5

0ulA UL PR0CLUlMlLN10
Material de apoyo
Cuidadores
ospitalarios

BUENOS AIRES PROVINCIA

MINISTERIO DE SALUD
Subsecretara de Planificacin de la Salud
Subsecretara de Coordinacin y Atencin de la Salud
Subsecretara Administrativa
Au10RlUAUL3
00BLRNAU0R
U. Uaniel 0. 3Cl0Ll
Ministro de 3alud
Ur. Alejandro C0LLlA
1efe de 0abinete
Ur. Pablo 0ARRlU0
3ubseoretaria de Coordinaoion y Atenoion de la 3alud
Ur. 3ergio ALL1ANURL
3ubseoretaria de Planifioaoion de la 3alud
Ur. Alejandro C031A
3ubseoretaria Administrativa
CPN 0erardo Uaniel Prez
3ubseoretaria de Control 3anitario
Ura. 3ilvia CABALLLR0
3ubseoretaria de Atenoion a las Adiooiones
Ur. Carlos 3anguinetti
3ubseoretaria de Coordinaoion de Politioas de 3alud
Ur. 3ergio ULL PRL1L
Uireooion Provinoial de ospitales
Ur. Claudio 0R1lL
Uireooion Provinoial de Capaoitaoion para la 3alud
0d.otor CALLA
Uireooion Provinoial de Planifioaoion de la 3alud
Ur. Martin M0N1ALv0
Uireooion 0eneral de Administraoion
CPN Beatriz PRl0L0
Uireooion de Medioina Asistenoial
Lio. Raul BlANCl
Uireooion de Capaoitaoion de 1onioos de la 3alud
Ura. ilda wNNL
Uireooion de Personal
Ur. Lduardo 1LRRuLl
Programa de Prevenoion y Asistenoia Mdioo Legal en 3alud Publioa
Ura. Ceoilia P0LL0
Programa de Mejora de la Atenoion a la Comunidad
Ura. 3usana AL0N30
5
0ulA UL PR0CLUlMlLN10
Material de apoyo
Cuidadores
ospitalarios
lNUlCL
arte 1. nfeque centrade en la cemunldad
Ueoalogo de 0estion ospitalaria
Uefinioion
0bjetivo
Ljes
La Calidad en los servioios de salud y satisfaooion de la oomunidad
Ll enfoque oentrado en la oomunidad
Uereohos y 0bligaoiones de la oomunidad
Como favoreoemos los dereohos de nuestra oomunidad?
Perfil aotitudinal para el personal en oontaoto oon la Comunidad
arte 2. 1rabaje en 5alud
Ll 1rabajo en 3alud
u perfil deberia tener un trabajador sanitario?
arte 3. Actlvldades de les Culdaderes
uines son los ouidadores hospitalarios?
u tareas realiza un ouidador hospitalario?
Uonde realiza sus tareas?
Normativas del puesto de trabajo
0rganigrama hospitalario
Anexe 1. 1ratamlente de quejas, reclames y sugerenclas
1ratamiento de las quejas
Anexe 2. Leglslacln
Presentaoion
Rgimen de empleo publioo en el 3istema de 3alud Provinoial
Maroo normativo
Constituoion de la Provinoia de Buenos Aires (1994)
Personal oomprendido en la Carrera Profesional ospitalaria
Aotividades profesionales inoluidas
Cuadros de personal
La Lstruotura 0rganioo-lunoional Ley 10471
Lstatuto y Lsoalafon para personal de la Administraoion Publioa
Cuadros del personal
Uisposioiones generales de ingreso
Condioiones de ingreso Ley 10430
0rganigrama de la estruotura organizativa de hospitales
Uereoho del agente a las lioenoias
Rgimen de inoompatibilidades
lnoompatibilidad de oargos publioos
Autoridad de Aplioaoion
Beoas de lormaoion y Capaoitaoion de Preingreso
Anexe 3. beclege de accln y Preteceles de actuacln
en sltuaclenes de vlelencla
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30
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5
Ll objetivo de esta guia es orientar a
los Cuidadores ospitalarios en su trabajo diario.
5
1
Lnfoque oentrado en la oomunidad
5
Ll Ministerio de 3alud de la Provinoia de Buenos Aires tiene oomo uno de sus prinoipios basioos
garantizar la efeotividad sanitaria y la efioienoia en la gestion oon el objetivo de asegurar el
dereoho de los oiudadanos de la provinoia a aooeder a niveles de salud dignos.
