TDR Camino Tunel Sagrachuco

TRMINOS DE REFERENCIA
Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del

Proyecto:

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL TNEL
HUACHN SAGRACHUCO - PUMAMARCA ANASQUISQUI
GAYCO CHACRIPO Y RANYAC, EN EL DISTRITO DE
NINACACA, PROVINCIA Y REGIN PASCO

GOBIERNO REGIONAL PASCO
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION

ABRIL DEL 2012
TERMINO DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO A NIVEL PERFIL
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL TNEL HUACHN SAGRACHUCO -
PUMAMARCA ANASQUISQUI GAYCO - CHACRIPO Y RANYAC EN EL DISTRITO DE NINACACA,
PROVINCIA Y REGIN PASCO
2012

TERMINO DE REFERENCIA

Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil del Proyecto:

PUMAMARCA ANASQUISQUI GAYCO - CHACRIPO Y RANYAC, EN EL DISTRITO DE
NINACACA, PROVINCIA Y REGIN PASCO

I. ASPECTOS GENERALES:

1.1 Antecedentes:

El Gobierno Regional de Pasco ha venido y viene realizando esfuerzos para integrar a los pueblos de Pasco.

El Gobierno Regional de Pasco mediante Plan de Desarrollo Regional Concertado de Pasco 2004 2015,
impulsa como parte de su Poltica estratgico el proceso de la gestin de disminuir la contaminacin a travs
Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversin como la Unidad responsable de la elaboracin de los Estudios de
Pre Inversin a Nivel de Perfil y de Factibilidad.

Viendo la necesidad urgente de la Poblacin del Distrito de Ninacaca, Regin Pasco, el Gobierno Regional de
Pasco, se concientiza y pretende llevar a cabo el tan anhelado Proyecto MEJORAMIENTO DEL CAMINO
VECINAL ENTRE EL TNEL HUACHN SAGRACHUCO - PUMAMARCA ANASQUISQUI GAYCO -
CHACRIPO Y RANYAC, EN EL DISTRITO DE NINACACA, PROVINCIA Y REGIN PASCO.

Mediante el OFICIO N 0328-A-MDN-PASCO-2011, con fecha 27 de Octubre del 2011 la Municipalidad
Distrital de Ninacaca, solicita la intervencin en la elaboracin del Estudio de Pre Inversin para el proyecto
construccin del camino vecinal TNEL, SAGRACHUCO, PUMAMARCA ANASQUISQUI, GAYCO Y
RANYAC.

Mediante el Oficio N 079-2012-G.R.PASCO/PRES, con fecha 18 de Enero del 2012 el Gobierno Regional de
Pasco, remite el convenio (Aneo SNIP 13) a la Municipalidad Distrital de Ninacaca.

Segn el anexo SNIP 13, el Convenio para la formulacin de Proyectos de Inversin Pblica de Competencia
Municipal Exclusiva entre la Municipalidad Distrital de Ninacaca y el Gobierno Regional de Pasco, donde las
partes acuerdan como objeto de convenio, que la Municipalidad autoriza al Gobierno Regional de Pasco para
que formule el Proyecto de Inversin Pblica, de competencia municipal exclusiva, de acuerdo establecido
por el artculo 45 de la Ley de Bases de la Descentralizacin y por el artculo 76 de la Ley Orgnicas de
Municipalidades.

El Gobierno Regional de Pasco se compromete a formular el referido proyecto, de acuerdo a las normas y
procedimientos tcnicos del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Asimismo en visto que, la Municipalidad Distrital de Ninacaca no cuenta con presupuesto disponible, para
formular y ejecutar el presento proyecto, mediante el convenio la Municipalidad Distrital de Ninacaca autoriza
al Gobierno Regional de Pasco para la Elaboracin del presento Proyecto en la fase de pre inversin e
inversin.

1.2 Diagnstico:

Esta infraestructura de comunicacin beneficiara e interconectara a los pueblos de los Distritos de Ninacaca
como: Tnel Huachn, Sagrachuco, Pumamarca, Anasquisqui, Gayco, Chacripo y Ranyac.
2012

La mayora de dichos pueblos se dedican eminentemente a la agricultura y ganadera. Los costos de adquirir
productos y servicios as como producir y brindar servicios son elevados, en vista que tiene que ser
transportados con acmilas de llamas, mulas y caballos; por el mal estado de conservacin del camino
vecinal.

La situacin negativa que tiene el lugar son los serios problemas que tiene la poblacin para acceder a
servicios bsicos, mercados locales y regionales limitando la comercializacin de los productos agropecuarios
y ganaderos, incrementando los costos de transporte de carga (flete en acmilas, llamas, mulas y caballos) y
pasajeros de la comunidad, generando as el bajo nivel de vida de los pobladores del lugar.

El problema central identificado es la INADECUADA CONDICIN DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN
EL CAMINO VECINAL TNEL HUACHN, SAGRACHUCO, PUMAMARCA, ANASQUISQUI, GAYCO,
CHACRIPO Y RANYAC.

1.3 Beneficiarios:
Los beneficiarios estn determinados por los pobladores de todo el Distrito de Ninacaca; debido a que con la
eficiente transitabilidad del camino vecinal se incrementara el intercambio comercial y turstico. Los
beneficiarios directos estn determinados por los pobladores de SAGRACHUCO, PUMAMARCA
ANASQUISQUI, GAYCO, CHACRIPO Y RANYAC.

El 74.2 % de los pobladores del Distrito de Ninacaca son pobres, siendo el 38.5 % de estos pobres extremos,
dificultando el desarrollo econmico de la Poblacin del Distrito de Ninacaca.

En el Distrito de Ninacaca la tasa de mortalidad infantil es de 19.6 (Por mil), el ndice de Desarrollo Humano
es de 0.5736, la tasa de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos por Patrn NCHS es 44.2 y el de
Patrn OMS es de 37.3; por lo menos el 79.8% de la poblacin tiene una necesidad bsica insatisfecha.
.
La principal actividad econmica de las poblaciones es:

ACTIVIDAD: PRODUCTOS
Agrcola Maca, pastos, papa, habas y olluco.
Pecuario Ovinos, alpacas, llamas y vicuas.
Minera Plata, plomo, zinc, oro carbn y cobre (Poco escala).

1.4 Ubicacin y mbito de Aplicacin:
2012

DEPARTAMENTO : Pasco
PROVINCIA : Pasco
DISTRITO : Ninacaca
TRAYECTO : Tnel Huachn, Sagrachuco, Pumamarca, Anasquisqui, Gayco
Chacripo y Ranyac.
LONGITUD : 33,400 km aproximadamente

1.5 Marco Legal e Institucional

1.5.1 Marco General
El procedimiento de contratacin, est amparada bajo la siguiente normatividad:

Constitucin Poltica del Per.

Cdigo Civil.

Directivas de OSCE.

Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.

Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su modificatoria dada con la Ley
N 28802.

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Ley N 28522 - Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico (CEPLAN).

Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley N 27687, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y su modificatoria dada con la Ley N
27902.

Ley N 29626 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2011.

Decreto Legislativo N 1005 - Autorizacin al Ministerio de Economa y Finanzas a delegar sus
atribuciones de evaluacin y declaracin de viabilidad de los proyectos a financiarse con
operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del estado.
2012

Decreto Legislativo N 1091 - Servicios especializados en elaboracin de Estudios de Pre
Inversin y evaluacin de proyectos de inversin pblica, y que modifica la ley N 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Decreto Supremo N 102-2007-EF. - Reglamento del SNIP y su modificatoria de la Segunda
Disposicin Complementaria dada con el Decreto Supremo N 038-2009-EF.

Decreto Supremo N 184-2008-EF. - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y su
modificatoria dada con el Decreto Supremo N 021-2009-EF.

Resolucin Contralora N 072-98-CG - Normas Tcnicas de Control Interno del Sector Pblico.

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 - Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.

Resolucin Directoral N 001-2011-EF/68.01 Modificacin del Anexo SNIP 10 parmetros de
evaluacin.

Anexo SNIP 23 - Pautas para los trminos de referencia o planes de trabajo para la contratacin
o elaboracin de Estudios de Pre Inversin.

Pautas para la Identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica
a nivel de perfil.

1.5.2 Marco Especfico
El estudio de Pre inversin debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y
tcnicos vigentes, analizando principalmente aquellos que estn directamente relacionados con la
ejecucin de los proyectos del Sector de Transporte. En este sentido, principalmente se considerar lo
siguiente:

Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Transporte Urbano.

