ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD

El Estudio de Prefactibilidad comprende el anlisis Tcnico Econmico de las alternativas de inversin que dan solucin al problema planteado. Los objetivos de la prefactibilidad se cumplirn a travs de la Preparacin y Evaluacin de Proyectos que permitan reducir los mrgenes de incertidumbre a travs de la estimacin de los indicadores de rentabilidad socioeconmica y privada que apoyan la toma de decisiones de inversin. La fuente de informacin debe provenir de fuente secundaria. El estudio de prefactibilidad debe concentrarse en la identificacin de alternativas y en el anlisis tcnico de las mismas, el cual debe ser incremental. Es decir, debe realizarse comparando la situacin "con proyecto" con la situacin "sin proyecto". El estudio de prefactibilidad debe tener como mnimo los siguientes aspectos: 1. El Diagnstico de la situacin actual, que identifique el problema a solucionar con el proyecto. Para este efecto, debe incluir el anlisis de la oferta y demanda del bien o servicio que el proyecto generar. 2. La identificacin de la situacin Sin proyecto que consiste en establecer lo que pasara en caso de no ejecutar el proyecto, considerando la mejor utilizacin de los recursos disponibles. 3. El anlisis tcnico de la ingeniera del proyecto de las alternativas tcnicas que permitan determinar los costos de inversin y los costos de operacin del proyecto. 4. El tamao del proyecto que permita determinar su capacidad instalada. 5. La localizacin del proyecto, que incluye el anlisis del aprovisionamiento y consumo de los insumos, as como la distribucin de los productos. 6. El anlisis de la legislacin vigente aplicable al proyecto en temas especficos como contaminacin ambiental y eliminacin de desechos. 7. Ficha ambiental. 8. La evaluacin socioeconmica del proyecto que permita determinar la conveniencia de su ejecucin y que incorpora los costos ambientales generados por las externalidades consistentes con la ficha ambiental. 9. La evaluacin financiera privada del proyecto sin financiamiento que permita determinar su sostenibilidad operativa. 10. El anlisis de sensibilidad y/o riesgo, cuando corresponda, de las variables que inciden directamente en la rentabilidad de las alternativas consideradas ms convenientes. 11. Las conclusiones del estudio que permitan recomendar alguna de las siguientes decisiones: a. Postergar el proyecto. b. Reformular el proyecto. c. Abandonar el proyecto. d. Continuar su estudio a nivel de factibilidad.

Concepto de Factibilidad. El estudio de factibilidad es el anlisis que realiza una empresa para determinar si el

negocio que se propone ser bueno o malo, y cuales sern las estrategias que se deben desarrollar para que sea exitoso. Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, la Factibilidad es la cualidad o condicin de factible. Factible: que se puede hacer.

Objetivos que determinan la Factibilidad. Reduccin de errores y mayor precisin en los procesos. Reduccin de costos mediante la optimizacin o eliminacin de los recursos no necesarios. Integracin de todas las reas y subsistemas Actualizacin y mejoramiento de los servicios a clientes o usuarios. Hacer un plan de produccin y comercializacin. Aceleracin en la recopilacin de los datos. Reduccin en el tiempo de procesamiento y ejecucin de las tareas. Automatizacin ptima de procedimientos manuales. Disponibilidad de los recursos necesarios para llevar a cabo los objetivos sealados. Saber si es posible producir con ganancias. Conocer si la gente comprar el producto. Factibilidad. Estructura. Para Coss, un estudio de factibilidad tiene una estructura definida y el orden de los contenidos est orientado a: a) Presentar un resumen de proyecto. b) Elaborar cada parte por separado. c) Fundamentar cada parte en las anteriores. d) Elaborar conclusiones y recomendaciones. e) Es importante que sea resumido, con un lenguaje sencillo y que las partes sean coherentes. Evaluacin de un Proyecto Factible. Un proyecto factible, es el que ha aprobado cuatro evaluaciones bsicas: Evaluacin Tcnica. - Evaluacin Ambiental. - Evaluacin Financiera. - Evaluacin Socio-econmica. La aprobacin de cada evaluacin se le puede llamar viabilidad; estas viabilidades se deben dar al mismo tiempo para alcanzar la factibilidad de un proyecto; por ejemplo un proyecto puede ser viable tcnicamente pero puede ser no viable financieramente o ambientalmente. Proyecto Factible. Si el proyecto es factible, se puede pensar en disear un plan de proyecto para su ejecucin y poder convertir el proyecto en una unidad productiva de un bien o servicio planteado. Los proyectos en los cuales se busca la factibilidad, son aquellos que intenta producir un bien o servicio para satisfacer una necesidad; para ello se necesita definir su rentabilidad

