CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL

EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO

DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RO DE
ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA)

ELABOR: SGI LTDA FECHA: Agosto 2006 INTRODUCCION Y PRESENTACION
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VOLUMEN I

INTRODUCCION Y PRESENTACION


El presente informe contiene los resultados finales del estudio de Evaluacin de Amenaza, Vulnerabilidad y
Riesgo de las Microcuencas El Venado, Avichente, La Toma, Zanja Honda, La Torcaza, Ro de Oro, Ribera del
Ro Magdalena en el Casco Urbano del Municipio de Neiva (Huila) de acuerdo al contrato de consultara No.
045 del 6 de mayo de 2005 y la adicin No 01 de 2006 sucrito entre la Corporacin Autnoma Regional del Alto
Magdalena CAM y Servicios Geolgicos Integrados SGI Ltda.

Los trabajos se ejecutaron durante el periodo comprendido entre los meses de julio a agosto de 2005 y desde
enero a agosto de 2006 incluyendo las visitas de campo, anlisis de laboratorio, proceso de evaluacin y
sntesis de la informacin, elaboracin de mapas temticos y edicin e impresin del documento final con sus
productos grficos.

La informacin en campo estuvo referida a la caracterizacin geolgica y delimitacin las diferentes unidades
litolgicas (depsitos y rocas) y estructuras (fallas, pliegues y lineamientos), geomorfolgica (inventario de
procesos de erosin y remocin en masa) complementados con levantamiento de columnas litolgicas y perfiles
geolgicos, toma de muestras de suelo, realizacin de sondeos elctricos verticales (SEVs), levantamiento de
perfiles topogrficos, secciones transversales de drenajes principales, inventario de puntos de agua
(manantiales, pozos y aljibes), aforo de caudales, medicin de niveles de agua en piezmetros, diagnostico del
estado actual de las viviendas e inventario de obras civiles con sus respectiva georeferenciacin mediante GPS.

La fase de laboratorio consisti en la realizacin de ensayos geotcnicos en suelos (corte directo,
granulometra, limites de Atterberg, peso total unitario, humedad y compresin simple) llevados a cabo en el
laboratorio de la Universidad del Quindo y de anlisis fisicoqumicos de agua del sistema de filtros instalados
en el barrio el vergel sector la Espaola en el laboratorio de aguas de la Universidad Surcolombiana.

Con base en la anterior informacin obtenida de las fases de campo y laboratorio se realiz el modelamiento de
las laderas y taludes para el anlisis de estabilidad y anlisis hidrolgico para determinar los caudales de
creciente para diferentes perodos de retorno y estimar la cota mxima de inundacin de los principales
drenajes que conforman la red hidrogrfica de la zona de estudio, informacin base para la elaboracin del
mapa de amenazas por inundacin, vulnerabilidad y zonificacin ambiental y uso recomendado del suelo.

A partir de las bases topogrficas suministradas por planeacin municipal en escala 1:2000 con curvas de nivel
cada 2 metros y el mapa de predios de la ciudad de Neiva se generaron en Auto CAD los mapas temticos de
las diferentes variables geoambientales definidas para la presente evaluacin (geologa, geomorfologa,
hidrologa, geotecnia y cobertura vegetal y uso actual del suelo); as como los generados del resultado de
ponderacin y superposicin mediante el sistema de Informacin Geogrfico Arc GIS 9.0 (amenaza, riesgo,
zonificacin ambiental y uso recomendado del suelo). Se destaca la realizacin del mapa hidrolgico en escala
1:50000 el cual contiene la delimitacin de microcuencas y subcuencas presentes en el rea evaluada.

La informacin obtenida de los anlisis efectuados sobre la informacin bsica recopilada y sobre aquella
directamente obtenida y generada se enfoc a la determinacin de la amenaza por erosin, procesos de
remocin en masa e inundaciones; as como de vulnerabilidad y riesgo, base fundamental para la zonificacin
ambiental y determinacin del uso recomendado del suelo en las diferentes zonas de estudio.