Anexo SNIP 09 - Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

Anexo SNIP 10 - Parmetros de Evaluacin

II. OBJETIVOS:

2.1 Objetivo del Estudio

El objetivo del Estudio es que el CAMINO VECINAL SE ENCUENTRE EN ADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL PARA EL TRASLADO DE PRODUCTOS Y PERSONAS DE
LAS COMUNIDADES Y OTROS HACIA LOS MERCADOS LOCALES E INCENTIVAR EL TURISMO; esto
ayudar a bajar los costos de transporte de los productos agrcolas a los mercados locales, adems brindara
adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular dotndoles de una infraestructura vial adecuada.

2.2 Objetivo del servicio

El objetivo del servicio es contratar una CONSULTORIA para elaborar el Proyecto de Pre Inversin a Nivel de
Pre Inversin MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TNEL HUACHN SAGRACHUCO -
PUMAMARCA ANASQUISQUI GAYCO CHACRIPO Y RANYAC, EN EL DISTRITO DE NINACACA,
PROVINCIA Y REGIN PASCO, enmarcado bajo el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP.
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La Consultora se encargar de identificar, formular, evaluar y levantar las observaciones hasta lograr la
viabilidad y/o rechazo del Proyecto de Inversin Pblica; por parte de la OPI del Gobierno Regional de Pasco,
por lo que cada aspecto contemplado deber tener el rigor del anlisis requerido, desarrollando los aspectos
analticos y adjuntando toda la documentacin de sustento de cada dato escrito, el detalle de todos los
clculos deber necesariamente ser entregado en anexos adjuntos.

III. CARACTERSTICAS DEL SERVICIO DE LA CONSULTORA:

Para la elaboracin del perfil, materia del presente Trmino de Referencia, la Consultora deber desarrollar las
siguientes actividades:

a) Realizar encuestas u otros mtodos de muestreo y dems contenidos del Estudio de Pre Inversin que sea
necesario.

b) Realizar un anlisis comparativo de las posibles alternativas que permitan la consecucin del objetivo central
del proyecto, de forma eficiente y ptima.

c) Analizar las caractersticas y/o especificaciones tcnicas de los componentes estructurales entre otras a ser
implementados.

d) Realizar un anlisis de la demanda de bienes y servicios que brindar el proyecto de inversin pblica.

e) Arreglos institucionales para la operacin y mantenimiento del proyecto, en su defecto demostrar la auto-
sostenibilidad del proyecto.

f) Realizacin de visitas de campo a las zonas donde se ubica el proyecto; con la finalidad de recoger
informacin y desarrollar el estudio de perfil sobre la base de informacin slida.

g) Elaborar el presupuesto en base a costos unitarios, asimismo presentar el presupuesto a nivel de conceptos
o categoras de gastos (servicios, personal, equipos, combustible, etc.).

h) Otras que se considere pertinentes para brindar mayor sustento al proyecto durante su formulacin y
evaluacin.

IV. ALCANCES DEL SERVICIO DE LA CONSULTORA:

Sobre la base de informacin obtenida, La Consultora desarrollar las siguientes actividades:
a) Realizar un diagnstico de la situacin actual, que permita:

Identificar el problema y las causas que motivan la elaboracin del proyecto.
Identificar los objetivos del proyecto.
Identificar, evaluar y ordenar las posibles alternativas para resolver el problema identificado.

b) Establecer y seleccionar las alternativas de solucin identificadas en el diagnstico, que permita:
Sustentar detalladamente los aspectos relacionados con la localizacin del proyecto, la oferta y
cobertura de la demanda.
Sustentar detalladamente el planteamiento y evaluacin de la mejor alternativa.
Reducir el rango de variacin de los costos y beneficios a fin de minimizar los riesgos para la decisin
de inversin.
Seleccionar la mejor alternativa de solucin.

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c) Establecer los aspectos tcnicos, econmicos, financieros, administrativos y ambientales de la mejor
alternativa, que permita:
Definir y sustentar la viabilidad de la alternativa seleccionada.

Para la prestacin de los servicios correspondientes a la elaboracin del Estudio:

La Consultora podr modificar el nombre del Estudio de Pre Inversin, si as lo viera conveniente al
momento de elaborar la pre factibilidad.

La Consultora deber considerar la participacin directa de las autoridades de las instituciones locales,
beneficiarios en la etapa de levantamiento de informacin y diagnstico participativo.

La Consultora utilizar las guas, parmetros de evaluacin y normas tcnicas recomendados por el SNIP.

La Consultora deber identificar otros estudios similares formulados y ejecutados en los ltimos Cinco (05)
aos, para incluir en los anlisis de los antecedentes y diagnstico del proyecto.

La Consultora deber sustentar la viabilidad tcnica, econmica, social y sostenibilidad de las alternativas
del proyecto.

En ningn caso el contenido de este Trmino de Referencia son limitativos y reemplazan el conocimiento de
los profesionales del Equipo Tcnico, quienes sern responsables de la calidad de los estudios
encomendados.
El desarrollo del estudio de Perfil deber basarse en informacin obtenida de las visitas de campo
(informacin primaria) y complementada con informacin secundaria.

Obtener la informacin segn lo requerido en el presente Trmino de Referencia, determinando las
caractersticas actuales e identificando los sectores crticos a fin de proponer las alternativas de solucin que
permitan alcanzar el objetivo del proyecto.

Identificacin y cuantificacin de los posibles beneficios que se generaran como consecuencia del proyecto.

En este estudio se debe establecer definitivamente los aspectos tcnicos y econmicos fundamentales: la
localizacin, el tamao, la tecnologa, el calendario de ejecucin, puesta en marcha y lanzamiento,
organizacin, gestin y anlisis financieros, considerando un menor rango de variacin en los costos y
beneficios.

Para el desarrollo de los estudios solicitados, la Consultora deber evaluar y validar la informacin,
metodologas, criterios, conclusiones y recomendaciones obtenidas. Deber considerar toda la informacin
primaria y sustentar o acreditar las fuentes de informacin y los procedimientos de clculo.

En caso de cambio de profesionales por fuerza mayor debidamente comprobado. La Consultora deber
proponer a la SGEPI del Gobierno Regional Pasco con Tres (03) das hbiles de anticipacin, el cambio del
personal a fin de obtener la aprobacin del mencionado cambio. El nuevo personal profesional propuesto
deber reunir similar o mejor calificacin que el personal ofertado inicialmente.

V. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA CONSULTORA:

La Consultora, ser el responsable por un adecuado planeamiento, programacin y conduccin del estudio,
as como por la calidad tcnica de todo el estudio que deber ser ejecutado en concordancia con la
normatividad tcnica vigente para este tipo de proyectos.
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El Jefe del Proyecto deber ser un profesional competente y calificado en la formulacin y evaluacin de
proyectos de inversin pblica y ser responsable de la calidad en los servicios que preste y de la idoneidad
del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas
previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.

Los profesionales que conformen el Equipo Tcnico de la Consultora debern acreditar grados, ttulos y/o
especializaciones profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para las responsabilidades que
tendrn a cargo en el estudio, as como los certificados de habilitacin para el ejercicio profesional en el
Per.

La Consultora dar por terminado los servicios de cualquier miembro de su Equipo Tcnico cuyo
comportamiento o trabajo no sea satisfactorio para el Gobierno Regional de Pasco.

El Gobierno Regional de Pasco, tendr la potestad de solicitar todas las reuniones que crea conveniente
realizar, con los miembros del Equipo Tcnico, en relacin exclusiva al desarrollo del servicio que se presta.

5.1 Perfil del Consultor y Recursos Mnimos:

5.1.1 Infraestructura y Equipamiento del Consultor
La infraestructura a utilizar por el Consultor, debe constar de oficinas donde podrn realizar el trabajo
y el equipo mnimo que debe proponer el Consultor que permitan brindar un buen servicio; los mismos,
que deben ser acreditados con copia de los comprobantes de pago, copia del contrato de alquiler y/o
Declaracin Jurada.

Adems deber contar como mnimo el equipamiento que se seala a continuacin:

Cantidad Descripcin
02 Equipos de computo
01 Impresora
01 Plotter
01 Movilidad (Camioneta 4x4)
01 Equipo de topografa (Estacin Total o GPS)
02 Equipos de comunicacin (RPM o RPC)
01 Cmara fotogrfica

El incumplimiento por parte del Consultor, de lo sealado en los Trminos de Referencia, conllevar a
la aplicacin de las multas sealadas en las Bases del Concurso y/o en el Contrato respectivo.

