace el mundo de la programacln y
sofLware llbre, consLlLuye a un meLodo para hacer un programa de sofLware llbre se
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8)

manLenga slempre llbre, obllgando a Lodas las modlflcaclones y verslones exLendldas del
programa sean Lamblen llberadas, garanLlzando asl las llberLades de los usuarlos.
Ll CC?8lCP1: slgnlflca derecho de auLor en lngles, es una forma de proLeccln
proporclonadas por las leyes vlgenLes en la mayorla de los palses para los auLores de sus
obras. CeneralmenLe le dan al poseedor del derecho de auLor el derecho excluslvo para
hacer y para auLorlzar oLros:
8eproduclr la obra o produclr obras derlvadas.
ulsLrlbulr coplas de la obra al publlco.
resLar la obra publlcamenLe.

R515N J/ &8*=#) 7 &/ $"#$B$#.)5
Caso Windows
LxlsLen dos Llpos predomlnanLes de sofLware: el llbre y el propleLarlo. SofLware llbre es
aquel respecLo del cual el usuarlo Llene ampllos derechos de uso, dlfusln y modlflcacln.
Ll sofLware propleLarlo es aquel que resLrlnge los derechos del usuarlo al mero uso de su
funclonalldad ba[o condlclones deLermlnadas al solo crlLerlo del dueno de los derechos de
auLor. Los derechos oLorgados al usuarlo ba[o una llcencla propleLarla son lnsuflclenLes
para las necesldades operaLlvas del LsLado. Ll sofLware llbre ofrece venLa[as de lndole
econmlca, soclal, operaLlva y de segurldad naclonal que hacen lmperaLlvo su uso en
forma excluslva en Lodas las reas de la admlnlsLracln publlca.
SofLware Llbre y SofLware ropleLarlo
Ll sofLware, como mercaderla, por lo general no esL a la venLa. Lo que el usuarlo
adqulere, a Lraves de una erogacln moneLarla o sln ella, es una llcencla respecLo de los
usos que puede dar a los programas en cuesLln. nLese que esLo es a dlferencla de, por
e[emplo, un llbro o un dlsco, mercaderlas en las que el cllenLe adqulere LlLulo real sobre
algo que puede prestar, regalar, revender, citar, alquilar, resumir, etc. al comprar un
programa, el usuario por regla general no adquiere derecho de propiedad alguno, en
muchos casos nl slqulera pasa a ser propleLarlo del medlo magneLlco u pLlco en el que el
sofLware es enLregado, que conLlnua slendo propledad del auLor orlglnal.
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La llcencla de uso de un programa en parLlcular regula las maneras en las que el usuarlo
puede uLlllzarlo.
Sl blen la varledad de Llpos de llcencla abarca Lodo el rango de poslbllldades, desde las
condlclones ms leonlnas hasLa las ms llberales, se las puede claslflcar en dos grandes
categoras: por un lado estn las licencias conocidas como libres, y por otro las
propietarias.
La gran dlferencla enLre esLos Llpos de llcencla conslsLe en que un sofLware llcenclado de
modo propleLarlo por lo general oLorga al usuarlo solamenLe el derecho de e[ecuLar el
programa tal como es (es decir, con errores incluidos) en determinada compuLadora,
prohlblendo expresamenLe Lodo oLro uso, mlenLras que el sofLware gobernado por una
llcencla llbre permlLe al usuarlo no solo e[ecuLar el programa en LanLas compuLadoras
como desee, slno Lamblen coplarlo, lnspecclonarlo, modlflcarlo, me[orarlo, correglr
errores y dlsLrlbulrlo, o conLraLar a algulen para que lo haga por el.
LsLos derechos adlclonales son herramlenLas clave e lndlspensables de Lodo sofLware que
vaya a ser usado en el enLorno de la admlnlsLracln publlca.
Ll SofLware y la Segurldad naclonal
ara cumpllr con sus funclones, el LsLado debe almacenar y procesar lnformacln relaLlva
a los cludadanos. La relacln enLre el lndlvlduo y el LsLado depende de la prlvacldad e
lnLegrldad de esLos daLos, que por conslgulenLe deben ser adecuadamenLe resguardados
conLra Lres rlesgos especlflcos: 8lesgo de fllLracln: los daLos confldenclales deben ser
LraLados de Lal manera que el acceso a ellos sea poslble excluslvamenLe para las personas
e lnsLlLuclones auLorlzadas.
8lesgo de lmposlbllldad de Acceso: los daLos deben ser almacenados de Lal forma que el
acceso a ellos por parLe de las personas e lnsLlLuclones auLorlzadas esLe garanLlzado
duranLe Loda la vlda uLll de la lnformacln.
8lesgo de manlpulacln: la modlflcacln de los daLos debe esLar resLrlnglda, nuevamenLe,
a las personas e lnsLlLuclones auLorlzadas.
La concrecln de cualqulera de esLas Lres amenazas puede Lener consecuenclas graves
LanLo para el LsLado como para el lndlvlduo. Cuando los daLos son procesados
elecLrnlcamenLe, su vulnerabllldad a esLos rlesgos esL dada por el sofLware que lo
procesa.
Ll SofLware Llbre ALlende las necesldades de la Segurldad naclonal
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Ll sofLware llbre permlLe al usuarlo la lnspeccln compleLa y exhausLlva del mecanlsmo
medlanLe el cual procesa los daLos. Ll lnLeres en el mecanlsmo de procesamlenLo es
mucho ms que academlco. Sln la poslbllldad de la lnspeccln, es lmposlble saber sl el
programa cumple meramenLe con su funcln, o sl adems lncluye vulnerabllldades
lnLenclonales o accldenLales que permlLan a Lerceros acceder lndebldamenLe a los daLos,
o lmpedlr que los usuarlos leglLlmos de la lnformacln puedan usarlo. LsLe pellgro puede
parecer exLlco, sln embargo es muy concreLo, y hay anLecedenLes documenLados.
Ll hecho de permlLlr la lnspeccln del programa es una excelenLe medlda de segurldad, ya
que al esLar expuesLos los mecanlsmos, esLos esLn consLanLemenLe a la vlsLa de
profeslonales capaclLados, con lo que se vuelve lnmensamenLe ms dlflcll oculLar
funclones mallclosas, aun sl el usuarlo flnal no se Loma el Lraba[o de buscarlas el mlsmo.
Al adqulrlr una llcencla de uso de sofLware propleLarlo, en camblo, el usuarlo obLlene el
derecho a e[ecuLar el programa en una compuLadora, pero no a conocer el mecanlsmo
medlanLe el que el programa opera. un elemenLo esenclal de Loda llcencla propleLarla es
la prohlblcln expresa al usuarlo de acaso lnLenLar descubrlr la manera en la que el
programa funclona.
LsLa llmlLacln puede ser razonable para un programa de [uego, pero es lnacepLable en
Lodos aquellos casos en los que el programa mane[a lnformacln uLll, ya que al esLar
lmpedldo de lnspecclonarlo, al usuarlo slo le queda la poslbllldad de conflar en que sus
proveedores, y Lamblen Lodos y cada uno de los empleados de sus proveedores, e lncluso
las enLldades gubernamenLales ba[o las que su proveedores operan, se comporLen de
manera lmpecable y prlorlzando la segurldad del cllenLe aun por enclma de sus proplos
lnLereses comerclales, naclonales o esLraLeglcos. LsLa conflanza ya ha sldo roLa repeLldas
veces. valgan dos e[emplos de la largulslma llsLa, ambos ampllamenLe documenLados:
La Puerta Trasera de Interbase
Ll slsLema de base de datos conocido como Interbase fue comercializado por muchos
anos por la flrma 8orland ba[o una llcencla propleLarla, en la cual se prohlbla al usuarlo la
lnspeccln del programa. uuranLe el ano 2000, sln embargo, 8orland decldl publlcar el
programa ba[o una llcencla llbre, graclas a la cual el programa esL hoy a dlsposlcln del
publlco en general, y esL slendo someLldo a escruLlnlo por programadores de Lodo el
mundo. 8eclenLemenLe, esLe escruLlnlo arro[ como resulLado que duranLe al menos sels
anos, 8orland habla enLregado a sus cllenLes (cllenLes que hablan pagado por el prlvlleglo
de usar su software) un programa que contena una puerta trasera, es decir un
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mecanlsmo oculLo medlanLe el cual los conocedores del secreLo podlan forzar la enLrada
al slsLema y manlpular los daLos del cllenLe a su anLo[o.
nunca qued claro sl la puerLa Lrasera habla sldo lnsLalada con conoclmlenLo de la
dlreccln de la empresa o no. Ll hecho de haber hecho publlco el programa sln haber
ellmlnado prevlamenLe esas funclones (en cuanLo evldencla lncrlmlnaLorla) suglere que
esLas fueron lncorporadas al producLo por algun programador annlmo, sln auLorlzacln
de la empresa.
ue lo que no caben dudas es de que la lnLencln fue mallclosa, y los usuarlos de esLe
producLo esLuvleron, sln saberlo, varlos anos a merced de los lnlclados en el secreLo. Poy,
graclas a que el programa esL dlsponlble ba[o una llcencla llbre, la puerLa Lrasera pudo
ser cerrada.
La naLlonal SecurlLy Agency (Agencla de Segurldad naclonal, ms conoclda como nSA) de
los LLuu es una poderosa enLldad de conLraesplona[e, cuyas aLrlbuclones lncluyen, por
e[emplo, la de de[ar LemporarlamenLe sln efecLo las garanLlas consLlLuclonales de los
cludadanos, y que resLrlnge fuerLemenLe la comerclallzacln de dlsposlLlvos de segurldad,
en parLlcular de encrlpcln de daLos. Ls graclas a la nSA que es llegal exporLar Lecnologla
de encripcin fuerte de datos desde de los EEUU, salvo algunas excepciones. Una de
esLas excepclones es el sofLware de segurldad lncluldo con MlcrosofL Wlndows n1, que se
comerclallza ba[o una llcencla de Llpo propleLarla.
Ll mecanlsmo de segurldad de n1 permlLe agregar mecanlsmos de encrlpcln al slsLema,
pero slo si esos mecanismos han sido previamente firmados digitalmente por
MlcrosofL Corp., lo que puede ser lnLerpreLado como una medlda razonable para asegurar
al usuarlo que el mecanlsmo esL lnLacLo y no ha sldo alLerado anLes de la lnsLalacln.
Ll hecho de que esLe prohlbldo anallzar el funclonamlenLo de un programa no qulere declr
que nadle lo haga, y menos cuando de segurldad se LraLa. LspeclallsLas en segurldad
lnspecclonaron, con gran esfuerzo y probablemenLe en vlolacln de la ley, el mecanlsmo
de seguridad de Windows NT, y descubrieron el lugar donde est almacenada la clave
pblica mediante la cual el programa puede determinar si la firma digital es autntica o
no. Lo curloso es que descubrleron que, [unLo a esLa clave publlca, habla almacenada una
segunda, de orlgen y funcln desconocldos.
LsLo llam la aLencln de alguna genLe, pero slendo lmposlble deLermlnar para que servla
la segunda clave, la cosa pas relaLlvamenLe lnadverLlda.
Un tiempo despus, Microsoft liber el fatdico Service Pack 5, una actualizacin del
slsLema operaLlvo, y lo puso a dlsposlcln del publlco a Lraves de lnLerneL. Lo parLlcular del
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caso es que, duranLe el proceso de produccln de esLa acLuallzacln, algun empleado de
Microsoft se olvid de llevar a cabo un paso de limpieza previa de los programas. El
ob[eLlvo de esLa llmpleza es ellmlnar del programa Lodo rasLro de los nombres con los que
el programa se reflere a cada elemenLo de daLos. La omlsln del paso de llmpleza permlLl
a los especlallsLas orlglnales corroborar que lo que hablan enconLrado era la clave publlca
de MlcrosofL, ya que el slsLema se refera a ese item de datos bajo el nombre MS_KEY
(abreviatura de Microsoft Key, o Clave de Microsoft). La sorpresa fue grande, sin
embargo, cuando vieron que el nombre de la segunda clave era NSA_KEY (Clave de la
NSA).
MlcrosofL sall por clerLo al cruce de la acusacln de haber lncluldo una clave de la nSA en
Wlndows n1, alegando que esa segunda clave era Lamblen de MlcrosofL, pero nunca
ofrecl una expllcacln saLlsfacLorla para el nombre de la clave, nl lndlcacln alguna de su
funcln.
ConcreLamenLe, no sabemos sl la nSA Llene o no una puerLa Lrasera a Lodas las
compuLadoras que operan con Wlndows n1 (y subslgulenLes) del planeLa, pero exlsLe
suflclenLe evldencla clrcunsLanclal como para preocuparse, sobre Lodo para enLldades que
mane[an daLos confldenclales, ya que la unlca suposlcln que puede hacerse sln
compromeLer su segurldad es que la nSA Llene compleLo acceso a ella.

