Especial Censo Pagina Siete

Especial
CENSO 2012
JUEVES 1 DE AGOSTO DE 2 013 / 12 PGINAS
Bolivia cuenta con
10 . 0 27. 2 5 4 h a b i ta n te s
l
OFICIAL La poblacin se increment en 1,7 millones de personas con respecto al censo de 2001. El de-
partamento con ms habitantes es La Paz; no obstante, Pando registra el mayor crecimiento poblacional.
Santa Cruz y Cochabamba ganarn esca-
os en Diputados, segn las proyecciones.
Seis de cada 10 bolivianos respondi
que no pertenece a ningn pueblo indgena.
APG
1 01-08-13 ESP20130801CENSO
2
Pgina SIETE J u eve s 1 de agosto de 2 013
Especial
especial@ p a g i n a s i e te . b o
La mayora de los que se fueron son de 20 a 24 aos
Desde 2001 sali medio milln
de bolivianos al extranjero
l
MIGR ACINLos ciudadanos que emigran mayormente eligen cinco
pases como destino: Argentina, Espaa, Brasil, Chile y Estados Unidos.
Pgina Siete / La Paz
E
n total sali medio milln
de bolivianos a pases del
extranjero entre 2001 y
2012, segn los datos del censo
de poblacin y de vivienda.
Los que emigraron en el men-
cionado periodo, en su mayora,
son jvenes de 20 a 24 aos.
Los cinco pases elegidos co-
mo destinos por estos emigran-
tes son Argentina, Espaa, Bra-
sil, Chile y Estados Unidos.
Se observa que cerca de la mi-
tad (de los emigrantes) vive en
Argentina, poco ms de 20% en
Espaa y cerca del 10% en Brasil.
Otros pases mencionados como
lugar de residencia son Chile,
Estados Unidos y Canad, don-
de vive alrededor del 5%, indica
el documento del Instituto Na-
cional de Estadstica (INE).
El periodo de referencia de la
informacin corresponde al in-
tercensal 2001-2012. Los datos
fueron proporcionados por las
personas que compartan la vi-
vienda con aquellos que emigra-
ro n, explica el documento.
Argentina fue el destino prefe-
rido por la mayora, con 228.082
emigrantes. El porcentaje ms
alto de ellos resida en el depar-
tamento de Potos (90.080) y lue-
go estn los paceos ( 34.467).
A territorio espaol emigraron
113.628 bolivianos, segn el cen-
so. De esta cifra, 37.252 son del de-
partamento de Cochabamba.
Brasil recibi a 54.417 bolivia-
noes, de los cuales 32.393 son pa-
ceos.
Los bolivianos que se fueron a
Chile son 31.313 y el departamen-
to de donde ms emigran es San-
ta Cruz (6.388).
En Estados Unidos se estable-
cieron 18.239 bolivianos y Co-
chabamba es el departamento
que ms aport a esta corriente
migratoria, con 8.113 personas.
Jvenes emigrantes
De acuerdo con los datos fina-
les del censo 2012, la mayora de
los emigrantes conforma una po-
blacin de entre 20 y 24 aos.
Los jvenes comprendidos en
este rango de edad suman
131.519, de los cuales 66.451 son
hombres y 65.068 son mujeres.
En segundo lugar se fueron
tambin adolescentes de 15 a 19
aos. Se trata de 95.283 bolivia-
nos que viven en el exterior, de
los cuales 46.948 son hombres y
48.335 son mujeres, segn los
datos entregados en La Paz.
En la mayora de los casos, los
bolivianos salen al extranjero en
busca de un mejor futuro.
Ms de 300 mil personas tienen
alguna dificultad permanente
M
s de 300 mil habitantes
tienen alguna dificultad
permanente, revel la informa-
cin censal.
En el Censo Nacional de Po-
blacin y Vivienda 2012, se iden-
tifica a 388.109 personas que ten-
dran alguna dificultad perma-
nente, de las cuales el 48,87%es
de sexo masculino y el 51,13% de
sexo femenino, informa el cen-
so que se realiz el 21 de noviem-
bre del ao pasado.
La dificultad permanente que
ms afecta a la poblacin es la re-
lacionada con la vista, incluso si
se usa anteojos o lentes, con un
total de 160.208 personas.
La dificultad que sigue a la de
la vista es la relacionada con la
motricidad de los miembros in-
feriores, con 66.014 personas, y
en tercer lugar se encuentra la
del odo, aun si se usa audfonos,
que afecta a 50.562 habitantes.
Segn los resultados oficiales,
el departamento de Oruro pre-
senta la mayor incidencia de per-
sonas con alguna dificultad per-
manente (5,19%), mientras que
el departamento de Beni tiene la
menor incidencia (0,55%).
Tambin en el 9% del total de
nmero de viviendas del pas se
encuentra a personas con alguna
dificultad.
Hay ms
m u j e re s
En Bolivia, la poblacin
de mujeres es mayor que la
de los hombres, segn el
censo 2012.
La poblacin femenina es
de 5.021.889 personas,
mientras que la de los hom-
bres es de 5.005.365, es decir
16.524 ms.
En Bolivia, la poblacin
masculina es ligeramente
menor que la poblacin fe-
menina. El ndice de Mas-
culinidad se mantiene por
debajo de 100% en todo el
periodo 1976-2012, lo que
significa que por cada 100
mujeres existen menos de
100 hombres, sealan los
resultados oficiales de la ta-
rea censal.
El rango de edad domi-
nante en el grupo de muje-
res es de 10 a 14 aos, con
una cifra global de 526.896
de mujeres. Coincidente-
mente, el grupo masculino
ms numeroso est entre
los 10 y 14 aos: se trata de
559.466 personas.
Los grupos ms pequeos
de ambos sexos estn en el
rango de 95 aos o ms; las
mujeres dominan con 6.633
personas, mientras que los
hombres son 5.472.
Hay ms mujeres que hombres
An predomina la
poblacin joven,
menor de 15 aos
B
olivia tiene una poblacin
j o v e n por el significativo
porcentaje de personas menores
de 15 aos y un bajo nmero de
personas de 65 o ms aos, se-
gn los resultados del censo pu-
blicados ayer.
Adems, la poblacin masculi-
na boliviana es l i ge ra m e n t e
menor que la femenina.
La poblacin total del pas es
de 10.027.254 de habitantes. De
esta cifra, el 31% est en el rango
de cero a 14 aos, el 63% de 15 a 64
aos y el 6% de 65 o ms aos.
40% de poblacin joven
De acuerdo con el Instituto
Nacional de Estadstica (INE),
un pas se considera j o v e n
cuando los menores de 15 aos
representan un 40% con respec-
to a la poblacin total y los mayo-
res de 65 aos son menos de 5%.
En los censos de 1976, 1992 y
2001, los menores de 15 aos al-
canzaron porcentajes de alrede-
dor de 40% de la poblacin total
y las personas de 65 aos o ms
no llegaron a constituir ni el 5%
de la poblacin, en ninguno de
las tres empadronamientos.
Sin embargo, en 2012, la canti-
dad de menores de 15 aos dis-
minuy a cerca del 30% y el de
mayores de 65 aos o ms super
el 6%.
Los pases desarrollados, en
cambio, tienen una poblacin
que tiende a envejecer ms.
l
E DA D Los menores representan el 31%,
mientras que los mayores de 65 o ms son el 6%.
Nmero de emigrantes
bolivianos y pases de destino
FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete
PAS DE RE-
SIDENCIA EN
EL MOMENTO
DEL CENSO
TOTAL Chuqui-
saca
La Paz Cocha-
bamba
Oruro Potos Tarija Santa
Cruz
Beni Pan-
do
TOTAL 562.461 32.943 94.632 127.441 24.777 131.441 24.147 112.183 13.470 1.427
ARGENTINA 228.082 19.485 34.467 38.008 8.008 90.080 14.703 21.753 1.456 122
ESPAA 113.628 5.090 6.931 37.252 2.763 5.901 1.563 49.574 4.277 277
BRASIL 54.417 1.450 32.393 7.297 1.860 3.476 249 6.165 1.083 444
CHILE 31.313 1.585 5.799 4.265 3.363 8.062 352 6.388 1.422 77
ESTADOS
UNIDOS
18.239 284 2.927 8.113 368 428 267 5.417 410 25
Segn el censo 2012, ms de medio milln de bolivianos sali desde 2001. A
continuacin, los cinco pases donde emigr mayor nmero de compatriotas.
Poblacin boliviana
por edades y sexo
REA Y GRUPO QUIN-
QUENAL DE EDAD
Poblacin total HOMBRES MUJERES
10.027.254 5.005.365 5.021.889
0-4 1.011.170 519.312 491.858
5-9 1.012.990 519.094 493.896
10-14 1.086.362 559.466 526.896
15-19 1.059.476 537.349 522.127
20-24 980.665 489.953 490.712
25-29 825.376 407.290 418.086
30-34 755.967 372.757 383.210
35-39 655.639 311.899 343.740
40-44 551.265 272.270 278.995
45-49 464.595 229.350 235.245
50-54 404.831 201.252 203.579
55-59 325.222 160.887 164.335
60-64 280.467 136.493 143.974
65-69 206.085 100.435 105.650
70-74 154.703 74.542 80.161
75-79 101.896 47.686 54.210
80-84 83.564 36.341 47.223
85-89 39.265 16.828 22.437
90-94 15.611 6.689 8.922
95 y ms 12.105 5.472 6.633
REAAAAAAAAAAAAA Y GRUPO
Nmero de personas con
alguna dicultad permanente
TIPO DE DIFICULTAD PERMANENTE TOTAL HOMBRES MUJERES
TOTAL 388.115 189.672 198.443
Ver, aun si usa anteojos 160.208 76.181 84.027
Or, aun si usa audfono 50.562 26.445 24.117
Hablar, comunicarse o conversar 32.321 17.795 14.522
Caminar o subir escalones 66.014 29.492 36.522
Recordar o concentrarse 33.082 16.352 16.730
Otra dicultad 45.932 23.421 22.511
2 01-08-13 ESP20130801CENSO
3
Especial
Pando es el departamento que ms creci y La Paz lidera en poblacin
Bolivia tiene 10.027.254 habitantes
lOFICIAL Respecto de los datos preliminares, presentados en enero de este ao, San-
ta Cruz figuraba con mayor poblacin, los resultados oficiales posesionaron a La Paz.
Ernesto Calizaya / La Paz
L
os datos del Censo Nacio-
nal de Poblacin y Vivien-
da 2012, realizado el 21 de
noviembre, permiten estable-
cer que Bolivia tiene una pobla-
cin de 10.027.254 habitantes. El
departamento que lidera es La
Paz, con 2.706.351 habitantes,
aunque Pando registra el mayor
crecimiento poblacional.
El total de habitantes se incre-
ment en 1,7 millones en relacin
con el censo de 2001. La diferen-
cia es ms notoria si se compara
con el registro ms antiguo que
difundi el Instituto Nacional
de Estadstica (INE). El mismo
data de 1950, cuando se reporta-
ron 2,7 millones de habitantes.
Esta cifra se multiplic casi cua-
tro veces en 62 aos.
De manera similar al creci-
miento de la poblacin, la densi-
dad en el territorio boliviano au-
ment de 7,53 habitantes por ki-
lmetro cuadrado en 2001 a 9,13
en la pasada gestin.
El informe estadstico presen-
tado ayer en una conferencia de
prensa por la ministra de Planifi-
cacin del Desarrollo, Viviana
Caro, seala que el departamen-
to con mayor poblacin es La
Paz, con 2.706.351 personas. Le
sigue de cerca Santa Cruz, con
2.655.084 habitantes. Este de-
partamento, segn los datos pre-
liminares presentados en enero
de este ao, tena el primer lugar
en cuanto a poblacin; sin em-
bargo, los datos oficiales le pu-
sieron en segundo plano.
Cochabamba es el tercer de-
partamento que mayor cantidad
de poblacin report, con 1,7 mi-
llones de habitantes. El ltimo
puesto lo ocupa Pando con
110.436 personas; no obstante, es
el que ms aument en cuanto al
porcentaje que representa con
relacin a poblacin total nacio-
nal. Esta regin, segn datos de
2001, tena 52.525 habitantes y
en 2012 report 110.436, lo que se
traduce en 110% de incremento,
el mayor del pas.
Santa Cruz se presenta como el
segundo departamento con ma-
yor crecimiento poblacional
(31%) y en tercer puesto aparece
Oruro, que creci 26%.
Por otra parte, la informacin
del INE indica que, segn datos
de 1976, 1992 y 2001, los menores
de 15 aos alcanzaron porcenta-
jes de alrededor de 40% de la po-
blacin total y las personas de 65
aos o ms edad en ningn caso
llegaron a constituir 5% de la po-
blacin total.
En 2012, el porcentaje de me-
nores de 15 aos cae a cerca del
30% y el de mayores de 65 aos
aumenta a ms de 6%. Estamos
dejando de ser una poblacin jo-
ven (y pasando) a ser una pobla-
cin adulta. El porcentaje de
(menores de) 15 aos ha ido ca-
yendo, y el mayor ha ido subien-
d o, inform la ministra Caro. La ministra de Planificacin del Desarrollo, Viviana Caro.
Ximena Paredes / Pgina Siete
Tarija en 6 lugar y
Chuquisaca, ltimo
El departamento de Ta-
rija ocupa el sexto lugar en
cuanto a poblacin, ade-
ms que, de acuerdo con
los datos preliminares que
se presentaron en enero de
este ao, reporta medio mi-
lln menos de habitantes.
