i

REVISTA
INTERNACIONAL
N.9 - 1966
LA VID A D EL
PARTIDO
DESPUS DEL
XXIII CONGRESO
DEL PCUS
LA GUERRA
EN
V IETNAM
P ROB LEM AS
ACTU ALES
D E LOS
SIND ICATOS
PRECIO E 0,50
SOV ITICA
M ENAJ E A li
V OIUCION DE OCTUB RE
COL A B ORA N
EN ESTE
NUMERO:
IVAN VASILIEVICH KAPI TONOV
Secretarlo del Comit Central del l ' i i r l l . l . . < ' " i nmi l U
de la U nin Sovitica
IVAN PBIMOV
Secretario del Comit Central del P artido Comunista B lgaro
WLADYS1AW P1LATOVV8KI
M iembro del Comit Central del P artido Obrero U nificado Polaco
y primer secretarlo del Comit Regional de Wroclaw del POUP.
TSEREVIIN DAVAGSUKEN
M iembro del Comit Central del Partido Revolucionario
P opular de M ongolia
ERNO CSIZMADIA
Economista hngaro
SANDOB ZSARNOSZAI
Economista hngaro
AARNE SAARINEN
P residente del P artido Comunista de Finlandia
FUAD NASSAU
P rimer secretario del Comit Central del P artido Comun l n t n
de Jordania
FIERRE GENSOUS
Si - rri ' t ano C. i - ucral adj unt o do l . i
uestra poca
REVIS T A I NT ERNA CI ONA L
Proletarios de todos los pases, unios!
9 1966
AO VII - SEPTIEMBRE
S U M A R I O
I. V. KAP ITONOV La vida del P artido despus del XXIII Congreso del PCUS 3
I. P RIM OV El estmulo material en la produccin agrcola [Experiencias del
P artido Comunista B lgaro] 15
ESTUDIOS SOCIOLGICOS
E. CSIZMAD IA y S. ZSARNOSZAI La transformacin de las relaciones
socio-econmicas en el campo hngaro 22
EL TRABAJO Y EL CAPITAL
P. GENSOUS Los problemas actuales de los sindicatos 32
EL MOVIMIENTO DE LIBERACIN NACIONAL EN NUESTROS DAS
E. NASSAR La lucha antiimperialista de los pueblos rabes . . . . 41
K. PETWAS Algunas cuestiones del desarrollo socio-econmico de la India 50
EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS
T. D AVAGSUREN Hacia la victoria completa del socialismo [El XV Con-
greso del P artido Revolucionario Popular de Mongolia] * A. SAARINEN La
colaboracin entre las fuerzas democrticas de Finlandia * W. PILATOWSKI
La democracia socialista en accin [Experiencias de la organizacin del Par-
tido de la regin de Wroclaw] *J. B. TAVARES D E SA Contra la dictadu-
ra en Brasil 58
LA GUERRA EN VIETNAM
I. SUMAR Los hechos acusan 73
NUESTRAS ENTREVISTAS
Cmo funciona el sistema pluripartidista en la RD A . 76
Tengamos presentes las lecciones de la historia! [En el XXX aniversario de la
guerra civil espaola] 53
NUESTRO DIARIO
J. PRAZSKY Paz duradera y seguridad en Europa 91
CONTRA LA REPRESIN Y LAS PERSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS
F. MANSUR En defensa de los presos polticos de Arabia Saud . . . 94
L A VID A D EL PA RTID O D ESPUS
D EL XXIII CONG RESO D EL PG US
E
L impetuoso y polifactico desarrollo de la
sociedad sovitica origina la necesidad de
perfeccionar constantemente la direccin del
P artido, de profundizar su democracia interna, de
acrecentar por todos los medios la actividad, la
iniciativa y la responsabilidad de los comunistas.
En los ltimos aos la actividad del P artido Co-
munista de la U nin Sovitica se caracteriza por
un viraje profundo hacia la solucin de los pro-
blemas de su vida interna. Este viraje, en el que
han desempeado un papel importante los P lenos
del CC de octubre y noviembre de 1964 y los
posteriores, fue desarrollado y consolidado por
el XXIII Congreso del PCUS.
Los documentos del XXIII Congreso desarro-
llan creadoramente la doctrina leninista sobre el
P artido en tanto que fuerza dirigente de la socie-
dad sovitica. En su actividad, el PCUS se apoya
en las leyes objetivas del desarrollo social. El
PCUS atribuye a la construccin del comunismo
un carcter organizado y cientficamente fun-
damentado. El Congreso dedic una gran atencin
a las cuestiones de la construccin del P artido
y de su vida interna. El Congreso introdujo en
los Estatutos cambios dictados por las nuevas
condiciones, orient la atencin d los rganos
del P artido y de todos los comunistas hacia acti-
vas bsquedas creadoras de formas y mtodos
del trabajo de organizacin e ideolgico que res-
pondan a las exigencias actuales.
Armadas con las resoluciones del Congreso, las
organizaciones del P artido desplegaron una vasta
actividad para llevar a la prctica las tareas
planteadas.
A qu obliga el crecimiento
del papel del PCUS?
En el P rograma del PCUS se formula y se fun-
damenta la tesis, de extraordinaria importancia
en el plano terico y prctico, acerca del creci-
miento de la funcin del P artido a medida que
se amplan y se profundizan las tareas de la
por I. V. Kapitnov
construccin comunista. El XXIII Congreso del
PCUS desarroll esta tesis de acuerdo con las
condiciones actuales y con las nuevas tareas. Al
elaborar la poltica del P artido para el prximo
perodo y tomando en consideracin las enormes
proporciones y la complejidad de las tareas so-
cio-econmicas, el Congreso analiz a fondo has-
ta qu punto las formas vigentes de la construc-
cin de las organizaciones del P artido, las reglas
y normas de su vida interna, los mtodos de su
actividad y de la de sus organismos dirigentes
corresponden a las nuevas condiciones y exigen-
cias, y si aseguran .por entero el crecimiento de
la iniciativa y de la actividad del ejrcito de co-
munistas compuesto por ms de doce millones de
militantes. En suma, el Congreso elabor las me-
didas, que son de principio por su esencia e
importantes en el sentido prctico, para el ulterior
robustecimiento del P artido y para elevar la ca-
pacidad combativa de todas sus organizaciones.
Los idelogos burgueses, y no solamente ellos,
sino tambin ciertos dirigentes socialistas de de-
recha embarcados en el galen de las concepcio-
nes ideolgicas de los primeros, han hecho no
pocos intentos de presentar el aumento del papel
del PCUS como una aspiracin del P artido a in-
tensificar segn gustan expresarse 1 domi-
nio de una parte tel P artido] sobre el conjunto
[la sociedad], a acrecentar sus atribuciones a
costa de los derechos de los trabajadores, en par-
ticular de sus organizaciones de masas. La vida
y la prctica han desmentido una vez ms esas
invenciones de nuestros enemigos, que basaban
su propaganda en la falsa y fantstica tesis segn
la cual la sociedad sovitica est bajo la frula
del P artido Comunista. La funcin del Partido
como fuerza dirigente y orientadora en la cons-
truccin comunista se ha elevado, efectivamente,
y seguir elevndose ms y ms. Al mismo tiem-
po, ha crecido y contina creciendo el papel de
los organismos estatales y de las organizaciones
sociales de masas de los trabajadores: los Soviets,
los sindicatos, las organizaciones juveniles, las
i. V. K A P I I O N O V
asociaciones profesionales de los creadores inte-
lectuales y artsticos. . . El pueblo sovitico cons-
truye el comunismo no slo con su trabajo crea-
dor de valores materiales y espirituales, sino
tambin con su activa participacin en la gober-
nacin del Estado, con sus realizaciones en la
vida social y en la produccin. Aduciremos algu-
nos ejemplos.
En las elecciones de marzo de 1965 a los So-
viets locales de diputados de los trabajadores
rurales, de poblados fabriles, distritales, urba-
nos, regionales y territoriales, la composicin
de stos fue renovada en ms de la mitad [56,7%]
y salieron elegidos 2. 010. 540 diputados. En las
comisiones permanentes, una de las formas ms
extendidas de participacin prctica de los re-
presentantes del pueblo en el trabajo de los So-
viets, actan 1. 638. 958 diputados, o sea casi las
cuatro quintas partes de la t ot al i dad de los ele-
gidos. Las secciones que funci onan en plan de
labor social, los grupos de instructores e inspec-
tores y las diversas comisiones adj untas a los
comits ejecutivos de los Soviets, los comits
vecinales de casas de vivienda, de calle y de
barriada en ciudades y poblados fabriles, los co-
mits de padres en las escuelas y administracio-
nes de las viviendas, los consejos sociales en los
hospitales y dispensarios, las comisiones de su-
pervisin en comedores y tiendas, as como otras
formas de actividad social de los trabajadores,
constituidas en torno a los Soviets, agrupan a
ms de 20 millones de activistas.
Las asambleas permanentes de produccin, ele-
gidas por las colectividades de obreros y emplea-
dos, son una forma, cristalizada desde hace mu-
cho tiempo y justificada por la prctica, de par-
ticipacin de los miembros de los sindicatos en
la gestin de las empresas. Actualmente, en las
empresas, en las obras en construccin y en los
sovjoses funcionan ms de 130.000 asambleas de
este tipo, a las que han sido elegidos cinco millo-
nes de trabajadores, de los cuales dos tercios son
obreros. En total, durante el ao pasado partici-
paron en estas asambleas ms de 30 millones de
obreros, ingenieros, tcnicos y empleados. Las
asambleas aprobaron ms de milln y medio de
propuestas sobre el desarrollo del progreso tc-
nico y el crecimiento de la productividad, sobre
la cultura en el trabajo y en los servicios socia-
les, sobre cuestiones salariales, etc. Tres cuartas
partes de las propuestas aceptadas ya han sido
aplicadas. El control popular cuenta hoy da en
sus filas con unos 6 millones de activistas.
Ejemplos de este gnero hay muchos. Se puede
decir que jams se haba registrado una partici-
pacin tan masiva y autnticamente popular de
los soviticos en la gestin de los asuntos socia-
les. Mas el P artido no se conforma con esto: sabe
que ciertas capas trabajadoras todava no han si-
do incorporadas a una intensa actividad poltica
y social. D e aqu que una de las funciones ms
importantes del trabajo del P artido consista en
instruir e incorporar a cada ciudadano sovitico
a la gestin de los asuntos pblicos. Esta acti-
vidad, gigantesca por su envergadura, es una de
las manifestaciones del creciente papel del Parti-
do en las circunstancias actuales.
El XXIII Congreso del PCUS puso de realce en
particular que la actividad de las organizaciones
del P artido entre las masas debe distinguirse por
el espritu creador, la maestra organizadora y
la capacidad para convencerlas con ejemplos
concretos, para demostrar dnde se encuentran
y cules son las reservas para da construccin
comunista y cmo aprovecharlas de la mejor ma-
nera posible. D e otro lado, la obligacin de todos
los organismos del P artido, de todas sus organi-
zaciones, estriba en estudiar atentamente y sinte-
tizar las propuestas, las observaciones crticas
que hacen los trabajadores y tomar las medidas
pert i nent es para corregir las deficiencias. Cuan-
do las gentes ven que su opinin y sus propues-
tas son tenidas en cuenta, cuando se convencen
en la prctica de que su inipiativa creadora es
til, entonces adquiere un mayor auge la energa
social de las masas. El enorme ascenso poltico
y laboral de las masas y el desarrollo de su acti-
vidad e iniciativa son testimonios patentes del
crecimiento de la funcin del P artido.
D esde hace algn tiempo, los propagandistas
burgueses y sus secuaces recurren cada vez me-
nos a la tesis sobre el peligro que se cierne sobre
los soviticos con el aumento del papel del P ar-
tido Comunista. En cambio, ahora son frecuentes
entre los tericos burgueses de las ms diversas
corrientes las patraas de todo gnero sobre una
pretendida tendencia histrica hacia la atenua-
cin del papel del P artido a medida que se va
desarrollando la sociedad sovitica. Pues bien,
en realidad, como puede comprobarse, en una
sociedad aue edifica el socialismo y el comunis-
mo, a medida que se avanza aumenta el volumen
de las tareas a resolver con miras a la edifica-
cin de tal sociedad y crecen las masas humanas
que participan ms activamente cada da como
creadores conscientes de la. nueva vida. Fuera
del partido marxista-leninista, ninguna otra orga-
nizacin poltica puede asumir el cometido de
unir los esfuerzos de las masas trabajadoras y de
todas las organizaciones estatales y sociales, las
energas de todos los constructores de la nueva
sociedad.
El P artido sintetiza la experiencia creadora
ms avanzada, y despus la hace patrimonio de
todas las masas trabajadoras. La difusin de las
concepciones e ideas de vanguardia, de la expe-
riencia vanguardista en el trabajo y en la vida
es un importante eje del trabajo del P artido. El
LA VIDA DEL PARTIDO DESPUS DEL, XXIII CONGRESO DEL PCUS
estudio y la sintetizacin de la experiencia de las
masas es, a la vez, una premisa y una importante
condicin del desarrollo creador de la teora. El
comunismo no surge de manera espontnea, sino
que se edifica gracias a la actividad consciente
y tesonera de las masas. Esto significa que las
masas encarrilan su actividad en consonancia
con el conocimiento de las leyes objetivas del
desarrollo de la sociedad.
Jams la teora y su desarrollo creador ha-
ban desempeado un papel tan enorme en la
vida social como en el perodo de la construc-
cin de la sociedad comunista. Asimismo, el cre-
ciente significado social de la teora demues-
tra incuestionablemente el incesante crecimiento
del papel del P artido, que al elaborar su poltica
analiza todos los cambios importantes acaecidos
en la vida social y estudia con atencin la ex-
periencia de las masas. La teora marxista-leni-
nista es la base del enfoque cientfico de la di-
reccin de la economa y de la vida social del
pas, un poderoso instrumento en la lucha contra
el subjetivismo y las decisiones voluntariosas, con-
tra los intentos de sailtar las etapas del desarro-
llo social, de cerrar los ojos a la realidad y de
no tomar en consideracin sus exigencias.
Un claro ejemplo de semejante enfoque cien-
tfico es la reforma econmica que se est im-
plantando de conformidad con las decisiones de
los Plenos de marzo y septiembre [1965] del
CC del PCUS, y que fue aprobada por el XXIII
Congreso. Su particularidad estriba en que se
apoya, de un lado, en la teora, en las leyes eco-
nmicas del socialismo, en la tesis leninista acer-
ca de la necesidad de edificar la nueva socie-
dad con la ayuda del entusiasmo engendrado
por la revolucin y, a la vez, sobre la base del
inters material de sus constructores por los re-
sultados de su trabajo. Y de otro lado, esta re-
forma se apoya en la experiencia prctica, re-
sumida y sintetizada por el P artido y compro-
bada por l a travs de la opinin pblica. La
reforma econmica estuvo precedida de una am-
plia y fecunda discusin en la que chocaron di-
versas opiniones y se enfrentaron diferentes pun-
tos de vista. U n aspecto importante fueron los
experimentos econmicos realizados al principio
en un reducido nmero de empresas y sectores,
pero que, no obstante, dieron resultados muy
valiosos; tales experimentos permitieron apoyar-
se no en hiptesis acerca de la. eficiencia del
nuevo sistema de gestin econmica, sino en da-
tos reales.
Las resoluciones del CC del PCUS sobre los
problemas cardinales del desarrollo de la agri-
cultura tienen como base un enorme trabajo
terico y prctico. Estas resoluciones abarcan
los problemas tocantes al cambio progresivo del
carcter de las grandes superficies de cultivo, a
su irrigacin y drenaje, al desarrollo de los ape-
ros agrcolas y de la maquinaria; se refieren
tambin a la actitud de los hombres hacia la
produccin agropecuaria, al estmulo econmico
de la misma, al desarrollo de la iniciativa de
las colectividades.
Al trazar las' perspectivas para todo un pero-
do histrico y asimismo para los aos prximos,
el Partido se gua por la teora. Adems, tiene
en cuenta en todos los sentidos la experiencia
y la opinin de las masas y comprueba la jus-
teza de sus propias propuestas contrastndolas
con la sabidura colectiva del pueblo. As es co-
mo se elaboran tambin las directrices princi-
pales de los planes econmicos de nuestro pas.
He aqu, por ejemplo, cmo se confeccion el
plan para 1966 en el combinado metalrgico de
Kuznetsk. Con anterioridad, en octubre de 1965,
en todos 'los talleres, sectores y servicios se ce-
lebraron asambleas en las que se discuti el es-
bozo del nuevo plan. Se hicieron observaciones
crticas y muchas propuestas. Y una vez toma-
das en consideracin se confeccion el proyecto,
que despus pas al examen del director del
combinado conjuntamente con los jefes de taller,
de sectores y servicios, con los contramaestres
y los vanguardistas de la produccin. Luego, el
proyecto del plan y las medidas acordadas para
su cumplimiento se debatieron en la asamblea
general de produccin de
!
la empresa.
El combinado debe prepararse para pasar a
las nuevas condiciones de planificacin y de es-
tmulo material. P or lo tanto, paralelamente a
la labor de confeccionar el proyecto del plan
efecturonse los preparativos para pasar a apli-
car el nuevo estilo de trabajo. Las cuestiones
concernientes a la realizacin de la reforma eco-
nmica se discutieron durante tres meses en las
reuniones de trabajadores, en las asambleas per-
manentes de produccin de los talleres y en otros
foros similares. Se presentaron ms de 500 pro-
puestas para aprovechar ampliamente los fon-
dos bsicos y circulantes y para elevar la ren-
tabilidad de la empresa y mejorar la organiza-
cin del trabajo. Se celebr tambin una confe-
rencia tcnico-econmica, en la que examin-
ronse bajo todos los aspectos las vas para acre-
centar la eficiencia de 'los fondos bsicos y la
rentabilidad de la empresa. Sus secciones dis-
cutieron informes y propuestas para el paso a
las nuevas condiciones de planificacin y de es-
tmulo material. La conferencia elabor reco-
mendaciones concretas para aplicar las propues-
tas presentadas y las medidas tcnico-organiza-
tivas. Este fue un eslabn importante en el tra-
bajo preparatorio general.
El XXIII Congreso confirm las directivas
para el nuevo plan quinquenal de 19661970.
Teniendo en cuenta la enorme importancia d
L. V. K A P I I O N O V
elaborar planes econmicos bien fundamentados,
las organizaciones del P artido encabezaron este
trabajo: ellas aseguraron una amplia participa-
cin de todos los obreros, coljosianos y emplea-
dos en la preparacin de los planes; se preocu-
paron de que las medidas prcticas para el des-
arrollo de la produccin fueran elaboradas to-
mando en consideracin las propuestas de los
propios trabajadores; hicieron severas observa-
ciones a algunos administradores cuando no eran
lo debidamente atentos con la opinin de esta
o aquella colectividad.
Guindose por la teora, el P artido orienta la
actividad prctica de tal manera que correspon-
da a las leyes objetivas del desarrollo social.
Esto se refiere no sol a toda la poltica inte-
rior del P artido, sino tambin al rumbo de su
poltica exterior, dictada por el alto deber de
contribuir al desarrollo progresista de la socie-
dad y de oponerse a las fuerzas de la reaccin
y la agresin. La aplicacin prctica de este
rumbo es un asunto de todo el pueblo. En nues-
tros das esto se comprueba difanamente en la
ardorosa disposicin de todo el pueblo sovitico
a prestar la ayuda que sea necesaria al heroico
pueblo de Vietnam en su lucha contra la agre-
sin de los imperialistas norteamericanos. La po-
ltica interna y exterior del PCUS, consecuente,
profundamente fundamentada y acorde con las
necesidades del desarrollo social, eleva a gran
altura la autoridad del P artido y refuerza su in-
fluencia en todos los dominios de la vida de la
sociedad sovitica.
El creciente papel del PCUS exige una orga-
nizacin de su vida interna que d vasto espa-
cio para que se manifiesten la iniciativa y la acti-
vidad, para que se desarrollen el pensamiento
y la accin independiente dentro de las normas
y principios leninistas, los cuales hacen diferen-
ciacin entre lo impregnado de espritu de P ar-
tido y aquello que carece de l, entre la siste-
matizacin y la anarqua, entre la disciplina cons-
ciente y la subordinacin mecnica. D e aqu la
preocupacin del PCUS por que cada militante,
con todas sus inquietudes, necesidades y exigen-
cias, ocupe el centro de la atencin de la vida
interna del P artido.
Lo principal: la actividad,
la iniciativa y la organizacin
de los comunistas
El XXIII Congreso del PCUS, al determinar
las tareas del prximo futuro, prest mucha aten-
cin al ulterior desarrollo de la actividad de los
comunistas, a la elevacin de su responsabilidad,
de su espritu organizativo y de su operatividad.
Estos problemas se resuelven, en primer lu-
gar, con una justa seleccin al ampliar las fi las
del P artido; aceptando solamente a aquel que
verdaderamente es una persona avanzada en
nuestra sociedad sovitica, aquel que est en con-
diciones de luchar abnegada y tesoneramente por
los intereses vitales del pueblo, por el comunis-
mo, aquel que realiza su labor entre los traba-
jadores y los cohesiona alrededor del P artido.
En segundo lugar, incorporando a todos los co-
munistas al trabajo cotidiano de P artido, crean-
do condiciones en las que las fuerzas, los cono-
cimientos y la capacidad de cada uno puedan
ser utilizados de la mejor manera para la causa
comn.
El Congreso subray que la vida presenta a
cada comunista mayores exigencias cada vez.
Cualquier reduccin de las exigencias para el in-
greso en el P artido aceptando a todo el que
mani fi este deseos de ingresar en l sin tener en
cuenta qu es lo que representa esta persona,
cules son sus vnculos con las masas, qu pa-
pel juega en la vida social, y sin considerar si
con su ingreso en el PCUS fortalecer sus fi-
las, sera perjudicial para el P artido. Algunos
camaradas, viviendo bajo las condiciones de una
homogeneidad social y de una unidad moral y
poltica del pueblo cada vez mayores, parten a
veces en la prctica de que ahora ya no es ne-
cesario plantear tales cuestiones para admitir
nuevos militantes. Esto es una equivocacin que
podra traer peligrosas consecuencias, conducir
a rebajar el papel del P artido en la vida de la
sociedad sovitica.
Poco antes del Congreso, el CC del PCUS
hizo serias observaciones sobre el trabajo de al-
gunas organizaciones del Partido. En una reso-
lucin sobre la actividad de la organizacin re-
gional del P artido de Jarkov en cuanto al ingreso
y a la educacin de nuevos militantes, el CC
conden el debilitamiento de las exigencias para
el ingreso e indic la necesidad de elevar la res-
ponsabilidad de las organizaciones del P artido y
de los comunistas en la seleccin de nuevos ca-
maradas. Esto fue una importante advertencia
respecto a la obligacin de observar rigurosa-
mente el consejo de Lenin de elevar ms, ms
y ms el ttulo y el nombre de miembro del
P artido,
1
porque si necesitamos de nuevos
miembros del Partido no es para fines de publi-
cidad, sino para realizar un trabajo serio.
2
Las cuestiones relacionadas con el ingreso en
el P artido y con el trabajo a realizar entre los
nuevos militantes han sido examinadas en los
plenos de muchos comits regionales, urbanos
y distritales y en asambleas generales de orga-
LA VIDA DEL PABTIDO DESPUS DEL XXIII CONGBESO DEL PCUS
1 Obras Completas, t. VI. pAg. 500. Ecllt. Cnrtago.
2 Ibidem, t. XXX, pg. 50.
nizaciones del PCUS. Ello ha dado resultados
muy positivos.
El XXIII Congreso aprob las medidas adop-
tadas por el CC e impuso a todas las organiza-
ciones del P artido la obligacin de abordar con
mayor rigor la afiliacin al PCUS. En la reso-
lucin sobre el informe del CC se dice: Es ne-
cesario que se admita en las filas del PCUS, en
consonancia estricta con los Estatutos del Par-
tido, a los obreros, coljosianos e intelectuales
avanzados y conscientes, que participen activa-
mente en la construccin del comunismo. En la
composicin social del Partido, los obreros de-
ben seguir ocupando una situacin predomi-
nante.
Esta indicacin del Congreso responde a la
naturaleza de nuestro Partido, al papel y al lu-
gar de la clase obrera en la sociedad socialista.
Se deduce del Programa del PCUS, donde se
dice: P or cuanto la clase obrera es la fuerza
ms avanzada y organizada de la sociedad so-
vitica, tambin ejerce en ella su papel dirigen-
te en el perodo de la edificacin del comunis-
mo en todos los frentes. Esto no puede dejar
de reflejarse en la composicin del partido di-
rigente. El Partido cada vez crece ms a cuenta
de los obreros: entre el XX y XXII congresos
en el total de los admitidos como candidatos a
miembro del P artido los obreros representaban
el 40,6%, y entre el XXII y XXIII congresos,
el 47,6%.
A las filas del P artido ingresan los mejores
coljosianos, obreros de los sovjoses y motoculto-
res. Las organizaciones del P artido en el campo
crecen incesantemente, tanto en el orden num-
rico como cualitativamente.
Es claro que el P artido concede gran impor-
tancia a la participacin de los intelectuales en
su trabajo. Los mejores representantes de la in-
telectualidad tcnica engrasan constantemente
las filas del P artido. Entre los empleados que in-
gresan en el Partido, ms de dos tercios son es-
pecialistas: ingenieros, agrnomos, mdicos,
maestros, proyectistas, trabajadores cientficos.
Crece y se fortalece en las organizaciones de la
intelectualidad creadora el sector formado por
los militantes del P artido. Todo esto es testimo-
nio de que nuestra intelectualidad popular est
cohesionada alrededor del P artido, que sirve sin-
ceramente y sin reservas al pueblo, de cuyos in-
tereses el PCUS es el mejor intrprete.
La labor de reclutamiento la realizan las or-
ganizaciones del PCUS en el trabajo de cada
da. En su actividad explicativa y organizadora
educan y estudian a las personas, se rodean de
activistas sin partido, los aproximan al P artido
y muchos de ellos se incorporan al trabajo de
ste. Como resultado de ello las personas prue-
ban sus fuerzas y aptitudes, llegan a tomar con-
ciencia de la necesidad de pertenecer al Partido,
de luchar por sus ideales, de encontrarse no pr-
ximos a sus filas, sino dentro de ellas.
Por excelentes que sean esta preparacin y
este control de reclutamiento, no bastan para
determinar si una persona es realmente apta pa-
ra pertenecer al P artido. Se necesita adems la
preparacin y prueba dentro de la propia orga-
nizacin: hace falta que la persona conviva y
trabaje en la colectividad del Partido como .can-
didato, para que pueda conocer concienzudamen-
te el Programa y los Estatutos, el orden interno
de la vida del P artido, probar y demostrar sus
posibilidades. La vida confirma constantemente
que parte de los candidatos no es admitida en
las filas del Partido. Esto demuestra hasta qu
punto es necesario el ' perodo de candidato, y las
organizaciones del P artido adoptan medidas para
que en este sentido las cosas se organicen toda-
va mejor.
A la vez crece la responsabilidad de los co-
munistas en cuanto a la recomendacin de nue-
vos miembros y candidatos a miembros del PCUS.
El XXIII Congreso concedi el derecho a ava-
lar las peticiones de ingreso no a los militantes
que lleven tres aos en el Partido, como ocu-
rra antes, sino a quienes tengan no menos de
cinco aos de antigedad en el PCUS. La reco-
mendacin es un aval poltico garantizando que
quien solicita el ingreso es apto para el Partido,
que puede ser admitido en sus filas. La resolu-
cin del Congreso est encaminada a que los
avales sean dados por comunistas que ya han
adquirido un buen temple en la vida del Par-
tido.
A fin de elevar las exigencias para los que
desean ingresar en el Partido, el Congreso es-
tableci que los jvenes menores de 23 aos
slo pueden ser dados de alta en el PCUS a tra-
vs del Komsomol, en cuya organizacin las mu-
chachas y los muchachos soviticos cursan una
seria escuela de educacin comunista y de acti-
vidad social. Cerca del 40% de los admitidos
como candidatos al Partido en los ltimos seis
meses pertenecen al Komsomol. En nuestro Par-
tido el 53% de los militantes tienen menos de
40 aos. En este hecho aparece reflejada indu-
dablemente la continuidad de las generaciones
de la sociedad sovitica, el apoyo ardiente de
la juventud a las tradiciones combativas del Par-
tido, a su espritu revolucionario.
No es pequea la importancia que para la se-
leccin de los nuevos militantes tiene la forma
en que se examinen las solicitudes de ingreso.
P ara la organizacin del Partido es importante
conocer con la mayor exactitud posible la opi-
nin de quienes trabajan juntamente con el que
pide el ingreso en el PCUS; y no slo la opi-
nin de los comunistas, sino tambin de los sin
8
L. V. K A P I T O N O V LA VIDA DEL PARTIDO DESPUS DEL XXIII CONGRESO DEL PCUS
partido. Por eso, las peticiones de ingreso se exa-
minan, por regla general, en asambleas abiertas
del P artido. El orden de las votaciones estable-
cido por el XXIII Congreso est orientado a
que se tome ms plenamente en consideracin
estas opiniones: la resolucin de la organizacin
de base sobre nuevas admisiones se considerar
aprobada cuando hayan votado por ella no la
mayora simple, corno suceda antes, sino dos
tercios por lo menos de los comunistas presen-
tes en la reunin.
El mejoramiento general del trabajo entre las
masas, entre los activistas sin partido, y la ma-
yor rigurosidad al abordar las nuevas admisio-
nes contribuyen a mejorar cualitativamente la
composicin del PCUS. As lo indica el ejemplo
de aquellas organizaciones cuya prctica se ha
estudiado ltimamente. Tomemos como ejemplo
el P artido Comunista de Lituania. En la orga-
nizacin del P artido de Kaunas, entre los admi-
tidos como candidatos a miembros del P artido
en el primer semestre de 1965 los obreros cons-
tituan el 50,9%, y en el primer semestre del
ao actual el 53,8%. D e los empleados acepta-
dos como candidatos en la primera mitad de
1966 el 84,1% eran especialistas de diversas ra-
mas de la economa nacional, mientras que en
el perodo equivalente del ao anterior eran el
78,6%.
En otras muchas organizaciones del P artido
se observa el mismo cuadro. En la regin de
D niepropetrovsk el porcentaje de obreros entre
los candidatos admitidos en la primera mitad de
este ao, en comparacin con igual perodo del
ao anterior, aument de 51,2 a 54; en la de
Karagand, de 51,6 a 55,9; en la de Kmero-
vo, de 55,2 a 59,2; en la de Yaroslavl, de 46,7
a 59,8%.
Las organizaciones del PCUS, al abrir sus
puertas a nuevos afiliados, parten de que es
grande el honor de ser comunista, pero tambin
son grandes las obligaciones que ello comporta.
Sobre esto ha escrito muy bien en Pravda el ca-
marada D mtriev, ajustador de la fbrica de auto-
mviles de Gorki: Yo dira as: si quieres ser
del P artido no busques una vida fcil, preprate
a echar sobre ti una carga ms pesada, a acep-
tar mayores responsabilidades por todo lo que
se hace a tu alrededor.
1
P ara que se eleve el papel de vanguardia del
militante comunista es necesario que l tenga
la posibilidad de trabajar activamente en el Par-
tido, de aportar en plena medida su trabajo, sus
conocimientos y experiencia a nuestra obra co-
mn. Esto se consigue desarrollando por todos
los medios la democracia interna del P artido y
1 I'ruvdn del 10 de febrero de 1966.
elevando el grado de organizacin en el trabajo
de cada colectividad del PCUS.
La democracia del P artido, como se sabe, se
manifiesta antes que nada en que todos los r-
ganos dirigentes del P artido, de abajo arriba,
son elegibles y amovibles y estn obligados a
rendir cuentas de su gestin. Pero la cuestin
no reside slo en que las elecciones se celebren
regularmente y en los plazos previstos por los
Estatutos: lo importante es que transcurran en
un ambiente de discusin crtica y exigente de
los informes sobre la gestin de los rganos del
P artido y que se valore con rigor a los nuevos
camaradas propuestos para ocupar los cargos de
direccin. Los comunistas tienen realmente po-
sibilidad de elegir libremente a quienes consi-
deren ms capaces, mejor preparados y fieles a
los principios. Gran importancia tiene para esto
la decisin del XXIII Congreso sobre la supre-
sin de las, reglamentaciones para la renovacin
de los rganos del P artido.
La anterior reglamentacin no se ha justifi-
cado. P or ejemplo, en las clulas era necesario
renovar cada ao no menos de la mitad del bu-
r, y no era posible elegir para secretario a un
camarada ms de dos veces, es decir, por un pla-
zo superior a dos aos. D e aqu resultaba que
buenos organizadores, que go/aban de la esti-
macin y de la confianza de los camaradas, se
vean obligados a dejar de realizar un activo
trabajo de P artido, lo cual repercuta negativa-
mente en el estado del trabajo y en realidad res-
tringa los derechos de los militantes.
El XXIII Congreso seal que es necesario
prestar ms atencin y aprecio a la opinin y
a las proposiciones de los comunistas. En los
Estatutos slo se conserva ahora una clusula
programtica de principio sobre la necesidad de
renovar sistemticamente los rganos electivos
del P artido. La cuestin de a quin elegir con-
cretamente es cosa que compete exclusivamente
a las asambleas, conferencias y congresos y es
resuelta teniendo en cuenta las condiciones lo-
cales concretas y las cualidades prcticas y pol-
ticas de los cuadros.
Quines forman parte de los rganos del Par-
tido? Si se escucha a algunos crticos burgueses
resulta que los obreros y los campesinos de fi-
las no participan en los rganos dirigentes del
PCUS y de sus organizaciones. He aqu cifras
que prueban el verdadero estado de cosas. To-
memos, por ejemplo, la organizacin del P artido
de una de nuestras regiones corrientes, la de
Omsk. Componen el Comit Regional 31 obreros,
6 coljosianos, 28 especialistas de la industria, del
transporte, de la construccin y de la agricultu-
ra, 8 trabajadores de la ciencia y de la cultura,
60 funcionarios del P artido, muchos de los cuales
trabajaban no hace mucho en empresas indus-
triales y en coljoses, en escuelas y en colegios
tcnicos. Entre los miembros del comit regio-
nal figura V. Zinchenko, Hroe del Trabajo So-
cialista, pastor del sovjs Moskalenski de cra de
ganado lanar de raza, el conductor de locomo-
tora elctrica I. Katrazhenko, la criadora de ani-
males A. Averinova. En el comit urbano de
Omsk hay 33 obreros, 26 especialistas de la eco-
noma, 13 trabajadores de la ciencia y de la cul-
tura y 36 funcionarios del P artido. As es, apro-
ximadamente, la composicin de los otros comi-
ts distritales, urbanos y regionales.
Naturalmente, para elevar la actividad y la
responsabilidad de los comunistas, no slo es
necesario observar las normas de la democracia,
sino tambin que los cuadros tengan una slida
preparacin marxista-leninista. U tilizando su rica
experiencia, el Partido no slo perfecciona las
formas de organizacin, sino tambin la educa-
cin poltica. El Comit Central ha elaborado y
aplica ahora un nuevo sistema que tiene en cuen-
ta el diferente nivel de la preparacin terica
de las personas y que permite a cada uno pasar
de escaln en escaln en el estudio de la teora
marxista-leninista. Quien no posee preparacin
poltica, la obtiene en una escuela poltica pri-
maria de dos aos. El segundo grado es la es-
cuela de fundamentos del marxismo-leninismo,
de cuatro aos de duracin. El eslabn superior
son las universidades de marxismo-leninismo y
las escuelas urbanas y distritales del activo del
P artido y de los organismos de la economa. Los
comunistas preparados tienen amplia posibilidad
de estudiar por su cuenta las materias que les
interesan: Historia del PCUS, filosofa, Econo-
ma poltica, etc. Las organizaciones del P artido
ayudan a estos camaradas y llevan a cabo con-
sultas, seminarios, conferencias y charlas teri-
cas en las que los comunistas intercambian opi-
niones sobre problemas de importancia.
El sistema de que cada comunista domine la
teora, sistema que lleva implcitos estmulos pa-
ra la constante ampliacin del horizonte poltico
de cada camarada, contribuye, indudablemente,
al crecimiento de la actividad y de la madurez
de los miembros del Partido.
El campo de la actividad social de P artido
de cada comunista es, en primer lugar, la orga-
nizacin a la que pertenece. D e acuerdo con los
principios leninistas, las organizaciones prima-
rias constituyen la base del PCUS:. a travs de
ellas se agrupan las personas avanzadas de la
sociedad, en ellas se forma el comunista como
combatiente poltico activo del Partido, ellas or-
ganizan el trabajo prctico cotidiano de los co-
munistas y juegan un gran papel en el control
de la aplicacin del Programa y de los Estatu-
tos del PCUS.
Tenemos ahora 333.668 organizaciones de ba-
s. Existen en casi todas las colectividades de
trabajo: empresas, coljoses y sovjoses. Son clu-
las que cuentan con un nmero considerable de
miembros: mientras que en 1946 el nmero de
comunistas de una empresa industrial era por
trmino medio de 38, ahora es de 81; en una
obra en construccin, 27 y 41 respectivamente;
en un sovjs 17 y 75, y en un coljs 10 y 42.
Su estructura se ha hecho ms flexible y amplia:
las organizaciones primarias tienen una articula-
da red de organizaciones de taller y de grupos
en los sectores. Esto es muy importante: seme-
jantes eslabones del P artido estn en condiciones
de asegurar un trabajo activo de cada comunis-
ta, de llegar a cada persona. El centro de gra-
vedad del trabajo de organizacin y poltico se
traslada cada vez ms al taller, a la brigada, a
un sector concreto: a las masas.
En consonancia con esto crece el papel de las
reuniones de P artido: stas son el rgano supe-
rior de las organizaciones del P artido, una es-
cuela de educacin poltica, la forma organiza-
tiva de forjar la unidad de opinin y de accin
de los comunistas. En ellas los militantes ex-
presan su opinin no slo sobre la labor de su
colectividad, sino tambin sobre la actividad del'
P artido en su conjunto y de sus rganos diri-
gentes.
D el nivel de las reuniones y de su papel da
cierta idea la prctica de los comunistas de la
fbrica de piezas y armazones de hormign ar-
mado N"? 1 de Volgogrado. He aqu las cues-
tiones que examinan: elevacin de la responsa-
bilidad de los comunistas por el sector de tra-
bajo encomendado, papel de los ingenieros y de
los peritos en el mejoramiento de los ndices
econmicos, estado del trabajo educativo con los
obreros jvenes en la fbrica, lucha de la orga-
nizacin del P artido por el cumplimiento del
plan de aplicacin de la nueva tcnica y del plan
de medidas tcnicas de organizacin, situacin
y medidas para elevar el nivel tcnico-cultura
de la produccin. . . U n gran nmero de comu-
nistas toma parte en la preparacin de la dis-
cusin de estos problemas. Por ejemplo, las cues-
tiones del paso a un nuevo sistema de planifi-
cacin y de incentivos econmicos fueron estu-
diadas antes de la reunin por una comisin de
25 personas, entre las cuales haba 20 obreros.
Como resultado de esto es elevada la actividad
de los militantes en las reuniones.
La organizacin primaria contribuye con toda
su labor a hacer que cada comunista desarrolle
siempre una intensa actividad de P artido: en for-
ma debida planifica y distribuye trabajo, encar-
ga tareas, comprueba su cumplimiento y cuando
es necesario ayuda al militante. Al propio tiem-
po se esfuerza por conseguir que los camaradas
no esperen tareas en todo momento, sino que
10
L. V. K A P I T O N O V
"tengan iniciativa, que expliquen la poltica del
P artido cuando haga falta, corrijan a los que se
' equivocan y apoyen a quienes tengan razn, y
que siempre sirvan de ejemplo. El ejemplo per-
sonal de los doce millones de comunistas ejerce
una fortsima influencia sobre las masas, atra-
yndolas y convencindolas.
En la regin de Vornezh est situado el col-
js P odgrnoe. En la organizacin del P artido
hay 67 coljosianos. Los comunistas se encuen-
tran en los sectores fundamentales, es decir, all
donde se decide la suerte de los planes de pro-
duccin. D oce militantes son motocultores; sie-
te, chferes; diecisiete trabajan en el cultivo
de los campos; trece, en la ganadera, y tres, en
la construccin. Actan con la ayuda constante
de sus organizaciones de las brigadas y de los
grupos de P artido. En el orden del da de sus
reuniones se debatieron en los ltimos tiempos
las siguientes cuestiones: Cmo debe ser el
comunista?, El comunista, iniciador de la emu-
lacin . . . Los comunistas marchan all verda-
deramente al frente de la colectividad. La abso-
luta mayora de los mismos son trabajadores de
vanguardia de la produccin. Y este coljs es
tambin de vanguardia.
A medida que se avanza hacia el comunismo,
la labor del P artido es cada vez ms amplia,
abarca a toda la poblacin y, por decirlo as, se
"hace ms delicada, exige saber acercarse a las
personas, tener en cuenta sus cualidades indivi-
duales, ayudar a formar su fisonoma espiritual
y a desarrollar sus fuerzas creadoras y sus cua-
lidades. El principio del socialismo es: D e cada
uno segn su capacidad, a cada uno segn su
trabajo. El desarrollo y la exteriorizacin de la
capacidad de cada uno en el trabajo para el bien
comn es una importante condicin del avance
de toda la sociedad y de las distintas colectivi-
dades. A esto tiende tambin la actividad de las
organizaciones del Partido.
El estilo de direccin:
ms carcter cientfico, ms
sentido prctico y ms
flexibilidad
Las nuevas tareas y las condiciones de trabajo
del P artido presentan nuevas exigencias a sus
comits. El centralismo democrtico, como prin-
cipio rector de la estructura orgnica del PCUS,
asigna un importante lugar en toda la actividad
del P artido a sus rganos centrales y locales. La
puesta en prctica de este principio est llama-
da, cabalmente, a asegurar la apreciacin ms
rigurosa de las condiciones objetivas de desa-
rrollo de la sociedad en inters de una poltica
justa elaborada por el Partido y de su satisfacto-
ria aplicacin. Este principio permite destacar
las tendencias principales del desarrollo de toda
la sociedad sovitica y tener en cuenta las condi-
ciones especficas locales, elevar la actividad de
los comunistas, asegurar el debido grado de orga-
nizacin, la disciplina necesaria y un alto sen-
tido prctico. A este respecto adquieren enor-
me significacin las formas y los mtodos, todo
el estilo de la actividad de los organismos del
P artido.
El XXIII Congreso del PCUS prest una gran
atencin a este problema. En sus resoluciones se
indican las peculiaridades de la direccin del
P artido en la construccin econmica y cultural.
Sealando que todas las organizaciones del Par-
tido deben centrar su atencin en la lucha por el
feliz cumplimiento del nuevo plan quinquenal
de desarrollo de la economa nacional, el Con-
greso subray lo siguiente: Las organizaciones
del P artido deben actuar de acuerdo con los m-
todos de la labor organizativa y educadora que
les son propios, sin suplantar ni establecer una
tutela mezquina sobre los rganos de los Soviets
y de la economa.
Los comits del P artido son rganos de direc-
cin poltica. Esto hay que repetirlo una y otra
vez porque el perodo actual de desarrollo de la
sociedad sovitica exige en particular que los
rganos del P artido acten precisamente como
tales. D irigir la marcha hacia el comunismo, co-
ordinar las diferentes y multiplicadas fuerzas
de la sociedad sovitica, no perder de vista nada
que pueda frenar el proceso general de desarro-
llo, ver con claridad las perspectivas y las tareas
concretas maduras del da de hoy: ante tales exi-
gencias son ms intolerables que nunca la sim-
plificacin de los mtodos de la direccin del
P artido, los elementos de imposicin administra-
tiva, la suplantacin de los organismos de la eco-
noma y de los Soviets por parte de las organiza-
ciones del P artido, su tutela en cuestiones mins-
culas. Con tal estilo de direccin pasan inevitable-
mente a segundo plano las cuestiones de la labor
organizativa e ideolgica del P artido, la seleccin
de cuadros y la comprobacin del cumplimiento
de las decisiones, que son otras tantas importan-
tsimas funciones de los rganos del P artido, en
cuya ejecucin no pueden ser stos reemplazados
por otras instituciones. Ni qu decir tiene que
semejante prctica conduce a reducir el papel de
los rganos de los Soviets y de la economa con
sus numerosos especialistas y su activo. En una
palabra, esta prctica debilita en fin de cuentas
la influencia del P artido sobre la vida de la so-
ciedad sovitica. El XXIII Congreso del PCUS re-
calc con todo vigor que la direccin de los co-
mits del P artido no consiste en realizar funcio-
nes administrativas, sino funciones polticas y de
organizacin.
