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Copie em letra cursiva, no local indicado no seu carto-resposta, a seguinte sentena:

Transforme as pedras em escada.




LEIA COM ATENO TODAS AS INSTRUES ABAIXO
01. Para fazer sua prova, voc est recebendo um caderno, contendo 25 (vinte e cinco) questes de mltipla escolha,
numeradas de 01 a 25, cada uma apresentando um enunciado seguido de 4 (quatro) alternativas, das quais
somente uma a correta e, em separado, uma folha para a questo de Redao.
02. O tempo de durao desta prova de 3 (trs) horas e 30 minutos, nele includo o tempo necessrio para a
realizao de todos os procedimentos em sala, inclusive o preenchimento do Carto-Resposta, com todas as
informaes. Administre bem o seu tempo.
03. Com nfase na SEGURANA para o candidato e em virtude de razes logsticas e operacionais, o caderno de
prova deve ser, necessariamente, assinado no local indicado.
04. Examine se o seu caderno de prova est completo ou se h falhas ou imperfeies grficas que causem qualquer
dvida. A CEV poder no aceitar reclamaes aps 30 minutos do incio da prova.
05. Decorrido o tempo determinado pela CEV, ser distribudo o carto-resposta, que ser o nico documento vlido
para a correo da prova. Ao receb-lo, verifique se o seu nome e o nmero de sua inscrio esto corretos.
Somente aps essa verificao, assine no local indicado e copie a sentena que se encontra nesta capa. Reclame
imediatamente, se houver discrepncia.
06. No amasse nem dobre o carto-resposta para que o mesmo no seja rejeitado pela leitora ptica, pois no
haver substituio do carto-resposta.
07. Marque suas respostas pintando completamente o interior do crculo correspondente alternativa de sua opo
com caneta de tinta azul ou preta. Marque assim: . vedado o uso de qualquer outro material para marcao
das respostas.
08. Ser anulada a resposta que contiver emenda ou rasura, a que apresentar mais de uma alternativa assinalada por
questo, ou, ainda, aquela que, devido marcao, no for identificada pela leitora, uma vez que a correo da
prova se d por meio eletrnico.
09. Qualquer forma de comunicao entre candidatos implicar eliminao da Seleo.
10. No ser permitido ao candidato, durante a realizao da prova, portar armas, aparelhos eletrnicos de qualquer
natureza, bolsas, livros, jornais ou impressos em geral, bons, chapus, leno de cabelo, bandanas ou outros
objetos que impeam a visualizao completa das orelhas.
11. vedado o uso de telefone celular ou de qualquer outro aparelho de comunicao. O candidato que for flagrado
portando aparelho celular, durante o perodo de realizao da prova, ou, ainda, aquele candidato cujo aparelho
celular tocar, mesmo estando embaixo da carteira, se identificado, ser, sumariamente, eliminado da Seleo.
12. O candidato, ao sair da sala, dever entregar, definitivamente, seu caderno de prova e o carto-resposta
devidamente assinados, devendo, ainda, assinar a lista de presena.


UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR - UECE
Comisso Executiva do Vestibular CEV
ESPECIALIZAO
Local de Prova



N
o
da identidade do candidato
Nome do candidato

N
o
de inscrio do candidato

Assinatura do candidato
AGENDA
O gabarito preliminar e as questes desta prova estaro
disponveis na pgina da CEV (www.uece.br), a partir das
16 horas do dia 23 de agosto de 2010.

O prazo de recursos se inicia no dia 24/08/2010, s 08
horas, e finda s 17 horas do dia 25/08/2010. O
candidato poder interpor recurso administrativo contra o
gabarito oficial preliminar, a formulao ou o contedo de
questo da prova.

Os recursos devero ser dirigidos ao Presidente da CEV/UECE e
entregues no Protocolo Geral da UECE, no Campus do Itaperi.

O Gabarito oficial definitivo, aps os recursos, ser divulgado no dia
27 de agosto de 2010, a partir das 16 horas, no site da CEV/UECE.

SELEO PARA CURSOS DE
ESPECIALIZAO NA MODALIDADE A
DISTNCIA
22 de agosto de 2010
Incio: 9h 00min
Trmino: 12h 30min
UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR 35 Anos COMISSO EXECUTIVA DO VESTIBULAR
PROVA DA SELEO PARA O CURSO DE ESPECIALIZAO EM GESTO PBLICA, GESTO PBLICA MUNICIPAL E GESTO EM SADE,
MODALIDADE A DISTNCIA 2010 Chamada Pblica N
o
06-SEaD/FUNECE, de 13 de julho de 2010 22/08/2010



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LEIA COM ATENO

1. Marque suas respostas pintando completamente o interior do crculo
correspondente alternativa de sua opo com caneta de tinta azul ou
preta. vedado o uso de qualquer outro material para marcao das
respostas.