5.1.2 Perfil del Consultor
Firma consultora que rena requisitos de antigedad y experiencia en actividades de consultora y de
estudios en general (experiencia general) y en estudios definitivos de ingeniera de carreteras
(experiencia especfica), segn lo requerido en las bases.

5.1.3 Recursos Mnimos de Personal Profesional
El postor deber presentar en su propuesta tcnica, una declaracin jurada de la nmina de los
profesionales especialistas que estarn a cargo de los diferentes estudios, siendo la relacin mnima
de profesionales a asignar la siguiente:

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PROFESIONALES DEL ESTUDIO

PROFESIN CARGO PERFIL ROL Y FUNCIONES
Ingeniero
Civil
Jefe de
Proyecto
Ingeniero Civil Especialista en Proyectos de Inversin Pblica,
con Dos (02) aos de experiencia con relacin a la elaboracin
de estudios de Pre Inversin y/o de Inversin (Planes Maestros,
estudios definitivos/expedientes tcnicos), entre otros.

Deber tener amplio dominio de Programas Informticos como:
Word, Excel, Microsoft Project, Autocad, Civil 3D, S10,
Programas de Office y otros requeridos para el cumplimiento de
sus actividades.

Acredita su calidad de Jefe de estudio, habiendo participado en
no menos de Un (01) Estudio de Pre Inversin formulado en el
marco del SNIP, aprobado y declarado viable el Proyecto.

Las acreditaciones sern sustentadas con copias de las
constancias o certificados, los cuales en su contenido debern
especificar como mnimo: Nombre completo del Estudio, Nmero
de contrato con la entidad, Fecha de suscripcin del contrato y
Detalle de la prestacin del servicio; a la ausencia en la
constancia o certificado del Nmero de contrato con la entidad y/o
la fecha de suscripcin del contrato; adjuntar como sustento
copia de la conformidad de la prestacin efectuada.

Al momento de la presentacin de la propuesta no podr estar
contratado como Profesional a tiempo completo en ms de Dos
(02) Estudios.
Responsable de la consolidacin de los trabajos del Equipo
Tcnico hasta obtener como producto el Estudio de Pre
Inversin a Nivel Perfil.

Coordinar con el Equipo Tcnico para el proceso de
formulacin de los instrumentos requeridos.

Presentar el Perfil del PIP y seguir su trmite
correspondiente hasta lograr su aprobacin y viabilidad.

Levantar las observaciones dadas por la supervisin de la
Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversin en un lapso de
Cinco (05) das hbiles, si las hubiera.

Levantar las observaciones dadas por la OPI del Gobierno
Regional de Pasco en un lapso de Cinco (05) das hbiles,
si las hubiera.

La presentacin de los productos ser en forma impresa y
digital en formatos doc, xls, dwg, entre otros.

Adems deber elaborar el:
Inventario Vial, Planteamiento tcnico de las alternativas,
Especificaciones tcnicas, Metrados, trazo y diseo vial,
Costos y Cronograma
Estudio de trfico
Trazo y Diseo Vial
Estudio de Canteras y Fuentes de Agua
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Estudio de Geologa y Geotecnia
Anlisis de Riesgo
Sealizacin y Seguridad Vial
Economista
Especialista
en SNIP
Economista Especialista en SNIP, as como en la Identificacin,
Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica, con
Un (01) ao de experiencia como Formulador en Proyectos de
Inversin Pblica, entre otros.

Deber contar con capacitaciones en: Proyectos de Inversin
Pblica, Normativa del SNIP, Economa y Desarrollo Sostenible,
entre otros.

Word, Excel, Microsoft Project, Programas de Office y otros
requeridos para el cumplimiento de sus actividades.


contratado como Profesional a tiempo completo en ms de Dos
(02) Estudios.
Elaborar las etapas de:
Identificacin (Diagnstico de la situacin actual,
Definicin del problema y sus causas, Objetivo del
proyecto, Alternativas de solucin).

Formulacin (Anlisis de la Demanda, Anlisis de la
Oferta, Balance Oferta Demanda, Planteamiento
tcnico de las alternativas de solucin).

Evaluacin Econmica del Estudio (Costos a precios
de mercado, Evaluacin Social, Anlisis de
Sensibilidad, Anlisis de Sostenibilidad, Seleccin de
alternativa, Organizacin y Gestin, Matriz de marco
lgico para la alternativa seleccionada).

Realizar el reconocimiento de campo sustentado con
fotografas, actas, videos, etc.

Desarrollar encuestas a los beneficiarios directos e
indirectos para la obtencin de datos primarios.

Sustentacin de informacin de datos secundarios citando
las fuentes y adjuntado de ser necesario dichos
documentos.

Desarrollar talleres y reuniones de trabajo con la poblacin
beneficiada e Involucradas

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digital en formatos doc, xls, mpp, entre otros.

El Especialista efectuar coordinaciones de trabajo con el
Jefe de Proyecto y Equipo Tcnico en el campo y en
Gabinete, para el buen desarrollo del Estudio.

Otras funciones que el Jefe de Proyecto le asigne previa
coordinacin.
Topgrafo
Especialista
en Estudio
Topogrfico
Topgrafo y/o Ingeniero Gelogo Especialista en Levantamiento
Topogrfico con Un (01) ao de ejercicio profesional.

Deber contar con capacitaciones en: Manejo de Estacin Total,
GPS, Clculo y replanteo de red de triangulacin, Levantamiento
topogrfico, Estudio de suelos, Estudio de estabilizacin de
taludes entre otros.

Word, Excel, Autocad, Civil 3D, Programas de Office y otros
requeridos para el cumplimiento de sus actividades.


contratado como Especialista a tiempo completo en ms de Dos
(02) Estudios.
Elaborar el:
Estudio Topogrfico (Levantamiento de datos e
informaciones disponibles, Levantamiento Topogrfico).
Estudio de Suelos
Elaboracin de Planos

Realizar el reconocimiento de campo sustentado con
fotografas, actas, videos, etc.

digital en formatos doc, xls, dwg, entre otros.

El Especialista efectuar coordinaciones de trabajo con el
Jefe de Proyecto y Equipo Tcnico en el campo y en
Gabinete, para el buen desarrollo del Estudio.

Otras funciones que el Jefe de Proyecto le asigne previa
coordinacin.
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VI. SUPERVISIN

La supervisin o Inspeccin del estudio estar a cargo del Gobierno Regional, a travs de la Sub Gerencia de
estudios de Pre Inversin, quien designara a un profesional que se har cargo de la administracin del contrato y
de las labores de coordinacin y supervisin, quien presentara el informe con las recomendaciones
correspondientes.

El Consultor presentara un cronograma de actividades, con el cual el Supervisor, podr controlar el
cumplimiento del estudio.

El Consultor deber informar con la respectiva anticipacin, la fecha en que iniciar el trabajo de campo, de
tal manera que se pueda trabajar coordinadamente.

Conforme se vaya realizando las actividades del estudio, se mantendrn las reuniones de trabajo que sean
necesarias entre los profesionales de Estudio y la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversin, a fin de
aclarar cualquier inquietud que pueda darse en su ejecucin.

El Jefe del Proyecto llevara un cuaderno, donde anotara las ocurrencias y dificultades en la formulacin del
estudio, el cual deber reportar cada fin de semana a fin de que el supervisor de alcances sobre el mismo,
donde visara el cuaderno de estudios.

Las aprobaciones se darn de acuerdo a los informes y memorias que presentar la Consultora a la Sub
Gerencia de Estudios de Pre Inversin.

Si hubiera observaciones, y la Consultora incumpliera en levantar las observaciones a tiempo
reiteradamente, el supervisor podr recomendar la recisin de contrato.

VII. CONTENIDO DEL ESTUDIO:

SEGN
CONTENIDOS MNIMOS - PERFIL PARA DECLARAR LA VIABILIDAD DEL PIP
Publicada en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica con Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01, el Anexo SNIP 05 A - V 2.0, por el Ministerio de Economa y
Finanzas.
ANEXO SNIP 10
GUA SIMPLIFICADA PARA LA IDENTIFICACIN, FORMULACIN Y EVALUACIN SOCIAL DE
PROYECTOS.

RESUMEN EJECUTIVO SEGN ANEXO 05A
Debe tenerse presente que el proceso de elaboracin de un Estudio de Pre Inversin es iterativo y no sigue
necesariamente el orden en que se presenta la estructura que se desarrolla en estos contenidos mnimos.