D ado que el PCUS es un partido gobernante y
LA VIDA DEL PARTIDO DESPUS DEL XXIII CONGRESO DEL PCUS
11
responde por la suerte del pas y por toda la
construccin comunista, los comits del P artido
no pueden, naturalmente, dejar de ocuparse de
la economa, de resolver las cuestiones del des-
arrollo de la produccin y de crear la base ma-
terial y tcnica del comunismo. Pero ellos y
esto lo remarc el XXIII Congreso tienen su
propia manera de abordar los problemas y sus
mtodos especficos. Y es cada vez ms patente
que los rganos del P artido abordan estas cues-
tiones con miras a la aplicacin de la poltica del
P artido, teniendo para ello en cuenta las leyes
objetivas del desarrollo de nuestra sociedad, las
condiciones concretas y la opinin de las masas,
la organizacin de stas para el cumplimiento de
las tareas planteadas y la solicitud por los hom-
bres.
Esto se ve mejor en la experiencia concreta.
Tomemos, por ejemplo, la organizacin del P arti-
do de la regin de Sum [Ucrania]. En un pasado
no lejano los comits examinaban fundamental-
mente las cuestiones de la produccin; en sus re-
soluciones prescriban con detalle lo que haba
que sembrar y cundo, qu medidas agrotcnicas
haba que llevar a cabo, cmo organizar la manu-
tencin del ganado y el cuidado de los cultivos,
etctera. Ahora empiezan a prestar ms atencin
a las cuestiones de la vida interna de P artido, a la
seleccin de cuadros y al control de su crecimien-
to y de su trabajo. En este sentido sirve de ejem-
plo la labor prctica del propio comit regional.
He aqu una enumeracin de las cuestiones que
ha examinado ltimamente en sus sesiones: el tra-
bajo del comit distrital de Trostenets del PC
de U crania sobre el fortalecimiento de los grupos
de P artido; la labor prctica realizada por el co-
mit local de la ciudad de Shostka para elevar
la responsabilidad de los comunistas en la obser-
vancia de Jas exigencias de los Estatutos del
PCUS; la actividad del comit distrital de Seredi-
no-B udski para incrementar el papel de las orga-
nizaciones primarias del P artido en la solucin
de las tareas de la construccin econmica y
cultural; la seleccin, distribucin y educacin
de los cuadros en el distrito de Glujov; la labor
de direccin del comit distrital de Shostka del
PC de U crania en relacin con las organizaciones
de los coljoses.
En el estilo de trabajo de los comits regional,
urbanos y distritales de Sumi se pone de mani-
fiesto cada vez ms la tendencia a estudiar a
fondo los problemas de las empresas, de los col-
joses y de los sovjoses, a abordar con un crite-
rio econmico los problemas de la direccin de
la produccin, a influir sobre ella, sobre la vida
y el estado de espritu de las masas a travs de
las organizaciones de base del P artido. Esto se
refleja, en particular, en que el comit regional
y otros comits prestan una mayor atencin a la
labor de formacin de los cuadros. Tambin se
atiende ms a las organizaciones primarias del
P artido. El comit local de la ciudad de Shostka,
por ejemplo, ha elaborado un plan anual de estu-
dio poltico del activo, en el que se prev la or-
ganizacin de seminarios mensuales de secreta-
rios de las organizaciones de base y de taller, de
seminarios trimestrales de los miembros de los
burs y de los miembros de los comits del P ar-
tido y de seminarios semestrales para los organi-
zadores de grupos del P artido. En estos semina-
rios se debaten las cuestiones palpitantes del
trabajo del P artido y se analiza la experiencia
acumulada. El apoyo en las organizaciones de
base va siendo un rasgo caracterstico de la acti-
vidad de numerosos comits urbanos y distritales.
El ahondamiento de la fundamentacin cient-
fica del trabajo del P artido tiene enorme impor-
tancia, puesto que un conocimento escaso de las
leyes econmicas y de otras leyes objetivas del
desarrollo social y un estudio poco profundo de
la realidad, de las condiciones y de la situacin
concreta conduce indefectiblemente a adoptar
decisiones precipitadas y unilaterales y a actuar
sin la debida reflexin. U na fundamentacin ms
profunda de la labor de P artido permite enfocar
la solucin de los problemas con un criterio dife-
rencial, contrario a toda rutina. Y es importante
que los comits del P artido y sus dirigentes com-
prendan cada vez mejor que esto slo se puede
conseguir con un conocimiento sistemtico de
las necesidades de desarrollo social, del estado de
nimo de las masas, de las tareas econmicas
concretas de cada empresa, de cada distrito, de
cada ciudad, de cada regin, y con el anlisis de
la vida de las organizaciones del P artido.
En otros tiempos ese estudio no siempre era,
ni mucho menos, lo debidamente profundo y sis-
temtico. Ocurra que algunos funcionarios muy
seguros de s mismos, pero muy poco preparados,
posean tan slo conocimentos cientficos super-
ficiales, y a veces ni siquiera se interesaban por
adquirirlos, dejbanse llevar de consideraciones
de momento, no se preocupaban de comprobar la
justeza de sus opiniones. Como nico argumento
aducan clculos primitivos: nosotros contamos
con el lpiz en la mano. Pero sabido es que don-
de actan hombres, donde actan masas, hay que
conocer algo ms que las cuatro reglas de la
aritmtica. Hay que tener en cuenta condiciones
reales muy diversas, conocer el sentir de las
masas y sus posibilidades, determinar la eficien-
cia econmica y social de las medidas a adoptar.
En este sentido mucho estn cambiando las
cosas. Se combate insistentemente toda manifes-
tacin de subjetivismo, todo formalismo en el
estudio de la vida, en la elaboracin de los pro-
blemas. Se utilizan mejor los probados mtodos
leninistas de preparacin de las decisiones sobre
12
L. V. K A P I T O N O V
bases democrticas. Adjuntos a los comits del
P artido y en las organizaciones de base funcionan
en plan de actividad social diferentes burs y co-
misiones sobre problemas econmicos, tcnicos,
ideolgicos, sobre problemas de organizacin del
trabajo de P artido. En el comit regional de Tula,
por ejemplo, acta en plan de trabajo social un
consejo de cooperacin al progreso tcnico, en
cuyas secciones desarrollan sus actividades cerca
de 400 personas. D e la comisin ideolgica for-
man parte 84camaradas, y del consejo metodol-
gico de la Casa de Educacin P oltica, 45. Ade-
ms, el comit regional cuenta con la colabora-
cin de 95 instructores no retribuidos. Todo este
activo, estrechamente vinculado con la vida,
realiza un gran trabajo de organizacin y al mis-
mo tiempo ayuda a captar, estudiar y resolver
con mayor acierto los problemas actuales.
En los ltimos tiempos estn siendo puestas en
marcha diferentes formas de trabajo en plan de
actividad social. D esaparecen formas artificiales,
intiles, disminuye el nmero de asambleas de
toda clase. Los diversos sectores sociales son
atrados en vasta escala, en primer trmino, al
estudio de los problemas que estn a la orden
del da. U tilzanse cada vez ms ampliamente los
mtodos de las investigaciones sociolgicas con-
cretas, haciendo que participen en ellas colecti-
vidades de centros cientficos y de investigacin
para el anlisis previo de las cuestiones a re-
solver.
En Leningrado, por ejemplo, esto se hace as.
Al estudiar el estado en que se encontraba la agi-
tacin poltica oral y al preparar las medidas pa-
ra intensificar su eficacia, con la cooperacin del
Instituto de Investigaciones Sociolgicas se reali-
z una encuesta en 36 empresas. Las conclusiones
a que se lleg ayudaron despus a elaborar reco-
mendaciones concretas a las organizaciones del
P artido. En relacin con los preparativos de las
empresas para el paso a la semana de trabajo de
5 das, el comit local del PCUS, con la participa-
cin del Instituto de Investigaciones Sociolgi-
cas, estudia en 12 empresas cmo utilizan los
trabajadores el tiempo libre, con el fin de elabo-
rar medidas concretas para mejorar el trabajo
ideolgico y cultural de masas. El comit local
de la ciudad organiz un seminario para los fun-
cionarios de las secciones industriales y del
transporte de los comits distritales del P artido
sobre las cuestiones relacionadas con la prepara-
cin de los planes de desarrollo social de las
colectividades, es decir, de unos planes que com-
prendiesen no slo el incremento de la produc-
cin, sino tambin el desarrollo integral de los
hombres que trabajan en la produccin, el per-
feccionamiento de su formacin profesional "
tcnica, su elevacin cultural, el desarrollo omni-
lateral y armnico de la personalidad humana.
P ara el planteamiento de tales problemas presta
una gran ayuda la aplicacin de las investigacio-
nes sociolgicas en el curso de la labor de P ar-
tido.
Este trabajo requiere de los comits del P arti-
do un estudio ms profundo de la vida social,
una ligazn constante con todos los grupos de la
poblacin y un conocimento preciso de todos los
cambios. En este sentido queda todava mucho
por hacer. A la vez se puede decir que hoy los
dirigentes del P artido y los miembros de los co-
mits estudian mucho ms a fondo los problemas
antes de resolverlos. Es bien elocuente el hecho
de que los organismos del P artido someten cada
vez ms los proyectos de sus resoluciones a exa-
men de las organizaciones inferiores, incluidas
las de base.
Son cada vez ms frecuentes las conferencias
tericas sobre los problemas actuales de cada or-
ganizacin directamente relacionados con el tra-
bajo prctico. A este respecto se observa una
conjugacin muy til de la teora y la prctica,
la aplicacin de los postulados cientficos gene-
rales al anlisis de la labor Cotidiana, a los pro-
blemas que plantea la vida. Estas conferencias
tericas giran en torno a los problemas de la eco-
noma y de la tcnica y en torno a las cuestiones
sociales e ideolgicas. En el ltimo tiempo se
organizan asimismo conferencias tericas sobre
los problemas del trabajo de organizacin y del
trabajo de P artido. Conferencias cientficas de
este carcter se han celebrado, por ejemplo, en
la regin de Riazn. El comit del P artido en el
distrito Zheleznodorozhni de Riazn efectu una
conferencia terica que estuvo consagrada al
problema de la pureza de las filas del P artido y
a las elevadas exigencias que se presentan a los
camaradas que desean ingresar en el PCUS. Fue
muy profunda la conferencia terica realizada
por el comit local de la ciudad de Skopin sobra
el tema: P romover y educar a los cuadros como
enseaba Lenin. En sus labores tomaron parte
los secretarios de las organizaciones de base del
P artido, los dirigentes de empresa, coljoses y
sovjoses, funcionarios de los Soviets y de los
sindicatos, en total 450 camaradas. La discusin
fue muy viva y fueron presentadas numerosas
proposiciones concretas con miras a mejorar el
trabajo entre los cuadros.
Hay que decir que las cuestiones relativas a la
labor de cuadros ocupan ahora un lugar especial
en la actividad de las . organizaciones del P artido.
Los principios leninistas de seleccin de los
cuadros teniendo en cuenta sus cualidades pol-
ticas y prcticas se desarrollan en el sentido de
tener cada vez ms en cuenta la opinin de las
organizaciones primarias y de las colectividades
laborales cuando se trata de promover a un hom-
bre a un puesto determinado. Antes de decidir la
LA VIDA DEL PARTIDO DESPUS DEL XXIII CONGRESO DEL, PCUS
13
designacin de un funcionario se averigua deta-
lladamente cmo responde el camarada en cues-
tin de su trabajo, si posee capacidad para orga-
nizar bien el trabajo de una colectividad y si es
bien firme en orden a los principios. Tambin en
este sentido intervienen la organizacin de base
del P artido y la colectividad laboral de la em-
presa dada. D e este modo se aplica prctica-
mente la indicacin leninista sobre la publicidad
y sobre el democratismo en la seleccin y promo-
cin de los cuadros. Esto contribuye a elevar el
nivel de la seleccin, distribucin y educacin
de los cuadros de acuerdo con las exigencias del
XXIII Congreso, haciendo de esto una tarea ge-
neral del P artido y del Estado. Tomemos, por
ejemplo, las organizaciones del P artido Comunis-
ta de Georgia. Aqu, como en otras organizacio-
nes del PCUS, ahora se exige que se estudie con
particular esmero a los hombres en los lugares
en que trabajan. Cuando se trataba de elegir a
un candidato para el cargo de director de la f-
brica de automviles de Kutasi, un secretario del
CC del P artido Comunista de Georgia visit las
organizaciones del P artido de la empresa y re-
cab su opinin. Fueron sopesados los pro y
los contra de cada candidatura y, como resultado
de todo ello, se resolvi la cuestin tal es la
opinin general del modo ms acertado.
U n importante rasgo distintivo del perodo ac-
tual en la vida de nuestro P artido consiste en
que en todas sus organizaciones est desarrolln-
dose ms y ms la colegialidad en la direccin.
Se eleva el papel de los organismos colectivos
ms amplios: los plenos de los comits y las
asambleas de las organizaciones del P artido. Los
plenos y las asambleas, y no los organismos eje-
cutivos [los burs], son quienes estudian los pro-
blemas ms importantes. Esto va precedido de un
anlisis previo detallado de las cuestiones en el
que se tiene en cuenta la informacin recibida
de las organizaciones. En todas las organizacio-
nes del P artido se est procediendo actualmente
a ordenar la informacin, tanto de abajo arriba
como de arriba abajo. Y esa informacin esto
es particularmente importante se aprovecha
cada vez mejor para la elaboracin de decisiones
atinadas, para el intercambio de experiencias de
la labor de P artido y para mejorar la direccin.
P or otra parte, los miembros de los comits
tienen la posibilidad de conocer con mayor pleni-
tud los problemas en las asambleas .y de poner
de manifiesto sus proposiciones, sus observacio-
nes y sus dudas. Antes no contribuan en nada
a esto las llamadas reuniones ampliadas, que se
ensanchaban tanto que los miembros de los
organismos encargados de la direccin sobre
los que recaa la responsabilidad de esta direc-
cin, se diluan, por as decirlo, en la masa gene-
ral de asistentes a las reuniones. Semejantes reu-
niones ms bien se parecan a mtines que a
asambleas prcticas. Los ejemplos de este gnero
demuestran que el nmero de asistentes a una
reunin no basta para determinar el nivel del
democratismo. Actualmente se han creado todas
las condiciones para que los miembros de los
comits tengan la posibilidad de estudiar las
cuestiones en todos sus aspectos y de expresar
su opinin sincera y detalladamente en las reu-
niones de los organismos de direccin.
Al desarrollo de la colegialidad y a la reafir-
macin del sentido prctico contribuye tambin
el constante desarrollo de la crtica y la autocr-
tica, cuya necesidad ha sido subrayada por el
XXIII Congreso. . Este es un imperativo esencial
de la vida en un perodo en el que es preciso ele-
var la actividad y la responsabilidad de los co-
munistas y en el que las deficiencias en la activi-
dad del P artido y de sus organizaciones pueden
repercutir muy negativamente en la vida de la
sociedad. Teniendo esto en cuenta, el P artido exi-
ge cjue las cosas se hagan de manera que cada
comunista est seguro de que sus observaciones
crticas van a ser examinadas y tomadas en con-
sideracin, y que toda proposicin valiosa va a
ser llevada a la prctica. El P artido condena los
casos en que algunos dirigentes, llevados de un
falso celo, pretenden presentar una opinin sin-
ceramente expresada, o el desacuerdo con tal o
cual proposicin en el curso de un debate, poco
menos que como una intervencin contra el
PCUS, como algo que va en detrimento de la uni-
dad del P artido. Sin luchar contra el amordaza-
miento de la crtica los comunistas no podrn
debatir con un sentido prctico y con audacia las
cuestiones ms palpitantes.
Por eso los organismos del P artido prestan
cada vez ms atencin al estado de la crtica y la
autocrtica en las organizaciones, a las propues-
tas y observaciones de los militantes. As, en casi
todas las organizaciones se ha discutido con todo
detalle en estos ltimos tiempos la cuestin rela-
tiva a cmo s,on tenidas en cuenta las observa-
ciones y las proposiciones hechas en las asam-
bleas generales de rendicin de cuentas y de
eleccin de cargos del ao pasado. Cada da ms
activamente son apoyados los comunistas que po-
nen de manifiesto con audacia las deficiencias
del trabajo y denuncian los abusos. Es cada vez
ms decidida la condena de que son objeto los
que directa o indirectamente intentan intimidar
a quienes intervienen con un sentido crtico y
responden a la crtica con evasivas o con prome-
sas vacas. En todas las organizaciones se trata
de que impere esta norma: ante cada queja o
seal de que se haya amordazado la crtica debe
realizarse una investigacin minuciosa y deben
ser hechas todas las conclusiones necesarias.
El XXIII Congreso ha dado con todo su traba-
14
I,. V. K A P I T O N O V
jo y con sus decisiones una prueba convincente
de que el P artido aplica con tesn la lnea encami-
nada a elevar el sentido prctico en todas las
cosas. El empuje revolucionario y el sentido
prctico, fundidos estrechamente, bien unidos,
son la garanta de nuevos xitos en la labor del
P artido. A esto contribuyen el establecimento ca-
da vez ms preciso de la responsabilidad perso-
nal de los comunistas, incluidos los dirigentes, el
reforzamiento de la comprobacin del cumpli-
miento de las decisiones, la elevacin de la res-
ponsabilidad de cada uno por la obra comn.
En muchas organizaciones es hoy obligatorio in-
formar en las asambleas, en los plenos y en las
sesiones de los burs acerca del cumplimiento de
las decisiones adoptadas con anterioridad y de
las misiones encomendadas, de las observaciones
crticas y de las propuestas hechas.
El P artido se esfuerza por consolidar en todos
sus organismos y en todas sus organizaciones un
esfilo de trabajo que haga completamente incon-
cebible el incumplimiento de una decisin colec-
tiva y gracias al cual la direccin asegure el des-
arrollo y el aprovechamiento de la actividad y de
la iniciativa de los comunistas y se apoye en las
masas en el curso de todas sus actividades. U na
ley de la vida del P artido es la plena democracia,
la libertad de opinin cuando se debate cualquier
problema y una elevada disciplina en el cumpli-
mento de las decisiones adoptadas por la volun-
tad de la mayora.
El mejoramiento de la labor del P artido y de
su direccin es un proceso permanente: sus for-
mas y sus mtodos se perfeccionan sin cesar.
La vida prosigue con menos ruido que en algu-
nos aos anteriores, pero contina su curso con
ms energa, que se manifiesta en todo rindiendo
magnficos resultados.
El pueblo se cohesiona an ms estrechamen-
te en torno al P artido, como lo han demostrado
bien persuasivamente las recientes elecciones al
Soviet Supremo. Jams se haba emitido tal n-
mero de sufragios en pro de los candidatos del
bloque de comunistas y sin partido, en pro de
la plataforma electoral de este bloque, basada
en las decisiones del XXIII Congreso del PCUS.
Y el pueblo trabaja con seguridad, tranquila
y tenazmente. El plan del primer semestre del
nuevo quinquenio ha sido cumplido por la in-
dustria en el 104%. En comparacin con el pe-
rodo correspondiente del ao pasado se ha obte-
nido un 8% ms de produccin industrial. Tra-
baj an con abnegacin los productores del cam-
po, los coljosianos y los obreros de los sovjo-
ses. En casi todas partes se ha obtenido una
buena cosecha. Ha sido rebasado el plan del pri-
mer semestre en la produccin pecuaria.
Todo esto es el mejor testimonio de que el
rumbo que sigue el P artido es correcto, de que
se han creado las condiciones para desarrollar
ms y ms la actividad de los comunistas y de
cada organizacin del P artido, para impulsar la
iniciativa y la actividad creadora de las masas.
El P artido est en condiciones de abarcar de un
modo ms completo y ms profundo, ideolgi-
camente y en el sentido de la organizacin, to-
dos los dominios de la vida social para incor-
porar al trabajo a todas las fuerzas de la socie-
dad, lo cual significa una mayor aceleracin de
la marcha de la sociedad sovitica por el cami-
no que conduce al comunismo.
Nuestro P artido se considera uno de los des-
tacamentos del movimiento comunista interna-
cional. Educa a sus cuadros de direccin, a to-
dos los comunistas, a todos los soviticos en el
espritu del internacionalismo proletario. En sus
actividades el PCUS utiliza la experiencia acu-
mulada por los partidos hermanos, por todo el
movimiento comunista mundial.
EL ESTIMULO MA TERIA L
EN L A PROD UCCI N A G R COL A
(Experiencias del Partido Comunista Blgaro).
La victoria del rgimen socialista en el campo
blgaro abri posibilidades ilimitadas para el
desarrollo de la agricultura, que en el breve pla-
zo de 1520 aos ha cambiado totalmente de
fisonoma. Todos los campesinos estn agrupa-
dos en las haciendas cooperativas de trabajo
agrcola [HCTA] o trabajan en las haciendas
agrcolas del Estado [HAE]. Existen en el pas
868 HCTA que poseen 3.700 Ha. de tierra cul-
tivada cada una, por trmino medio, y 151 HAE
a 4. 100 Ha. de promedio.
La agricultura, ayer atrasada y marginal, es
hoy una rama altamente productiva y rentable
de la economa socialista de B ulgaria. D ispone
de una base material y tcnica moderna y de
fondos de produccin slidos que garantizan el
incremento ininterumpido de la produccin agro-
pecuaria. Ha habido tambin cambios en la es-
tructura sectorial de la agricultura, son ms ele-
vadas la especializacin y la concentracin de
la produccin. Se han conseguido ritmos de des-
arrollo relativamente altos en la agricultura. El
crecimiento medio anual de la produccin a lo
largo de los ltimos 78 aos es superior al
5%. En consecuencia, la agricultura puede ya
satisfacer con sus productos las necesidades es-
tatales y de la poblacin.
Hay que decir que actualmente trabajan en
la agricultura blgara 1,8 millones de personas,
o sea, el 47% aproximadamente de . toda la po-
blacin activa, en lugar del 8085% que lo
haca hasta la Segunda Guerra M undial. Y sin
embargo produce casi el doble que antes de la
guerra. Esto evidencia que la productividad del
trabajo se ha incrementado considerablemente.
La industrializacin del pas y la constitucin
de una slida base material y tcnica en el cam-
po crean mayores posibilidades para que la pro-
por Ivn Primov
duccin agropecuaria se asiente sobre bases in-
dustriales. En los ltimos tiempos este proceso*
se acenta, lo que significa en esencia una nue-
va etapa en el desarrollo de la agricultura bl-
gara.
En la lucha por el triunfo del rgimen socia-
lista en el campo, porque los campesinos bl-
garos se incorporasen a las cooperativas, por ele-
var la produccin agropecuaria y los ingresos,
de los cooperadores ha desempeado un papel
muy importante la poltica de estmulo material
de los productores aplicada por el P artido Co-
munista y el Gobierno popular.
En qu se fij concretamente la atencin-
cuando se fundaron las HCTA para elevar al
nivel debido, el inters material? El P artido Co-
munista B lgaro comprendi desde los primeros-
momentos que para consolidar las HCTA y ele-
var el inters de los campesinos cooperadores
por la produccin social era necesario, ante to-
do, crear con ayuda del Estado una slida base
material y tcnica para el nuevo sistema coope-
rativista. Con ella podra garantizarse el aumen-
to de la produccin en las cooperativas y elevar
los ingresos de los cooperadores. Este fue el
principio en que se bas la poltica del Partido
cuando llev a cabo la reorganizacin de la agri-
cultura.
En la primera etapa de la cooperacin, cuan-
do las HCTA agrupaban a los campesinos po-
bres y a parte de los campesinos medios, que
disponan_de escasos aperos y poco ganado de-
labor, cuando las cooperativas eran econmica-
mente dbiles y carecan de recursos para adqui-
rir la maquinaria indispensable, el Estado orga-
niz una red de estaciones de mquinas y trac-
16
I V A N P B I M O V
tores [EMT], que atendan a las cooperativas en
condiciones muy ventajosas. Con ayuda de las
EM T se consiguieron en poco tiempo grandes
xitos en cuanto a la mecanizacin del agro.
En vsperas de la revolucin socialista de
1944, el 22,7% de los campesinos carecan por
completo de ganado de labor; el 9,1%de las
haciendas tenan solamente un animal de tiro;
el 18,7%de las haciendas carecan incluso de
los aperos agrcolas ms elementales. nicamen-
te el 30,2% de los campesinos labraban la tie-
rra con arado de hierro, hacindolo el resto con
arado de madera. Actualmente trabajan en la
agricultura blgara cerca de 67. 000 tractores
Icalculados en unidades de 15 HP ], equipados
con sus correspondientes mqui nas cultivadoras,
sembradoras, cosechadoras, etc. Esto ha permi-
tido mecanizar casi completamente los funda-
mentales tipos de trabajo en el agro. Est tam-
bin casi completamente mecanizada la defensa
de las plantas contra las plagas del campo. P a-
ra estos fines se cre el servicio areo agrcola,
que cuenta con ms de 100 aviones. La ayuda
del Estado para mecanizar la agricultura jug
un gran papel en el crecimiento del inters ma-
terial de los cooperadores.
U na vez realizada la mecanizacin ocuparon
el primer plano nuevos problemas, a los cuales
dedic atencin preferente el P artido a fin de
eliminar a tiempo los obstculos que se opo-
nan al desarrollo de las fuerzas productivas en
el campo y de solucionar las contradicciones y
dificultades surgidas. Apareci en primer lugar
la contradiccin entre el aprovechamiento de la
tierra y de la maquinaria, contradiccin deriva-
da del distinto carcter de la propiedad de estos
dos elementos importantes de la produccin agro-
pecuaria. La tierra era propiedad de^la HCTA,
mientras que la maquinaria perteneca al Esta-
do, lo que no contribua a elevar el inters ma-
terial de las cooperativas por un empleo ms
racional de la tcnica. Esta contradiccin fue
liquidada en 19621963 mediante la venta a
las HCTA de los medios tcnicos fundamenta-
les. En atencin a esto, los precios de acopio
de los productos agropecuarios fueron elevados
en la proporcin en que haban aumentado los
gastos de las cooperativas para adquirir y cui-
dar la maquinaria. Con ello se dio un nuevo
impulso a la mecanizacin ulterior de los tra-
bajos del campo.
En el nuevo plan quinquenal est previsto
mejorar sustancialmente el abastecimiento de
maquinaria a la agricultura, se han acordado
medidas para desarrollar la produccin nacional
de mquinas agropecuarias y aumentar la impor-
tacin de tractores, cultivadoras y otras mqui-
nas agrcolas.
Con la ayuda del Estado se realiza con xito
la electrificacin y quimizacin de la agricultura.
Casi todas las instalaciones de las HCTA estn
electrificadas. Se han construido algunas gran-
des empresas qumicas, particularmente fbricas
productoras de fertilizantes nitrogenados y fos-
fticos, de insecticidas, etc. En 1965 la agricul-
tura recibi 281,7 kgs. de abonos qumicos de
produccin nacional por cada hectrea cultiva-
da. Antes de la guerra, la media de abonos qu-
micos por hectrea era de 0,7 kgs. , importados
del extranjero. D ebe sealarse que la utilizacin
de f ert i l i z ant es qumicos rinde una elevada ren-
tabilidad. Por ejemplo, el efecto econmico de
cada kilogramo de salitre empleado en el cul-
tivo de trigo es de 36 stotinki, aproximadamente,
mi ent ras que el precio del salitre es de 10 sto-
t i nki por ki logramo solamente. Este efecto eco-
nmico es an mayor en la produccin de hor-
tali zas, en cultivos tcnicos y forrajes.
Se dedica especial atencin al mejoramiento
de terrenos y a la ampliacin de los regados.
Esto asegura una produccin elevada y con ello
el aumento en los ingresos de las HCTA y de
sus miembros. Los sistemas de irrigacin cons-
truidos en el pas hasta finales de 1965 permi-
ten regar 913.000 Ha. de tierra, en lugar de las
36. 000 que se regaban hasta la guerra.
Con el fin de fortalecer la base material de
las HCTA se construyen empresas industriales
para la produccin de mezclas forrajeras de alto
valor alimenticio y piensos combinados para el
ganado. Sin esto no es posible mejorar su ali-
mentacin y obtener una mayor rentabilidad de
la ganadera. P ara las cooperativas es ventajoso
utilizar estas mezclas y piensos combinados, que
se venden a precios relativamente bajos y sus-
tituyen al forraj e concentrado: maz, cebada,
avena, etc.
Tambin han contribuido al fortalecimiento de
la base material y tcnica de la agricultura me-
didas tales como la exencin de impuestos es-
tatales y locales de que gozaron durante tres
aos las HCTA de nueva creacin, las venta-
jas que se ofrecen a las cooperativas para la
compra de materiales de construccin, semillas
selectas y ganado de raza, los crditos estatales
concedidos a las haciendas colectivas en condi-
ciones muy beneficiosas para la plantacin de
huertos y viedos, para la construccin de sis-
temas de riego y el mejoramiento de terrenos,
as como la prestacin gratuita de servicios agro-
nmicos, tcnicos y otras formas de ayuda por
parte del Estado.
P ara elevar el inters material de los coope-
radores por la produccin social son muy im-
portantes, en primer lugar, los precios a que se
venda la produccin y, en segundo lugar, el
El, ESTIMULO MATERIAL EN LA PRODUCCIN AGRCOLA
17
principio de distribucin de los ingresos. Por
eso, el P artido en toda su actividad orientada
hacia el fortalecimiento del sector socialista se
ha guiado siempre por el siguiente principio: los
precios de compra de la produccin agropecua-
ria y los precios de los medios de produccin
vendidos al campo deben tener en cuenta siem-
pre los gastos de trabajo socialmente necesario.
Adems, la poltica de precios ha estado enca-
minada a garantizar las acumulaciones corres-
pondientes para la ampliacin de la base ma-
terial y tcnica de las HCTA y el crecimiento
ininterrumpido de los ingresos de los coopera-
dores. En cuanto a los principios que rigen la
distribucin de ingresos en las HCTA, stos de-
bern garantizar una tal correlacin entre la par-
te de los ingresos que pasan a disposicin de
toda la sociedad y a engrosar los fondos socia-
les de las cooperativas, de un lado, y la parte
que se distribuye entre los cooperadores, de
otro, mediante la cual los ingresos personales de
los miembros de las HCTA aumenten anualmen-
te en proporcin al crecimiento de la produc-
cin.
El P artido ha tenido tambin en cuenta que la
correlacin ptima entre la parte de los ingresos
de las HCTA dedicada al fondo de acumula-
cin y la parte destinada al fondo de consumo,
correlacin que garantice un elevado estmulo
material para la produccin, depende en medida
considerable no slo de la justa determinacin
de los precios de compra para la produccin
agropecuaria y de venta para los artculos in-
dustriales necesarios a los agricultores, sino tam-
bin del sistema de planificacin de la produc-
cin, de los acopios de productos agropecua-
rios, del abastecimiento al campo de maquina-
ria, abonos, etc.
Cmo se han resuelto prcticamente estos
problemas en B ulgaria? Qu medidas ha to-
mado el P artido en los ltimos aos para esta-
blecer precios remuneradores y un sistema ms
justo de acopios de productos agropecuarios?
Hay que decir que durante cierto tiempo
[19521956], debido a errores siijetivistas en la
poltica econmica, los suministros obligatorios
de produccin agropecuaria al Estado por las
cooperativas se efectuaban a precios inferiores
a su costo de produccin. As, pues, no se te-
na en cuenta la necesidad de abordar de for-
ma cientfica el establecimiento de los precios de
acopio para los productos agropecuarios, como
tampoco se tomaban en consideracin las exi-
gencias de las leyes econmicas objetivas. Esto
caus gran dao al inters material de las co-
operativas y al estmulo material de los coope-
radores personalmente, reduciendo en cierta me-
dida los ritmos de crecimiento de la produccin
agropecuaria.
Estos errores fueron gradualmente subsana-
dos despus del Pleno del CC del PCB reunido
en abril de 1956. En la agricultura se llev a
cabo un vasto programa para reforzar orgnica
y econmicamente las HCTA y las HAE. Se fue
suprimiendo gradualmente el sistema de sumi-
nistros obligatorios al Estado y se introdujo el
mtodo de compra de los productos agropecua-
rios mediante contratos. En varias etapas se ele-
varon los precios para los acopios de la pro-
duccin agrcola y, al mismo tiempo, se reba-
jaron los precios de algunos de los medios de
produccin vendidos al campo, entre ellos abo-
nos minerales, combustible, materiales de cons-
truccin, etc. Todo ello condujo al estableci-
miento de una correlacin de precios ms co-
rrecta y, adems, elev el inters material de las
HCTA y de los cooperadores por la produccin
e hizo que aumentaran los ingresos reales de
unas y otros.
En el proceso de perfeccionamiento en la apli-
cacin del principio del inters material en el
campo se superaron venturosamente las dificul-
tades econmicas de las cooperativas de las zo-
nas montaosas, que se caracterizan por tener
unas condiciones relativamente desfavorables pa-
ra la produccin agrcola. P ara conseguirlo se
cre el fondo estatal-cooperativo que garanti-
zaba un mnimo de retribucin del trabajo. La
aplicacin de esta medida jug un papel posi-
tivo en cuanto al desarrollo econmico de aque-
llas zonas y contribuy a elevar el inters ma-
terial de los campesinos por los resultados del
trabajo. Con el fin de utilizar ms racionalmente
os recursos de este fondo se decidi ms tarde
entregarlos a las cooperativas de las zonas mon-
taosas en forma de premios por la produccin
mercantil agrcola y ganadera que vendieran al
Estado.
Los principios fundamentales de distribucin
de los ingresos en las cooperativas estn enun-
ciados en sus estatutos. La esencia del mecanis-
mo de distribucin de los ingresos consiste en
que una parte de todo el producto social de la
cooperativa se destina a cubrir los gastos de pro-
duccin, a ampliar la produccin y a satisfacer
las necesidades sociales, mientras que la otra par-
te se distribuye entre los productores en forma
de ingresos individuales, en dependencia de la
cantidad y calidad del trabajo por ellos inverti-
do. Con la primera parte del producto social se
forman en las cooperativas los siguientes fon-
dos: fondo para ampliar y perfeccionar tcni-
camente la produccin cuyos recursos se dedi-
can a incrementar los medios bsicos y circu-
lantes, a mejorar el nivel tcnico de la produc-
cin y a la preparacin de cuadros; fondo para
fines sociales y culturales, que se emplea en me-
jorar las condiciones de vida de los cooperado-
18
I V A N P B I M O V
res y elevar su nivel cultural; fondo de garanta
para la remuneracin del trabajo, destinado a
mantener unos ingresos anuales estables de los
cooperadores.
La aplicacin de este sistema de distribucin
de los ingresos en las HCTA garantiza las con-
diciones para la marcha normal del proceso de
reproduccin y para que el trabajo de los pro-
ductores sea remunerado a tiempo, lo que sus-
cita en ellos el debido inters material por el
aumento de la produccin. Todo esto atestigua
que se ha asegurado un amplio campo de accin
al principio del estmulo material en la produc-
cin agropecuaria.
Los xitos laborales de los cooperadores y la
distribucin de ingresos segn el esquema antes
indicado han permitido a las cooperativas, entre
otras cosas, crear slidos fondos sociales. P or
ejemplo, la HCTA del pueblo de Lovchantsi [re-
gin de Tolbujin], adems de atender con sus
propios fondos sociales a la consolidacin de su
base material, puede dedicar parte de ellos a lle-
var a cabo grandes medidas de carcter social.
Todos los nios menores de 15 aos reciben en
la cooperativa comida gratuita dos veces al da.
Las medicinas necesarias corren tambin a cuen-
ta de la cooperativa. El fondo de garanta, del
cual se paga a los cooperadores compensacin
en casos de mala cosecha, constituye hoy el
29% del fondo anual de salarios. La HCTA pa-
ga a los cooperativistas jubilados 10 leva men-
suales de su fondo para seguridad social, apar-
te de la pensin oficial que perciben. M edidas
sociales semejantes se aplican en casi todas las
cooperativas del pas. Adems, con sus propios
fondos sociales las HCTA construyen caminos
y carreteras, conducciones de aguas, etc.
Algunos suponen que la poltica de incremen-
to constante del estmulo material de los cam-
pesinos, en las condiciones de la produccin so-
cialista, significa un aumento incesante de los
precios de compra de los productos agropecua-
rios o la concesin de nuevas y nuevas venta-
jas a los agricultores en la esfera de la pro-
duccin. Este punto de vista es errneo.
Naturalmente que para el productor es de su-
ma importancia que los medios de produccin
se hallen al nivel tcnico moderno y que la pro-
duccin obtenida por l sea adquirida a precios
ventajosos. Estas condiciones estn garantizadas
en nuestro pas. Sin embargo, en una situacin
como la nuestra, en que los medios de produc-
cin son propiedad socialista y la apropia-
cin del producto es tambin social y no pri-
vada, adquiere gran importancia el sistema de
cmputo y retribucin del trabajo de cada par-
ticipante en la produccin.
En los primeros aos de existencia de las
HCTA, cuando carecamos de experiencia pro-
pia para dirigir la economa colectiva, se come-
tieron serios errores en el cmputo y la retri-
bucin del trabajo de cada persona empleada en
la produccin. El defecto mayor consisti en
que la parte de los ingresos globales destinada
al pago del trabajo se distribua por igual entre
los cooperadores, sin tener en cuenta la parti-
cipacin concreta de cada uno en el proceso de
produccin. Naturalmente que semejante igua-
litarismo no corresponda al sistema socialista
de organizacin de la produccin agropecuaria.
Eso no poda en modo alguno estimular el inte-
rs material en el trabajo.
Esta es una etapa ya superada. Hoy da no
existe en nuestro pas ni una sola HCTA con
semejante sistema primitivo de retribucin del
trabajo. Hace ya 15 aos, y con particular xito
en los aos ltimos, que el P artido Comunista
B lgaro viene realizando una poltica de distri-
bucin de los ingresos en las HCTA en la cual
halla aplicacin cada vez ms plena el principio
socialista de a cada uno segn su trabajo, que
es el estmulo material ms fuerte para los pro-
ductores. Los esfuerzos del P artido en todos es-
tos aos han estado orientados a encontrar y
perfeccionar constantemente formas y mtodos
para la ms justa remuneracin del trabajo a las
distintas categoras de productores en las HCTA.
Como resultado de estas bsquedas han sido con-
firmados aquellos mtodos y formas de retribu-
cin del trabajo que con mayor precisin tienen
en cuenta la cantidad y calidad del trabajo in-
vertido y el resultado final de la produccin.
Actualmente, en las HCTA se aplican princi-
palmente dos mtodos para vincular el pago del
trabajo con el resultado final de la produccin:
pago segn el producto neto obtenido [se con-
sidera producto neto la expresin en valor del
nuevo trabajo invertido] y el beneficio lquido.
La utilizacin del ndice del producto neto en
el sistema de pago del trabajo estimula a los
cooperadores a participar ms activamente en la
produccin, as como a emplear ms racional y
eficientemente los medios de produccin. Este
sistema es bastante sencillo. Al establecer las ta-
reas de produccin para determinadas brigadas,
granjas u otras unidades de produccin se es-
tablece la correlacin entre los gastos para el
pago del trabajo y la tarea planificada para la
obtencin de cada unidad de producto neto, y
esto se toma como base para determinar al fi-
nal del ao la cuanta definitiva de la retribu-
cin del trabajo. Cuanto mayor sea el volumen
del producto neto obtenido por la cooperativa
o por determinada unidad de produccin, tan-
EL ESTIMULO MATERIAL EN LA PRODUCCIN AGRCOLA
19
tos ms recursos se dedicarn al fondo de pago
del trabajo.
Una parte de las cooperativas paga a los com-
ponentes de las unidades productoras en depen-
dencia de la participacin de cada uno de ellos
en la obtencin del beneficio lquido de toda la
hacienda. El modo de vincular el pago del tra-
bajo con el beneficio lquido es el siguiente: La
direccin de la cooperativa establece para cada
una de las unidades de produccin la tarea anual
de obtencin de producto neto y el fondo para
la remuneracin del trabajo y sobre esta base
determina las proporciones del beneficio lquido
que la unidad dada debe aportar a la caja co-
mn de la hacienda. Cuanto mayor sea el be-
neficio lquido de la unidad productora, tanto
ms elevados sern los ingresos de sus compo-
nentes. D e aqu que cada unidad de produccin
se esfuerce por obtener el mayor beneficio l-
quido posible.
La retribucin de los cuadros dirigentes tam-
bin se relaciona con el resultado final de la acti-
vidad de la hacienda, o de la unidad productora
que ellos dirigen. Con este fin el M inisterio de
Agricultura ha confeccionado una escala gua
para su remuneracin en dependencia del pro-
ducto neto de las cooperativas, del nivel medio
de los ingresos por cooperador y del incremento
de la rentabilidad de la produccin. Tal sistema
afianza la fe de los cooperadores en sus diri-
gentes y eleva el inters material de stos.
Tanto en el pago del trabajo segn el produc-
to neto como en dependencia del beneficio l-
quido, los miembros y dirigentes de las coope-
rativas reciben durante el ao anticipos que re-
presentan el 70% del pago previsto por el plan;
el 30% restante lo perciben al finalizar el ao,
de acuerdo con el producto neto obtenido o se-
gn el beneficio lquido.
La aplicacin del principio del inters mate-
rial alcanza su ulterior desarrollo en el nuevo
sistema de direccin de la economa nacional.
Uno de los rasgos ms caractersticos del nuevo
sistema es precisamente la aplicacin ms ple-
na y consecuente del principio leninista del in-
ters material y de la responsabilidad. El nuevo
sistema prev una serie de medidas conducen-
tes a reorganizar las formas de incentivo mate-
rial existentes hasta ahora y, en primer lugar, el
mtodo de constitucin del fondo de salarios.
En el nuevo sistema este fondo se formar se-
gn el resultado final de las actividades produc-
ti vas de la empresa en su conjunto y de cada
trabaj ador por separado. Esto ha de contribuir
al aumento de la productividad del trabajo y a
que se produzcan artculos de alta calidad y ne-
cesarios a la sociedad. U n resultado econmico
ms elevado asegurar a su vez mayores ingre-
sos a la sociedad, a las empresas y a cada tra-
bajador. Esto nos obliga a valorar justamente
la aportacin real que hace cada trabajador al
logro de este resultado. Una premisa importan-
te para hacer realidad esta exigencia es la im-
plantacin consecuente de la autogestin finan-
ciera en los distintos eslabones de la produccin
y el perfeccionamiento de la organizacin del
trabajo. En relacin con esto vamos a detener-
nos en las cuestiones de la planificacin y de la
autogestin financiera y ver cmo repercuten en
la elevacin del inters material de los trabaja-
dores del agro por la produccin.
U na planificacin acertada de la produccin
del campo presupone aquilatar bien las condi-
ciones y posibilidades de produccin de cada
empresa agropecuaria. La vinculacin de las ta-
reas de la economa nacional con las condicio-
nes concretas de produccin en cada HCTA es
la parte ms importante del trabajo de elabora-
cin de los planes para las cooperativas. El nue-
vo sistema econmico crea condiciones y posi-
bilidades extraordinariamente favorables para
ello.
Hasta 1962 en la planificacin y en la direc-
cin de la produccin agropecuaria predominaba
el elemento de imposicin administrativa. La di-
reccin de las cooperativas era ejercida directa-
mente por los organismos estatales: los Consejos
P opulares. A las cooperativas se les enviaban
planes detallados para su actividad productora.
En ellos se estableca con toda precisin cmo
aprovechar la tierra, qu y cuntos cultivos lle-
var y en qu parcelas y plazos; qu cosecha ha-
ban de obtener de cada unidad de superficie,
qu clase de ganado y en qu cantidad deba te-
ner la hacienda, a qu fines destinar las inver-
siones de capital, etc. Haba centenares de n-
dices por los que se planificaba de manera cen-
tralizada toda la actividad econmica de las
HCTA. Naturalmente que este exagerado cen-
tralismo planificador, que alcanzaba hasta los
ms nfimos detalles, paralizaba la iniciativa de
los dirigentes inmediatos y de los especialistas
de las cooperativas, as como de los propios pro-
ductores. Conforme iba amplindose la base ma-
terial y tcnica de la agricultura este defecto de
la planificacin se haca sentir con mayor agu-
deza cada ao.
En el nuevo sistema de direccin de la eco-
noma desaparece el mtodo de imposicin admi-
nistrativa en la direccin y planificacin. En el
perodo de transicin del viejo al nuevo siste-
ma los ndices obligatorios del plan de ventas
al Estado por las cooperativas se refieren a los
cultivos siguientes: cereales, forrajes y piensos,
arroz, alubias y lentejas, simiente de girasol, c-
amo, tomates y pimientos, carne, leche y hue-
20
I V A N P H I M O V
vos. Queda tambin sujeta a planificacin cen-
tralizada la superficie cubierta por frutales y vi-
edos. En total son 13 los ndices de esta pla-
nificacin en lugar de 600 que abarcaba en 1962.
P ara el resto de los cultivos no existen tareas de
produccin marcadas por los organismos esta-
tales. En los prximos aos, cuando estn fun-
cionando todos los resortes del nuevo sistema,
desaparecer gradualmente la necesidad de es-
tablecer por parte del Estado ndices obligato-
rios de produccin y venta de todos los pro-
ductos de la agricultura y la ganadera.