MARQUE SUAS OPES
NO CARTO-RESPOSTA ASSIM:
2. Ao sair definitivamente da sala, o candidato dever entregar: (1) o carto-resposta preenchido e assinado; (2) o caderno
de prova assinado. Dever, ainda, assinar a folha de presena.
3. proibido copiar suas respostas em papel, em qualquer outro material, na sua roupa ou em qualquer parte de seu corpo.



PROVA

As questes de 01 a 10 devem ser respondidas
tomando como base o texto Burocracia pblica e
classes dirigentes no Brasil, de Luis Carlos Bresser-
Pereira:
BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Burocracia pblica
e classes dirigentes no Brasil. Revista de
Sociologia e Poltica, Curitiba, n
o
28, p. 9-30, jun.
2007.

01.
A burocracia pblica na sociedade brasileira
formada por
A) servidores pblicos, administradores das
empresas estatais, consultores da
administrao pblica e membros do Senado
federal.
B) servidores pblicos, administradores das
empresas estatais, consultores da
administrao pblica e membros da Cmara
municipal.
C) servidores pblicos, administradores das
empresas estatais, consultores da
administrao pblica e polticos profissionais.
D) servidores pblicos, administradores das
empresas estatais, consultores da
administrao pblica e o presidente da
Repblica.



02.
As formas histricas de Estado e da administrao
nos perodos de 1821 a 1930, de 1930 a 1985, e de
1990 em diante so, respectivamente:
A) oligrquico-patrimonial, autoritrio-burocrtico
e democrtico-gerencial.
B) oligrquico-burocrtico, autoritrio-patrimonial
e democrtico-gerencial.
C) oligrquico-patrimonial, autoritrio-gerencial e
democrtico-burocrtico.
D) oligrquico-gerencial, autoritrio-patrimonial e
democrtico-burocrtico.

03.
A primeira reforma do aparelho do Estado, que
implantou a administrao burocrtica weberiana
visando efetividade da ao pblica, ocorreu entre
os anos de
A) 1900 e 1909.
B) 1910 e 1919.
C) 1920 e 1929.
D) 1930 e 1939.







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04.
Considere as afirmaes a seguir, e marque V ou F
conforme elas sejam verdadeiras ou falsas,
respectivamente.
I. Antes da primeira reforma burocrtica,
o Estado era patrimonial, enfatizando a
ntida separao entre o patrimnio
pblico e o privado.

( )
II. A burocracia weberiana enfatiza a
racionalidade formal da organizao e a
efetividade de suas normas e
regulamentos.

( )
III. A burocracia gerencial enfatiza a
realizao eficiente das tarefas,
flexibilizando normas e rotinas.

( )
A sequncia correta de cima para baixo
A) V V V.
B) F V V.
C) F V F.
D) V V F.

05.
No Brasil, a grande crise dos anos 80 (1980-1989)
caracterizou-se por endividamento externo e alta
inflao inercial. O plano econmico que tem
estabilizado a inflao at os dias atuais o
A) Plano Cruzado.
B) Plano Real.
C) Plano Collor.
D) Plano Cruzado Novo.

06.
A exigncia de concurso pblico para a admisso de
funcionrios na administrao pblica foi
estabelecida na Constituio de
A) 1824.
B) 1891.
C) 1937.
D) 1988.





07.
Considere as afirmaes a seguir, e marque V ou F
conforme elas sejam verdadeiras ou falsas,
respectivamente.
I. De 1930 a 1960 o Brasil teve um
desenvolvimento econmico
extraordinrio, montou um parque
industrial sofisticado, completando sua
Revoluo Industrial.

( )
II. De 1930 a 1960 a Nao brasileira
ganhou coeso, autonomia e identidade. ( )
III. De 1930 a 1960 o Estado como
organizao estava mais estruturado e
profissionalizado e, como sistema
constitucional-legal, estava mais
legitimado por uma democracia
nascente.



( )
A sequncia correta, de cima para baixo,
A) V V F.
B) V F V.
C) F F F.
D) V V V.

08.
Bresser-Pereira denominou de modelo de
subdesenvolvimento industrializado o modelo que
se caracterizava por
A) excluso dos trabalhadores e das esquerdas do
poder, e promoo de uma forte concentrao
de renda da classe mdia para cima.
B) incluso dos trabalhadores e das esquerdas no
poder, e promoo de uma forte concentrao
de renda da classe mdia para cima.
C) excluso dos trabalhadores e das esquerdas do
poder, e promoo de uma forte distribuio de
renda da classe mdia para cima.
D) incluso dos trabalhadores e das esquerdas no
poder, e promoo de uma forte distribuio de
renda da classe mdia para cima.