normatividad actual Relativa al equipo
(Hardware)
S50 (=8)8 :& ;),<=*$B$#=# +6/$%=#= +/ JD.$6) J" K@U$%) \ J" J/
K."#)
LsLo se reflere a normas que pueden ser unlversales que se apllcan en cualquler parLe del
mundo, esLo qulere declr en cualquler deparLamenLo laborable, slLlo de Lraba[o, escuela o
casa. uependlendo del conoclmlenLo de las personas en esLe Lermlno.
Ll derecho es apllcable a Lodos los lndlvlduos, Lamblen la normaLlvldad apllcada al
hardware es fundamenLalmenLe necesarla para Lener conoclmlenLo y respeLo al equlpo de
compuLo pues como podemos ver Lodo va llgado a los dlferenLes arLlculos que podemos
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ver en nuesLros dlas aunque qulzs lo desconocemos es realmenLe fundamenLal para no
comeLer errores o qulzs hasLa dellLos lnformLlcos como hackear o crackear , o qulzs
falslflcar documenLos, pero bueno es esenclalmenLe dlflcll no enconLrarnos dlarlamenLe
con esLa problemLlca mundlal que nos afecLan es Lermlnos de lnLegrldad y laborales.
S5050 +%%&8) ;) +.*),$^=#) + JD.$6)8 :& (4<6.*) \ :&
[&/&%)<."$%=%$)"&8
Ll acceso no auLorlzado a un equlpo de compuLo es la enLrada a los documenLos prlvados
en cualquler ordenador por medlo del uso de programas, robo de claves por medlo de la
famosa lngenlerla soclal o de cualquler forma que permlLa enLrar de manera llegal al
slsLema.
los rlesgos que puede represenLar de[ar un ordenador desaLendldo con la sesln ablerLa
son muchos.
Ls hablLual observar en los enLornos corporaLlvos cmo los usuarlos se levanLan de su
puesLo de Lraba[o por cualquler clrcunsLancla, de[ando la sesln ablerLa. LsLa manera de
acLuar puede represenLar un grave rlesgo de segurldad, LanLo para las empresas como
para los proplos usuarlos.
LnLre las recomendaclones ofrecldas para evlLar el problema, se encuenLra la
implantacin de timeouts en todos los PCs para asegurar que los sistemas cierren
auLomLlcamenLe las seslones anLe un Llempo de lnacLlvldad, mlnlmlzando asl el rlesgo de
cualquler poslble aLaque.
ue acuerdo a la consulLora, un numero slgnlflcaLlvo de accesos no auLorlzados ocurren
cuando algulen se slenLa anLe la sesln ablerLa del ordenador de oLro usuarlo.
Los Cs desaLendldos faclllLan -enLre oLras acclones- el acceso a daLos senslbles y el envlo
de correos falsos.
8lesgos para las empresas:
Acceso no auLorlzado a daLos personales (por e[emplo, lnformacln salarlal).
Acceso no auLorlzado a lnformacln corporaLlva, en la que pueden lnLroduclrse camblos (para
encubrlr fraudes, lncremenLar comlslones, eLc.).
LvlLar o salLar deLermlnados procesos de aprobacln (como permlLlr rdenes de compra).
8lesgos para los usuarlos:
LecLura no auLorlzada del correo personal.
Lnvlo de correos ba[o el nombre de oLro usuarlo, lo que puede causar graves danos
profeslonales.
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8g