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1.1. JUSTIFICACION Y ANTECEDENTES

Con el propsito de continuar con la determinacin de las zonas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo en la
ciudad de Neiva se suscribi el convenio entre la Corporacin Autnoma Regional de Neiva y el departamento
Administrativo de Planeacin Municipal de Neiva y mediante contrato de consultara No 045 de 2005 y la
adicin No 01 de 2006 la CAM contrato a la empresa Servicios Geolgicos Integrados SGI Ltda para llevar a
cabo el estudio de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo de las microcuencas el Venado, Avichente, La Toma,
Zanja Honda, La Torcaza, ro de Oro y la ribera del ro Magdalena en el casco urbano de la ciudad de Neiva.

Se destaca dentro de este tipo de estudios los desarrollados por diferentes entidades del sector pblico y
privado entre ellos SGI Ltda, Consorcio Bil Ingeniera, Geol. Germn Reyes y el Instituto IDEA de la universidad
Nacional de Colombia, sede Medelln; estudios enfocados a la zonificacin del manejo ambiental y uso
recomendado del suelo, base fundamental para la planificacin de la ciudad de Neiva. Entre dichos estudios se
mencionan los siguientes:

Estudio de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo de la microcuenca hidrogrfica de la quebrada la cabuya
en la ciudad de Neiva (Reyes, 2005).

Valoracin Ambiental geotcnica del Oriente Urbano de la Comuna 10 de Neiva (Consorcio Bil
Ingeniera, 2003).

Valoracin Ambiental del Oriente Urbano de la Ciudad de Neiva (SGI Ltda, 2003).

Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del municipio de Neiva aprobado mediante el acuerdo No 16 de
2000. Planeacin Municipal.

"Evaluacin de las Amenazas Potenciales de Origen Geolgico (Actividad Ssmica y Volcnica),
Geomorfolgico (Remociones en Masa y Erosin) e Hidrometereolgico (Dinmica Fluvial,
Inundaciones y Sequas), y Caracterizacin Geotcnica Preliminar de las Cabeceras Municipales del
Departamento del Huila" (CAM-UNAL, 1998).

Mapas de amenaza por inundaciones del ro Magdalena sector embalse de Betania-desembocadura del
ro Saldaa. Realizado para la CENTRAL HIDROELECTRICA BETANIA S.A. E.S.P. (Geoingeniera,
1998).

El presente estudio de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo es concordante con lo exigido en el pargrafo 1 del
articulo 67 del acuerdo municipal 016 del 9 de Diciembre de 2000, por el cual se adopt el Plan de
Ordenamiento Territorial (POT) para el municipio de Neiva y se establecen las bases tcnicas para el ajuste de
de la dimensin fsico-ambiental y la zonificacin de amenazas del POT de Neiva e iniciar el proceso de
legalizacin o reubicacin de los barrios en las diferentes comunas objeto de la presente evaluacin.

1.2. OBJETIVO GENERAL

Realizar la evaluacin de amenaza, vulnerabilidad y riesgo del de las microcuencas el Venado, Avichente, la
Toma, Zanja Honda, la Torcaza, ro de Oro, ribera del ro Magdalena en el casco urbano del municipio de Neiva
en el departamento del Huila, zonificando las reas de amenaza por erosin, fenmenos de remocin en masa
e inundacin y vulnerabilidad fsica preliminar de las viviendas para determinar las zonas de riesgo, base
fundamental para la zonificacin ambiental y determinacin de los usos recomendados del suelo para la ciudad
de Neiva.


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1.3. OBJETIVOS ESPECFICOS

Levantar la lnea base geoambiental mediante la caracterizacin geolgica, geomorfolgica (morfologa,
morfometra y morfodinmica), geotcnica y de cobertura vegetal y uso actual del suelo.

Determinar las zonas de amenaza natural de tipo hidrometeorolgico (inundaciones) y geolgico
(procesos de erosin, fenmenos de remocin en masa).

Realizar la evaluacin de vulnerabilidad fsica preliminar de las viviendas que constituyen las zonas de
amenaza por procesos de erosin, fenmenos de remocin en masa e inundacin.

Determinacin de zonas de riesgo ante la ocurrencia de procesos erosivos, fenmenos remocin en
masa e inundacin.

Definir el nmero de viviendas a reubicar y/o a mitigar con obras de control.

Establecer las obras de control y/o mitigacin para las diferentes zonas de riesgo.

Definir la zonificacin ambiental y los usos recomendados del suelo para el rea de estudio.