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
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I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Marco Lgico

ESTUDIOS BSICOS:
Se realizarn, los estudios siguientes:

A. Estudio de Ingeniera Bsica:
El alcance de los servicios comprender, las siguientes fases:

A.1) ESTUDIO TOPOGRFICO

A.1.1 Levantamiento de Datos e Informaciones Disponibles:
Se deber realizar una descripcin y un inventario vial detallado del camino
existente y del propuesto, indicando todos los puntos crticos del camino como:
derrumbes, baches, aguajales, curvas de volteo que no tienen el radio mnimo,
zonas con erosin de taludes, cruces de agua, alcantarillas existentes, pontones y
puentes existentes etc.; indicando claramente las progresivas en las que se
encuentran, el estado actual y las soluciones tcnicas propuestas (Ficha de
Inventario Vial), teniendo en cuenta lo indicado en el Manual para el Diseo de
Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito y en el Manual de
Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de Caminos de Bajo
Volumen de Trnsito. Esta memoria descriptiva debe estar incluida en el Expediente
Tcnico para licitar la obra.

A.1.2 Levantamiento Topogrfico:
El proyecto ser diseado sobre el eje existente, evitando hacer cambios en el
trazado, rasante y la seccin transversal del camino, cualquier cambio, ser
sustentando de forma tcnica y econmica y en funcin a los estndares tcnicos
precisados en el manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo
volumen de trnsito.

El estacado del camino debe ser cada 20 m en tangentes y 10 m en curvas, dichas
estacas sern marcadas convenientemente, para poder ser identificadas en la
ejecucin de la obra.

Se estacarn todos los puntos importantes del eje, como los PCs, PIs, PTs,
cambios de corte a relleno y viceversa, ubicacin de obras de Arte y Drenaje, entre
otros.

Los vrtices (PIs) de la poligonal definitiva del eje del Diseo Geomtrico, debern
ser referidos a marcas en el terreno; dichos vrtices se monumentarn y estarn
protegidos y referenciados.

Las referencias en puntos inamovibles se ubicarn fuera del rea de las
explanaciones, permitiendo una fcil ubicacin y replanteo de los PIs.

Para el clculo de las coordenadas (UTM) correspondientes a los vrtices de la
poligonal definitiva, se tomarn como referencia las coordenadas de los hitos
geodsicos ms cercanos que existan en la zona o alternativamente se usarn
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puntos definidos por posicionamiento satelital (GPS) con el sustento
correspondiente.

Los trabajos de nivelacin y seccionamiento comprendern a todas las estacas del
eje, levantndose el perfil longitudinal del terreno tomando como punto de
referencia las cotas de los hitos geodsicos o los BMs del IGN ms cercanos que
existen en la zona.

Las nivelaciones se cerrarn cada 1000 m colocndose un Bench-Mark (BM) en
lugares debidamente protegidos, referidos a otros puntos inamovibles y con marcas
en el terreno y fuera del alcance de los trabajos, con una precisin de 0.012 m en
un kilmetro.

Las secciones transversales sern levantadas en cada estaca del eje vial, en un
ancho no menor de 20m a cada lado del eje, debiendo permitir la ptima evaluacin
de los volmenes de movimiento de tierras.

El diseo del eje en corte a media ladera, en los casos que sea necesario deber
contemplar el diseo de muros que aseguren la estabilidad del camino, stos
debern ser diseados con indicacin de sus cotas de cimentacin y coronacin,
con la informacin correspondiente que la sustente, preparando los planos de
detalle en seccin transversal, longitudinal y planta.

Se efectuarn levantamientos topogrficos complementarios en sectores o zonas
que requieran mayor detalle como: sectores crticos, puentes, pontones, ubicacin
de obras de arte y drenaje.

A.2) ESTUDIO DE CANTERAS Y FUENTES DE AGUA:

A.2.1 Canteras:
Se localizarn las canteras que sern utilizadas en la conformacin de la capa de
afirmado y preparacin de mezclas para concreto. Se seleccionarn nicamente
aquellas que demuestren que la calidad y cantidad de material existente son
adecuadas y suficientes para la construccin de la obra y que cumplan con el uso
propuesto en el Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de
Caminos de Bajo Volumen de Transito (aprobado con Resolucin Directoral N 026-
2006-MTC/14 de fecha 30-05-06) y adems con los criterios ambientales establecidos
en el Informe de evaluacin ambiental.

Se efectuar el levantamiento topogrfico, tanto de la fuente de materiales, as como
del camino de acceso a ella. El Ingeniero analizar y clasificar las canteras evaluando
su calidad, volumen de material utilizable y desechable, recomendar el periodo y
oportunidad de utilizacin, calcular el rendimiento, sealar el procedimiento de
explotacin y su disponibilidad para proporcionar los materiales a ser empleados en
obra (rellenos, afirmado, etc.), accesibilidad y estado de las vas de acceso y por su
situacin legal.

La calidad de los agregados de cantera estar dada por el cumplimiento de la totalidad
de las correspondientes especificaciones tcnicas de acuerdo al uso que se propone.
Con el fin de determinar el rendimiento y potencia de las canteras el Ingeniero realizar
exploraciones (mnimo una por cada ha.) por medio de calicatas a profundidad no
menor de 3.00 m.
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El Ingeniero deber disear el mtodo ms apropiado de explotacin de las Canteras,
de acuerdo a su ubicacin y el mtodo de restauracin de las mismas.

Los Ensayos de Laboratorio para determinar las caractersticas fsicas y mecnicas de
los materiales de cantera, se efectuaran de acuerdo al Manual de ensayos de
Materiales para Carreteras del MTC (EM-2000), (aprobado por R. D. No. 028-2001-
MTC/15.17 del 16-01-01) y son los siguientes:

o Anlisis granulomtrico por tamizado
o Humedad natural
o Limites de Atterberg: lmite lquido, lmite plstico e ndice de Plasticidad
o Clasificacin de suelos por los mtodos SUCS y AASHTO
o Prctor modificado
o California Bearing Ratio (CBR)
Equivalente de arena
Abrasin
Peso volumtrico
Peso especifico

Si para el cumplimiento de las correspondientes especificaciones tcnicas, es
necesario someter el material a un tratamiento como: mezclas de dos o ms canteras,
el Ingeniero deber presentar los resultados de los ensayos de laboratorio, efectuados
con los materiales sometidos a dicha mezcla, a fin de corroborar y verificar el
cumplimiento de las especificaciones tcnicas.

La memoria descriptiva debe establecer informacin correspondiente a: ubicacin del
banco de materiales, accesibilidad al mismo, tipo de fuente de materiales, descripcin
de los agregados, usos, tratamientos, tipo y periodo de explotacin y dems
informaciones que considere pertinente el Ingeniero.

El Ingeniero debe tambin establecer el estado o posibles derechos de explotacin
teniendo en cuenta los dispositivos legales vigentes para explotacin de canteras.

El Ingeniero deber determinar la ubicacin de las fuentes de agua, efectuar su anlisis
qumico y determinar su calidad para ser usada en obra.

El Ingeniero presentar un plano de canteras y puntos de agua, en el cual detallar en
forma correcta y resumida los resultados de las investigaciones de campo y memoria
descriptiva; tales como: ubicacin de las canteras y fuentes de agua longitud y estado
(transitabilidad) de los accesos, caractersticas de los agregados, usos, potencia,
rendimiento, tratamiento, periodo y equipo de explotacin, distancia media de
transporte.
Deber de evaluar la necesidad de mejorar y/o reforzar de ser necesario, el
reforzamiento de puentes, badenes de paso para acceder a las canteras.

A.2.2 Depsitos de Material Excedente (DMEs):
El Ingeniero deber ubicar los DMEs para el material excedente de obra y su
restauracin posterior, de acuerdo al Manual de Especificaciones Tcnicas Generales
para Construccin de Caminos de Bajo Volumen de Transito.

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Asimismo, el Ingeniero deber identificar y presentar en el inventario vial todos los sitios
a lo largo del camino que podran ser utilizados por la microempresas de
mantenimiento rutinario para disposicin del material de limpieza de derrumbes y
deslizamientos durante la operacin de los caminos.

Se debern identificar todos los sitios que podran ser utilizados para acomodar
cualquier tipo y volumen de material de excedentes que se produzcan y se debern
definir los procedimientos generales tcnicos y ambientales a ser adoptados.

Para esta actividad se deber llevar en consideracin la necesidad futura de reas para
disposicin de pequeos volmenes de material (a ser ejecutadas manualmente por los
microempresarios del mantenimiento rutinario) y de reas para disposicin de
volmenes mayores resultantes de los mantenimientos de emergencia.