uso del ordenador de forma no auLorlzada para la reallzacln de danos o aLaques a oLros
slsLemas de la red.
ue esLas recomendaclones y muchas ms se les plde a los usuarlos y admlnlsLradores de red
que Lomen muy en cuenLa la segurldad en las empresas para evlLar problemas fuLuros.
Algunas medldas para evlLar la enLrada a los equlpos de compuLo
1odos los slsLemas de comunlcaclones esLarn debldamenLe proLegldos con lnfraesLrucLura
aproplada de manera que el usuarlo no Lenga acceso flslco dlrecLo. LnLendlendo por slsLema
de comunlcaclones: el equlpo acLlvo y los medlos de comunlcacln.
Las vlslLas deben porLar una ldenLlflcacln con un cdlgo de colores de acuerdo al rea de
vlslLa, que les ser aslgnado por el cenLro de cmpuLo.
Las vlslLas lnLernas o exLernas podrn acceder a las reas resLrlngldas slempre y cuando se
encuenLren acompanadas cuando menos por un responsable del rea con permlso de la
auLorldad correspondlenLe.
Se debern esLablecer horarlos de acceso a lnsLalaclones flslcas, especlflcando los
procedlmlenLos y en que casos se deber hacer excepclones.
Se debe deflnlr que personal esL auLorlzado para mover, camblar o exLraer algo del equlpo
Lraves de ldenLlflcaclones y formaLos de L/S, y se debe lnformar de esLas dlsposlclones a
personal de segurldad.
QJ\ OJ:JI+Q :J [JQJ(ZK];3(+(3Z;JF
LsLa Llene por ob[eLo regular el uso, aprovechamlenLo y exploLacln del especLro
radloelecLrlco, de las redes de Lelecomunlcaclones, y de la comunlcacln vla saLellLe.
Cap|tu|o I
ulsposlclones generales
ArLlculo 1. La presenLe Ley es de orden publlco y Llene por ob[eLo regular el uso,
aprovechamlenLo y exploLacln del especLro radloelecLrlco, de las redes de
Lelecomunlcaclones, y de la comunlcacln vla saLellLe.
Art|cu|o 2. Corresponde al LsLado la recLorla en maLerla de Lelecomunlcaclones, a cuyo
efecLo proLeger la segurldad y la soberanla de la nacln.
Ln Lodo momenLo el LsLado manLendr el domlnlo sobre el especLro radloelecLrlco y las
poslclones orblLales aslgnadas al pals.
Art|cu|o 3. ara los efecLos de esLa Ley se enLender por:
I. 8anda de frecuenclas: porcln del especLro radloelecLrlco que conLlene un con[unLo
de frecuenclas deLermlnadas,
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II. LspecLro radloelecLrlco: el espaclo que permlLe la propagacln sln gula arLlflclal de
ondas elecLromagneLlcas cuyas bandas de frecuenclas se fl[an convenclonalmenLe por
deba[o de los 3,000 glgaherLz,
III. LsLacln Lerrena: la anLena y el equlpo asoclado a esLa que se uLlllza para LransmlLlr o
reclblr senales de comunlcacln vla saLellLe,
IV. lrecuencla: numero de clclos que por segundo efecLua una onda del especLro
radloelecLrlco,
V. Pomologacln: acLo por el cual la SecreLarla reconoce oflclalmenLe que las
especlflcaclones de un producLo desLlnado a Lelecomunlcaclones saLlsfacen las normas y
requlslLos esLablecldos, por lo que puede ser conecLado a una red publlca de
Lelecomunlcaclones, o hacer uso del especLro radloelecLrlco,
VI. CrblLa saLellLal: LrayecLorla que recorre un saLellLe al glrar alrededor de la Llerra,
VII. oslclones orblLales geoesLaclonarlas: ublcaclones en una rblLa clrcular sobre el
Lcuador que permlLen que un saLellLe glre a la mlsma velocldad de roLacln de la Llerra,
permlLlendo que el saLellLe manLenga en forma permanenLe la mlsma laLlLud y longlLud,
VIII. 8ed de Lelecomunlcaclones: slsLema lnLegrado por medlos de Lransmlsln, Lales como
canales o clrculLos que uLlllcen bandas de frecuenclas del especLro radloelecLrlco, enlaces
saLellLales, cableados, redes de Lransmlsln elecLrlca o cualquler oLro medlo de
Lransmlsln, asl como, en su caso, cenLrales, dlsposlLlvos de conmuLacln o cualquler
equlpo necesarlo,
Ik. 8ed prlvada de Lelecomunlcaclones: la red de Lelecomunlcaclones desLlnada a
saLlsfacer necesldades especlflcas de servlclos de Lelecomunlcaclones de deLermlnadas
personas que no lmpllquen exploLacln comerclal de servlclos o capacldad de dlcha red,
k. 8ed publlca de Lelecomunlcaclones: la red de Lelecomunlcaclones a Lraves de la cual
se exploLan comerclalmenLe servlclos de Lelecomunlcaclones. La red no comprende los
equlpos Lermlnales de Lelecomunlcaclones de los usuarlos nl las redes de
Lelecomunlcaclones que se encuenLren ms all del punLo de conexln Lermlnal,
kI. SecreLarla: la SecreLarla de Comunlcaclones y 1ransporLes,
kII. Servlclos de valor agregado: los que emplean una red publlca de Lelecomunlcaclones
y que Llenen efecLo en el formaLo, conLenldo, cdlgo, proLocolo, almacena[e o aspecLos
slmllares de la lnformacln LransmlLlda por algun usuarlo y que comerclallzan a los
usuarlos lnformacln adlclonal, dlferenLe o reesLrucLurada, o que lmpllcan lnLeraccln del
usuarlo con lnformacln almacenada,
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kIII. SlsLema de comunlcacln vla saLellLe: el que permlLe el envlo de senales de
mlcroondas a Lraves de una esLacln Lransmlsora a un saLellLe que las reclbe, ampllflca y
envla de regreso a la 1lerra para ser capLadas por esLacln recepLora, y
kIV. 1elecomunlcaclones: Loda emlsln, Lransmlsln o recepcln de slgnos, senales,
escrlLos, lmgenes, voz, sonldos o lnformacln de cualquler naLuraleza que se efecLua a
Lraves de hllos, radloelecLrlcldad, medlos pLlcos, flslcos, u oLros slsLemas
elecLromagneLlcos.
kV. Servlclo de radlodlfusln: servlclo de Lelecomunlcaclones deflnldo por el arLlculo 2 de
la Ley lederal de 8adlo y 1elevlsln, y
kVI. Servlclo de radlo y Lelevlsln: el servlclo de audlo o de audlo y vldeo asoclado que se
presLa a Lraves de redes publlcas de Lelecomunlcaclones, asl como el servlclo de
radlodlfusln.