1.4. ALCANCE DEL ESTUDIO

La problemtica de las reas amenazadas hace necesario realizar el estudio de vulnerabilidad y riesgo en estos
sectores (etapa posterior a los estudios de amenaza), zonificando las reas de mayor escala y analizando la
vulnerabilidad y riesgos de infraestructuras (viviendas) ante la accin de procesos erosivos, fenmenos de
remocin en masa e inundacin.

Lo anterior; servir de base fundamental para la zonificacin ambiental del rea y permitir recomendar los usos
ms adecuados del suelo; estableciendo las medidas de control o mitigacin que permitan a las zonas de
asentamientos convivir con el medio y desarrollar los mejores mecanismos de adaptacin o en su defecto servir
de soporte tcnico para los procesos de legalizacin o reubicacin.

1.5. METODOLOGIA

La metodologa general empleada para el cumplimiento de los objetivos propuestos en la presente evaluacin
contemplo las siguientes fases que a continuacin se describen:

1.5.1. Fase preliminar

Contemplo la evaluacin de la informacin antecedente en forma escrita y grafica relacionada con las variables
geoambientales definidas por el grupo consultor para la presente evaluacin (geologa, geomorfologa,
hidrologa, geotecnia y cobertura vegetal y uso actual del suelo) o requerida para su desarrollo.

Base topogrfica, infraestructura (malla vial, etc) e informacin referente a urbanismo (predios,
asentamientos, barrios etc) tomada como base para la elaboracin de los diferentes mapas temticos
suministrada en forma digital por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal de Neiva en
escala 1:2000 con curvas de nivel cada 2 metros realizada para dicha entidad por el Instituto Geogrfico

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Agustn Codazzi (IGAC) en 1997. El uso de la anterior base durante las actividades de campo requiri
de la actualizacin de drenajes y asentamientos; de igual forma, se identifico un desfase de
aproximadamente 25 m de la base cartogrfica en relacin con la informacin predial, situacin
confirmada durante la actividad de georeferenciacin de sitios de inters para el estudio (afloramientos
litolgicos, secciones transversales, inventario de procesos morfodinmicos, puntos de agua etc).

Recopilacin y anlisis de informacin meteorolgica (precipitacin, evaporacin, temperatura, brillo
solar, humedad relativa) de las estaciones de Palacio, Vegalarga, Benito Salas y el Juncal
pertenecientes a la red el IDEAM por corresponder a las estaciones ms cercanas y con serie de datos
representativos para el anlisis climatolgico de la zona de estudio.

Obtencin de las cotas de inundacin para periodos de 100 y 500 aos del estudio de Amenaza por
inundaciones del ro Magdalena sector embalse de Betania-desembocadura del ro Saldaa. Realizado
para la CENTRAL HIDROELECTRICA BETANIA S.A. E.S.P. (Geoingeniera, 1998).

Adquisicin de la informacin referente a inventario de puntos de agua (manantiales, aljibes, pozos de
agua etc) tomada del estudio de Bases Tcnicas y Econmicas para la Implementacin del Cobro del
Agua Subterrnea como Instrumento de Administracin y Planificacin del Recurso Hdrico en el
Municipio de Neiva. (Ramrez. H, 2005).

Recopilacin de informacin referente a sondeos elctricos verticales (SEVs) realizados por diferentes
empresas en la zona de estudio, base de datos sumistrada por el Geofsico Camilo Tovar Bonilla.

Adquisicin de informacin sobre eventos ssmicos registrados por la Red Sismolgica Nacional de
Colombia (RSNC) para el periodo 1996-2005, informacin utilizada para definir el grado de actividad
ssmica en la zona de estudio y el modelamiento de estabilidad de taludes.

1.5.2. Fase de Campo

Caracterizacin geolgica y geomorfolgica de las diferentes zonas que conforman la zona de estudio,
la cual consisti en el levantamiento de columnas litolgicas, inventario de procesos morfodinmicos
(procesos erosivos y Fenmenos de Remocin en Masa).

Realizacin de 16 sondeos elctricos verticales (SEVs) en las diferentes unidades que constituyen las
zonas evaluadas.

Realizacin de 91 apiques y toma de 93 muestras suelos de las diferentes unidades litolgicas para la
realizacin de ensayos geotcnicos (granulometra, humedad, lmite lquido, lmite plstico, peso total
unitario y corte directo consolidado no drenado.