La presentacin oficial
de los resultados del censo
2012 dan cuenta de que Ta-
rija tiene 482.196 habitan-
tes y ocupa el sexto lugar en
poblacin, cuando los re-
sultados que anticip el
presidente Evo Morales, el
23 de enero, indicaban que
tena 508.577 habitantes.
El ndice de crecimiento
de Tarija, en comparacin
con los datos de 2011, es del
23%, con lo que supera los
registros de Cochabamba,
Potos, Beni y La Paz, que
registran el 21%, 16% y 15%,
re s p e c t i v a m e n t e.
El departamento con me-
nor crecimiento en el pe-
riodo 2001-2012 es Chuqui-
saca, con slo el 8%. Su po-
blacin aument de 531.522
a 576.153 habitantes.
Este departamento, que
alberga a la ciudad de Su-
cre, la culta, adems, re-
porta las tasas de alfabetis-
mo ms bajas del pas.
93,35% de la poblacin
masculina y el 84,86% de la
femenina saben leer y escri-
bir, mientras que el prome-
dio nacional es de 97,49% y
92,54%, respectivamente.
El aumento de la pobla-
cin boliviana en cifras ab-
solutas, relativas y en trmi-
nos de la Tasa Media de Cre-
cimiento Anual es de 1,71%.
Para duplicar la poblacin
se requieren 40 aos.
Ocupacin te r r i to r i a l
u Densidad El departa-
mento de Cochabamba es el
que tiene mayor densidad po-
blacional con 31,60 habitantes
por kilmetro cuadrado. Luego
est La Paz con 20,20; Tarija
con 12,82; Chuquisaca con
11,18; Santa Cruz se encuentra
en el sexto puesto con 7,16 y el
ltimo lugar lo ocupa Pando,
con 1,73 habitantes.
u Proyeccin Si Bolivia
mantiene la Tasa Media de Cre-
cimiento Anual de 1,71% (regis-
trada en el periodo 2001-2011)
tendr que esperar 40 aos pa-
ra duplicar su poblacin.
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Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
Datos ociales del censo 2012 (poblacin)
Censo 2001 Preliminares
(Enero 2013)
Datos ociales
(31 de julio 2013)
8.274.325 10.389.913 10.027.254 Total
(*) De acuerdo con la presentacin ocial al 31 de julio de 2013
Poblacin total segn departamento,
desde 1950 hasta 2012
Departamento
Censo
1950 1976 1992 2001 2012
La Paz 584.079 1.465.078 1.900.786 2.350.466 2.706.351
Santa Cruz 244.658 710.724 1.364.389 2.029.471 2.655.084
Cochabamba 452.145 720.952 1.110.205 1.455.711 1.758.143
Potos 509.087 657.743 645.889 709.013 823.517
Chuquisaca 260.479 358.516 453.756 531.522 576.153
Oruro 192.356 310.409 340.114 391.870 494.178
Tarija 103.441 187.204 291.407 391.226 482.196
Beni 71.636 168.367 276.174 362.521 421.196
Pando 16.284 34.493 38.072 52.525 110.436
TOTAL 2.704.165 4.613.486 6.420.792 8.274.325 10.027.254
3 01-08-13 ESP20130801CENSO
4
Especial
Ms del 70% de la poblacin consultada dijo que tiene casa propia
Censo 2012 reporta 899.469
ms viviendas que en 2001
lC R E C I M I E N TO Entre 2001 y 2012 aumentaron 887.960 moradas particulares y 11.509
colectivas. El total de domicilios en los nueve departamentos es de 3.158.691.
Ernesto Calizaya / La Paz
E
l Censo Nacional de Pobla-
cin y Vivienda 2012 revel
que en el pas existen
3.158.691 viviendas, de las cuales
3.134.613 son particulares y
24.078 colectivas. Este resulta-
do, con respecto al censo 2001,
significa un aumento de 887.960
viviendas particulares y 11.509
colectivas. Se destaca que en la
mayora de las viviendas con ha-
bitantes presentes se estableci
que se trata de casa propia.
Cuando se habla de vivienda
particular se hace referencia a
aquella destinada como aloja-
miento permanente o temporal
de una persona o grupo de perso-
nas, con o sin vnculo familiar,
que viven bajo un rgimen fami-
liar y comparten sus comidas;
mientras que colectiva es aquella
destinada a personas sin vncu-
los familiares, que hacen vida en
comn en hospitales, asilos, or-
felinatos, internados, crceles,
cuarteles, hoteles y otras.
Los mayores incrementos de
viviendas particulares en el pe-
riodo 2001-2012 se presentan en
los departamentos del eje del
pas: La Paz 29,7% (930.689) San-
ta Cruz 22,35% (700.652) y Co-
chabamba 18,87% (591.552).
Segn datos de 2012, la pobla-
cin alcanza a 10.027.254 perso-
nas, de las cuales 9.856.954 resi-
den en viviendas particulares y
158.022 en colectivas.
Mayora con casa propia
Del total de viviendas particu-
lares (3.134.613), 2.812.715 se en-
contraban con habitantes pre-
sentes el da del censo, el 21 de
noviembre de 2012. Las personas
censadas en 1.969.092 viviendas
sealaron que la casa era propia,
(ver cuadro), 448.326 anotaron la
vivienda como alquilada, 97.179
en anticrtico, 256.020 como ce-
dida (prestada por pariente o
amigos) y 42.098 otras.
Este dato se traduce en que la
mayora de la poblacin
(70,02%) cuenta con casa propia,
seguido por un 15,8% que habita
en viviendas alquiladas y 3,45%
en antcresis o mixto. El resto se
reparte entre las otras categoras
incluidas en la consulta realiza-
da a las personas censadas.
El 4,5% de las residencias estaba desocupado
E
l censo 2012 estableci que
del total de viviendas parti-
culares en el pas (3.134.613),
2.991.865 se encontraban ocupa-
das el da del empadronamiento
y 142.748 desocupadas.
Entre las viviendas particula-
res ocupadas, 2.812.715 se encon-
traban con habitantes presentes
y 179.151 con habitantes tempo-
ralmente ausentes, de acuerdo
con el informe presentado ayer
por la ministra de Planificacin
del Desarrollo, Viviana Caro.
En ciudades capitales como
El Alto, inclusive, Cochabamba y
Santa Cruz hemos llegado a un
20% de viviendas censadas pero
que no tenan habitantes, es un
elemento importante, resalt
Caro. El censo registr las vi-
viendas pese a que estaban des-
habitadas el 21 de noviembre.
Del total de viviendas particu-
lares ocupadas con habitantes
presentes, el 30,32%correspon-
de al departamento de La Paz,
23,05% a Santa Cruz y 18,41% a
Cochabamba, de acuerdo con el
documento del INE.
En lo que hace a viviendas co-
lectivas, Santa Cruz concentra a
8.977, mientras que La Paz tiene
4.825 y Cochabamba 3.137.
Pando figura con la menor can-
tidad de este tipo de vivienda,
con 391 unidades, de un total de
24.078 en todo el pas.
Tenemos ms de tres millones
de viviendas en el pas, las vivien-
das que tienen un acceso a agua
potable pasan el 75%, el acceso a
alcantarillado pasan el 60% del
p ro m e d i o, explic la autoridad,
durante una rauda presentacin
en oficinas del INE.
Cabe sealar que esta releva-
cin de datos, por tratarse de un
censo de poblacin y vivienda,
no consign niveles de ingresos
econmicos de las personas, si-
no las condiciones de vida, que
se miden de acuerdo con el acce-
so a la educacin o a la tasa de al-
fabetismo y acceso a los servicios
bsicos, como agua, alcantarilla-
do, vivienda e informacin.
En todos estos mbitos se ad-
vierte un incremento, aunque el
ms destacable es el de alfabetis-
mo, que con ms del 94% permi-
te a Bolivia la clasificacin de
pas libre de analfabetismo.
El porcentaje de poblacin que
accede a servicios y vivienda, en-
tre otros, pueden traducirse en
indicadores de una mejora en
cuanto a la poblacin que estaba
en situacin de pobreza.
La gente an
recibe agua de
pozo y piletas
pblicas
Pese a los indicadores alenta-
dores en cuanto a acceso a servi-
cios bsicos, se advierte que en
Potos an se hace uso de piletas
pblicas (45.107 personas), en
Cochabamba reciben agua des-
de carro repartidor (61.256 per-
sonas) y en Santa Cruz, 33.808
habitantes obtienen agua de po-
zo o noria para el consumo.
Entre 2001 y 2011, a nivel gene-
ral, el porcentaje de viviendas
con servicio sanitario pas del
63,69% a 69,92. Se evidencia que
el 89,8% de las que estn en Santa
Cruz accede a este servicio, se-
guido por Beni con 86%y Pando
con 84,07%. Potos presenta el
41,53%de acceso a servicios sa-
nitarios y Oruro, 47,28%.
Entre 2001 y 2012 tambin se
observa un incremento en el ac-
ceso a agua potable del 4% en to-
do el pas y de 12% en el uso de
energa elctrica.
El director del Instituto Na-
cional de Estadstica (INE), Ri-
cardo Laruta, explic que las 49
preguntas que se habilitaron pa-
ra el censo que se desarroll la
gestin pasada se dividieron en
seis captulos, de las cuales 19 es-
taban referidas a indagar sobre
la calidad y uso de vivienda.
Los dos primeros captulos de
la boleta censal recogieron infor-
macin sobre la vivienda de los
bolivianos y sus resultados per-
mitirn impulsar polticas de vi-
v ienda.
La ubicacin geogrfica de la
vivienda, si sta es casa, choza,
pahuichi, departamento, cuar-
to, habitacion, as como el mate-
rial de construccin ms utiliza-
do en las paredes exteriores de la
vivienda y otras caractersticas
sern presentados paulatina-
mente a la poblacin.
El eje concentra
ms viviendas
El Censo Nacional de Po-
blacin y Vivienda 2012 re-
fleja que los departamen-
tos de La Paz, Santa Cruz y
Cochabamba concentran el
ms alto porcentaje de vi-
viendas y que Pando tiene
el mayor crecimiento res-
pecto del padrn de 2001.
La cantidad de unidades
habitaciones registrada en
2001 era de 11.991 y sta su-
bi a 28.204 en 2012.
Los resultados tambin
permiten establecer casi un
100% de crecimiento en
cuanto a la cantidad de vi-
viendas colectivas (12.569 a
24.078), siendo el departa-
mento de Santa Cruz el de
mayor ndice, ya que au-
ment de 3.134 a 8.977 en es-
tos 12 aos.
En lo que hace a la canti-
dad de viviendas particula-
res, segn las que estaban
ocupadas el da del censo,
el departamento de La Paz
cuenta con la mayor canti-
dad (930.689) y Pando con
apenas 27.187. En este lti-
mo departamento la canti-
dad de viviendas en ant-
cresis subi de 109 en 2001 a
250 en 2012. La mayora tie-
ne casa propia.
Censo y
departamento
Total Tipo de tenencia
Propia Alquilada Contrato anti-
crtico y mixto
Cedida
(1)
Otra
Chuquisaca 118.918 86.030 17.339 5.202 9.527 820
La Paz 630.072 432.756 97.807 32.484 59.675 7.350
Cochabamba 352.411 241.031 58.508 19.488 30.189 3.195
Oruro 104.123 73.052 15.312 4.872 9.614 1.273
Potos 180.323 142.521 18.707 4.017 13.987 1.091
Tarija 87.157 55.518 18.282 3.119 9.186 1.052
Santa Cruz 428.653 241.227 90.297 29.233 61.885 6.011
Beni 65.481 42.283 8.455 1.425 12.160 1.158
Pando 10.527 7.010 1.338 109 1.975 95
Total censo 2001 1.977.665 1.321.428 326.045 99.949 208.198 22.045
Chuquisaca 150.075 109.987 23.278 4.756 10.491 1.563
La Paz 852.730 631.329 105.256 32.025 72.132 11.988
Cochabamba 517.711 369.928 85.060 19.270 37.660 5.793
Oruro 152.779 112.128 19.570 4.738 13.888 2.455
Potos 243.067 189.481 28.716 4.336 17.802 2.732
Tarija 126.820 84.795 24.391 3.390 11.787 2.457
Santa Cruz 648.286 387.816 146.784 26.799 74.482 12.405
Beni 95.484 65.238 11.802 1.615 14.696 2.133
Pando 25.763 18.390 3.469 250 3.082 572
CENSO 2012 2.812.715 1.969.092 448.326 97.179 256.020 42.098
Nmero de viviendas
particulares por tenencia*
(1) Incluye cedida por servicios y prestada por parientes o amigos.
*Con habitantes presentes el da del censo.
2.258.162
2001
2012
12.569
3.134.613
24.078
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
Nmero de viviendas por
tipo, censos 2001 y 2012
Total
Particular
Colectiva
2.270.731
Total
3.158.691
4 01-08-13 ESP20130801CENSO
5
Especial
La radio domina entre los medios
El 9,45% de las
viviendas tiene
acceso a internet
l
CIFRA Los datos revelan que el 74,73% de ca-
sas tiene radio y el 67,24% cuenta con televisor.
L
os datos del Censo de Po-
blacin y Vivienda 2012 ex-
presan que de 2,8 millones
de hogares en Bolivia el 9,45%
cuenta con servicio de internet.
La informacin, difundida
ayer por el Instituto Nacional de
Estadsticas (INE), muestra un
cuadro comparativo en el que se
revela la cantidad de viviendas
particulares habitadas por de-
partamento y el porcentaje de las
mismas que tiene acceso a este
ser vicio.