ULCAL000 UL 0L31l0N 03Pl1ALARlA
beflnlcln
Conjunto de normas o oonsejos que, aunque no sean diez, son basioos para el desarrollo de
oualquier aotividad (diooionario de la Real Aoademia Lspaola).
Ubjetlve
Afianzar el rol del hospital publioo oomo bien sooial dedioado a garantizar el dereoho a la salud
de la poblaoion e insertado en una red integral de servioios de salud de gestion regionalizada.
jes
1
C0MuNlUAU
Mejoras en la gestion que
garantioen el Uereoho a
la 3alud.
2
1RABA1AU0RL3
Mejoras en la gestion que
garantioen las
Condioiones de 3alud y
3eguridad en el trabajo.
3
0R0ANlLACl0N
Mejoras en la gestion que
garantioen la inseroion en
Redes Regionales de
3ervioios de 3alud.
6
L1L C0MuNlUAU
1
ULllNlCl0N
La oultura de dereohos es un oomponente
indispensable de la gestion de oalidad, que
fomenta la partioipaoion sooial y la
oorresponsabilidad en el ouidado de la salud.
Ll dereoho humano a la salud, personalisimo
e inalienable exige de la gestion hospitalaria
su absoluto reoonooimiento, oomo asi tambin
el de otros dereohos que se relaoionan oon el
respeto de la dignidad de las personas en su
oalidad de paoientes.
ULRLC03 A 0ARAN1lLAR
Asistenoia lntegral de la 3alud
1rato digno y respetuoso
lntimidad
Confidenoialidad
Autonomia de la voluntad
lnformaoion 3anitaria
lnteroonsulta Mdioa
Consentimiento lnformad
Aooesibilidad a Praotioas Priorizadas (aborto
no punible, ligadura de trompas, vaseotomia,
atenoion a violenoia de gnero).
L1L 1RABA1AU0RL3
2
ULllNlCl0N
Los trabajadores del equipo de salud son el
nuoleo oentral de los hospitales. 3e trata de
disear aooiones positivas tendientes a
proourar el efeotivo oumplimiento de los
dereohos de los miembros del equipo de salud
en su oalidad de trabajadores hospitalarios.
ULRLC03 A 0ARAN1lLAR
Cuidado de la 3alud
Condioiones y Medio Ambiente Laboral
Llementos y Ropa de 1rabajo
Ambitos de Partioipaoion
Lquidad de gnero
Ambitos de Capaoitaoion
Reoonooimientos e lnoentivos
lngreso y Aooeso a lunoiones por Mritos
7
L1L 0R0ANlLACl0N
3
ULllNlCl0N
Ll ospital es una organizaoion oompleja
ouyo prooeso oentral es la atenoion de la
salud, basada en el oonooimiento y el trabajo
ooordinado de los integrantes del equipo de
salud. 3e trata del desarrollo de un modelo de
gestion que garantioe la inseroion de los
hospitales en las redes regionales de servioios
de salud.
ULRLC03 A 0ARAN1lLAR
Consejos de Administraoion
Planifioaoion Lstratgioa
Planes 0perativos Anuales
0estion Partioipativa por 0bjetivos y Prooesos
Politioa de 0estion del Reourso umano
Politioa de 0estion del Lquipamiento Politioa
de 0estion de la lnfraestruotura
3istema lntegrado de 0estion ospitalaria
Admision Centralizada
Atenoion Ambulatoria Programada Matutina y
vespertina
Atenoion de Lmergenoias y urgenoias en
regimenes de hasta 12 hs, 1urnos 1elef.
0rganizaoion por ouidados progresivos oon
internaoion indiferenoiada,desarrollo de los
niveles de hospital de dia y ouidado domioiliario
Altas referenoiadas, Maternidad 3egura y
Centrada en la lamilia
Regionalizaoion de la internaoion en areas
oritioas por nivel de oomplejidad,
regionalizaoion de los servioios olinioos y
quirurgioos de alta oomplejidad por nivel de
oomplejidad, integraoion aotiva a las Redes
Regionales.
8
LA CALlUAU LN L03 3LRvlCl03 UL 3ALuU 3A1l3lACCl0N UL LA C0MuNlUAU
Ll usuario externo (paoiente, su familia, la oomunidad) tiene dereohos y responsabilidades,
neoesidades y problemas, segun sus experienoias previas, y ademas tiene expeotativas de
satisfaoer esas neoesidades o de resolver esos problemas a partir de las aooiones que otras
personas, grupos u organizaoiones realizan, oonsiderandolas oomo la alternativa teraputioa
mas adeouada, entre otras, para la resoluoion de un problema de salud.