Diagnostico de 251 viviendas mediante el formato de Diagnostico del Estado Actual de las Viviendas.
(DEAV) y de 160 obras civiles, en especial las estructuras de contencin y control de erosin.

Realizacin de 12 perfiles topogrficos realizados sobre las laderas definidas como de amenaza alta
por procesos morfodinmicos.

Complemento del inventario de puntos de agua (manantiales, aljibes y pozos de agua).

Levantamiento de 40 secciones transversales del cauce de los principales drenajes del rea de estudio
entre los que se destacan la quebrada el Venado, Avichente, la Torcaza, La Toma, la Topicaza, ro de

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oro etc.

Muestreo de agua para anlisis fisicoqumicos tomada en el descole de los filtros del barrio el Vergel
(sector la Espaola).

1.5.3. Fase de Oficina
Elaboracin de los mapas temticos de las variables geoambientales como geologa, pendientes,
geomorfologa indicando procesos morfodinmicos, hidrolgico, cobertura vegetal y uso actual del suelo
y zonificacin geotcnica en escala 1:2000 y de microcuencas y subcuencas en escala 1:50.000.

Realizacin del mapa de pendientes en escala 1:2000 mediante el procesamiento de las curvas de nivel
en ARC GIS 9.0.

Determinacin de las cotas mximas de inundacin para periodos de retorno de 100 y 500 aos con
base en informacin de precipitacin y secciones transversales mediante el mtodo racional para los
diferentes drenajes de la zona de estudio.

Ajuste de las cotas mxima s de inundacin para periodos de retorno de 100 y 500 aos a partir de las
secciones transversales del estudio de Amenaza por inundaciones del ro Magdalena sector embalse
de Betania-desembocadura del ro Saldaa. Realizado para la CENTRAL HIDROELECTRICA BETANIA
S.A. E.S.P. (Geoingeniera, 1998).

Obtencin de la cota de inundacin para un periodo de retorno de 100 aos del ro las Ceibas del
estudio Definicin de la cota de Modelamiento hidrulico del Ro Las Ceibas. Escala 1:1000. Rolfe
Arguello Bautista. 2005.

Anlisis de estabilidad de laderas y taludes mediante el software Geoslope Basic 2004, basado en
anlisis de falla circular por el criterio de Bishop en condiciones estticas y dinmicas. En el se incluyen
datos de cohesin, ngulo de friccin, peso total unitario y la seccin correspondientes tabulada en
coordinas de distancia horizontal y altura; con base en los cuales se determinaron los factores de
seguridad para los diferentes taludes y laderas.

Elaboracin del mapa de amenazas naturales por erosin, remocin en masa e inundacin con base en
la ponderacin y superposicin de las variables geoambientales (geologa, pendientes, procesos
morfodinmicos y cobertura vegetal y uso actual del suelo) mediante el Sistema de Informacin
Geogrfico ARC GIS 9.0.

Realizacin del mapa de vulnerabilidad fsica prelimar de viviendas en escala 1:2000 con base en la
metodologa propuesta por Leone (1996) y la informacin obtenida de los formatos DEAV, localizacin
mediante GPS de viviendas y delimitacin de asentamientos.

Obtencin del mapa del mapa de riesgos a partir del cruce de los mapas de amenaza y vulnerabilidad
mediante el Sistema de informacin Geogrfica (SIG) ARC GIS 9.0.

Elaboracin del mapa de zonificacin ambiental y uso recomendado del suelo a partir de determinacin
de zonas de proteccin de laderas (superior e inferior), rondas de proteccin de fuentes hdricas
(drenajes y manantiales) de acuerdo con la normatividad ambiental vigente y las Normas tcnicas para
el control de erosin y para la realizacin de estudios geolgicos geotcnicos e hidrolgicos. CDMB,
2005 y normatividad ambiental vigente para Colombia.



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Edicin e impresin del documento final con sus respectivos mapas temticos y anexos.

1.6 LOCALIZACION

Con base en el rea total 20.84 Km
2
y escala de trabajo (1:2000) el rea de estudio fue dividida en las zonas
que se relacionan en la Tabla 1.1 y cuya distribucin espacial se observa en la Figura 1.1.