La regin que tiene el mayor
porcentaje de acceso a internet
es Santa Cruz, pues de 648.286
casas el 15,79% cuenta con el ser-
vicio. El dato corresponde al re-
gistro de viviendas ocupadas el
da del censo, 21 de noviembre.
Le sigue, en segundo lugar, el
departamento de Tarija, con el
9,51%. En tercer lugar est Co-
chabamba, con el 9,14%.
Chuquisaca es el cuarto
(7,93%), mientras que el depar-
tamento de La Paz tiene el quinto
con 7,86%.
El medio de comunicacin con
ms presencia en los hogares bo-
livianos es la radio.
De 2,8 millones de viviendas,
el 74,73%tiene al menos un apa-
rato de radio.
En esta lnea, el departamento
que tiene ms viviendas con ra-
dios es La Paz (82,37%).
El servicio de telefona fija o
celular es el medio que llega a la
mayor cantidad de la poblacin,
despus de la radio. Del total de
viviendas censadas, el 71,59%
cuenta con estos servicios.
Santa Cruz es el departamento
con mayor cobertura (77,11%),
mientras que en el lado opuesto
se ubica Pando, en el que poco
ms de la mitad (52,26%) de los
hogares accede a la telefona fija
o celular.
La televisin viene despus
del servicio telefnico. El 67,24%
de todas las viviendas habitadas
de Bolivia tiene un televisor.
En este campo es tambin San-
ta Cruz la que tiene la delantera,
seguido por Tarija, Cochabamba
y La Paz, en ese orden. Potos
ocupa el ltimo puesto.
El informe de resultados del
censo 2012 seala que las Tecno-
logas de Informacin y Comuni-
cacin (TIC) son un factor de de-
sarrollo social y crecimiento eco-
n m i c o.
El grado de adopcin y uso de
las mismas en las viviendas par-
ticulares tiene un impacto en el
desarrollo social y econmico
del pas, expresa el documento
oficial de resultados.
Adems, seala que los depar-
tamentos de Santa Cruz, Tarija,
La Paz y Cochabamba presentan
los mayores niveles de acceso a
las TIC. No se cuenta con datos
que permitan la comparacin,
pues ste fue el primer recuento
que incorpor estos tems.
Hay ms mujeres alfabetizadas que hombres
E
l incremento en la alfabeti-
zacin en el gnero femeni-
no es mayor con relacin a la de
los varones.
Desde 2001 las mujeres que sa-
ben leer y escribir aumentaron
en casi 12 puntos porcentuales
hasta el ao pasado, mientras
que los hombres slo lo hicieron
en ocho puntos.
No obstante el gnero mascu-
lino contina con mayor ndice
de alfabetizacin (97,49%) con
respecto a las mujeres (92,54%).
La tasa de alfabetismo se cal-
cul con base en personas de 15
aos o ms, por lo que no se con-
sider a toda la poblacin, que
suma 10.027.254.
Los datos demuestran que el
94,98% de los encuestados para
medir este factor sabe leer y es-
cribir, lo que representa a
6.552.853 personas.
De acuerdo con los datos de los
ltimos tres censos realizados
(1992, 2001 y 2012), la tasa refleja
un incremento de poblacin alfa-
beta, pues en el primero se regis-
tr 80% y en el segundo 86%.
Los departamentos que regis-
traron la mayor tasa de alfabeti-
zacin el ao pasado son La Paz,
Oruro, Santa Cruz, Beni y Pando;
Chuquisaca, en cambio, registra
el menor nivel con 88,98%.
Asistencia escolar
La tasa de asistencia escolar se
calcul con una poblacin de los
seis a los 19 aos en funcin a su
asistencia a establecimientos de
enseanza del sistema regular
de educacin.
Adems, segn los datos del
ltimo censo, la asistencia esco-
lar de las personas comprendi-
das en este rango de edad alcan-
za el 83,54%, reportando as un
incremento de 11,22% en rela-
cin al empadronamiento reali-
zado en 2001.
Otra diferencia es que el lti-
mo informe seala que la tasa de
escolaridad masculina asciende
a 83,63%y la femenina a 83,63%,
cuando hace 12 aos el contraste
era de 81,05% y 78,32%, respecti-
v a m e n t e.
Se puede observar en los lti-
mos censos que la tasa de asis-
tencia escolar ha marchado en
ascenso y la diferencia entre
hombres y mujeres disminuye,
se expresa en el informe del Ins-
tituto Nacional de Estadsticas
(INE) presentado ayer.
Aumenta la
cobertura de
electricidad y
agua potable
D
e acuerdo con los datos que
revel el INE, la cobertura
del servicio de energa elctrica
en el pas se increment en casi
el 14% con relacin al anterior
registro realizado en 2001.
Sin embargo, ste no es el ni-
co servicio que creci. El informe
del INE revela el incremento de
todos los servicios bsicos en las
viviendas bolivianas con respec-
to al anterior censo.
Se observ un incremento de
la disponibilidad de los servi-
cios bsicos en las viviendas du-
rante el periodo intercensal, se
ex p l i c a .
Los resultados, basados en la
consulta a hogares particulares
de los nueve departamentos,
muestran que la cantidad de vi-
viendas que tiene agua potable
mediante una red de caera au-
ment de 62,27% en 2001 a
66,09% en la pasada gestin.
Adems, el porcentaje de vi-
viendas que dispone de servicio
sanitario pas de 63,69% a
69,92% para 2012.
La disponibilidad de los ser-
vicios bsicos en las viviendas y
sus caractersticas son indicado-
res imprescindibles para medir
las condiciones de vida de la po-
b l a c i n, aade el documento.
Otra diferencia que resalta es
que slo a partir de 2012 se incor-
por el registro de fuentes de
energas alternas a la electrici-
dad, como es el caso de los pane-
les solares y el motor propio (o
grupo electrgeno).
Mediante esta incorporacin,
se conoce que de 2,8 millones de
viviendas censadas el 2,77% hace
uso de energas alternativas, ms
ecolgicas.
Viviendas con acceso a
comunicacin y tecnologa
*Conteo de viviendas particulares habitadas el da del Censo
Departamento Total Equipo
de radio
%
Equipo
de televi-
sor %
Compu-
tadora %
Servicio
de telefo-
na ja y
celular %
Servicio
de inter-
net %
Total* 2.812.715 74,73 67,24 23,36 71,59 9,45
Chuquisaca 150.050 75,52 54,03 21,39 65,65 7,93
Cochabamba 517.711 76,61 67,57 23,30 78,18 9,18
La Paz 852.730 82,37 66,53 23,58 73,49 7,86
Oruro 152.779 78,73 60,64 22,83 71,59 6,55
Potos 243.067 73,23 50,35 14,37 52,86 3,12
Tarija 126.820 77,16 75,24 24,66 75,48 9,51
Santa Cruz 648.286 66,49 78,19 28,10 77,11 15,79
Beni 95.484 51,84 63,72 16,27 60,09 6,14
Pando 25.763 50,33 57,68 17,77 52,26 6,43
Viviendas con acceso
a servicios bsicos
Censo y depar-
tamento
Total Disponibilidad de servicios bsicos (en porcentajes)
Agua de caera
de red
Energa elctrica Servicio Sanitario
Tiene No tiene Tiene Otra
fuente
(1)
No tiene Tiene No tiene
Censo 2001 1.977.665 62,27 37,73 64,38 - 35,62 63,69 36,31
Chuquisaca 118.918 53,92 46,08 47,15 - 52,85 47,08 52,92
La Paz 630.072 65,47 34,53 65,73 - 34,27 56,98 43,02
Cochabamba 352.411 53,89 46,11 68,13 - 31,87 66,72 33,28
Oruro 104.123 57,53 42,47 60,68 - 39,32 37,91 62,09
Potos 180.323 43,97 56,03 40,38 - 59,62 34,38 65,62
Tarija 87.157 75,49 24,51 69,18 - 30,82 82,87 17,13
Santa Cruz 428.653 77,66 22,34 76,05 - 23,95 87,35 12,65
Beni 65.481 35,08 64,92 54,61 - 45,39 82,03 17,97
Pando 10.527 38,62 61,38 45,69 - 54,31 72,44 27,56
Censo 2012* 2.812.715 66,09 33,91 78,18 2,77 19,04 69,92 30,08
Chuquisaca 150.075 39,08 60,91 52,11 4,43 43,44 56,08 43,90
La Paz 852.730 70,62 29,38 79,76 1,72 18,53 65,27 34,73
Cochabamba 517.711 54,38 45,62 78,21 1,87 19,92 70,13 29,87
Oruro 152.779 63,57 36,43 74,44 3,57 21,99 47,28 52,72
Potos 243.067 55,62 44,38 66,81 2,50 30,69 41,53 58,47
Tarija 126.820 81,48 18,52 87,02 2,39 10,59 81,80 18,20
Santa Cruz 648.286 82,35 17,65 87,33 3,33 9,33 89,80 10,20
Beni 95.484 40,81 59,19 73,92 7,27 18,81 86,01 13,99
Pando 25.763 32,02 67,98 48,78 15,41 35,81 84,07 15,93
(1) El censo 2012 incluye otras fuentes de energa elctrica: el motor propio, panel solar y
otras alternativas. Esta informacin no fue recabada en el censo 2001.
*Conteo de viviendas particulares habitadas el da del censo
FUENTE: INE/CNPV-2012/Elaboracin Pgina Siete / Infografa: Rubn A. y Loren C.
Cantidad de
personas alfabetizadas
Censo y grupo de
edad
Total Hombres Mujeres Poblacin de 15 aos
o ms edad en %
Dife-
rencia
hombre-
mujer
Tasa de alfabetismo
Total Hombres Mujeres
Censo 2001 5.047.139 2.469.749 2.577.390 86,72 93,06 80,65 12,41
Adolescentes
(15-18)
708.379 357.265 351.114 98,00 98,77 97,21 1,56
Jvenes (19 25) 1.077.831 528.424 549.407 96,58 98,25 94,97 3,28
Adultos (26 44) 1.866.180 910.998 955.182 91,71 96,43 87,21 9,22
Adultos (45 64) 985.608 488.419 497.189 74,44 87,39 61,73 25,66
Adultos mayores
(65 o ms)
409.141 184.643 224.498 48,08 65,51 33,74 31,77
Censo 2012 6.899.308 3.398.305 3.501.003 94,98 97,49 92,54 4,94
Adolescentes
(15 - 18)
858.054 436.633 421.421 99,43 99,48 99,37 0,11
Jvenes (19 25) 1.365.098 681.578 683.520 99,24 99,44 99,04 0,40
Adultos (26 44) 2.592.922 1.266.812 1.326.110 97,89 98,96 96,86 2,10
Adultos (45 64) 1.471.290 725.995 745.295 91,54 96,29 86,92 9,36
Adultos mayores
(65 o ms)
612.014 287.321 324.693 75,18 86,36 65,29 21,07
5 01-08-13 ESP20130801CENSO
6
Especial
7
Especial
Con la difusin de los resultados oficiales del censo 2012, comienza el proceso de redistribucin de curules en la Cmara de Diputados
Santa Cruz y Cochabamba ganarn escaos, segn las proyecciones
lESCENARIO Aplicando criterios de la ltima reasignacin, Santa Cruz ganara cuatro curules y Cochabamba sumara un espacio en Diputados. Chuquisaca, Potos y Beni perderan presencia en la Cmara
Baja. Expertos prevn conflictos impulsados , adems, por la variacin de los resultados oficiales del operativo censal con respecto a los resultados preliminares presentados a principios de ao.
Pablo Peralta / La Paz
L
os departamentos de Santa
Cruz y Cochabamba gana-
rn escaos en la Cmara de
Diputados. En cambio, Chuquisa-
ca, Potos y Beni perdern espacios
en ese recinto, mientras La Paz,
Oruro, Tarija y Pando conservarn
su nmero de representantes.
Se arriba a estas conclusiones
segn una proyeccin efectuada
con los resultados oficiales del
Censo 2012 que difundi ayer el
Ejecutivo y sobre la base de las
pautas que se utilizaron en la lti-
ma redistribucin de curules, el 1
de noviembre de 2005.
El esquema que se emple en-
tonces parti de otorgar cuatro es-
caos a cada departamento y para
distribuir los curules ex t ra s se
aplic una operacin aritmtica,
con el fin de disponer los espacios
en relacin con la cantidad de ha-
bitantes, segn explic semanas
atrs Jorge Lazarte, quien fue de-
legado para asuntos polticos del
Gobierno de entonces.
Ahora, con esos mismos crite-
rios, Santa Cruz sumar, a sus ac-
tuales 25 escaos, cuatro ms, con
lo que tendr 29; Cochabamba
adicionar uno a sus 19 espacios,
con lo que contar con 20. Sin em-
bargo, Chuquisaca y Potos perde-
rn, cada una, dos curules, y Beni
resignar un espacio en Diputa-
dos (ver la infografa).
En una proyeccin realizada por
este medio el 23 de junio, sobre la
base de los resultados prelimina-
res del Censo 2012 -y siguiendo los
mismos criterios-, Chuquisaca
perda dos curules, Oruro uno,
Potos tres y Beni uno. Santa Cruz,
al igual que ahora, ganaba cuatro,
y Cochabamba, tres (dos ms que
con los resultados oficiales).