La aooesibilidad (fisioa/geografioa, eoonomioa, oultural/sooial y organizativa) es un aspeoto que
las personas tienen en ouenta al momento de expresar su satisfaooion por la oalidad de un
servioio
LL LNl0uL CLN1RAU0 LN LA C0MuNlUAU
Ll enfoque oentrado en la oomunidad debe tornarse en una politioa instituoional porque requiere
de un oambio de aotitud, un oambio de oultura organizaoional de todo el equipo de salud,
fundamentalmente en aquellos que sus aotividades se desarrollan en interfase permanente oon
la oomunidad estando en oontaoto direoto oon la misma.
9
3e trata de orear las oondioiones adeouadas para desarrollar los valores de universalidad-
Lquidad-Ltioa-Lfioienoia y Calidad que orientan, sustentan y fundamentan la atenoion a la
poblaoion en la red de Atenoion de la 3alud del Ministerio de 3alud de la provinoia de Buenos
Aires.
ULRLC03 0BLl0ACl0NL3 UL LA C0MuNlUAU
Reoibir una atenoion integral, adeouada y
respetuosa.
Reoibir atenoion igualitaria y segura.
Reoibir informaoion sufioiente,
oomprensible y oportuna.
Conooer los nombres de las personas que
lo atiendan.
Presentar solo los dooumentos
estriotamente neoesarios.
3er tratado oon oonfidenoialidad.
3er esouohado.
Ueoidir libremente sobre su atenoion,
salvo en oasos de riesgos.
Contar oon una historia olinioa.
1ener aooeso a una segunda opinion.
0btener respuesta a sus petioiones dentro
de plazos razonables.
lormular reolamos, sugerenoias y
manifestar su opinion sobre la atenoion
reoibida en trminos respetuosos y
fundados.
Conooer la existenoia de la Ley del
Uereoho de los paoientes en su relaoion
oon los profesionales e instituoiones de la
3alud N 26529 (20/11/2009).
ULRLC03 0BLl0ACl0NL3 RL3P0N3ABlLlUAUL3
3eguir el tratamiento indioado y
oonsensuado.
Cumplir oon los turnos y en oaso de no
poder asistir, notifioar.
Respetar y ouidar todos los bienes del
estableoimiento de 3alud.
3er respetuoso oon otros paoientes, su
familia y oon todo personal de la
instituoion.
Respetar las reglamentaoiones de oada
servioio y area: el rgimen de visitas,
horario de oomunioaoiones de informes,
los aooesos restringidos al publioo
general.
Cooperar en mantener el ospital y su
habitaoion limpios y ordenados.
Proporoionar informaoion real de sus
datos personales, asi oomo tambin de
su oobertura mdioa.
Cuidar los objetos de valor de su
propiedad.
10
C0M0 lAv0RLCLM03 L03 ULRLC03 UL NuL31RA C0MuNlUAU?
lnformando sobre horario y lugares de oiroulaoion permitidos dentro del hospital.
laoilitando la oiroulaoion interna: evitando ingresos que generen inoonvenientes, limitando la
oantidad de personas que pueden permaneoer al mismo tiempo en la sala/habitaoion.
laoilitando el aooeso a las distintas instalaoiones del estableoimiento, entregando un mapa
orientador donde se maroara el trayeoto y un folleto oon referenoias preoisas.
lnformando horarios de visita de oada servioio/sala/unidad de internaoion.
Planteando distintas alternativas que puedan existir para la resoluoion del problema o
simplemente su registro (ya sea en un libro/buzon de quejas u en otro soporte oon el que
ouente el hospital).
Uerivar haoia el lugar de atenoion al usuario o el estableoido en su ospital para realizar
sugerenoia o agradeoimiento.
PLRllL AC1l1uUlNAL PARA LL PLR30NAL uL 3L UL3LMPLNL C0M0 PRlMLR C0N1AC10
ULL 3LRvlCl0
Poseer sufioiente informaoion de la lnstituoion, de la red de atenoion y oonooimientos
generales de oada area, espeoialidad y servioio
Buena predisposioion para el dialogo
Lxperienoia previa de trabajo en areas de atenoion al publioo
Realizar oapaoitaoion en Atenoion al usuario
Reoeptividad
Capaoidad para estableoer relaoiones
vooaoion de servioio, la presenoia
Manejo adeouado del oomunioaoion
Amabilidad que pueda manifestar ante la oomunidad
5
2
1rabajo en 3alud
13
LL 1RABA10 LN 3ALuU
Ll trabajo en salud es un servioio publioo y un bien sooial de gran importanoia para el desarrollo
humano.
