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No d mais para esperar: ou o Brasil coloca a Educao no topo das prioridades ou estar condenado ao subdesenvolvimento. A boa notcia que a situao tem jeito se a sociedade agir j.
Roberta Bencini, Thiago Minami de Trajano de Moraes (RJ)
97% das crianas brasileiras de 7 a 14 anos esto na escola. Os 3% que esto fora da escola correspondem a
milho de crianas
1,5
Evaso e reteno
Lngua Portuguesa
4a srie 61% dos alunos no conseguem identificar as principais idias de um texto simples
Matemtica
Poucos recursos
7%
Educao Infantil
S 11,7% das crianas at 3 anos esto na creche 68,4% das crianas de 4 a 6 anos frequentam a prescola
Infra-estrutura*
Das 162 mil escolas do Brasil, 25 mil no tm luz eltrica 129 mil no tm acesso internet 40 mil no tm biblioteca 10 mil no tm Banheiro * Em escolas de Ensino Fundamental (fonte: INEP/MEC) Perfil dos professores
Bolvia Idade mdia: 37,8 Anos de Estudo: 14,2 Brasil Idade mdia: 26,4 Anos de Estudo: 11,4 Chile Idade mdia: 41,3 Anos de Estudo: 15,9 Colmbia Idade mdia: 38 Anos de Estudo: 13,7 Costa Rica Idade mdia: 37,7 Anos de Estudo: 14,8 Equador Idade mdia: 39,2 Anos de Estudo: 15,2 El Salvador Idade mdia: 37,5 Anos de Estudo: 13,8 Honduras Idade mdia: 37,6 Anos de Estudo: 12,7 Investimento por aluno*
Brasil - US$ 842 Argentina - US$ 1241 Chile - US$ 2110 USA - US$ 8049 * No Ensino Fundamental, por ano, em dlares por paridade do porder de compra
...e como atac-los Ter conscincia da importncia da Educao Investir mais recursos em escolas e professores Valorizar o trabalho dos professores Estabelecer politicas de longo prazo
Crianas de 5 srie que no sabem ler nem escrever, salrios baixos para todos os profissionais da escola, equipes desestimuladas, famlias desinteressadas pelo que acontece com seus filhos nas salas de aula, qualidade que deixa a desejar, professores que fingem que ensinam e alunos que fingem que aprendem. O
quadro da Educao brasileira (sobretudo a pblica) est cada vez mais desanimador. Na mais recente avaliao nacional, o Prova Brasil, os estudantes de 4 srie obtiveram em Matemtica e Lngua Portuguesa notas que deveriam ser comuns na 1. E os de 8 mal conseguem alcanar os contedos previstos para a 4. Enfrentar esse desafio parece, muitas vezes, uma tarefa impossvel. Mas a verdade uma s: assim como est, no d para continuar! A boa notcia que cada vez mais gente est percebendo isso - e se mobilizando para mudar essa situao dramtica. No incio de setembro, um grupo de empresrios e lderes polticos lanaram (com grande apoio de jornais e emissoras de rdio e TV) o compromisso Todos pela Educao. Foram apresentadas cinco metas a ser atingidas at 7 de setembro de 2022, o ano do bicentenrio da Independncia: Toda criana e jovem de 4 a 17 anos estar na escola; Toda criana de 8 anos saber ler e escrever; Todo aluno aprender o que apropriado para a sua srie; Todos os alunos vo concluir o Ensino Fundamental e o Mdio; O investimento na Educao Bsica ser garantido e bem gerido. A escolha da data simblica e refora a crena de que um pas s pode ser considerado independente, de fato, se suas crianas e jovens tm acesso Educao de qualidade, afirma Ana Maria Diniz, presidente do Instituto Po de Acar e uma das idealizadoras do pacto. Hoje, difcil imaginar que todos os objetivos sero atingidos, mas s depende de ns. Ningum mais quer um pas com uma taxa to baixa de escolaridade: nossos alunos ficam, em mdia, apenas 4,9 anos na escola, contra 12 nos Estados Unidos, 11 na Coria do Sul e oito na Argentina. E, o que pior, no aprendem as competncias bsicas. Pesquisa nacional conduzida pelo Instituto Paulo Montenegro mostra que 74% dos brasileiros so analfabetos funcionais, ou seja, no conseguem ler esta reportagem (na verdade, no compreendem nada mais complexo que um bilhete). espantador, mas verdade. De cada quatro pessoas, s uma capaz de entender o que est escrito em qualquer texto minimamente complexo. E o mesmo ocorre com habilidades matemticas, como as quatro operaes. At algumas dcadas atrs, esses dados tinham relativamente pouca relevncia. Hoje, com a globalizao econmica, no d mais para viver sem dominar essas competncias bsicas. Estudos comprovam que a riqueza de uma nao depende de sua produtividade e, portanto, da capacitao de sua mo-de-obra. Em bom economs, gente educada produz mais. Do ponto de vista social, a Educao tambm a nica sada para reduzir desigualdades. Nmeros do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) mostram que filhos de mulheres com pouca