Publicado por Tal Cual el Mircoles, 21 de Diciembre del 2011

Las invasiones, ya no son un delito? /

Juan Fernando Marrero
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TSJ debe reconsiderar despenalizacin de invasiones El Nacional

TSJ debe reconsiderar despenalizacin de invasiones El Nacional

LAS LEYES DE JAUJA / JUAN USLAR GATHMANN Tal Cual

LAS LEYES DE JAUJA / JUAN USLAR GATHMANN Tal Cual

Invasiones legalizadas El Universal

Invasiones legalizadas El Universal

La sentencia 1.881 dictada por la Sala Constitucional del TSJ y que
ordena la desaplicacin de los artculos 471A y 472 del Cdigo Penal,
que se refieren a los delitos por perturbacin violenta de la pacfica
posesin de inmuebles y el de aprovechamiento ilcito por invasin de
terrenos, inmuebles o bienhechuras ajenas, ha levantado una polmica
por parte de quienes piensan que es una mxima judicial que vulnera el
derecho de propiedad. He considerado que esta sentencia es justa para
el sector agrario y me permito opinar a contracorriente de quienes creen
que despenaliza las invasiones y constituye una patente de corso para
transgredir el derecho de propiedad. La sentencia prescribe desaplicar
los referidos artculos cuando se trate de conflictos entre particulares
producto de la actividad agraria o agroalimentaria, y slo en estos
casos. Lo subrayado es fundamental en la sentencia porque nunca fue
tema controvertido la despenalizacin de la invasin, sino la jurisdiccin
que deba dirimir una controversia entre particulares con ocasin de
actividades productivas. Las actividades agrarias y sus sujetos
(campesinos y productores en general) siempre han sido objeto especial
del Derecho, el Agrario. En la actualidad estas actividades tienen rango
constitucional (artculos 305 al 308) y gozan de una jurisdiccin especial
tambin de rango constitucional (artculo 262), que desarrolla
plenamente la Ley de Tierras. En la actividad agraria, pueden surgir
problemas entre productores, entre campesinos, sean propietarios,
ocupantes o poseedores de tierras que si bien son conflictos, no revisten
carcter penal y se resuelven en la jurisdiccin especial agraria
(tribunales agrarios) que se ha creado al respecto. Estos conflictos
producto de la actividad agraria estn tipificados en el artculo 197 de la
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario referidos a controversias sobre la
posesin, deslindes, aclaratoria de linderos, procedimientos de
desocupacin o desalojos de fundos, entre 15 posibles casos estipulados
en la norma. La Sala Constitucional razon en su sentencia que no era la
jurisdiccin penal la llamada a dilucidar la controversia entre los
productores involucrados. Y es slo cuando se est en presencia de
estos casos se deben desaplicar los artculos 471A y 472, extrayendo
la controversia del mbito penal y llevndola a su mbito natural que es
el agrario. La sentencia mantiene inclume la aplicacin de los artculos
471A y 472 del CP cuando haya tipificacin de la invasin o
perturbacin violenta de la posesin pacfica.

Las preocupaciones que esta sentencia ha ocasionado en los gremios
productivos, sin embargo, deben llamar a la reflexin de los jueces
agrarios acerca de si sus decisiones han tenido el efecto de mejorar la
seguridad agroalimentaria privilegiando la produccin nacional, o por el
contrario, producen desconfianza para invertir en la agricultura y el
abandono del campo hacia las ciudades que hoy es manifiesto.

fernandomarrero63@yahoo.es