A.3) ESTUDIO DE SUELOS:

Se recopilar informacin sobre las caractersticas del Camino por donde se habr de crear el
camino.

Los trabajos estn orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar la conformacin
del terreno natural y la estructura de la sub rasante sobre la cual se apoyar el Camino Vecinal.

El Ingeniero para definir el perfil estratigrfico deber efectuar prospecciones de campo (calicata),
una por kilmetro, en caso de haber diferenciacin en las caractersticas de los estratos entre
calicatas contiguas, se har una adicional entre ambas.

La ubicacin de las calicatas ser referida en un plano. La profundidad de las calicatas ser como
mnimo 1.20 m debajo de la sub-rasante proyectada.

El Ingeniero analizar y evaluar las muestras en el laboratorio de suelos y materiales de su
propiedad y/o de terceros, siendo responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados.

Los Ensayos de Mecnica de Suelos a efectuarse a las muestras extradas de las calicatas, sern por
tipo de suelo, los cuales se desarrollaran de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para
Carreteras del MTC (EM 2000), aprobado por (R. D. No. 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01) y sern:

Anlisis granulomtrico por tamizado
Humedad natural
Limites de Atterberg: limite liquido, limite plstico e ndice de Plasticidad
Clasificacin de suelos por los mtodos SUCS y AASHTO
Proctor modificado
California Bearing Ratio (CBR)

Un valor de CBR del terreno de fundacin deber obtenerse por cada tipo de suelo, en caso el suelo
sea homogneo, bastar una prueba por cada tramo correspondiente. El Ingeniero por cada calicata
efectuar un registro de exploracin en la cual sealar los estratos, tipos de suelo, forma del
agregado, compacidad, humedad, nivel fretico, etc.

El Ingeniero elaborar el perfil estratigrfico del camino vecinal, en base a la informacin tomada en
campo y a los resultados de los ensayos de laboratorio.

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As mismo de acuerdo a las caractersticas fsicas mecnicas de los suelos determinar sectores
crticos, indicando las recomendaciones sobre el tratamiento que deben recibir durante la construccin
de la obra.

La memoria descriptiva del estudio de suelos, deber considerar la descripcin de los suelos
encontrados, condicin actual de la superficie de rodadura, ubicacin de materiales inadecuados,
presencia de nivel fretico, anlisis de la totalidad de los resultados de los ensayos de laboratorio, con
sus recomendaciones, tratamiento, soluciones y dems observaciones al respecto que considere el
Ingeniero.

El valor de capacidad de soporte de diseo para el diseo del Camino Vecinal, es el valor de mayor
incidencia en el camino vecinal, por lo que su clculo obedece a estadsticas de todos los ensayos de
valor de soporte efectuados y la totalidad de los suelos encontrados.

A.4) TRAZO Y DISEO VIAL

A.4.1 Estudio del Trazado:
Velocidad: El trazado de una carretera se definir en relacin directa con la velocidad a
la que se desea que circulen los vehculos en condiciones de comodidad y seguridad
aceptables.
Para evaluar cmo se distribuyen las velocidades en cada seccin, se considerarn
fijos los factores que incidan en ella relacionados con la clase de carretera y la
limitacin genrica de velocidad asociada a ella, as como las caractersticas propias
Se considerarn esencialmente variables la composicin del trfico (en particular el
porcentaje de vehculos pesados) y la relacin entre la intensidad de la circulacin y la
capacidad de la carretera.

Se definen las siguientes:
Velocidad especfica de un elemento de trazado (Vo)
Velocidad de proyecto de un tramo (Vp)
Velocidad de planeamiento de un tramo (V)

Las velocidades de proyecto y de planeamiento que se adopten, estarn en general
definidas por los estudios de carreteras correspondientes, en funcin de los siguientes
factores:
Las condiciones topogrficas y del entorno.
Las consideraciones ambientales.
La consideracin de la funcin del camino dentro del sistema de transporte.
La homogeneidad del itinerario o trayecto.
Las condiciones econmicas.
Las distancias entre accesos, y el tipo de los mismos.

Visibilidad: En cualquier punto de la carretera el usuario tiene una visibilidad que
depende, de la forma, dimensiones y disposicin de los elementos del trazado.
Para que las distintas maniobras puedan efectuarse de forma segura, se precisa una
visibilidad mnima que depende de la velocidad de los vehculos y del tipo de maniobra.
Se consideran las siguientes: Visibilidad de parada, visibilidad de adelantamiento y
visibilidad de cruce.
Bibliografa: Temario Especfico ESTT - OEP 2005

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A.4.2 Diseo Geomtrico del camino:
El periodo de diseo ser de 5 aos. El Ingeniero estudiar y analizar diferentes
alternativas para el Camino Vecinal, en funcin de la capacidad soporte de la sub-
rasante, del trfico previsto, de las condiciones ambientales del rea (clima, altitud,
precipitaciones, etc.), de las alternativas de mantenimiento vial, de los materiales
naturales disponibles en la zona, etc.

En cuanto a los aspectos tcnicos relacionados con los procedimientos de diseo del
Camino Vecinal, el Ingeniero debe desarrollar bsicamente la metodologa indicada en
el Manual para el Diseo de Caminos No pavimentados de Bajo Volumen de Transito y
otra que permita analizar Caminos Vecinales. El Ingeniero presentar el diseo del
Camino Vecinal, adjuntando los clculos respectivos e indicando las condiciones
asumidas.

Se evaluar la necesidad de estabilizar el Camino Vecinal en toda la longitud del
proyecto y para ello se tendr como referencial en lo que corresponda la Norma
Tcnica MTC-1109-2004, no siendo limitativo el uso de nicamente de estabilizadores
qumicos.

Utilizando los planos de levantamiento topogrfico del eje del camino, el Ingeniero
proyectar el alineamiento horizontal y vertical del camino y obtendr perfiles y
secciones definitivas de la misma, de manera de obtener los metrados con la
suficiente aproximacin.

El ancho recomendado de la superficie de rodadura ser el indicado en el Cuadro
No. 1 del Manual para el Diseo de caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de
Trnsito, donde sea posible. En los tramos que no tengan el ancho indicado se
deber coordinar con las autoridades y propietarios de los terrenos para lograr el
ancho propuesto. Cuando las curvas de volteo no cumplen con el radio mnimo, se
tiene que ampliar el radio, lo que origina realizar cortes y/o rellenos.

Se identificaran Bench Mark (B.M.) cada 1,000 m, en puntos inamovibles,
fcilmente identificables, con sus croquis de ubicacin, que debe adjuntar al
estudio.

A.5) ESTUDIO DE GEOLOGA Y GEOTECNIA:

La ejecucin de los Estudios Geolgicos y Geotcnicos deber ejecutarse sobre la base de
levantamientos topogrficos a escala apropiada que permita el anlisis local de la zona de
emplazamiento del camino vecinal. La informacin geolgica, geodinmica y geotcnica ser
plasmada en el correspondiente plano geolgico a escala confeccionada de acuerdo a las normas
vigentes.

Se desarrollar la geologa aplicada al Proyecto, tratando las caractersticas geomorfolgicas,
estratigrficas y estructurales, locales y regionales.

El Ingeniero deber tener presente la necesidad de minimizar el grado de intervencin del camino,
por tanto, las propuestas geotcnicas relevantes debern circunscribirse de manera estricta a
sectores identificados como altamente crticos, en cuyo caso debern estar adecuadamente
dimensionadas como para permitir presupuestarlas e incorporarlas a la estructura de costos del
proyecto.

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La informacin consignada en el estudio deber estar documentada con los grficos, esquemas
explicativos, fotografas y mapas en los que apoya su trabajo de campo; las propuestas geotcnicas
debern estar respaldadas por los respectivos ensayos de laboratorio.

Donde se presente socavacin de la plataforma, inestabilidad de taludes y/o fallas, se realizarn los
levantamientos topogrficos complementarios, con los detalles necesarios. El levantamiento cubrir
como mnimo 1.5 veces el rea comprometida, para que el especialista estudie y disee las
alternativas de solucin correspondiente.
A.5.1 Estudio de Estabilizacin de Taludes en Sitios Crticos
El Ingeniero deber en la visita de campo identificar todos los taludes potencialmente
inestables. Los datos del levantamiento de campo debern apoyarse en identificacin
visual y entrevistas detalladas con la poblacin local.