TABLA 1.1
ZONAS DE ESTUDIO


Zona


Identificacin

Comuna

rea (Km
2
)
Zona 1 Ribera derecha ro Magdalena. 1 4.71
Zona 2 Microcuencas Avichente y la Toma 5 4.38
Zona 3 Microcuenca Zanja Honda y la Torcaza 7 y 8 5.11
Zona 4 Subcuenca Ro de Oro 6 2.46
Zona 5 Ribera derecha del ro Magdalena 9 4.18
Total 20.84

1.7 DEFINICIN DE MAPAS TEMTICOS

Para el presente estudio se definieron los mapas temticos relacionados en la Tabla 1.2, los cuales se
relacionan con su respectivo cdigo de la siguiente forma:

CODIGO. Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgo de Neiva seguido de las iniciales del Mapa Temtico.

TABLA 1.2
LISTADO DE MAPAS TEMATICOS

No CODIGO MAPA
1 AVRN_MG Mapa Geolgico
2 AVRN_MP Mapa de Pendientes
3 AVRN_MGF Mapa Geomorfolgico y de Procesos Morfodinmicos
4 AVRN_MH Mapa Hidrolgico
5 AVRN_MCU Mapa de Cobertura Vegetal y uso actual del suelo
6 AVRN_MZG Mapa de Zonificacin Geotcnica
7 AVRN_MA Mapa de Amenaza
8 AVRN_MV Mapa de Vulnerabilidad
9 AVRN_MR Mapa de Riesgo
10 AVRN_MZA Mapa de Zonificacin Ambiental y Uso Recomendado del Suelo

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Figura 1.1 Localizacin de las zonas de estudio



















































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1.8. ESTRUCTURA DEL INFORME FINAL
Contiene la relacin de la informacin bsica, anlisis y resultados finales del estudio presentados en forma de
texto y grafica, los cuales conforman 4 volmenes y cuyo contenido se relaciona a continuacin:

Volumen I. Informe Final
Captulo 1 Introduccin y Presentacin

Captulo 2. Variables Geoambientales
2.1. Geologa
2.2. Geomorfologa
2.3 Hidrologa
2.4. Geotecnia
2.5. Cobertura Vegetal y Uso Actual del Suelo

Capitulo 3. Amenaza
Capitulo 4. Vulnerabilidad
Capitulo 5. Riesgo
Capitulo 6. Zonificacin Ambiental y Uso Recomendado del Suelo
Capitulo 7. Conclusiones y Recomendaciones
Glosario
Bibliografa
Anexos
Volumen II. Resultados de Ensayos Geotcnicos
Volumen III y IV. Anexo Cartogrfico
Contiene los mapas temticos del estudio elaborados en Auto Cad y con el sistema de Informacin Geogrfico
ARC GIS 9.0.

1.9. GRUPO CONSULTOR
El recurso humano participante en la elaboracin del presente estudio se relaciona en la Tabla 1.3.

TABLA 1.3
RECURSO HUMANO
Profesional Profesin/Oficio
Henry Ramrez Santos Gelogo Esp. Ingeniera Ambiental
Oscar H. Meneses Badillo Gelogo Msc. Hidrologa Aplicada
Jess Ramn Delgado Rodrguez Gelogo Msc. Geotecnia
Javier Garca Badillo Ing. Ambiental y Sanitario Msc. Recursos Hdricos
Claudia Meneses Badillo Especialista en SIG
Edward Felipe Mrquez Rivera Ingeniero Civil
Jhon Jairo Solano Manrique Ingeniero Civil
Miller Manrique Topgrafo
Camilo Tovar Bonilla Geofsico
Nelson Oliveros Caicedo Tcnico - Cartgrafo
Jerson Villareal Ruiz Auxiliar de Ingeniera
Yosip Aleandro Cano Auxiliar de Cartografa
Yeimy Coret Ruiz Saavedra Auxiliar de Cartografa
Carlos Julio Albarrn Vargas Auxiliar de Campo
Hugo Fernando Garca Salgado Auxiliar de Campo
Juan Pablo Garca Salgado Auxiliar de campo
Tilso Nel Sandoval Gonzlez Auxiliar de Campo
Yidi Hernndez Pomar Auxiliar de Oficina

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