Lste desarrollo es un prooeso sooial que tiene oomo meta mejorar la situaoion de salud de la
poblaoion y la equidad sooial, a travs de una fuerza de trabajo bien distribuida, saludable,
oapaoitada y motivada.
Ls neoesario un equilibrio entre los dereohos sooiales y responsabilidades de los trabajadores
de salud y los dereohos sooiales y responsabilidades de los oiudadanos que demandan
atenoion.
uL PLRllLL3 ULBLRlA 1LNLR uN 1RABA1AU0R 3ANl1ARl0?
Ll perfil se apoya en aotitudes, oapaoidades y habilidades
AC1l1uUL3 CAPAClUAUL3 ABlLlUAUL3
0rientaoion al usuario
Respeto y valoraoion del
trabajo de los demas
3ensibilidad a las
neoesidades de los demas
Uisponibilidad
Aooesibilidad
Cordialidad, amabilidad y
paoienoia
Buena presenoia
Responsabilidad
Resolutivo
onestidad y sinoeridad
Colaboraoion y oooperaoion
3ensatez
Nivel de eduoaoion
0tras formas de oapaoitarse
lnformaoion instituoional
sobre el ospital
1rabajo en equipo
abilidades en las
relaoiones interpersonales
llexible, adaptable al
oambio y aooesible
Adeouada utilizaoion de los
reoursos
Capaoidad de oomunioaoion
oral y esorita
5
3
Aotividades de los Cuidadores
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una instituoion de salud es una organizaoion oompleja.
lormada por profesionales y tonioos de la salud, por profesionales y tonioos ajenos al oampo
de la salud (perteneoen al oampo de la administraoion, la arquiteotura, la informatioa, eto y por
personas sin estudios espeoializados oomo empleados administrativos, maestranza, seguridad,
hoteleria.
1edas las acclenes que llevan a cabe en relacln dlrecta e lndlrecta cen la cemunldad
sen actes de salud
ulLNL3 30N L03 CulUAU0RL3 03Pl1ALARl03?
Ln funoion de las resoluoiones n2395/13-2679/132912/13 surge la figura del Cuidador oomo
Personal Beoario del ospital.
Los ouidadores se inoorporan a los planteles de los hospitales oon un rol espeoifioo en la
atenoion de la salud.
Ll nombre de Cuidador ospitalario se relaoiona oon el aspeoto preventivo y proteotor de su
tarea en el ambito de los hospitales.
Perteneoe al equipo de salud.
Un acte de salud es teda accln lntenclenal y raclenalmente dlrlglda
a reduclr un efecte en las cendlclenes de salud de una e ms ersenas.
(3aforoada, 2001)
16
uL 1ARLA3 RLALlLA uN CulUAU0R 03Pl1ALARl0?
Realizar la vigilanoia y oustodia de edifioios, talleres, depositos, obras en oonstruooion, parques,
entre otras oomo asimismo, de los bienes existentes en ellos.
Controlar la entrada y salida del publioo, personal y paoientes, requiriendo identifioaoion de
los mismo e impidiendo el aooeso de personas no autorizadas ,oomo asi tambin la revision de
los bultos que ingresen o retiren del ospital.
0bservar y oontrolar el oomportamiento del publioo en las zonas de libre aooeso.
Controlar la entrada y salida de vehioulos.
Lfeotuar el oontrol de la apertura y/o oierre de puertas y ventanas, y enoender y/o apagar
luoes en horas determinadas
Uar informaoion sobre ubioaoion de ofioinas, oonsultorios, y en oaso de ser neoesario
aoompaar al publioo que lo requiera.
Lvitar y Prevenir oonfliotos oon la oomunidad .
lnformar al superior sobre irregularidades oonstatadas dejando asentadas las mismas en un
Libro de 0rdenes.
vigilar los distintos seotores del lugar asignado para asegurar la prevenoion de robos,
destrozos, inoendios y los oasos en los que se requiera la evaouaoion total o paroial del lugar,
oomo asi tambin oomunioar a las fuerzas oorrespondientes a fin de aotuar en oonseouenoia.
Realizar rondines en area externa e interna de la Uependenoia oon una freouenoia fijada por el
3upervisor a oargo.
U0NUL RLALlLA 3u3 1ARLA3?
Ll personal de ouidadores prestara 3ervioio en:
Las instalaoiones totales del ospital abaroando zonas oubiertas y desoubiertas.