Art|cu|o 4. ara los efecLos de esLa Ley, son vlas generales de comunlcacln el especLro
radloelecLrlco, las redes de Lelecomunlcaclones y los slsLemas de comunlcacln vla
saLellLe.
Art|cu|o S. Las vlas generales de comunlcacln maLerla de esLa Ley y los servlclos que en
ellas se presLen son de [urlsdlccln federal.
ara los efecLos de esLa Ley se consldera de lnLeres publlco la lnsLalacln, operacln, y
manLenlmlenLo de cableado subLerrneo y aereo y equlpo desLlnado al servlclo de las
redes publlcas de Lelecomunlcaclones, deblendose cumpllr las dlsposlclones esLaLales y
munlclpales en maLerla de desarrollo urbano y proLeccln ecolglca apllcables.
Art|cu|o 6. Corresponder a los Lrlbunales federales conocer de las conLroverslas que se
susclLen con moLlvo de la apllcacln de esLa Ley, sln per[ulclo de que las parLes puedan
someLerse al procedlmlenLo arblLral en los Lermlnos de las dlsposlclones apllcables.
Art|cu|o 7. La presenLe Ley Llene como ob[eLlvos promover un desarrollo eflclenLe de las
Lelecomunlcaclones, e[ercer la recLorla del LsLado en la maLerla, para garanLlzar la
soberanla naclonal, fomenLar una sana compeLencla enLre los dlferenLes presLadores de
servlclos de Lelecomunlcaclones a fln de que esLos se presLen con me[ores preclos,
dlversldad y calldad en beneflclo de los usuarlos, y promover una adecuada coberLura
soclal.
ara el logro de esLos ob[eLlvos, corresponde a la SecreLarla, sln per[ulclo de las que se
confleran a oLras dependenclas del L[ecuLlvo lederal, el e[erclclo de las aLrlbuclones
slgulenLes:
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gz

I. lanear, formular y conduclr las pollLlcas y programas, asl como regular el desarrollo
de las Lelecomunlcaclones, con base en el lan naclonal de uesarrollo y los programas
secLorlales correspondlenLes,
II. romover y vlgllar la eflclenLe lnLerconexln de los dlferenLes equlpos y redes de
Lelecomunlcacln,
III. Lxpedlr las normas oflclales mexlcanas en maLerla de Lelecomunlcaclones y oLras
dlsposlclones admlnlsLraLlvas,
IV. AcredlLar perlLos en maLerla de Lelecomunlcaclones,
V. LsLablecer procedlmlenLos para homologacln de equlpos,
VI. Llaborar y manLener acLuallzado el Cuadro naclonal de ALrlbucln de lrecuenclas,
VII. CesLlonar la obLencln de las poslclones orblLales geoesLaclonarlas con sus
respecLlvas bandas de frecuenclas, asl como las rblLas saLellLales para saLellLes
mexlcanos, y coordlnar su uso y operacln con organlsmos y enLldades lnLernaclonales y
con oLros palses,
VIII. arLlclpar en la negoclacln de LraLados y convenlos lnLernaclonales en maLerla de
Lelecomunlcaclones, conslderando, enLre oLros facLores las dlferenclas exlsLenLes del
secLor con respecLo al de los palses con que se negocle, y vlgllar su observancla,
Ik. Adqulrlr, esLablecer y operar, en su caso, por sl o a Lraves de Lerceros, redes de
Lelecomunlcaclones,
k. romover el forLaleclmlenLo de los valores culLurales y de la ldenLldad naclonal,
kI. romover la lnvesLlgacln y el desarrollo Lecnolglco en maLerla de
Lelecomunlcaclones, la capaclLacln y el empleo de mexlcanos cuyas relaclones laborales
se su[eLarn a la leglslacln de la maLerla,
kII. lnLerpreLar esLa Ley para efecLos admlnlsLraLlvos, y
kIII. Las dems que esLa Ley y oLros ordenamlenLos legales le confleran en la maLerla.
Art|cu|o 8. A falLa de dlsposlcln expresa en esLa Ley y en sus reglamenLos o en los
LraLados lnLernaclonales, se apllcarn:
I. La Ley de vlas Cenerales de Comunlcacln,
II. La Ley lederal de rocedlmlenLo AdmlnlsLraLlvo,
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
g)

III. Ll Cdlgo de Comerclo,
IV. Ll Cdlgo Clvll para el ulsLrlLo lederal en maLerla comun y para Loda la 8epubllca en
maLerla federal,
V. Ll Cdlgo lederal de rocedlmlenLos Clvlles,
VI. La Ley Ceneral de 8lenes naclonales, y
VII. La Ley lederal de 8adlo y 1elevlsln.
Art|cu|o 9. La presLacln de los servlclos publlcos de Lelegrafos y radloLelegrafla, queda
reservada excluslvamenLe al LsLado.
Art|cu|o 9-A. La Comlsln lederal de 1elecomunlcaclones es el rgano admlnlsLraLlvo
desconcenLrado de la SecreLarla, con auLonomla Lecnlca, operaLlva, de gasLo y de gesLln,
encargado de regular, promover y supervlsar el desarrollo eflclenLe y la coberLura soclal
amplla de las Lelecomunlcaclones y la radlodlfusln en Mexlco, y Lendr auLonomla plena
para dlcLar sus resoluclones. ara el logro de esLos ob[eLlvos, corresponde a la clLada
Comlsln el e[erclclo de las slgulenLes aLrlbuclones:
I. Lxpedlr dlsposlclones admlnlsLraLlvas, elaborar y admlnlsLrar los planes Lecnlcos
fundamenLales y expedlr las normas oflclales mexlcanas en maLerla de
Lelecomunlcaclones,
II. 8eallzar esLudlos e lnvesLlgaclones en maLerla de Lelecomunlcaclones, asl como
elaborar anLeproyecLos de adecuacln, modlflcacln y acLuallzacln de las dlsposlclones
legales y reglamenLarlas que resulLen perLlnenLes,
III. romover, en coordlnacln con las dependenclas y enLldades compeLenLes, asl como
con las lnsLlLuclones academlcas y los parLlculares, el desarrollo de las acLlvldades
encamlnadas a la formacln de recursos humanos en maLerla de Lelecomunlcaclones, asl
como el desarrollo Lecnolglco en el secLor,
IV. Cplnar respecLo de las sollclLudes para el oLorgamlenLo, modlflcacln, prrroga y
cesln de conceslones y permlsos en maLerla de Lelecomunlcaclones, asl como de su
revocacln,
V. SomeLer a la aprobacln de la SecreLarla, el programa sobre bandas de frecuenclas del
especLro radloelecLrlco para usos deLermlnados, con sus correspondlenLes modalldades
de uso y coberLuras geogrflcas que sern maLerla de llclLacln publlca, asl como
coordlnar los procesos de llclLacln correspondlenLes,
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
g

