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Introduccin .............................................................................................................................................................................................. 3 La Gestin basada en Resultados y el Proceso Programtico .............................................................................................................. 6 Instrumeneto #1: Anlisis Causal y rbol de Problemas planteo correcto de la CCA................................................................. 10 Instrumento #2: Opciones estratgicas planteo correcto del UNDAF ............................................................................................ 13 Instrumento #3: Decisin sobre la estructura programtica preparacin del CPD y el CPMP .................................................. 15 Instrumento #4: El Marco Lgico Finalizacin del diseo del programa (CPAP)........................................................................ 19 Instrumento #5: Plan Integrado de Seguimiento y Evaluacin (IMEP)............................................................................................ 24 Instrumento #6: Fortalecimiento de la Gestin basada en Resultados.............................................................................................. 25
Introduccin
El UNICEF apoya a los gobiernos en la planificacin y la realizacin de programas en pro de la vigencia de los derechos del nio. A fin de alcanzar los resultados esperados en beneficio de los nios, se necesita: La Planificacin de Programas basada en Resultados: asegura que el conjunto de las intervenciones sea suficiente para alcanzar el resultado esperado.
Es preciso que las intervenciones no slo sean necesarias, sino tambin suficientes para alcanzar el resultado esperado. Cuando un problema tiene tres causas, al abordar slo una o dos de esas causas no se asegurar que el problema sea resuelto. Si el programa que recibe asistencia del UNICEF slo puede abordar una de tres causas insoslayables, es preciso que otros departamentos gubernamentales u otros organismos asociados se comprometan a subsanar las restantes causas. Se supone que los dems harn lo que sea necesario y se dejar constancia de este hecho, como supuesto de planificacin de importancia crtica.
La Gestin de Programas basada en Resultados: asegura que todos los recursos financieros y humanos disponibles sigan apoyando los resultados previstos.
Es preciso reducir a un mnimo cualquier circunstancia que desve recursos (dinero, tiempo, suministros) de los resultados previstos. Es menester que las decisiones cotidianas de gestin se basen en datos actualizados. Es necesario que el diseo y las estrategias acordados para el programa no se modifiquen, salvo cuando haya un proceso oficial de examen y cuando cambie el contexto programtico (por ejemplo, cuando hayan aparecido otras causas del problema originario), o cuando se invaliden supuestos de importancia crtica (por ejemplo, cuando un copartcipe en el programa no haya cumplido con lo prometido).
Las tres
causas
Una Cadena de Resultados clara y convenida: conduce a los resultados previstos en beneficio de los nios.
Los resultados pueden alcanzarse en diferentes niveles y forman una cadena de resultados. El alcance de los resultados esperados variar en funcin de las circunstancias reinantes en el pas y de la magnitud de la oficina o el programa. Un Resultado Estratgico (u objetivo, o impacto buscado) describe el cambio esperado en las vidas de los nios y las mujeres. Proporciona orientacin para todo el programa. Un Resultado Clave es un cambio a cuyo logro un programa ha contribuido sustancialmente. Es un resultado al que podemos seguir la pista y respecto del cual podemos informar.
Con gran frecuencia, una Cadena de Resultados tiene la forma de un Marco de Resultados:
Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado
Resultado
Muchos organismos y muchos funcionarios tratan de caracterizar los elementos de una Cadena de Resultados como insumo, producto, efecto directo a corto plazo, efecto directo a largo plazo e impacto, y tratan de vincular esas definiciones con actividades, proyectos, programas, programas por pases o programas nacionales. No obstante, en un pas un proyecto puede ser lo que en otro se considera un programa. En funcin del alcance y la magnitud del programa de asistencia, el uso de esos trminos tiende a variar ampliamente. Hasta el momento, el sistema de las Naciones Unidas ha convenido en lo siguiente: Los Efectos Directos denotan principalmente los efectos directos del UNDAF (resultados) y los efectos directos del Programa de Cooperacin (resultados) Los Productos se refieren principalmente a obras y servicios, cuyo logro depende del organismo de ejecucin y puede atribuirse principalmente a ste.
Resultado
El Gobierno, otros copartcipes en el desarrollo y el UNICEF deben convenir en el problema que ha de abordarse, las causas del problema, los resultados estratgicos y la Cadena de Resultados, o secuencia de etapas necesarias para alcanzar los resultados estratgicos.
A fin de expresar resultados, la Gestin basada en Resultados utiliza un lenguaje de Cambio en lugar de Accin Lenguaje de accin