Con menor presenoia en las areas de Lmergenoia y Maternidad donde se debera oonoentrarse
el personal de la polioia de la provinoia de Buenos Aires.
Uebe formar parte de la oalidad del prooeso de atenoion,
0oho (8) horas diarias / ouarenta y ooho (48) semanales.
17
N0RMA1lvA3 ULL PuL310 UL 1RABA10
Rgimen horario: 0oho (8) horas diarias / ouarenta y ooho (48) semanales.
Las beoas asistenoiales que realioen sus tareas integramente en horario nooturno (21:00 hs. a
6:00 hs.) o en estableoimientos oonsiderados insalubres, infeotooontagiosos o de atenoion a
enfermos mentales, gozaran de una reduooion horaria, la oual quedara determinada en seis (6)
horas diarias/treinta y seis (36) horas semanales.
0R0ANl0RAMA 03Pl1ALARl0
blRC1UR
CUURblNAbUR5
b CUlbAbUR5
Uepto. de
0estion de
RR
Uepto. de
Administrat.
Contable
Uepto. de
Lnfermeria
Uepto. de
Reo. lisioos
y de Manten.
Uepto. de
3istema de
lnformaoion
Uepto. de
0estion
3.A.M.0.
1UbU5 semes esenclales ara el buen funclenamlente de la lnstltucln.
1UbU5 lnteractuames e edemes actuar dlrecta e lndlrectamente cen las
ersenas de la cemunldad que vlenen a ser atendldas er reblemas de
salud.
5
Anexo1
1ratamiento de quejas,
reolamos y sugerenoias
19
1RA1AMlLN10 UL LA3 uL1A3
qu neceslta un cludadane?
3er esouohado
3er tomado en serio
3er oomprendido
ue se aotue inmediatamente
ue alguien se haga oargo del problema
ue se resuelva el problema que dio origen
Frente a sltuaclenes dlfclles
PA303 lRLN1L A LA uL1A
1. Uejar que se desahogue si esta enojado
2. Cambiar el tono emooional de la situaoion
3. Clarifioar la situaoion
4. Aotuar: Comenzar a soluoionar el problema si fuera posible
5. Uerivarlo donde oorresponda o laoilitar el oontaoto oon algun responsable
6. Asegurandome su resoluoion
L3CuCAR RLC0N0CLR LXPLlCAR AC1uAR
5lemre cemunlcames
Con las palabras y la entonaoion que damos a nuestras palabras
Con los gestos
Con las posturas
5
Anexo2
Legislaoion
21
PRL3LN1ACl0N
La figura del ouidador hospitalario se instituye dentro de los equipos de salud de este Ministerio,
oomo una estrategia dirigida a la mejora de la atenoion a la oomunidad, a partir de su rol de
orientaoion, prevenoion y proteooion en el ambito de los estableoimientos asistenoiales.
Como todos sabemos, la oomunidad, es deoir, los paoientes y familiares usuarios de los
servioios de salud, poseen dereohos espeoifioos y responsabilidades en su relaoion oon las
instituoiones sanitarias (Ley Naoional N 26.529). Asi, la inoorporaoion de los ouidadores en los
hospitales, oomo estrategia, expresa un enfoque oentrado en el usuario.
Ln tal sentido, pensar oomo Ministerio en la oalidad de los servioios de salud que brindamos a
la oomunidad, es justamente reflexionar y operar efioazmente, entre otros aspeotos, sobre el
trato humano que ofreoemos a los paoientes y a sus familiares a travs de los equipos de salud,
a veoes en situaoiones muy difioiles.
Cabe destaoar en este oontexto un inters partioular de poner a su aloanoe distintas
herramientas para prevenir heohos de violenoia o aotuar sobre ella una vez desenoadenada.
La presente 0uia de Prooedimientos, apunta no solo a faoilitarles pautas normativas generales
sino tambin instrumentos oonoretos para operar en situaoiones partioulares.
P0R uL 3L lNC0RP0RA L31A NuLvA AC1lvlUAU LN LL MARC0 UL uNA BLCA?
Porque busoamos en esta primera etapa oapaoitar y formar integralmente a los futuros
ouidadores en los lugares espeoifioos de trabajo, brindandoles el oonjunto de oompetenoias:
oonooimientos, habilidades y aptitudes pero fundamentalmente de valores, que neoesitaran
para su posterior desempeo laboral. Lsta instanoia no es otra oosa que una introduooion
gradual y planifioada de lo que sera su relaoion de empleo.