VI. Coordlnar los procesos de llclLacln para ocupar y exploLar poslclones orblLales
geoesLaclonarlas y rblLas saLellLales aslgnadas al pals, con sus respecLlvas bandas de
frecuenclas y derechos de emlsln y recepcln de senales,
VII. LsLablecer los procedlmlenLos para la adecuada homologacln de equlpos, asl como
oLorgar la cerLlflcacln correspondlenLe o auLorlzar a Lerceros para que emlLan dlcha
cerLlflcacln, y acredlLar perlLos y unldades de verlflcacln en maLerla de
Lelecomunlcaclones,
VIII. AdmlnlsLrar el especLro radloelecLrlco y promover su uso eflclenLe, y elaborar y
manLener acLuallzado el Cuadro naclonal de ALrlbucln de lrecuenclas,
Ik. Llevar el reglsLro de Lelecomunlcaclones prevlsLo en el CaplLulo vl de la Ley lederal de
1elecomunlcaclones,
k. romover y vlgllar la eflclenLe lnLerconexln de los equlpos y redes publlcas de
Lelecomunlcaclones, lncluyendo la que se reallce con redes exLran[eras, y deLermlnar las
condlclones que, en maLerla de lnLerconexln, no hayan podldo convenlrse enLre los
conceslonarlos de redes publlcas de Lelecomunlcaclones,
kI. 8eglsLrar las Larlfas de los servlclos de Lelecomunlcaclones, y esLablecer obllgaclones
especlflcas, relaclonadas con Larlfas, calldad de servlclo e lnformacln lncorporando
crlLerlos soclales y esLndares lnLernaclonales, a los conceslonarlos de redes publlcas de
Lelecomunlcaclones que Lengan poder susLanclal en el mercado relevanLe, de
conformldad con la Ley lederal de CompeLencla Lconmlca,
kII. 8eclblr el pago por concepLo de derechos, producLos o aprovechamlenLos, que
procedan en maLerla de Lelecomunlcaclones, conforme a las dlsposlclones legales
apllcables,
kIII. vlgllar la deblda observancla a lo dlspuesLo en los LlLulos de concesln y permlsos
oLorgados en la maLerla, y e[ercer las faculLades de supervlsln y verlflcacln, a fln de
asegurar que la presLacln de los servlclos de Lelecomunlcaclones se reallce con apego a
las dlsposlclones legales, reglamenLarlas y admlnlsLraLlvas apllcables,
kIV. lnLervenlr en asunLos lnLernaclonales en el mblLo de su compeLencla,
kV. roponer al LlLular de la SecreLarla de Comunlcaclones y 1ransporLes la lmposlcln de
sanclones por lnfracclones a las dlsposlclones legales, reglamenLarlas y admlnlsLraLlvas
apllcables,
kVI. ue manera excluslva, las faculLades que en maLerla de radlo y Lelevlsln le confleren
a la SecreLarla de Comunlcaclones y 1ransporLes la Ley lederal de 8adlo y 1elevlsln, los
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
g

LraLados y acuerdos lnLernaclonales, las dems leyes, reglamenLos y cualesqulera oLras
dlsposlclones admlnlsLraLlvas apllcables, y
kVII. Las dems que le confleran oLras leyes, reglamenLos y dems dlsposlclones
apllcables.
ara los flnes de la presenLe Ley, al rgano desconcenLrado a que se reflere esLe arLlculo
se le podr denomlnar Lamblen como la Comlsln.
Art|cu|o 9-8. Ll rgano de goblerno de la Comlsln es el leno, que se lnLegra por clnco
comlslonados, lncluldo su resldenLe.
Los comlslonados dellberarn en forma coleglada y decldlrn los asunLos por mayorla de
voLos, Lenlendo el resldenLe voLo de calldad en caso de empaLe.
ara que el leno pueda seslonar debern esLar presenLes, cuando menos, Lres
comlslonados.
Art|cu|o 9-C. Los comlslonados sern deslgnados por el 1lLular del L[ecuLlvo lederal y
debern cumpllr los slgulenLes requlslLos:
I. Ser cludadano mexlcano por naclmlenLo, en pleno e[erclclo de sus derechos clvlles y
pollLlcos,
II. Ser mayor de 33 y menor de 73 anos, y
III. Paberse desempenado en forma desLacada en acLlvldades profeslonales, de servlclo
publlco o academlcas relaclonadas susLanclalmenLe con el secLor Lelecomunlcaclones.
Los comlslonados se absLendrn de desempenar cualquler oLro empleo, Lraba[o o
comlsln publlcos o prlvados, con excepcln de los cargos docenLes. Aslmlsmo, esLarn
lmpedldos para conocer asunLos en que Lengan lnLeres dlrecLo o lndlrecLo.
La Cmara de Senadores podr ob[eLar dlchos nombramlenLos o la renovacln respecLlva
por mayorla, y cuando esLa se encuenLre en receso, la ob[ecln podr reallzarla la
Comlsln ermanenLe, con la mlsma voLacln. Ln Lodo caso, la lnsLancla leglslaLlva Lendr
LrelnLa dlas para resolver a parLlr de la fecha en que sea noLlflcada de los nombramlenLos,
vencldo esLe plazo sln que se emlLa resolucln al respecLo, se enLendern como no
ob[eLados los nombramlenLos del L[ecuLlvo lederal. Los comlslonados asumlrn el cargo
una vez que su nombramlenLo no sea ob[eLado conforme al procedlmlenLo descrlLo.
rrafo declarado lnvlldo por senLencla de la SC!n a Accln de lnconsLlLuclonalldad uCl
20-08-2007
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
g6

Art|cu|o 9-D. Los comlslonados sern deslgnados para desempenar sus cargos por
perlodos de ocho anos, renovables por un solo perlodo, y slo podrn ser removldos por
causa grave debldamenLe [usLlflcada.
Art|cu|o 9-L. Los comlslonados eleglrn de, enLre ellos mlsmos y por mayorla de voLos, al
resldenLe de la Comlsln, qulen Lendr esLe encargo por un perlodo de cuaLro anos
renovable, y a qulen le corresponder el e[erclclo de las slgulenLes faculLades, sln per[ulclo
de lo que esLablezca el 8eglamenLo lnLerlor de la Comlsln:
I. lanear, organlzar, coordlnar, dlrlglr, conLrolar y evaluar el funclonamlenLo de la
Comlsln, con su[ecln a las dlsposlclones apllcables,
II. lormular anualmenLe los anLeproyecLos de programas y presupuesLos de la Comlsln,
para proponerlos dlrecLamenLe a la SecreLarla de Paclenda y CredlLo ubllco,
III. AcLuar como represenLanLe legal de la Comlsln y celebrar los acLos y convenlos
lnherenLes al ob[eLo de la mlsma, o deslgnar represenLanLes para Lal efecLo,
IV. L[ecuLar las resoluclones de la Comlsln y proveer lo necesarlo para su debldo
cumpllmlenLo,
V. Lxpedlr y publlcar un lnforme anual sobre el desempeno de las funclones de la
Comlsln, que lncluya los resulLados de sus acclones y los crlLerlos que al efecLo se
hubleren apllcado, y
VI. 8esolver los recursos admlnlsLraLlvos que se promuevan en conLra de los acLos y
resoluclones que emlLan las unldades admlnlsLraLlvas de la Comlsln, con excepcln de los
que emlLa el leno de la Comlsln.
S5051 I)G) :& JD.$6)