Cmo se regular entonces la produccin y
se asegurar la obtencin de la cantidad corres-
pondiente de productos agropecuarios que nece-
sita la sociedad? Esto se lograr mediante un
sistema de acuerdos y contratos entre las HCTA
y las agrupaciones sectoriales de acopio y venta
de productos. Actualmente ya se han creado
varias de esas agrupaciones, como, por ejemplo,
la B ulgarplod, para el acopio, transformacin y
venta de frutas y hortalizas en los mercados in-
terior y exterior; la Rdopa, para el acopio,
transformacin y venta de productos de la ga-
nadera en los mercados interior y externo; la
Vinprom, para el acopio y transformacin de
uva y para la exportacin de vinos.
Estas agrupaciones son organizaciones inde-
pendientes, en rgimen de autogestin financie-
ra. Funcionan anexas a los ministerios corres-
pondientes que coordinan y orientan sus activi-
dades. P or cuanto son las propias agrupaciones
las que responden del cumplimiento de las tareas,
el mtodo de imposicin administrativa por par-
te de los ministerios queda excluido.
Cmo funciona, por ejemplo, la agrupacin
B ulgarplod? Recibe del Consejo de M inistros la
tarea estatal, que comprende determinados n-
dices. P artiendo de esta tarea estatal la agrupa-
cin confecciona su propio plan y entabla rela-
ciones econmicas con las empresas producto-
ras, las HCTA y las HAE, firmando con ellas
contratos mutuamente beneficiosos sobre tal o
cual producto agropecuario. D e este modo se
pone de manifiesto en toda su expresin el prin-
cipio de la confianza recproca y del inters mu-
tuo por el buen cumplimiento de las obligacio-
nes que se desprenden de los acuerdos con-
cluidos.
La agrupacin carece de atribuciones admi-
nistrativas para obligar a la otra parte contra-
tante a firmar contratos desventajosos. Si, por
ejemplo, los compromisos adquiridos por una
cooperativa en un ao determinado resultan ser
econmicamente desfavorables para ella, al ao
siguiente puede no renovar el contrato y orien-
tar su produccin en otro sentido; por ejemplo,
en lugar de hortalizas dedicarse al cultivo de
cereales, de forrajes, de tabaco, hacer hincapi
en el aumento del nmero de cabezas de gana-
do, etc. , con el fin de obtener mayores benefi-
cios. Adems, por cuanto el pago del trabajo,
tanto a los empleados de las agrupaciones como
a quienes trabajan en las HCTA y en las HAE,
depende del resultado final de sus actividades
productivas, unos y otros estn interesados en
concertar contratos mutuamente ventajosos.
La agrupacin B ulgarplod, por ejemplo, est
interesada en vender en el mercado interno las
frutas y hortalizas de la mejor calidad, que son
las que gozan de demanda por parte de la po-
blacin. P or eso presta ayuda econmica a los
productores para que stos puedan ' lograr los
productos ms selectos. Est tambin interesada
en que se alcance una elevada productividad del
trabajo y que sean reducidos los costos de pro-
duccin a fin de poder competir en el mercado
mundial; por eso ayuda a los productores en esa
direccin mediante envos de maquinaria, cons-
truccin de centros de seleccin, instalacin de
frigorficos, etc.
La aplicacin experimental de los resortes fun-
damentales del nueve) sistema en una serie de
explotaciones agropecuarias en 19641965 ejer-
ci una influencia saludable en el aumento del
volumen de la produccin y en su calidad, as
como en el perfeccionamiento de la retribucin
del trabajo de los cooperadores y de los traba-
jadores de las haciendas agrcolas del Estado.
Esto, a su vez, elev el inters material por la
produccin. En vista de ello el CC del P artido
recomend a todas las HCTA y HAE del pas
que ya en 1965 introdujeran en sus unidades de
produccin el sistema de autogestin financiera.
Actualmente todas las cooperativas y haciendas
agrcolas estatales organizan sus actividades a
base de la autogestin econmica y de la ren-
tabilidad.
Las medidas del P artido Comunista B lgaro
con vista a la constante elevacin del inters
material de los trabajadores del agro estn en-
caminadas en fin de cuentas al logro de dos
objetivos. El primero consiste en elevar la pro-
duccin agropecuaria hasta el nivel de las nece-
sidades de la sociedad socialista con la ms acti-
va participacin y colaboracin de los propios
campesinos. Esta tarea se cumple con xito. La
agricultura blgara se halla en un perodo de
auge. Los campesinos apoyan plenamente la po-
ltica del P artido_en el sector de la agricultura.
El segundo objetivo consiste en elevar el ni-
vel de vida del campesinado blgaro. Y tam-
bin en el cumplimiento de esta tarea se obtie-
nen grandes xitos. Solamente en ocho aos
[19571965] los ingresos de los miembros de
las HCTA aumentaron de 656 millones de leva
EL ESTIMULO MATERIAL EN LA PRODUCCIN AGRCOLA
21
a 1.038 millones. Una demostracin real del
aumento del nivel de vida de los campesinos
blgaros es el hecho de que en los aos del Po-
der popular, y particularmente en los 78 aos
ltimos, han reconstruido sus poblados. Las al-
deas blgaras se transforman rpidamente en po-
blaciones de tipo urbano, quedando en ellas muy
pocas casas viejas, de la poca de la anteguerra.
Todas estn electrificadas. La mayor parte tie-
nen conduccin de aguas. El interior de las actua-
les casas campesinas se diferencia muy poco del
interior de las casas de la ciudad.
La elevacin del nivel de vida de los campe-
sinos se expresa tambin en que cerca del 94,8%
de sus hijos reciben enseanza general de ocho
grados [la cual es hoy obligatoria en B ulgaria]
y luego continan estudiando en escuelas pro-
fesionales y centros politcnicos, mientras que en
el pasado la mayor parte de quienes termina-
ban la escuela media incompleta no podan se-
guir estudiando. En las HCTA y las HAE tra-
bajan ms de 14.000 especialistas con ensean-
za superior, en lugar de 1.771 que lo hacan
hasta la guerra. Estos especialistas proceden en
su mayora del campesinado.
A partir de 1957 los campesinos reciben pen-
siones de jubilacin las mujeres desde los 55
aos y los varones desde los 60 y gozan de
asistencia mdica gratuita. P ara los trabajado-
res del campo se ha creado una red de casas
de reposo en las que descansan anualmente ms
de 114.000 personas. Aumenta de ao en ao
el nmero de guarderas infantiles y campos de
juegos y recreo para nios en las HCTA y las
HAE. Los gastos para el sostenimiento de estas
instituciones, incluida buena parte de la alimen-
tacin de los nios, corren a cargo de las co-
operativas y haciendas estatales. Hasta que fue-
ron organizadas las cooperativas agrcolas no
exista en el campo ninguna clase de institucio-
nes infantiles; actualmente hay ms de 6.000,
que atienden a 250.000 nios.
Todas estas conquistas de los campesinos bl-
garos estn vinculadas con la reconstruccin so-
cialista de la economa agraria. Son indudable-
mente un testimonio de que slo en el socialis-
mo, donde es liquidada la explotacin del hom-
bre por el hombre, se hace posible asegurar a
los campesinos una vida acomodada y culta.
El VIH Congreso del P artido Comunista Bl-
garo aprob un programa para el. desarrollo de
!a economa nacional, incluida la agricultura,
hasta 1980. Cuando haya sido cumplido nte-
gramente este programa, el campo blgaro ha-
br aumentado en 2,5 veces el volumen de su
produccin agropecuaria, comparada con la obte-
nida en 1960, pasando a ocupar uno de los pri-
meros puestos en el mundo por la utilizacin de
la tierra y por el rendimiento en la ganadera,
por la productividad del trabajo y por los cos-
tos de produccin. Las dificultades que nuestro
P artido y todo el pueblo encuentran en la lucha
por el cumplimiento de esta grandiosa tarea con-
sisten en que la agricultura del pas todava si-
gue padeciendo sequas peridicas [a pesar de
que ya han sido liberadas de las sequas cerca
de un milln de hectreas de tierra] y no dis-
pone de suficientes abonos qumicos. An es in-
suficiente la mecanizacin de los trabajos agr-
colas. Estas dificultades son dificultades de cre-
cimiento. La Repblica P opular de B ulgaria, al
iniciar su desarrollo socialista hace 20 aos, dis-
pona de una base material y tcnica extrema-
damente dbil en todas las ramas de la produc-
cin, incluida, naturalmente, la agricultura. Con
cada quinquenio estas dificultades van quedando
atrs.
U na de las premisas ms importantes para lle-
var a !a prctica satisfactoriamente el programa
de desarrollo agropecuario aprobado por el VIH
Congreso estriba en que el P artido aplica una
poltica econmica justa y soluciona acertada-
mente las cuestiones relacionadas con el inters
material de los campesinos por la produccin;
y como resultado de eso los campesinos se agru-
pan estrechamente en torno al P artido.
No es menos importante la circunstancia de
que la Repblica P opular de B ulgaria pertenece
a la gran familia de pases socialistas, con los
que colabora felizmente. Es en extremo valiosa
para nosotros la colaboracin con la U nin So-
vitica, que nos ayuda no slo a desarrollar la
industria, sino tambin la agricultura, transmi-
tindonos su rica experiencia, concedindonos
crditos, facilitando elementos tcnicos y, lo que
es muy importante, abriendo su inabarcable mer-
cado, en el que los productos agrcolas de Bul-
garia gozan de amplia demanda.
B ajo la direccin del P artido Comunista Bl-
garo, los campesinos de B ulgaria marchan por
un camino seguro y despejado. Este camino es-
t alumbrado por la gran doctrina del marxis-
mo-leninismo. Lleva a los campesinos a la feli-
cidad y al bienestar, a la victoria completa del
comunismo.
Esttidios sociolgicos
La trans f ormac in de las re lac ione s
s oc io-e c onmic as e n e l c ampo h ng aro
E
N la actualidad el mundo entero siente un
profundo inters por las transformaciones
realizadas en los pases socialistas, en el cur-
so de las cuales millones y millones de familias
campesinas renunciaron a las explotaciones pri-
vadas y emprendieron la va, indicada por los
comunistas, hacia la creacin de grandes coope-
rativas agrcolas socialistas.
El paso en la agricultura a la gran produccin
afecta a los propios fundamentos de la vida del
campo. No slo cambia la forma de llevar la
economa agrcola, sino tambin la sicologa, las
costumbres y la moral de los hombres. Valores
como, por ejemplo, la propiedad privada de la
tierra, que eran considerados eternos, tambin
son revisados. Esto hace que sea an ms necesa-
rio el estudio sociolgico concreto y calificado
de las nuevas relaciones en el campo para solu-
cionar con ms rapidez los problemas vincula-
dos a la transformacin de la agricultura.
Cambios en las condiciones sociales
de vida y en la situacin social
de los campesinos
D esde la liberacin de nuestra patria, la estruc-
tura social del campo ha experimentado dos
grandes transformaciones: la reforma agraria
[1945] y la culminacin de la reorganizacin so-
cialista de la agricultura 1195919611.
A consecuencia de la reforma agraria desapa-
recieron la gran propiedad territorial y la clase
terrateniente, se redujo sustancialmente el n-
mero de campesinos pobres y ricos. Los campesi-
nos medios pasaron a ser la capa social ms nu-
merosa y ms importante del agro. En decenio
y medio, hasta 1959, esta situacin se modific,
naturalmente, en considerable medida. En el
por Erno Cs izmadia
y Sandor Zs arnos zai
campo fueron creadas las primeras haciendas del
Estado y las primeras cooperativas de produc-
cin. M s las tres cuartas partes del total de
haciendas campesinas continuaron siendo de
propiedad privada hasta 1959.
En 19591961 sobrevino un viraje radical. En
tres aos ingresaron en las cooperativas cerca de
un milln de familias campesinas. Las haciendas
de los campesinos individuales slo abarcan aho-
ra el 2,5%de la superficie agraria y dan, apro-
ximadamente, el 2,5%de la produccin agrcola.
Casi toda la tierra es cultivada por las coopera-
tivas, cuya produccin es tambin la predomi-
nante.
El ingreso de los campesinos individuales en
las cooperativas cre en Hungra condiciones pa-
ra que la agricultura, que relativamente era muy
atrasada, se desarrollara a ritmos ms rpidos y
marchara por la senda de la gran produccin. En
el perodo entre las dos guerras mundiales, la
agricultura terrateniente-capitalista de Hungra
aument en dos decenios la produccin en un
20% aproximadamente. En los tres aos trans-
curridos desde el comienzo hasta el fin de la
reorganizacin socialista, el volumen global de
la produccin agrcola creci en ms del 8%,
y en los cuatro aos que siguieron a la reorgani-
zacin, casi en el 10%. Estos datos dan una cla-
ra respuesta a los temores expresados, o que se
expresan, en orden a la colectivizacin con res-
pecto al desarrollo de las fuerzas productivas y al
incremento de la produccin agrcola.
La reestructuracin socialista de la agricultura
no slo elimin el principal obstculo que se opo-
na al desarrollo de las fuerzas productivas, sino
que modific de raz la situacin social de los
campesinos, sus condiciones sociales de vida.
B ajo el rgimen terrateniente-capitalista, ms de
E B N O C S I Z M A D I A Y S A N D O B Z S A R N O S Z A I
23
un tercio de la poblacin agrcola hngara care-
ca totalmente de tierra; a otro tercio le pertene-
ca slo el 9% de toda la superficie agraria del
pas. Este grupo de la poblacin campesina, unos
tres millones de personas, estaba tan desampa-
rado que incluso los economistas y los polticos
burgueses, al referirse a l, hablaban de tres
millones de personas que vivan en la miseria.
Nadie quiere volver a correr la suerte sufrida
entonces por la mayora de los campesinos pe-
queos y medios que posean minsculas parce-
las. En la vieja aldea un rasgo caracterstico de
la vida del campesino era su trabajo inhumano
y agotador.
La transformacin socialista de la agricultura
origin un viraje radical en esta situacin. El r-
gimen socialista, las cooperativas dan ya ahora
a las antiguas masas campesinas sin tierra y con
poca tierra ms de lo que obtenan en el pasado.
En cuanto a los beneficios y a las ventajas en el
dominio social y cultural, as como en el de la
sanidad, de los que gozan ahora por igual todos
los campesinos, hay que sealar que son conquis-
tas que tambin reconocen con agradecimiento
los antiguos campesinos medios.
En el agro hngaro, el campesino pensionista
era en el pasado un concepto desconocido. D u-
rante decenios nuestros campesinos lucharon por
obtener condiciones ventajosas para la asistencia
mdica y para el suministro de medicamentos.
Ahora estos dos servicios son casi gratuitos y
existen centenares de miles de campesinos que
perciben pensiones o subsidios de vejez.
Todo esto no significa, naturalmente, que con
la creacin de cooperativas de produccin el r-
gimen socialista haya conducido de golpe al
campo hngaro a la abundancia. En Hungra hay
que hacer todava mucho para elevar el nivel de
vida de los campesinos, para mejorar sus condi-
ciones de vida sociales y culturales. M as la for-
macin de cooperativas dio origen a un cambio
radical respecto al trabajo agotador y a la inse-
guridad en el maana, que en otros tiempos eran
tan caractersticos de los campesinos individuales.
En todo el mundo la economa campesina indi-
vidual no proporciona bienestar ms que a un n-
mero muy pequeo de personas. En Hungra, por
ejemplo, nicamente el 3% de la poblacin cam-
pesina consigui en el pasado elevarse al nivel
de los campesinos medios, y slo un pequeo
nmero de campesinos medios pudieron enrique-
cerse y alcanzar el nivel de los campesinos aco-
modados, que contrataban braceros. P ero la ma-
yora de los campesinos no slo no prosperaban,
sino que iban en decadencia. Esa situacin sigue
siendo la imperante en los pases capitalistas. En
los ms desarrollados econmicamente se arrui-
nan decenas de miles de campesinos con poca
tierra, quienes estn por debajo del llamado nivel
marginal. Sus explotaciones son demasiado pe-
queas para alimentar a sus familias. En este
orden de cosas la burguesa se anda hoy con mu-
chas menos contemplaciones que hace varios de-
cenios. Las medidas conducentes a mejorar la
estructura agraria, es decir, en esencia, a expul-
sar de la tierra a los campesinos, son actualmente
programa oficial de gobierno en la mayora de los
pases capitalistas. Es notorio, por ejemplo, el pro-
grama de perfeccionamiento de las estructuras
agrarias aprobado por la Comunidad Econmica
Europea. Segn este programa, 4,5 millones de
campesinos en Italia, 2 millones en Francia, 1
milln en la REA, medio milln en Blgica, Ho-
landa y Luxemburgo deben buscarse otra ocupa-
cin, es decir, convertirse en pobres de la ciudad,
ya que es necesario conducir la agricultura con
mtodos ms modernos.
La experiencia histrica del socialismo ensea
que este problema puede ser resuelto por proce-
dimientos diametralmente opuestos, haciendo que
la modernizacin de la agricultura y el paso a la
gran produccin representen un auge econmico
no para un pequeo nmero, sino precisamente
para los pobres del campo, para la mayora, para
los campesinos pequeos y medios.
El socialismo ha creado unas condiciones de
sustitucin de las formas anticuadas de conduc-
cin de la agricultura, gracias a las cuales esta
transformacin necesaria la creacin de gran-
des empresas agrcolas modernas puede reali-
zarse sin que implique la ruina y la liquidacin
implacable de las haciendas campesinas, con un
mnimo de conflictos sociales y personales, me-
diante la agrupacin voluntaria de los campesi-
nos, asegurando el auge econmico de la mayora
de los mismos. El socialismo es el nico rgimen
social en el que la clase dirigente tiene posibili-
dad de poner a la orden del da los objetivos que
expresan firmemente los intereses de la mayora
de la sociedad y la tarea de asegurar el bienestar
de todos los trabajadores; el nico rgimen social
en el que el P artido de la clase dirigente, pertre-
chado con la concepcin cientfica del mundo,
puede prever la influencia socio-econmica de las
distintas medidas parciales o de las soluciones
de carcter general. En las condiciones del socia-
lismo, la transformacin de la agricultura corres-
ponde a los intereses de la inmensa mayora de
la poblacin, de todos los trabajadores, incluidos
los propios campesinos.
La transformacin de la
estructura social del campo
y el concepto de clase
campesina socialista nica
Como resultado del ingreso de la inmensa
mayora de nuestros campesinos en las coopera-
24
Las trans f ormac ione s de las re lac ione s s oc io-e c onmic as e n e l c ampo h ng aro
tivas, se ha modificado de forma radical la es-
tructura de clase del campo. Se ha creado la pre-
misa ms importante para que el campesinado,
sujeto a un proceso de diferenciacin bajo la eco-
noma privada, se transforme en condiciones
cualitativamente nuevas en una clase socialista
nica con un nuevo carcter. Sin embargo, esto
slo puede ser fruto de una evolucin ms pro-
longada, gracias a una paciente labor poltica e
ideolgica, basada en un exacto anlisis de la
situacin, y a las correspondientes medidas eco-
nmicas.
La transformacin en marcha de la sociedad
en el campo [lo mismo que la reorganizacin
de la gestin econmica] va acompaada de di-
ferentes contradicciones. P arte de estas contra-
dicciones constituye supervivencias del pasado
de propiedad privada, y parte ha nacido con la
nueva situacin. Adems de que la situacin en
el campo se caracteriza por la agrupacin de los
campesinos en una economa social y por la cre-
ciente unidad del campesinado cooperativista;
adems de que ste considera cada vez ms a
las cooperativas como la base de su existencia,
se observan tambin otras tendencias.
As, pues, la formacin del campesinado so-
cialista nico es un proceso bastante complejo y
polifactico. Se complica por el propio hecho de
que en la agricultura socialista existen dos sec-
tores: el estatal y el cooperativo. En las hacien-
das del Estado trabajan cerca de 180.000 perso-
nas. Si incluimos los parques de reparacin de
mquinas y las haciendas forestales, su nmero
se eleva a cerca de 280.000. Las cooperativas
abarcan a cerca de un milln de personas, las
que, a su vez, pueden ser divididas en dos gru-
pos: los miembros de las cooperativas, que cons-
tituyen la mayora, y los trabajadores contrata-
dos por las cooperativas [cerca del 1012% de
los que trabajan en las cooperativas agrcolas].
Adems de las cooperativas de produccin y de
las haciendas del Estado, en la agricultura exis-
te un gran nmero de grupos constituidos en
cooperativas, de cooperativas especializadas y de
cooperativas ms simples [en ellas trabajan ms
de 100.000 personas] y aproximadamente 60
70.000 campesinos individuales. Todo esto ofre-
ce un cuadro del campo mucho ms abigarra-
do, prueba que la composicin social del cam-
po es bastante heterognea y que en su desarro-
llo se operan diferentes procesos, de los que des-
tacamos el fundamental: la formacin en Hun-
gra de la clase campesina cooperativista nica.
Adems de estos factores, complica la situa-
cin el hecho de que, en razn del desarrollo de
las fuerzas productivas y de las relaciones de
produccin, se modifica el carcter del trabajo
agrcola. Cambian las formas tradicionales del
trabajo agrcola y al propio tiempo crece en la
agricultura el peso especfico de nuevos tipos de
actividad con rasgos industriales o que, simple-
mente, son actividades industriales. Se incremen-
ta cada vez ms el nmero de los que cumplen
funciones de direccin y de organizacin, en rea-
lidad de los que efectan un trabajo intelectual
o desempean funciones administrativas. P or
ejemplo, un considerable porcentaje de trabaja-
dores contratados por las cooperativas hay que
incluirlos entre los que estn ocupados en for-
mas no tradicionales del trabajo agrcola [agr-
nomos, tractoristas, mecnicos, electricistas, ar-
tesanos, administradores, etc.].
En relacin con la formacin de la clase cam-
pesina cooperativista socialista nica hay que te-
ner en cuenta el hecho de que se modifica la
composicin de la familia campesina. Cada vez
hay menos familias uniformes desde el punto de
vista social. Ahora es frecuente que exista den-
tro de una fami li a campesina un miembro de la
cooperativa, un trabajador contratado por la co-
operativa y un obrero, y en muchos lugares in-
cluso un intelectual. En la actualidad, un rasgo
general es que no slo gana un salario el cabe-
za de familia. Es ms, cambia la anterior idea
sobre el cabeza de familia, frecuentemente en el
sentido de que la esposa u otro miembro de la
familia gana ms que el cabeza de familia.
Finalmente, al estudiar el proceso de forma-
cin de la clase campesina cooperativista socia-
lista nica reviste esencial importancia el hecho
de que este proceso tiene lugar en unas condi-
ciones concretas en las que se borran ms y ms
las diferencias sustanciales entre las clases fun-
damentales de la sociedad.
Hay diferencias de criterio, por supuesto, en
la apreciacin de los procesos que tienen lugar
en el campo. P or ejemplo, durante las discusio-
nes sobre esta cuestin se ha expresado la opi-
nin de que, al estudiar la estructura de la so-
ciedad, es necesario aplicar una nueva clasifica-
cin en lugar de la definicin leninista de la
clase. Algunos consideran que el rasgo funda-
mental de la condicin de clase es el modo de
obtencin de los ingresos q la esfera de activi-
dad; otros piensan que es el modo de vida.
A nuestro juicio, respecto a la determinacin
de las clases siguen en vigor los criterios leni-
nistas. Al estudiar la estructura de la sociedad,
la aplicacin de estos criterios contina siendo
el medio fundamental para determinar la condi-
cin de clase.
Sobre la nocin de la clase Lenin escribi:
Las clases son grandes grupos de personas que
se diferencian unas de otras por el lugar que
ocupan en un sistema de produccin social his-
tricamente determinado, por las relaciones en que
se hallan con respecto a los medios de produc-
cin [relaciones que, en gran parte, son estable^
E R N O C S I Z M A D I A Y S A N D O K Z S A R X O S / A I
cidas y fijadas por leyes], por su papel en la
organizacin social del trabajo y, en consecuencia,
por el modo y la proporcin en que obtienen
la parte de la riqueza social de que disponen.
1
El elemento ms importante de la definicin
leninista de la clase son las relaciones de pro-
duccin. El rasgo ms importante y la condicin
fundamental de la pertenencia a una u otra clase
social es la relacin idntica en que unos mismos
hombres se hallan con respecto a la propiedad.
La existencia de diferentes clases sociales est
basada sobre todo en las diferencias con respecto
a la propiedad. Cuando estas diferencias desapa-
rezcan, entonces no habr tampoco clases. La so-
ciedad ser una sociedad sin clases.
Sin embargo, los criterios leninistas de clase
social no se pueden aplicar mecnicamente. Es
preciso, ante todo, tener en cuenta que la pro-
pia nocin de clase social no es en todos los ca-
sos suficiente para determinar exactamente la
condicin de clase de los individuos. Expresa los
procesos sociales medidos por escalas histricas
y caracteriza a los grupos sociales calculados por
miles y millones de seres humanos. Pone al des-
cubierto, en primer lugar, el contenido interno y
la calidad de los procesos sociales, sirve de me-
dio de anlisis cualitativo. Cuando se toma co-
mo base para el anlisis de las distintas caracte-
rsticas cuantitativas de los procesos sociales, es
preciso tener en cuenta el grado de su universa-
lidad.
En nuestros das se acrecienta cada vez ms
el nmero de investigaciones sociales destinadas
a realizar anlisis cuantitativos. En el dominio de
la poltica prctica crece la exigencia de efec-
tuar un anlisis ms amplio de las caractersti-
cas cuantitativas de los procesos sociopolticos.
La cuestin referente a la condicin social de los
distintos individuos, dentro de la estructura exis-
tente, debe ser resuelta partiendo de los datos
de la estadstica y de la sociologa. Sin embargo,
los principios de la clasificacin de los distintos
individuos no pueden ser opuestos a los princi-
pios fundamentales que determinan la condicin
de clase, no porque exista ninguna prohibicin,
sino porque al determinar la clase la renuncia
a los criterios leninistas no representa una apro-
ximacin a los factores esenciales determinantes
de los procesos sociales, sino un apartamiento
de los mismos.
Por consiguiente, cuando se trata del proble-
ma tocante a la formacin de la clase campesi-
na cooperativista socialista nica y a la defini-
cin de este propio concepto, es preciso partir
ante todo de la relacin con respecto a la pro-
piedad. Al definir el concepto de clase campe-
1 Obras Comple tas , t. XXIX, pg . 413, Ed. Cartag o.
sina cooperativista socialista nica es preciso te-
ner en cuenta no slo la relacin de esta clase
hacia la propiedad, sino tambin que ahora se
encuentra en proceso de formacin y que su for-
macin comprende un determinado perodo his-
trico. Junto con su tendencia fundamental es-
tablecimiento de la unidad, este proceso, co-
mo hemos indicado, comprende las contradiccio-
nes que quedan del pasado o que han surgido
ahora, las tendencias que se oponen al estable-
cimiento de la unidad y a la cristalizacin del ca-
rcter socialista del campesinado.
La formacin y la existencia de la clase cam-
pesina cooperativista socialista nica estn liga-
das indisolublemente a la forma cooperativa de
las relaciones de produccin socialistas. Cuando
toda la propiedad se transforme en propiedad de
todo el pueblo, entonces desaparecern las dos
formas de propiedad socialista y, por consiguien-
te, las dos clases fundamentales de la sociedad
socialista.
Claro es que en el socialismo las diferencias
y las contradicciones entre la clase obrera y el
campesinado no son idnticas a las existentes
entre la clase capitalista y la clase obrera y en
general entre oprimidos y opresores en la socie-
dad capitalista. El que las dos formas de las re-
laciones de propiedad socialistas sean del mis-
mo tipo es aqu decisivo. En el medio de obten-
cin de los ingresos y, particularmente, en las
proporciones de los ingresos no hay en el socia-
lismo diferencias cardinales entre la ciudad y el'
campo. Sin embargo, sin una aplicacin creado-
ra de los criterios leninistas de la clase social no
es posible, en el socialismo, analizar los cam-
bios operados en las clases y en las relaciones de
clase. M ientras existan las clases, la base de su
existencia sern siempre las diferencias en las
relaciones de produccin, y dentro de estas rela-
ciones, las diferencias con respecto a la propie-
dad. Al determinar la condicin de clase de los
distintos grupos sociales, el criterio leninista en
orden a las clases indica en esencia las diferen-
cias en las relaciones de produccin.
A veces se argumenta que es incorrecto efec-
tuar una diferenciacin entre personas que evi-
dentemente se encuentran en idntica situacin
y que viven casi de la misma forma. Sin embar-
go, es de todo punto evidente que en los diver-
sos dominios de la vida lo que parece idntico
puede ser distinto por su esencia. La tarea de
las ciencias sociales consiste precisamente en ca-
lar en la esencia de los fenmenos y juzgar tam-
bin acerca de la estructura de la sociedad no
por la multiformidad fenomnica de la vida so-
cial, sino por su esencia. Esto es tanto ms ne-
cesario cuanto que el desarrollo y el movimien-
to de las clases sociales dependen de sus rela-
ciones esenciales. Cuando se analizan las condi-
26
Las transformaciones de las relaciones socio-econmicas en el campo hngaro
E E N O C S I Z M A D I A Y S A N D O R Z S A E N O S Z A I
27
iones concretas de la alianza obrera y campe-
sina es necesario asimismo determinar en primer
trmino la composicin y los intereses de las
clases que forman esta alianza.
El esclarecimiento del concepto de clase cam-
pesina cooperativista socialista nica no es slo
un problema terico, sino tambin una importan-
te condicin para formular atinadamente las ta-
reas cotidianas. Por consiguiente, si el campe-
sinado cooperativista se transforma en una nueva
clase social, para contribuir a la formacin de
esta clase es necesario tener en cuenta, ante to-
do, las tareas del fortalecimiento econmico,
ideolgico y poltico de las cooperativas.
Condiciones objetivas de
la formacin de la clase campesina
cooperativista socialista nica
En la formacin de la clase campesina coope-
rativista socialista nica corresponde un papel
determinante a los factores objetivos. Por eso una
tarea primordial, pero no la nica a este res-
pecto, es acentuar y desarrollar el carcter so-
cialista de las relaciones de produccin en las
cooperativas como base objetiva de la transfor-
macin de los campesinos cooperadores en cla-
se socialista nica.
Entre las condiciones objetivas de este proce-
so la que juega un papel prominente es la for-
macin de la propiedad social de los bienes de
las cooperativas.
Crecimiento de la propiedad social
en las cooperativas
[Segn datos del Ministerio de Agricultura de la
Repblica Popular Hngara}
A o s
1962 1963 1964 1965
1965
ndice:
1962=100
Bienes sociales
por unidad de
tierra labranta
lenforintos] 4. 224 5.148 6.120 6.921 163
B ienes sociales
por miembro
de la coopera-
tiva
'[en forintos] 26.854 33.778 41.763 48.520 180
La formacin de la base material es el ndice
ms importante del fortalecimiento de la econo-
ma social. Por eso la solucin de los problemas
ligados a la misma puede ser incluida entre las
tareas ms fundamentales.
El incremento de la propiedad colectiva in-
fluye favorablemente en el desarrollo de la con-
ciencia socialista de los miembros de las coope-
rativas. El campesino cooperador no llega inme-
diatamente a concebir la economa colectiva co-
mo nuestros bienes, en lugar de mis bienes,
que es a lo que estaba acostumbrado bajo la
economa individual. Al comienzo, y durante lar-
go tiempo, la propiedad comn no goza de la
misma estima que antes alcanz la propiedad
privada o que luego tiene la parcela personal
contigua a la casa despus del ingreso en la co-
operativa.
Cuanto ms se incrementa la propiedad co-
lectiva y ms eficaz es la participacin de cada
miembro de la cooperativa en la creacin de la
riqueza comn, con ms fundamento hace car-
ne en l lo nuestro. A medida que aumentan
los bienes de la cooperativa y se perfecciona su
organizacin interna, cada cooperador se siente
ms dueo del patrimonio comn y defiende lo
que ha sido creado con el trabajo de la colecti-
vidad, una partcula del cual es su propio tra-
bajo.
La creacin de las cooperativas de produccin
y el fortalecimiento de las economas colectivas
vienen a modificar el lugar y el papel de los
campesinos en la produccin social. En la agri-
cultura basada en las explotaciones campesinas
individuales, la cuestin de quin trabaja y
quin no, de quin podra apropiarse el fruto del
trabajo ajeno y quin no, se resolva en depen-
dencia de las proporciones de la tierra, que era
propiedad privada. D e esta misma manera se
determinaba quin diriga y a quin se diriga,
se determinaba el prestigio y el respeto de que
gozaban los propietarios rurales.
En las cooperativas ha desaparecido toda po-
sibilidad de explotacin del hombre por el hom-
bre. Ya no sirven de base para valorar a los
hombres las dimensiones de la tierra ni su for-
tuna, como sucede en los pases capitalistas, si-
no el trabajo, la capacidad y el celo. Esto se re-
fleja tambin en la poltica del Partido Socialista
Obrero Hngaro [PSOH] respecto al campo. El
principio bsico de dicha poltica es que en la
actualidad hay que enjuiciar a los campesinos
cooperadores no por su anterior condicin de
clase, sino por el trabajo que realizan en las co-
operativas, por su actitud hacia la economa co-
lectiva. Cmo trabajan en la economa social,
qu hacen para la colectividad; este es el prin-
cipal criterio que sirve para apreciar la activi-
dad de las personas en las cooperativas.
En las haciendas campesinas individuales, to-
da la organizacin y la divisin del trabajo sr
circunscriban, en esencia, a la familia, es de-
cir, tenan un carcter patriarcal y estaban li-
gadas a la propiedad privada de la tierra. En
las cooperativas ha surgido la divisin social del
trabajo, caracterstica de toda gran empresa, y
la cuestin de qu trabajo ejecuta cada cual no
se resuelve en dependencia de las dimensiones
de la propiedad agrcola, sino de las cualidades
y de las aptitudes de cada uno. En nuestro pas
se realiza cada vez ms consecuentemente el
principio de que al distribuir los cargos perma-
nentes y elegir a los dirigentes lo decisivo no es
la anterior situacin econmica, sino los intere-
ses de toda la colectividad, la capacidad y la
competencia de cada uno. Sin embargo, es po-
co probable que sin una preparacin previa se
pueda inmediata y totalmente introducir este
principio en la prctica de las cooperativas.
En las cooperativas, al propio tiempo que se
refuerza lo nuevo se mantendr durante largo
tiempo lo viejo. Precisamente por esto, en las
cooperativas hngaras se han conservado toda-
va en proporciones muy considerables los res-
tos de la anterior divisin clasista de los campe-
sinos, los vestigios de las diferencias en cuanto
a bienes de fortuna. Se comprende que esto sea
as, ya que los campesinos medios aportaron a
las cooperativas ms tierras, ms aperos y ms
mquinas que los campesinos pobres o que los
campesinos sin tierra.
La unidad y las contradicciones de lo nuevo
y de lo viejo se ponen tambin de manifiesto en
la esfera de la distribucin. La parte determi-
nante de los ingresos de los miembros de las
cooperativas depende [de acuerdo con el princi-
pio socialista de distribucin] de la cantidad y
de la calidad de su trabajo, con la particularidad
de que cada vez se consolidan ms las condicio-
nes que contribuyen a la consecuente realizacin
del principio socialista de distribucin.
U n importante rasgo de la poltica del PSOH
en el campo es que, prestando fundamental aten-
cin a la creacin de economas colectivas coope-
rativas, al fortalecimiento de las relaciones so-
cialistas y a la cohesin del campesinado coope-
rativista, no se olvida de las diferencias de bie-
nes y de otras contradicciones, bajo las cuales
tiene que llevar a cabo este trabajo. P rocura tam-
bin tener en cuenta en la prctica la anterior
diferenciacin de clases. Cabalmente por eso, en
la formacin de las relaciones de propiedad y de
distribucin, el P artido avanz gradualmente, a
medida que maduraban las condiciones objetivas
y subjetivas.
En la agricultura hngara constituye un ejem-
plo caracterstico de esto el pago de la renta del
suelo en las cooperativas de produccin. D es-
pus de que en 1959 comenz el ingreso masi-
vo en las cooperativas de campesinos poseedo-
res de tierra, el CC del PSOH propuso que una
pequea parte de los ingresos a distribuir fue-
ra pagada a los cooperadores de acuerdo con la
cantidad de tierra que aportaron a la cooperati-
va. En Jos ltimos aos se abon a los campe-
sinos cooperadores, por este concepto, el 68%
de la suma total de ingresos de la colectividad.
Al crear las cooperativas el pago de renta por
la propiedad de la tierra facilitaba el que los
campesinos poseedores de tierra pasaran al ca-
mino de la economa cooperativa. Esto tambin
ayud en cierta medida a que los campesinos
propietarios se incorporasen al trabajo colectivo.
La renta de la tierra contina siendo hoy una
fuente de ingresos complementarios considera-
bles para los campesinos ancianos y enfermos.
P or cuanto el pago de renta por la tierra crea
con frecuencia contradicciones entre los coope-
radores que antes fueron propietarios y los que
no lo eran, algunos estiman que la supresin de
la renta acelerara la formacin de una clase
campesina cooperativista socialista nica. Quie-
nes sustentan esta opinin olvidan algunas cir-
cunstancias importantes, aunque tienen razn
desde el punto de vista de la aplicacin del prin-
cipio de distribucin segn el trabajo. Olvidan en
primer lugar que desde el perodo de la organi-
zacin masiva de cooperativas, la mayora de sus
miembros no la constituyen ya los antiguos pro-
letarios, sino antiguos campesinos propietarios
de tierra. Por esto el pago de renta por la tierra
responde a los intereses de la mayora absoluta
de los cooperadores.
La renta no es simplemente una concesin a la
sicologa de los pequeos propietarios, El P artido
la apoy a su tiempo no slo porque aspiraba
a facilitar el ingreso de los campesinos en las
cooperativas, sino tambin porque consideraba
que esto poda ser utilizado al mismo tiempo
para superar el apego a la propiedad particular
sobre la tierra. Esto se hace posible porque gra-
cias al fortalecimiento de las cooperativas y a la
elevacin de la parte de los ingresos que se dis-
tribuye segn el trabajo, cada vez juega menor
papel la renta de la tierra y, a la vez, se va cam-
biando en las personas la mentalidad de propie-
tario particular.
La renta expresa en igual medida tanto las
relaciones de propiedad agraria existentes antes
de la transformacin socialista de la agricultura,
como la diferenciacin social del campesinado
ligada con esto.
En cuanto a los ingresos procedentes de la
parcela auxiliar individual la relacin ya no es
tan equivalente, pero tambin aqu es apreciable
la influencia de la anterior situacin econmica.
A este respecto conviene destacar otra importan-
te particularidad caracterstica de la poltica del
PSOH en el campo, la cual consiste en que el
Partido consigui vincular coherentemente el
28
l,as trans f ormac ione s de las re lac ione s s oc io-e c onmic as e n e l c ampo h ng aro
desarrollo de la gran produccin agropecuaria
con la utilizacin racional de las posibilidades de
la parcela auxiliar, contigua a la casa de cada
cooperador.
Adems de la cuestin sobre la renta de la
tierra, se tropieza tambin con concepciones err-
neas, que difieren de la justa lnea poltica de
nuestro P artido, en cuanto al papel de las eco-
nomas auxiliares. U nos opinan que las parcelas
auxiliares individuales deberan haberse liquida-
do rpidamente, por considerar que esto precisa-
mente es lo que obstaculiza en primer lugar el
fortalecimiento de la economa colectiva. Los re-
presentantes del otro punto de vista extremo no
ven peligro alguno ni siquiera en que se aumen-
ten las proporciones de la parcela auxiliar perso-
nal. Ambos extremismos son equivocados. No tie-
nen razn quienes la consideran como una pe-
quea economa campesina individual indepen-
diente y, partiendo de esto, la contraponen a la
economa colectiva.
La parcela auxiliar constituye orgnicamente
un complemento de la economa colectiva, de
las cooperativas de produccin. D esde el punte
de vista econmico, en Hungra no podremos
prescindir durante un largo perodo de la pro-
duccin de los huertos familiares, principalmen-
te para el abastecimiento de los hogares cam-
pesinos, y por lo que se refiere a muchos pro-
ductos, tambin para el abastecimiento de las
poblaciones urbanas, del conjunto del pas. Jus-
tamente por eso, el P artido y el Gobierno se es-
fuerzan por no liquidar la parcela auxiliar, sino
por utilizarla en combinacin con el desarrollo
de la economa social y con la introduccin de
nuevos potenciales para el abastecimiento de la
poblacin, tanto rural como urbana.
En esta etapa concreta de la construccin del
socialismo, tanto la renta de la tierra como la
parcela auxiliar son una necesidad poltica y eco-
nmica. A pesar de que esto refleja superviven-
cias de la anterior diferenciacin econmica de
los que hoy son campesinos cooperadores, la va-
loracin y el enfoque acertados de estas super-
vivencias contribuyen a consolidar la unidad del
campesinado.
En toda nuestra poltica agraria tenemos en
cuenta estas diferencias con un sentido realista.
Gracias a la aplicacin de medidas convenien-
tes, calculadas para un perodo largo, tales di-
ferencias no aumentan, sino que decrecen. Pero
no desaparecern de golpe. Es ms, ocurre a ve-
ces que en este ,o en el otro lugar y temporal-
mente se fortalecen o se combinan con nuevas
contradicciones surgidas en la economa coope-
rativa en relacin con la divisin del trabajo,
con la calificacin profesional o por otras cir-
cunstancias vinculadas con la actividad laboral
ie los cooperadores. Sin embargo, todo esto no
nos compele a mostrar impaciencia en la apli-
cacin de nuestra poltica agraria. Construyendo
y fortaleciendo la hacienda colectiva como una
gran produccin moderna, nos esforzamos por la
eliminacin gradual de estas contradicciones.
Condicionen subjetivas para la formacin
de una clase campesina cooperativista
socialista nica
La vida y las actividades cotidianas del cam-
pesinado, agrupado en las cooperativas de pro-
duccin, estn vinculadas con una economa co-
lectiva cada vez ms fortalecida y que desarro-
lla de da en da su contenido socialista. Pero
sera un error suponer que bajo la influencia de
los xitos econmicos, tambin la sicologa y la
moral de las personas se transformarn en socia-
listas de golpe y automticamente. La cuestin
no consiste slo en que el desarrollo de la con-
ciencia se retrasa por ley natural del desarrollo
de la realidad material, sino tambin en que en
la vida de los campesinos cooperativistas y du-
rante un largo perodo continuarn subsistien-
do, j unto a lo nuevo, elementos de lo viejo. Es-
to significa que a la par con la solucin de las
tareas econmicas hay que dedicar una atencin
especial a la educacin poltica, ideolgica y
cultural.
La realizacin de un trabajo de educacin po-
ltica y cultural es condicin importante para el
fortalecimiento de la unidad y para el desarrollo
socialista del campesinado cooperativista. Con-
duciendo la lucha de clases en el campo duran-
te el perodo de la cooperacin masiva y en los
aos que la precedieron hubimos de luchar con-
tra dos fuerzas: de una parte, contra el conser-
vadurismo de los pequeos propietarios indivi-
duales para conseguir que eligieran el camino de
la cooperacin, y de otra parte, contra las ten-
dencias capitalistas, que se desarrollan espon-
tnea y naturalmente en las condiciones de la
pequea produccin mercantil. En el perodo de
la transformacin socialista de la economa agra-
ria, la lucha de clases se agudiz en proporcio-
nes menores de lo que caba esperar. Los ene-
migos no consiguieron aprovecharse de las dispu-
tas, vacilaciones y conflictos personales de que
va acompaada esta gran transformacin social
para organizar acciones polticas. D espus de
la reorganizacin socialista de la agricultura se
debilit todava ms la influencia poltica del
enemigo, las fuerzas conscientemente adversa-
rias se encontraron en un aislamiento an ma-
yor.
El debilitamiento considerable de su influen-
cia y el aislamiento creciente de las concepcio-
nes polticas hostiles no significan, naturalmen-
te, que en el campo esta influencia haya des-
E B N O C S I Z M A D I A Y S A N D O K Z S A R N O S Z A I
29
aparecido ya totalmente. Los enemigos de nues-
tro rgimen no estn ya en condiciones de k a
acciones polticas directas. Ahora ya no empren-
den ataques frontales contra las cooperativas. Su
tctica se reduce en esencia a intentos de apro-
vecharse de dificultades pasajeras y de insufi-
ciencias en el funcionamiento de las cooperati-
vas para minar la disciplina, sembrar la descon-
fianza y exacerbar las contradicciones. La expe-
riencia demuestra que la efectividad de esta tc-
tica depende de la situacin econmico-organi-
zativa de las cooperativas. El enemigo consigue
provocar dificultades temporales en aquellas po-
blaciones rurales en que existen cooperativas d-
biles y mal dirigidas. All donde las cooperati-
vas son fuertes en el orden econmico-organi-
zativo, las fuerzas hostiles pierden toda influen-
cia poltica.
La plena liquidacin de los restos de reaccin
poltica en el campo depende en medida deci-
siva de dos factores: el xito del trabajo eco-
nmicoorganizativo y la transformacin socia-
lista de la conciencia social.