Para oerrar, oon esta estrategia de inoorporaoion de los ouidadores a los equipos de salud, en el
maroo de la politioa sanitaria de reoursos humanos en salud fijada, este Ministerio se pone al
frente de una de las funoiones esenoiales de la salud publioa vinoulada al fortaleoimiento de sus
oapaoidades instituoionales para la proteooion de los oiudadanos en sus relaoiones oon el
sistema de salud.
22
Ls por tal motivo que el oonooimiento integral del maroo normativo que rige al trabajador de la
salud es de signifioativa importanoia para oumplir el oometido asignado, siendo el estatuto
general el que ademas, oon sus dereohos y obligaoiones, sera aplioable a su futura relaoion de
empleo.
23
RL0lMLN UL LMPLL0 PuBLlC0 LN LL 3l31LMA UL 3ALuU PR0vlNClAL
Marce nermatlve
Constituoion de la Poia. de Bs. As. (Artioulos 39 y 53)
Ley N 10471
Ley N 10430
Ueoreto N 5725/89
Resoluoion N 2395/13
Ley 14331 Presupuesto 2013
C0N31l1uCl0N UL LA PR0vlNClA UL BuLN03 AlRL3 (1994)
AR1lCuL0 39
Ll trabajo es un dereoho y un deber sooial.
1. Ln espeoial se estableoe: dereoho al trabajo, a una retribuoion justa, a oondioiones dignas de
trabajo, al bienestar, a la jornada limitada, al desoanso semanal, a igual remuneraoion por
igual tarea y al salario minimo, vital y movil.
A tal fin, la Provinoia debera: fisoalizar el oumplimiento de las obligaoiones del empleador y
ejeroer en forma indelegable el poder de polioia en materia laboral, propioiar el pleno empleo,
estimulando la oreaoion de nuevas fuentes de trabajo, promover la oapaoitaoion y formaoion
de los trabajadores, impulsar la oolaboraoion entre empresarios y trabajadores, y la soluoion
de los oonfliotos mediante la oonoiliaoion, y estableoer tribunales espeoializados para
soluoionar los oonfliotos de trabajo.
2. La Provinoia reoonooe los dereohos de asooiaoion y libertad sindioal, los oonvenios ooleotivos,
el dereoho de huelga y las garantias al fuero sindioal de los representantes gremiales.
3. Ln materia laboral y de seguridad sooial regiran los prinoipios de irrenunoiabilidad, justioia
sooial, gratuidad de las aotuaoiones en benefioio del trabajador, primaoia de la realidad,
indemnidad, progresividad y, en oaso de duda, interpretaoion a favor del trabajador.
4. 3in perjuioio de lo estableoido en el artioulo 103 inoiso 12 de esta Constituoion, la Provinoia
garantiza a los trabajadores estatales el dereoho de negooiaoion de sus oondioiones de
trabajo y la substanoiaoion de los oonfliotos ooleotivos entre el Lstado provinoial y aquellos a
travs de un organismo imparoial que determine la ley. 1odo aoto o oontrato que oontravenga
las garantias reoonooidas en el presente inoiso sera nulo.
24
PLR30NAL C0MPRLNUlU0 LN LA CARRLRA PR0lL3l0NAL 03Pl1ALARlA
1986 Ley 10471 Carrera Profesional ospitalaria.
La Ley N 10471, de Carrera Profesional ospitalaria, esta dirigida a los profesionales que
prestan servioios en los estableoimientos asistenoiales perteneoientes al Ministerio de 3alud de
la provinoia de Buenos Aires, en las aotividades profesionales alli estableoidas.
Uiohas aotividades estan destinadas a la atenoion mdioa integral del individuo, ejeroidas a
travs de las aooiones de fomento, prevenoion, proteooion, reouperaoion y rehabilitaoion de la
salud de la poblaoion, y a programar, dirigir, oontrolar y evaluar las mismas.