En caso que existan sitios crticos de inestabilidad de taludes, los Ingenieros debern
preparar un diseo para reparacin o reconstruccin de las obras necesarias con el fin
de asegurar la transitabilidad. Esta actividad de trabajo ser teniendo en cuenta el
Manual para el Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito y el
Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de Caminos de
Bajo Volumen de Trnsito y segn las condiciones del clima, aguas subterrneas,
vientos y caractersticas del suelo de la zona de estudio.

El Ingeniero determinar las zonas donde se requieran soluciones ms sencillas para
estabilizacin tales como revegetacin de los taludes, siendo sta una solucin factible
o tambin la construccin de terrazas y zanjas de coronacin. En estos casos se
determinar las zonas, cantidades, los procedimientos y especificaciones de acuerdo al
Manual de Reforestacin de Provias Descentralizado.

A.6) ESTUDIO DE TRFICO:

Para el Estudio de trfico se realizarn las siguientes actividades:

Conteos de trfico. El conteo se realizar durante un mnimo de 7 das consecutivos y
durante 24 horas por cada estacin, los que sern volumtricos y clasificados por tipo
de vehculo, segn horas, das, perodo; complementariamente, de ser el caso, se
analizar y evaluar la informacin existente en otras estaciones de conteo que se
encuentren dentro del rea del proyecto.

Con los correspondientes factores de correccin (horario, diario, estacional), se
obtendr el ndice Medio Diario (IMD) de trfico por tipo de vehculo y total.

En caso que el Ingeniero determine factores que modifiquen el flujo del trfico, realizar
encuestas de origen y destino (O/D), por un mnimo de 36 horas en la estacin ms
representativa y durante 12 horas por da (3 das consecutivos). La encuesta incluir
tipo de carga transportada, nmero de pasajeros, combustible utilizado, detalles sobre
el vehculo (tipo, marca, modelo, ao, nmero de asientos, nmero de ocupantes, tipo
de combustible, peso vaco, peso seco, carga til); y configuracin de matrices de viaje
por origen y destino y por tipo de vehculo.

Se determinarn las tasas de crecimiento del trfico para cada categora de vehculo y
para todo el periodo bajo anlisis, debidamente fundamentado segn corresponda, en
tendencia histrica o proyecciones de carcter socioeconmico (PBI, tasas de
motorizacin, proyeccin de la poblacin, evolucin del ingreso, etc.).
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Se diferenciar la demanda (y su crecimiento) entre trnsito existente, trnsito
generado o inducido y trnsito derivado o desviado. Se identificarn los volmenes y
metodologa utilizada para establecer su cuanta,

A.7) ANLISIS DE RIESGO

De ser el caso, se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando
los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas. Si son rentables socialmente,
el flujo pertinente para la evaluacin social del PIP incorporar los costos y beneficios sociales
asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente ser sin MRRD.

Esta evaluacin no se efectuar sobre las medidas de reduccin de riesgos ante sismos; el
formulador considerar las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificar que se
hayan incluido las medidas correspondientes.

A.8) REPARACIN Y/O CONSTRUCCIN DE OBRAS DE DRENAJE Y OTRAS OBRAS ESPECIALES:

El sistema de drenaje es el aspecto ms importante del diseo, por la finalidad que cumple para la
preservacin de la vida til del camino y del medio ambiente, as como por la fuerte incidencia en los
costos de mantenimiento.

Los sistemas de drenaje para Caminos Vecinales, generalmente, estn conformados por las
estructuras siguientes: Alcantarillas, Tajeas, Badenes y desviadores de agua, cunetas, subdrenes en
reas con aguajales, pontones, puentes, etc., sin ser limitativo.

El Ingeniero deber realizar el estudio de reconocimiento de campo, a fin de evaluar y/o verificar las
condiciones topogrficas, climticas, hidrolgicas, drenaje, puntos de pase principales, cruce de
quebradas, ros e identificacin de sectores crticos, a fin de efectuar el estudio hidrolgico y clculo
hidrulico de cada una de las obras de drenaje antes indicadas.
Toda documentacin relacionada a la obtencin de la informacin hidrolgica y cartogrfica bsica
necesaria que permita definir el rgimen hdrico en la zona estudiada, es responsabilidad del
profesional y deber formar parte del informe tcnico respectivo.

El Ingeniero deber realizar el levantamiento topogrfico de la zona de ubicacin de cada una de las
obras de arte, en base al mismo efectuar el diseo respectivo y no considerar obras de arte tpicas,
porque stas no responden a las caractersticas reales durante la ejecucin de las obras.

En casos especiales, deber considerarse la reparacin y construccin de barandas de puentes y
pontones, obras de arte, ampliacin de parapetos, coronas, construccin de muros de contencin y
sealizacin vertical, para lo cual se adjuntar la memoria de clculo, estudio de suelos con fines de
cimentacin y el estudio hidrolgico.

Para el diseo de muros de contencin en corte y relleno, se tomar en consideracin la naturaleza
del rea de cimentacin (suelos, roca fracturada, roca fija, etc.), secciones, perfiles, niveles,
determinando su trazado y elevacin. Cada muro debe ser diseado con indicacin de su cota de
cimentacin y coronacin, preparando sus planos de detalle tanto en seccin transversal, longitudinal
y planta. Las otras soluciones que se propongan tambin deben contar con el estudio
correspondiente.

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En los casos de reparacin y/o construccin de alcantarillas, rehabilitacin parcial o total de
terraplenes, los Ingenieros debern considerar muros de cabecera o cabezales en la entrada y salida,
disipadores de energa a la entrada y salida para evitar la socavacin, as mismo prepararn planos y
procedimientos detallados para la ejecucin de stas obras, de acuerdo al manual y Gua Ambiental
del Provias Descentralizado.

Efectuar el diseo de todas las estructuras de acuerdo a las normas AASHTO y de acuerdo al
material que se determine como apropiado. Los clculos se efectuarn en sistema computarizado,
cuya memoria de clculo se adjuntar al estudio. Para los puentes y pontones deber tener en cuenta
el Manual de Diseo de Puentes, y establecer las caractersticas geomtricas de acuerdo a la
clasificacin del camino vecinal, adems considerar los accesos.

Debe presentar los planos siguientes: ubicacin, vista general en planta y elevacin (ubicacin y
descripcin de los tipos de suelo estimado, niveles de agua mximo, mnimo y de socavacin).
Detalles estructurales de la sub estructura (encofrados, armadura de estribos, capacidad de carga,
presin transmitida al terreno). Detalles estructurales de la superestructura (encofrados, armadura de
vigas y losa), obras de proteccin. Para el caso de puentes, pontones y badenes propuestos el
Ingeniero presentar la informacin topogrfica del rea de ubicacin de la estructura.

A.9) SEALIZACIN Y SEGURIDAD VIAL:

El Ingeniero deber proyectar la sealizacin teniendo en cuenta el Manual de Dispositivos de Control
de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras. (aprobado con Resolucin Ministerial N 210-2000-
MTC/15.02, de fecha 03-05-2000).

Se deber efectuar el estudio y diseo de la sealizacin con el criterio de dotar de seguridad vial al
camino vecinal; para ello, bsicamente los puntos negros o peligrosos del camino deben contar con
las seales y/o avisos adecuados, y en general, con seales informticas que permitan ubicar los
principales lugares y progresivas.

Se presentar la ubicacin de cada tipo de seal con su diseo respectivo, indicando sus
dimensiones y contenido; as mismo se presentarn los cuadros resmenes de las dimensiones y
metrados de las mismas.

El diseo de la sealizacin deber ser compatible con el diseo geomtrico del camino y la
superficie de rodadura de manera que las seales tengan buena visibilidad en concordancia con la
velocidad del trnsito. El Ingeniero deber proponer la sealizacin de proteccin ambiental
correspondiente, a fin de contribuir a la proteccin del entorno ambiental de la carretera.

El Ingeniero propondr el plan de sealizacin y procedimientos de control de trnsito durante la
ejecucin de obra en funcin al cronograma de obra incluyendo los requerimientos de comunicacin,
para alertar a los usuarios del camino, sobre las interrupciones, desvos de trnsito y posibles
afectaciones en el tiempo de viaje.

En los sectores que representen riesgo o inseguridad vial, se proyectar y disear la sealizacin de
acuerdo a la normativa vigente.

A.10) INVENTARIO VIAL, PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS,
ESPECIFICACIONES TCNICAS, METRADOS, COSTOS Y CRONOGRAMA:

Inventario Vial:
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Supervisar y Visar los formatos del inventario vial.
Planteamiento tcnico de las alternativas:
Describir las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto.
Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.