En el curso de esta lucha es necesario mos-
trar gran prudencia y una_ consecuencia marxis-
ta-leninista. Es necesario tener en cuenta la for-
ma de pensar y las costumbres de los campe-
sinos, considerar que la conciencia y la moral
socialistas de los campesinos cooperadores se van
formando paulatinamente. Los nuevos miembros
de las cooperativas, durante un cierto tiempo,
no se acostumbrarn a la nueva vida y slo poco
a poco, gradualmente, irn habitundose ella.
Los mtodos educacionales que no tomen en
consideracin esta circunstancia darn poca uti-
lidad. En cambio, si se tiene en cuenta la situa-
cin, se acelerar la marcha hacia adelante.
La organizacin y el pago del trabaj o son
un ejemplo tpico. Con el nivel actual de las
fuerzas productivas y el grado de mecanizacin
alcanzado por los campesinos cooperadores, pa-
ra elevar la produccin en los cultivos muy la-
boriosos en una parte considerable de las coope-
rativas son inevitables la llamada organizacin
familiar del trabajo [incorporacin al trabajo de
miembros de la familia] y el sistema de parti-
cipacin en los ingresos de ella derivado. La
distribucin por familias de los campos con cul-
tivos que exigen mucha mano de obra, as como
las diveresas formas de premios en especie co-
mo complemento a la remuneracin por unidad
de trabajo son soluciones necesarias en las con-
diciones actuales de las cooperativas. La expe-
riencia de los ltimos aos demuestra que se des-
arrollan mejor y se consolidan ms rpidamente
aquellas cooperativas en las que se comprende
Con mayor profundidad la necesidad de aplicar
estos mtodos sencillos de organizacin y pago
del trabajo, sus ventajas y su accin estimula-
dora para la produccin. Estas formas de orga-
nizacin del trabajo y de distribucin estn ms
cerca del modo de pensar actual de los coope-
radores y son ms comprensibles para ellos.
La aplicacin de estos mtodos no es una ca-
pitulacin ante la mentalidad y las tendencias
del campesino individualista, ni significa una
concesin de principio o la renuncia a aplicar
consecuentemente los principios socialistas. Nos-
otros aplicamos estos mtodos para as conse-
guir aumentar las cosechas, mejorar la situacin
de los campesinos y el abastecimiento de la po-
blacin, acelerar el incremento de la economa
colectiva y, de esta manera, fortalecer el carc-
ter socialista de las cooperativas.
Las formas y los mtodos de direccin eco-
nmica, de administracin y de organizacin de
las empresas no se dan de una vez para siem-
pre, sino que cambian de acuerdo con el esta-
do de las fuerzas productivas y con el desarro-
llo de las relaciones de produccin. En el so-
cialismo, a la par con el crecimiento de las fuer-
zas productivas se perfeccionan las relaciones de
produccin, cambian las formas de organizacin
y direccin de la economa. La direccin ser
correcta si la adopcin de tales o cuales medi-
das estn fundamentadas en el anlisis de la
situacin concreta, si no se corre demasiado, si
no se fuerzan la aplicacin de mtodos y la con-
secucin de objetivos para los que no han ma-
durado todava las condiciones. D e otra parte,
un buen dirigente no debe concebir las condicio-
nes creadas como algo inamovible, sino que ha
de esforzarse por mejorarlas, por hacerlas cam-
biar, y actuando en las nuevas condiciones, de
acuerdo con los cooperadores, romper audaz-
mente las formas viejas, abandonar los mtodos
ya gastados.
En nuestro trabajo ideolgico en el campo
dedicamos particular atencin a formar una con-
cepcin colectivista en los cooperadores, a la
lucha contrti los residuos de la mentalidad de
pequeo propietario, contra el individualismo y
el egosmo que todava aparecen, contra la ten-
dencia, que a veces se observa, de eludir la par-
ticipacin en los asuntos sociales. Esta lucha de-
ber tener como base el desarrollo y fortaleci-
miento de las relaciones de produccin coope-
rativistas, pero es necesario tambin realizar una
lucha ideolgica. Es importante crear una atms-
fera en la que el egosmo, que tan daino es
para los intereses colectivos, sea condenado siem-
pre, incluso en aquellos casos en que no tro-
pieza directamente con la ley.
El individualismo en el campo no se mani-
fiesta como una corriente ideolgica o una con-
cepcin filosfica. Halla su encarnacin en los
30
Las trans f ormac ione s de las re lac ione s s oc io-e c onmic as e n e l c ampo h ng aro
asuntos cotidianos y en la conducta, ya que du-
rante largos aos fue un atributo natural de la
economa basada en la propiedad privada. D es-
pus de la transformacin socialista de la agri-
cultura, el sentimiento del colectivismo, cada vez
ms acentuado, se explica en primer lugar por
condiciones objetivas. En el sistema cooperati-
vista de economa, la propiedad social, el tra-
bajo colectivo y la participacin en los ingresos,
al reflejar los xitos del trabajo social, constitu-
yen una base objetiva para la formacin del sen-
timiento colectivista. Sin embargo, las condi-
ciones objetivas slo actan en plena medida
cuando son reafirmadas y reforzadas por el co-
rrespondiente trabajo ideolgico.
P ara liquidar el individualismo y reforzar el
sentimiento colectivista es necesario pasar a or-
ganizar el trabajo segn el principio de la gran
produccin y de la participacin en el trabaj o
social. Esto es precisamente lo que constituye el
medio educativo ms eficiente. A medida que se
ampla la divisin del trabajo en el interior de
la hacienda, el miembro de la cooperativa ve
multiplicarse las pruebas de que la eficiencia de
su trabajo depende del trabajo de otros y de que
su trabajo, a la vez, influye en los xitos del
trabajo de los dems. La confirmacin reiterada
de todo esto lleva a la extincin de los hbitos
individualistas. Incluso una persona antes egos-
ta y que slo pensbalo s misma, comienza a
sentir una preocupacin cada vez mayor por la
colectividad.
En el proceso de fortalecimiento de la unidad
del campesinado cooperativista juega un papel
muy importante la difusin de los conocimientos
profesionales modernos, conjugados estrechamen-
te con la difusin de la cultura general.
En la produccin cooperativista puede hallar
aplicacin fecunda la experiencia que los cam-
pesinos cooperadores trajeron consigo del pa-
sado. D ebemos valorar esta experiencia y uti-
lizarla en las haciendas cooperativas. Sin em-
bargo, la creacin de grandes empresas moder-
nas presenta nuevas exigencias en orden a los
conocimientos especiales y a la cultura. Actual-
mente tanto el antiguo proletario agrcola como
el antiguo campesino medio tiene posibilidades
iguales para satisfacer las nuevas exigencias pro-
fesionales planteadas en la produccin agrope-
cuaria, puesto que en el estudio lo decisivo no
es ya la situacin econmica anterior, sino la
aspiracin y los esfuerzos actuales.
En el campo, a la vez que la transformacin
socialista de la economa se estn produciendo
cambios radicales en el aspecto cultural. Cuando
se liber nuestro pas, slo el 39% de las lo-
calidades rurales tenan luz elctrica. Con el co-
ronamiento de la cooperacin la luz elctrica
apareci en todos nuestros pueblos. En la Hun-
gra terrateniente-capitalista, slo una pequea
parte de las poblaciones rurales tena cinemat-
grafo, ahora lo hay en todas ellas. Poseen re-
ceptor de radio casi todas las familias campe-
sinas. Ha comenzado una vasta preparacin de
obreros calificados [solamente el nmero de trac-
toristas y mecnicos es de 100.000]. En diversos
cursos especiales estudian unas 10.000 personas.
Tres cuartas partes de los pueblos campesinos
tienen su Casa de la Cultura. Se ha hecho ya
habitual que lo caracterstico de las aldeas hn-
garas sea la nueva escuela, la Casa de la Cultura
o el cine, en lugar de la antigua finca del te-
rrateniente o la iglesia.
Con las concepciones idealistas y la supersti-
cin existentes entre la poblacin rural se puede
luchar con xito a base de desarrollar grandes
empresas socialistas y de difundir los conoci-
mientos cientficos. Las creencias religiosas, du-
rante siglos, fueron alimentadas y sostenidas por
los crueles regmenes de explotacin y por el
sometimiento del trabajador a las fuerzas socia-
les y naturales que lo dominaban y que le eran
incognoscibles. Con los prejuicios religiosos se
puede luchar en primer trmino adems de
liquidar la explotacin prestando solcita aten-
cin a la vida social y particular de las perso-
nas, haciendo que la sociedad est dispuesta a
concederles activa ayuda, atrayendo a todos los
ciudadanos a la colectividad socialista, a la cons-
truccin socialista, a las actividades sociales.
La experiencia de ios ltimos aos confirma
que la causa del socialismo puede y debe ganar
a su lado a quienes todava mantienen sus creen-
cias religiosas. Adquiere difusin la justa prc-
tica de un enfoque diferenciado con respecto a
los creyentes. Los comunistas, cumpliendo sus
tareas cotidianas en la construccin del socialis-
mo, trabajan juntamente con los creyentes sin
ninguna clase de reservas mentales ni segundas
intenciones. En las cooperativas no hay lugar
para la discriminacin de las personas porque
sean o no creyentes. La base para la valoracin
de cada miembro de la cooperativa la da su par-
ticipacin en el trabajo social.
El desarrollo de las cooperativas de produc-
cin, que fortalecen en los campesinos el senti-
miento de seguridad en el maana, y la difusin
de conocimientos cientficos, que acaban con la
ignorancia, van minando gradualmente la creen-
cia en fuerzas sobrenaturales y la supersticin.
En otros tiempos era frecuente or la pro-
feca de que la idea del socialismo y de" las
cooperativas de produccin no podra, bajo nin-
E B N O C S I Z M A D I A Y S A N D O B Z S A K N O S Z A I
31
guna circunstancia, penetrar en el crneo anti-
colectivista del campesino hngaro, que se dis-
tingua por un individualismo particular. La
prctica ha demostrado ya el valor de semejante
profeca! Ha demostrado que la sicologa y la
conducta individualistas, anticolectivistas no son
algo congnito en el campesino, sino un rasgo
que se adquira en el rgimen de explotacin y
de propiedad privada. En los ltimos decenios
la vida ha progresado mucho; se han producido
grandes cambios tanto en el mbito internacio-
nal como en el interior del pas. Y ello ha crea-
do posibilidades favorables para que avancemos
con xitos mayores por el camino de la trans-
formacin socialista de la agricultura y de la
sociedad rural hngara.
Nuestra brjula exacta en esta ruta es el mar-
xismo-leninismo, cuyo espritu impregna toda la
actividad del PSOH. Ha constituido y constituye
una gran ayuda para nosotros la solidaridad de
los partidos hermanos, especialmente la solidari-
dad de los pueblos y partidos de los pases so-
cialistas en la cual podemos seguir apoyndonos
con toda seguridad en el futuro.
El trab aj o y el capital
Los proble mas ac tuale s
de los s indic atos
E
N todos los pases capitalistas se manifies-
tan, en mayor o menor grado, un crecien-
te descontento y una combatividad cada
da ms alta de la clase obrera. Los combates en
el curso de los cuales los trabajadores de una se-
rie de pases consiguen determinados xitos, par-
ticularmente en orden a los salarios, son muy
encarnizados por ambas partes. La agudizacin
de la lucha de clases confirma suficientemente, si
es que an era necesario, que el capitalismo ac-
tual, cualquiera que sea su nivel de desarrollo, es
incapaz de superar sus contradicciones. La reali-
dad objetiva conduce al desarrollo de la lucha
de la clase obrera contra los monopolios capita-
listas y al planteamiento de reivindicaciones cada
vez ms profundas por su contenido.
Tomemos los pases capitalistas desarrollados,
sobre todo los de Europa Occidental y EE. UU.
Aqu tenemos en presencia en estos ltimos
aos, nuevos elementos de la poltica de la clase
dominante, que hace intentos de solucionar con
nuevos mtodos, en detrimento de la clase obre-
ra, en detrimento de los trabajadores, los pro-
blemas, que tiene delante el capitalismo. En res-
puesta, los sindicatos formulan reivindicaciones
ms apropiadas a las condiciones de hoy. Ante la
resistencia acrecida de los capitalistas y su ofen-
siva contra los derechos de los trabajadores, los
sindicatos se ven precisados a librar una lucha
ms encarnizada. Con frecuencia las huelgas son
ms prolongadas y los choques ms duros.
El desarrollo del capitalismo monopolista de
Estado, que adopta ciertas formas nuevas, est
en la base de estos cambios.
por Fie rre Ge ns ous
LA PLANIFICACIN
CAPITALISTA
Y LA POLTICA
D E RENTAS
Es conocida la im-
portancia que en
estos ltimos tiem-
pos atribuyen los
medios dirigentes
occidentales a la
planificacin [o programacin, segn el tr-
mino empleado en ciertos pases] de la econo-
ma. Las medidas adoptadas en este sentido par-
ten de la necesidad de tener en cuenta la in-
fluencia ejercida sobre la economa capitalista
por el crecimiento y los rpidos cambios de las
fuerzas productivas [por la revolucin cientfico-
tcnica], como tambin parten de la nueva co-
rrelacin de las fuerzas de clase en el plano na-
cional e internacional. Los crculos dirigentes de
diversos Estados de Europa Occidental han lle-
gado a la conclusin de que la planificacin
tiene una importancia vital para el capitalismo
moderno.
M as para que esa planificacin tenga xi-
to los capitalistas tienen que restringir conside-
rablemente la independencia de las organizacio-
nes obreras. Por medio del aparato y de la
idea en s de la planificacin capitalista quisie-
ran integrar a los sindicatos en el capitalismo
monopolista de Estado. Se trata concretamente
de conseguir que las organizaciones obreras
aprueben los objetivos y el espritu de la plani-
ficacin capitalista y, sobre esta base, su parti-
cipacin en el funcionamiento de su mecanismo.
Eso entraara, naturalmente, la renuncia vo-
luntaria de los sindicatos a toda accin que pu-
diera quebrantar la planificacin capitalista, es
LOS PBOBLEMAS ACTUALES DE LOS SINDICATOS
33
decir, a la libertad de promover reivindicaciones
econmicas.
En este sentido, el atributo esencial de la pla-
nificacin capitalista reside en la llamada pol-
tica de rentas, es decir, el establecimiento por
el Estado, en el marco de la planificacin capi-
talista, de un lmite al aumento del salario nomi-
nal para todas las ramas de la economa. Tenta-
tivas de este gnero se estn haciendo en casi
todos los pases de Europa Occidental [y en una
forma algo distinta, en EE. UU. ].
Pero, qu quedar de la independencia, de la
autonoma de las organizaciones obreras si el l-
mite demasiado bajo de aumento de los sa-
larios se fija estrictamente de antemano? Seme-
jante poltica de rentas, si se lleva a cabo,
priva a los sindicatos de toda independencia, los
invalida en realidad y los hace intiles. La cla-
se obrera pierde posibilidades de librar la lucha
econmica contra la patronal apoyndose en sus
propias fuerzas. Y a cambio de eso qu reciben
las organizaciones obreras? U na aparente parti-
cipacin en la planificacin, una aparente
autolimitacin de los capitalistas.
Si los sindicatos aceptasen la. poltica de ren-
tas capitalista, eso querra decir que aceptaban
el actual reparto del pastel nacional entre los
trabajadores y los capitalistas. Es ms ante el
rpido aumento de los precios, que prosigue, co-
mo regla general, y ante la limitacin del cre-
cimiento del salario nominal por la tasa de la
poltica de rentas, eso significara que los sin-
dicatos daban su consentimiento al aumento de
la parte del capital.
La mayora de los trabajadores y de los sindi-
catos rechazan la poltica oficial de rentas.
Incluso en casos como, por ejemplo, el de Gran
Bretaa, donde la central sindical nacional
aprueba formalmente esta poltica, los sindicatos
afiliados, despus de haber votado a favor de
ella, no cesan de luchar en contra de esos prin-
cipios. En suma, la marcha de los acontecimien-
tos en los pases de Occidente testimonia que los
crculos gobernantes no han logrado que los sin-
dicatos acepten de buen grado dejarse maniatar
por la poltica de rentas.
Por otra parte, esos crculos no confiaban se-
riamente en que lo lograran. P aralelamente a
los intentos de vender a los sindicatos la po-
ltica de rentas, segn la expresin empleada en
EE. UU. , los gobiernos capitalistas intensifican
su ofensiva contra los derechos sindicales por
va legislativa. En una serie de pases ya se han
aprobado leyes que limitan el derecho de huel-
ga y otras libertades sindicales, o bien se prosi-
gue la lucha contra los proyectos de la burgue-
sa de implantar leyes de ese gnero. En muchos
casos estos actos legislativos estn directamente
relacionados con la poltica de rentas.
Adems, los medios dirigentes recurren am-
pliamente a las medidas de excepcin [estado
de urgencia en Inglaterra durante la huelga de
marinos, estado de alerta y formacin de un
comando central para el mantenimiento del or-
den en Holanda] y a persecuciones judiciales
contra los sindicatos [como, por ejemplo, en
EE. UU. en relacin con la huelga de los traba-
jadores del transporte de Nueva York y con las
de los ferroviarios]. Las leyes de excepcin en la
RFA tienen como mira, entre otras cosas, soca-
var la potencia de los sindicatos y sus luchas
reivindicativas.
Todo esto forma parte del plan general ten-
dente a vaciar los sindicatos de su contenido de
clase, en tanto que organizaciones proletarias
clasistas independientes, y a integrarlos en el
sistema del capitalismo monopolista de Estado.
Al luchar contra esas tentativas, los sindica-
tos no se oponen a toda planificacin, como a
veces quieren hacer ver sus enemigos. Los sin-
dicatos quieren una planificacin que correspon-
da a los intereses de los trabajadores y que con-
duzca al robustecimiento de sus posiciones en la
sociedad.
El desarrollo de
LA REVOLU CIN la lucha entre la
CIENTFICO-TCNICA clase obrera y el
Y LOS SIND ICATOS capital, la poltica
y los mtodos de
ambas partes se
determinan en gran medida por las consecuen-
cias sociales del progreso cientfico y tcnico,
muy rpido en nuestros das. Las consecuencias
directas sociales y econmicas del progreso
tcnico y los consiguientes cambios en la estra-
tegia y tctica del capital crean multitud de
nuevos problemas a la clase obrera y a los sin-
dicatos.
Los problemas suscitados en los pases capita-
listas por la automatizacin son particularmen-
te agudos en Estados U nidos. D e aqu que sea
interesante estudiar las conclusiones a que llega
en su informe publicado este ao la Comisin
Nacional para la Tcnica, la Automatizacin y
el Progreso Econmico, creada por el Congreso
de EE. UU. La Comisin comprende tres diri-
gentes sindicales de la AFL-CIO y 11 miembros
ms [empresarios^ profesores universitarios, etc.!.
Por supuesto, este informe acepta en general los
principios del capitalismo monopolista; pero re-
vela claramente ciertas consecuencias sociales de
la puesta en prctica de la automatizacin por
los monopolios.
El presidente de la Comisin escribe en la
introduccin:
La revolucin tcnica en la agricultura es la
causa de las dificultades que atraviesa una gran
parte de nuestra poblacin negra. . . El cierre
34
P I E B B E G E N S O T I S
de viejas empresas, provocado por los cambios
tcnicos y econmicos, en algunos casos ha con-
denado a la poblacin de regiones enteras a la
miseria. . . En 1963, cerca de 35 millones de
trabajadores estaban todava por debajo del m-
nimo vital.
La Comisin ha declarado que, en el curso de
estos ltimos aos, el aumento de la producti-
vidad como consecuencia de la revolucin tc-
nica haba sido tan considerable que se precisa-
ran cada ao dos millones menos de trabajado-
res para producir la misma cantidad de mercan-
cas . . . Aunque la demanda se ha elevado lige-
ramente, no ha bastado para contrabalancear a
la vez el incremento de la productividad y el
nmero de personas que pasan a engrosar la ma-
no de obra.
En otros pases capitalistas el progreso tcnico
ha suscitado por el momento el paro forzoso en
ciertas profesiones y zonas y la inseguridad ge-
neral en orden al empleo. El problema de la des-
ocupacin por razones tcnicas es cada vez ms
evidente y se generaliza.
Los tres representantes de la AFL-CIO en la
mencionada Comisin y otros dos miembros ms
han declarado: Estamos firmemente convenci-
dos de que para los Estados U nidos es indispen-
sable una cierta forma de planificacin democr-
tica nacional. . . Las fuerzas ciegas del mercado
ya no estn en condiciones de afrontar los com-
plejos problemas de la sociedad moderna. As
es que los resultados de la revolucin cientfico-
tcnica conducen a que incluso los dirigentes de
la AFL-CIO pierdan confianza en el sistema de
libre empresa, al que siempre han apoyado.
El problema general cmo conseguir que el
progreso cientfico-tcnico no sea una amenaza
para los trabajadores y para toda la sociedad,
sino que constituya un bien aparece bajo di-
versos aspectos concretos.
El desarrollo de la automatizacin en ciertas
ramas plantea con toda agudeza problemas de
tctica sindical, sobre todo durante las huelgas.
Es ms fcil para los patrones asegurar el fun-
cionamiento de la empresa cuando en ella tra-
bajan relativamente pocos obreros. Como el ca-
rcter del trabajo ha cambiado, la patronal pue-
de emplear a unos cuantos tcnicos o empleados
de las oficinas para ese trabajo. En ciertos casos,
sobre todo en Amrica del Norte, donde la au-
tomatizacin ha ido tan lejos, los patrones han
logrado derrotar a los huelguistas en las empre-
sas automatizadas. Por ejemplo, durante la huelga
de seis meses de los obreros de la Irving Refinery
del Canad, empresa altamente automatizada, la
administracin pudo proseguir la produccin con
ayuda de ingenieros, tcnicos y empleados.
El movimiento sindical debe sacar las corres-
pondientes enseanzas de esta situacin. Es evi-
dente, en particular, la creciente necesidad de
asegurar la organizacin de todos los trabajado-
res en los sindicatos; la importancia de asegurar
la organizacin sindical entre los trabajadores no
manuales: contramaestros, tcnicos, ingenieros y
empleados; la necesidad de garantizar una uni-
dad estrecha entre todos los grupos de trabaja-
dores en todas las acciones, lo cual implica tam-
bin contactos y consultas entre ellos en el pe-
rodo preparatorio de los convenios colectivos o
de las acciones.
La formacin y la reeducacin profesional de
los obreros y empleados es uno de los problemas
que plantea muy agudamente la revolucin cien-
tfico-tcnica. Por lo general estn subordinadas
a los estrechos intereses de los monopolios. Es
muy poco lo que el Estado burgus hace con mi-
ras a preparar a la joven generacin de la clase
obrera para trabajar con las nuevas tcnicas y la
nueva tecnologa. Slo una pequea minora de
jvenes reciben una formacin adecuada. En este
terreno la discriminacin para con las muchachas
es todava ms acentuada que en el caso de la
instruccin general. Como resultado de la estre-
chez de la formacin profesional una parte im-
portante de la juventud est condenada al palo
forzoso o al trabajo no calificado con la amena-
za constante de engrosar las filas de los de-
sempleados a medida que avanza el progreso tc-
nico. Al mismo tiempo la formacin profesional
de quienes la reciben es, en general, demasiado
especializada, proporciona una base terica insu-
ficiente para permitir la readaptacin rpida
a las nuevas tcnicas, necesaria en las condi-
ciones actuales. Esto viene a acrecentar la ame-
naza del desempleo incluso para los jvenes que
ya han recibido su formacin profesional.
La enseanza y la formacin profesional, en
su conjunto, deben ser modificadas. Hay que
crear un sistema democrtico que permita a todos
los jvenes el libre acceso a una enseanza y a
una formacin lo suficientemente amplias para
que puedan aplicar sus talentos y satisfacer sus
aspiraciones en la profesin que han escogido.
Esta es una tarea del movimiento sindical.
Frente a la automatizacin, los sindicatos exi-
gen una reduccin de la jornada laboral [lo cual
atenuara la amenaza de despido y reportara a
los obreros ciertos frutos de la automatizacin];
compensaciones suficientes en caso de cesanta;
una readaptacin profesional a costa del Estado
o de los patrones y manteniendo el salario n-
tegro; una ayuda para encontrar nuevo empleo,
la Indemnizacin de los nuevos gastos en rela-
cin con la vivienda, la concesin de facilidades
de transporte, etc. La ley inglesa sobre compen-
saciones por despido, en vigor desde diciembre
pasado, ha sido un progreso considerable en este
sentido, a pesar de que contiene ciertas lagunas.
LOS PROBLEMAS ACTUALES DE LOS SINDICATOS
35
As, pues, en las condiciones del rpido pro-
greso cientfico-tcnico, la lucha de los traba-
jadores y de los sindicatos tiende a la satisfac-
cin de mltiples reivindicaciones. Se libra esta
lucha contra el desempleo, contra la aceleracin
de los ritmos de trabajo y la tensin nerviosa,
por la seguridad en el trabajo y el aumento de
salarios. Al mismo tiempo, los obreros y sus
organizaciones se preocupan de los problemas
de la clasificacin profesional, de la distribucin
del trabajo, de los mtodos de trabajo, de la
organizacin de la produccin en general, de la
contrata y de los despidos de trabajadores, etc. ,
cuestiones stas que los empresarios han consi-
derado hasta ahora como de su exclusiva compe-
tencia.
En estos ltimos aos, los sindicatos de Europa
Occidental y de Norteamrica exigen que estas
cuestiones sean previstas por los convenios co-
lectivos, es decir, que sean objeto de negociacio-
nes y que no sean resueltas unilateralmente. En
EE. U U . y en Italia, para no citar ms que dos
pases, esto ha sido motivo de encarnizados com-
bates contra la patronal en las ramas claves de
la industria.
Estrechamente vinculada con esto est la lucha
por los derechos de los comits de empresa
[u organismos anlogos, como por ejemtjlo los
comits de camareros de barcos en Inglaterra].
Elegidos por los obreros en los lugares de tra-
bajo, estos organismos se esfuerzan por limitar
la arbitrariedad de los patrones, y en particu' ar
por conseguir que se consulte con ellos para
introducir las innovaciones tcnicas.
Los patrones temen la penetracin de las orga-
nizaciones obreras en los dominios tradicional-
mente considerados por los capitalistas como su
coto vedado. Es significativa a este respecto la
declaracin del Consejo Nacional de la P atronal
Francesa, que el ao pasado recordaba que en
materia de gestin de las empresas, la autoridad
no puede ser compartida. Los capitalistas de
Alemania Occidental y de otros pases se han
pronunciado en el mismo sentido.
Mas para que la revolucin cientfico-tcnica
vaya en provecho de los trabajadores no basta
luchar por la limitacin del poder de los patro-
nes en las empresas. Hace falta conseguir trans-
formaciones ms profundas, reformas democrti-
cas antimonopolistas en diversos terrenos.
LOS TRAB AJAD ORES
NO MANUALES
Y LOS SIND ICATOS
La revolucin cien-
tfico-tcnica intro-
duce cambios con-
siderables en la
estructura profesio-
nal de la mano de obra.
En las industrias nuevas o en rpida expansin,
como la de la energa atmica, la astronutica,
la electrnica, la de productos qumicos, etc. , es
ms elevada la proporcin de personal no manual
y, en particular, de personal cientfico y tcnico.
En muchos pases se produce al mismo tiempo
un rpido descenso de la ocupacin en algunos
sectores de la industria ligera [textil y otros], en
las minas de carbn y en el transporte ferrovia-
rio, donde la parte del trabajo manual es elevada.
La proporcin de trabajadores intelectuales, o
ms exactamente no manuales [empleados], con
relacin a los trabajadores manuales, aumenta
rpidamente. Segn algunos clculos, en EE. UU.
por cada tres trabajadores manuales correspon-
den dos trabajadores no manuales. En Inglaterra,
a comienzos de los aos 50, los trabajadores no
manuales representaban un cuarto de la totalidad
de los trabajadores contra un tercio a comienzos
de la dcada del 60. En Francia y en los. pases
escandinavos la proporcin es, poco ms o me-
nos, la misma. Es particularmente rpido el in-
cremento del nmero de ingenieros y tcnicos.
En Francia, de 1954 a 1962 el nmero de inge-
nieros aument en el 74%, el de tcnicos en 81%,
y el de cuadros [personal inferior de direccin]
en 60%. Cambios idnticos se producen en los
otros pases capitalistas desarrollados.
Al mismo tiempo disminuye la diferencia en el
carcter del trabajo de obreros y empleados, lo
que obedece particularmente a la mecanizacin
y a la automatizacin progresivas. Se produce
tambin un visible acercamiento de los salarios
y, en parte, de la situacin social de trabajadores
no manuales y obreros. Los tradicionales privile-
gios de los empleados van desapareciendo gra-
dualmente. En definitiva, stos tienen que hacer
frente a los mismos problemas que los obreros.
En los ltimos aos un rasgo caracterstico ha
sido el crecimiento de la conciencia de clase de
los trabajadores no manuales. Como ejemplo de
esta evolucin puede aducirse la reciente decla-
racin del Congreso del sindicato de cuadros
de Francia, adherido a Fuerza Obrera, en la que
se dice que tanto los cuadros afiliados a la CGT
y a CFD T como los cuadros integrados en
Fuerza Obrera se pronuncian por la incorpora-
cin al movimiento obrero. En efecto, los em-
pleados participan cada vez ms en las acciones
de la clase obrera. El movimiento sindical debe
apoyar al mximo esos esfuerzos y acercarlos a
las actividades de la clase obrera en genera!.
Cules son las reivindicaciones principales
de los empleados?
Ante todo, el establecimiento de una justa es-
tructura de los salarios que garantice una remu-
neracin suficiente en todos los niveles en fun-
cin de la calificacin y de la experiencia; pro-
mocin garantizada en su carrera y seguridad en
el empleo; pleno derecho a las negociaciones
contractuales y reconocimiento de los derechos
LOS PROBLEMAS ACTUALES DE LOS SINDICATOS
36
P I E B B E G E N S O U S
37
sindicales; garanta de las condiciones de trabajo
por los convenios colectivos; creacin de un
sistema adecuado de formacin profesional bajo
el control de los sindicatos; derecho garantizado
a la formacin profesional continua, durante la
jornada laboral, para mejorar la calificacin y
estar al corriente de las innovaciones tcnicas;
reduccin del tiempo de trabajo.
En lo que concierne a las profesiones no ma-
nuales, la discriminacin contra las mujeres est
particularmente acentuada: pocas son las que tie-
nen acceso a estas profesiones y su salario medio
es muy inferior al de sus colegas varones. En
Francia, por ejemplo, slo un 3,7% de los inge-
nieros son mujeres; su sue'. do medio, segn una
investigacin oficial de 1963, es inferior en una
tercera parte al de los hombres. Esto sucede en
parte porque las mujeres slo tienen acceso a de-
terminados empleos [trabajo de laboratorio, pla-
nificacin de la produccin, contabilidad, etc. ].
Los sindicatos luchan para liquidar esta discrimi-
nacin.
Existen otros problemas comunes a los traba-
jadores no manuales de diferentes pases: por
ejemplo, los derechos de los empleados sobre las
invenciones realizadas durante el tiempo de tra-
bajo.
Todas estas reivindicaciones no son presenta-
das de manera pasiva. En caso de necesidad, in-
genieros, tcnicos y empleados recurren a la ac-
cin. En Francia se pueden citar las manifesta-
ciones en las fbricas Thomson-Houston exigien-
do aumento de salarios; en las empresas B ull,
contra los despidos y por la nacionalizacin de
la compaa; diversas acciones en jas empresas
Chausson, en la SEKM A y en las fbricas Wor-
thington. En Inglaterra, los sindicatos de estas
categoras han organizado numerosas huelgas
reivindicando aumentos de salarios, prolongacin
de las vacaciones pagadas, etc. El sindicato de
delineantes obtuvo hace poco la victoria en una
prolongada lucha huelgustica contra la prctica
patronal consistente en encargar trabajos al ex-
terior.
M ientras que en algunas industrias de produc-
cin masiva el nmero de trabajadores manuales
sindicados disminuye a medida que se reduce el
total de trabajadores ocupados en tales ramas,
los trabajadores no manuales en muchos casos
se organizan en sindicatos. Esto se refiere parti-
cularmente a cientficos, tcnicos y cuadros.
Los efectivos de sus organizaciones crecen rpi-
damente. As, el sindicato ing' s de tcnicos y
personal afin [asociacin de controladores, per-
sonal administrativo y peritos], en los ltimos cin-
co aos ha duplicado el nmero de sus afiliados.
Estas categoras de trabajadores no slo ingre-
san en los sindicatos, sino que exigen de ellos
que realicen una poltica ms combativa. En In-
glaterra, por ejemplo, donde bajo la presin del
Gobierno laborista tanto el Congreso de las Trade
U nions como muchos sindicatos apoyan la pol-
tica de rentas, los cinco sindicatos de cientfi-
cos, tcnicos y cuadros emprendieron una ac-
cin unitaria para oponerse a esa poltica y rea-
lizan una activa campaa contra ella. Estos mis-
mos sindicatos han protestado contra la agresin
norteamericana en Vietnam y se han pronunciado
en favor del desarrollo de las relaciones con los
sindicatos de los pases socialistas, etc.
Naturalmente, no todas las organizaciones de
trabajadores no manuales [como tampoco sus
afiliados] ocupan posiciones avanzadas. Es i n-
cuestionable que el aumento del nmero de em-
pleados en los sindicatos plantea nuevos proble-
mas y nuevas tareas al movimiento sindical, inci-
tndole a buscar nuevos caminos y nuevos mto-
dos de trabajo. Pero, en fin de cuentas, gracias
aja afluencia a sus filas de intelectuales, cient-
ficos, universitarios y personalidades culturales,
el movimiento sindical se fortalece, se hace ms
representativo, adquiere mayores horizontes y
ms amplitud de intereses. Para la lucha en las
condiciones de la revolucin cientfico-tcnica,
del capitalismo monopolista de Estado y de la
programacin, los sindicatos pueden apoyarse,
en mayor medida que antes, en los conocimientos
especiales de ingenieros, economistas y hombres
de ciencia, lo cual tiene hoy una extraordinaria
importancia. El movimiento obrero cuenta as con
mayores posibilidades para proponer una solu-
cin democrtica y antimonopolista de los pro-
blemas inmediatos de los pases capitalistas y
para luchar por la realizacin de esta tarea.
NU EVO PAPEL,
M AS AM P LIO,
D E LOS SIND ICATOS
D e lo dicho se de-
duce que los sin-
dicatos, en su lu-
cha por los intere-
ses de los trabaja-
dores, se encuentran actualmente en una situa-
cin modificada. M s arriba hemos hablado de
tres nuevos factores: la planificacin capitalista
y la poltica de rentas, la revolucin cientfi-
co-tcnica, los cambios en la composicin de la
mano de obra con el incremento de la propor-
cin de trabajadores no manuales. A estos cam-
bios, que conciernen ante todo a los sindicatos
de los pases capitalistas desarrollados, hay que
aadir otro: la agresividad creciente del imperia-
lismo, en primer lugar del norteamericano. Esto
afecta a los trabajadores y a los sindicatos de
todos los pases sin excepcin, aunque slo sea
porque acrecienta el peligro de una guerra mun-
dial devastadora.
Todos estos cambios de la situacin objetiva
en que los sindicatos actan, les imponen un nue-
vo papel, ms amplio. No permiten que los sindi-
catos acepten la poltica gubernamental como al-
go dado que no depende de ellos; por el contra-
rio, les incitan a actuar con ms intensidad para
que cambie la poltica gubernamental en una se-
rie de problemas en inters de los trabajadores.
En el momento en que los gobiernos asumen
funciones cada vez ms amplias en la reglamen-
tacin de la economa en inters del capital, en
el momento en que aplican una poltica de ren-
tas y se inmiscuyen ms y ms en la lucha de
los obreros con los empresarios, la lucha econ-
mica de los sindicatos adquiere, objetivamente,
un sentido poltico. Las centrales sindica' es de
los pases de Europa Occidental, al pronunciarse
contra la poltica de rentas, irrumpen en el te-
rreno de la poltica del Estado. Esto se deja sen-
tir ms cuando los sindicatos a travs de huel-
gas o por otros medios consiguen aumentos sa-
lariales rompiendo las normas de la poltica
de rentas gubernamental.
En realidad, el desarrollo del capitalismo mo-
nopolista de Estado ha conducido hoy a una si-
tuacin en la que los sindicatos, al formular las
reivindicaciones concretas aumento de sa!arios
para sectores considerables de trabajadores, evi*
tar el cierre de tales o cuales empresas, etc. ,
penetra forzosamente en el terreno de la pol-
tica del Estado, ante todo la econmica. En estas
condiciones pueden confinarse cada vez menos
en el sindicalismo puro o el tradeunionismo
puro. Hoy esta concepcin limita particular-
mente el campo de accin de los sindicatos y les
priva de la posiblidad de defender con eficacia
los intereses de los trabajadores.
Es sintomtico que la lgica de esta lucha eco-
nmica contra la patronal, apoyada ms que
nunca por el Estado, incita a ciertos dirigentes
sindicales, incluso de derecha, de grado o por
fuerza, a poner en duda la poltica gubernamen-
tal. Es tpico el ejemplo del movimiento sindical
norteamericano, incluida la direccin de la AFL-
CIO, que se opone al tope de un 3,2% estableci-
do por Johnson para los aumentos de salarios.
Este ha sido el primer conflicto abierto con la
poltica gubernamental despus de muchos aos.
El propio G. M eany declar en febrero ' timo:
A nosotros no nos gusta la "poltica de orienta-
cin" . . . anula las negociaciones colectivas.
La revolucin cientfico-tcnica, como hemos
visto, acta en el mismo sentido, poniendo a los
sindicatos, lo quieran o no, en la necesidad de
intervenir en las cuestiones de la poltica del
Estado. Es claro que las transformaciones que se
operan en algunos sectores de la industria, los
nuevos mtodos tecnolgicos, no pueden dejar
indiferentes a los sindicatos. stos proponen va-
liosas y constructivas soluciones cuando, por
ejemplo, estn amenazadas ramas enteras de la
industria. Y defienden de esta manera no slo los
intereses de los trabajadores, sino tambin los de
la nacin.
Las tareas de los sindicatos se amplan ms
cada da. Los sindicatos ya no pueden limitarse
a su actividad tradicional: a la lucha por las
mejores condiciones posibles de los convenios co-
lectivos. A medida que aumenta el papel del Es-
tado en la economa y que sigue su curso el pro-
greso cientfico-tcnico, surgen ms y ms pro-
blemas que ya no pueden ser regulados en los
marcos del contrato colectivo, sino que deben
ser resueltos a escala nacional. Esto concierne a
problemas estrictamente econmicos, como por
ejemplo las inversiones en esta o aquella rama.
Esto atae tambin a problemas tales como la
instruccin pblica, el servicio mdico y las pen-
siones.
En todos estos dominios los sindicatos avanza-
dos se esfuerzan por presentar sus propias solu-
ciones antimonopolistas y por conseguir que el
Estado las acepte. Al mismo tiempo luchan por la
ampliacin de los derechos de las organizaciones
sindicales en las empresas y en los planos local,
regional y nacional.
Pero la cuestin no se limita a la poltica eco-
nmica y a las esferas relacionadas con ella.
Siendo las organizaciones ms masivas de los
trabajadores, los sindicatos de numerosos pases
protegen activamente la democracia poltica, las
libertades y los derechos del pueblo y luchan por
ampliarlos . La CGT de Francia toma parte acti-
va en la movilizacin de las masas por la liquida-
cin del rgimen de poder personal y por el esta-
blecimiento de una autntica democracia. La
CGIT viene actuando, juntamente con todos los
demcratas italianos, contra los desmanes neo-
fascistas, en defensa y por la ampliacin de la
democracia. La U nin de Sindicatos Alemanes
[USA], en su ltimo Congreso, se pronunci de
nuevo contra las leyes de excepcin que el Go-
bierno de B onn quiere imponer al pueblo de la
RFA. En Espaa las comisiones obreras semile-
gales, que son el embrin de los sindicatos de
clase libres, constituyen una de las fuerzas fun-
damentales que luchan contra la dictadura fran-
quista y por lo democracia. Los sindicatos grie-
gos se alzan contra la confabulacin tramada por
la monarqua y la reaccin con el designio de
estrangular de nuevo la democracia.
Ante los sindicatos se plantean tambin objeti-
vos muy importantes en poltica internacional.
Los sindicatos no pueden permanecer indiferen-
tes cuando se acrecienta el peligro de una guerra
de exterminio, cuando a manos de los imperia' . is-
tas y de sus secuaces sucumben miles y miles de
personas en Vietnam. Y aqu debe resonar po-
tente la voz de los millones de trabajadores sin-
dicados.
As, pues, tanto en el plano interior como en
38
F I E R R E G E N S O T J S
el internacional, los sindicatos tienen la tarea de
limitar el poder econmico y poltico de los mo-
nopolios, oponiendo a la poltica monopolista otra
que responda a los intereses de los trabajadores
y de las grandes masas populares. El VI Congre-
so Sindical M undial, celebrado en octubre de
1965, se expres en estos trminos, sintetizando
la experiencia de los diferentes pases: Es nece-
sario librar una lucha vigorosa para asestar un
golpe severo a la potencia econmica de los mo-
nopolios, nacionalizar los sectores claves de la
economa, asegurar en ellos una gestin demo-
crtica, nacionalizar las compaas extranjeras,
puesto que tienen particular importancia para
la economa y para las investigaciones cientficas,
y lograr la puesta en prctica de planes de desa-
rrollo econmico y social elaborados y controla-
dos democrticamente en beneficio de los traba-
jadores y de las masas populares.
EL IM P ERATIVO
D E LA HORA
ES LA U NID AD
Las condiciones en
que actualmente se
desarrolla el movi-
miento s i n d i c a l
plantean con ma-
yor fuerza el problema de la unidad. La poten-
cia de los monopolios y su influjo cada vez ma-
yor sobre el Estado, la creciente concentracin,
la creacin de una entente monopolista de Esta-
do como es el M ercado Comn, confieren un
nuevo valor a la unidad de los trabajadores tan-
to en el seno de cada pas como en el plano in-
ternacional.
Estas condiciones ms difciles y ms comple-
jas de la lucha obrera conducen a la necesidad
de una consolidacin de la unidad para satisfacer
en primer lugar las reivindicaciones ms esencia-
les y ms inmediatas de la clase obrera. Pero de
estas condiciones, como hemos visto, se deriva ' a
tarea de elaborar y promover reivindicaciones de
un carcter ms elevado, que pongan abiertamen-
te en entredicho el poder econmico y poltico
de los monopolios.
A su vez, estas reivindicaciones plantean los
problemas de la unidad en trminos ms agudos.
P ara imponer a los monopolios los programas de-
mocrticos elaborados por los sindicatos hace
falta un movimiento de masas de gran amplitud,
lo que presupone un grado de unidad y de orga-
nizacin de la clase obrera cualitativamente su-
perior al que exige la obtencin de las reivindi-
caciones inmediatas. Alternativas democrticas
opuestas a la poltica de los monopolios son tam-
bin presentadas por las organizaciones sindca-
le.? adheridas a la Confederacin Internacional de
Organizaciones Sindicales Libres [CIOSL], a la
Confederacin Internacional de Sindicatos Cris-
tianos [CISC] o a las centrales autnomas.
M as al formular tales alternativas no se puede
eludir la bsqueda de medios para impornerlas.
En los pases donde existen varias centrales sin-
dicales, cul de ellas es capaz de imponer por
s sola el programa de reformas democrticas?
Esto nicamente se puede conseguir mediante
esfuerzos mancomunados. Para ello hace falta
adems mantener una estrecha unin con otras
capas de la poblacin explotadas por los mono-
polios. Y entonces la va de la unidad se ilumina
con una nueva luz. Se hace cada vez ms evi-
dente que este es el nico camino para llegar a
una amplia democracia.
Las nuevas tareas planteadas ante los sindica-
tos de los pases capitalistas constituyen un nue-
vo estmulo para la unidad y sientan las bases de
una futura cooperacin que cada vez ser ms
imperiosa.
Aunque modestos, se han obtenido algunos
xitos. En Francia, la CGT y la CFD T han con-
certado por vez primera acuerdos sobre un pro-
grama de lucha conjunta. En B lgica se fortalece
el frente comn de sindicatos de diversas orien-
taciones. En Finlandia se han dado importantes
pasos para restablecer la unidad sindical a escala
nacional. En las comisiones obreras de Espaa co-
laboran estrechamente trabajadores de distintas
convicciones, sobre todo comunistas y catlicos.
En el plano internacional se han conseguido
notables xitos. Uno de los acontecimientos ms
significativos, que est influyendo grandemente
en la evolucin de la situacin en Europa Occi-
dental, es el acuerdo sellado entre la CGT de
Francia y la CGIT para la creacin de un comit
permanente de coordinacin y de iniciativa, cuyo
fin es contribuir a la realizacin de la unidad
de las fuerzas obreras europeas frente a la Euro-
pa de los monopolios. Este importante acto llena
de alegra a todos los trabajadores y dirigentes
sindicales de los pases europeos que desean la
unidad y, por otra parte, suscita inquietud en los
crculos monopolistas y entre quienes todava se
oponen a la unidad. La direccin europea de la
COSL, en particular, intenta impedir esta evolu-
cin. P ero no consigue muchos xitos, como lo
prueban los recientes ejemplos de acercamiento
entre organizaciones sindicales europeas.