Critican falta de seriedad
Tarija expresa
p re o c u p a c i n
por resultados
of iciales
ANF / Tarija
C
vicos del departamento de
Tarija expresaron su preocu-
pacin por los resultados finales
que public el Instituto Nacional
de Estadstica (INE), que mues-
tran una disminucin con rela-
cin a los datos preliminares que
present el presidente Evo Mora-
les en enero pasado.
De acuerdo con los nuevos da-
tos, Tarija ya no sobrepasa el me-
dio milln de habitantes.
En enero se inform que Tarija
tena 508.757 habitantes y este
mircoles el INE inform que los
habitantes del departamento su-
reo son 482.196. Estamos preo-
cupados por los resultados del
censo frente a la poca seriedad que
ha tenido el Gobierno central al
manejar un tema tan delicado,
afirm el presidente del Comit
Cvico, Waldemar Peralta.
El cvico lament que se generen
dudas respecto de las cifras en un
momento clave del proceso auto-
nmico y tambin cuando se debe
redisear la representacin pol-
tica y reasignar recursos.
Ampliar la informacin
El Ejecutivo
d e s c a r ta
auditora al
acto censal
ANF /La Paz
A
nte las crticas al censo, el Go-
bierno descart realizar una
auditora al acto censal y anunci
que en diez das presentar los
datos desagregados en el mbito
departamental y municipal.
Diversas instituciones y autori-
dades departamentales manifes-
taron su rechazo a los datos pre-
sentados por el Instituto Nacional
de Estadstica por la diferencia de
ms de 300 mil habitantes respec-
to de los datos preliminares pre-
sentados en enero.
Vengo de una reunin con el
INE, nosotros esperamos poder
tener los datos con ese nivel de de-
sagregacin municipal y comunal
en los prximos diez das. Espera-
mos que la microdata est para el
mes de septiembre y as avocarnos
al 100% al Censo Agropecuario,
explic la ministra de Planifica-
cin, Viviana Caro.
Segn la autoridad, no habr
una auditora pero s una actuali-
zacin de informacin cada tres
aos a partir de la realizacin de
grandes encuestas.
En 2005, adems de las pautas
indicadas lneas arriba, el Gobier-
no del expresidente Eduardo Ro-
drguez Veltz, ante el conflicto
que se desat entre departamen-
tos y las movilizaciones surgidas
porque nadie quera perder na-
da, opt por introducir un prin -
cipio de justicia. ste se bas en
la idea de que los departamentos
que obtuvieran ms escaos no
ganen mucho y los que deban re-
signarlos no pierdan mucho.
De esa forma se logr la distri-
bucin que rigi para las eleccio-
nes generales de 2005 y 2009. No
obstante, la variacin de los resul-
tados p re l i m i n a re s del censo,
que fueron presentados en enero
pasado, y los datos oficiales que se
hicieron pblicos ayer complican
an ms el panorama, segn ex-
pertos consultados.
El problema ya no es en este
momento calcular los escaos,
porque el problema previo es el
que ahora estn en cuestin los
datos de base. Sobre qu base
ahora se va a calcular? Porque si
bien hay datos del INE, que dice
que son oficiales, no obstante son
distintos de los que dio a conocer
en enero. Eso desde ya es algo muy
g ra v e, afirma Lazarte.
Segn explic el especialista, si
no se subsana esta situacin, va a
ser un calvario todo el proceso
e l e c t o ra l y no solamente por los
escaos y la distribucin de recur-
sos, sino porque varias polticas se
basan en datos censales.
Y si hay duda sobre los resulta-
dos, entonces este problema va a
tener que enfrentarlo el Ejecutivo
en eleccin de concejales, en elec-
cin de las asambleas departa-
mentales, en las disputas territo-
riales. Est frente a un problema
muy gordo, afirm.
Diego Cuadros, analista en au-
tonomas, dice que la variacin de
los resultados mella la confiabili-
dad de los datos para planificar el
desarrollo, la distribucin de es-
caos, y otras tareas postcenso.
Hay la posibilidad de que la
gente desconfe de los datos que
nos arroja el censo para planificar
nuestro desarrollo para los prxi-
mos diez aos. Como todas las es-
tadsticas se manejan en funcin
de la poblacin, todas van a variar.
Y eso es totalmente terrible, afir-
ma el especialista.
Puntos de vista
L
a redistribucin de escaos
est establecida en la nor-
ma, que en cada censo debe ac-
tualizar el nmero de represen-
tantes de manera que sean pro-
porcionales a la poblacin.
Nos equivocamos al hablar de
perder o ganar. Porque eso gene-
ra conflicto, cuando de lo que se
trata es de distribuir los repre-
sentantes en funcin de la po-
blacin en cada regin.
Es ms o menos recurrente el
conflicto y malestar, porque un
departamento va a contar con
un escao menos, pero inmedia-
tamente elegidos, todos los po-
bladores del departamento pro-
testan por la incapacidad, inuti-
lidad de los representantes.
Entonces, ste es un tema que
debe verse con ms calma y no
en funcin de ganar o perder, si-
no cmo nos representan esos
parlamentarios que elegiremos.
DIEGO CUADROS
Especialista en autonomas
Decir ganar, perder,
genera conflicto
E
l problema ya no es en este
momento calcular los esca-
os, porque el problema previo
es el que ahora est en cuestin,
es el de los datos de base. Sobre
qu base ahora se va a calcular?
Esos datos estn siendo cues-
tionados por los comits cvi-
cos, empezando por Santa
Cruz... El Gobierno se ha metido
en un callejn sin salida.
Si no se resuelven los datos de
base, entonces no hay forma de
redistribuir nada. Es como si
uno quisiera redistribuir un pas-
tel que no existe. Eso es lo que
tiene que resolverse, y para eso el
Gobierno tiene que estar dis-
puesto a pagar un alto precio po-
ltico y, segundo, para salvar el
censo tiene que aceptar, yo creo,
una auditora internacional.
El Gobierno est frente a un
problema muy gordo y debe sal-
varse, pero el precio va a ser muy
alto porque ha afectado al Presi-
dente, puede afectar al proceso
electoral y va a afectar al Gobier-
no y finalmente al pas.
JORGE LAZARTE
Exdelegado presidencial
Qu vamos a
re d i st r i b u i r ?
La Cmara de Diputados tiene actualmente 130 escaos.
Archivo Pgina Siete
Puntos de vista
Y
o considero que esto tene-
mos que analizar, quisira-
mos tener los datos oficiales y
con base en eso poder analizar,
y si esto fuera verdad sera una
total descredibilidad del INE,
porque ya no servira el censo
que se ha desarrollado, ya no
tendra confiabilidad; enton-
ces, para eso, nosotros como le-
gisladores necesitamos los da-
tos oficiales.
NLIDA SIFUENTES
Senadora del MAS
Se puede afectar
la credibilidad
N
o puedo dejar de denunciar
el escamoteo vergonzoso,
despiadado, organizado que se
ha hecho contra todos los boli-
vianos. ste no es un problema
entre La Paz y Santa Cruz. Gasta-
ron 50 millones de dlares en un
censo que ha fallado por dos ra-
zones: porque no responda a las
expectativas creadas y porque el
censo definitivo presenta claras
diferencias con el provisional.
RUBN COSTAS
Gobernador de Santa Cruz
Es un escamoteo
despiadado
3
50 mil ciudadanos han desa-
parecido, as, por arte de ma-
gia, del pas; nos dieron los da-
tos en los que Santa Cruz lleva-
ba ventaja en poblacin, hoy
nos dicen que no. Podra ale-
grarnos a los paceos, pero ms
all, no tenemos un elemento
confiable (porque) puede que
los datos -yo le doy derecho a la
duda- sean absolutamente con-
fiables, pero ya no cuentan.
GUSTAVO TORRICO
E x v i c e m i n i st ro
350 mil personas
han desaparecido
E
sta metida de pata que le hi-
cieron al Presidente deber
tener algunas consecuencias.
Ser que el Presidente deber
destituir a estas autoridades, ya
sea a la ministra Viviana Caro;
que la Cmara de Diputados
abra una convocatoria pblica
para un concurso de mritos y
los mejores profesionales califi-
cados sean seleccionados para
esta labor.
FABIN YAKSIC
Diputado del MSM
Hicieron meter la
p a ta a Morales
C
omparto el criterio de que
debera haber una explica-
cin a ambas instancias, a la
bancada oficialista y a la banca-
da opositora, o al pleno de la
Asamblea Legislativa Plurina-
cional, porque obviamente han
habido variaciones que ameri-
tan una explicacin tcnica an-
tes de emitir cualquier pronun-
ciamiento (respecto de los re-
sultados del censo).
HCTOR ARCE
Diputado del MAS
Se requiere una
explicacin tcnica
El Censo Nacional de Poblacin y Vivienda se efectu el 21 de noviembre de 2012.
Archivo Pgina Siete
Proyeccin de la
redistribucin de escaos
de la cmara de Diputados
En el mapa se puede
observar la proyeccin de
distribucin de curules en
Diputados, sobre la base de
dos criterios que se utilizaron
en 2005, cuando se efectu
la ms reciente reasignacin
de espacios: 4 escaos de
base para cada regin, y
aplicar al resto una operacin
aritmtica para establecer
espacios por cantidad de
habitantes.
Actual
29
Actual
9
Actual
25
Actual
9
Actual
19
Actual
5
Actual
14
Actual
11
Actual
9
La Paz
Cochabamba
Oruro
Beni
Santa Cruz
Pando
Potos
Chuquisaca
Tarija
Pierde
Gana
Dipu-
tados
actuales
Resultado
de enero
Proyeccin de n-
mero de diputados
con base en resulta-
dos de enero
Resultado
de julio
Proyeccin de
nmero de dipu-
tados con base en
resultados de julio
Diferencia de
poblacin entre
resultados de
enero y julio
Variacin
en porcen-
taje
29 2.741.554 29 2.706.351 29 -35.203 -1,3
25 2.776.244 29 2.655.084 29 -121.160 -4,6
19 1.938.401 22 1.758.143 20 - 180.258 -10,3
11 600.728 9 576.153 9 - 24.575 -4,3
5 109.173 5 110.436 5 +1.263 +1,1
9 425.780 8 421.196 8 -4.584 -1,1
9 490.612 8 494.178 9 +3.566 +0,7
14 798.664 11 823.517 12 +33.853 +4,1
9 508.757 9 482.196 9 -26.561 -5,5
10.389.913 10.027.254 -362.659 -3,5
6-7 01-08-13 ESP20130801CENSO 0
6
Especial
7
Especial
Con la difusin de los resultados oficiales del censo 2012, comienza el proceso de redistribucin de curules en la Cmara de Diputados
Santa Cruz y Cochabamba ganarn escaos, segn las proyecciones
lESCENARIO Aplicando criterios de la ltima reasignacin, Santa Cruz ganara cuatro curules y Cochabamba sumara un espacio en Diputados. Chuquisaca, Potos y Beni perderan presencia en la Cmara
Baja. Expertos prevn conflictos impulsados , adems, por la variacin de los resultados oficiales del operativo censal con respecto a los resultados preliminares presentados a principios de ao.
Pablo Peralta / La Paz
L
os departamentos de Santa
Cruz y Cochabamba gana-
rn escaos en la Cmara de
Diputados. En cambio, Chuquisa-
ca, Potos y Beni perdern espacios
en ese recinto, mientras La Paz,
Oruro, Tarija y Pando conservarn
su nmero de representantes.
Se arriba a estas conclusiones
segn una proyeccin efectuada
con los resultados oficiales del
Censo 2012 que difundi ayer el
Ejecutivo y sobre la base de las
pautas que se utilizaron en la lti-
ma redistribucin de curules, el 1
de noviembre de 2005.
El esquema que se emple en-
tonces parti de otorgar cuatro es-
caos a cada departamento y para
distribuir los curules ex t ra s se
aplic una operacin aritmtica,
con el fin de disponer los espacios
en relacin con la cantidad de ha-
bitantes, segn explic semanas
atrs Jorge Lazarte, quien fue de-
legado para asuntos polticos del
Gobierno de entonces.
Ahora, con esos mismos crite-
rios, Santa Cruz sumar, a sus ac-
tuales 25 escaos, cuatro ms, con
lo que tendr 29; Cochabamba
adicionar uno a sus 19 espacios,
con lo que contar con 20. Sin em-
bargo, Chuquisaca y Potos perde-
rn, cada una, dos curules, y Beni
resignar un espacio en Diputa-
dos (ver la infografa).
En una proyeccin realizada por
este medio el 23 de junio, sobre la
base de los resultados prelimina-
res del Censo 2012 -y siguiendo los
mismos criterios-, Chuquisaca
perda dos curules, Oruro uno,
Potos tres y Beni uno. Santa Cruz,
al igual que ahora, ganaba cuatro,
y Cochabamba, tres (dos ms que
con los resultados oficiales).
Critican falta de seriedad
Tarija expresa
p re o c u p a c i n
por resultados
of iciales
ANF / Tarija
C
vicos del departamento de
Tarija expresaron su preocu-
pacin por los resultados finales
que public el Instituto Nacional
de Estadstica (INE), que mues-
tran una disminucin con rela-
cin a los datos preliminares que
present el presidente Evo Mora-
les en enero pasado.
De acuerdo con los nuevos da-
tos, Tarija ya no sobrepasa el me-
dio milln de habitantes.
En enero se inform que Tarija
tena 508.757 habitantes y este
mircoles el INE inform que los
habitantes del departamento su-
reo son 482.196. Estamos preo-
cupados por los resultados del
censo frente a la poca seriedad que
ha tenido el Gobierno central al
manejar un tema tan delicado,
afirm el presidente del Comit
Cvico, Waldemar Peralta.