Se puede decir que la mayora de los delitos informticos o de cuello blanco, afectan
prlmordlalmenLe un blen y no necesarlamenLe o LoLalmenLe Langlble.
Cuando pensamos en el hardware o soporLe Lecnlco, el programa de hurLo o robo de
equlpo, es algo slmple de deLecLar, lncluso sl pensamos en el uso no auLorlzado de Llempo
de la compuLadora, con lo cual nos enconLrarlamos frenLe a un poslble hurLo o esLafa.
Ln LanLo que, respecLo el sofLware o soporLe lglco, la slLuacln es ms comple[a, por la
intangibilidad de los programas de computo, ya que estos pueden ser copiados sin estar
la persona en el cenLro de compuLo, ya que esLo se puede lograr desde oLro pals Lamblen,
no solo localmenLe, a Lraves de los modernos LelemLlcos de hoy en dla, con lo que
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
g)

esLarlamos frenLe a un hurLo slmple o dellLos relaLlvos a los derechos de auLor o de la
propledad lndusLrlal, lo lmporLanLe es saber deflnlr frenLe a cul de ellos esLamos, de
acuerdo a los elemenLos y Llplflcacln de los mlsmo, por lo que es urgenLe la leglslacln en
maLerla lnformLlca para de[ar de esLar anLe oLras flguras parecldas en el Cdlgo enal
oslLlvo.
CAI1ULC I
kobo
ArLlculo 367.- ComeLe el dellLo de robo: el que se apodera de una cosa a[ena mueble, sln
derecho y sln consenLlmlenLo de la persona que puede dlsponer de ella con arreglo a la
ley.
Art|cu|o 368.- Se equlparan al robo y se casLlgarn como Lal:
I.- Ll apoderamlenLo o desLruccln dolosa de una cosa propla mueble, sl esLa se halla por
cualquler LlLulo leglLlmo en poder de oLra persona y no medle consenLlmlenLo, y
II.- Ll uso o aprovechamlenLo de energla elecLrlca, magneLlca, elecLromagneLlca, de
cualquler fluldo, o de cualquler medlo de Lransmlsln, sln derecho y sln consenLlmlenLo de
la persona que legalmenLe pueda dlsponer de los mlsmos.
Art|cu|o 368 8|s.- Se sanclonar con pena de Lres a dlez anos de prlsln y hasLa mll dlas
mulLa, al que despues de la e[ecucln del robo y sln haber parLlclpado en esLe, posea,
ena[ene o Lraflque de cualquler manera, adqulera o reclba, los lnsLrumenLos, ob[eLos o
producLos del robo, a sablendas de esLa clrcunsLancla y el valor lnLrlnseco de esLos sea
superlor a qulnlenLas veces el salarlo.
Art|cu|o 368 1er.- Al que comerclallce en forma hablLual ob[eLos robados, a sablendas de
esLa clrcunsLancla y el valor lnLrlnseco de aquellos sea superlor a qulnlenLas veces el
salarlo, se le sanclonar con una pena de prlsln de sels a Lrece anos y de clen a mll dlas
mulLa.
Art|cu|o 368 quter.- Al que susLralga o aproveche hldrocarburos o sus derlvados,
cualqulera que sea su esLado flslco, sln derecho y sln consenLlmlenLo de la persona que
legalmenLe pueda auLorlzarlo, de los equlpos o lnsLalaclones de la lndusLrla peLrolera a
que se reflere la Ley 8eglamenLarla del ArLlculo 27 ConsLlLuclonal en el 8amo del eLrleo,
se le lmpondrn de Lres a dlez anos de prlsln y de qulnlenLos a dlez mll dlas mulLa.
La sancln que corresponda se aumenLar en una mlLad cuando se reallce en los ducLos o
sus lnsLalaclones afecLos a la lndusLrla peLrolera o cuando el responsable sea o haya sldo
servldor publlco de dlcha lndusLrla.
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g8

Art|cu|o 369.- ara la apllcacln de la sancln, se dar por consumado el robo desde el
momenLo en que el ladrn Llene en su poder la cosa robada, aun cuando la abandone o la
desapoderen de ella. Ln cuanLo a la fl[acln del valor de lo robado, asl como la mulLa
lmpuesLa, se Lomar en conslderacln el salarlo en el momenLo de la e[ecucln del dellLo.
Art|cu|o 369 8|s.- ara esLablecer la cuanLla que corresponda a los dellLos prevlsLos en
esLe 1lLulo, se Lomar en conslderacln el salarlo mlnlmo general vlgenLe en el momenLo y
en el lugar en que se comeLl el dellLo.
Art|cu|o 370.- Cuando el valor de lo robado no exceda de clen veces el salarlo, se
lmpondr hasLa dos anos de prlsln y mulLa hasLa de clen veces el salarlo.
Cuando exceda de clen veces el salarlo, pero no de qulnlenLas, la sancln ser de dos a
cuaLro anos de prlsln y mulLa de clen hasLa clenLo ochenLa veces el salarlo.
Cuando exceda de qulnlenLas veces el salarlo, la sancln ser de cuaLro a dlez anos de
prlsln y mulLa de clenLo ochenLa hasLa qulnlenLas veces el salarlo.
Art|cu|o 371.- ara esLlmar la cuanLla del robo se aLender unlcamenLe el valor lnLrlnseco
del ob[eLo del apoderamlenLo, pero sl por alguna clrcunsLancla no fuere esLlmable en
dlnero o sl por su naLuraleza no fuere poslble fl[ar su valor, se apllcar prlsln de Lres dlas
hasLa clnco anos.
Ln los casos de LenLaLlva de robo, cuando no fuere poslble deLermlnar su monLo, se
apllcarn de Lres dlas a dos anos de prlsln.
Cuando el robo sea comeLldo por dos o ms su[eLos, sln lmporLar el monLo de lo robado, a
Lraves de la vlolencla, la acechanza o cualquler oLra clrcunsLancla que dlsmlnuya las
poslbllldades de defensa de la vlcLlma o la ponga en condlclones de desvenLa[a, la pena
apllcable ser de clnco a qulnce anos de prlsln y hasLa mll dlas mulLa. 1amblen podr
apllcarse la prohlblcln de lr a lugar deLermlnado o vlgllancla de la auLorldad, hasLa por un
Lermlno lgual al de la sancln prlvaLlva de la llberLad lmpuesLa.
Art|cu|o 372.- Sl el robo se e[ecuLare con vlolencla, a la pena que corresponda por el robo
slmple se agregarn de sels meses a clnco anos de prlsln. Sl la vlolencla consLlLuye oLro
dellLo, se apllcarn las reglas de la acumulacln.
Art|cu|o 373.- La vlolencla a las personas se dlsLlngue en flslca y moral.
Se enLlende por vlolencla flslca en el robo: la fuerza maLerlal que para comeLerlo se hace a
una persona.
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
gg

Pay vlolencla moral: cuando el ladrn amaga o amenaza a una persona, con un mal grave,
presenLe o lnmedlaLo, capaz de lnLlmldarlo.
Art|cu|o 374.- ara la lmposlcln de la sancln, se Lendr Lamblen el robo como hecho con
vlolencla:
I.- Cuando esLa se haga a una persona dlsLlnLa de la robada, que se halle en companla de
ella, y
II.- Cuando el ladrn la e[erclLe despues de consumado el robo, para proporclonarse la
fuga o defender lo robado.
Art|cu|o 37S.- Cuando el valor de lo robado no pase de dlez veces el salarlo, sea resLlLuldo
por el lnfracLor esponLneamenLe y pague esLe Lodos los danos y per[ulclos, anLes de que
la AuLorldad Lome conoclmlenLo del dellLo no se lmpondr sancln alguna, sl no se ha
e[ecuLado el robo por medlo de la vlolencla.
Art|cu|o 376.- Ln Lodo caso de robo, sl el [uez lo creyere [usLo, podr suspender al
dellncuenLe de un mes a sels anos, en los derechos de paLrla poLesLad, LuLela, curaLela,
perlLo, deposlLarlo o lnLervenLor [udlclal, slndlco o lnLervenLor en concursos o qulebras,
asesor y represenLanLe de ausenLes, y en el e[erclclo de cualqulera profesln de las que
exl[an LlLulo.
Art|cu|o 376 b|s.- Cuando el ob[eLo robado sea un vehlculo auLomoLor LerresLre que sea
ob[eLo de reglsLro conforme a la ley de la maLerla, con excepcln de las moLoclcleLas, la
pena ser de sleLe a qulnce anos de prlsln y de mll qulnlenLos a dos mll dlas mulLa.
La pena prevlsLa en el prrafo anLerlor se aumenLar en una mlLad, cuando en el robo
parLlclpe algun servldor publlco que Lenga a su cargo funclones de prevencln,
persecucln o sancln del dellLo o e[ecucln de penas y, adems se le apllcar desLlLucln
e lnhablllLacln para desempenar cualquler empleo, cargo o comlsln publlcos por un
Llempo lgual al de la pena de prlsln lmpuesLa.
Art|cu|o 377.- Se sanclonar con pena de clnco a qulnce anos de prlsln y hasLa mll dlas
mulLa, al que a sablendas y con lndependencla de las penas que le correspondan por la
comlsln de oLros dellLos:
I. uesmanLele algun o algunos vehlculos robados o comerclallce con[unLa o
separadamenLe sus parLes,
II. Lna[ene o Lraflque de cualquler manera con vehlculo o vehlculos robados,
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
oo