En efecto, los sindicatos de ferroviarios, de
servicios pblicos y de artes grficas de Francia.
B lgica, Italia e Inglaterra se renen para exa-
minar los mtodos de lucha . conjunta por la sa-
tisfaccin de las reivindicaciones comunes. Aho-
ra ya no se trata slo de encuentros, llamamien-
tos, contactos o iniciativas de algunas personali-
dades o de organizaciones de base, sino de ini-
ciativas oficiales tomadas en comn por federa-
ciones nacionales de industria. La lucha por la
unidad sindical est alcanzando en Europa un
nuevo estado cualitativo ms alto.
Son particularmente importantes las decisiones
LOS PROBLEMAS ACTUALES DE LOS SINDICATOS
39
adoptadas por el ltimo Congreso de la Federa-
cin General del Trabajo de Blgica [FGTB], que
apoy la exigencia de la CGT y de la CGIT de
estar representadas en los rganos consultivos
econmicos y sociales del Mercado Comn. El
Congreso expres tambin el deseo de que la
CIOSL tomara la iniciativa de proponer a las or-
ganizaciones adheridas a la CISC y a la FSM la
elaboracin de un programa comn para los seis
pases de la pequea Europa. Este es un len-
guaj e nuevo y promtedor.
En el VI Congreso de la FSM hemos hecho
constar igualmente el mejoramiento de las rela-
ciones entre las centrales sindicales de los pases
socialistas y las organizaciones pertenecientes a
la CIOSL. Se puede decir que esta tendencia se
ha reforzado an ms si se tiene en cuenta la
decisin de dos importantes centrales europeo-
occidentales, el Congreso de las Trade U nions in-
glesas y la U nin de Sindicatos Alemanes de la
RFA, de enviar a la URSS delegaciones de alto
nivel, as como los numerosos contactos bilatera-
les a todos los niveles entre las centrales sindi-
cales de los pases socialistas y organizaciones
de la CIOSL o autnomas en los pases de Euro-
pa, frica, Asia y Amrica Latina.
A pesar de estos importantes progresos de la
unidad, es preciso ver tambin sus limitaciones y
los obstculos que todava hay que vencer.
Los lderes de la AFL-CI actan, natural-
mente, contra la unidad, Sin embargo, no se pue-
de dejar de sealar su aislamiento en el mundo
del trabajo. Su apoyo a la poltica de Johnson
en Vietnam acenta ms este aislamiento. En
Amrica Latina, los dirigentes de la ORIT, adhe-
rida a la CIOSL, sustentan igualmente posicio-
nes antiunitarias a ultranza.
Por su parte, el Comit Ejecutivo del Secreta-
riado Sindical europeo de la CIOSL examin de-
talladamente en una reciente reunin el proble-
ma de las relaciones con las organizaciones de la
FSM en ligazn con el mencionado acuerdo del
Congreso de la FGTB. Se pronunci contra los
contactos, invocando una resolucin de la CIOSL
de 1964. Esta posicin dificulta, naturalmente, el
desarrollo ms rpido de la unidad internacional.
Pero los hechos muestran que muchas organiza-
ciones de la CIOSL no se atienen a esta orienta-
cin.
Si los partidarios de la escisin siguen aferra-
dos a sus posiciones, chocarn cada vez ms con
las tendencias reales que exigen ms que nunca
una estrecha colaboracin entre todas las organi-
zaciones sindicales sin excepcin.
Cules son las principales exigencias del pe-
rodo actual, que dictan el acercamiento entre las
organizaciones sindicales de todos los pases y
de todas las orientaciones?
En primer lugar, la necesidad de la solidaridad
con el pueblo vietnantta y de la lucha por el ce-
se de la agresin yanqui en Vietnam y contra las
dems acciones agresivas del imperialismo.
La feroz agresin contra el pueblo vietnamita
ha originado un creciente movimiento de solida-
ridad en diferentes pases del mundo.
1
Ahora es
posible y necesario realizar la unidad de accin
de los sindicatos de las ms diversas tendencias
decididos a lograr el cese de la agresin y a ha-
cer respetar los Acuerdos de Ginebra. Apoyn-
dose en la resistencia cada vez ms eficaz del
pueblo vietnamita, el movimiento de solidaridad
internacional debe ampliarse para hacer que el
imperialismo norteamericano retroceda.
El imperialismo multiplica e intensifica sus
actos de agresin contra el movimiento de libe-
racin nacional de los pueblos, contra la clase
obrera, contra la paz y el progreso social. Se
utilizan todos los medios, desde la agresin ar-
mada abierta, como, por ejemplo, en Vietnam y
en la Repblica D ominicana, hasta la organiza-
cin o el apoyo de golpes de Estado en los pa-
ses recientemente liberados, represiones feroces
como en Indonesia y otros medios ms sutiles,
pero no menos peligrosos. Ante este ataque ge-
ralizado del imperialismo, todas las fuerzas an-
tiimperalistas deben cerrar filas. Los sindicatos
de todos los pases y de todas las orientaciones
deben colaborar estrechamente para oponer un
slido frente internacional antiimperialista y an-
ticolonialista.
Con el reforzamiento de los monopolios y su
concentracin en escala internacional se opera
la internacionalizacin de las formas de explota-
cin de la clase obrera. En este sentido es tpica
la situacin en Europa Occidental, donde en
muchos pases, posiblemente con variaciones, se
aplican polticas comunes de explotacin. Pero
esto confiere tambin un carcter comn a las
reivindicaciones sindicales. Es necesario impul-
sar el intercambio de experiencias y la solidari-
dad, internacional de los sindicatos.
Aumenta la necesidad de un intercambio de
experiencia
5
; v de una cooperacin ms estrecha
entre los sindicatos de los pases en desarrollo.
Las diferentes medidas socio-econmicas y pol-
ticas que estn poniendo en prctica estos pa-
ses imponen a los sindicatos tareas y responsa-
bilidades particulares. Los ataques del imperia-
lismo hacen ms necesaria una mayor soli-
daridad.
Hay, adems, otro motivo de peso que recla-
ma la unidad.
Los monopolios de los pases capitalistas des-
arrollados tratan de establecer o de consolidar
1 Sobre la participacin de los sindicatos en este
movimiento vase el artculo de E. Chleboun en el
nmero 5 de 1966 de NU ESTRA P OCA (N. de la B.).
40
P I E RE E G E N S O U S
su dominacin econmica en los pases reciente-
mente liberados. Es necesario, por consiguiente,
que los trabajadores y los sindicatos de las an-
tiguas metrpolis y de los pases en desarrollo
refuercen sus lazos para organizar la lucha co-
mn contra el comn explotador.
El prestigio y el creciente papel de los pases
socialistas y la experiencia acumulada por los
sindicatos de estos pases en la construccin del
socialismo tienen una gran fuerza de atraccin
para los sindicatos de otros pases, que al mis-
mo tiempo encuentran el apoyo consecuente y
siempre seguro de los sindicatos de los pases
socialistas en la lucha contra el imperialismo, el
colonialismo y el neocolonialismo.
Tales son los principales imperativos de la
hora, que exigen y exigirn que todas las orga-
nizaciones sindicales internacionales entablen o
prosigan el dilogo, inicien o refuercen la coo-
peracin entre s, examinen o perfeccionen los
medios para forjar el frente nico de la clase
obrera internacional.
EL MOVIMIENTO DE LIBERACIN NACIONAL EN NUESTROS DAS
La luc h a antiimpe rialis ta
de los pue blos rabe s
por Fuad Nas s ar
A
pesar de que la Revolucin de Octubre
asest un golpe contundente al imperialis
mo mundial, hasta la segunda conflagra-
cin universal ste sigui siendo lo suficientemen-
te fuerte para aplastar las insurrecciones de los
pueblos rabes y sus revoluciones nacionales.
Por lo dems, el propio movimiento de liberacin
nacional adoleca de muchas flaquezas. La clase
obrera era poco numerosa y dbil en el sentido po-
ltico y orgnico. Sus jvenes partidos polticos y
organizaciones sindicales eran brutalmente perse-
guidos por los regmenes coloniales y reacciona-
rios. Las masas campesinas el ejrcito princi-
pal de la revolucin democrtica nacional an
no se haban incorporado ampliamente al movi-
miento revolucionario por cuanto la burguesa na-
cional, que encabezaba el movimiento, no promo-
va las tareas para resolver el problema agrario
en favor de las masas campesinas. La pequea
burguesa urbana tambin careca de suficiente
conciencia y organizacin poltica. Adems, en
ese perodo los vnculos entre los pueblos rabes
y su solidaridad en la lucha contra el colonialis-
mo no eran an slidos.
P ara el movimiento emancipador rabe tena
extraordinario alcance la presencia de una situa-
cin internacional e interna que contribuyera a
un nuevo auge. Una situacin de este gnero se
dio en el plano internacional como resultado de
la feliz construccin del socialismo en la URSS,
de su histrica victoria sobre el fascismo alemn
y el militarismo japons en la Asegunda conflagra-
cin mundial, y tambin por la conversin del
socialismo en un sistema mundial, por el debili-
tamiento del imperialismo mundial y la desinte
gracin de su sistema colonial.
El movimiento nacional-libertador de los pa-
ses rabes logr superar muchas de sus flaque-
zas anteriores. D urante la Segunda Guerra M un-
dial creci considerablemente la conciencia de
las masas populares, las cuales pudieron conven-
cerse de la pujanza de la U nin Sovitica, de la
solidez^. y firmeza del rgimen socialista. M uchos
pases rabes fueron teatro de operaciones mili-
tares o bases de abastecimiento de los ejrcitos
de las potencias imperialistas. En razn de las
necesidades de la economa de guerra se acele-
r en estos pases rabes el desarrollo de ciertas
ramas industriales y de la red de comunicaciones,
lo que, a su vez, condujo al crecimiento de la
clase obrera y de su conciencia de clase, al ro-
bustecimiento de sus partidos y sindicatos y al
acrecentamiento de su papel en el movimiento de
liberacin nacional. En cierta medida la burgue-
sa nacional tambin se robusteci. Aparecieron
nuevos partidos polticos de la pequea burgue-
sa.
Es despus de la Segunda Guerra M undial
cuando el movimiento de liberacin nacional de
los pueblos rabes se desarrolla con particular
fuerza. Siria y el Lbano fueron los primeros pa-
ses rabes que conquistaron la independencia po-
ltica en 1946, es decir, en cuanto finaliz la Se-
gunda Guerra Mundial. La influencia decisiva en
esta victoria corresponde a la ayuda por parte
de la U nin Sovitica y de otros pases del sis-
tema socialista. Por primera vez en la historia del
movimiento de liberacin nacional rabe, Ingla-
terra y Francia se ven obligadas a retirar sus
tropas de Siria y del Lbano, y sus intentos de
conservar all bases militares o de obtener algu-
nos privilegios, como suceda en el pasado, fra-
casaron.
Esta victoria decidida sobre dos fuertes es-
tados coloniales, alent a todos los pueblos de
esta zona y les abri los ojos para que vieran
el nuevo rasgo distintivo del mundo de posguerra.
Se convencieron de que los pases del campo so-
42
F U A D N A S S A B
cialista eran una fuerza poderosa y un aliado en
el que podan apoyarse en los combates venide-
ros contra las potencias imperialistas. Todo esto
vigoriz como nunca la fe de los pueblos rabes
en su propia fuerza. Su lucha liberadora se am-
pli consecutivamente hasta abarcar a todo el
mundo rabe. En todos los combates contra el
imperialismo, los pueblos rabes han podido com-
probar que la Unin Sovitica y otros pases so-
cialistas estn sincera y decididamente a su la-
do.
El apoyo resuelto de la Unin Sovitica a los
pases rabes en la lucha por la nacionalizacin
del Canal de Suez y contra la agresin tripartita
a Egipto en 1956 fue la clara encarnacin de la
slida alianza entre el sistema socialista mundial
y el movimiento de liberacin nacional rabe,
una confirmacin patente del carcter de la po-
ca actual. Esta histrica victoria signific un gran
viraje en el movimiento emancipador de los pue-
blos rabes, de los pueblos de frica y del Orien-
te Cercano y Medio. Este viraje fue profundiza-
do y consolidado con la victoria de la gloriosa
revolucin argelina.
D urante los dos ltimos decenios en el mun-
do rabe se han producido cambios radicales.
B ajo los golpes de los pueblos rabes se han de-
rrumbado diferentes regmenes coloniales. La
mayora de los pases rabes han conquistado su
independencia poltica. En diversas zonas del
mundo rabe slo quedan bajo la directa domi-
nacin colonial territorios relativamente peque-
os. El movimiento libertador de los pueblos de
Omn, B ahrein, Aden y de otros pases depen-
dientes al sur de la Pennsula Arbiga mina los
ltimos soportes del colonialismo ingls en tierra
rabe. Tres pases cuya poblacin constituye casi
la mitad de la nacin rabe la RAU , Siria y
Argelia han rechazado la va capitalista y han
abrazado el camino del desarrollo social progre-
sista. ,
La lucha de los pueblos rabes por la inde-
pendencia nacional ha desempeado un papel ac-
tivo y eficiente en el quebrantamiento del siste-
ma colonial mundial en una zona extensa y muy
importante. Su duelo a muerte con el imperialis-
mo y el neocolonialismo, por la emancipacin eco-
nmica y el progreso social sigue desempeando
hoy da un papel de vanguardia en la lucha de
los pueblos de frica y del Oriente Medio.
IM PORTA NCIA D E L A COHESI N D E
L OS PUEB L OS RA B ES PA RA L A L UCHA
CONTRA EL IM PERIA L ISM O
Las victorias obtenidas por los pueblos ra-
bes sobre el imperialismo y las conquistas por
ellos logradas, han agudizado las contradicciones
entre los pueblos rabes, de un lado, y los esta-
dos imperialistas, de otro. Los pases rabes, cu
ya poblacin es de unos 90 millones de habitan-
tes, ocupan una importante situacin estratgica
y poseen enormes riquezas petrolferas. Tienen
asignado un lugar importante en la economa del
sistema capitalista mundial y en la estrategia im-
perialista. Reforzar la independencia poltica de
los pases rabes, liberar su economa y sus ri
quezas petrolferas _de la dominacin del capital
extranjero, seguir avanzando por el camino del
progreso social y de la democracia y lograr la
unidad rabe supone un serio golpe contra la es-
trategia del imperialismo y contra la economa
del sistema capitalista mundial. Todo esto ha de
ejercer una influencia creciente en la vida inter-
nacional y liar que la balanza de la correlacin
de fuerzas en la arena mundial se incline cada
vez ms al lado de las fuerzas de la paz, la li-
beracin, la democracia y el socialismo.
Esto permite comprender por qu los esta-
dos imperialistas juntos y por separado no
cesan de tejer conspiraciones contra el movimien-
to emancipador de los pueblos rabes y contra
los pases rabes liberados, sobre todo contra la
RAU , el Estado rabe ms grande y que con ms
dinamismo se desarrolla. Las potencias imperia-
listas confan en que con el aplastamiento del
movimiento de liberacin nacional de los pueblos
rabes y con los golpes contra los pases rabes
emancipados podrn seguir manteniendo en sus
manos las riquezas petrolferas, recuperar las po
siciones econmicas perdidas, bloquear el movi-
miento de emancipacin de los pueblos de frica
y de los pases del Oriente Medio y crear condi-
ciones ms favorables para preparar su agresin
contra el campo socialista.
P ara alcanzar estos objetivos, los estados
imperialistas recurren a los medios y procedi-
mientos ms diversos tanto abiertos como en-
cubiertos, emplean la presin econmica y po
ltica, valindose para ello ampliamente de la re-
ligin y del anticomunismo. Organizan golpes mi-
litares contrarrevolucionarios, recurriendo incluso
a las amenazas militares y a la ingerencia arma-
da, como sucedi el ao 1956 en Egipto, o el ao
1958, cuando Estados U nidos e Inglaterra desem-
barcaron sus tropas en el Lbano y Jordania con
el fin de golpear a la revolucin irak. En la ac-
tualidad estn realizando la intervencin armada
en la Repblica rabe del Yemen desde sus ba-
ses instaladas en el sur de la P ennsula Arbiga
y con ayuda de los gobernantes de la Arabia Sau-
d. Las potencias imperialistas utilizan las bases
militares que les han quedado en Marruecos, Li-
bia, Aden y la Arabia Saud para amenazar y
agredir. La VI Flota yanqui sigue en el Medite-
rrneo, siempre dispuesta para efectuar cual-
quier agresin contra los pases rabes. En la
estrategia del imperialismo, enfilada contra los
pases rabes, ocupa una posicin de vanguardia
Israel, convertido por sus aventureros gobernan-
tes en un arsenal militar. Plenamente vinculado
con las potencias imperialistas, Israel es un foco
de tensin en el Oriente Cercano y Medio.
Los imperialistas depositan grandes esperan-
zas en los regmenes reaccionarios de la Arabia
Saud, M arruecos, Jordania y otros pases. Se dan
prisa a engancharlos a regmenes reaccionarios
anlogos del Oriente Medio y de frica valindo-
LA LUCHA ANTIIMPERIALISTA DE LOS PUEBLOS RABES
43
se del nuevo Pacto Islmico, que debe ser la
continuacin de otros pactos imperialistas. No es
difcil observar cmo se redoblan los intentos de
penetracin neocolonialista en muchos pases ra-
bes, en medio de una aguda competencia entre
todos los estados imperialistas. Pero los pueblos
rabes y los gobiernos de los pases que han abra-
zado la va del desarrollo progresista rechazan
enrgicamente todas las maquinaciones y todos
los planes imperialistas, reaccionarios y sionis-
tas. Su lucha por consolidar la independencia po-
ltica, por la liberacin econmica, por el progre-
so social y la democracia es cada da ms deci-
dida y adquiere un contenido social ms profun-
do.. Refuerzan sus relaciones y su cooperacin
con la URSS y otros pases socialistas, con las
fuerzas mundiales de la paz y de la libertad.
A pesar de la secular divisin de que tanto
han sufrido los pueblos rabes, a pesar de que
el proceso de emancipacin poltica y econmica
y de progreso social transcurre de manera des-
igual en los distintos pases rabes debido a las
condiciones existentes en cada uno de ellos, la
lucha y el destino del pueblo de cada pas rabe
estn vinculados al combate de todos los otros
pueblos rabes. A medida que se intensifica la
lucha de los pueblos rabes contra el imperialis-
mo, el colonialismo y el neocolonialismo, por li-
berarse de los podridos regmenes reaccionarios
y por el progreso social, se vigorizan y se pro-
fundizan tambin cada vez ms la interconexin
entre estos pueblos y el influjo recproco de su
lucha. Su cooperacin, solidaridad y lucha co-
mn adquieren nuevas formas y nuevo conteni-
do. Los dos ltimos decenios abundan en ejem-
plos manifiestos del acercamiento entre los pue-
blos rabes y de su cohesin en la lucha en
ejemplos del desarrollo del movimiento por la
unidad rabe.
Los cambios radicales producidos en el mo-
vimiento de liberacin rabe han obligado a los
imperialistas, a la gran burguesa y a las dife-
rentes fuerzas reaccionarias a abandonar el la-
tiguillo del nacionalismo y de la unidad rabes.
Las fuerzas imperialistas y las fuerzas reaccio-
narias de los pases rabes recurren ahora afa-
nosamente al Islam como ltimo argumento para
librar su batalla desesperada contra el movimien-
to emancipador rabe, mantener la dispersin de
los pases rabes, incitar a unos contra otros,
hacer que fracase la solidaridad de los pueblos
rabes y romper la unidad de sus fuerzas demo-
crticas y progresistas.
Cualquier actitud negativa de los diferentes
destacamentos de las fuerzas democrticas y pro-
gresistas respecto a la unidad de sus filas, res-
pecto a la solidaridad de los pueblos rabes y de
los pases rabes emancipados, perjudica a es-
tas mismas fuerzas, a los pueblos rabes y a su
ulterior desarrollo. La necesidad de sostener una
lucha victoriosa contra el imperialismo y las di-
versas fuerzas reaccionarias y de derecha exige
la cohesin de las fuerzas revolucionarias del
mundo rabe y que el movimiento por la unidad
de los pases rabes se convierta en un arma efi-
ciente en sus manos. Y esto, a su vez, exige no
limitarse a la lucha contra los puntos de vista y
concepciones errneos, ajenos al movimiento por
la unidad rabe, sino luchar decididamente con-
tra las corrientes que instan al aislamiento y al
hermetismo regional, a eternizar la dispersin;
exige buscar incansablemente las formas que lle-
ven al logro de la unidad rabe.
Los destinos de los pueblos rabes (cualquie-
ra que sea el pas) son idnticos. Por eso la am-
pliacin de la lucha nacional y social conduce
inevitablemente a su unidad. Vivimos en la po-
ca del acercamiento de los pueblos, de su cohe-
sin en la lucha. En el informe del CC del PCUS
al XXIII Congreso, presentado por el camarada
Brzhnev, se dice: "Un factor importante de
nuestro tiempo es el fortalecimiento de la uni-
dad de los pueblos de Asia, frica y Amrica La-
tina en la lucha contra el imperialismo. Los mo-
vimientos de solidaridad afroasitica, de unidad
de los pueblos rabes, de unidad de los pueblos
africanos y de solidaridad tricontinental corres-
ponden a los intereses cardinales de los pueblos,
y nosotros los apoyamos activa y calurosamen-
5
te".
A CTITU D D E L A B U RG U ES A NA CIONA L
HA CIA EL PROG RESO SOCIA L
La conquista de la independencia poltica por
la mayora de los pases rabes es en nuestra
poca un importante factor revolucionario para
las transformaciones presentes y futuras en el
mundo rabe. El movimiento de liberacin nacio-
nal rabe no se circunscribe ya a los lmites de
tal o cual pas. Abarca a todo el mundo rabe.
Las amplias masas trabajadoras de la ciudad y
del campo se han sumado definitivamente a este
movimiento. Con su creciente conciencia y acti-
vidad revolucionaria, estas fuerzas ejercen una
influencia cada da mayor sobre el desarrollo de
la revolucin democrtica nacional, no permi-
tiendo que sta se detenga en la conquista de la
independencia poltica, como suceda en el pasa-
do; hacen que la revolucin pase a otras esferas
y se transforme en una revolucin del progreso
social. Como resultado de estos cambios radica-
les y de la agudizacin de las contradicciones
sociales que ellos originan dentro de cada pas y
en todo el mundo rabe, la burguesa nacional
de la mayora de nuestros pases, aun cuando
todava no ha agotado toda su energa revolucio
naria antiimperialista, resulta incapaz para se-
guir encabezando la revolucin democrtica na-
cional en la presente etapa y para solucionar las
tareas democrticas generales. Esto se debe a
la inconsecuencia y al doble carcter de la bur-
guesa nacional, a que sta coloca sus propios
intereses de clase por encima de todo; se debe
a su ingnito espritu mercantilista y a sus estre-
chos vnculos con la propiedad territorial y las
relaciones de produccin semifeudales.
La burguesa nacional de Siria, por ejemplo,
44
F I JA D N A S S A B
lleg al poder despus de que el pas haba con-
quistado la independencia poltica. Cierto es que
ha efectuado una serie de reformas econmicas,
sociales y polticas. Sin embargo, todas ellas fue-
ron hechas, ante todo, en beneficio de la burgue-
sa nacional y de otras clases poseedoras. La fi-
nalidad de dichas reformas era consolidar y se-
guir desarrollando el rgimen capitalista. Estas
reformas no lesionaron en lo ms mnimo los in-
tereses de los feudales, de los grandes terrate-
nientes y de las altas esferas de la burguesa. Al
contrario, les permitieron enriquecerse ms an
y regir los destinos de la vida econmica, finan-
ciera y poltica del pas. Estas clases y capas so-
ciales reaccionarias pretendieron, con la partici-
pacin de las fuerzas de extrema derecha mili-
tares y civiles, liquidar incluso las relativas li-
bertades democrticas subsistentes, e impedir to-
do progreso social y el robustecimiento y la am-
pliacin de las relaciones econmicas con la URSS
y otros pases socialistas. U rdieron conspiracio-
nes en concomitancia con las potencias imperia-
listas y distintas fuerzas reaccionarias de esta
zona con el fin de arrastrar a Siria a diferentes
bloques o hacer realidad los planes colonialistas
de la "Gran Siria" o de la "Media Luna Frtil".
Estas acciones figuran entre los factores fun-
damentales que han llevado a la alteracin de la
relativa estabilidad existente en el pas durante
un breve espacio de tiempo, despus de lo cual
Siria ha vivido en una situacin de crisis econ-
micas y polticas ininterrumpidas. Esto se ha
traducido, sobre todo, en consecutivos golpes mi-
litares y en frecuentes cambios de gobierno, lo
que, a su vez, ha puesto en peligro al pas en
repetidas ocasiones.
Todo esto ha llevado a la agudizacin de las
contradicciones polticas y sociales, a la intensi-
ficacin de la lucha de la clase obrera y de su
partido, de las masas populares y de las dife-
rentes fuerzas democrticas y progresistas dis-
puestas a poner fin a los complots de las poten-
cias imperialistas, de las fuerzas reaccionarias
y de extrema derecha, a conservar y consolidar
la independencia del pas y a conducir a Siria
por un camino nuevo, por la senda del progreso
social y de la democracia. Las transformaciones
econmicas habidas en Siria en julio de 1961 y a
comienzos de 1965, as como los acontecimientos
de febrero de este ao, han preparado las condi-
ciones objetivas para que Siria avance/ por esta
nueva va.
Si la burguesa nacional siria pudo jugar des-
pus de la Segunda Guerra M undial un papel des-
tacado en la lucha popular por acabar con el
mandato francs, por la evacuacin de las tro-
pas extranjeras y por la independencia poltica,
la burguesa nacional egipcia (representada por
el partido Wafd) fue totalmente incapaz de ac-
tuar decididamente contra el dominio ingls y la
ocupacin. Cedi ante la tirana palaciega, ante
la alianza de feudales y monopolistas e intent
impedir la lucha popular y su unidad. La causa
de esto hay que buscarla en la propia direccin
del Wafd y en la agudeza de las contradicciones
sociales que desgarraban a la sociedad egipcia.
La agudizacin de las contradicciones de
clase en Egipto hizo que la lucha nacional por la
retirada de las tropas inglesas y por la liquida-
cin del dominio britnico se fundiera directa-
mente con las reivindicaciones econmicas y so-
ciales de la clase obrera, de las masas campesi-
nas y de las distintas capas trabajadoras. Por
eso, en las nuevas condiciones la direccin del
Wafd, compuesta en su mayor parte de grandes
propietarios y capitalistas, result ser incapaz
de encabezar el movimiento nacional-libertador.
Por primera vez se produjo en este partido la
escisin, pero no slo en su direccin, como ocu-
rriera en ocasiones anteriores, sino tambin en
las organizaciones de base. Las masas del parti-
do, formadas fundamentalmente por hombres de
las capas medias, rompieron con l, abandona-
ron sus filas, criticaron a su direccin por su fal-
ta de firmeza y su abandono de la lucha contra
la Corte y contra el imperialismo.
Si la burguesa nacional egipcia demostr su
incapacidad para dirigir la lucha nacional con-
tra la ocupacin y el dominio britnico, la Cor-
te y los feudales, su conducta a raz de la revo-
lucin del 23 de julio de 1952 no ha sido mejor.
A pesar de que esta revolucin estaba dirigida
principalmente, no contra la burguesa y el rgi-
men capitalista, sino contra la ocupacin inglesa,
contra la Corte y las altas capas terratenientes,
buena parte de la burguesa nacional se opuso a
la reforma agraria parcial y limitada que la di-
reccin revolucionaria llev a efecto en 1952. A
pesar de las ventajosas condiciones ofrecidas por
el gobierno revolucionario a la burguesa egipcia
con el fin de que participase en la industrializa-
cin y el desarrollo econmico, la burguesa si-
gui ocupando una posicin inestable. Las altas
esferas de la burguesa nacional se mostraron
contrarias al desarrollo y a la ampliacin del
sector estatal, a la intervencin del Estado en la
vida econmica del pas, y ofrecieron una tenaz
resistencia a la intensificacin de las relaciones
econmicas con la Unin Sovitica y otros pases
socialistas.
D esde los primeros momentos, los planes de
la direccin revolucionaria para la industrializa-
cin y el desarrollo econmico chocaron con di-
ficultades dentro del pas, con trabas, con el sa-
botaje y las conjuras de los grandes capitalistas
y terratenientes, as como con la resistencia de
las potencias imperialistas y de los monopolios
extranjeros. La direccin revolucionaria, com-
puesta principalmente por representantes de las
capas medias, se convenci por propia experien-
cia de que en el rgimen capitalista, apoyndo-
se en la burguesa egipcia y orientndose hacia
las potencias occidentales y los monopolios ex-
tranjeros, era imposible lograr la industrializa-
cin y el desarrollo econmico de Egipto y con-
vertir el pas en un Estado independiente, fuerte
y desarrollado. Era necesario encontrar otro ca-
mino. Limitar la propiedad, nacionalizar el C-
LA LUCHA ANIIIMPEBIALISXA DE LOS PUEBLOS ABABES
45
nal de Suez y las compaas extranjeras, ampliar
el sector estatal y nacionalizar los bancos: tales
eran las premisas fundamentales para poder
avanzar por el nuevo camino, abierto definitiva-
mente con los acuerdos de nacionalizacin toma-
dos en julio de 1961.
La burguesa nacional de Sudn tambin ha
demostrado su incapacidad para marchar al rit-
mo del movimiento de liberacin nacional y so-
cial del pueblo sudans despus de lograda la in-
dependencia poltica. Ante la recrudescencia de
las contradicciones sociales y el crecimiento de la
lucha de la clase obrera y de su Partido Comu-
nista, as como de las distintas capas trabajado-
ras, por consolidar la independencia nacional, por
lograr transformaciones sociales y econmicas
radicales, los elementos reaccionarios de la alta
oficialidad del ejrcito prepararon y llevaron a
cabo, de acuerdo con las fuerzas del imperialis-
mo, el golpe militar reaccionario de noviembre
de 1958 a fin de liquidar incluso las pocas liber-
tades democrticas existentes, tomar represalias
contra la clase obrera y su vanguardia y aplas-
tar la lucha de la clase obrera y de las masas
trabajadoras. Con este golpe implantaron una
dictadura militar reaccionaria. Sin embargo, la
lucha conjunta en frente nico de las fuerzas de
la clase obrera y su vanguardia, el P artido Co-
munista de Sudn, de las masas populares y de
otras fuerzas democrticas y progresistas barri
en las jornadas revolucionarias de octubre de
1964 esta dictadura reaccionaria. Inmediatamente
despus de la victoria, las altas capas de la bur-
guesa sudanesa comenzaron a maquinar com-
plots contra la revolucin, repudiando los obje-
tivos de sta. Impusieron al pas un rgimen re-
accionario, prohibieron el P artido Comunista de
Sudn y expulsaron del P arlamento a los repre-
sentantes comunistas. Todo esto es una demos-
tracin de los desesperados intentos que realizan
para contener el desarrollo de la lucha de la cla-
se obrera y de las masas populares, que aspiran
a que Sudn marche por el camino del progreso
social y de la democracia.
La posicin de la burguesa nacional argeli-
na cuando se plante el problema de elegir la
va de desarrollo del pas, en el fondo no se di-
ferencia mucho de la que adopt la burguesa si-
ria, egipcia y sudanesa, si se tienen en cuenta
las condiciones especficas de Argelia y el cami-
no seguido por la revolucin argelina. D espus
de los acuerdos de Evian y de conquistada la in-
dependencia poltica, determinados crculos de la
burguesa nacional y los sectores reaccionarios
de la pequea burguesa enrolados en el Frente
de Liberacin Nacional dieron pruebas de que no
estaban dispuestos a resolver las tareas demo-
crticas generales. Opusieron una fuerte resis-
tencia al avance de Argelia por la va no capita-
lista de desarrollo, por el camino del socialismo.
En la mayora de los pases rabes indepen-
dientes, la burguesa nacional mantiene una ac-
titud anloga en orden a la solucin de los pro-
blemas del ulterior desarrollo. Sus capas supe-
riores se oponen, en primer trmino, a la reali-
zacin de transformaciones econmicas y socia-
les radicales, lo cual ha conducido y conduce a la
agudizacin de las contradicciones sociales, al in-
cremento de la lucha de la clase obrera y de sus
partidos" de la lucha de las masas trabajadoras,
de las fuerzas democrticas y progresistas con-
tra la penetracin neocolonialista, por el robus-
tecimiento de la independencia nacional y el
avance de estos pases por la va no capitalista.
L A L UCHA CONTRA EL IM PERIA L ISM O
Y EL CA PITA L ISMO
En los ltimos tiempos hay camaradas que
dicen que no sera justo afirmar que el movi-
miento de liberacin nacional brot y comenz a
actuar antes de que en l ejerciera su hege-
mona el proletariado, no slo contra el colo-
nialismo y el feudalismo, sino tambin contra el
imperialismo y el capitalismo. Hasta qu punto
es aplicable esta concepcin al movimiento eman-
cipador de los pueblos rabes?
Efectivamente, el movimiento de liberacin
nacional de los pueblos rabes no se desarrolla
al mismo ritmo y con idntica amplitud. En al-
gunos pases rabes, por ejemplo en Omn y
Aden, el movimiento emancipador todava bata-
lla por liberarse del rgimen colonial, por con-
seguir la independencia poltica. Otros pases, por
ejemplo Jordania, Marruecos y Libia, conquista-
ron la independencia poltica, pero esta indepen-
dencia no es completa ni slida. Estos pases si-
guen en gran medida bajo el dominio imperialis-
ta, no slo poltico y econmico, sino tambin mi-
litar, como es el caso de Libia. Ahora son objeto
de la penetracin neocolonialista. El movimiento
de emancipacin nacional en estos pases lucha
por lograr la plena independencia poltica, por
liberar la economa nacional y avanzar por la
va del progreso social. Por ltimo, hay pases
como la Repblica rabe U nida y la Repblica
rabe Siria que no solamente disfrutan de la in-
dependencia poltica, sino que han ido ya lejos
en orden a la liberacin de su economa nacio-
nal y actualmente avanzan por la va del pro-
greso econmico y social. En estos pases se lu-
cha por consolidar la independencia poltica, eco-
nmica y militar, por construir una sociedad nue-
va, progresiva, por salir definitivamente de la
esfera del sistema capitalista mundial.
A pesar de todas las diferencias que hoy
existen en el desarrollo del movimiento de libe-
racin nacional de los pases rabes y de los pa-
ses de Asia y frica, en la poca actual, la po-
ca de transicin del capitalismo al socialismo,
estas diferencias no pueden ser consideradas co-
mo algo inmutable. El actual movimiento de li-
beracin nacional, tanto en Asia y frica como
en cada pas por separado, se halla en una eta-
pa de transicin y sujeto a constantes cambios.
D e ah que deba ser considerado no slo en el
estado en que actualmente se encuentra, sino co-
mo un movimiento en incesante desarrollo, sin
46
FU A D N AS S AB
perder de vista las perspectivas de este desarro-
llo. Por consiguiente, es necesario ver el resulta-
do global de toda la lucha de este movimiento
revolucionario en el proceso de destruccin del
imperialismo mundial. Si bien es cierto Que el
movimiento de liberacin nacional no est en
condiciones de poner fin por s solo al rgimen
social y econmico del imperialismo, sin embar-
go, fundindose en un torrente nico con la re-
volucin socialista mundial y en firme alianza
con el campo socialista mundial y la clase obre-
ra de los pases capitalistas, ha participado y
contina hoy participando con creciente activi-
dad en la destruccin y en el derrocamiento del
imperialismo. Lenin escriba: "El imperialismo
mundial slo podr caer cuando_la ofensiva re-
volucionaria de los obreros explotados y oprimi-
dos de cada pas. . . se una a la ofensiva revolu-
cionaria de los centenares de millones de seres
humanos que hasta ahora estaban fuera de la
historia, y eran slo considerados objeto de s-
ta. "(D
El marxismo-leninismo nunca intent separar
la lucha contra el colonialismo de la lucha con-
tra el imperialismo, pues considera que el colo-
nialismo no es sino la continuacin del dominio
del capital financiero fuera de sus fronteras na-
cionales y constituye uno de sus soportes. La au-
sencia de hegemona del proletariado en el mo-
vimiento de liberacin nacional de tal o cual pas
no niega el papel de la clase obrera en la lucha
contra el imperialismo. Y el proletariado prosi-
gue su lucha despus de producirse el desmoro-
namiento del sistema colonial, despus de que la
mayora de los pases de Asia y frica han con-
quistado su independencia poltica y de que el
movimiento emancipador de muchos pases re-
cientemente liberados ha entrado en una nueva
etapa. Actualmente la lucha del movimiento de
liberacin nacional en su conjunto est dirigida
no slo contra los restos de los regmenes colo-
niales y del feudalismo, sino tambin contra las
races econmicas del capital financiero, que se
extienden fuera de sus fronteras nacionales. El
movimiento de liberacin nacional se enfrenta
hoy directamente al capitalismo monopolista de
Estado, con todo el aparato econmico, poltico,
militar e ideolgico de que ste dispone. Es pre-
cisamente esta circunstancia la que contribuye a
un reforzamiento cada da mayor de la alianza
entre el movimiento de liberacin nacional, de
un lado, y el sistema socialista y la clase obre
ra de los pases capitalistas, de otro, para luchar
contra los tentculos del capitalismo monopolis-
ta de Estado de las potencias imperialistas, que,
como se dice en el P rograma del PCUS, "funde
la fuerza de los monopolios con la del Estado en
un mecanismo nico para enriquecer a los mo-
nopolios, aplastar el movimiento obrero y la lu-
cha de liberacin nacional, salvar el rgimen ca
pitalista y desencadenar guerras agresivas".
1 Obras Completas, t. XXXI, pg. 223, Edit. Carta-
go, B uenos Aires, 1960.
Sera un grave error seguir considerando el
movimiento de liberacin nacional como una re-
serva o una palanca auxiliar de la revolucin so-
cialista. En realidad se funde orgnicamente con
ella y constituye una de sus partes fundamenta-
les. Lenin mostr con toda claridad esto cuando
escriba que "la revolucin socialista no ser s-
lo, ni principalmente, la lucha de los proletarios
revolucionarios de cada pas contra su burguesa,
sino que, adems, ser la lucha de todas las co
lonias y pases oprimidos por el imperialismo, la
lucha de todos los pases dependientes contra el
imperialismo internacional". (2)
Todo intento de subestimar el papel del mo-
vimiento de liberacin nacional en el proceso de
destruccin del imperialismo y de conquista de
la victoria del socialismo, todo intento de que-
rer limitar este papel al marco de la lucha anti-
colonial y antifeudal so pretexto de que en l
est ausente la hegemona del proletariado no
hara sino inferir dao a este movimiento y debi-
litar su alianza con el sistema socialista mundial
y la clase obrera de los pases capitalistas; fre-
nar, en consecuencia, la lucha de la joven clase
obrera de los pases que recientemente lograron
su independencia y crear dificultades en su mar-
cha hacia posiciones avanzadas de la lucha na- '
cional-libertadora.
P ara responder a la pregunta de si la lucha
nacional-libertadora de los pueblos rabes puede
estar en la presente etapa orientada contra el ca-
pitalismo antes de que el proletariado ejerza en
l su hegemona, es necesario determinar los
vnculos de este movimiento con el sistema so-
cialista mundial, esclarecer la naturaleza de los
cambios radicales que tienen lugar en su seno y
establecer cules son sus perspectivas de des-
arrollo. Esto podra expresarse brevemente en los
siguientes rasgos fundamentales:
1. El actual movimiento de liberacin nacio-
nal de los pueblos rabes transcurre y se des-
arrolla en estrecha vinculacin orgnica con la
revolucin socialista mundial en la poca en que
el sistema socialista mundial se convierte en el
factor decisivo del desarrollo de la sociedad hu-
mana. Por eso, el movimiento emancipador de los
pases rabes y de los dems pases debe tener
indefectiblemente el sello caracterstico de esta
poca, cuyo contenido es el paso del capitalismo
al socialismo.
2. Las masas trabajadoras, las distintas fuer-
zas democrticas y progresistas del mundo ra-
be se convencen, a travs de su prctica revolu-
cionaria y de su propia experiencia, de que la
lucha decidida contra el imperialismo, el colo-
nialismo y neocolonialismo, por el robustecimien-
to de la independencia nacional y la plena eman-
cipacin econmica, por la liquidacin del feuda
lismo y del atraso, por el progreso social y la de-
mocracia no puede ser llevada a cabo bajo la di-
reccin de la burguesa nacional ni siguiendo la
va capitalista. Por eso, amplios sectores revolu-
2 Obras Completas, t. XXX, pg. 154.
LA LUCHA ANTIIMPERIALISTA DE LOS PUEBLOS RABES
47
cionarios giran hacia la Izquierda, tienden hacia
el socialismo y lo aceptan. D irigen sus miradas
hacia la Unin Sovitica y dems pases socialis-
tas, considerndolos un modelo a seguir y de-
seando obtener de ellos toda clase de ayuda y
apoyo en la lucha por construir una vida nueva.
3. A pesar de las diferencias polticas, socia-
les y econmicas existentes entre los pases ra-
bes, la revolucin nacional en la mayora de ellos
ha entrado en una nueva fase, la fase de la re-
volucin social. Esta circunstancia tiene su clara
expresin en la agudizacin de las contradiccio-
nes sociales en cada pas y en el conjunto del
mundo rabe. D onde ms claramente se percibe
sto es en la agudizacin de la lucha por resolver
la cuestin de qu va seguir: la va capitalista
o la no capitalista.
4. En la presente situacin internacional,
cuando vastos sectores de las fuerzas revolucio-
narias del movimiento de liberacin nacional ra-
be se inclinan hacia la Izquierda, aceptan las
ideas del socialismo y proclaman que su objeti-
vo es el socialismo, este movimiento, antes de
que el proletariado ejerza en l la hegemona,
puede tornarse contra el capitalismo y conducir
a que tal p cual pas abrace la va del desarrollo
no capitalista. Esto es precisamente lo que ocu-
rre en la RAU , Argelia y Siria.
5. La bancarrota de los distintos regmenes
coloniales bajo los golpes asestados por millones
y millones de hombres de los pases rabes, la
conquista de la independencia poltica por la ma-
yora de los pases rabes y la formacin en
ellos de Estados nacionales ha abierto amplio
campo a la energa revolucionaria y creadora de
muchos millones de rabes. En este poderoso au-
ge, en la prctic^ revolucionaria viva y en la
lucha por construir una nueva vida y una socie-
dad progresiva, las masas populares encuentran
nuevos caminos, no trillados, que responden a
sus tradiciones nacionales, a su herencia nacio-
nal, al nivel econmico, social y poltico del des-
arrollo de sus pases. Con ello, estos pueblos, que
en el pasado enriquecieron el fondo comn del
pensamiento humano, hacen hoy, junto con otros
pueblos, su aportacin al acervo del marxismo-le-
ninismo.
U na cuestin importante y fundamental que
conviene aclarar y subrayar es la que se refiere
al papel del campo socialista y de su vanguar-
dia, la Unin Sovitica, a su influencia sobre to-
da la marcha del movimiento de liberacin na-
cional y sobre la lucha de clases en los pases
rabes y en otros que recientemente conquista-
ron su independencia.
El campo socialista no slo es un factor de
contencin respecto a las pretensiones imperialis-
tas y a sus designios agresivos, sino que desem-
pea tambin el papel de vanguardia en la lucha
comn contra el imperialismo y el sistema capi-
talista mundial. El campo socialista ejerce un
enorme influjo poltico, econmico e ideolgico y
contribuye al afianzamiento de las posiciones de
las fuerzas que combaten contra el imperialismo
y la reaccin y por la liberacin poltica, el pro-
greso social y econmico y la democracia. Con
ello el campo socialista contribuye a los cambios
en la correlacin de fuerzas a favor de aquellas
clases y capas sociales que estn llamadas a
realizar las transformaciones sociales en sus res-
pectivos pases; contribuye al robustecimiento d<*
las posiciones de estas fuerzas, les ayuda con su
apoyo multifactico a solucionar los diversos pro-
blemas que surgen a medida que van edificando^
la nueva vida.