El cvico lament que se generen
dudas respecto de las cifras en un
momento clave del proceso auto-
nmico y tambin cuando se debe
redisear la representacin pol-
tica y reasignar recursos.
Ampliar la informacin
El Ejecutivo
d e s c a r ta
auditora al
acto censal
ANF /La Paz
A
nte las crticas al censo, el Go-
bierno descart realizar una
auditora al acto censal y anunci
que en diez das presentar los
datos desagregados en el mbito
departamental y municipal.
Diversas instituciones y autori-
dades departamentales manifes-
taron su rechazo a los datos pre-
sentados por el Instituto Nacional
de Estadstica por la diferencia de
ms de 300 mil habitantes respec-
to de los datos preliminares pre-
sentados en enero.
Vengo de una reunin con el
INE, nosotros esperamos poder
tener los datos con ese nivel de de-
sagregacin municipal y comunal
en los prximos diez das. Espera-
mos que la microdata est para el
mes de septiembre y as avocarnos
al 100% al Censo Agropecuario,
explic la ministra de Planifica-
cin, Viviana Caro.
Segn la autoridad, no habr
una auditora pero s una actuali-
zacin de informacin cada tres
aos a partir de la realizacin de
grandes encuestas.
En 2005, adems de las pautas
indicadas lneas arriba, el Gobier-
no del expresidente Eduardo Ro-
drguez Veltz, ante el conflicto
que se desat entre departamen-
tos y las movilizaciones surgidas
porque nadie quera perder na-
da, opt por introducir un prin -
cipio de justicia. ste se bas en
la idea de que los departamentos
que obtuvieran ms escaos no
ganen mucho y los que deban re-
signarlos no pierdan mucho.
De esa forma se logr la distri-
bucin que rigi para las eleccio-
nes generales de 2005 y 2009. No
obstante, la variacin de los resul-
tados p re l i m i n a re s del censo,
que fueron presentados en enero
pasado, y los datos oficiales que se
hicieron pblicos ayer complican
an ms el panorama, segn ex-
pertos consultados.
El problema ya no es en este
momento calcular los escaos,
porque el problema previo es el
que ahora estn en cuestin los
datos de base. Sobre qu base
ahora se va a calcular? Porque si
bien hay datos del INE, que dice
que son oficiales, no obstante son
distintos de los que dio a conocer
en enero. Eso desde ya es algo muy
g ra v e, afirma Lazarte.
Segn explic el especialista, si
no se subsana esta situacin, va a
ser un calvario todo el proceso
e l e c t o ra l y no solamente por los
escaos y la distribucin de recur-
sos, sino porque varias polticas se
basan en datos censales.
Y si hay duda sobre los resulta-
dos, entonces este problema va a
tener que enfrentarlo el Ejecutivo
en eleccin de concejales, en elec-
cin de las asambleas departa-
mentales, en las disputas territo-
riales. Est frente a un problema
muy gordo, afirm.
Diego Cuadros, analista en au-
tonomas, dice que la variacin de
los resultados mella la confiabili-
dad de los datos para planificar el
desarrollo, la distribucin de es-
caos, y otras tareas postcenso.
Hay la posibilidad de que la
gente desconfe de los datos que
nos arroja el censo para planificar
nuestro desarrollo para los prxi-
mos diez aos. Como todas las es-
tadsticas se manejan en funcin
de la poblacin, todas van a variar.
Y eso es totalmente terrible, afir-
ma el especialista.
Puntos de vista
L
a redistribucin de escaos
est establecida en la nor-
ma, que en cada censo debe ac-
tualizar el nmero de represen-
tantes de manera que sean pro-
porcionales a la poblacin.
Nos equivocamos al hablar de
perder o ganar. Porque eso gene-
ra conflicto, cuando de lo que se
trata es de distribuir los repre-
sentantes en funcin de la po-
blacin en cada regin.
Es ms o menos recurrente el
conflicto y malestar, porque un
departamento va a contar con
un escao menos, pero inmedia-
tamente elegidos, todos los po-
bladores del departamento pro-
testan por la incapacidad, inuti-
lidad de los representantes.
Entonces, ste es un tema que
debe verse con ms calma y no
en funcin de ganar o perder, si-
no cmo nos representan esos
parlamentarios que elegiremos.
DIEGO CUADROS
Especialista en autonomas
Decir ganar, perder,
genera conflicto
E
l problema ya no es en este
momento calcular los esca-
os, porque el problema previo
es el que ahora est en cuestin,
es el de los datos de base. Sobre
qu base ahora se va a calcular?
Esos datos estn siendo cues-
tionados por los comits cvi-
cos, empezando por Santa
Cruz... El Gobierno se ha metido
en un callejn sin salida.
Si no se resuelven los datos de
base, entonces no hay forma de
redistribuir nada. Es como si
uno quisiera redistribuir un pas-
tel que no existe. Eso es lo que
tiene que resolverse, y para eso el
Gobierno tiene que estar dis-
puesto a pagar un alto precio po-
ltico y, segundo, para salvar el
censo tiene que aceptar, yo creo,
una auditora internacional.
El Gobierno est frente a un
problema muy gordo y debe sal-
varse, pero el precio va a ser muy
alto porque ha afectado al Presi-
dente, puede afectar al proceso
electoral y va a afectar al Gobier-
no y finalmente al pas.
JORGE LAZARTE
Exdelegado presidencial
Qu vamos a
re d i st r i b u i r ?
La Cmara de Diputados tiene actualmente 130 escaos.
Archivo Pgina Siete
Puntos de vista
Y
o considero que esto tene-
mos que analizar, quisira-
mos tener los datos oficiales y
con base en eso poder analizar,
y si esto fuera verdad sera una
total descredibilidad del INE,
porque ya no servira el censo
que se ha desarrollado, ya no
tendra confiabilidad; enton-
ces, para eso, nosotros como le-
gisladores necesitamos los da-
tos oficiales.
NLIDA SIFUENTES
Senadora del MAS
Se puede afectar
la credibilidad
N
o puedo dejar de denunciar
el escamoteo vergonzoso,
despiadado, organizado que se
ha hecho contra todos los boli-
vianos. ste no es un problema
entre La Paz y Santa Cruz. Gasta-
ron 50 millones de dlares en un
censo que ha fallado por dos ra-
zones: porque no responda a las
expectativas creadas y porque el
censo definitivo presenta claras
diferencias con el provisional.
RUBN COSTAS
Gobernador de Santa Cruz
Es un escamoteo
despiadado
3
50 mil ciudadanos han desa-
parecido, as, por arte de ma-
gia, del pas; nos dieron los da-
tos en los que Santa Cruz lleva-
ba ventaja en poblacin, hoy
nos dicen que no. Podra ale-
grarnos a los paceos, pero ms
all, no tenemos un elemento
confiable (porque) puede que
los datos -yo le doy derecho a la
duda- sean absolutamente con-
fiables, pero ya no cuentan.
GUSTAVO TORRICO
E x v i c e m i n i st ro
350 mil personas
han desaparecido
E
sta metida de pata que le hi-
cieron al Presidente deber
tener algunas consecuencias.
Ser que el Presidente deber
destituir a estas autoridades, ya
sea a la ministra Viviana Caro;
que la Cmara de Diputados
abra una convocatoria pblica
para un concurso de mritos y
los mejores profesionales califi-
cados sean seleccionados para
esta labor.
FABIN YAKSIC
Diputado del MSM
Hicieron meter la
p a ta a Morales
C
omparto el criterio de que
debera haber una explica-
cin a ambas instancias, a la
bancada oficialista y a la banca-
da opositora, o al pleno de la
Asamblea Legislativa Plurina-
cional, porque obviamente han
habido variaciones que ameri-
tan una explicacin tcnica an-
tes de emitir cualquier pronun-
ciamiento (respecto de los re-
sultados del censo).
HCTOR ARCE
Diputado del MAS
Se requiere una
explicacin tcnica
El Censo Nacional de Poblacin y Vivienda se efectu el 21 de noviembre de 2012.
Archivo Pgina Siete
Proyeccin de la
redistribucin de escaos
de la cmara de Diputados
En el mapa se puede
observar la proyeccin de
distribucin de curules en
Diputados, sobre la base de
dos criterios que se utilizaron
en 2005, cuando se efectu
la ms reciente reasignacin
de espacios: 4 escaos de
base para cada regin, y
aplicar al resto una operacin
aritmtica para establecer
espacios por cantidad de
habitantes.
Actual
29
Actual
9
Actual
25
Actual
9
Actual
19
Actual
5
Actual
14
Actual
11
Actual
9
La Paz
Cochabamba
Oruro
Beni
Santa Cruz
Pando
Potos
Chuquisaca
Tarija
Pierde
Gana
Dipu-
tados
actuales
Resultado
de enero
Proyeccin de n-
mero de diputados
con base en resulta-
dos de enero
Resultado
de julio
Proyeccin de
nmero de dipu-
tados con base en
resultados de julio
Diferencia de
poblacin entre
resultados de
enero y julio
Variacin
en porcen-
taje
29 2.741.554 29 2.706.351 29 -35.203 -1,3
25 2.776.244 29 2.655.084 29 -121.160 -4,6
19 1.938.401 22 1.758.143 20 - 180.258 -10,3
11 600.728 9 576.153 9 - 24.575 -4,3
5 109.173 5 110.436 5 +1.263 +1,1
9 425.780 8 421.196 8 -4.584 -1,1
9 490.612 8 494.178 9 +3.566 +0,7
14 798.664 11 823.517 12 +33.853 +4,1
9 508.757 9 482.196 9 -26.561 -5,5
10.389.913 10.027.254 -362.659 -3,5
6-7 01-08-13 ESP20130801CENSO 0
8
Especial
En seis meses d e s a p a re c i e ro n 121.160 habitantes
Santa Cruz rechaza resultados y
no descarta medidas de presin
lPROTESTA Cvicos advierten que lucharn por mayores recursos y escaos. El go-
bernador Costas pide la renuncia de la ministra Caro por los e r ro re s cometidos.
Beatriz Layme/ La Paz
L
as autoridades y organi-
zaciones cvicas cruceas
rechazaron ayer los resul-
tados oficiales del censo 2012
debido a que alrededor de
121.160 habitantes d e s a p a re-
c i e ro n, con relacin a los datos
preliminares que present el
presidente Evo Morales el 24 de
enero de este ao.
Los datos finales del Censo de
Poblacin y Vivienda 2012 de-
vuelven a La Paz el primer lugar
en poblacin con 2.706.351 habi-
tantes; el segundo departamen-
to ms poblado del pas es Santa
Cruz con 2.655.084 habitantes.
En enero de este ao, con datos
preliminares proporcionados
por el Instituto Nacional de Es-
tadstica (INE), el Presidente
anunci que Santa Cruz se haba
convertido en el departamento
ms poblado del pas con
2.776.244 habitantes, seguido
por el departamento de La Paz
con 2.741.554 pobladores.
Ante los resultados, el gober-
nador de Santa Cruz, Rubn
Costas, pidi la renuncia de la
ministra de Planificacin, Vivia-
na Caro, por los e r ro re s regis -
trados en el empadronamiento y
advirti que Santa Cruz no per-
mitir que le roben los recursos y
escaos que le corresponden.
Ya me informaron que nos ha-
ban cercenado ms de 120 mil
votos al departamento de Santa
Cruz, stos son los nuevos resul-
tados del censo, sos que se han
tardado tanto en maquillarlos y
o r g a n i z a rl o s , afirm la autori-
dad al anunciar que no se descar-
tan medidas de presin.
El presidente del Comit pro
Santa Cruz, Fernando Castedo,
seal que los resultados finales
del censo son sorpresivos, debi-
do a que no se tom en cuenta a
alrededor de medio milln de
personas.
Me pregunto qu vamos a ha-
cer con ese medio milln de per-
sonas que hay en Santa Cruz, con
qu recursos le vamos a dar salud
y educacin, son personas que
viven en el departamento, ase-
gur, tras sealar que las movili-
zaciones no estn excluidas.
El tercer secretario de la C-
mara de Diputados, Carlos Subi-
rana, consider que los resulta-
dos del censo son un a t e n t a d o
contra el departamento cruceo,
que merece recibir mucho ms
dinero del que est recibiendo y
ms escaos.
Cvicos cruceos se reunieron tras conocer datos del censo.
El Da
Asamblea convoca a ministra Caro por datos finales del censo
Pgina Siete/ La Paz
E
n reunin de emergencia en-
tre el vicepresidente lvaro
Garca Linera y las presidentas
de las cmaras de Diputados,
Betty Tejada, y de Senadores,
Gabriela Montao, determina-
ron convocar a la ministra de
Planificacin, Viviana Caro, y al
director del INE, Ricardo Laru-
ta, para que aclaren las grandes
diferencias entre los datos preli-
minares y los datos finales.
Ms all de lo que pueda sen-
tir como crucea, es un tema na-
cional. Ante esta diferencia en-
tre lo preliminar y lo oficial nece-
sitamos no sumarnos a este tema
de posibles confrontaciones, si-
no recibir la informacin lo ms
precisamente posible, afirm
Te j a d a .
El diputado de oposicin Os-
ney Martnez (CN) afirm que,
para despejar cualquier suscep-
tibilidad, se debe realizar un
post censo que ponga a prueba la
credibilidad de los datos pre-
sentados por el Instituto Nacio-
nal de Estadstica. Hay que ana-
lizar los planteamientos, como
el de Santa Cruz, de que haran
ellos mismos un censo para ha-
cer una comparacin, dijo.