09.
Em 1979, Hlio Beltro assumiu o recm-criado
A) Ministrio do Planejamento.
B) Ministrio da Desburocratizao.
C) Ministrio da Integrao.
D) Ministrio da Sade.

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10.
O Plano Real, que neutralizou de forma heterodoxa
a alta inflao inercial que penalizava o Brasil desde
1994, foi implantado no governo de
A) Itamar Franco.
B) Jos Sarney.
C) Fernando Collor de Melo.
D) Luiz Incio Lula da Silva.

As questes de 11 a 15 devem ser respondidas
tomando como base o texto Educao a distncia:
rompendo fronteiras, de Elosa Maia Vidal e Jos
Everardo Bessa:
VIDAL, Elosa Maia e MAIA, Jos Everardo Bessa.
Introduo Educao a Distncia, Unidade I
Educao a Distncia: rompendo fronteiras. P.10-
24, 80p. Editora RDS, Fortaleza, 2010.

11.
A educao a distncia (EAD) apresenta um
conjunto de especificidades que favorece o acesso
para muitos cidados que por diversos motivos
abandonaram, interromperam ou foram impedidos
por barreiras espaciais ou temporais de dar
continuidade aos seus estudos. Alm de se utilizar
de material autoinstrucional e estudo
individualizado, respeita as diferenas individuais e
as preferncias por tempo e local para que o estudo
possa acontecer sem prejuzos para a
aprendizagem.
Segundo Leite (1998), a EAD norteada pelos
princpios de
A) flexibilidade, contextualizao, diversificao e
abertura.
B) autodidatismo, autonomia, abertura e
flexibilidade.
C) contextualizao, abertura, liberdade e
independncia.
D) flexibilidade, diversificao, autonomia e
individualidade.







12.
Embora a histria da educao a distncia (EAD) no
Brasil remonte aos anos 20 (1920-1929), foi a Lei
de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) N
o

9394/96, que pela primeira vez incluiu a EAD na
legislao educacional, no artigo 80.
A incluso da EAD na legislao foi importante
porque
A) permitiu que todas as instituies pblicas
passassem a adotar esta modalidade de
educao como alternativa aos cursos
presenciais, desde que houvesse adequaes
aos projetos pedaggicos dos mesmos.
B) a partir da LDB, os rgos normativos como
MEC e CNE se viram obrigados a elaborar
orientaes e diretrizes para as instituies de
ensino superior desenvolverem cursos de
graduao e ps-graduao nesta modalidade,
atendendo a padres de qualidade importados
de instituies internacionais.
C) as instituies pblicas e privadas comearam a
desenvolver iniciativas para a formao de
profissionais especialistas em EAD e s num
segundo momento que comearam a
implantar cursos de graduao e ps-
graduao.
D) levou os rgos normativos como MEC e CNE a
elaborar orientaes e diretrizes para as
instituies interessadas em desenvolver
iniciativas nesta modalidade, permitindo o
estabelecimento de padres de qualidade e
mecanismos de avaliao.

13.
A respeito da Universidade Aberta do Brasil (UAB),
correto afirmar que
A) uma iniciativa do MEC, envolvendo
instituies pblicas de ensino superior, com
vistas a ampliar a oferta deste tipo de ensino no
Pas a um custo menor do que o da educao
presencial, independente da qualidade.
B) surgiu como uma iniciativa do MEC visando
possibilidade de democratizar, expandir e
interiorizar o ensino superior pblico e gratuito
no Pas atravs da educao a distncia.
C) uma nova instituio criada pelo MEC para
organizar a oferta de educao a distncia no
Pas, tendo como prioridade atender a formao
continuada de professores da educao bsica.
D) constituda por uma rede de instituies que,
devidamente credenciadas em edital pblico
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definem critrios de oferta de cursos, vagas e
polos de atendimento.
14.
Apesar dos avanos das novas tecnologias da
informao e comunicao, na educao a distncia
(EAD), o meio impresso ainda se coloca como uma
ferramenta didtica importante e necessria.
Com relao ao material impresso, correto
afirmar que
A) alm de ser um instrumento de trabalho
fisicamente palpvel, pertence ao aluno e pode
ser manipulado onde e quando ele quiser, uma
vez que est sua disposio constantemente.
B) com os avanos das novas tecnologias da
informao e comunicao, este tipo de
material tem se tornado obsoleto por ser um
recurso com baixa interatividade e custo
operacional alto.
C) de todos os recursos utilizados em EAD, o que
apresenta maior facilidade de produo, no
sendo necessrio preparar profissionais para
tanto.
D) sua produo no decisiva para o xito de um
curso, podendo ser utilizado, inclusive, o
mesmo material adotado na modalidade
presencial.