Todo esto no quiere decir en modo alguno
que la existencia del campo socialista suprima
la necesidad de la lucha de clases en los pases
liberados, no equivale a ninguna suplantacin de
las clases y capas sociales que estn llamadas a
efectuar en estos pases las transformaciones so-
ciales. La lucha de clases en los pases liberados
(entre las clases y capas sociales reaccionarias
de extrema derecha que se apoyan en el impe-
rialismo y en el sistema capitalista mundial, de
un lado, y de otro las clases y capas sociales
progresistas, democrticas y patriticas, aliadas-
al sistema socialista mundial y a la clase obrera
de los pases capitalistas) no puede decirse al
margen de lo que ocurre en el mundo. D epende
tambin del desenlace de la lucha entre los dos
sistemas mundiales: el socialista y el capitalis-
ta. En 1920 Lenin dijo que "en la presente situa-
cin mundial, despus de la guerra imperialista,
las relaciones recprocas de los pueblos y todo el
sistema poltico mundial se determinan por la lu-
cha de un pequeo grupo de naciones imperialis-
tas contra el movimiento sovitico y los Estados
soviticos, a la cabeza de los cuales se encuen-
tra la Rusia Sovitica. Si perdemos esto de vista,
no podremos plantear con acierto ningn proble-
ma nacional o colonial, aunque se trate del rin-
cn ms apartado del mundo". (1)
Sin apoyarse en este punto de vista, sobre to-
do en nuestra poca, limitndose nicamente a
reflexiones generales sobre la influencia del cam-
po socialista y sobre la lucha de clases, no es po-
sible comprender cmo ha sido posible que en
estados como la RAU , Argelia, Siria y otros pa-
ses de Asia y frica el movimiento de liberacin;
nacional haya adquirido una orientacin antica-
pitalista y que estos pases puedan marchar por
la va no capitalista de desarrollo antes 'de que
el proletariado tenga la hegemona en este mo-
vimiento.
Esto, naturalmente, no significa que todos los
pases rabes deban marchar por el camino que
han seguido la RAU , Argelia o Siria. Si se tiene
en cuenta la diferencia de condiciones en cada
pas rabe diferencias en el orden poltico, so-
cial y econmico de su desarrollo, en la composi-
cin de clase, en la correlacin de fuerzas de
clase y, sobre todo, en la cuanta numrica de la
clase obrera, en el grado de su conciencia y de
su organizacin poltica y sindical, es posible
1 Obras Completas, t. XXXI, pg. 230.
48
FU AD N A S S A B
que el desarrollo en este o aquel pas rabe mar-
che bajo la direccin del proletariado.
La clase obrera de los pases rabes y sus
partidos son los luchadores ms decididos contra
el imperialismo, el colonialismo y neocolonialis-
mo, por la independencia nacional, por el pro-
greso social, la democracia y el socialismo. D es-
empean un gran papel en las transformaciones
progresivas que han tenido y tienen lugar en el
mundo rabe. A medida que su papel aumenta,
estos cambios son cada vez ms firmes y profun-
dos.
Sin embargo, la negacin por algunos camara-
das de la posibilidad de que, en este o aquel pas
recientemente liberado, el movimiento de eman-
cipacin nacional vaya orientado contra el capi-
talismo antes de que el proletariado desempee
en l un papel hegemnico, lleva a contraponer
el movimiento de liberacin nacional y la lucha
de las fuerzas revolucionarias no proletarias a la
hegemona y a la dictadura de la clase obrera y,
por consiguiente, impide que la clase obrera cum-
pla su misin histrica y de vanguardia, obs-
taculiza la alianza de todas las fuerzas revolu-
cionarias y su lucha comn.
EL PERIOD O D E TRA NSICI N:
SU CA RCTER Y SUS PERSPECTIVA S
El hecho de que las transformaciones econ-
mico sociales de la RAU , Siria y Argelia no se
realicen bajo la direccin del proletariado, no de-
be impedirnos ver la naturaleza de estas trans-
formaciones. No debemos examinarlas de manera
estrecha y unilateral y perder d vista su aspecto
cualitativo. Las condiciones para la victoria de la
revolucin socialista se diferencian de las condi-
ciones para la victoria de la revolucin burguesa.
Antes de asumir el poder poltico, la burguesa
ocupa posiciones fuertes e influyentes en la eco-
noma de la sociedad feudal. El proletariado, en
cambio, no ocupa esa misma situacin en la so
ciedad capitalista. Slo despus de la plena vic-
toria de la revolucin proletaria se aduea de los
medios de produccin, los convierte en propiedad
.social y da comienzo a la construccin del socia-
lismo. Sin embargo, en nuestra poca, cuando pa-
ra una serie de pases en desarrollo es posible
abrazar la va no capitalista' bajo la direccin de
la democracia revolucionaria, surge un nuevo
fenmeno, cuyo estudio permite establecer la na-
turaleza de su rgimen econmicosocial, su des-
arrollo y su vinculacin con el socialismo.
En estos pases se est llevando a cabo la su-
presin de las relaciones feudales y semifeuda-
les, se realiza la reforma agraria, se nacionalizan
las empresas financieras, industriales y comer-
ciales, los medios de comunicacin pertenecien-
tes a monopolios extranjeros y nacionales, a la
cspide de la burguesa nacional y, en cierta me-
dida, a sus capas medias. Toda esta propiedad
:pasa al sector estatal, que ocupa una posicin
rectora y determinante en la vida econmica y fi-
nanciera del pas. El Estado dirige el desarrollo
de las distintas ramas de la economa nacional,
incluida la industria, controla por completo el co-
mercio exterior y una parte del comercio inte-
rior, introduce el principio de la planificacin en
la direccin de la economa. Esta situacin parti-
cular, predominante, del Estado en la direccin y
en el desarrollo de la economa no se utiliza
contra la clase obrera, contra las masas trabaja-
doras, como sucede en el sector estatal bajo el
capitalismo, sino que est orientada fundamen-
talmente contra los monopolios extranjeros y los
capitalistas del pas dado. D ebilita al capitalismo,
limita y reduce la esfera de su actividad.
As, pues, se crea una base firme para consoli-
dar la alianza entre la clase obrera y las amplias
masas campesinas, la pequea burguesa, los in-
telectuales, estudiantes, soldados, oficiales pro-
gresistas y demcratas y cierta parte de la bur-
guesa media. En este caso la alianza se cons-
truye sobre la base de las conquistas polticas,
econmicas y sociales ya alcanzadas. El desarro-
llo de esta alianza lleva a la instauracin del
Estado de democracia nacional. Esto, naturalmen-
te, no niega la existencia de contradicciones y
discrepancias polticas e ideolgicas entre es-
tas clases y capas sociales. Slo hace falta encon-
trar las correspondientes vas para su solucin pa-
cfica. La cuestin fundamental y ms impor-
tante en esta etapa son los intereses comunes
que agrupan a las fuerzas democrticas progre-
sistas, su lucha conjunta contra el imperialismo
y el neocolonialismo, contra las diferentes clases
y capas reaccionarias y de derecha derrocadas,
por el mantenimiento de estas transformaciones
y conquistas, por su ampliacin y profundizacin,
por el robustecimiento de las relaciones econ-
micas y culturales con la U nin Sovitica y los
dems pases socialistas, por reforzar la alianza
con estos pases y con la clase obrera y fuerzas
progresistas de los pases capitalistas y con los
movimientos de liberacin nacional.
En la marcha de la lucha conjunta contra los
enemigos internos y externos, por el afianzamien-
to de la independencia poltica y la plena libera-
cin econmica, por el desarrollo industrial y
agrcola, por consolidar y profundizar la demo-
cracia crecen las filas y la autoridad del proleta-
riado en la vida poltica, econmica, social e
ideolgica del pas. Precisamente en estas con-
diciones y con el influjo creciente del sistema so-
cialista mundial y de sus realizaciones econ-
micas, con la ayuda multiforme y desinteresada
de los pases socialistas, con la influencia y fuer-
za de atraccin cada da mayores de las ideas del
socialismo cientfico, se produce un cambio gra-
dual en la correlacin de fuerzas dentro de la
alianza a favor del proletariado y maduran las
premisas objetivas o subjetivas o bien, unas y
otras a la vez para que el proletariado ejerza
su hegemona en esta alianza.
En algunos pases rabes la alianza entre la
democracia revolucionaria y los comunistas pue-
de, en determinadas condiciones, transformarse
en un partido nico de vanguardia. En todas las
LUCHA ANTIIMPERIALISTA DE LOS PUEBLOS RABES
etapas esto debe realizarse sobre una base demo-
crtica, sobre la base de la confianza recproca,
con el pleno acuerdo y disposicin de las fuerzas
que forman parte de esta alianza. Cualquiera otra
posicin, independientemente de sus motivos y de
los mtodos a que se atenga, no puede por menos
de perjudicar a los intereses de todas las fuerzas
revolucionarias y conducir irremediablemente al
debilitamiento de la alianza y de la lucha conjun-
ta de estas fuerzas, poniendo, por consiguiente,
en peligro todo lo logrado.
En esos pases el desarrollo transcurre en me-
dio de ataques encarnizados por parte del impe-
rialismo y la reaccin y de una spera lucha de
clases interna que se exacerba siempre que se da
un paso hacia adelante. Las formas y los mtodos
de la lucha de clases, en este caso, son muy di-
versos y prfidos. Esta lucha abarca todos los as-
pectos de la vida: poltico, econmico, ideol-
gico. Se organizan complots, golpes militares,
contrarrevoluciones, asesinatos, sabotajes, exporta-
cin ilegal de capitales, especulaciones, fraudes,
ocultacin de mercancas, premeditadas alzas y
bajas de los precios, etctera. Los elementos de
capitalismo en el campo (grandes propietarios y
campesinos ricos) y en la ciudad (capas medias
de la burguesa comercial e industrial y restos
de relativa gran burguesa) devienen centros de
aglomeracin de las fuerzas reaccionarias y de
derecha. Las fuerzas imperialistas y reacciona-
rias utilizan todos los medios, particularmente el
anticomunismo, la religin y el nacionalismo, fo-
mentan la discordia tribal y nacional, provocan
incidentes fronterizos.
En estos pases se concede una enorme impor-
tancia a la reorganizacin del aparato estatal,
particularmente del ejrcito y de las fuerzas de
la seguridad interior. Esta reorganizacin debe
realizarse sobre principios democrticos y median-
te la destitucin de los elementos hostiles o sos-
pechosos.
Cuando se logra hacer nuevos progresos en la
realizacin de medidas democrticas generales
y acercar la etapa socialista, la resistencia de la
reaccin aumenta y la burguesa media y las ca-
pas altas de la pequea burguesa manifiestan
ms y ms sus vacilaciones y sus deseos de de-
sertar de la revolucin y de romper la alianza de-
mocrtica. Por otro lado, el peligro de la vieja
y de la nueva burocracia se hace mayor en los
distintos eslabones del aparato estatal, incluidos
los organismos econmicos. D e aqu se desprende
la extrema importancia de saber mesurar las me-
didas progresistas y evitar los extremismos y el
aventurerismo con el fin de no asustar a la pe-
quea burguesa. Adems, es necesario robustecer
la alianza de manera que se apoye cada vez ms
en la clase obrera y el campesinado pobre y ace-
lerar la formacin de nuevos cuadros tcnicos
salidos de entre los obreros, los campesinos po-
bres y la intelectualidad revolucionaria. Conviene
apoyarse ms y ms en las masas trabajadoras
y crear las condiciones para dejar campo libre
a su iniciativa, elevar constantemente su con-
ciencia poltica y darles posibilidades para ejer-
cer el control sobre las instituciones estatales a
travs de las organizaciones democrticas de ma-
sas.
Estas son algunas de las importantes premisas
necesarias para la victoria sobre los enemigos
externos e internos, para consolidar la alianza de
las fuerzas revolucionarias, para reforzar y de-
sarrollar el Estado de democracia nacional, pa-
ra avanzar de manera consciente y sistemtica en
la tarea de crear las condiciones econmicas, so-
ciales y polticas del paso al socialismo.
En este sentido hay que interpretar la natura-
leza de la formacin econmicosocial transito-
ria. Sera errneo confundir este perodo de tran-
sicin con la etapa socialista. No menos errneo
es levantar entre ellas una barrera temporal. Esta
nueva formacin es fruto de nuestra poca. Lleva
en s el sello de su carcter y tiene una orienta-
cin socialista. No puede ser considerada desde
otros puntos de vista. Cualquier desviacin tempo-
ral de ella en uno u otro lugar no puede cambiar
el carcter de esta poca. En modo alguno debe-
mos considerar por separado tal o cual aconteci-
miento. Esto debe hacerse nicamente en su vin-
culacin con la tendencia general del desarrollo
mundial, tendencia que con toda claridad mues-
tra el reforzamiento de las posiciones del socia-
lismo y el auge del movimiento obrero y del mo-
vimiento de liberacin nacional.
A lg un as cuestion es d el d esarrollo
socio-econ m ico d e la In dia
D urante los aos de su independencia la India
ha cosechado no pocos xitos. Sin embargo, toda-
va tiene que hacer mucho, muchsimo, sobre to-
do para acabar con la miseria de las masas po-
pulares y liquidar la enorme desigualdad social.
Sus logros ms tangibles los ha alcanzado en la
esfera del desarrollo industrial, en la colocacin
de los cimientos de la industrializacin. En com-
paracin con el ao 1951 el nivel de la produc-
cin industrial de 1965 aument en el 140 por
100. La produccin de acero creci de 1 a 6 mi-
llones de toneladas, la de carbn de 30 a 70 mi-
llones de toneladas y la de energa elctrica de
4. 500 a 29. 000 millones de kilovatioshora.
En el terreno de la instruccin pblica y de la
sanidad tambin se registran determinados xitos.
Se han construido de nueva planta miles de es-
cuelas, decenas de universidades y de colegios
superiores. El nmero de alumnos en las escuelas
primarias y secundarias ha aumentado en casi 40
millones y el de estudiantes en universidades, co-
legios superiores y escuelas tcnicas en 730.000.
El nmero de camas en los hospitales es superior
en 126.000 y el de mdicos en 30.500. El promedio
de longevidad ha aumentado de 32,5 aos en 1950
a 50 aos en 1965.
El pueblo hind se enorgullece con pleno de-
recho de los progresos hechos por su pas desde
la independencia. A la vez, a toda persona obje-
tiva salta a la vista por fuerza que ese sentimien-
to de orgullo se ve ensombrecido para millones
de hindes. Muchas de sus esperanzas y aspira-
ciones no se han hecho realidad. Al participar en
la prolongada lucha por la independencia las ma-
sas populares confiaban en una justa solucin
de los problemas sociales y en el mejoramiento
radical de su situacin material. Mas para el ob-
servador imparcial es evidente que en la India
an no se ha abordado la solucin de estos pro-
blemas como es debido, es decir, en inters del
pueblo trabajador. La desigualdad social no slo
no es menor, sino mayor, a juzgar por algunas
publicaciones oficiales competentes. Son muchos
en la India los que dicen y no les falta razn
que desde la proclamacin de la independencia
por Kyn Pe twas
los ricos se han hecho ms ricos, y los pobres,
ms pobres.
Qu clases y capas de la sociedad hind se han
beneficiado del desarrollo econmico? Segn da-
tos de la Comisin Central de Planificacin , de
1951 a 1965 la renta nacional (en precios cons-
tantes) aument en ms del 60%. Sin embargo,
desde hace varios aos son cada vez ms insis-
tentes en el P arlamento y en la prensa democr-
tica los requerimientos para que la direccin del
partido gobernante diga a dnde van a parar y
quin se embolsa los aumentos de la renta na-
cional. El difunto Primer Ministro Jawaharlal
Nehru respald esta demanda y en 1960 propuso
al P arlamento la creacin de una comisin espe-
cial encargada de dilucidar este problema.
En octubre de 1960, bajo la presidencia del pro-
fesor P. Mahalanobis, destacado economista y
director del Instituto de Estadstica de Calcuta,
se cre un comit para el estudio de la distri-
bucin de la renta nacional. Al cabo de ms de
tres aos, en febrero de 1964, fue publicada la
primera parte del informe de dicho comit, por
el que se ve que al 20% de la poblacin repre-
sentado por las capas menos pudientes de la so-
ciedad corresponde el 8% de la renta nacional,
mientras que el 5% constituido por las capas ri-
cas percibe el 20%. Es cierto que en el informe
se sealaba que el ndice del salario nominal de
los obreros fabriles haba aumentado entre 1950
51 y 196061 de 108,0 a 143,5 puntos, y el ndice
salarial de los obreros de la industria extractiva
de 105,4a 195,7. Pero como justamente escribiera
Economic Review, rgano central del Partido del
Congreso Nacional Hind, ese aumento de sala-
rios se redujo a la nada por el desenfreno de la
inflacin. A juicio de esta revista, a pesar de que
en una serie de casos continuaba aumentando el
salario nominal, el salario real de los obreros
fabriles en el perodo comprendido por los dos
planes quinquenales (19521961) disminuy. En
un reciente informe facilitado por la Seccin de
Trabajo y Empleo de la Comisin Central de Pla-
nificacin se haca constar que en los ltimos
diez aos no se haba producido ningn aumento
en el salario real de los obreros. Y no hay que
perder de vista que a mediados de 1966 los pre-
Alg unas c ue s tione s de l de s arrollo s oc io-e c onmic o de la India
51
cios haban experimentado un alza del 80%aproxi-
madamente.
En lo que se refiere a los 31,5 millones de obre-
ros agrcolas, que componen la quinta parte de la
poblacin activa del pas, segn el comit dirig
do por Mahalanobis, no les afecta, por lo visto,
el aumento de ingresos.
En un reciente informe del profesor V. Rao,
miembro de la Comisin Central de P lanificacin,
se dice que, a pesar del progreso econmico un
elevadsimo nmero de ciudadanos todava se en-
cuentran por debajo del tope de la miseria, y las
condiciones de vida en el agro siguen siendo in-
feriores al nivel considerado como mnimo en los
pases econmicamente desarrollados.! A juzgar
por autorizadas investigaciones hechas en el pas,
en esa situacin se encuentran ms de 71 millo-
nes de personas, de los 335 millones de habitan-
tes que forman la poblacin agrcola de la India.
La difcil situacin econmica de todos los
trabajadores viene a agravarse por la existencia
de un enorme ejrcito de desempleados parciales
y totales. D . Sanjivayya, ex Ministro de Trabajo y
en la actualidad titular de la cartera de Indus-
tria, dijo en enero del ao pasado que la desocu-
pacin continuaba aumentando. Segn datos adu-
cidos por l, en la India haba 8 millones de des-
empleados totales en 1956, y de 15 a 18 millones
de desempleados parciales. A mediados del ao
actual, slo el nmero de desempleados totales era
de unos 12 millones.
Comentando los datos del informe del Comit
Mahalanobis, el destacado economista hind S.
D . Wadhwa dice que por el momento quienes
ms se han beneficiado del desarrollo econmico
han sido los empresarios, los contratistas y el ca-
pital financiero, y que la desigualdad social sigue
casi intacta. Las conclusiones a que llega el Co-
mit M ahalanobis sobre la desigualdad social en la
Iridia se confirman por los datos del Banco de
Reserva de la India acerca de la distribucin de
los ingresos.
D i stri b uci n d e los in g resos
(en tantos por ciento)
19531957 19601961
El 10%de la poblacin que
obtiene mayores ingresos 28 37
El siguiente 50% de la poblacin 52 48
El 40% de la poblacin que dis-
pone de los ingresos ms bajos 20 13
D e este ltimo sector:
el 10% de la pob. ms pobre 3 2
Los representantes de la oposicin de izquierda
explican la creciente desigualdad social por el
1 En calidad de "tope de miseria" para la India
se conceptan por lo comn unos ingresos por fami-
lias inferiores a 50 rupias mensuales.
hecho de que la direccin del Congreso Nacional
Hind, al proclamar que su objetivo es construir
primero en la India una sociedad de tipo socia-
lista y ms tarde el socialismo democrti-
co, en la prctica no ha llevado a cabo profunidas
transformaciones socioeconmicas que en reali-
dad supriman o atenen la situacin privilegiada
de que gozan las altas esferas de las clases po-
seedoras. Algunos idelogos del partido gober-
nante justifican ese derrotero del Congreso Na-
cional basndose en que ste aspira a liquidar la
desigualdad social, sobre todo, incluyendo mo-
ralmente sobre los ricos.
D urante los ltimos aos se ha hablado mu-
cho tambin acerca de que la desigualdad social
se liquidar, en particular, mediante un sistema
especial de impuestos. Sin embargo, como lo vie-
nen a demostrar los hechos, ese sistema fiscal
no ha conducido a la reduccin de la desigualdad
de los ingresos. Ello se confirma asimismo con
datos oficiales, segn los cuales durante el pero-
do 1951-1965 los impuestos directos de utilidades
se han triplicado, mientras que los indirectos, o
sea los que recaen principalmente sobre las es-
paldas de los trabajadores, se han decuplicado
con creces.
Cae de su peso que en un pas como la In-
dia, donde casi las tres cuartas partes de la po-
blacin se dedican a la agricultura, el ndice ms
importante para determinar las condiciones "de
vida del pueblo y las relaciones sociales es la
propiedad de la tierra. Cuando el Congreso Na-
cional asumi el Poder, declar que era vital-
mente necesario realizar transformaciones agra-
rias y llevar a la prctica la consigna de "la tie-
rra para el que la trabaja. En el perodo pos-
terior a 1947, en el campo se produjeron, efecti-
vamente, ciertos cambios. Fue liquidado el sis-
tema feudal-terrateniente de los zamindaris y una
parte de los arrendatarios que pudieron comprar
la tierra se convirtieron en propietarios agrco-
las. La legislacin agraria prevea tambin el es-
tablecimiento de un tope de posesin del suelo
y el reparto entre los campesinos de los exce-
dentes de tierra que deban ser incautados a los
terratenientes. Pero esta legislacin no fue lo su-
ficientemente eficaz. Muchos terratenientes si-
guieron detentando, mediante diversas artimaas,
grandes extensiones de tierra, mientras que mi-
llones de campesinos no tienen ni un palmo, o po-
seen mseras parcelas. En un informe de la C-
mara Popular del P arlamento, hecho pblico a
finales del ao pasado, se indicaba que en la ae
tualidad el 20% de la poblacin agrcola no po-
see tierra, mientras que los terratenientes y los
campesinos ricos, que slo componen el 5% de la
poblacin rural, acaparan el 40% de toda la tie-
rra cultivable. A los antiguos prncipes feudales
y a los grandes terratenientes el Estado les pa-
ga, a costa de los campesinos trabajadores, cuan-
tiosas pensiones e indemnizaciones. En el Con-
greso del partido gobernante, celebrado en enero
de 1965, J. Ram, miembro del Comit de Trabajo
de este partido, reconoci que nicamente los
52
K Y N P E T WA S
campesinos ricos se han beneficiado de la re-
forma agraria.
D ebido a la inconsecuencia y a la aplicacin
slo parcial de las reformas agrarias las fuerzas
productivas del agro se encuentran encadenadas.
El campesino hind, sumido en la miseria, ava-
sallado y explotado por los comerciantes, los usu-
reros y los terratenientes, no tiene posibilidades
materiales ni estmulos para elevar la produccin
agropecuaria. El pas se ve precisado a importar
cereales, invirtiendo en ello enormes medios que
podran dedicarse al desarrollo econmico. D esde
agosto de 1947 hasta octubre de 1965, la India ha
importado, con destino al consumo pblico, 63,G
millones de toneladas de cereales, que costaron
al pas 26.300 millones de rupias. D urante el co-
rriente ao se piensa importar ms de 10 millo-
nes de toneladas de cereales.
Los hechos vienen a confirmar que la polti-
ca agraria del Congreso Nacional, independiente-
mente de los deseos subjetivos y, a veces, de las
muy radicales declaraciones que hacen algunos
de sus lderes, hasta la fecha ha estado encami-
nada principalmente a limitar la arbitrariedad
feudal de los terratenientes, a una redistribucin,
parcial de la tierra en favor de los campesinos
acomodados, al debilitamiento y a la eliminacin
de las reminiscencias precapitalistas en la agri-
cultura en beneficio del desarrollo de un deter-
minado tipo de capitalismo en el campo.
II
M uchos de los datos sobre la extrema des-
igualdad de la distribucin de la renta nacional,
aportados en el informe del Comit Mahalanobis,
ya se conocan con anterioridad. Pero eran da-
tos fragmentarios, cuya veracidad era impugna-
da con frecuencia. Ahora han sido confirmados
por una comisin oficial. Esto explica que mu-
chos incluidos sectores radicales del Congreso
Nacional, que creen sinceramente en el programa
de su partido, el cual ha proclamado que su ob-
jetivo es la construccin del socialismo demo-
crtico confiaban en que inmediatamente des
pues de la publicacin de ese documento la direc-
cin del partido gobernante tomara las medidas
necesarias para detener el crecimiento de los
monopolios y mitigar la penosa situacin de los
trabajadores. Pero esto no se ha producido. Al-
gunos lderes del partido gobernante se han da-
do a instar con mayor insistencia a las masas
populares a contentarse con lo que hay y, en aras
de asegurar un rpido progreso econmico del
pas, a no promover "excesivas" e "impruden-
tes" reivindicaciones sobre el mejoramiento de
su situacin. Llamamientos de esta ndole los ha-
ce, por ejemplo, Asoka Mehta, ex lder del P ar-
tido Socialista Popular v en la actualidad Minis-
tro de P lanificacin. En un discurso pronuncia-
do en la U niversidad de Jaipur dijo que "en la
etapa actual del desarrollo econmico" el pueblo
no debe aspirar a un consumo "desmesurado". La
idea obsesiva del aumento del nivel de vida
agreg pone en peligro la expansin econ-
mica. En la presente etapa hay que poner el acen-
to segn l en redoblar los esfuerzos a la
vez que se limita la percepcin de bienes de la
vida. Esta etapa segn palabras de Mehta
debe prolongarse de 15 a 20 aos. Asimismo, otras
caracterizadas personalidades del partido gober-
nante exhortan a los trabajadores a apretarse
ms el cinturn para poder financiar los planes
de desarrollo.
Hay quienes pretenden dar una base terica
a esa tesis que llama a sacrificarse en bien del
progreso. El ya mencionado A. M ehta, por ejem
po, al inducir a los trabajadores a no plantear
reivindicaciones a la ligera, arguye que la si-
tuacin que exista en Occidente en la poca ini-
cial del desarrollo del capitalismo no era mejor. . .
En realidad, M ehta exhorta a la India y a sus
masas trabajadoras a que en las nuevas condi-
ciones histricas acepten todos los sufrimientos
ligados con los peores caminos de desarrollo del
capitalismo.
A. M ehta declar que l mismo est dispues-
to a percibir slo una parte del salario que tie-
ne asignado y el resto entregarlo al fondo del
Estado, e invit a otros a que siguieran su ejem-
plo. Eso est bien; sin embargo, es conocido cuan
utpicos resultan tales llamamientos. D esde los
tiempos de M ahatma Gandhi han sido lanzados
multitud de veces, pero los ricos no los han es-
cuchado. D e esto hablan elocuentemente las ci-
fras de las estadsticas oficiales arriba citadas
sobre la distribucin de los ingresos. A ellas po-
dran agregarse otros datos no menos elocuentes
sobre la concentracin del capital en manos de
unos pocos. B ajo la presin de la opinin pbli-
ca fue creada en 1964una comisin gubernamen-
tal para el estudio de las tendencias monopolsti-
cas. El informe de esta comisin, publicado hace
poco, muestra que desde 1947 el capital desem-
bolsado de las compaas annimas de la India
casi se triplic, pasando de 4.800 millones de ru-
pias a 14.600 millones. Al mismo tiempo aumen-
t el podero de los monopolios, se produjo una
gran concentracin y centralizacin del capital.
En 1964el capital desembolsado de 75 consorcios
equivala casi a la mitad del capital de las 25.000
compaas particulares restantes de la India. La
concentracin de capital se observa tambin en
el sector bancario: cinco grandes bancos, contro-
lados por las agrupaciones monopolsticas hin-
des, concentraban en 1963 depsitos cuya suma
pasaba de los 8.700 millones de rupias, o sea el
40% de todos los depsitos bancarios del pas. La
concentracin de poder econmico, se sealaba en
el informe de la comisin citada, suscita en las
masas populares un vasto descontento contra los
grandes negociantes. La comisin considera que
este estado de nimo est fundado en la sospecha
de que el gran capital aplasta bajo su pode-
ro a las instituciones democrticas, influye en
la vida poltica nacional.
Alg unas c ue s tione s de l de s arrollo s oc io-e c onmic o de la India
53
III
Las fuerzas derechistas de la India se pro-
nuncian cada vez ms activamente por la revi-
sin de la poltica elaborada anteriormente en re-
lacin con el capital privado extranjero. Con el
apoyo de esas fuerzas, los monopolios extranje-
ros, aprovechndose de las dificultades de la In-
dia, y especialmente de la escasez de divisas pa-
ra las construcciones bsicas, han reforzado con-
siderablemente su penetracin en la economa de
la India. D urante los aos de la independencia la
suma global del capital privado extranjero ha pa-
sado de 2.558 millones de rupias en 1948 a 7.000-
7.500 millones en 1965.
En los ltimos aos se ha extendido amplia-
mente la colaboracin entre el capital extranjero
y el hind, predominantemente el gran capital
privado. Segn datos de la prensa nacional, a me-
diados de 1963 se haban concluido 1.495 acuer-
dos sobre tales colaboraciones.
No sera justo decir que entre el gran capital
hind y los monopolios extranjeros no existe hoy
contradiccin alguna. Entre la gran burguesa
hind hay algunas personas y grupos que, por un
lado, colaboran con el capital extranjero y, por
otro lado, sufren una encarnizada competencia
por parte de los monopolios forneos. No es raro
que grandes agrupaciones capitalistas hindes co-
laboren con los monopolios extranjeros en una
rama industrial mientras que en otras sostienen
una fuerte lucha competitiva.
Sin embargo, no exageramos al decir que en
tos ltimos tiempos, y como consecuencia de la
agudizacin de las contradicciones sociales y de
la lucha por las vas para el ulterior desarrollo
de la India, la actitud de la gran burguesa hin-
d hacia el capital privado extranjero est cam-
biando sustancialmente. En la actualidad, los re
presentantes del gran capital hind en su con-
junto no slo no se oponen a la penetracin del
capital privado extranjero en la economa nacio-
nal, sino que actan enrgicamente en pro de la
ampliacin de esa penetracin. Con esto, los mo-
nopolios hindes persiguen su objetivo principal,
que es consolidar firmemente sus posiciones y
las de las capas, superiores de otras clases ex-
plotadoras en todos los terrenos de la vida social
y no permitir la creacin de premisa alguna pa-
ra el desarrollo del pas por la va no capitalista.
Los monopolios occidentales, por su parte, so-
bre todo despus de la muerte de Nehru, comen-
zaron a penetrar ms activamente en la econo-
ma hind no slo para obtener superbeneficios, si-
no para influenciar en el carcter de los proce-
sos socio-econmicos de la India, con el fin de
mantenerla dentro del sistema capitalista mundial.
D urante el conflicto indo-pakistano, en sep-
tiembre de 1965, los EE. UU. y casi todos los de-
ms pases miembros del llamado Club de ayuda
a la India declararon el cese temporal de la _ ayu-
da a este pas. Formalmente esto se decidi as
para hacer razonable a la India. Sin embargo,
aqu haba un objetivo ms fundamental: agravar
las dificultades econmicas del pas para obtener
nuevas concesiones, fortalecer las posiciones del
capital privado hind y extranjero en la econo-
ma nacional e incrementar la influencia de las
potencias occidentales, en primer lugar la de Es-
tados Unidos.
Los hechos de los ltimos tiempos confirman
lo dicho anteriormente. El Gobierno de EE. UU.
declar hace poco la descongelacin de la ayu-
da econmica a India, temporalmente suspendida;
pero ahora exige ya condiciones mucho ms du-
ras para su prestacin, como son la plena ga-
ranta contra las nacionalizaciones, contra las
conmociones sociales, etc.
Las potencias occidentales, para conseguir sus
objetivos, han emprendido el camino de entrome-
terse en los asuntos internos del Estado hind.
Segn el peridico Hi ndust an Times, los Estados
U nidos, que han intensificado muy particularmen-
te su penetracin en la economa de la India, po-
seen la mitad de todo el dinero que se halla en
circulacin en dicho pas. Este dinero es acumu-
lado en manos de EE. UU. como resultado de la
venta en el mercado hind de sus excedentes
agrcolas. Actualmente la suma de estas acumu-
laciones se cuenta por miles de millones de ru-
pias. En la India se habla abiertamente de que
la Embajada norteamericana gasta los recursos
as obtenidos sin tener en cuenta los intereses na-
cionales de la India. V. Rao, por ejemplo, ha de-
clarado que aprovechndose de las divisas hin-
des una potencia extranjera (es decir, Estados
U nidos) obtiene la posibilidad nada favorable de
influir en grado importante en los asuntos inter-
nos de la India.
Los monopolios de EE. UU. y de otras poten-
cias occidentales se empean en ensear al Go
bierno hind cmo debe conducir sus propios
asuntos. El leitmotiv de las intervenciones que
los representantes del gran capital de los pases
occidentales hicieron en el XX Congreso de la
Cmara Internacional de Comercio, celebrado en
D elhi en febrero de 1965, fue exigir de la India
y de otros pases en desarrollo que estimulen el
incremento del sector privado de la economa y
no lo sometan a limitaciones y control rigurosos,
que concedan a los crculos de negocios amplio
derecho a participar en la determinacin de la
poltica referente a las cuestiones del comercio y
la industria, que limiten la actividad del sector
estatal a aquellas ramas de la economa en las
que los empresarios privados no deseen hacer in-
versiones, que creen un clima ms favorable
todava para las inversiones de capital extran-
jero, etc.
IV
Cuando en 1955 el partido gobernante procla-
m que su objetivo era la construccin de una
sociedad de tipo socialista, se declar que la
base econmica de este programa sera una eco-
noma mixta. Esto significaba que deban desa-
rrollarse dos sectores, el estatal y el privado, y
54
K T N P E T WA S
Alg unas c ue s tione s de l de s arrollo s oc io-e c onmic o de la India
55
se presupona que el sector estatal ira despla-
zando gradualmente al sector privado y que en
el futuro ocupara las posiciones _claves de la
economa. Sin embargo, los acontecimientos de
los ltimos aos muestran que si bien el sector
estatal crece, est todava muy lejos de consti-
tuir el factor decisivo en la economa de la In-
dia. Las capas trabajadoras de la pobla.cin es
tan privadas de la posibilidad de ejercer influen
ca alguna en este sector. Por esto precisamente,
no se realizan las grandes posibilidades potencia-
les progresistas del sector estatal.
En la India, igual que ocurre en algunos
otros pases en desarrollo, el incremento y la am-
pliacin del sector estatal han contribuido obje-
tivamente al fortalecimiento de la economa na-
cional. Precisamente en el sector estatal se han
creado y se desarrollan muchas ramas de la in-
dustria pesada, base de la industrializacin del
pas y de su independencia econmica. Sin em-
bargo, en la India el sector estatal no se ha con-
vertido en palanca de profundas transformacio-
nes sociales, a pesar de que algunas personalida-
des polticas y sociales tratan de identificarlo
con el socialismo. Cierto que, a veces, incluso en
publicaciones oficiales del partido gobernante,
aparecen valoraciones objetivas de las tendencias
en el desarrollo del sector estatal en la India.
Existen no pocas incomprensiones en cuanto a
la apreciacin del incremento del sector estatal
en India escriba V. Rao en Economic Re-
view. Algunos consideran que es sinnimo de
la sociedad de tipo socialista y por eso lo elo-
gian, mientras que otros lo denigran sobre la
misma base. . . P orque como tal es pernicioso pa-
ra el desarrollo del sector privado. . . Estos dos
puntos de vista contina V. Rao son errneos.
El crecimiento del sector estatal no constituye
por s mismo una amenaza para el desarrollo del
empresariado particular, y no significa tampoco la
consecucin automtica de los objetivos de la so-
ciedad socialista.
Los idelogos del gran capital hind propa-
gan profusamente la tesis de la necesidad de la
mutua penetracin de los sectores estatal y
privado, con el fin, segn ellos, de elevar la
eficiencia del sector estatal, de reducir el bu-
rocratismo, etc. Y han conseguido reforzar su
influencia en el sector estatal.
En las pginas de influyentes peridicos hin-
des, controlados por el capital monopolista, se
realiza una intensa campaa de descrdito del
sector estatal. Se hacen" intentos de inculcar al
hind sencillo la idea de que el desarrollo del
sector estatal frena el progreso del pas, y de
que su situacin slo puede ser mejorada a con-
dicin de que se conceda la mxima libertad de
accin a los empresarios privados.
M uchos dirigentes del Congreso Nacional Hin-
d estn de acuerdo en que la elevacin de la ta-
sa de crecimiento econmico depende directa-
mente de que sean cumplidas por lo menos las
promesas sociales que este partido hizo despus
de su llegada al P oder; y en que los ritmos de
crecimiento de la economa nacional adecuados a
las posibilidades y a las necesidades de la In-
dia pueden ser garantizados nicamente en el ca-
so de que amplios sectores del pueblo obtengan
ventajas reales y tangibles de este desarrollo.
Sin embargo, las altas esferas de las clases
poseedoras, que slo persiguen sus estrechos y
egostas intereses de clase, no estn dispuestas a
permitir un tal giro de los acontecimientos. En
realidad, elementos influyentes de la direccin
del partido gobernante no desean aplicar medida
alguna que pueda perjudicar seriamente los in-
tereses de la capa superior de las clases poseedo-
ras; y justifican esta posicin alegando que se-
mejantes medidas seran coercitivas, incompa-
tibles con la democracia y con la concepcin del
socialismo hind. Los hindes no comprenden
por qu la coercin aplicada a los comunistas y
a los dirigentes sindicales, que frecuentemente
son detenidos y encarcelados sin formacin de
causa, no contradice la democracia. . .
Contra la aplicacin de medidas represivas a
los comunistas y otros representantes de los tra-
bajadores se pronuncian tambin algunas perso-
nalidades del partido gobernante. As, por ejem-
plo, Khadilkar, diputado al Parlamento por el
Congreso Nacional Hind, conden el encarcela-
miento de diputados comunistas y llam a la di-
reccin de su partido a luchar contra los adver-
sarios polticos por medios ideolgicos y polti-
cos, pero no con mtodos administrativos y po-
licacos.
Algunos dirigentes del Congreso Nacional
afirman que en la India se est construyendo un
socialismo democrtico, un socialismo combina-
do con una amplia democracia y posibilidades
iguales para todos. Al afirmar esto no se inmu-
tan por el hecho de que en las condiciones actua-
les, cuando en el pas se asiste a un rpido de-
sarrollo del capital privado nacional y extranje-
ro y se profundiza la diferenciacin de clases y
sobre esta base la desigualdad social, para mu-
chos hindes las expresiones democracia y
posibilidades iguales suenan a abstraccin o a
hipocresa.
Es tan evidente la discordancia entre las de-
claraciones del Congreso Nacional y su poltica
efectiva' que ha tenido que ser reconocido as
incluso por personalidades oficiales. En enero del
ao pasado, Hukam Singh, speaker de la Cma-
ra Popular del Parlamento, declar: Para el
hambriento significa muy poco la posibilidad de
votar una vez cada cinco aos. Lo que realmen-
te le hace falta es ver satisfechas sus necesida-
des vitales mnimas. Todo ello le fue prometido
al elaborar la Constitucin del pas. Pero a pe-
sar de los 17 aos de independencia no hemos
podido asegurarle esto.
En el informe Sobre algunas enseanzas de
los planes quinquenales, recientemente publica-
do, la Comisin Central de Planificacin llega a
la conclusin de que existe un conflicto entre la
poltica en el terreno del desarrollo econmico
del pas y la poltica prctica en orden a las
transformaciones sociales. En nuestros planes
se dice en el informe se plantean objetivos
sociales, pero slo en los trminos ms genera-
les, sin indicar con qu mtodos han de ser lo-
grados estos objetivos, sin crear el necesario me-
canismo eficiente para su realizacin.
Una de las causas que impiden la realiza-
cin de las declaraciones programticas es que el
aparato administrativo del Estado contina sien-
do en considerable medida el mismo que fue le-
gado por el rgimen colonial. Los tiempos han
cambiado, pero la mquina burocrtica del Es-
tado sigue siendo la anterior, escribe el influyen-
te peridico hind Amri ta B azar P atrika. Es com-
pletamente natural que de semejante aparato sea
difcil esperar una puesta en prctica efectiva
de las declaraciones sobre el socialismo.
No poca importancia tiene tambin la cir-
cunstancia de que entre los dirigentes del Con-
greso Nacional existen las ms diversas interpre-
taciones del socialismo democrtico. Algunos
consideran que bajo el socialismo democrtico
se mantendr la propiedad privada sobre los me-
dios fundamentales de produccin y que los gran-
des empresarios sern una especie de tutores
de los obreros. Esta interpretacin del socialis-
mo es propagada en vasta escala por los idelo-
gos del gran capital. Otros manifiestan que la
construccin prctica del socialismo es obra de
un futuro muy lejano y que, por lo tanto, no hay
que realizar ninguna modificacin esencial de la
presente estructura social del pas. Otros, los
terceros, consideran en general que la idea de
construir la sociedad socialista es una utopa,
aunque, por supuesto, prefieren no hablar siem-
pre de esto abiertamente. No es casual por eso
que el presidente del Congreso Nacional, K. Ka-
maraj, manifestara recientemente que para po-
ner en prctica el programa del partido sobre el
socialismo, el propio partido debera revolucio-
nar su pensamiento social.
Pero quieren los hombres de los que de-
pende el destino de las declaraciones program-
ticas de este partido revolucionar su pensa-
miento? Lo ocurrido durante el Congreso del par-
tido gobernante reunido en enero de 1965 en D ur-
gapur nos da cierta idea sobre el verdadero es-
tado de cosas. Estaba previsto que, al mismo
tiempo que el Congreso, tendran lugar sesiones
del Frum para la Accin Socialista, organizacin
del ala izquierda del partido gobernante que pro:
pugna la aplicacin de sus declaraciones sobre
el socialismo. Sin embargo, para asombro de los
delegados, la direccin del partido no autoriz
que el Frum celebrara sus sesiones. En el mis-
mo Congreso, todas las enmiendas de los delega-
dos que criticaban a la direccin del partido por-
que slo de palabra propugna el socialismo, sin
hacer nada para su realizacin prctica, fueron
resueltamente rechazadas.
Lo mismo ocurri, en esencia, en el ltimo
Congreso, celebrado en febrero del presente ao
en Jaipur. Muchos delegados criticaron acerba-
mente a la direccin porque de vez en cuando
adopta pomposas resoluciones sobre la edifica-
cin en la India del socialismo democrtico,
pero no hace nada para ponerlas en prctica. Sin
embargo, esta crtica no se reflej en las reso-
luciones aprobadas, que, al igual que muchas re-
soluciones de los anteriores congresos y conferen-
cias de este partido, tienen en gran medida un
carcter general, declarativo, ya que en ellas no
se indican ni las vas concretas ni las formas de
realizar las promesas de llevar a cabo transfor-
maciones socio-econmicas en beneficio de las
amplias masas del pueblo hind.
En lo que respecta al Frum para la Accin
Socialista, esta vez se autoriz a sus organizado-
res a que sesionaran durante las labores del Con-
greso del partido en Jaipur. En estas sesiones se
pronunciaron muchas palabras airadas contra la
direccin del partido, se critic duramente su po-
ltica y la incapacidad y la "falta de deseo"
de muchos de sus lderes de llevar a la prctica
las declaraciones sobre el socialismo democrti-
co. Se aprob un memorndum en el que se exi-
ga la nacionalizacin de los bancos privados y
el establecimiento del control estatal sobre el co-
mercio cerealista. Los dirigentes del Frum exi-
gieron tambin que a los representantes de los
monopolios que se cubren con el ttulo de miem-
bros del Partido del Congreso Nacional no se les
autorizara a presentarse en las elecciones gene-
rales de 1967 en las candidaturas de dicho parti-
do. Sin embargo, como seal la prensa hind
de las ms diferentes orientaciones, es poco pro-
bable que este memorndum ejerza ninguna in-
fluencia sobre la poltica del partido gobernante.
Esto se explica en grado considerable porque los
lderes del Frum, que de tiempo en tiempo se
renen y adoptan resoluciones, no las corroboran
con acciones concretas que puedan ejercer irv-
fluencia sobre la poltica del partido gobernante
en beneficio de las masas populares.
La eficacia de la lucha de los trabajadores
por sus derechos no slo es debilitada por la di-
visin del movimiento obrero y sindical y por los
prejuicios religiosos y de casta, sino tambin por
las medidas represivas de las autoridades, quie-
nes para aplastar la lucha de los trabajadores
con frecuencia ponen en juego el terror policaco.
A fin de sofocar las huelgas y manifestaciones,
en los ltimos tiempos son cada vez ms frecuen-
tes las detenciones preventivas de los organiza-
dores de estas acciones de masas de los trabaja-
dores.
Los numerosos partidos de izquierda existen-
tes en la India actan desde hace mucho tiempo
dispersos y con frecuencia luchan entre s. No
tienen una plataforma poltica comn que sirva
de base para la unidad de accin y ofrezca una
alternativa frente a la actual poltica del Partido
del Congreso Nacional. D e aqu que los lderes de
las organizaciones de derecha, religioso-comuna-
les y chovinistas aprovechen no pocas veces con
56
K T N P B I WA S Algunas cuestiones del desarrollo socio-econmico de la India
5T
fines interesados el descontento de las masas por
su penosa situacin econmica.