Especificaciones Tcnicas:
Las especificaciones Tcnicas sern desarrolladas por el Ingeniero, teniendo en cuenta el Manual de
Especificaciones Tcnicas Generales Para Construccin de Caminos de Bajo Volumen de Transito
(EG CBT 2005) del MTC, aprobado por R.D. No. 026-2006-MTC/14 del 30-05-06.
Metrados:
El Ingeniero deber calcular los metrados por partidas para cada actividad considerada en el
presupuesto de Obra, sobre la base de los planos y/o datos o soluciones tcnicas adoptadas para
superar los defectos y mejorar sus caractersticas tcnicas, con vistas a garantizar la accesibilidad
permanente del camino bajo determinadas restricciones de transitabilidad. Deber adjuntar los
sustentos respectivos. (Planillas de Metrados por cada Partida)

Costos:
Presentar los costos y precios unitarios procesados en S10, de las dos alternativas, incluyendo la
formula polinmica de cada presupuesto.
Cuantificar los costos de Operacin y Mantenimiento rutinario y peridico, para ambas
alternativas en la situacin sin proyecto y con proyecto.
Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos desagregados
por componentes y rubros (Mano de Obra, Materiales, Equipos, etc.), precisando las cantidades y
precios unitarios. Se dar nfasis a la maximizacin de uso de mano de obra, calificada y no
calificada de la zona de estudios.

Cronograma:
El Ingeniero deber presentar el calendario valorizado de ejecucin de obra , el calendario PERT
CPM y GANTT, de ambas alternativas, en el software Ms Project, considerando las restricciones
que puedan existir para su normal desenvolvimiento, tales como lluvias o condiciones climticas
adversas de ser el caso, dificultad de acceso a ciertas reas, etc. Los gastos generales deben de
separarse en gastos fijos y variables, adjuntar clculo respectivo. Las Especificaciones que se
elaboren para el control de calidad deben incluir los parmetros que se deben cumplir en:
granulometra, rango de plasticidad, grado de compactacin y otros.

El Ingeniero deber dejar claramente establecido, que el cronograma es aplicable para las
condiciones climticas de la zona. Asimismo presentar un programa de utilizacin de equipos y
materiales, concordante con el Cronograma PERT-CPM.

Se elaborar un cronograma o calendario de desembolsos, teniendo en cuenta el adelanto que se
otorga al inicio de la obra y las fechas probables en las que se deba abonar los pagos.

En la programacin se pondr especial nfasis en la evaluacin de la etapa de movilizacin e
instalacin de campamentos y equipos en obra por el Contratista, y en la produccin de agregados
para la obra, con indicacin de la produccin diaria relacionada con el plazo de ejecucin.

A.11) PLANOS:

Se elaborarn los planos de planta a escala 1:2000, los planos del perfil longitudinal a escala
horizontal del eje del camino 1:2000 y la Escala vertical 1:200.

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Los planos de las secciones transversales se elaborarn con las nuevas cotas. Debindose presentar
en planos la topografa actual y la modificada con las medidas realizadas de la rasante y de las
secciones transversales.

Las secciones transversales debern ser dibujadas en escala 1:200 u otra escala adecuada. Los
planos de las obras de arte y drenaje deben presentarse por cada una y en una escala 1:20 u otra
escala adecuada, en planta y los cortes respectivos.

El plano general de ubicacin (PLANO CLAVE), deber ser dibujado en escala 1:5000 u otra escala
adecuada, con progresivas y ubicacin de obras de arte (existentes y proyectadas), centros poblados
que atraviesa, zonas crticas, canteras de materiales y fuentes de agua u otra informacin que estime
necesario el Ingeniero.

B. Estudio de Impacto Ambiental:

Caracterizar y describir el medio ambiente fsico, socio econmico, cultural y social en el que se
desarrollar el proyecto.
Identificar si la ejecucin y operacin del proyecto generar impactos ambientales leves, medianos o
graves; adems los impactos positivos y negativos y sealar los criterios utilizados (Categorizar el
Impacto Ambiental).
Definir las necesidades de expropiaciones de viviendas, reas agrcolas o forestales afectadas
permanentemente por el proyecto.
Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que queden precisadas y ubicadas las medidas
ambientales para la prevencin, correccin, mitigacin y compensacin de los impactos ambientales
negativos. Asimismo, las que permitan la compensacin de las propiedades afectadas. Presentar el
respectivo programa de implantacin de acuerdo con el cronograma de obras.
Incluir en el Plan de Manejo Ambiental, un Programa de Seguimiento o Monitoreo Ambiental, que
permita evaluar la oportunidad y eficacia de las medidas sealadas anteriormente.
Asimismo, incluir un Programa de Contingencias, para dar respuesta a la ocurrencia de accidentes o
riesgos previsibles o de los ajenos al desarrollo y operacin normal del proyecto.
Presentar un Programa de Inversiones, que contenga el costo de llevar a cabo las medidas propuestas
para la mitigacin de los impactos negativos, directos e indirectos y la compensacin de la
poblacin afectada

VIII. INSTRUMENTOS DE APOYO

Encuestas con las personas de las Comunidades y Anexos Beneficiarios del Proyecto.
Internet
Datos estadsticos del INEI

IX. DOCUMENTOS A ENTREGAR

El Informe Final para efectos de pagos, sern aprobados por la Sub Gerencia de estudios de Pre inversin, previo
informe de conformidad del supervisor del proyecto.
Una vez que est conforme, La Consultora presentara la versin final del Estudio al Gobierno Regional Pasco para
el trmite de viabilidad y/o rechazo segn corresponda.
La documentacin que se genere durante la ejecucin del Estudio constituir propiedad del GOBIERNO
REGIONAL DE PASCO, y no podr ser utilizada para fines distintos a los del Estudio sin consentimiento escrito de
la entidad.
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La Consultora prepara y entrega el Informe Final, indicada ms abajo, en original y Tres (03) copias cuando el
estudio se encuentra aprobado, viable y/o rechazado, con los respectivos archivos en digital (CD),
comprometindose a subsanar las observaciones que le comunique la OPI del Gobierno Regional.

Los Informes sern desarrollados en los paquetes de programas: Word, Excel, S10, Project y Autocad. Se deber
entregar un CD conteniendo todos los archivos correspondientes al estudio, incluido los archivos del modelo de
evaluacin, en forma ordenada y con una memoria explicativa, de manera que se puedan replicar los productos
dados en cada Informe.

Se deber entregar los Informes siguientes, dentro de los plazos indicados a continuacin:

a. PLAN DE TRABAJO
Se presentar a los Dos (02) das calendario de iniciado el estudio y comprende los siguientes aspectos:

Antecedentes
Objetivos
Estructura detallada de trabajo
Metodologa y Marco Conceptual
Equipo de Trabajo
Cronograma de Actividades (plazos)
Recursos financieros y no financieros a ser utilizados en el trabajo de campo y gabinete,
para la obtencin del producto
Gestin de Comunicaciones y Coordinacin

b. INFORME I
Se presentar a los Veinte y Cinco (25) das calendario de iniciado el estudio y comprende los siguientes
aspectos:
Resumen Ejecutivo:
Borrador Final del Contenido del Estudio (Aspectos Generales, Identificacin, Formulacin
y Evaluacin).

Informe de Ingeniera:
Borrador Final del Estudio de Ingeniera.

Informe Ambiental:
Plan de manejo ambiental (generalidades, estrategia, instrumentos de la estrategia),
conclusiones, recomendaciones, bibliografa, anexos.
Resultados del plan de compensacin y reasentamiento involuntario

c. INFORME FINAL DEL ESTUDIO
Se presentara a los Cinco (05) das calendario, de que el Gobierno Regional de Pasco le comunique la
conformidad del Borrador del Estudio de Ingeniera Final.