El presidente del Comit Cvi-
co de Montero, Rogelio Rojas,
asegur que los datos del censo
2012 fueron manipulados para
posibilitar la continuidad de un
liderazgo falso de La Paz. No
puede ser que los datos numri-
Piden a los
cruceos que
no inicien pelea
por re c u rs o s
E
l gobernador de La Paz, C-
sar Cocarico, y el alcalde pa-
ceo, Luis Revilla, pidieron a los
representantes de Santa Cruz
que no inicien una pelea por
ms recursos, a pesar de que en
seis meses variaron los resulta-
dos del censo 2012.
Segn datos oficiales del Cen-
so de Poblacin y Vivienda 2012
presentado por el Instituto Na-
cional de Estadstica (INE), La
Paz desplaz a Santa Cruz en
cantidad de habitantes. Bolivia
tiene 10.027.254 habitantes, La
Paz es el departamento ms po-
blado con 2.706.351 habitantes y
Santa Cruz ocupa el segundo lu-
gar con 2.655.084.
Para Revilla, ms all de las
contradicciones, lo que importa
son los resultados oficiales.
Me parece ridculo que ande-
mos pelendonos con otro de-
partamento sobre quin tiene
ms gente y quin no. Lo impor-
tante es que tanto Santa Cruz co-
mo La Paz hayamos tenido un
crecimiento sostenido que ojal
se mantenga, porque eso le hace
bien al conjunto del pas, dijo.
No obstante, Revilla indic
que los resultados oficiales traje-
ron buenas noticias tanto para el
departamento paceo como pa-
ra Santa Cruz, ya que tendrn la
oportunidad de percibir mayo-
res recursos econmicos que
permitirn concretar proyectos
importantes para el desarrollo
humano de ambas regiones.
Cocarico asegur que si bien el
crecimiento poblacional del de-
partamento de La Paz fue mni-
mo, es positivo por la redistribu-
cin poblacional que se registra
en el rea rural.
La Paz creci en poblacin y
todos estos datos hacen ver que
es un departamento que debe re-
cibir varios beneficios. Por lo
tanto, los paceos no podemos
renunciar, vamos a seguir pe-
leando para una distribucin
mejor, asegur el gobernador
de La Paz.
cos del censo hayan sufrido tre-
menda variacin, dijo, al exigir
al INE aclare los resultados.
La ministra Caro dio a conocer
ayer que oficialmente en Bolivia
existen 10.027.254 habitantes,
distribuidos en los nueve depar-
tamentos.
En las radios y redes televisi-
vas y sociales los analistas opina-
ron que fue evidente la improvi-
sacin a la hora de presentar los
datos finales de un proceso tan
importante como el censo.
Punto de vista
JORGE LAZARTE
Analista poltico
Evo tiene fuerza
en La Paz
A
l Gobierno no le conviene
que Santa Cruz tenga ms
peso en la Asamblea Legislati-
va Plurinacional porque para
este Gobierno el occidente, La
Paz, es enormemente simbli-
co. Aqu naci, aqu est su
fuerza. Estos ltimos tres o
cuatro meses (el presidente
Evo Morales) ha ofrecido mu-
chas inversiones a La Paz y en-
tonces, de algn modo, quiere
recuperar fuerza.
Adems, el Mandatario est
en todos los actos que tienen
que ver con organizaciones del
Consejo Departamental, aun-
que tambin est en el trabajo
de cautivar a Santa Cruz para
sumar votos.
Con los resultados del censo,
el problema de la redistribu-
cin de los escaos se agrav
ms porque slo hay que repar-
tir 130 y cuando se redistribu-
ye, alguien gana y alguien pier-
de. Y seguro que habr depar-
tamentos que no acepten eso.
De esos 130, cuntos sern
para los pueblos indgenas que
estn pidiendo ms escaos? Y
cunto ms reciban menos ten-
dr el departamento, porque
aunque figuren como escaos
de la regin, en realidad son de
los pueblos indgenas; enton-
ces van a pedir ms. (Declara-
ciones realizadas a la red ER-
B OL).
Poblacin de
Santa Cruz
1.364.389
2.029.471
2.862.811
2.776.244
2.655.084
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
Censo 1992 Censo 2001 Proyeccin
2011
Preliminar
enero 2012
Resultado
ocial julio 2012
8 01-08-13 ESP20130801CENSO
9
Especial
Oruro, Tarija, Santa Cruz y Pando registraron un mayor crecimiento
Se prev que cuatro regiones
reciban ms recursos fiscales
lREPARTO El Gobierno aprob un decreto supremo que establece los criterios de re-
distribucin de la coparticipacin tributaria. Sin embargo, no se difundi su contenido.
Luis Escbar/ La Paz
S
e prev que los departa-
mentos de Oruro, Tarija,
Santa Cruz y Pando reci-
ban ms recursos econmicos
en 2014, luego de conocerse los
resultados del censo que se lle-
v a cabo el ao pasado, porque
registraron una tasa de creci-
miento poblacional mayor a la
media nacional.
Aquellas poblaciones que han
tenido una tasa de crecimiento
por encima del crecimiento de la
poblacin nacional (...) pueden
tener una participacin mayor.
Pero aquellas que han tenido una
tasa de crecimiento por debajo
del promedio en general es pro-
bable que tambin registren una
re d u c c i n, inform la ministra
de Planificacin del Desarrollo,
Viviana Caro, cuando se le con-
sult sobre las regiones que per-
cibirn ms recursos fiscales.
Segn los principales resulta-
dos presentados por el Instituto
Nacional de Estadstica (INE), la
tasa media de crecimiento po-
blacional anual entre 2001 y 2012
fue de 1,71%.
Si se toma en cuenta la escueta
explicacin de Caro, slo los de-
partamentos de Oruro (2,07%),
Tarija (1,86%), Santa Cruz
(2,4%) y Pando (6,63%) podran
acceder a ms recursos.
El resto de las regiones tiene
ndices de crecimiento por de-
bajo de la media nacional. Chu-
quisaca cuenta con el nivel ms
bajo: 0,72%.
Copar ticipacin
Caro dijo que el gabinete apro-
b un decreto supremo que esta-
blece los factores de distribu-
cin de los recursos de copartici-
pacin tributaria.
Sin embargo, la mencionada
norma no fue entregada a los me-
dios de comunicacin y en la Ga-
ceta de Bolivia tampoco estaba
d i s p o n i b l e.
Consultada al respecto, dijo
que la norma contiene el clculo
sobre la poblacin de cada mu-
nicipio o departamento dividida
entre la poblacin total. Como
hemos cambiado la poblacin,
entonces los porcentajes han
cambiado y este dato es el que el
Ministerio de Economa incor-
porar en los techos presupues-
tarios y que aplicarn los muni-
cipios, gobernaciones y las enti-
dades en lo que corresponde.
Por ejemplo, dijo que las uni-
versidades tambin participan
en la distribucin en lo que toca a
sus planes operativos y el presu-
puesto que presentarn a fines
de septiembre.
Con ellos estamos cumplien-
do los compromisos de que los
datos del censo iban a ser utiliza-
dos para la asignacin de presu-
puesto en 2014, recalc.
La coparticipacin tributaria
es una transferencia de los ingre-
sos nacionales destinados a las
municipalidades y a las universi-
dades pblicas para el ejercicio
de las competencias definidas
por ley.
De la recaudacin efectiva na-
cional (Impuestos y Aduana), el
20% se destina a alcaldas y el 5%
a universidades. Ese 20% de co-
participacin tributaria munici-
pal se distribuye en funcin del
nmero de habitantes de cada
m u n i c i p i o.
Como el INE no difundi los
datos de poblacin por munici-
pio, an no se puede proyectar
un aumento o cada de ingresos
para cada gobierno local.
Ivn Arias, analista en temas
municipales, dijo que la actual
distribucin de recursos trae
consigo grandes diferencias.
Algunas regiones pidieron
cambiar la frmula de distribu-
cin porque llega ms dinero a
centros urbanos y no a las reas
rurales. Adems, el criterio de
distribuir el Impuesto Directo a
los Hidrocarburos caus asime-
tras grandes. La Paz o Santa
Cruz tienen grandes poblacio-
nes, pero reciben menos por ha-
bitante que Pando o Beni, dijo.
Con los datos del censo, ahora
puede darse un pacto fiscal para
la redistribucin.
Normas para el reparto de los i n gre s o s
Jubileo pide un pacto fiscal para la redistribucin de los recursos
L
a Fundacin Jubileo sugiri
que la redistribucin de los
recursos econmicos que gene-
ra el pas se efecte mediante un
pacto fiscal.
Nosotros, como plataforma
de varias instituciones, espera-
mos que el pacto fiscal se haga
con amplia participacin. Ser el
momento y la gran oportunidad
de discutir el desarrollo del
pas, declar el director de Ju-
bileo, Juan Carlos Nez.
La Ley de Autonomas recono-
ce y establece un pacto fiscal en-
tre los regmenes autonmicos
departamentales, regionales,
municipales e indgenas que de-
be darse seis meses despus de la
presentacin de los resultados
oficiales del Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda 2012.
El acuerdo propuesto por la
institucin debera tener cinco
componentes.
El primero es la generacin de
ingresos. Pensar en la matriz
productiva para ver cmo garan-
tizamos la economa, precis.
El segundo es la captacin de
recursos tributarios. Se precisa
una reforma del sistema tributa-
rio porque casi toda la normativa
data de los 80, aadi.
El tercer componente es la re-
distribucin de los recursos.
Las regalas estn definidas en
la Constitucin y el 11% de ellas
no se podr tocar, pero s el Im-
puesto Directo a los Hidrocarbu-
ros (IDH) y otros recursos, como
los del HIPC (de alivio a la deu-
da), la coparticipacin y un sin-
fn de fondos. Habr que pensar
cules son los criterios ms im-
portantes y primordiales, dijo.
El IDH no se reparte en funcin
del nmero de habitantes y esto
implica grandes diferencias en-
tre las regiones, lo cual tiene con-
secuencias en los departamen-
tos expulsores y receptores de
poblacin.
El cuarto componente debe
definir en qu se invertir el di-
nero. El uso de los recursos y
qu sectores de la poblacin vul-
nerable y estratgico del pas se
van a beneficiar, explic.
El quinto pilar debe definir c-
mo se puede lograr un mejor uso
de los fondos.
En la actualidad hay ms de
4.100 millones de dlares en la
cuenta caja y bancos por la baja
ejecucin presupuestaria tanto
de los municipios como de las
go b e r n a c i o n e s .
u Coparticipacin Lo s
recursos de la coparticipacin
tributaria emergen de la recau-
dacin en efectivo del Impuesto
al Valor Agregado, del Rgimen
Complementario al Impuesto al
Valor Agregado, del Impuesto
sobre las Utilidades de las Em-
presas, del Impuesto a las Tran-
sacciones, del Impuesto a los
Consumos Especficos, del
Gravamen Aduanero, del Im-
puesto a la Transmisin Gratui-
ta de Bienes y del Impuesto a los
Viajes al Exterior.
u I n gre s o s Para este ao
el presupuesto departamental
asignado a Santa Cruz es de
2.088.387.176 bolivianos; a Ta-
rija es de 4.129.915.381 boli-
vianos; Oruro, 469.897.887 bo-
livianos, y Pando, 401.645.424
bolivianos.
u O t ro s La Paz tiene una
asignacin de 1.419.451.828
bolivianos; Cochabamba de
1.088.567.744 bolivianos; Chu-
quisaca, 729.509.743 bolivia-
nos, y Beni, 575.650.865 boli-
vianos, segn el PGE 2013.
Bolivia utiliza ms
el GLP y la lea
Un total de 62 de cada 100
hogares (62,42%) utilizan
la garrafa de gas licuado de
petrleo (GLP) como prin-
cipal fuente de combusti-
ble o energa para cocinar,
segn los datos del Censo
Nacional de Poblacin y Vi-
vienda 2012.
Le siguen en importancia
la lea, con el 24,44%, y el
gas natural por caera, con
el 10,26% de las viviendas.
Entre 2001 y 2012, el em-
pleo del gas licuado pas de
59,24 a 62,42% de las vi-
viendas particulares.
En 2012, del total de vi-
viendas particulares que
utilizan gas domiciliario, el
45,64% corresponde al de-
partamento de La Paz, y le
siguen Cochabamba, Tarija
y Santa Cruz.
Segn los datos del INE,
1.725.180 viviendas del pas
utilizan GLP y otras 675.419
emplean lea. En tercer lu-
gar est el gas distribuido
por caeras con 283.651 vi-
v iendas.
Sin embargo, an persis-
te el uso de otro tipo de
combustibles como el gua-
no, la bosta o taquia, que
aporta energa a 57.625 vi-
v iendas.
Adems se percibe la de-
saparicin completa del
querosn. En el censo de
2001 utilizaban este com-
bustible 18.123 viviendas; el
mayor porcentaje se encon-
traba en La Paz, con 15.229
v iv iendas.
Pero tambin aparecie-
ron nuevas formas de ener-
ga, como la solar. Hasta
2001 no se registraba nin-
guna casa que la usara, pero
en 2012 se apunt a 1.245
que se benefician de los ra-
yos solares para obtener
energa sostenible.
El mayor nmero, 638 vi-
viendas, se halla en Potos;
luego estn Santa Cruz con
201 y La Paz con 145 casas,
segn el censo 2012.