III. ueLenLe, posea, cusLodle, alLere o modlflque de cualquler manera la documenLacln
que acredlLe la propledad o ldenLlflcacln de un vehlculo robado,
IV. 1raslade el o los vehlculos robados a oLra enLldad federaLlva o al exLran[ero.
V. uLlllce el o los vehlculos robados en la comlsln de oLro u oLros dellLos.
A qulen aporLe recursos econmlcos o de cualquler lndole, para la e[ecucln de las
acLlvldades descrlLas en las fracclones anLerlores, se le conslderar coparLlclpe en los
Lermlnos del arLlculo 13 de esLe Cdlgo.
Sl en los acLos menclonados parLlclpa algun servldor publlco que Lenga a su cargo
funclones de prevencln, persecucln o sancln del dellLo o de e[ecucln de penas,
adems de las sanclones a que se reflere esLe arLlculo, se le aumenLar pena de prlsln
hasLa en una mlLad ms y se le lnhablllLar para desempenar cualquler empleo, cargo o
comlsln publlcos por un perlodo lgual a la pena de prlsln lmpuesLa.
Art|cu|o 378.- Al que elabore o alLere sln permlso de la auLorldad compeLenLe una placa,
el engomado, la Lar[eLa de clrculacln o los dems documenLos oflclales que se explden
para ldenLlflcar vehlculos auLomoLores o remolques se le lmpondrn de cuaLro a ocho
anos de prlsln y de LresclenLos a mll dlas mulLa.
Las mlsmas penas se lmpondrn al que posea, uLlllce, adqulera o ena[ene, cualqulera de
los ob[eLos a que se reflere el prrafo anLerlor, a sablendas de que son robados,
falslflcados o que fueron obLenldos lndebldamenLe.
lgualmenLe se lmpondrn dlchas penas a qulen, a sablendas, uLlllce para un vehlculo
robado o que se encuenLre llegalmenLe en el pals, las placas, el engomado o los dems
documenLos oflclales expedldos para ldenLlflcar oLro vehlculo.
Art|cu|o 379.- no se casLlgar al que, sln emplear engano nl medlos vlolenLos, se apodera
una sola vez de los ob[eLos esLrlcLamenLe lndlspensables para saLlsfacer sus necesldades
personales o famlllares del momenLo.
S51 :&G$/$#=#&8 Z 3"8.?$%$&"%$=8 :& Q= ;),<=*$B$#=#

Ln la acLualldad la Cmara de ulpuLados en su rea de slsLemas no se rlge ba[o nlnguna
norma o cerLlflcacln exLerna naclonal lnLernaclonal.
1ampoco cuenLan con nlngun Llpo de manual de procedlmlenLos u organlzacln que les
permlLa reallzar sus labores de forma slsLemLlca y ordenada. ue lgual forma la falLa de
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
o

meLas y ob[eLlvos genera desorganlzacln y falLa de conLrol, mala admlnlsLracln e
lncluslve represenLa un rlesgo laLenLe anLe las poslbles fallas del slsLema.
1ampoco cuenLan con nlngun Llpo de plan de conLlngencla en caso de que la red falle,
mucho menos con medldas para mlnlmlzacln de rlesgos por poslbles aLaques, desasLres
de nlngun Llpo, eLc.

"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
oz

Unidad 7 La legislacin y
normatividad actual relativa a la
funcin informtica.
Ll derecho es apllcable a Lodos los lndlvlduos, Lamblen la normaLlvldad apllcada al
hardware, es fundamenLalmenLe necesarla para Lener conoclmlenLo y respeLo al equlpo
de cmpuLo, es fundamenLal para no comeLer errores o qulzs hasLa dellLos lnformLlcos
como hackear o crakear, o falslflcar documenLos, es esenclalmenLe dlflcll no enconLrar en
la acLualldad esLa problemLlca mundlal.
V50 (=8)8 #& "),<=*$B$#=# =6/$%=#= =/ &D.$6) &" K@U$%) 7 &" &/
<."#)5
Casos de normaLlvldad apllcada al equlpo en Mexlco y en el mundo Ll derecho es apllcable
a Lodos los lndlvlduos, Lamblen la normaLlvldad apllcada al hardware, es
fundamenLalmenLe necesarla para Lener conoclmlenLo y respeLo al equlpo de cmpuLo, es
fundamenLal para no comeLer errores o qulzs hasLa dellLos lnformLlcos como hackear o
crakear, o falslflcar documenLos, es esenclalmenLe dlflcll no enconLrar en la acLualldad
esLa problemLlca mundlal que afecLa en Lermlnos de lnLegrldad y laborales.

V5050 O$8%=/5
llscal en esLe amblenLe, en el pals se encuenLra la SPC, la cual reallza la coordlnacln
general de Lecnologla de lnformacln y comunlcacln, deflnldo la normaLlvldad lnLerna
para el personal que lleve a cabo la funcln lnformLlca.
V5051 J%)"4<$%=5
La funcln lnformLlca esL cada vez ms lnmersa en Lodos los aspecLos y pollLlcos del
pals.
Ll cdlgo de comerclo Llene como ob[eLlvo crear las condlclones necesarlas para forLalecer
la compeLlLlvldad, LanLo en el mercado naclonal e lnLernaclonal, de Lodas las empresas del
pals, en parLlcular de los mlcros, pequenas y medlanas.

V505E K&,%="*$/5
La ulreccln Ceneral de normaLlvldad MercanLll Llene a su cargo funclones de
coordlnacln y supervlsln de servlclos que lnclden en la segurldad [urldlca de la acLlvldad
mercanLll.
Coadyuvar a la coordlnacln enLre dependenclas y enLldades federales asl como
organlsmos represenLaLlvos de los valuadores, para la elaboracln y apllcacln de la
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
o)

normaLlvldad que rlge la valuacln en maLerla mercanLll, y LraLndose de nMx y nCM en
coordlnacln con la uCn.
L[ercer las faculLades en maLerla de valuacln sean de compeLencla de la SecreLarla
Los poderes publlcos son responsables de proveer me[ores leyes, regulaclones
admlnlsLraLlvas ms senclllas, servlclos publlcos de calldad, y una resolucln expedlLa de
las conLroverslas.
V505N P&"=/5
Ln el cdlgo penal federal se esLlpulan accln apllcables a Lodas aquellas personas que
reallcen acLos lllclLos, asl como a Lodos aquellos profeslonales que Llenen una dlrecLa
acLlvldad con la funcln lnformLlca.
Se aprecla el casLlgo correspondlenLe a las acclones de la mala fe, y que pueden ser
evlLadas con una buena pollLlca de segurldad y una fuenLe culLura de la eLlca.
ArLlculo 210.-
ArLlculo 211.-
ArLlculo 211 8lS.-
V505R Q=G),=/5
LlberLad de 1raba[o
La LlberLad de 1raba[o Llene dos senLldos:
1. SenLldo poslLlvo: es la faculLad que Llene cada persona de dedlcarse al e[erclclo de
cualquler acLlvldad llclLa, slempre que se respeLen los derechos de los dems. ( ArL. 31)
2. SenLldo negaLlvo: se reflere a que a nadle se le podr obllgar a Lraba[ar en conLra de su
volunLad. (ArL. 32) en caso de lncumpllmlenLo del conLraLo de Lraba[o, no se podr
coacclonar al Lraba[ador, Lenlendo Lan solo el paLrono el derecho de exlglr un
cumpllmlenLo equlvalenLe a la obllgacln del Lraba[ador de presLar el servlclo. Ls declr la
lndemnlzacln del per[ulclo sufrldo por la negaLlva del Lraba[ador a cumpllr con lo
pacLado.