15.
Na educao a distncia, o papel do professor
alterado devido ao uso das novas tecnologias da
informao e comunicao. As funes tradicionais
desempenhadas pelos docentes tm sido
questionadas e novas demandas so includas na
prtica docente. Estas demandas incluem
A) ampliar as oportunidades de aprendizagem dos
alunos, disponibilizando recursos pedaggicos
variados, organizando o tempo de estudo de
cada um, disciplinando o esforo individual e
exigindo o cumprimento de todas as atividades
previstas.
B) tornar a sala de aula um espao de
disciplinamento, para que os alunos aprendam
a se organizar e desenvolvam habilidades de
estudo coletivo, e que sejam capazes de
cumprir todas as atividades previstas.
C) tornar o ambiente de aprendizagem um espao
de reflexes onde os alunos sejam capazes de
gerenciar sua aprendizagem, desenvolver as
habilidades de pesquisar, de se expressar, de
se reconhecer e de se relacionar.
D) estabelecer situaes de hierarquia entre
discentes e docente, atuando como autoridade
no processo de ensino, estabelecendo padres
de desempenho dos alunos, independente das
condies espaciais e temporais de cada um.
As questes de 16 a 25 devem ser respondidas
tomando como base o texto Administrao pblica
brasileira entre o gerencialismo e a gesto social,
de Ana Paula Paes de Paula:
DE PAULA, Ana Paula Paes. Administrao Pblica
brasileira entre o gerencialismo e a Gesto Social.
Revista de Administrao de Empresas. Volume
45, Nmero 1, jan.-mar., 2005.

16.
A origem da vertente da qual deriva a
administrao pblica gerencial brasileira est
ligada ao intenso debate sobre a crise de
governabilidade e credibilidade do Estado na
Amrica Latina durante os anos 80 (1980-1989) e
90 (1990-1999). Esse debate se situa no contexto
do movimento internacional de reforma do aparelho
do Estado, que teve incio na Europa e nos Estados
Unidos. Para uma melhor compreenso desse
movimento, preciso levar em considerao que
ele est relacionado com o gerencialismo, iderio
que floresceu durante os governos de
A) Evo Morales e Hugo Chavez.
B) Margareth Thatcher e Ronald Reagan.
C) Margareth Thatcher e Bill Clinton.
D) Tony Blair e George H. W. Bush.
17.
Segundo a autora Ana Paula Paes de Paula (2005),
a crise do nacional-desenvolvimentismo e as
crticas ao patrimonialismo e autoritarismo do
Estado brasileiro estimularam a emergncia de um
consenso poltico de carter liberal que culminou
com a formao de uma aliana social-liberal, que
levou o Partido da Social-Democracia Brasileira
(PSDB) ao poder. Conforme sua anlise, essa
articulao se baseou em algumas estratgias.
Marque a alternativa cujas estratgias no foram
apresentadas pela autora supracitada.
A) estratgias de desenvolvimento dependente e
associado
B) estratgias neoliberais de estabilizao
econmica
C) estratgias administrativas dominantes no
cenrio das reformas orientadas para o
mercado
D) estratgias de aumentar os nveis de
produtividade e realizao no campo da
economia, da poltica, do governo, das artes e
das cincias
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18.
Com relao insero da participao popular na
gesto pblica, correto afirmar que atingiu seu
pice
A) em meados da dcada de 80 (1980-1989),
momento da criao da Assembleia Nacional
Constituinte, quando diferentes foras polticas
ofereciam suas propostas para formular um
novo referencial das relaes entre o Estado e a
sociedade.
B) no incio da dcada de 80 (1980-1989), com as
experincias que tentaram romper com a
forma centralizada autoritria de exerccio do
poder pblico, como, por exemplo, as
mobilizaes populares que ocorreram nos
estados de Santa Catarina, So Paulo e Paran.
C) na dcada de 70 (1970-1979), perodo em que
a Igreja Catlica catalisou a discusso de
problemas coletivos nas Comunidades Eclesiais
de Base (CEBs), inspirada pelos ideais da
teologia da libertao e da educao popular.
D) no final da dcada de 80 (1980-1989), quando
se consolidava o campo movimentalista no qual
transitavam os movimentos populares e sociais,
o movimento sindical, as pastorais sociais, os
partidos polticos de esquerda e centro-
esquerda e as ONGs.