En el periodo 1992-2001 la tasa media de crecimiento anual ms
alta corresponde a Santa Cruz y en el periodo 2001-2012 a Pando.
Entre los dos periodos, las tasas de crecimiento de seis de los
nueve departamentos tienden a disminuir.
1
,
7
1
2
,
2
9
2
,
9
3
1
,
5
3
3
,
1
8
4
,
2
9
2
,
9
4
3
,
4
8
0
,
7
2
1
,
2
6
1
,
6
8
2
,
0
7
1
,
3
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1
,
0
11
,
8
6
2
,
4
0
1
,
3
4
6
,
6
3
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando
Tasa media de crecimiento
9 01-08-13 ESP20130801CENSO
10
Especial
Piden realizar un p o st censo para que resultados sean crebles
INE admite errores en entrega
de los resultados preliminares
lPOLMICA Los datos finales difieren tambin de las proyecciones que el INE pre-
sent tras la encuesta a hogares efectuada entre noviembre y diciembre de 2011.
Beatriz Layme / La Paz
E
l director del Instituto Na-
cional de Estadstica (INE),
Ricardo Laruta, admiti
ayer que se cometieron errores
durante el conteo manual para ob-
tener los datos preliminares del
Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda 2012.
La forma manual como se ha
hecho, y lo reconocemos como
INE, dio la posibilidad de equivo-
carnos y lo reconocemos, nos he-
mos equivocado, porque ha sido
un trabajo manual y quiero que se-
pa la poblacin que as fue, afir-
m Laruta en una entrevista con
Fides TV.
Laruta explic que tras el empa-
dronamiento los encargados de
visitar los domicilios llenaron de
manera manual una boleta de re-
sumen en la cual sumaron los da-
tos obtenidos durante su jornada
de labor. Posteriormente, tanto
los supervisores como los jefes de-
partamentales realizaron la mis-
ma accin de manera manual.
El siguiente paso fue trasladar
esas sumas a una computadora
que slo rene esos informes, sin
pasar por un proceso de verifica-
cin.
Este conteo preliminar no es-
t basado en ningn momento
en una verificacin, simplemen-
te los datos manuales se los pasa
a una computadora y se los su-
ma. Esos datos son los que preli-
minarmente se entregan, pero el
hecho es que es un conteo ma-
nual que tambin nos da mrge-
nes de error; es as, porque reci-
bir informacin desde el ltimo
rincn del rea rural hasta nues-
tro centro de proceso es una dife-
rencia abismal, explic.
El presidente Evo Morales, en
enero de este ao, anunci que Bo-
livia tena 10.389.913 habitantes.
Seis meses despus, la ministra de
Planificacin, Viviana Caro, infor-
m que oficialmente hay
10.027.254 pobladores.
El informe oficial presentado
por el INE da cuenta que hay
362.659 menos habitantes que en
el mencionado informe prelimi-
nar y que La Paz es el departamen-
to con mayor poblacin.
La ministra Caro, en conferen-
cia de prensa, afirm ayer que no
es raro tener diferencias entre da-
tos preliminares y finales.
Hemos hecho una revisin
muy cuidadosa, entre un equipo
conjunto del INE y de expertos in-
ternacionales, de los datos obte-
nidos a partir del recuento preli-
minar y los datos que se tienen
a h o ra , inform.
Segn el analista poltico Carlos
Cordero, esos resultados tendrn
un costo colateral que pagar el
presidente Evo Morales porque su
popularidad, su credibilidad y la
confianza que se tiene en l se ve-
rn deterioradas, debido a que en
seis meses se extraviaron 362.659
habitantes.
El exdirector del INE, Jos Luis
Carvajal, lament que el Gobierno
no realizara un operativo p o s t
c e n s o.
Creo que hoy la necesidad de
hacer esa encuesta postcensal es
mucho ms urgente porque as se
demostrar que el censo tuvo un
error muestral bajo y que el error
en cada departamento est den-
tro de un rango aceptable, ex-
plic la exautoridad.
En las redes televisivas, los es-
pecialistas criticaron las dife-
rencias entre los datos prelimi-
nares y los finales, presentados
ayer, y solicitaron que el INE d
las explicaciones correspon-
dientes. Se conoci, adems, que
no se efectuar una auditora ni
una encuesta postcensal.
Segn un experto
Hubo tres
factores que
influyeron en
censo 2012
ERBOL / La Paz
E
l exdirector del Instituto
Nacional de Estadstica
(INE), Jos Luis Carvajal, sostu-
vo ayer que existieron por lo me-
nos tres factores que influyeron
en los resultados finales del cen-
so de poblacin y vivienda 2012,
realizado en noviembre de la
gestin pasada.
Los datos preliminares difie-
ren respecto a los finales en ms
de 360 mil habitantes y reponen a
La Paz como el departamento
ms poblado, cuando inicial-
mente se dijo que era Santa
Cruz .
Dara la sensacin, por lo que
vimos en el operativo censal, que
la falta de planificacin, no ha-
ber concluido la actualizacin
cartogrfica y la falta de una ade-
cuada capacitacin a tiempo, pa-
ra llevar adelante el operativo
censal, fueron algunos de los
principales problemas que tuvo
que lidiar el operativo censal lle-
vado adelante el ao pasado,
seal la exautoridad en decla-
raciones a ERBOL.
Consider, al igual que varios
analistas, que uno de los proble-
mas centrales para obtener aho-
ra resultados sustancialmente
distintos a los preliminares fue el
tema de la actualizacin carto-
grfica.
El INE tuvo el tiempo y los re-
cursos para hacerlo, pero si no
haces la actualizacin est claro
que en un lugar donde antes ha-
ba una cantidad de viviendas,
ahora te vas a encontrar que hay
edificios y te van a hacer falta
personal y boletas, explic.
El especialista remarc la ne-
cesidad de realizar una encuesta
postcensal para determinar el
margen de error del operativo
censal y dar credibilidad a los
datos divulgados por el INE, que
tambin fueron cuestionados
por el oficialismo y la oposicin.
A raz de esto, se mencion
que es necesario, dados los pro-
blemas, hacer una auditora y
nosotros dijimos que en trmi-
nos de la secuencia hay un meca-
nismo para determinar la cali-
dad de un censo de poblacin y
vivienda y ese mecanismo se lla-
ma la encuesta postcensal,
apunt.
Carvajal explic que segn es-
tndares internacionales se de-
termina que si un censo llega
hasta un 9% de error se conside-
ra de baja calidad. En ese caso,
es necesario tomar ciertos recau-
dos para el manejo de la informa-
c i n, indic.
Cuando el margen sobrepasa
el 10% las instancias interna-
cionales te sealan que deberas
rehacer el censo, asegur.
Punto de vista
GONZALO CHVEZ
E c o n o m i sta
Mejorar nuestra
poltica social
Son datos importantes,

ms all de los retrasos, ms
all de las inconsistencias que
ha habido en los datos prelimi-
nares y con los que se da ahora;
es una radiografa que nos tie-
ne que permitir mejorar nues-
tra poltica social y poltica,
afirm.
Agreg que los resultados del
censo permitieron sacar una ra-
diografa de lo que sucede en
Bolivia en trminos demogrfi-
cos, poblacionales y de vivien-
da.
Segn el analista, los resulta-
dos finales motivarn un deba-
te debido a que mucha gente
utilizar los datos con fines po-
lticos, para decir a nosotros
nos toca ms o menos; en cam-
bio, debera ser un insumo fun-
damental para algo que se est
reclamando hace mucho tiem-
po, que es el pacto fiscal.
No obstante, aclar que los
datos permitirn proyectar,
mejorar las cosas pero eso de-
pende de la voluntad poltica
de los gobernantes.
Respecto al nmero de habi-
tantes por departamento, el
economista dijo que d e f i n i t i-
vamente eso muestra lo que es-
t pasando en la economa boli-
viana, es decir, La Paz ha recu-
perado en trminos demogrfi-
cos, porque se ha recuperado la
economa del occidente, bsi-
camente en trminos mineros,
servicios financieros y obvia-
mente en servicios pblicos.
Santa Cruz protest por los re-
sultados oficiales.
El Presidente cuando entreg los resultados preliminares.
ABI
Comparacin de los resultados
preliminares y ociales del censo 2012
CCCCCCCCCCCC
p
Departamento Preliminar Ocial Diferencia
Chuquisaca 600.728 576.153 24.575
La Paz 2.741.554 2.706.351 35.203
Cochabamba 1.938.401 1.758.143 180.258
Oruro 490.612 494.178
3.566
Incremento
Potos 798.664 823.517
24.853
Incremento
Incremento
Tarija 508.757 482.196 26.561
Santa Cruz 2.776.244 2.655.084 121.160
Beni 425.780 421.196 4.584
Pando 109.173 110.436
1.263
BOLIVIA 10.389.913 10.027.254 362.659
10 01-08-13 ESP20130801CENSO
11
Especial
Es un resultado opuesto al que se obtuvo en el censo 2001
Seis de cada diez bolivianos no
pertenecen a pueblos indgenas
lI D E N T I DA D E S Los especialistas aseguran que en el territorio nacional surgen autoi-
dentificaciones ms abarcadoras, urbanas y regionales, como chapaco, camba o colla.
Marco Zelaya /La Paz
S
eis de cada diez bolivianos
de 15 o ms aos considera
que no pertenece a alguna
de las 36 naciones indgenas ni a
los afrobolivianos del pas, de
acuerdo con los resultados ofi-
ciales del censo 2012.
Otra forma de expresar este re-
sultado: 58% de los bolivianos no
se autoidentifica como indge-
na, frente a un 41%que s lo hi-
z o.
De un total de 10.027.254 boli-
vianos encuestados, slo se con-
tabilizaron las respuestas de
6.916.732 bolivianos de 15 aos o
ms, que representan un 69% de
la poblacin nacional, lo cual
equivale a decir que no se requi-
ri el criterio, en cuanto a su per-
tenencia tnica o a algn pueblo
indgena, de 3.110.522 menores
de 15 aos o el 31% de quienes ha-
bitan en territorio nacional.
Entre los resultados ms lla-
mativos para la pregunta sobre
pertenencia tnica del censo
2012 estn los que revelan que
hay ms bolivianos que se consi-
deran quechuas que aymaras; los
primeros suman 1.281.116 y los
segundos, 1.191.352, con lo cual
se convierten en los dos conjun-
tos poblacionales originarios
ms numerosos del pas (ver in-
f o g ra f a ) .
Los quechuas fueron los po-
bladores del imperio incaico o
Tahuantinsuyo, con sede en
Cusco, que surgi a partir de la
segunda mitad del siglo XIV
(1350) hasta 1532 y que sojuzg,
desde 1440, a los seoros collas
o aymaras, que emergieron entre
1200 y 1500, antes de que llega-
ran, en 1535, los espaoles al ac-
tual territorio nacional.
En el polo opuesto se sitan los
machineri, con 38 personas, y los
guarasugwe, con 42, como los
grupo tnicos que se autoidenti-
fican como tales y que tienen me-
nos integrantes. Ambos pueblos
son de las llamadas Tierras Bajas
del oriente del pas.
Po l m i c a
Los actuales resultados con-
trastan con los que se obtuvieron
en el censo 2001, cuando un 62%
de la poblacin respondi que
perteneca a pueblos indgenas
nacionales.
La consulta sobre la adscrip-
cin tnica de los bolivianos en-
cuestados estaba incluida en la
polmica pregunta 49 de la bole-
ta censal diseada hace 12 aos.
Tras conocerse estos resulta-
dos, surgi un inicial debate po-
ltico sobre el fracaso del Estado
nacional, nico, que perfil la
Revolucin del 52 y la postulada
vitalidad de un Estado plurina-
cional, conformado por nacio-
nes y pueblos indgenas, que im-
pulsaron el MAS de Evo Morales
y los movimientos sociales afi-
nes. Y se plante que esas cifras
tenan que definir las polticas
pblicas.
En la nueva Constitucin Pol-
tica del Estado se incluy a las
actuales 36 naciones originarias
y a los afrobolivianos.
En oposicin, se cuestin la
pregunta 49 porque no incluy
otra opcin que no fuera la de
pertenecer a algn grupo indge-
na y se propuso que se agregara la
alternativa m e s t i z o.
Las observaciones por la falta
de la opcin m e s t i z ovolv ieron
antes del censo 2012; finalmente,
la alternativa no fue incluida, pe-
ro se aadi la posibilidad de
contestar que no se perteneca a
ninguna nacin o pueblo indge-
na. Se podra decir que seis de ca-
da diez bolivianos son mestizos,
pero es mejor precisar que no se
adscriben como originarios.
Postulan que surgen identidades ms regionales y gl o b a l e s
L
os resultados de la pregunta
sobre pertenencia tnica
dieron un vuelco: en el censo
2001 un 62% se autoidentific
como indgena, pero en el de
2012 un 58% manifest que no
perteneca a ningn pueblo ori-
g i n a r i o.
Segn el antroplogo Ramiro
Molina, que para comprender
esta respuesta en su real dimen-
sin se debe cruzar ese 58%con
las cifras de residencia rural y ur-
bana y con lo que arroje la en-
cuesta nacional sobre el uso de la
lengua materna.
El 58% refleja una tendencia
lgica, expres el especialista,
debido a los movimientos mi-
gratorios del campo a la ciudad,
que se han verificado en todo du-
rante los ltimos diez aos, lo
cual dej al rea rural con un se-
rio dficit de poblacin.