El Informe Final estar constituido por los Tomos siguientes:

Tomo I IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION:

Aspectos Generales:
Nombre del Proyecto
Localizacin
Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Participacin de los involucrados
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Marco de referencia

Identificacin:
Diagnstico de la situacin actual
Definicin del problema y sus causas
Objetivo del proyecto
Alternativas de solucin

Formulacin y Evaluacin:
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto.
Anlisis de la Demanda
Anlisis de la Oferta
Balance Oferta Demanda
Anlisis tcnico de las alternativas de solucin
Costos a precios de mercado.
Evaluacin Social
Anlisis de Sensibilidad
Anlisis de Sostenibilidad
Impacto ambiental
Seleccin de alternativa
Plan de implementacin
Organizacin y Gestin
Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

Conclusin:
Conclusin

Anexos:
Otra informacin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil (encuestas,
fotos, entre otros)

Tomo II ESTUDIO DE INGENIERA BSICA:
Memoria Descriptiva: la memoria descriptiva y ficha de Inventario Vial, y la relacin de
todos los defectos del camino, indicando claramente las progresivas en la que se
encuentran y las soluciones tcnicas adoptas, en forma detallada y que han servido para
establecer la lista de cantidades.
Plano general del proyecto y secciones tpicas.
Estudio de Trfico.
Estudio de topografa, Trazo y Diseo Geomtrico.
Estudio de suelos y canteras.
Estudio estabilidad de taludes.
Estudio de Hidrologa y Drenaje.
Diseo y relacin de Obras de Arte y Drenaje, adjuntando memoria de clculo del diseo.
Estudio de Sealizacin y Seguridad Vial.
Metrados: los metrados sern detallados por cada partida especfica del Presupuesto Base,
deber adjuntar los clculos de metrados, sustentados con diagramas, secciones o croquis
y lista de cantidades.
Anlisis de Precios Unitario: bases para el clculo, anlisis de costos unitarios directos por
partidas, anlisis de costos indirectos (gastos generales fijos y variables, utilidad).
Presupuesto Base de Obra.
2012

Calendario de Avance de Obra Valorizado, Programacin PERT CPM, Calendario de
Utilizacin de Equipo y materiales, y de Desembolsos.
Requerimientos de mano de Obra, materiales y equipos.
Especificaciones tcnicas
Recomendaciones.

Tomo III PLANOS:
Los planos tendrn una presentacin y tamao uniforme, debiendo ser entregados en micas.
Debern estar identificados por una numeracin y codificacin adecuada y mostraran la fecha, sello y
firma del Jefe del Proyecto e Ingeniero Civil especialista.

La relacin de planos, sin ser limitativa es la siguiente:

ndice de planos.
Plano de ubicacin, mostrando las vas, centros poblados y proyectos ms importantes
dentro del rea de influencia del estudio.
Plano clave a escala 1/5000, mostrando poblaciones, medios de comunicacin, fuentes de
materiales, botaderos que existan dentro del rea, tabla de distancias, altitudes, trfico y
cualquier otra informacin que se estime necesaria.
Plano de secciones tipo a escala 1/50 horizontal y 1: 5 vertical, indicando todas las
dimensiones y dems caractersticas de las obras incluidas en la seccin transversal del
camino como: bermas, cunetas, drenes, inclinacin de taludes, zanjas de coronacin o pie
de talud, ancho derecho del camino, etc.
Planos de planta y perfil a escalas 1:2000 H y 1:200 V y con la nomenclatura requerida por
el manual para el Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito. En
los planos de planta se indicaran las referencias de los PIs, ubicacin de alcantarillas
(incluyendo cotas y pendientes), muros, zanjas de coronacin y drenaje y otras obras
complementarias importantes.

Tomo IV ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
reas de estudio.
Lnea de base ambiental.
Identificacin y evaluacin de pasivos e impactos ambientales.
Plan de manejo ambiental (PMA).

La Consultora podr ampliar o redefinir este conjunto de actividades en su Plan de Trabajo siempre y
cuando ello se sustente adecuadamente para alcanzar la mejor calidad en el trabajo encomendado.

Producto Esperado
Un Perfil del Proyecto MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TNEL HUACHN
SAGRACHUCO - PUMAMARCA ANASQUISQUI GAYCO CHACRIPO Y RANYAC, DISTRITO
DE NINACACA, PROVINCIA Y REGIN PASCO, evaluado por la OPI del Gobierno Regional Pasco,
y posteriormente aprobado, viabilizado y/o rechazado segn sea el caso.

La Consultora deber entregar:

a) Tres (03) Ejemplares impresos del Perfil: (01) original y Dos (02) copias, adems deber
contener todos los estudios sociales y econmicos existentes del Estudio.
b) El Formato SNIP 03 Impreso.
c) CDs o DVDs segn sea el caso, conteniendo lo descrito anteriormente en a) y b).

X. PLAZOS DEL ESTUDIO:
2012

El tiempo requerido para llevar a cabo la elaboracin del presente estudio a Nivel de Perfil ser de Un Mes (Plazo
establecido en el Contrato), cuyo inicio ser al da siguiente de suscribir el contrato, quedando entendido que
dentro del plazo establecido no est comprendido el tiempo de revisin por parte de Sub Gerencia de Estudios de
Pre Inversin del Gobierno Regional de Pasco y los plazos concedidos al Equipo Tcnico de la Consultora para el
levantamiento de las observaciones de los informes presentados.

La OPI del Gobierno Regional de Pasco tiene Treinta (30) das hbiles, para la revisin del Perfil, luego de este
tiempo el evaluador (a) de la OPI emitir el Informe Tcnico de aprobacin, viabilidad y/o rechazo del Estudio,
segn sea el caso.

La Consultora levantar las observaciones (si las hubiera) que le comunique la OPI del Gobierno Regional de
Pasco en un plazo de Cinco (05) das hbiles, contados a partir de la recepcin del Informe Tcnico de OPI del
Gobierno Regional de Pasco, en caso de no hacerlo ser sujeto de penalidad.

Los tiempos de revisin y levantamiento de observaciones no son causales de modificacin del plazo contractual.
El estudio a Nivel de Perfil finalizar y se dar por concluido previa declaratoria de aprobacin, viabilidad y/o
rechazo del estudio por parte de la OPI del Gobierno Regional de Pasco, a lo cual se proceder a la suscripcin de
los trmites administrativos para el ltimo pago.

XI. PRESUPUESTO, FINANCIAMIENTO Y CUADRO DE ACTIVIDADES:

11.1 Presupuesto y Cuadro de Actividades:

2012

11.2 Valor Referencial:

El Valor Referencial propuesto para el presente estudio asciende a la suma de Diez Mil Setecientos
Ochenta con 00/100 NUEVOS SOLES (S/.10,780.00), incluidos los impuestos de ley, con precios al mes
de Enero del 2012.

XII. MONTO A PAGAR Y FORMA DE PAGO

Todos los pagos que el Gobierno Regional de Pasco realice a favor de la CONSULTORA por concepto del objeto
del servicio, se realizaran despus de ejecutada la respectiva prestacin.

El monto a todo costo, ser de S/.10,780.00 Nuevos Soles. La forma de pago ser:
.
o Primer Pago: 40% del monto total del contrato, a la conformidad de la SGEPI PASCO (Sub
Gerente y/o Supervisor del Proyecto) del Plan de Trabajo, Informe N 01 e
Informe Final del Estudio.
Adems se deber haber realizado la inscripcin al Banco de Proyectos del
Ministerio de Economa y Finanzas.

o Segundo Pago: 60% del monto total del contrato, a la presentacin del Estudio de Pre Inversin a
Nivel de Perfil concluido previo Pronunciamiento con Informe tcnico de la OPI
del Gobierno Regional de Pasco de Aprobacin del estudio.

XIII. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

META : 040 Planeamiento y Presupuesto
FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 5 Recursos Determinados
FUNCION : 03 Planeamiento, Gestin y Reserva de Contingencia
DIVISION FUNCIONAL : 004 Planeamiento Gubernamental
GRUPO FUNCIONAL : 0005 Planeamiento Institucional
PRODUCTO/PROYECTO : 3999999 Sin Producto
ACTIVIDAD/OBRA : 5000829 Planeamiento y Presupuesto

XIV. PENALIDADES:

Se aplicar de acuerdo al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (Aprobado mediante D.L. N 1017
el 03 de Junio del 2008.

TITULO III : EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO III : INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Artculo 165 : Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin

En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicar a la
Consultora una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al Diez por ciento (10%)
del monto del contrato vigente. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la
liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel
cumplimiento o por el monto diferencial de propuesta.

La penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente frmula:
2012

Donde:

F tendr los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a Sesenta (60) das:
Para bienes, servicios y ejecucin de obras: F = 0.40
b) Para plazos mayores a Sesenta (60) das:
Para bienes y servicios: F = 0.25.
Para obras: F = 0.15.

Tanto el Monto Contratado como el plazo en das se refieren, segn corresponda, al contrato.

Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver el contrato por
incumplimiento. Para efectos del clculo de la penalidad diaria se considerar el monto del contrato vigente.
Concordancia: LCE: Artculo 48.

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TRMINOS DE REFERENCIA

Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del

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