escolaridade (at trs anos de estudo) tm 2,5 vezes mais riscos de morrer antes de completar 5 anos de idade do que as crianas cujas mes estudaram por oito anos ou mais. Nos ltimos anos, o Brasil deu um passo importante ao (praticamente) resolver a questo do acesso escola: 97% dos jovens de 7 a 14 anos esto matriculados. S que esses mseros 3% que esto longe de livros e cadernos correspondem a 1,5 milho de pessoas (logicamente, das camadas mais pobres). Conseguimos instituir a escola democrtica e popular, mas mantivemos o modelo dos anos 1960, que no garante a qualidade, pois pensado para a elite, afirma Maria do Pilar Lacerda, secretria municipal de Educao de Belo Horizonte e presidente da Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao (Undime). No bicentenrio da Independncia, o cenrio educacional pode ser o mesmo de hoje. Ou no. Mudar essa situao catica uma deciso de todos os cidados - e no s de empresrios e dirigentes polticos mas de diretores de escola, pais e professores. Como voc j viu no quadro das pginas 40 e 41, os problemas da Educao em nosso pas so grandes e diversificados. Porm h solues concretas. Veja por onde devemos comear.
Notas de 4 srie no prova Brasil Lngua Portuguesa Matemtica Nota mxima:350 Nota mxima: 375 Mdia no pas: 172,09 Mdia no pas: 179,98 CIEP 279: 287,26 CIEP 279: 286,54 Todas as escolas brasileiras deveriam alcanar a nota mxima de desempenho no Prova Brasil - 350 em Lngua Portuguesa e 375 em Matemtica. O Ciep 279 Professora Guiomar Gonalves Neves, em Trajano de Moraes, a 185 quilmetros do Rio de Janeiro, chegou perto. Tirou primeiro lugar em Lngua Portuguesa e segundo em Matemtica (veja as notas abaixo) na prova para a 4a srie. No a primeira vez que o Ciep 279 se destaca. Na avaliao de qualidade do ensino realizada pela rede estadual no ano passado, a escola ficou entre as 35 melhores. O segredo? Ensinar. No h novidade revolucionria na prtica pedaggica da escola. Nenhum dos professores tem doutorado e nem sequer h muita infra-estrutura, como laboratrios de ltima gerao - ao contrrio, falta uma sala de informtica e a fachada do prdio pede uma reforma. Mas a equipe de nove profissionais de 1a a 4a srie unida e comprometida com a tarefa de ensinar e aproveita bem os recursos disponveis. O sucesso nos testes a prova de que a prioridade deve mesmo ser as pessoas. Nosso primeiro emprego foi aqui. Estamos juntos desde a inaugurao do Ciep, 12 anos atrs, conta Elielson Moreira Riguetti, ex-professor e hoje diretor da escola. Segundo ele, ningum perde tempo com picuinhas. Por isso, fica fcil liderar e apontar metas. Uma delas estudar. Todos os professores cursam Pedagogia e vo concluir juntos o Ensino Superior at 2007. Alm disso, eles gastam duas horas dirias em reunies pedaggicas. Os encontros servem para discutir planejamentos semanais e mensais, avaliar projetos e ler e discutir teorias educacionais. Aqui o planejamento coisa sria, explica a professora Rosimeri da Silva Flores. O bom relacionamento se estende aos alunos e funcionrios. O clima de amizade e respeito fica claro no tratamento entre as pessoas pelos corredores e na internet - a escola tem uma comunidade virtual num conhecido site de relacionamentos. Convivemos sem barreiras e fronteiras. Somos todos iguais, afirma Allan Almeida, estudante do Ensino Mdio, na descrio que abre a pgina. O Ciep 279 tem turmas de Ensino Fundamental e Mdio. Os 120 alunos de 1a a 4a srie estudam em perodo integral no sistema de ciclos. As disciplinas curriculares so dadas no perodo da manh e tarde h reforo. Os professores diagnosticam as dificuldades e planejam atividades com muito material concreto. Assim, as dvidas so resolvidas logo que aparecem e o ndice de reteno na passagem entre os ciclos no chega a 1%. O foco do projeto pedaggico leitura e escrita. A biblioteca, com mais de mil livros, muito utilizada pela garotada. Cartazes espalhados pelos corredores e salas de aulas lembram que ler um ato de inteligncia. Uma atividade recorrente a leitura e discusso de notcias de jornais e revistas. Eu adoro ler em voz alta. No comeo, d vergonha dos colegas, mas depois me solto e capricho na entonao, conta Thalia Ouverney Riguetti, 9 anos. As crianas ainda fazem um ranking com os melhores leitores da sala de aula. O aluno bem preparado nas sries iniciais tem um desempenho melhor em toda a escolaridade, acredita o diretor, com razo. Ele no tem dvidas de que nas prximas avaliaes nacionais e estaduais, os alunos de 5a a 8a srie e do Ensino Mdio tambm sero destaque.