La vanguardia de la opinin pblica hind
llega cada vez ms a la conclusin de que es
preciso que las fuerzas democrticas se cohesio-
nen ante el peligro comn, que no se puede per-
mitir que se malogren los xitos alcanzados, aun-
que sean pequeos, y que es necesario no dejar
escapar las posibilidades existentes para seguir
avanzando.
No puede extraar, por tanto, que en estos
ltimos tiempos sean cada vez ms frecuentes
las propuestas de los partidos de izquierda para
elaborar un programa mnimo de accin manco-
munada. M as, como demuestran los ltimos acon-
tecimientos, y en particular las recientes entre-
vistas y negociaciones mantenijdas entre repre-
sentantes de dichos partidos, se tropiezan con
enormes dificultades para concordar esa plata-
forma. Los lderes de algunos partidos de izquier-
da, que en principio se muestran de acuerdo con
la unidad de accin, no estn dispuestos, por lo
que se ve, a elaborar y aprobar una plataforma
poltica comn.
El P artido Comunista de la India considera
que semejante plataforma podra incluir los si-
guientes puntos: limitacin de la actividad de los
monopolios hindes; ampliacin y democratiza-
cin del sector estatal; realizacin de una refor-
ma agraria que entregue la tierra a quienes la
trabajan, concesin de crditos y de otras venta-
jas a los campesinos, distribucin controlada de
los artculos de primera necesidad (en primer lu-
gar, alimenticios) en todo el pas, abolicin de
las leyes represivas, restriccin efectiva de los
monopolios extranjeros, etctera.
Las fuerzas democrticas de la sociedad hin-
d propugnan la realizacin de las transformacio-
nes sociales puestas a la orden del da. Exigen la
mxima movilizacin de los recursos internos ne-
cesarios para alcanzar un rpido auge econmico,
el cambio del sistema vigente de distribucin de
la renta nacional, la implantacin del control so-
bre la propiedad extranjera, sobre el comercio
exterior y los bancos, una fuerte limitacin de
la esfera de accin de los monopolios nacionales,
una reforma agraria radical y que se utilicen en
beneficio de la sociedad los enormes tesoros in
movilizados de los antiguos prncipes feudales,
de los maharajs y de otros elementos parasita-
rios. Los sectores democrticos exigen que los
planes de desarrollo econmico no sean financia-
dos a costa de acentuar la explotacin de las
masas trabajadoras y con emprstitos exteriores,
sino mediante la mxima movilizacin de los re-
cursos internos.
Una de las causas fundamentales de las di-
ficultades econmicas sumamente graves de la
India es el empeo de sus crculos gobernantes
de resolver los complejos problemas del desarro-
llo planteados ante el pas sin realizar transfor-
maciones sociales apremiantes en beneficio del
pueblo. Hay que decir, como signo caracterstico;
que la devaluacin de la rupia efectuada por el
Gobierno de la India (segn la nueva cotizacin
un dlar equivale a 7,5 rupias; anteriormente
eran 4,76 rupias) fue acogida con hostilidad por
la opinin pblica, incluidos los comunistas, los
socialistas y hasta muchos congresistas.
Los representantes del Gobierno pretenden de-
mostrar que la devaluacin era necesaria para
estimular las exportaciones, para elevar la capa-
cidad competitiva de los artculos nacionales en
el mercado mundial y para sanear la economa
del pas. Sin embargo, esta justificacin de la
devaluacin no satisface a muchsimos hindes.
La medida es considerada como una concesin a
la presin de EE. UU. y del B anco Internacional
de Reconstruccin y Fomento, que, prometiendo
ayuda para superar las presentes dificultades
econmicas de la India, tratan de conseguir con-
diciones ms ventajosas para una mayor pe-
netracin del capital privado norteamericano y
de otros pases capitalistas adelantados en la eco-
noma hind, con el fin de influir ms activa-
mente en el carcter y la orientacin del desa-
rrollo de la India.
Las fuerzas democrticas progresistas de la
India luchan contra las concesiones a los mono-
polios locales y extranjeros y por la realizacin
de profundas transformaciones sociales en bene-
ficio del pueblo, incluida la aplicacin prctica
de todo lo que hay de progresivo y democrtico
en las declaraciones programticas del P artido
del Congreso Nacional. Se pronuncian contra las
tentativas del capital monopolista de reforzar
an ms su influencia en el pas y contra la ten-
dencia de las altas esferas de las clases poseedo-
ras de solucionar las dificultades econmicas a
costa de las masas trabajadoras. En lo que res-
pecta al capital extranjero, las fuerzas democr-
ticas no se oponen a sus inversiones en general,
sino a las condiciones de su obtencin que perju-
dican los intereses nacionales de la India. Con-
sideran que la ayuda extranjera debe ser acep-
tada como complemento de los esfuerzos condu-
centes a movilizar los recursos internos.
El creciente movimiento de las amplias ma-
sas trabajadoras y la activacin de su lucha en
defensa de sus intereses cardinales les llevan a
tomar conciencia cada vez ms clara de la ne-
cesidad vital de las acciones conjuntas. En di-
ferentes Estados se consigui ltimamente cierta
unidad de accin de los partidos de izquierda.
Sin embargo como se seal en las resolucio-
nes de la sesin del Consejo Nacional del P arti-
do Comunista de la India celebrado en junio lti-
mo, hay que reconocer que la unidad de accin
que hasta ahora hemos conseguido contina li-
mitndose en lo fundamental a los problemas eco-
nmicos, mientras que respecto a los principales
problemas polticos continuamos sin estar unidos
y tenemos divergencias. El imperialismo y las
fuerzas de la reaccin utilizan plenamente esta
debilidad poltica y esta desunin de las fuerzas
de izquierda y democrticas para llevar adelan-
te su ofensiva.
Los partidos de izquierda intentan lograr la
unidad de accin en las prximas elecciones. A
fines del pasado mes de julio nueve partidos de
izquierda de la oposicin acordaron en principio
en D elhi evitar la concurrencia recproca en di-
chas elecciones. Tratarn de coordinar su cam-
paa electoral sobre la base del apoyo mutuo en
aquellas circunscripciones en que se consiga lo-
grar semejante coordinacin. Sin embargo, no
consiguieron establecer una plataforma electoral
comn y cada partido intervendr en las eleccio-
nes con su propio programa. El acuerdo fue sus-
crito por representantes del P artido Comunista
de la India, P artido Comunista paralelo, P artido
Socialista U nificado, P artido Socialista Revolucio
nario, Forward Bloc, M ahagujarat Janata Pari-
shad, P artido Campesino y Obrero, Centro de
U nidad Socialista y B haratiya Samajwadi P ari-
shad.
Hay que sealar que los partidos de derecha
reaccionarios realizan grandes esfuerzos para
unificar y coordinar sus acciones en las eleccio-
nes. Tratarn de aumentar al mximo su repre-
sentacin en los organismos legislativos para in-
crementar la influencia de las fuerzas reacciona-
rias sobre el carcter y la orientacin del des-
arrollo poltico y econmico del pas. Para ello
no desdean ningn medio y estn dispuestos a
recurrir a toda clase de maquinaciones electora-
les. Con el fin de conseguir sus objetivos, algu-
nos incluso intentan coquetear con los partidos
oposicionistas de izquierda.
VI
En India hay entablada una aguda lucha en-
tre quienes consideran que la superacin del
atraso econmico y la industrializacin del pas
deben ir acompaadas de profundas transforma-
ciones sociales en beneficio de la .mayora del
pueblo hind y quienes, en aras del rpido pro
greso del pas, tratan de conceder libertad com-
pleta a los monopolios nacionales y extranjeros,
que harn avanzar con rapidez la economa ca-
pitalista a costa de intensificar la explotacin de
las masas trabajadoras.
Las fuerzas progresistas, incluidos algunos
representantes del partido gobernante, se pronun-
cian contra el reforzamiento de los monopolios
nacionales y extranjeros, por la utilizacin de los.
recursos del pas con miras a obtener un desa-
rrollo ms rpido de la economa y a elevar el
nivel de vida de las masas populares. A fines de
enero del presente ao el presidente del P artido*
del Congreso Nacional, K. Kamaraj, declar que-
era necesario adoptar medidas enrgicas contra
la concentracin del poder econmico en manos.
de unos cuantos y para la liquidacin de los res-
tos del feudalismo y la realizacin de profundas
transformaciones en el campo.
Las fuerzas democrticas ven justamente la
salida de las dificultades que atraviesa el pas
en otra va de desarrollo, es decir, en una va
que posibilite la realizacin de transformaciones
sociales y econmicas de largo alcance, rompa
las cadenas que hoy traban el crecimiento de las
fuerzas productivas en la industria y en la agri-
cultura, asegure el rpido progreso econmico y
eleve el nivel de vida de las masas populares.
D ichas fuerzas se pronuncian contra el presente
desarrollo capitalista, que lleva a incrementar el'
poder de las agrupaciones monopolistas, las cua
les, en unin con los terratenientes y los elemen-
tos semifeudales y con el apoyo del capital mo-
nopolista extranjero, constituyen un creciente pe-
ligro para el desarrollo democrtico independien-
te de la India.
Las fuerzas democrticas y anticapitalistas-
de la sociedad hind tienen plena conciencia de
la imperiosa necesidad de efectuar profundas
transformaciones que lleven al pas a la amplia
va del desarrollo democrtico progresista. Mas-
estas fuerzas nicamente podrn ejercer una in-
fluencia decisiva sobre la orientacin del desa-
rrollo socio-econmico y poltico del pas en be-
neficio del pueblo hind a condicin de que con
sigan superar la profunda divisin y dispersin-
actual de sus filas. El pueblo hind siente honda-
mente los ideales de igualdad y de justicia so-
cial. Posee gloriosas tradiciones democrticas.
Por eso no cabe admitir la idea de que este pue-
blo no encontrar fuerzas en s mismo para ha-
cer frente a la ofensiva de las fuerzas reacciona-
rias exteriores e interiores y asegurar un desa-
rrollo del pas que corresponda a los intereses
supremos de la nacin, a los intereses de la in-
mensa mayora del pueblo hind.
en los partid os
com un istas y ob reros
Hacia la vi ctori a com pleta d el socialism o
El XV Congreso del Partido Revolucionarlo Popular de Mongolia.
En junio ltimo se reuni en Ulan Bator el XV
Congreso del Partido Revolucionario Popular de
Mongolia (PRPM). El Congreso escuch y discu-
ti el informe sobre la gestin del Comit Central
del Partido, discuti y aprob el nuevo programa
del PRPM, as como las directivas para el IV plan
quinquenal de desarrollo de la economa nacional
y la cultura de la Repblica Popular Mongola
en los aos 19661970. El Congreso hizo una de-
claracin en apoyo de la lucha del pueblo viet-
namita contra la agresin norteamericana.
El XV Congreso fue una clara expresin de la
unidad monoltica de las filas del Partido. D emos-
tr la unidad indestructible del Partido y el pue-
blo, la confianza de la clase obrera, de los arats
cooperadores y de la intelectualidad trabajadora
en el PRPM, en su poltica exterior e interna. As
lo confirm la discusin por todo el pueblo de
los proyectos de programa del P artido y de direc-
tivas para el IV plan quinquenal, que precedi al
Congreso. Otro testimonio brillante de esa con-
fianza son los xitos logrados por los trabajado-
res de la ciudad y del campo en honor del Con-
,greso, la multitud de cartas, telegramas y mensa
jes enviados al Congreso por trabajadores de los
aimaks (distritos) y de las ciudades desendole
una labor fructfera y expresando su disposicin
a consagrar todas sus fuerzas al cumplimiento de
'las resoluciones del mismo.
El XV Congreso del PRPM ocupar un lugar
importante en la historia de nuestro P artido. En
el nuevo programa se resumen los resultados de
45 aos de actividad del P artido y se determinan
las tareas para la culminacin de la construccin
del socialismo en la RPM.
EL IV PROG RA MA D EL PRPM
En 1961, el XIV Congreso del PRPM hizo la
conclusin de que la Repblica Popular Mongola
haba entrado en una nueva etapa de su desa-
rrollo, la etapa en que culmina la construccin
de la sociedad socialista, y reconoci la necesidad
de elaborar un nuevo programa del Partido. En
concordancia con esta resolucin, el Comit Cen-
itral del PRPM prepar el proyecto de nuevo pro-
grama y lo present a la consideracin del XV
Congreso.
En el informe del CC, presentado al XV Con-
greso por el primer secretario, camarada Y. Tse-
denbal, se expona en forma sumaria el contenido
fundamental del nuevo programa del Partido.
En la primera parte del programa, titulada El
trnsito de Mongolia desde el feudalismo al so-
cialismo, se sintetiza la experiencia del Partido
en la lucha por asegurar en el pas la va de
desarrollo no capitalista y se exponen las leyes
objetivas de este desarrollo. Esta parte contiene
un anlisis de las victorias obtenidas por el Par-
tido y el pueblo en el proceso de aplicacin de
sus tres programas anteriores.
El I Congreso del Partido aprob en marzo de
1921 su primer programa, que planteaba como
tareas la liberacin nacional del pas, el derro-
camiento del rgimen de los feudales, la entrega
del poder estatal al pueblo trabajador y las trans-
formaciones subsiguientes de la vida social sobre
bases nuevas, democrticas. Estas tareas fueron
cumplidas en lo fundamental en el perodo 1921
1924.
En 1924el III Congreso del PRPM determin la
lnea general del Partido, que consista en ase-
gurar una va de desarrollo no capitalista para
el pas. El P artido se guiaba por la doctrina mar-
xistaleninista sobre la posibilidad para los pases
atrasados de pasar al socialismo eludiendo la
etapa capitalista.
En el segundo programa, aprobado en 1925 por
el IV Congreso del PRPM, se planteaban las ta-
reas fundamentales para la aplicacin de la lnea
general del Partido "en la etapa democrtica de
la revolucin.
En 1940 se puso trmino en la RPM, en lo fun-
damental, a la primera etapa de la revolucin
popular y comenz el perodo de transformacin
gradual de la revolucin democrtica en revolu-
cin socialista. Haba sido cumplido el segundo
programa del Partido. En el X Congreso, reunido
en 1940, fue aprobado el tercer programa del
PRPM, en el que quedaron inscritas las tareas
principales para la construccin de los funda-
mentos del socialismo en la RPM. Estas tareas
EN LOS l'AETIDOS COMUNISTAS Y OBBEEOS
59
fueron concretadas en resoluciones de los con-
gresos siguientes y realizadas, en lo fundamental,
para el ao 1960.
La revolucin popular mongola, parte insepa-
rable del proceso revolucionario mundial, consti-
tuy un viraje radical en la vida de nuestro pue-
blo. Como resultado de la liquidacin del rgimen
colonial y de la creacin de un Estado popular
independiente, Mongolia se desgaj del sistema
mundial del imperialismo y se adhiri al mundo
nuevo, al mundo del socialismo.
En los 45 aos de existencia de la Repblica
Popular Mongola, el Partido ha realizado un gi-
gantesco trabajo para liquidar el secular atraso
econmico y cultural del pas, para convertir a
Mongolia en un Estado agrarioindustrial y para
construir las bases del socialismo. El balance
principal del camino recorrido consiste en que
el pueblo mongol, bajo la direccin del PRPM,
apoyndose en la ayuda multilateral de la Unin
Sovitica y de otros pases socialistas despus, y
en colaboracin con ellos, asegur la liquidacin
de las clases explotadoras y elimin las causas
que generan la explotacin del hombre por el
hombre, liquid la propiedad privada y confirm
la propiedad social sobre los medios de produc-
cin como base econmica de la sociedad socia-
lista. D e esta manera fue realizado el histrico
trnsito del feudalismo a la sociedad socialista,
lo que ha significado el triunfo de la lnea gene-
ral del Partido, encaminada a desarrollar el pas
hacia el socialismo sin pasar por el capitalismo.
La creacin de las bases de la sociedad socia-
lista en la Repblica Popular Mongola tiene gran
significado internacional. No. es casual el vivo
inters que se manifiesta en todo el mundo por
la experiencia de la Mongolia Popular, y ms an
en los pases que en los ltimos aos han em-
prendido el camino de desarrollo independiente.
En el programa aprobado por el XV Congreso se
hacen las conclusiones fundamentales de la ex-
periencia adquirida, que brevemente expresadas
son las siguientes:
1. La experiencia de la RPM ha confirmado en
la prctica la justeza de la tesis marxistaleni-
nista sobre la posibilidad para los pases atrasa-
dos de pasar al socialismo evitando la etapa capi-
talista. Slo por este camino podrn los pueblos
que se han sacudido el yugo colonial superar en
el plazo ms corto y con los menores trastornos
posibles el atraso secular y la miseria, efectuar
el paso a la democracia y al socialismo.
2. La experiencia de desarrollo no capitalista
de la RPM demuestra que las leyes objetivas ge-
nerales de la revolucin socialista y de la edifi-
cacin del socialismo actan tambin en los pa-
ses atrasados. Pero se sobrentiende que en cada
uno de los pases que marchan hacia el socialis-
mo desde las formaciones socioeconmicas pre-
burguesas estas leyes tienen una manifestacin
original, en dependencia de las condiciones espe-
cficas del pas dado.
3. La experiencia de la RPM ha demostrado que
las tareas de la liberacin nacional y social de
los pueblos y de la construccin de la nueva so-
ciedad pueden ser felizmente resueltas slo a
condicin de que existan una alianza y una soli-
daridad firmes con el movimiento obrero inter-
nacional, en primer lugar una colaboracin estre-
cha con la U nin Sovitica.
4. La experiencia de la RPM permite, finalmen-
te, sacar la conclusin de que, en los pases dbil-
mente desarrollados, los partidos democrtico-
revolucionarios del campesinado y de la intelec-
tualidad con l ligada, a travs del estrecho con-
tacto y de la colaboracin con el movimiento co-
munista internacional, pueden abrazar las ideas
del socialismo cientfico y convertirse en la van-
guardia marxistaleninista de las masas trabaja-
doras en la lucha por el socialismo.
En la segunda parte del programa se definen
las tareas del PRPM para concluir la construccin
del socialismo en Mongolia.
L a tarea prin cipal d el PRPM en el perod o d e
culm in aci n d e la ed ificaci n d el socialism o en
la RPM se dice en el prog ram a con siste en
ob ten er el m ayor d esarrollo d e las fuerzas pro-
d ucti vas d e la socied ad soci ali sta a b ase d e los
log ros d el prog reso cien tficotcn ico m od ern o,
aseg urar altos ritm os d e crecim ien to d el poten -
cial econ m ico d el pas y d e elevaci n d e la cul-
tura socialista, perfecci on ar las relaci on es socia-
les socialistas, fortalecer la ed ucaci n com un ista
d e los trab aj ad ores y con seg uir, sob re esta b ase
la elevaci n con stan te d el b ien estar m ateri al y
d el n ivel cultural d el pueb lo.
El prob lem a econ m ico cen tral d e este perod o
estrib a en d ar cim a a la creaci n d el com plej o
ptim o d e la b ase m ateri al y tcn ica d el socia-
lism o m ed ian te la con tin uad a in d ustrializaci n
d el pas, la m ecan i zaci n d e la econ om a ag ro-
pecuari a y la elevaci n d el n ivel d e equipam ien to
tcn i co d e tod as las ram as d e la econ om a n a-
cion al.
El Partid o se propon e la fi n ali d ad d e con verti r
a la RPM, en un futuro n o lej an o, en un pas in -
d ustri alag rari o que d ispon g a d e un a estructura
raci on al d e la In d ustria extracti va y m an ufactu-
rera y log re un a acertad a y fecun d a coord in aci n
d e las ram as fun d am en tales d e la econ om a so-
cialista.
Como resultado de la industrializacin reali-
zada en el pas crece incesantemente el peso re-
lativo de la produccin industrial en la economa
nacional. No obstante, en el volumen del producto
neto, la industria queda todava bastante a la
zaga de la agricultura. Sern necesarios an unos
tres quinquenios para que la industria proporcio-
ne ms de la mitad de la renta nacional creada
por la industria y la economa agropecuaria, es
decir, para que la RPM se convierta en pas in-
dustrialagrario.
En los tres captulos de esta parte del progra-
ma se concretan las tareas para el desarrollo de
la base material y tcnica del socialismo, para
elevar el bienestar de los trabajadores, para in-
tensificar la edificacin cultural, para el perfec-
cionamiento de las relaciones^ sociales socialistas
y de la direccin de la economa, al mismo tiem-
60
EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS
po que se indican los caminos y medios para rea-
lizar estas tareas.
En la tercera y ltima parte del programa se
especifica la lnea del Partido en poltica exterior
y sus tareas internacionales. En su poltica exte-
rior el PRPM parte de los principios del marxis-
moleninismo, parte de la necesidad de asegurar
condiciones pacficas para la construccin del
socialismo y el comunismo, de la necesidad de
fortalecer la unidad, la amistad y la colaboracin
con los pases del sistema socialista mundial, de
apoyar al movimiento de liberacin nacional de
los pueblos y a la lucha revolucionaria de la clase
obrera de los pases capitalistas, de cohesionar
a todas las fuerzas revolucionarias de nuestra
poca, de conservar y fortalecer la paz en todo el
mundo y la seguridad de los pueblos.
En el programa se ha dedicado gran atencin
al fortalecimiento de la unidad y al desarrollo de
la colaboracin entre los pases socialistas, en lo
cual est vitalmente interesada la RP M .
La RPM slo puede avanzar con xito hacia la
victoria total del socialismo se dice en el pro-
grama en apretada alianza y amistad con los
pases del campo socialista. . .
El P artido sigue la norma invariable de que las
leyes objetivas del desarrollo de la sociedad so-
cialistr exigen fortalecer por todos los medios la
unidad del sistema mundial del socialismo a base
del internacionalismo socialista, lo cual es condi-
cin indispensable para el rpido progreso de to-
dos y cada uno de los Estados que forman parte
del sistema; de que la unidad fraternal y la co-
operacin entre los pueblos responden a los
supremos intereses nacionales de cada pas.
En el programa se indica con claridad y preci-
sin que partiendo de esto el PRPM considera su
sagrado deber y obligacin internacionalista la
defensa resuelta y el fortalecimiento constante de
la indestructible y fraternal amistad y unidad con
los pueblos de la U nin Sovitica y de otros pa-
ses socialistas, la cohesin de los pueblos del sis-
tema mundial del socialismo. El P artido est con-
tra el rumbo antimarxista que conduce a minar la
unidad de los pases socialistas, a contraponer un
pueblo a otro, al aislamiento de los pases herma-
nos, se pronuncia contra toda actuacin capaz
de inferir dao a la amistad sagrada de los pue-
blos de los pases socialistas.
En el programa se subraya que el P RP M contri-
buir con toda su actividad al proceso histrico
natural de cohesin omnilateral de los pueblos de
los pases socialistas, al acercamiento de sus eco-
nomas, al mutuo enriquecimiento de sus cultu-
ras, y luchar contra el egosmo nacional y la
propaganda de exclusivismos nacionales.
El supremo deber internacional del P artido, co-
no parte inseparable del movimiento comunista
y obrero mundial, es la lucha por la firme con-
solidacin de la unidad y la cohesin de las filas
del movimiento comunista internacional, la con
secuente aplicacin de su lnea general, la obser-
vancia rigurosa de las determinaciones y conclu-
siones elaboradas conjuntamente por los partidos
hermanos acerca de las tareas comunes en la lu-
cha contra el imperialismo, por la paz, la demo-
cracia y el socialismo. El P artido considera
su deber ms importante se dice en el progra-
ma desarrollar por todos los medios las relacio-
nes fraternales de amistad, colaboracin, ayuda y
apoyo mutuos con los otros partidos comunistas
y obreros, coordinar con ellos y otras fuerzas re-
volucionarias sus actividades para la lucha con-
junta contra el imperialismo, por los intereses de
los trabajadores. . .
El programa termina sealando la necesidad
de elevar decididamente el papel dirigente y
orientador del P artido en todas las esferas de la
vida social, a fin de poder cumplir felizmente la
gran tarea de la edificacin de una sociedad so-
cialista desarrollada, lo que constituye el conte-
nido fundamental del cuarto programa del P RP M .
NU EVO PL A N QU INQU ENA L
D E D ESA RROL L O D E L A RPM
En el XV Congreso del PRPM fueron aprobadas
las directivas para el IV plan quinquenal de des-
arrollo econmico y cultural de la RPM en los
aos 19661970. El cumplimiento satisfactorio de
este nuevo plan quinquenal es una etapa impor-
tante en la realizacin de la tarea principal del
P artido para el perodo en que ha de culminar la
construccin del socialismo, de acuerdo con el
nuevo programa.
El Congreso hizo el balance de la enorme acti-
vidad creadora del Partido y de todo el pueblo
mongol en el perodo que se examinaba y con-
sign que, al cumplir el tercer plan quinquenal,
nuestro pas ha dado un gran paso en la creacin
de la base material y tcnica del socialismo. D u-
rante el tercer quinquenio los fondos bsicos de
produccin en la industria aumentaron en el 90%,
y en la agricultura en el 120%; la produccin
global de ambas ramas se increment respectiva-
mente en 60 y 20%. La renta nacional del pas
aument en los cinco aos aproximadamente en
un 30%.
Se ha rebasado el cumplimiento del plan quin-
quenal en cuanto al aumento de la ganadera. La
cantidad total del gana,'do existente hoy es de
23,8 millones de cabezas.
En el desarrollo de la industria se han logrado
grandes xitos. La tasa de crecimiento medio
anual de la produccin industrial fue del 10,5%.
La productividad del trabajo en la industria se
elev en 25%. D urante los cinco aos se han
construido y puesto en funcionamiento ms de 90
nuevas empresas industriales y talleres. Como
consecuencia de haberse conseguido ritmos supe-
riores de desarrollo de la industria del combus-
tible y energtica, el potencial electroenergtico
ha aumentado en el 190%; el potencial de la in-
dustria hullera, en el 150%. Esto ha permitido
reforzar considerablemente la base de combusti-
bles y energtica en la economa nacional, obtener
cambios eficientes en la estructura sectorial de la
produccin industrial.
En el tercer quinquenio se ha desarrollado con
xito la construccin de un nuevo complejo in-
EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS
61
dustrial en la regin de D arjn, que est llamado
a jugar un importante papel en el aceleramiento
del desarrollo industrial del pas. En D arjn han
sido ya construidas una central termoelctrica
con una potencia de 48. 000 kilovatios, una planta
de materiales de construccin, una mina de car-
bn en Sharingol, se est terminando la construc-
cin de una fbrica de cemento y otra para la
produccin de ladrillos silcicos. El complejo de
D arjn se construye con la ayuda de la U nin
Sovitica, Checoslovaquia y Polonia, con el es-
fuerzo conjunto de especialistas y obreros sovi-
ticos, checoslovacos, polacos y mongoles. D arjn
es smbolo de la amistad internacional y de la
cooperacin econmica entre pueblos hermanos.
En 19661970 la economa de la Repblica
P opular Mongola se alzar a un nuevo escaln
de su desarrollo. La principal tarea econmica
del nuevo plan quinquenal consiste en asegurar
un considerable ascenso de la agricultura, la in-
dustria y otras ramas de la economa mediante
la ampliacin y el fortalecimiento de su base
material y tcnica, la subsiguiente industrializa-
cin del pas, el aumento de la productividad del
trabajo y la eficiente utilizacin de los fondos de
produccin. Sobre esta base se elevar indeclina-
blemente el bienestar material del pueblo y su
nivel cultural.
El cuarto plan quinquenal proyecta un aumento
aproximado del 30% en la renta nacional, el in-
cremento de la produccin agropecuaria en 38
40% y de la produccin industrial en 7080%.
Los fondos bsicos de produccin aumentarn en
el conjunto de la economa nacional en el 63%
(80% en la industria y 140 % en la agricultura).
El Congreso determin las principales direccio-
nes del desarrollo de las ramas fundamentales
de la economa. La tarea fundamental en la agri-
cultura consiste en elevar considerablemente la
produccin agropecuaria, aumentar el nmero de
cabezas de ganado e incrementar su rendimiento,
ampliar la superficie de siembra y acrecentar la
productividad por hectrea en los cultivos fun-
damentales. Se calcula aumentar la produccin
de carne y de leche en 50%; la de cereales, en
40%; la de patatas, en 190% y as sucesivamente.
D urante el quinquenio ser fortalecida sustancial-
mente la base material y tcnica de la produccin
agropecuaria. Con este fin se dedica para el des-
arrollo de esta rama el 30% de todas las inver-
siones bsicas, o sea dos veces ms que en el
quinquenio anterior.
En la industria la tarea principal ser la de
fortalecer y ampliar decididamente la base de
combustibles y energtica, asegurar el rpido in-
cremento de la produccin de materiales de cons-
truccin, acelerar el desarrollo de las ramas ms
eficientes de las industrias ligera y de la alimen-
tacin, elevar la eficiencia de la produccin y
mejorar la calidad de lo producido. En 1970 la
produccin de energa elctrica aumentar en
ms del 90% en comparacin con la de 1965; la
extraccin "de carbn, aproximadamente en el
doble; la produccin de ladrillos, en 150%; de pie-
zas de hormign armado en ms del doble, etc.
En este quinquenio aumentar en el 160% la efi-
ciencia de las inversiones en la industria.
El nivel de vida de la poblacin se elevar
considerablemente. As, por ejemplo, los ingre-
sos reales por habitante aumentarn en 1617%;
los ingresos en metlico de los miembros de las
cooperativas procedentes de la economa colec-
tiva, en 60%; el fondo de salarios de los obreros
y empleados, en 30% aproximadamente; la cuan-
ta de las pensiones de vejez, no menos del 20%.
El Congreso prest gran atencin a un proble-
ma tan importante y especfico para la RP M como
es el de garantizar la mano de obra necesaria
a las distintas ramas de la economa. En las
condiciones de nuestro pas, donde se siente una
acentuada falta de mano de obra, constituye una
tarea estatal econmica y poltica de primer
orden la utilizacin ms completa y racional de
las reservas laborales, as como la organizacin
cientfica del trabajo. En el nuevo plan quinque-
nal se ha programado aumentar los recursos la-
borales para 1970 en un 10% con relacin a 1965
(el nmero de trabajadores ocupados en la pro-
duccin material aumentar no menos del 12%).
La solucin de esta tarea exige grandes esfuer-
zos del P artido y de los organismos econmicos.
Se lograr mediante un mejor equipamiento tc-
nico de las ramas de la economa, la mecanizacin
y especialmente la automatizacin de los proce-
sos de produccin, el perfeccionamiento constan-
te de la organizacin del trabajo, la preparacin
planificada de cuadros calificados, etc.
El Congreso tambin dedic seria atencin a
las cuestiones tocantes al perfeccionamiento de
los mtodos socialistas de administracin y del
sistema de direccin econmica. Se reconoci la
necesidad de elaborar y aplicar en los prximos
aos medidas en este orden. El Congreso reco-
mend estudiar cuidadosamente las experiencias
de la U nin Sovitica y otros pases socialistas
y utilizarlas de forma creadora en las condicio-
nes de la RPM. La orientacin fundamental para
ello ser la combinacin de la direccin estatal
centralizada de la economa con el desarrollo de
la iniciativa de las empresas y colectividades
laborales y con la elevacin de la responsabilidad
de stas por los resultados de su trabajo, el re-
forzamiento de los estmulos materiales a la pro-
duccin, la eficiente utilizacin de resortes eco-
nmicos tales como el precio, el beneficio y los
premios. La necesidad de perfeccionar el sistema
de administracin socialista es generada, de una
parte, por el impetuoso desarrollo de las fuerzas
productivas del socialismo y, de otra parte, por la
exigencia de la plena utilizacin de las ventajas
de la economa socialista.
El Congreso analiz con sentido prctico los
xitos y deficiencias habidos en el trabajo de di-
ferentes ramas de "la economa y en su direccin
por parte de los organismos estatales y del Par-
tido. Y seal las vas para subsanar las deficien-
cias descubiertas, expresando adems la seguri-
dad de que los militantes del P artido y todos los
trabajadores de la RPM harn todo lo que est
62
a su
nal.
EN I.OS PABTIDOS COMUNISTAS Y OB REROS
alcance para cumplir el nuevo plan quinque-
EA JO L A B A ND ERA D EL
INTERNA CIONA L ISM O PROL ETA RIO
En el XV Congreso del PRPM se ha demostrado
una vez ms la solidaridad internacional de los
comunistas, guiados por un mismo ideal, en la
lucha por el triunfo de los principios del socia-
lismo y el comunismo, por la paz contra nuestro
enemigo comn, el imperialismo. La presencia en
el Congreso de delegados de fraternales partidos
comunistas, obreros y democrticorevoluciona-
rios de 39 pases del mundo es una nueva muestra
del apoyo a la poltica de nuestro Partido por
parte del movimiento comunista y revolucionario
internacional.
En sus intervenciones ante el Congreso, todos
los representantes de estos partidos expresaron
la coincidencia de sus puntos de vista con la po-
sicin del PRPM en las cuestiones fundamentales
del movimiento revolucionario mundial y de la
situacin internacional en la etapa actual, segn
haban sido expuestas en el nuevo programa del
Partido, en el informe del CC y en otros documen-
tos del Congreso. Los representantes de partidos
hermanos manifestaron su apoyo a la poltica
exterior e interna del PRPM, subrayaron la im-
portancia de la experiencia de la construccin
del socialismo en la RPM para los jvenes Esta-
dos nacionales, as como la aportacin del PRPM
a la teora y la prctica de la va no capitalista
de desarrollo.
El Congreso constituy una nueva y brillante
demostracin de la amistad inquebrantable y la
firme unidad del P artido Revolucionario Popular
de Mongolia y el Partido Comunista de la Unin
Sovitica, de los pueblos mongol y sovitico. La
piedra angular de la poltica exterior de nuestro
Partido y de nuestro Gobierno dijo Y. Tseden-
bal en el Congreso ha sido y contina siendo
el fortalecimiento y desarrollo constantes de la
amistad inquebrantable y la colaboracin estrecha
de la RPM con la U nin Sovitica y otros paises
socialistas, la defensa y consolidacin de la uni-
dad de los Estados de la comunidad socialista y
de la cohesin del movimiento comunista y obre-
ro internacional. El Congreso ha confirmado
plenamente que esta lnea expresa la voluntad
de todo el Partido y de todo el pueblo mongol.
Segn la opinin del Congreso, los xitos del
movimiento revolucionario mundial seran consi-
derablemente mayores si la unidad de accin de
las principales fuerzas revolucionarias de nuestro
tiempo contra el enemigo comn no tropezara
con las dificultades creadas por las discrepancias
en nuestro movimiento. En cuanto a la superacin
de estas discrepancias, el PRPM mantiene la mis-
ma posicin que el PCUS y otros partidos marxis-
tasleninistas y se pronuncia por la convocacin
en el momento apropiado de una conferencia in-
ternacional de todos los partidos comunistas y
obreros para examinar los problemas maduros de
nuestro movimiento y las cuestiones concernien-
tes al fortalecimiento de su unidad, para concor-
dar la tctica y la estrategia del movimiento re-
volucionario.
El Partido Revolucionario Popular de Mongolia,
al igual que la aplastante mayora de los partidos
comunistas y obreros del mundo, ha hecho y con-
tinuar haciendo todo cuanto sea posible para
superar las divergencias surgidas en el movi-
miento comunista mundial y restablecer y conso-
lidar la unidad monoltica de los comunistas
de todos los pases, sobre la base de los principios
del marxismoleninismo.
El XV Congreso ha expresado su solidaridad
fraternal con el pueblo vietnamita, que sostiene
una lucha heroica contra la brbara agresin del
imperialismo norteamericano. El camarada Y.
Tsedenbal dijo en el Congreso que la prestacin
de una ayuda coordinada y eficiente al pueblo de
Vietnam es hoy la primersima obligacin inter-
nacional de los pases socialistas y los partidos
comunistas, el criterio para probar la fidelidad
de todos los destacamentos de nuestro movimien-
to a los principios del internacionalismo prole-
rio en la lucha comn contra el imperialismo.
Estas palabras fueron acogidas por los delegados
al Congreso y los representantes de los partidos
hermanos con gran entusiasmo y vivas muestras
de aprobacin.
El Congreso escuch con ardiente simpata y
entusiasmo las intervenciones del jefe de la dele-
gacin del Partido de los Trabajadores de Viet-
nam y del representante del Frente Nacional de
Liberacin de Vietnam del Sur.
El Congreso aprob una declaracin especial
en apoyo de la lucha del pueblo vietnamita contra
la agresin norteamericana. La declaracin con-
dena la agresin de EE. U U . contra el pueblo de
Vietnam y la califica como el ms grave crimen
contra la libertad e independencia, la paz y la
seguridad de los pueblos. En la declaracin se
expresa la seguridad de que los agresores yan-
quis no conseguirn jams poner de rodillas a
los vietnamitas, de que la justa lucha del heroico
pueblo de Vietnam ser coronada con la completa
victoria. El XV Congreso del PRPM se dice
en este documento declara que el Partido y
todo el pueblo mongol, cumpliendo su deber in-
ternacional, continuarn prestando al pueblo her-
mano de Vietnam el mximo apoyo y toda la
ayuda que est a su alcance en su sagrada lucha
contra los agresores norteamericanos.
El XV Congreso del PRPM aprob tambin un-
nimemente la lnea del Comit Central en otros
problemas internacionales de actualidad. El Con-
greso declar que el PRPM ha de continuar li-
brando una lucha consecuente por el manteni-
miento y la consolidacin de la paz universal,
contra los designios agresivos de la reaccin im-
perialista en Asia y en el mundo entero, ha de
seguir apoyando decididamente la justa lucha del
hermano pueblo coreano por la evacuacin de las
tropas norteamericanas de Corea del Sur y por
la reunificacin de su patria sobre principios
democrticos y pacficos, har su aportacin a la
lucha por la liquidacin definitiva del colonialis-
EN IOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OB REROS
63
mo en todas sus formas y manifestaciones, por la
aplicacin de medidas que posibiliten el desarme
general y completo, por la consecucin de un
acuerdo que prohiba las armas nucleares, etc.
El Congreso declar que el PRPM, como uno de
los destacamentos combativos del movimiento co-
munista mundial, tiene plena conciencia de su
deber internacionalista y pone por encima de
todo la gran causa del socialismo y el comunismo.
El PRPM luchar por el triunfo de esta gran causa
en estrecha unin con los partidos marxistasle-
ninistas hermanos. Ts e re vn D AVAGSU REW
L a colab oraci n en tre las fuerzas
d em ocrticas d e Fin lan d ia
D urante el ltimo tiempo se han operado no-
tables cambios en la vida poltica de Finlandia.
Tras una evolucin relativamente prolongada se
ha creado una nueva situacin poltica. A ello han
contribuido los cambios habidos en la arena inter-
nacional y en' no menor grado la lnea gene-
ral del movimiento comunista mundial, la cual ha
desarmado a las fuerzas anticomunistas.
A lo largo de todo el perodo de posguerra el
nmero de partidarios de la Unin D emocrtica
del Pueblo de Finlandia (U D P F), cuya fuerza
principal es el Partido Comunista, no ha variado.
Por ella ha venido votando invariablemente del
20 al 30% de los electores. En los aos 1945
1948 participamos en el Gobierno junto con el
Partido Socialdemcrata de Finlandia (PSF) y la
Unin Agraria. Estas tres agrupaciones polticas
han sido siempre las ms importantes del pas.
En 1948, cuando fuimos apartados de la direc-
cin del pas, se form un Gobierno compuesto
exclusivamente por socialdemcratas. Sin embar-
go, muy pronto los socialdemcratas comenzaron
a colaborar en el Gobierno con la U nin Agraria.
Esta colaboracin se prolong hasta 1959, en que
razones de poltica exterior obligaron el PSF a
pasar a la oposicin.
D esde 1954 aplicamos firme y consecuentemen-
te una poltica orientada a establecer la colabora-
cin y la unidad de accin con los socialdemcra-
tas. En 1954, el Comit Central de nuestro Partido
hizo pblico un llamamiento sobre la unidad de
accin, en el que proclambamos nuestra disposi-
cin a conseguir la colaboracin con los social-
demcratas para realizar una poltica ajustada
a los intereses de los trabajadores. Esta aspira-
cin nuestra tuvo un amplio eco particularmente
en las organizaciones sindicales y en las empre-
sas, donde creca el descontento por la poltica
gubernamental de los socialdemcratas, que res-
ponda a los intereses del gran capital y se tra-
dujo en el alza de los precios y en la congelacin
de los salarios. Semejante poltica desemboc en
la huelga general de 1956. Esta huelga, demostra-
cin de la unidad de la clase obrera, provoc la
inquietud de las derechas e indujo a que se unie-
ran todas las fuerzas anticomunistas y reacciona-
rias. La huelga dio origen tambin a la escisin
del Partido Socialdemcrata.
En 1957, el lder de los socialdemcratas de
derecha, Tanner, en su tiempo juzgado como cri-
minal de guerra, fue reelegido presidente del
PSF. Era conocido como adversario de las buenas
relaciones de vecindad de Finlandia con la Unin
Sovitica.
Un ao despus la UD PF obtuvo una conside-
rable victoria en las elecciones parlamentarias al
conquistar 50 escaos de 200. La minora parla-
mentaria Socialdemcrata de dividi, formndose
un grupo Socialdemcrata de oposicin, que sirvi
de base para constituir al poco tiempo un partido
independiente.
En el Parlamento electo en 1958 los partidos
obreros tenan la mayora. Mas la direccin del
PSF, encabezada por Tanner, consideraba que
esta mayora no le reportaba ninguna utilidad,
puesto que el PSF no poda colaborar con los co-
munistas. Frente a esa miope posicin anticomu-
nista de los dirigentes del PSF nosotros seguimos
una poltica de unidad de accin entre las masas
trabajadoras, poltica que tuvo una gran reper-
cusin entre los socialdemcratas de la base.
Los elementos derechistas del movimiento sin-
dical y la direccin del PSF procuraron impedir
el crecimiento de la influencia de los comunistas,
aislarlos y escindir el movimiento sindical. En
1960 se form una nueva central sindical, que
cont con el apoyo abierto del gran capital. Tam-
bin obtuvo el respaldo de todas las centrales
sindicales europeooccidentales dirigidas por los
socialdemcratas y de los dirigentes de la Con-
federacin Internacional de Organizaciones Sin-
dicales Libres. Sin embargo, esa organizacin
escisionista no tuvo un gran apoyo de los obreros
industriales y de la construccin. Se constituy
con estrechos fines partidistas y anticomunistas.
Por ltimo, en 1961, la direccin del PSF, junto
con la burguesa ultraderechista, hizo un intento
desesperado para cambiar el curso de la poltica
interior y exterior y conducirla por el rumbo de
los aos treinta. En vsperas de las elecciones
presidenciales de 1962 formaron un bloque elec-
toral con miras a reemplazar al Presidente Kek-
konen por un candidato de extrema derecha. Este
intento termin en un completo fracaso. Los so-
cialdemcratas fueron tambin derrotados en las
elecciones generales.
En fin de cuentas, todas estas maniobras susci-
taron en el PSF una fuerte crtica. El Congreso de
1963 del PSF introdujo cambios en la direccin
del partido. Eligi a un nuevo presidente. El PSF
EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS
y su minora parlamentaria revisaron su poltica.
Comenzaron a atacar la poltica del Gobierno
burgus. El PSF tambin revis gradualmente su
lnea de poltica exterior, haciendo declaraciones
oficiales en pro del desarrollo de buenas relacio-
nes, basadas en la confianza, entre Finlandia y la
U nin Sovitica.
Tal es la historia de los intentos del PSF de
marchar por el camino del anticomunismo. Es
una historia aleccionadora para todas las fuerzas
polticas de Finlandia y para la Clase obrera.
Cul es la situacin actual?
Los socialdemcratas obtuvieron una importan-
te victoria en las elecciones parlamentarias de
marzo pasado y el PSF se ha erigido en el partido
poltico ms fuerte del pas. Al mismo tiempo, los
partidos obreros en su conjunto tienen en el P ar-
lamento la mayora (103 actas). Esto no lo desea-
ban los socialdemcratas de derecha, que, en
consecuencia, se encuentran en una situacin
embarazosa. Ha surgido la probabilidad de una
colaboracin fructfera sin la burguesa.
A lo largo de la campaa electoral subrayamos
la necesidad de la colaboracin entre los partidos
obreros. El objetivo que perseguamos era que es-
tos partidos obtuvieran una mayora animada de
un espritu de cooperacin. Hemos remarcado
constantemente que por otro camino no se puede
alcanzar un cambio de poltica favorable para la
clase obrera. Ciertas personalidades influyentes
del PSF son del mismo parecer. Vaine Leskinen,
que antes era conocido como anticomunista y en
el Congreso de 1963 no fue elegido a la direccin
del PSF, en vspera de las elecciones intervino
abiertamente en favor de la colaboracin entre
socialdemcratas y comunistas. Sigue teniendo
un gran influjo, sobre todo entre los miembros
jvenes del PSF y los estudiantes. Como otros
muchos dirigentes socialdemcratas, considera que
el PSF tendra que evitar los errores de los
aos cincuenta y que hace falta elaborar una
nueva lnea poltica, lo cual es posible slo a
base de la colaboracin con los comunistas.