V51 :&G$/$#=#&8 ) $"8.?$%$&"%$=8 #& /= "),<=*$B$#=#5
Se puede aflrmar que la prlnclpal lnsuflclencla en no esLlpulas concreLamenLe funclones,
cargos responsabllldades y obllgaclones de Lodo aquella persona que relace acLlvldades
relaLlvas a la funcln lnformLlca, son varlables las responsabllldades y acLlvldades que se
pueden otorgar a un CIO cheif information officer (Director de lnformLlca) a algun
AdmlnlsLrador de la luncln lnformLlca denLro de las Crganlzaclones.
Se pueden reglr solamenLe los acLos lllclLos de una forma Langlble y unlversal o generlcos
es muy clerLo que al avanzar las Lecnologlas, nacen nuevo dellLos y es dlflcll de elaborar
una norma [urldlca especlflca para cada caso, pero lo lmporLanLe es aLacar en prlmera
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
o

lnsLancla los valores que como profeslonlsLas se Llenen en el cargo, proveer una culLura de
legalldad al lnLerlor de las organlzaclones y apllcar con Lodo los procesos leales que
pueden servlr de e[emplo para que nadle esLe excepLo del casLlgo por acLuar de mala fe.

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o

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Leglslar la lnsLlgacln al dellLo comeLldo a Lraves de la compuLadora. Adherlrnos, por
nuesLra parLe, a los posLulados de la Cnu sobre los dellLos lnformLlcos, con el fln de
unlflcar la leglslacln lnLernaclonal que regule la problemLlca de la clberneLlca y su
uLlllzacln Lan generallzada en el mundo.
uesde la Crlmlnologla debemos senalar que el anonlmaLo, sumado a la lnexlsLencla de una
norma que Llplflque los dellLos senalados, es un facLor crlmlngeno que favorece la
mulLlpllcacln de auLores que uLlllcen los medlos elecLrnlcos para comeLer dellLos a
sablendas que no sern alcanzados por la ley.
no solo debe pensarse en la forma de casLlgo, slno algo mucho ms lmporLanLe como
lograr probar el dellLo. LsLe slgue slendo el prlnclpal lnconvenlenLe a la hora de leglslar por
el carcLer lnLanglble de la lnformacln.
"Al flnal, la genLe se dar cuenLa de que no Llene nlngun senLldo escrlblr leyes especlflcas
para la Lecnologla. Ll fraude es el fraude, se reallce medlanLe el correo posLal, el Lelefono
o lnLerneL. un dellLo no es ms o menos dellLo sl se uLlllz crlpLografla (...). ? el chanLa[e
no es me[or o peor sl se uLlllzaron vlrus lnformLlcos o foLos compromeLedoras, a la
anLlgua usanza. Las buenas leyes son escrlLas para ser lndependlenLes de la Lecnologla. Ln
un mundo donde la Lecnologla avanza mucho ms deprlsa que las seslones del Congreso,
eso es lo unlco que puede funclonar hoy en dla. Me[ores y ms rpldos mecanlsmos de
leglslacln, [ulclos y senLenclas...qulzs algun dla."

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o6

T$G/$)C,=?-=
Carcla Manles. lnLroduccln al esLudlo del uerecho. orrua.
vlllaLorlo 1ornazo. lnLroduccln al uerecho. orrua.
8o[lna vlllegas. 8afael, Compendlo de uerecho Clvll. orrua.
ue lna, 8afael. uerecho Clvll Mexlcano. orrua.
SoLo, ClemenLe. lnLroduccln al esLudlo del uerecho. LlMuSA.
MoLo Salazar. Lfraln, LlemenLos del uerecho. orrua
ConsLlLucln ollLlca de los LsLados unldos Mexlcanos,
hLLp://www.blvlLec.org.mx/leyes/leyes.hLm
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de SanLos S.A., 2004.
($G&,C,=?-=
01.- vl Campana de Segurldad en la red.- hLLp://www.segurldadenlared.org
02.- uellLos lnformaLlcos.com.- hLLp://www.dellLoslnformaLlcos.com
03.- Asoclacln de lnLernauLas.- hLLp://segurldad.lnLernauLas.org
04.- Cplnln vlrLual.com.- hLLp://www.oplnlonvlrLual.com
"#$%&%'() *+',-&).,/# 0#1%234$,.) 56#,% 7+ 89::
o)

03.- lngenleros en lnformLlca.com.- hLLp://www.lngenlerosenlnformaLlca.org
06.- La dlreccln del Congreso de la unln. Ln esLe slLlo se encuenLran los dlarlos de debaLes que se puedan
presenLar, al lgual que Lodas las leyes vlgenLes y los camblos hlsLrlcos de cada arLlculo de la
ConsLlLucln a parLlr de 1917. hLLp://www.cddhcu.gob.mx/
07.- LxlsLe un slLlo de lnvesLlgaclones [urldlcas de la unAM, es una blblloLeca vlrLual. Se pueden ba[ar
arLlculos en ul e[emplo:
1ellez valdez !ullo. uerecho lnformLlco. unlversldad AuLnoma de Mexlco. Mexlco. 2003. una parLe esL
publlcado LoLalmenLe. hLLp://www.blbllo[urldlca.org/llbros/llbro.hLm?l=313
01.- lnformLlca [urldlca.- hLLp://www.lnformaLlca-[urldlca.com/
02.- uerecho e lnformLlca.- hLLp://www-derecho.unex.es/blblloLeca/laLderlnformaLlco.hLm
03.- Segurldad compuLaclonal.- hLLp://www.cem.lLesm.mx/dl/segurldad/arLlculos.hLml
04.- LA 18AnSlClCn uLMCC81lCA Ln MLxlCC, LL uL8LCPC A LA Ll8L81Au
lnlC8M1lCA, ? LL uL8LCPC A LA ln1lMluAu.-
hLLp://profesor.sls.ula.mx/aveleyra/comunlca/prlvacldad/Ldm.hLm
03.- u8. !uLlC ALL!Anu8C 1LLLL vALuLS, CCMlLAClCn 8SlCA uL LLClSLAClCn
lnlC8M1lCA A nlvLL lLuL8AL Ln MLxlCC. 1ALLL8 uL uL8LCPC lnlC8M1lCC
(1luA 2003).
hLLp://www.Lldap.gob.mx/resenLaclones/MaLerlal20para201alleres/MaLerlal201luA!ullo1L9ll
ez.pdf
06.- uerecho Lecnolglco.- hLLp://www.derechoLecnologlco.com/
07.- ularlo Cflclal de la lederacln.- hLLp://www.gobernaclon.gob.mx/dof/pop.php
hLLp://www.buenasLareas.com/Lemas/marco-[urldlco-acLual-en-mexlco/0

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