o no, ste es el objetivo de la evaluacin financiera. Componentes del Estudio de Factibilidad. Estudio de Mercado. Tiene como finalidad determinar si existe o no, una demanda que justifique la puesta en marcha de un programa de produccin de ciertos bienes o servicios, en un espacio de tiempo. Estudio Tcnico. Tiene por objeto proveer informacin, para cuantificar el monto de las inversiones y costos de las operaciones relativas en esta rea. Estudio Financiero se encarga de: - Ordenar y sistematizar la informacin de tipo monetario que proporcionaron las etapas anteriores. - Elaborar los cuadros analticos para la evaluacin del proyecto. - Evaluar los antecedentes anteriores para determinar su rentabilidad. Factibilidad. Aspectos bsicos. Factibilidad Operacional. Comprende una determinacin de posibilidad que un nuevo sistema se use como se supone. Se deben considerar cuatro aspectos: La utilizacin de un nuevo sistema puede ser demasiado complejo para los usuarios de la organizacin o los operadores del sistema. Este nuevo sistema puede hacer que los usuarios se resistan a l como consecuencia de una tcnica de trabajo, miedo a ser desplazado u otras razones. Un sistema nuevo puede introducir cambios demasiado rpidos que no permita al personal adaptarse a l y aceptarlo. La probabilidad de obsolescencia en el sistema. Cambios anticipados en la prctica o polticas administrativas pueden hacerse que un nuevo sistema sea obsoleto muy pronto. Factibilidad Tcnica. Permite evaluar si el equipo y software estn disponibles y tienen las capacidades tcnicas requeridas por cada alternativa del diseo que se est planificando, tambin se consideran las interfases entre los sistemas actuales y los nuevos. As mismo, estos estudios consideran si las organizaciones tienen el personal que posee la experiencia tcnica requerida para disear, implementar, operar y mantener el sistema propuesto. Factibilidad Econmica. Dentro de estos estudios se pueden incluir el anlisis de costo y beneficios asociados con cada alternativa del proyecto. Con anlisis de costo/beneficios, todos los costos y beneficios de adquirir y operar cada sistema alternativo se identifican y se establece una comparacin entre ellos. Esto permite seleccionar el ms conveniente para la empresa. Dentro de esta comparacin se debe tomar en cuenta lo siguiente: Se comparan los costos esperados de cada alternativa con los beneficios esperados para asegurarse que los beneficios excedan los costos. La proporcin costo/beneficio de cada alternativa se comparan con las que proporcionan los costos/beneficios de las otras alternativas para escoger la mejor.

 Se determinan las formas en que la organizacin podra gastar su dinero. Concepto de Viabilidad. Segn el diccionario de la Real Academia Espaola Viabilidad: cualidad de viable, Viable: Que, por sus circunstancias, tiene probabilidades de poderse llevar a cabo. Segn Baca: es la posibilidad que tiene un proyecto para ser ejecutado y operado de tal manera que cumpla con su objetivo. Est relacionada con principios de calidad, eficiencia y pertinencia de un proyecto en trminos de los elementos conceptuales que lo componen, la informacin utilizada, la coherencia de los planteamientos y el mayor acercamiento a la realidad a la que se refiere el proyecto. Tipos de Viabilidad La viabilidad est conformada por: aspectos tcnicos, socioeconmicos, ambientales e institucionales. Viabilidad Tcnica. Permite determinar la calidad y coherencia de la informacin relacionada con el objetivo mismo del proyecto, sus planteamientos bsicos, la dimensin de las variables que intervienen, soluciones y actividades. Cuando se realiza la evaluacin se debe revisar la identificacin de la situacin, las alternativas tcnicas propuestas, las actividades y los costos Viabilidad Socioeconmica. Permite identificar y valorar los beneficios, con el fin de determinar si el proyecto genera efectivamente dichos beneficios y s su valoracin se encuentra en rango aceptable. Los criterios socioeconmicos se refieren al impacto econmico del proyecto a nivel regional o local y a los efectos sociales sobre los grupos de personas afectadas. Viabilidad Institucional. Se refiere al anlisis de los mecanismos de ejecucin propuestos en el proyecto; la evaluacin de la capacidad institucional para su ejecucin, operacin y seguimiento de los proyectos. Se relaciona al anlisis de impacto ambiental, como las medidas planteadas para su mitigacin, prevencin o compensacin, segn sea el caso. Estos criterios se aplican especialmente a los proyectos que involucran obras que tienen relacin con infraestructuras y que pueden generar impactos en el ambiente tanto positivos como negativos.