19.
Considere os itens abaixo.
I. Oramento Participativo
II. Fruns Temticos
III. Conselhos Gestores de Polticas Pblicas
IV. Reunies de Mobilizao
So citados por Ana Paula Paes de Paula (2005)
como canais de participao popular nas
experincias alternativas de gesto pblica do
modelo societal os itens:
A) I, II, III e IV.
B) II e III, apenas.
C) III e IV, apenas.
D) I, II e III, apenas.






20.
Quanto organizao administrativa do Estado
proposta pela vertente gerencial INCORRETO
afirmar que
A) apresenta as secretarias de polticas pblicas,
que realizam o planejamento e o controle das
polticas governamentais articuladas com os
ministrios, que operam em dois grandes
colegiados.
B) apresenta as autarquias e fundaes pblicas
que realizam atividades exclusivas do Estado e,
de um modo geral, so responsveis pela
implementao de polticas pblicas por meio
da prestao de servios e execuo de
atividades de natureza estatal.
C) enfatiza a elaborao de experincias de gesto
focalizadas nas demandas do pblico-alvo,
incluindo questes culturais e participativas.
D) as organizaes sociais foram propostas como
um novo formato institucional para as
atividades consideradas de carter competitivo,
prestadas pelo setor pblico ou privado.

21.
Uma anlise do texto proposto demonstra que as
experincias de participao popular da vertente
societal se diferenciam por alguns motivos,
EXCETO por
A) colocarem em questo a tradicional
prerrogativa do executivo estatal de
monopolizar a formulao e o controle das
polticas pblicas.
B) permitirem a incluso dos setores
marginalizados na deliberao a respeito do
interesse pblico.
C) aprenderem tcnicas de gerenciamento de
demandas sociais e econmicas.
D) possibilitarem que os diferentes interesses
presentes na sociedade sejam explicitados e
negociados num espao pblico transparente.








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22.
NO caracteriza um limite da Administrao Pblica
Gerencial
A) a centralizao do processo decisrio e o no
estmulo elaborao de instituies polticas
mais abertas participao social.
B) a maior nfase nas dimenses estruturais do
que nas dimenses sociais e polticas da gesto.
C) a clareza em relao organizao do aparelho
do Estado e mtodos de gesto.
D) a implementao de um modelo de reforma e
gesto pblica que se inspirou nas
recomendaes e no design sugeridos pelo
movimento internacional de reforma de Estado.

23.
No constitui um ponto positivo da administrao
pblica societal o fato de
A) procurar elaborar um projeto de
desenvolvimento que atenda aos interesses
nacionais.
B) no possuir estratgias de articulao das
dimenses econmico-financeira, institucional-
administrativa e sociopoltica da gesto pblica.
C) priorizar a dimenso sociopoltica da gesto e
fazer incurses no domnio da dimenso
institucional-administrativa na medida em que
elabora novos arranjos institucionais.
D) estar construindo instituies polticas e
polticas pblicas mais abertas participao
social e voltadas para as necessidades dos
cidados.

24.
Em um exame dos programas administrativos
implementados pelo MARE (Ministrio da
Administrao e Reforma do Estado), constata-se
sua natureza gerencialista. Dentre os programas
implementados, NO se destaca
A) o Programa de Qualidade e Participao.
B) o Programa de Reestruturao e Qualidade dos
Ministrios.
C) a implementao de uma nova poltica de
recursos humanos.
D) o empowerment.


25.
Com base no Plano Diretor de reforma do Estado
proposto por Bresser-Pereira, considere as
proposies a seguir, e marque V ou F conforme
elas sejam verdadeiras ou falsas, respectivamente.
I. As atividades exclusivas do Estado
so: a legislao, a regulao, a
fiscalizao, o fomento e a formulao
de polticas pblicas, que so atividades
pertencentes ao domnio do ncleo
estratgico do Estado, composto pela
Presidncia da Repblica e os
Ministrios (Poder Executivo), e que
seriam realizadas pelas secretarias
formuladoras de polticas pblicas, pelas
agncias executivas e pelas agncias
reguladoras.







( )
II. No mbito das atividades de carter
competitivo esto os servios sociais
(sade, educao, assistncia social
etc.) e cientficos, que seriam prestados
exclusivamente pela iniciativa privada.


( )
III. As atividades auxiliares ou de apoio,
como limpeza, vigilncia, transporte,
servios tcnicos e de manuteno,
seriam submetidas a licitao pblica e
contratadas com terceiros.


( )
A sequncia correta de cima para baixo
A) F V F.
B) V V V.
C) V F V.
D) F F F.

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