Explic que en el territorio na-
cional ha comenzado a surgir la
adquisicin de nuevas identida-
des de los migrantes internos,
quienes no dejan de ser que-
chuas o aymaras, por ejemplo, si-
no que ahora son chapacos, co-
llas o cambas.
Agreg que se trata de identi-
dades ms urbanas, ms globa -
les, que no obstante no renun-
cian a sus orgenes tnicos.
Para la politloga Moira Zua-
zo, quien estudi la pregunta 49
del censo 2001, el 58% revela la
desindigenizacin identitaria
en el pas.
Aadi que el dato contrasta
con la tendencia de los ltimos
aos y le llama la atencin que se
haya registrado en una poca en
que la Constitucin Poltica del
Estado reivindica las identida-
des indgenas.
Puntos de vista
RAMIRO MOLINA
A n t ro p l o g o
Seguimos siendo
un pas multitnico
P
ara tener una idea ms
adecuada sobre el signifi-
cado del dato arrojado respec-
to a la pertenencia tnica , ste
debe cruzarse con el tema de
residencia rural urbana y, por
supuesto, con la lengua mater-
na, afirma el antroplogo Ra-
miro Molina.
La cifra muestra una ten -
dencia bastante lgica, acot.
Estos ltimos diez aos he-
mos tenido una migracin ha-
cia las ciudades muy impor-
tante, muy acelerada.
Esta migracin ha afectado el
panorama poblacional en el
campo. El rea rural ha queda-
do con un dficit de poblacin
muy importante, dice el in-
vestigador.
A partir de ahora, indica Mo-
lina, debemos ver en qu que-
da la propuesta de las pobla-
ciones indgenas en el pas, que
es lo que nos interesa.
Ah vamos a tener datos
bien interesantes cuando co-
mencemos a hacer cruces entre
identidad, pertenencia tnica,
ruralidad, urbanidad y lenguas
maternas, aadi.
MOIRA ZUAZO
Po l i t l o ga
Hay que ver el
dato con precisin
E
l resultado arroja un dato
que hay que tomar con mu-
cha calma, afirm la politlo-
ga Moira Zuazo.
Es un dato en todo caso ex-
trao, porque el proceso y ten-
dencia que habamos vivido en
el periodo de los dos ltimos
censos nos mostraba un claro
proceso de tendencia identita-
ria indgena, aadi.
Que este nmero se haya re-
ducido en un momento en el
que nuestra Constitucin rei-
vindica las identidades indge-
nas, que son la base del Estado
plurinacional, es extrao, se-
al Zuazo.
Segn la investigadora, es
necesario analizar el resultado
y considerar otras variables.
Hay que mirar cmo se distri-
buye esta cifra, este porcenta-
je, en el rea urbana y en el rea
r u ra l .
La gran pregunta es si en la
sociedad boliviana se est vi-
viendo un proceso de desindi-
genizacin identitaria y la se-
gunda pregunta es cul es el
motivo para ello.
Tambin aclar que el peor
camino es pensar que ste es un
dato duro.
Pertenencia de los bolivianos a
naciones o pueblos indgenas
El censo 2012 determin que seis de cada diez bolivianos no pertenecen a
alguna de las 36 naciones indgenas y a la afroboliviana que estn incluidas
en la Constitucin Poltica del Estado.
PERTENENCIA A NACIONES O PUEBLOS SEXO
Indgenas Total Hombre Mujer
TOTAL 6.916.732 3.407.493 3.509.239
PERTENECEN 2.806.592 1.390.913 1.415.679
Afroboliviano 16.329 8.785 7.544
Araona 910 452 458
Aymara 1.191.352 592.817 598.535
Ayoreo 1.862 954 908
Baure 2.319 1.219 1.1
Canichana 617 360 257
Cavineo 2.005 1.118 887
Cayubaba 1.424 738 686
Chacobo 826 418 408
Chipaya 786 400 386
Chiquitano 87.885 45.497 42.388
Esse Ejja 695 379 316
Guaran 58.990 29.918 29.072
Guarasugwe 42 25 17
Guarayo 13.621 6.846 6.775
Itonama 10.275 5.356 4.919
Joaquiniano 2.797 1.510 1.287
Kallawaya 7.389 3.824 3.565
Leco 9.006 4.820 4.186
Machiner 38 25 13
Maropa 2.857 1.550 1.307
Mojeo 31.078 16.564 14.514
Mor 155 78 77
Mosetn 1.989 1.095 894
Movima 12.213 6.349 5.864
Murato 143 78 65
Pacahuara 161 85 76
Quechua 1.281.116 626.307 654.809
Sirion 446 245 201
Tacana 11.173 6.060 5.113
Tapiete 99 59 40
Tsimane (Chimn) 6.464 3.399 3.065
Weenhayek 3.322 1.686 1.636
Yaminahua 132 54 78
Yuki 202 102 100
Yuracar 3.394 1.709 1.685
Yuracar-Mojeo 292 171 121
Otros 42.188 19.861 22.327
NO ESPECIFICARON 4.419 2.333 2.086
NO PERTENECEN 4.032.014 1.975.811 2.056.203
NO SOY BOLIVIANA O BOLIVIANO 73.707 38.436 35.271
El 201
11 01-08-13 ESP20130801CENSO
12
Especial
Surgen controversia sobre los resultados entregados ayer por el INE
Recomiendan cautela sobre
el censo y piden explicaciones
lDATO El pedido coincidi con opiniones de varias entidades y analistas sobre la ne-
cesidad de tener explicacin sobre las variaciones entre los resultados de enero y julio.
ANF y Pgina Siete / La Paz
V
arias entidades pidieron
ayer al INE dar una expli-
cacin tcnica sobre por
qu se dio una diferencia entre las
cifras entregadas en enero por esa
entidad y las ofrecidas ayer.
La Fundacin Jubileo se pro-
nunci por asumir los datos fina-
les del censo 2012 con cautela, pe-
ro al mismo tiempo exigi del
Instituto Nacional de Estadsti-
cas una explicacin coherente
respecto a la variacin registrada
en los datos.
Lo primero que tenemos que
hacer es pedir al Instituto Nacio-
nal de Estadsticas del porqu de
estos resultados, mientras las
proyecciones nos dicen otra co-
sa, manifest el director de Jubi-
leo, Juan Carlos Nez.
El pedido de Nez coincidi
con opiniones de varias entida-
des sobre la necesidad de que
exista una explicacin tcnica so-
bre las variaciones. Incluso la
presidenta de la Cmara de Dipu-
tados, Betty Tejada, dijo que se
convocar para hoy a las autori-
dades de Gobierno e INE para ha-
cer esas pesquisas.
La explicacin sobre la reduc-
cin la dio preliminarmente el
director del INE a Fides TV. La
forma manual como se ha hecho
el conteo nos ha dado y recono-
cemos como Instituto Nacional
de Estadsticas (INE) esa posibi-
lidad de equivocarnos (en ene-
ro) y reconocemos, nos hemos
equivocado porque ha sido un
trabajo manual y quiero que sepa
la poblacin que as fue, dijo la
autoridad a esa red televisiva
(ver pgina 9).
Quienes reaccionaron con ma-
yor preocupacin fueron los diri-
gentes cvicos y departamentales
de Tarija y Santa Cruz, que seala-
ron que existe m a n i p u l a c i ndel
Gobierno para reducir su presen-
cia en el Congreso y limitar sus re-
cursos fiscales. Un anlisis de P-
gina Siete, sin embargo, establece
que ni Santa Cruz ni Tarija perde-
ran diputados a base de los resul-
tados de enero pasado (ver cen-
trales de este suplemento).
Las proyecciones oficiales del
INE, tomando como base el dato
del censo de 2001, daban como
posible nivel poblacional
10.822.546 habitantes, 795 mil
ms del resultado dado ayer por
el INE, dijo Jubileo.
En 2001 el resultado del censo
fue de 8.274.325 habitantes, lo
que implica un crecimiento has-
ta 2012 de 21%. Nez tambin
record que el anuario estads-
tico de la CEPAL daba una pro-
yeccin de 10.364.000 millones
de habitantes, 336 mil por enci-
ma del resultado final.
De la misma forma, Jubileo dio
cuenta que la ltima publicacin
del INE respecto de los resulta-
dos de la Encuesta de Hogares,
realizada en los meses de no-
viembre y diciembre de 2011,
muestra que el dato de la pobla-
cin de Bolivia hasta 2011 fue de
10.712.073 habitantes.
Esta situacin, dijo, amerita
una explicacin coherente.
Creo que esta situacin merece
un debate, pero no tomar medi-
das apresuradas, porque estamos
hablando de que estos resultados
van a ayudar a disear la planifi-
cacin, las polticas sociales, la
inversin pblica en el pas; de-
beramos partir de una explica-
cin tcnica sobre estas enormes
diferencias que hay, asever.
Aadi que en el caso del INE
se trata de una institucin creada
por el Estado bajo acuerdos, in-
clusive, de carcter internacional
y cuya institucionalidad debe ser
fortalecida y resguardada, p e ro
es necesaria una explicacin.
Consultado si estos resultados
ameritan una auditora tcni-
Juan Carlos Nez, ayer, al comentar los resultados del Censo Nacional 2012.
Freddy Barragn / Pgina Siete
Urquizu lamenta bajo crecimiento de Chuquisaca
E
l gobernador del departa-
mento de Chuquisaca, Este-
ban Urquizu, lament la migra-
cin de la gente de Sucre a otros
lugares tras conocer los ltimos
resultados del censo que ponen
a Chuquisaca en el quinto lugar
a nivel nacional, con 576.153 ha-
bitantes.
Para evitar el alejamiento de
sus paisanos, Urquizu com-
prometi mayor inversin en el
rea rural en una serie proyectos
relacionados principalmente en
riego, agua y seguridad alimen-
taria, adems de pedir a las au-
toridades del gobierno munici-
pal hacer lo mismo en el rea ur-
bana, dijo el sitio web de radio
Fides.
Para evitar mayor migracin,
como gobierno departamental
debemos centrar nuestra aten-
cin en los proyectos de micro-
rriego. Quin va a querer mi-
grar si en su municipio tiene
agua y una pequea hectrea pa-
ra producir su alimento, adems
de contar con servicios bsi-
c o s? , se pregunt.
Ayer, la ministra de Planifica-
cin, Viviana Caro, dio a conocer
los datos oficiales del Censo de
Poblacin y Vivienda 2012 e infor-
m que en Bolivia hay 10.027.254
habitantes y que medio milln de
compatriotas migraron a otros
pases desde 2001.
Chuquisaca es, segn esos da-
tos, el departamento con menor
crecimiento, un 8% para el perio-
do entre 2001 y 20012. El prome-
dio de crecimiento departamen-
tal es de 29%. El departamento
que ms creci es Pando, con un
aumento de 110% desde 2001.
900 personas
trabajaron 24 horas
Unas 900 personas traba-
jaron durante cuatro meses
las 24 horas del da, en tres
turnos, para lograr terminar
a tiempo los resultados del
censo 2012.
El personal habitual del
INE, ms centenares de
contratados eventuales, tu-
vieron que realizar esas ta-
reas para cumplir con la fe-
cha del 31 de julio para dar
una serie de datos genera-
les. Pese al esfuerzo, el INE
no logr entregar las cifras
de cada ciudad y municipio
del pas.
La ministra del sector, Vi-
viana Caro, dijo que esa in-
formacin desagregada se-
r entregada dentro de diez
das inclusive.
Vengo de una reunin
con el INE, nosotros espera-
mos poder tener los datos
con ese nivel de desagrega-
cin municipal y comunal
en los prximos diez das.
Esperamos que la microda-
ta (informacin de detalle)
est para el mes de septiem-
bre y as concentrarnos al
100% al Censo Agropecua-
r i o, explic en una entre-
vista con ATB.
ca, Nez sostuvo que ello no
necesariamente es as.
Entre los resultados entrega-
dos por el INE en enero y julio hay
una diferencia, a la baja, de
353.659 personas. Los tres depar-
tamentos que incrementaron su
poblacin en las dos entregas son
Oruro, Potos y Pando.
Cochabamba es el departa-
mento con mayor reduccin de
su poblacin si se compara el re-
sultado entregado en enero y en
julio (180.258 habitantes). Santa
Cruz redujo su poblacin res-
pecto del dato preliminar en
121.160 habitantes y La Paz en
35.203 habitantes.
Santa Cruz pierde
Bs 37 millones
Segn el analista econ-
mico, Carlos Slink, los re-
sultados oficiales del censo
2012, que ubican a La Paz
como el departamento ms
poblado y desplaza a Santa
Cruz al segundo lugar, oca-
sionar que la regin orien-
tal deje de percibir Bs 37 mi-
llones, report El Deber Di-
gital.
La diferencias entre los
datos oficiales que acaba
de lanzar la ministra Caro y
lo que el presidente Evo
Morales public en enero le
va a significar a Santa Cruz
una reduccin aproximada
de Bs 37 millones, dijo.
Por otra parte el econo-
mista recomend a la Co-
misin econmica que tra-
baje la propuesta del pacto
fiscal, que presente la alter-
nativa de modificar las po-
lticas presupuestarias que
le permitan a Santa Cruz
generar sus propias polti-
cas tributarias.
El gobernador de Santa
Cruz, Rubn Costas propu-
so realizar una encuesta re-
gional y adelantar el prxi-
mo Censo al ao 2015 ante
el f ra c a s o del Censo Na-
cional 2012 que organiz el
Instituto Nacional de Esta-
dstica (INE).
12 01-08-13 ESP20130801CENSO

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