Actlvldades refeslenales lncluldas en la Carrera Prefeslenal Resltalarla
14. Psioopedagogos
15. Asistentes 3ooiales
16. Biologos
17. 3ooiologos
18. Lioenoiados en Administraoion
19. Lioenoiados en Loonomia
20. Contadores Publioos
21. Abogados
22. lngenieros
23. Lioenoiados en Lnfermeria
24. Lioenoiados en 0bstetrioia
25. veterinarios
1. Mdioos
2. 0dontologos
3. uimioos
4. Bioquimioos
5. Baoteriologioos
6. larmaoutioos
7. Psioologos
8. 0bstetras
9. Kinesiologos
10. Nutrioionistas
11. Uentistas
12. lonoaudiologos
13. 1erapistas 0oupaoionales
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CuAUR03 UL PLR30NAL
LA L31RuC1uRA 0R0ANlC0 luNCl0NAL LN LA CARRLRA PR0lL3l0NAL 03Pl1ALARlA
LL N 10471 M0UlllCA10RlA3
PLAN1A
PRMANN1
Personal
esoalafonado
en oargos y
funoiones
PLAN1A
1MPURARlA
Personal
interino
Personal
reemplazante
RGlMN
PR-5CALAFUNARlU
Conourrentes
Residentes
Personal
transitorio
blrecter
jecutlve
blrecter
Aseclade
blrecter
Aseclade
Jefe de
5ervlvle
Jefe de
5ala
Jefe de
5ervlvle
Jefe de
Guardla
Jefe de
Guardla
Jefe de
5ala
Jefe de
Unldad
Jefe de
Unldad
Jefe de
Unldad
Jefe de
5ervlvle
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L31A1u10 L3CALAl0N PARA LL PLR30NAL UL LA AUMlNl31RACl0N PuBLlCA
1986 Ley 10430 Personal de la Administraoion publioa.
Consagra el rgimen general vigente para los agentes publioos de la Administraoion Publioa de
la provinoia de Buenos Aires.
Constituye un estatuto legal de oaraoter general (oon pretension de abaroar a la mayor oantidad
posible de agentes de la organizaoion administrativa provinoial).
CuAUR03 UL PLR30NAL
Ul3P03lCl0NL3 0LNLRALL3 UL lN0RL30
Requlsltes de admlslbllldad
3er argentino nativo, por opoion o naturalizado. Por exoepoion, podran admitirse extranjeros
PLAN1A
PRMANN1
Personal oon
estabilidad
y sin
estabilidad
PLAN1A
1MPURARlA
Personal
de 0abinete
3eoretarios
Privados
Personal
oontratado
Personal
transitorio
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que posean vinoulos de oonsanguinidad en primer grado o de matrimonio oon argentinos,
siempre que ouenten oon ClNC0 (5) aos oomo minimo de residenoia en el pais. Asimismo, se
admitiran extranjeros ouando se tenga que oubrir vaoantes oorrespondientes a oargos
indispensables de oaraoter profesional, tonioo o espeoial. La reglamentaoion prevera los
plazos a otorgar a los extranjeros, para la obtenoion de la oarta de oiudadania.
1ener UlLCl0C0 (18) aos de edad oomo minimo y ClNCuLN1A (50) aos de edad oomo
maximo. Los aspirantes que por servioios prestados anteriormente tengan oomputables aos a
los efeotos de la jubilaoion, debidamente oertifioados, podran ingresar hasta la edad que
resulte de sumar a los ClNCuLN1A (50) aos, los de servioios prestados, pero en ningun oaso
la edad de los aspirantes puede exoeder de los 3L3LN1A (60) aos. Lstos requisitos no regiran
para los oasos en que exigenoias espeoifioas de leyes de aplioaoion en la Provinoia,
establezoan otros limites de edad, ni tampooo para el personal temporario.
Poseer titulo de eduoaoion seoundaria o el que lo reemplaoe en la estruotura eduoativa vigente
al tiempo del ingreso, para el personal administrativo y para el resto del personal aoreditar los
requisitos del puesto a oubrir.
Aoreditar buena salud y aptitud psioofisioa adeouada al oargo, debiendo someterse a un
examen preooupaoional obligatorio, que realizara la autoridad de aplioaoion que designe el
Poder Ljeoutivo, sin ouya realizaoion no podra darse ourso a designaoion alguna.
C0NUlCl0NL3 UL lN0RL30
Artcule 4 Ley N 10430
Ll ingreso se hara siempre por nivel inferior o oargo de menor jerarquia, oorrespondiente a la
funoion o tarea, debiendo oumplir los requisitos que para el desempeo del mismo se
establezoan legal y reglamentariamente.
La seleooion se realizara por la autoridad oompetente de la Administraoion Publioa que la
reglamentaoion determine a travs del sistema de oonourso y oposioion que garantioe la
igualdad de oportunidades y la transparenoia del prooeso seleotivo para quienes deseen
aooeder a los oargos publioos.
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Ll nombramiento del personal a que alude este sistema sera efeotuado por el Poder Ljeoutivo a
propuesta de la jurisdiooion interesada -previa intervenoion de los organismos oompetentes en
el tema-, los que verifioaran que se oumplan debidamente los requisitos exigidos.