social, que o estudo eficiente, afirma Carlos Henrique Arajo, ex-diretor do Inep e atual secretrio-executivo da organizao no-governamental Misso Criana. A falta de conscincia sobre o que qualidade de ensino e sobre a importncia de ser bem educado nos dias de hoje est na raiz do nosso subdesenvolvimento. Do ponto de vista econmico, o Brasil no consegue competir com os pases asiticos nem com vizinhos, como o Chile. como se aos olhos do mundo o pas tivesse uma grande massa de trabalhadores que no capaz de pensar, apenas executar tarefas - o que deveria ser feito exclusivamente por mquinas. Alm disso, trabalhador com baixa escolaridade ganha menos e corre mais risco de ficar desempregado. Pesquisa realizada pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) mostra que cada ano a mais de estudo representa, em mdia, o acrscimo de 16% ao salrio (veja o quadro acima). Como almejar um crescimento econmico mais significativo se o Brasil de hoje ainda luta contra o analfabetismo, enquanto pases como Frana, Inglaterra, Finlndia e China discutem a universalizao dos estudos de ps-graduao? Na dcada de 1980, a Malsia aumentou o nmero de matrculas no Ensino Superior em 539%, a Coria, em 429%, e ns, em ridculos 45%. Muitos empresrios esto assumindo sua parte na luta por uma Educao de qualidade ao desencadear discusses e pactos. As editoras tica e Scipione, com o apoio da Fundao Victor Civita, lanaram o projeto Reescrevendo a Educao: Propostas para um Brasil Melhor. Professores, diretores e dirigentes municipais e estaduais, por sua vez, precisam dar satisfaes sociedade sobre por que os alunos no esto aprendendo. As notas do Prova Brasil, por escola, esto disponveis na internet. possvel comparar os resultados dentro de um mesmo municpio e checar onde esto as dificuldades dos estudantes. Um mdico obrigado a justificar a morte de seus pacientes. A mesma lgica deve ser aplicada Educao, afirma Maria do Pilar, da Undime.
Escolaridade X salrio
Um ano de estudo Trs anos Seis anos eleva em 16% o representam 50% representam salrio de aumento 100% a mais
garantiu ao Ensino Fundamental pelo menos 15% da arrecadao global de estados e municpios. Cada aluno recebe um investimento mnimo por ano, calculado com base na diviso do valor total pelo nmero de matrculas. Alguns problemas foram apontados na utilizao do fundo, como desvio de verbas e falta de compromisso da Unio em auxiliar os estados que no atingem o valor mnimo estabelecido. O Fundef acaba neste ano (conforme estipula a lei) e, em seu lugar, deve entrar o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica (Fundeb), que amplia a vinculao de verbas tambm para Educao Infantil e Ensino Mdio. Outra vantagem do novo fundo que 20% dos recursos arrecadados por estados e municpios sero vinculados Educao. Ainda que esteja na direo certa, essa iniciativa est longe de solucionar a falta de recursos. Para os especialistas, preciso aumentar com mais vigor os investimentos at alavancarmos a qualidade. Trata-se de priorizar a Educao, o que significa transferir verbas destinadas a outros setores e mobilizar o setor privado em torno desse objetivo. No Chile, a escola boa foi uma das bases para garantir o crescimento econmico de 6% ao ano. Na Coria do Sul - o pas com maior acesso ao Ensino Superior no mundo -, a misria do psguerra reverteu-se num dos mercados que mais crescem. Mas no basta s destinar mais verbas. fundamental empregar e fiscalizar os recursos. Temos de definir metas e prazos. E estados e municpios precisam trabalhar juntos, num regime de colaborao com papis bem definidos, aponta Clio da Cunha, assessor da Unesco para Polticas Educacionais.
BENCINI, Roberta, MINAMI, Thiago. O desafio da qualidade. Nova Escola, n. 196, out. 2006. Disponvel em: http://revistaescola.abril.com.br/edicoes/0196/aberto/mt_169932.shtml. Acesso em: 25 out. 2006.