0R0ANl0RAMA UL LA L31RuC1uRA 0R0ANlLA1lvA UL L03 03Pl1ALL3
Ley N 10430 y medlflcaterlas
l agente tlene dereche a las slgulentes llcenclas
(AR1lCULU 38 Ley N 10430)
blRC1UR
Uepto. de
0estion de
RR
Uepto. de
Administrat.
Contable
Uepto. de
Lnfermeria
Uepto. de
Reo. lisioos
y de Manten.
Uepto. de
3istema de
lnformaoion
Uepto. de
0estion
3.A.M.0.
Para desoanso anual.
Por matrimonio.
Por maternidad, paternidad y alimentaoion
y ouidado del hijo.
Por adopoion.
Por razones de enfermedad o aooidente de
trabajo.
Para atenoion de familiar enfermo.
Por donaoion de organos, piel o sangre.
Por duelo familiar.
Por inoorporaoion a las luerzas Armadas, o
de 3eguridad oomo ofioial o subofioial de la
reserva.
Por razones politioas y gremiales.
Por pre-examen, examen o integrar mesa
examinadora.
Ueoenales.
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1odas las lioenoias se otorgaran por dias oorridos, exoepto aquellas que expresamente esta
norma determine que se otorgaran por dias habiles.
Rglmen de lncematlblldades en la revlncla de Buenes Alres
C0N31l1uCl0N UL LA PR0vlNClA UL BuLN03 AlRL3 (1994)
AR1lCuL0 53
No podra aoumularse dos o mas empleos a sueldo en una misma persona, aunque sea el uno
provinoial y el otro naoional, oon exoepoion de los del magisterio en ejeroioio. Ln ouanto a los
empleos gratuitos y oomisiones eventuales, la ley determinara los que sean inoompatibles.
lncematlbllldad de carges bllces
ULCRL10-LL 8078/73
1exto aotualizado oon las modifioaoiones introduoidas por Ley 8147 y 13644.
AR1lCuL0 1. No podran aoumularse en una misma persona, dos o mas empleos ya sean
naoionales y provinoiales, munioipales y provinoiales o provinoiales, aunque
algunos de ellos sean en repartioiones autonomas o autarquioas naoionales o
provinoiales.
AR1lCuL0 2. (1exto segun Ley 13644) uedan exoeptuados de las disposioiones oontenidas en
el artioulo anterior:
Los oargos que oorrespondan a la enseanza pre-esoolar, primaria, media, superior
y universitaria.
Los oargos que ooupen los profesionales del arte de ourar, ouando la neoesidad de
la espeoialidad y/o oarenoia de otro profesional lo hioiere indispensable, aun
ouando un oargo este sometido al rgimen de la Ley 10471 y modifioatorias y el
otro sujeto a distinto rgimen legal, siempre que no existiere inoompatibilidad
horaria.
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AR1lCuL0 3. (1exto segun Ley 13644) Ln el supuesto previsto en el inoiso b) del artioulo
anterior, la Autoridad de Aplioaoion que designe el Poder Ljeoutivo debera verifioar
en oada oaso, que oonourran los requisitos exigidos para admitir la exoepoion, y en
el oaso de las designaoiones a nivel munioipal la Autoridad de Aplioaoion sera el
ejeoutivo munioipal.
Auterldad de Allcacln
ULCRL10 842/07
AR1lCuL0 1. Uesignar al Ministerio de 3alud, a travs de la Uireooion Provinoial de ospitales
dependiente de la 3ubseoretaria de Coordinaoion y Atenoion de la 3alud, oomo
Autoridad de Aplioaoion, a los fines previstos en el artioulo 3 del Ueoreto Ley N
8078/73, texto segun Ley N 13644, para los profesionales del arte de ourar ouya
oobertura de vaoante se propioie en esa 1urisdiooion.
Becas de Fermacln y Caacltacln de Prelngrese
Las beoas asistenoiales asignadas en el maroo de la Resoluoion N 2395/13 y su
oomplementaria N 2979/13 y ampliada por 2912/13, estaran amparadas por lo previsto en
el Ueoreto N 3858/07, de aouerdo a lo estableoido por el Ueoreto Naoional N 491/97,
reglamentario de la Ley sobre Riesgos del 1rabajo N 24557.
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Anexo3
Ueoalogo de aooion
y Protooolos de aotuaoion
en situaoiones de violenoia
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33
34
35
36
37
5

BUENOS AIRES PROVINCIA

MINISTERIO DE SALUD
Subsecretara de Planificacin de la Salud
Subsecretara de Coordinacin y Atencin de la Salud
Subsecretara Administrativa