Se supone que por lo menos el 80% de los
miembros del PSF tienen la opinin de que los
socialdemcratas deben colaborar con los comu-
nistas en el Gobierno. La mayora de los militan-
tes de la Unin Agraria (el actual P artido del
Centro) tambin se inclinan a favor de este cri-
terio.
D espus de largas negociaciones, a finales de
mayo se form el nuevo Gobierno. Los dem-
cratas populares no obtuvieron en l el nmero de
carteras que les corresponde segn el porcen-
taje de sufragios obtenidos en las elecciones. La
UD PF debera tener cuatro ministerios en lugar
de tres. Sin embargo, lo ms escabroso fue la
aceptacin por el Gobierno de un programa satis-
factorio. Se puede decir que, a excepcin de la
poltica agraria, el programa gubernamental res-
ponde a los intereses de la clase obrera y de la
mayora del pueblo, tanto en poltica interior co-
mo exterior.
Mucho ms peliagudos son los problemas con
que se enfrenta la economa nacional, que atra-
viesa grandes dificultades debido a la poltica que
se ha venido practicando durante largo tiempo
con el respaldo de los monopolios capitalistas. El
logro del equilibrio de la economa exige, en pri-
mer lugar, que aumenten los ingresos, puesto que
las posibilidades de reducir los gastos son limita-
das. Los gastos militares de Finlandia son rela-
tivamente pequeos y, por consiguiente, en este
captulo no existen grandes posibilidades para el
equilibrio de la economa nacional. A fin de
acrecentar los ingresos el Gobierno tiende, basn-
dose en su programa, a lograr los medios im-
prescindibles sacndolos sobre todo de las gran-
des compaas y de los grupos de la poblacin
que obtienen rentas elevadas.
En sntesis, nuestras tareas son las siguientes:
una goltica exterior basada en la coexistencia
pacfica; mantenimiento y robustecimiento de las
relaciones de buena vecindad entre Finlandia y
la U nin Sovitica, as como tambin una poltica
activa de mantenimiento de la paz; evitar el
desempleo; acelerar el desarrollo econmico, an-
te todo ampliando e impulsando en todos los sen-
tidos la industria administrada por el Gobierno;
intensificacin de la construccin de viviendas;
equilibrio de la balanza comercial exterior; impe-
dir el alza de los precios; mejorar los seguros so-
ciales; justo sistema de impuestos; reforma
escolar.
El XIV Congreso del P artido Comunista de Fin-
landia, celebrado entre finales de enero y co-
mienzos de febrero de este ao, aprob el pro-
grama econmicopoltico del Partido para el pe-
rodo inmediato. Las tareas fundamentales del
programa son:
Al predominio monopolista y a los programas
econmicos del gran capital, nuestro P artido con-
trapone sus propuestas llamadas a crear una eco-
noma floreciente con base nacional.
En este sentido, el punto de partida consiste en
las siguientes exigencias fundamentales:
1. El P arlamento debe ejercer, tanto directa
como indirectamente, el control democrtico so-
bre la economa, compaginndolo con una in-
tervencin eficiente de los obreros en la direccin
de las empresas y con una autntica participacin
de los campesinos en la actividad de las coopera-
tivas y en la gestin de las mismas.
2. El sector estatal en la industria hay que
ampliarlo construyendo nuevas empresas pblicas
y nacionalizando ciertas empresas monopolistas.
Las empresas estatales deben desempear el pa-
pel rector en el desarrollo econmico.
3. Se tiene que aplicar el control antimonopolista
sobre los precios, las inversiones de capital y los
impuestos a fin de incrementar las acumulaciones
estatales imprescindibles para la expansin eco-
nmica.
4. La revolucin cientficotcnica requiere la
ampliacin de las investigaciones cientficas, la
elevacin del nivel de preparacin de los especia-
listas, el crecimiento del capital fijo y la amplia-
cin de las empresas productoras.
5. Para elevar la economa nacional al nivel
moderno se precisan medidas eficaces que asegu-
EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS
65
ren el pleno empleo en las empresas existentes y
creen nuevas posibilidades para obtener trabajo.
La va ms eficaz en esta direccin es la in-
dustrializacin. P aralelamente a la industrializa-
cin reviste gran alcance la adopcin de impor-
tantes medidas en la construccin de obras hidro-
tcnicas, de caminos, de sistemas de riego y de
viviendas. En la agricultura tambin hay posibili-
dades no aprovechadas todava para frenar el
desempleo.
6. El Estado deber tomar medidas contra el
aumento del influjo del capital extranjero en la
economa finlandesa.
7. Asimismo hay que aprovechar en inters del
desarrollo de la economa nacional las posibili-
dades empresariales del capital privado no mono-
polista.
8. Es necesario coadyuvar al desarrollo de la
planificacin social y elaborar, a base de las in-
vestigaciones pertinentes, un plan general de des-
arrollo de nuestro pas.
El programa econmicopoltico del PCF con-
tiene muchas propuestas concretas, entre otras
en orden a las industrias metalrgica, qumica,
maderera y energtica. El programa recomienda
crear una fbrica de automviles, construir una
central elctrica atmica, mejorar la calidad de
los artculos en algunas de las empresas de la
industria maderera, ofrece la metas que debiera
alcanzar la construccin de viviendas para los
aos 19661975, etc.
El programa enuncia tambin la exigencia de
transformar la administracin a fin de asegurar
una participacin ms eficaz del Estado en la
planificacin y direccin de la economa.
D esde hace un ao aproximadamente venimos
sosteniendo conversaciones con los socialjdem-
cratas para restablecer la unidad orgnica del
movimiento sindical. Exigimos que cese la discri-
minacin en relacin a los comunistas, reclama-
mos la representacin paritaria y mtodos de-
mocrticos de accin. D espus de las elecciones
ha mejorado la comprensin mutua y las fuerzas
socialdemcratas en el movimiento sindical tie-
nen cada vez ms en cuenta nuestros puntos de
vista. El Congreso de la veterana U nin Central
de Sindicatos de Finlandia (UCSF) (a la que
apoyamos contra los escisionistas), celebrado a
finales de junio y comienzos de julio de este ao,
fue un gran acontecimiento.
Hasta esas fechas, de los 17 miembros que com
ponan el Comit Ejecutivo de la UCSF slo tres
eran comunistas. Nos pusimos de acuerdo con los
socialdemcratas, que acogieron favorablemente
la colaboracin con nosotros, sobre el aumento
del nmero de comunistas en el Comit Ejecutivo.
Esto se consigui en las elecciones, que dieron
como resultado el relevo de ambos presidentes de
la UCSF por otros dos. Como primer presidente
sali elegido el socialdemcrata Niilo Hiamialai-
nen y como segundo el comunista Arvo Hautala.
Los anteriores presidentes pertenecan a la Unin
Socialdemcrata de Obreros y Pequeos Agricul-
tores (U SOP A). Como segundo secretario de la
UCSF fue elegido tambin un comunista. Excepto
la eleccin para la presidencia, todas las dems
decisiones fueron adoptadas por unanimidad.
Por tanto, podemos sealar que en el movimien-
to socialdemcrata se han producido cambios de
consideracin. Las posiciones de los anticomunis-
tas se han debilitado. La situacin actual abre
nuevas perspectivas a la lucha por los intereses
de los trabajadores, por la ampliacin de la demo-
cracia, por el mantenimiento de la paz y por el
socialismo.
La experiencia de casi veinte aos muestra que
el anticomunismo y la alianza que de l se des-
prende con los partidos burgueses llevan tarde
o temprano a los socialdemcratas a la derrota,
a la reduccin del nmero de sus partidarios y a
la escisin en sus propias filas. Esto induce a los
socialdemcratas a revisar una vez ms su lnea
poltica y su actitud hacia los partidos comunistas.
Nuestra tarea estriba en cuidar de que la colabo-
racin iniciada con los socialdemcratas se robus-
tezca y se desarrolle hasta transformarse en una
lucha comn por los objetivos socialistas.
Guindonos por las decisiones del XIV Congreso
del PCF hemos tomado medidas para cambiar el
programa y los estatutos de nuestro P artido en
correspondencia con los cambios que se han ope-
rado en las condiciones y en las exigencias. Pro-
curamos establecer de la manera ms exacta po-
sible nuestra posicin en relacin a las vigentes
instituciones democrticas, al sistema pluriparti-
dista, as como tambin a las libertades civiles
generales durante la transicin al socialismo y
cuando ste haya triunfado.
Estamos seguros de que esta actividad acrecen-
tar las fuerzas socialistas y habr de contribuir
a que colaboren entre s en nuestro pas, donde
existen premisas objetivas muy favorables para
el paso a las transformaciones socialistas.
A arn e SA A RINEN
L a d em ocraci a socialista en acci n
Experiencias de la organizacin del Partido de la regin de Wroclaw.
LA EXP ERIENCIA D E MUCHOS AOS nos en-
sea que la victoria del socialismo es posible
siempre que la construccin socialista se realice
bajo la direccin del partido marxistaleninista
y que el P artido cuente con el apoyo activo de
las amplias masas trabajadoras. Conserven total-
mente su valor las sabias palabras de Lenin: U na
minora el partido no puede implantar el so-
66
EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS
cialismo. Esta tarea la realizarn decenas de mi-
llones de trabajadores, cuando aprendan a ha-
cerlo.!
Esto es lo que gui a la organizacin del Parti-
do Obrero U nificado Polaco en nuestra regin
para desplegar una amplia labor orgnica y edu-
cativa de masas . Nos planteamos un objetivo cla-
ro: encarnar los principios de la democracia so-
cialista en la actividad diaria. No slo se trataba
de garantizar los tradicionales derechos y liber-
tades democrticos, incluida la libertad de expre-
sin para los trabajadores. Esto se sobrentiende.
Nuestra finalidad principal era asegurar la ms
amplia participacin real de las masas comunis-
tas y sin partido en la resolucin de todas las
tareas planteadas ante la regin en el curso de
la construccin socialista, asegurar la democra-
cia en accin.
En este sentido nuestra organizacin regional
ha acumulado durante los ltimos aos cierta ex-
periencia, perfeccionando y comprobando en la
prctica nuevas y nuevas formas de trabajo y de
direccin del Partido. Quisiramos compartir esta
experiencia con los lectores de REVISTA INTER-
NACIONAL.
La realizacin completa de los principios de la
democracia interna del Partido como important-
simo medio de reforzar la actividad pblica en to-
das las esferas de la vida, la compenetracin del
P artido con el pueblo, la elevacin de su prest
gio y de su influencia y el constante mejoramien-
to de las fraternales relaciones socialistas entre
los hombres constituyeron la orientacin funda-
mental de nuestro trabajo.
En nuestra labor prestamos mucha atencin a
la planificacin del desarrollo de la organizacin
regional en su conjunto, as como cada una de
sus organizaciones primarias. Por qu se da tan-
ta importancia a esta cuestin? Precisamente
porque trasladamos el centro de gravedad a la
labor del activo del Partido y de las amplias ma-
sas comunistas. Esta es la razn de que la com-
posicin de las organizaciones del Partido y su
desarrollo planificado revistan decisiva impor-
tancia. D e la composicin de nuestras organiza-
ciones depende en grado considerable el nivel de
su trabajo.
LA PLANIFICACIN del desarrollo de la or-
ganizacin del P artido a escala regional y distri-
tal se reduce fundamentalmente a regular la
composicin social de la organizacin, a descu-
brir las posibilidades de accin no utilizadas to-
dava y las fuentes adicionales de su crecimiento.
En este sentido se ha hecho no poco en los ltimos
aos. Si nos referimos a los ndices cuantitativos
de crecimiento, debemos sealar que hemos con-
seguido resultados considerables. A fines de 1965
la organizacin del Partido estaba integrada por
129.266 militantes y candidatos a miembro. Este
es el nivel ms alto logrado en los ltimos diez
1 Obras Comple tas , t. XXVII pg. 129. Edit. Carta-
go, Buenos Aires.
aos. Hay que sealar que en comparacin con el
incremento de la poblacin de B aja Silesia, los
ndices de crecimiento de la militancia comunista
son considerablemente superiores. Por ejemplo,
en 19611965 la poblacin mayor de 18 aos
aument en el 6. 8%, mientras' que la organiza-
cin regional del Partido creci en ese tiempo en
el 47%. Los miembros y candidatos del Partido
ascendan en 1961 a cerca del 6,5% de la pobla-
cin adulta y en 1965 era ya superior al 9%.
En la organizacin regional hay gran nmero
de jvenes. Por ejemplo, los militantes y candi-
datos menores de 29 aos constituan en 1965 el
23,6% de los efectivos de toda la organizacin.
La preocupacin por el desarrollo planificado
de la organizacin del Partido rinde tambin fru-
tos desde el punto de vista de su composicin
social. Si tomamos los datos sobre la composicin
social en los ltimos tres aos, tendremos el si-
guiente cuadro:
Grupos sociales
Porcentajes por aos
' ] 1963 I 1964I 1965
obreros 40,7 42,0 42,5
campesinos 8,4 8,5 8,6
trabajadores intelectuales 45,5 43,9 43,1
otros 5,5 5,6 5,8
Este cuadro muestra que en la composicin de
la organizacin del Partido se opera, aunque len-
tamente, un incesante incremento del nmero
de obreros y campesinos. Entre los candidatos y
miembros del Partido recientemente admitidos,
particularmente en los dos ltimos aos, es con-
siderable el porcentaje de obreros y campesinos.
En muchos distritos se ha elevado a 70.
Hay que sealar que el afn de introducir ele-
mentos de planificacin en el desarrollo de nues-
tra organizacin no slo tiene numerosos parti-
darios, sino tambin adversarios. Muchos cama-
radas consideran que las tentativas de ejercer
un influjo planificador y regulador sobre el des-
arrollo y el crecimiento de la organizacin del
P artido son algo artificial que vulnera el proceso
normal y natural de su crecimiento. Sin embargo,
a juicio nuestro, este enfoque es completamente
errneo. El Partido, destacamento organizado de
vanguardia, que adems es la vanguardia dirigen-
te en nuestra sociedad y en los sectores concre-
tos de la construccin socialista, debe estar en
consonancia con las exigencias presentadas a tal
vanguardia, no slo por sus fundamentos ideo-
lgicos y orgnicos, sino tambin por su compo-
sicin.
Esto salta particularmente a la vista cuando
se trata de las organizaciones primarias en em-
presas e instituciones. Nos parece completamente
natural que la composicin de las organizaciones
primarias corresponda aproximadamente a la com-
posicin de las colectividades de empresas o ins-
EN .OS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS
67
tituciones, tanto en el plano laboral como en el
social. Sera extrao, por ejemplo, que en una f
brica en la que el contingente fundamental fue-
sen mujeres, la organizacin del Partido se com-
pusiera predominantemente de hombres, o que la
organizacin del Partido de una colectividad ju
veil estuviera integrada en lo fundamental por
camaradas de edad madura.
El desarrollo planificado en las organizaciones
primarias presupone realizar una labor muy bien
pensada y estrictamente individual de recluta-
miento de los trabajadores ms avanzados y ms
activos, teniendo en cuenta las exigencias de que
se ha hablado anteriormente. Por ejemplo, en el
distrito de Swidnice cada organizacin de base
tiene un plan de perspectiva de desarrollo propio,
orientado a ganar para el Partido a las personas
ms avanzadas y que gocen de prestigio y de res-
peto en la colectividad. Pero limitarse a esta
forma de trabajo equivaldra a reducir un tanto
la cuestin del desarrollo planificado del Partido.
Consideramos que una parte del plan de desa-
rrollo de las organizaciones en las empresas debe
consistir en realizar un anlisis de la situacin
real de las mismas, en el que se tenga en cuenta
no slo el estado y la distribucin de los cuadros,
sino tambin el grado de influencia del Partido
y la cantidad de comunistas existentes en los
diferentes sectores de trabajo. Este anlisis debe
tomar en consideracin la edad de los militantes,
su instruccin, su calificacin, su grado de cono-
cimiento de las tareas de produccin y de las
perspectivas de desarrollo de la empresa, la fluc-
tuacin de los cuadros, la actividad de la U nin
de Juventudes Socialistas y de otras organizacio-
nes que deben servir de base para el desarrollo
del Partido.
UN GRAN PAPEL en el desarrollo planificado
de las organizaciones del Partido Obrero U nifi-
cado Polaco corresponde al buen planteamiento
del trabajo con los sin partido, especialmente con
los posibles candidatos. En la realizacin de los
planes de desarrollo es de suma importancia la
activa incorporacin de los sin partido a la labor
de las organizaciones de base en sus ms varia-
das formas, comenzando por su participacin en
las diferentes conferencias de produccin del
Partido, en las reuniones abiertas del POUP, en
el estudio poltico, en las consultas conjuntas y
en otras medidas ligadas a la puesta en prctica
de las decisiones del Partido. Todas estas formas
de trabajo con los sin partido son ampliamente
aplicadas en los diversos distritos de nuestra re-
gin.
Tiene una gran importancia la aplicacin acer-
tada de criterios diferenciales al seleccionar y al
admitir en el Partido a camaradas de diferentes
grupos sociales en dependencia del grado de ins-
truccin, de su situacin social y del lugar que
ocupen en la produccin. En la marcha del tra-
bajo de nuestra organizacin llegamos a la con-
clusin de que las exigencias que se formulan
para dar ingreso en el P artido a un ingeniero, a
un tcnico o a otros trabajadores intelectuales
deben ser considerablemente mayores que las que
se presentan a un obrero o a un campesino. Para
un obrero o para un campesino es ms difcil
tomar la decisin de ingresar en el Partido, ya
que aunque su instinto de clase y su posicin
ideolgica lo aproximan al Partido, lo piensa y
vacila ms.
Los ingenieros, los tcnicos y dems intelectua-
les, que con frecuencia ocupan cargos de res-
ponsabilidad en la empresa, sienten considerable-
mente ms estmulos para el ingreso en el Par
tido. Por esto presentamos exigencias ms riguro-
sas y elevadas para el ingreso a esta categora
de trabajadores.
CON ESTE MISMO CIRCULO de cuestiones
guarda relacin la lEor a realizar entre los can-
didatos a miembros, labor que consideramos im-
portante parte integrante de todo el complejo de
problemas vinculados con el desarrollo planifi-
cado de nuestras organizaciones. Estimamos el
~erodo de candidato no como un estadio de
prueba y de comprobacin del futuro militante,
sino fundamentalmente como un estadio de pre-
paracin del cumplimiento de los complejos y res-
ponsables deberes que el Partido impone a sus
miembros. La labor con los candidatos se realiza
preferentemente de forma centralizada y es or-
ganizada por los comits distritales, y en algu-
nos casos por los comits de las grandes empre-
sas. El proceso de preparacin de los candidatos
comprende clases de estudio de los "estatutos y
del programa del POUP, de la historia del movi-
miento obrero y de los fundamentos ideolgicos
de nuestro P artido, cuyo conocimiento profundo
es una obligacin de cada comunista.
Incorporamos al trabajo con los candidatos a
los militantes que los han recomendado. Opina-
mos que stos no slo deben proponer para el
ingreso a personas excelentes y honestas, sino
que tienen que responder tambin del desarrollo
ideolgico y poltico de sus recomendados. Preci-
samente por esto, los comits distritales incorpo-
ran ampliamente a los recomendantes a la labor
con los candidatos a miembros. Tratamos de con-
seguir que tanto los recomendantes como las or-
ganizaciones de base asuman no slo una res-
ponsabilidad formal, sino una responsabilidad real
y concreta por cada uno de los camaradas da-
dos de alta. Este es un importante elemento del
trabajo de planificacin del desarrollo de nues-
tras organizaciones.
Tratamos de combinar la planificacin del des-
arrollo de las organizaciones con un sistema aten-
tamente meditado de planificacin del trabajo de
Partido y de la direccin del mismo en su con-
junto. Al hacerlo partimos siempre de que el P ar-
tido es la fuerza dirigente de nuestra sociedad y
responde todo lo que sucede en cada pueblo o
distrito, en la regin y en todo el pas.
P lanificar el trabajo de P artido significa deter-
minar las formas, medios y mtodos concretos y
ptimos que en las condiciones de una organiza-
cin dada han de contribuir de la mejor ma-
nera a conseguir el fin propuesto. Mas los ob-
68
EN IOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS
jetivos de una organizacin del P artido no pue-
den ser separados de los objetivos de la empresa,
de la institucin, del distrito y de la regin donde
esta organizacin acte.
En lo que respecta a los medios del trabajo de
P artido y de la direccin del mismo, hay que se
fialar que son distintos a los de la actividad ad-
ministrativa o econmica. La labor de P artido
debe combinar un enfoque poltico de cualquiei
problema y un amplio trabajo de organizacin de
masas con el saber llegar al corazn de cada per-
sona. En este sentido hablamos del arte del tra
bajo de P artido y de la vocacin por el mismo.
Pero no tienen menos importancia la profundiza-
cin de los fundamentos cientficos del trabajo de
P artido y su planificacin, que presupone un an-
lisis hondo y mltiple de la verdadera situacin
existente en la regin y en cada distrito, empresa
o institucin. Toda manifestacin de subjetivismo
es inadmisible no slo en la labor administrativa
o econmica. An lo es ms en el trabajo y en la
direccin de P artido.
Estas consideraciones son las que nos guan a!
planificar la labor de P artido.
La determinacin del eslabn fundamental en
una etapa concreta y el saber elegir entre cien
problemas el ms palpitante es tambin una im-
portante exigencia en la planificacin del traba-
jo de P artido.
EN NU ESTROS PLANES dedicamos un lugar
importante al trabajo poltico de masas y a la
educacin ideolgica.
Los planes de trabajo son elaborados en cada
organizacin. En las primarias suelen ser trimes
trales o mensuales. Por lo que se refiere a las
organizaciones distritales y a la regional, en el
correspondiente pleno se elabora y aprueba el
programa anual, que tiene un carcter complejo.
Tomemos como ejemplo el programa de trabajo
para 1966 del comit distrital de Legnica. Fue
aprobado en reunin plenaria y en realidad es un
plan anual de la labor del comit, de sus rganos,
de las organizaciones sociales y del activo afec-
tos a dicho comit.
Los planes de las organizaciones de base, a su
vez, sealan tareas ms detalladas y las formas
concretas de su cumplimiento.
Al planificar la labor de P artido nos esforza-
mos por conseguir que los planes no traben la
iniciativa creadora y la actividad de la base, sino
que, por el contrario, den el mayor campo de
accin posible para su desarrollo. En nuestras
organizaciones hace ya mucho tiempo que existe
la tradicin de que los militantes participen ac-
tivamente en la elaboracin de los planes. En
la actualidad no concebimos ninguna medida que
se lleve a cabo sin la ms amplia intervencin del
activo.
A su vez, el activo incorpora a los sin partido
al trabajo y al examen de los problemas plantea-
dos. Esta es la base para que el P artido est s-
lidamente ligado a las masas populares. Baste re
cordar, como ejemplo el sistema de consultas,
que en estos ltimos aos est alcanzando vasta
difusin en nuestras organizaciones. En muchas
de ellas hace ya varios aos que existen y reali-
zan un trabajo activo grupos que preparan cues-
tiones para ser debatidas en las asambleas. Estos
grupos, integrados por dos o tres comunistas, re-
ciben de tiempo en tiempo del secretario del co-
mit o directamente de ste tareas concretas:
conversar con la gente, aclarar qu opinin existe
sobre uno u otro problema, qu proposiciones
concretas se presentan y qu formas de resolver
la cuestin se proponen. Se eligen temas de con-
sultas completamente concretos y que preocupen
a la colectividad. Cada uno de estos grupos (en
algunas grandes organizaciones existen varias de-
cenas) realiza su labor con un determinado cr-
culo de colaboradores, discutiendo con ellos la
cuestin planteada y las distintas variantes de su
solucin. En fin de cuentas se elaboran puntos de
vista y proposiciones comunes.
En muchos casos estos grupos examinan con
los sin partido incluso cuestiones como las can-
didaturas par^ los rganos del P artido y averi-
guan hasta qu punto estn de acuerdo los sin
partido con estas o aquellas candidaturas y la
confianza que sienten hacia ellas. Esta prctica
da buenos resultados, por ejemplo, en la fbrica
de vagones P afawag, una de las empresas ms
importantes de Wroclaw y de su regin.
EN LA P REP ARACIN de las sesiones plena
ras del comit regional o de los comits distrita-
les, el sistema de consultas se expresa sobre todo
en la preparacin colectiva de los materiales ana-
lticos para las reuniones del bur o del pleno.
A veces las comisiones sociales de problemas,
junto con el activo, invierten en este trabajo va
ras semanas, e incluso meses, incorporando a !
no slo a nutridos ncleos del activo, sino tam-
bin a especialistas sin partido. Por ejemplo, el
pleno del Comit Regional consagrado a las cues-
tiones de la construccin fue preparado a lo lar-
go de cuatro meses. El pleno del Comit Regional
que se realiz este ao, con participacin de re-
presentantes del P artido Campesino U nificado y
del P artido D emocrtico, para examinar la labor
de los Consejos P opulares, fue preparado durante
ms de seis meses. En el curso de su preparacin
se celebraron asambleas sindicales y tuvieron lu-
gar discusiones en las empresas, encuentros con
la poblacin, etc. Como fruto de esto, en cada
distrito, ciudad y pueblo fue trazado un programa
comn que recoga las recomendaciones y pro-
puestas formuladas en el proceso de los debates.
Adems, entre las localidades y los distritos tom
cuerpo una emulacin para hacer la mxima
aportacin social a la urbanizacin de ciudades
y pueblos. D e esta forma la preparacin de una
cuestin con vista a su examen en el pleno sirvi
de acicate para un amplio movimiento popular.
La planificacin d e l trabajo de P artido de
acuerdo con las necesidades y las particularida-
des de tal o cual organizacin, empresa, ciudad
o distrito contribuye a desarrollar ms amplia-
EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS V OBREROS 69
mente la iniciativa creadora y a que consiguien-
temente crezca la actividad de las distintas or-
ganizaciones del P artido. En la labor de los co-
mits distritales y del regional, as como en las
distintas organizaciones de base, es ya tradicio-
nal el buscar las formas nuevas ms eficientes
del trabajo de Partido.
POR PROPIA EXP ERIENCIA nos hemos conven-
cido de que es inconcebible en absoluto llevar a
cabo una profunda y bien pensada direccin de
las organizaciones de base con las solas fuerzas
del aparato de los comits distritales y del re-
gional. La propia vida nos oblig a buscar formas
ms flexibles de dicha direccin. Las dificultades
fundamentales, no surgieron con las organizacio-
nes importantes. En ellas todo march relativa-
mente bien, en primer lugar porque eran bastante
fuertes y activas y, adems, por la tradicional
costumbre del aparato del P artido de prestar la
atencin principal a las organizaciones importan-
tes, aunque la necesitaban considerablemente me-
nos.
El problema de conseguir una direccin atinada
de las pequeas organizaciones con no ms de 20
militantes result ms complejo. Y hay que tener
presente que ellas representan ms del 55% del
total de las organizaciones de base de la regin.
P odan los comits distritales y tanto ms el
Comit Regional calar en el trabajo de cada una
de estas organizaciones? Naturalmente que no.
Por eso seguimos la va de buscar nuevas for-
mas para coordinar la actividad de las pequeas
organizaciones y para dirigirlas de manera que
se apoyasen en sus propias fuerzas. Por ejemplo,
en la organizacin distrital de Legnica se ha acre-
ditado la experiencia de crear, en plan de activi-
dad social, comits por ramas que agrupan a las
organizaciones de base, por ejemplo, en el siste-
ma de instruccin pblica, en el de sanidad o en
el de comercio. El comit elegido en asamblea ge-
neral de todos los comunistas de cada rama sirve
de eslabn de enlace entre el Comit D istrital y
las organizaciones de base. A travs del mismo se
dirige a estas ltimas. En el distrito Walbrisky
adems de los comits por ramas, se estn expe-
rimentando otras formas de direccin de las pe-
queas organizaciones; una de ellas es la crea-
cin de consejos de secretarios de dichas organi-
zaciones.
Hay que sealar que el Comit Regional est
muy lejos de apoyar y de difundir cualquier ini-
ciativa de los distintos comits y organizaciones.
Por ejemplo, no encontr un amplio apoyo la ten-
dencia de algunos comits distritales de regla-
mentar detalladamente la actividad de las organi-
zaciones primarias. No tuvo apoyo y, por lo tanto,
no se extendi la idea del Comit D istrital de
Swidnice, que elabor unas instrucciones muy de-
talladas para las pequeas organizaciones de ba-
se respecto a la forma de planificar y de diri-
gir el trabajo de Partido. Tampoco encontr imi-
tadores la iniciativa de ste comit de asignar
militantes experimentados a las organizaciones de
base como instructores supernumerarios. Una y
otra iniciativa estaban inspiradas en los mejores
deseos, mas, en realidad, su aplicacin entraaba
el peligro de que las organizaciones de base
y sus secretarios fueran suplantados, lo que
inevitablemente llevara a reducir la iniciativa de
las organizaciones y contribuira a la aparicin
de un optimismo injustificado considerando que
todo estaba hecho y de la tendencia a contar
exclusivamente con la ayuda ajena.
A fin de lograr una participacin dinmica y
constante de los ciudadanos en todas las medidas
y en todas las campaas realizadas por el Par-
tido y de tener la posibilidad de conocer la opi-
nin de los trabajadores sobre una u otra cuestin
e incorporarles a la discusin, es necesario ase-
gurar una buena informacin a los trabajadores
sobre el estado de cosas en cada sector de la
construccin socialista y sobre cmo se realizan
sus proposiciones, cmo se resuelven los distintos
problemas y cmo se corrigen los errores come-
tidos.
En la regin se ha conseguido que en todos los
eslabones de la direccin del P artido y del Esta-
do, en los distritos y en los pueblos, en las em-
presas y en las instituciones se celebren sistem-
ticamente reuniones de balance de los trabaja-
dores, en las que representantes o dirigentes de
los correspondientes organismos estatales infor-
man y dan cuenta de los resultados de su trabajo.
LA REND ICIN REGU LAR D E CUENTAS ante
el activo de comunistas y sin partido crea un
clima de seguridad de que los "organismos del
P artido y del Estado tienen en cuenta la opinin
de los militantes y de cada ciudadano y engendra
el convencimiento de que ningn deseo u obser-
vacin pasan desapercibidos. Esto sirve de firme
base para el constante crecimiento de la activi-
dad social de los comunistas y de los sin partido.
Las organizaciones de base efectan un gran
trabajo en las empresas e instituciones con miras
al estudio de la opinin pblica, del estado de
nimo imperante en las colectividades y en los
trabajadores. Esto reviste particular importancia
en nuestra regin. La "labor de estudio de la opi-
nin pblica y del sentir de los trabajadores es
realizada por nuestro sistema de educacin pol-
tica, basado en comisiones que funcionan en plan
de labor social y en un activo de propagandistas
y agitadores. Los socilogos y siclogos que tra-
bajan en las grandes empresas prestan una ayuda
no pequea a las organizaciones del Partido. Co-
mo resultado del minucioso estudio de la opinin
de los trabajadores en combinacin con las me-
didas de esclarecimiento y de propaganda y con
el sistema de estmulos, las organizaciones del
P artido han conseguido reducir al mnimo la fluc-
tuacin de cuadros en las empresas y conseguir
en la industria de la Baja Silesia los ndices ms
elevados de productividad del trabajo en el pa-
sado quinquenio (19611965).
Para elevar la actividad de los militantes y su
sentido de responsabilidad por la causa comn y
70
EN IOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBBEKOS
para fortalecer la disciplina de Partido tiene gran
importancia, a nuestro entender, el realizar un
control bien organizado del trabajo de los comu-
nistas y el valorar con regularidad su actuacin,
cosa que en las organizaciones de nuestra regin
se practica desde hace varios aos. Esta labor se
inici en el distrito de Swidnice. Gradualmente
se extendi a todas las organizaciones de la re-
gin. Algunos camaradas sienten dudas al prin-
cipio respecto a la justificacin y a la eficacia de
esta labor. Sin embargo, al conocerla ms a fon-
do se disipan las dudas.
Una peculiaridad de esta labor prctica en
nuestra regin es que se hace hincapi en los
lados positivos de la actividad de los militantes,
sus realizaciones y sus mritos, tanto en el tra-
bajo de P artido y en la produccin como en las
relaciones mutuas con los camaradas, en la co-
lectividad. Un control bien intencionado de la
actividad de cada comunista, realizado por sus
camaradas, eleva el sentido de responsabilidad,
la conciencia de que el militante es siempre y en
todas partes un comunista. Hay que sealar que
las reuniones dedicadas a esta cuestin transcu-
rren en las organizaciones de base del P artido
muy animadamente, en un clima de calor, de con-
fianza y de ayuda recproca. El control de la
labor de los distintos miembros del P artido im-
plica inevitablemente una calificacin del trabajo
de toda la organizacin. Con frecuencia se sacan
conclusiones y se formulan propuestas y reco-
mendaciones respecto a la actividad de la orga-
nizacin, que sirven de base a todo un sistema
de medidas para subsanar los defectos.
Tales son algunos resultados de la experiencia
de nuestra organizacin. Quisiera hacer algunas
conclusiones que surgen por fuerza cuando se
piensa en nuestro trabajo.
EN PRIMER TERMINO acerca del propio tra-
bajo de Partido. La labor de Partido est siempre
vinculada a la prctica, a la solucin de tareas
de la edificacin del socialismo, a la solucin de
tareas concretas de la construccin econmica,
cultural y social. Sin embargo, la posicin de los
funcionarios del Partido, de sus organismos o de
sus organizaciones de cara a la solucin de estas
tareas en especial. Muchos de nuestros males de-
rivronse de la costumbre, bastante extendida en
otros tiempos, de que los organismos del P artido
suplantarn a los administradores y a los dirigen-
tes de la economa, adoptaran y llevaran a cabo
resoluciones que deban ser adoptadas y realiza
das por stos y se ocuparan del trabajo operativo
y de la direccin operativa cotidianos.
Cules son el ngulo visual y el enfoque ca-
ractersticos del trabajo y de la direccin del
P artido? Pensamos para decirlo con palabras
de Lenin que la principal cualidad de un diri
gente del Partido, que su rasgo fundamental es
el saber expresar correctamente junto con todo
el P artido lo que el pueblo siente.
Un activista del Partido evitar errores y ocu-
par una posicin justa al solucionar cualquier
cuestin fundamental de la edificacin socialista
si acta estrechamente unido al pueblo, si sabe
comprender el estado de nimo y las aspiracio-
nes de los trabajadores, si sabe escuchar la voz
de las masas.
Esto significa que el rasgo principal de la di-
reccin y del trabajo de Partido es el saber hallar
un lenguaje comn con los trabajadores, el sabec
comprender sus necesidades apremiantes y sus
aspiraciones. Cabalmente esto debe determinar la
posicin fundamental de los activistas del Par-
tido independientemente del puesto que ocupen.
A su vez, la capacidad de organizar y de movi-
lizar a las masas para cumplir las decisiones
adoptadas es otro aspecto de la cuestin, el se-
gundo rasgo consustancial de los cuadros del Par
tido y de su actuacin.
Sin embargo, esta organizacin y esta moviliza-
cin nicamente son posibles a condicin de que
los trabajadores sientan que en las decisiones
adoptadas se reflejan sus proposiciones, sus argu-
mentos y sus ideas. En este caso los trabajadores
considerarn estas decisiones como propias.
Esto nos lleva a la segunda conclusin, a la
conclusin de que una actividad justa eficaz de
la organizacin del P artido e inconcebible en las
condiciones actuales sin desplegar una amplia
iniciativa y la actividad de todos los trabajado-
res, tanto de los militantes como de los sin par
tido. El desarrollo en todos los sentidos de la de-
mocracia socialista, de la democracia en accin,
es decir, el asegurar la participacin real de los
trabajadores en la solucin de todos los proble-
mas planteados en el proceso de la construccin
del socialismo, es una importantsima exigencia
de nuestro tiempo, una importantsima condicin
del xito de nuestra causa.
Mas, como hemos podido convencernos por ex-
periencia propia, el desarrollo de una democracia
real, de una' democracia en accin no es una cosa
tan simple. Exige grandes esfuerzos, el ejemplo
personal, el saber responder a todas las cuestio-
nes planteadas, incluso a las ms peliagudas, el
saber explicar la poltica del Partido de forma
que cada trabajador la acoja como su propia
poltica. Se requiere un gran sentido poltico y
un gran tacto poltico. La lucha por elevar la
actividad poltica y social debe ser permanente.
En cuanto se interrumpe por cierto tiempo, la
actividad comienza a reducirse y en fin de cuen-
tas desaparece. "
Es considerablemente ms simple y ms fcil
trabajar como se haca aos atrs: por el mtodo
de ordeno y mando. Este mtodo no exige reali-
zar grandes esfuerzos, crea la apariencia de que
las cosas marchan bien y permite seguir la lnea
de la menor resistencia. No es por esta razn
por lo que mtodos como el burocratismo y el
papeleo se dejan an sentir en el trabajo de Par-
tido y del Estado? Una cosa es completamente
clarar el abandono de semejantes mtodos es una
condicin necesaria del xito del trabajo de Par-
tido y en general de todo trabajo con las masas
EN LOS PAET1DOS COMUNISTAS Y OBREROS
71
Puede preguntarse: Hasta qu punto se justi-
fican las formas y los mtodos de trabajo de Par-
tido que nosotros empleamos, hasta qu punto
son eficaces? Es difcil, naturalmente, medir los
resultados del trabajo de Partido por ndices ma
teriales, por criterios concretos. P ero si se valo-
ran los avances realizados en la economa de la
regin, si se valora el creciente prestigio del Par-
tido entre la poblacin, la creciente confianza en
los rganos del Partido y del Estado, si se toma
en consideracin la atmsfera cada vez ms ex-
tendida de tranquila seguridad entre la pobla-
cin, se puede en cierto grado tener una idea de
los resultados del trabajo de la organizacin re-
gional del Partido. Son justamente estos cam-
bios los que permiten comprobar hasta qu punto
nuestra organizacin regional comprende a fondo
y aplica con acierto las decisiones y las indica-
ciones del Comit Central de nuestro P artido.
Wlad i slaw PIL A TOWSKI
Con tra la d ictad ura en B rasil
En condiciones de absoluta clandestinidad el
Comit Central del Partido Comunista Brasileo
realiz una reunin plenaria el pasado mes de
junio. Se atribuye una importancia especial a
este Pleno y a la Resolucin Poltica que en l
se adopt. La Resolucin Poltica hace un anlisis
profundo de los problemas nacionales e interna-
cionales del momento para presentar el cuadro
real de la situacin creada por la dictadura mili-
tar, que se empea servilmente en aplicar las
Indicaciones del D epartamento de Estado norte-
americano.
En el plano externo, la dictadura ha reducido
al Brasil a la humillante condicin de pas ttere
acenta el documento al servicio del mayor
enemigo de los pueblos y principal enemigo del
propio pueblo brasileo, el imperialismo yanqui.
Se ha convertido el Brasil en punto de apoyo de
la poltica de Washington, que es la de provoca-
cin de guerra, intervencin en la vida interna
de otros pases, intrigas e incidentes de frontera
que tienden a dividir a los pueblos hermanos de
Amrica Latina. D icho de otra manera, se trata
de una poltica de agresin en las zonas donde
se lucha por la independencia y la libertad. En
el plano interno, uno de los aspectos caractersti-
cos de la poltica de la dictadura es igualmente
su sumisin a los intereses de los monopolios y
del Gobierno de los Estados Unidos.
Lo que ocurri en el Brasil, a raz del golpe
que depuso al Presidente Goulart, no fue un sim-
ple cambio de gobierno. La dictadura trata de
modificar la estructura poltica e institucional
del pas, imponiendo un nuevo rgimen de cariz
fascistizante. B ajo las apariencias democrticas
a que recurre como engao, la dictadura intenta
consolidar un sistema basado en la arbitrariedad,
la violencia y el terror.
El CC del Partido Comunista Brasileo seala
que a pesar del cercenamiento de las libertades,
las prisiones ilegales, la invasin de domicilios,
la disolucin de todos los partidos, la suspensin
por diez aos de los derechos cvicos de centena-
res de ciudadanos, la condena a largos aos de
prisin de dirigentes populares, inclusive el Se-
cretario General del PCB, camarada Luis Carlos
Prestes, el pueblo no se doblega. Al contrario,
viene sometiendo a la dictadura a sucesivas
derrotas polticas, algunas de las cuales han te-
nido extraordinaria repercusin.
Luego de impedir la realizacin de elecciones
directas en las que se manifieste la voluntad po-
pular, el grupo militar dominante se da cuenta
de que no alcanzar sus objetivos por medio de
elecciones indirectas, incluso utilizando un Par-
lamento mutilado y bajo la presin de amenazas
contra los mandatos de sus miembros. La dispu-
ta en torno a la sucesin presidencial y al go-
bierno de los Estados se transfiere al seno de las
fuerzas armadas, que son ahora la fuente deci-
siva del poder poltico. Las divergencias se pro-
fundizan all, debilitando el punto de apoyo b-
sico de la dictadura.
Las luchas de las masas se vigorizan. La uni-
dad obrera ha llevado a la reconquista de posi-
ciones en el movimiento sindical y al reforza-
miento de las acciones reivindicatoras y en de-
fensa de los derechos adquiridos. Aunque debien-
do superar dificultades mayores, las masas traba-
jadoras del campo empiezan a luchar por sus
intereses inmediatos y por el cumplimiento de la
legislacin del trabajo que les beneficia. Los es-
tudiantes ganan las calles en acciones de nivel
cada vez ms alto, enfrentando la violencia poli-
cial, no solamente por sus reivindicaciones espe-
cficas, sino tambin por las libertades democr-
ticas y contra la poltica entreguista de la dicta-
dura. Las mujeres demuestran una gran combati-
vidad contra la caresta y el hambre. Los sectores
de la pequea burguesa urbana, que apoyaron
la destitucin de Goulart, engaados por la dema-
gogia "democrtica" y "constitucional" de los
golpistas, se sienten ahora defraudados. Amplios
sectores de la burguesa denuncian las conse-
cuencias antiprogresistas y antinacionales de la
poltica econmicofinanciera del Gobierno, exi-
giendo su sustitucin. Crece la participacin de
lderes y organizaciones religiosas en la lucha
contra la dictadura. Reflejando el creciente des-
contento popular y los intereses de la burguesa
nacional, se desarrolla la oposicin de las fuer-
zas polticas, inclusive entre las clases dominan-
tes.
72
EX LOS PABT1DOS COMUNISTAS Y OBBEKOS
La crisis que el pas atraviesa, sin embargo, es
de estructura. Los principales obstculos al pro-
greso, las causas bsicas de la inflacin, de la
caresta, de los graves padecimientos que afligen
a la nacin residen en la dominacin imperialista
y la supervivencia del monopolio de la tierra.
La dictadura no ataca esas causas, sino que se
hace instrumento del imperialismo y de la oli-
garqua terrateniente. Por eso la situacin del
pas se agrava cada vez ms. Trnase ms urgen-
te la necesidad objetiva de las reformas de es-
tructura, la abolicin del dominio imperialista,
del latifundio y de las supervivencias feudales.
Para la accin comn de todas las fuerzas
opuestas a la dictadura, los comunistas proponen
un programa mnimo. Comprenden que su tarea
ms importante, en las condiciones actuales, con-
siste en movilizar, unir y organizar a la clase
obrera y dems fuerzas progresistas para la re-
sistencia, la oposicin y el combate a la dicta-
dura, por su derrota y la conquista de las liber-
tades democrticas. Es as como se abrir el ca-
mino al desarrollo progresista e independiente de
la economa nacional y al ejercicio de amplios de-
rechos por las masas trabajadoras y populares,
a la elevacin de su nivel de vida material y cul-
tural, al pleno goce de la soberana de la nacin.
El xito de la lucha contra la dictadura depen-
der fundamentalmente de la unidad de accin
de todas las fuerzas que se le oponen. El amplio
frente opositor debe comprender desde los obre-
ros y campesinos, los intelectuales, los estudian-
tes, los empleados y dems sectores de la peque-
a burguesa, hasta la burguesa nacional y otras
capas de las clases dominantes que no acepten
la poltica de la dictadura. Se formar ese frente
en el curso de las luchas concretas por las liber-
tades, por los intereses inmediatos de los traba-
jadores y del pueblo, por el desarrollo econmico
independiente del pas, por la soberana nacio-
nal. El eslabn central de las acciones de masas
debe ser la lucha por las libertades democrticas.
D esde el punto de vista poltico, este frente
debe incluir a los comunistas, a los trabalhis-
tas, a los socialistas, a los seguidores de B rizla,
de Goulart, de Kubitschek, as como a personali-
dades de prestigio poltico y lderes religiosos,
particularmente los catlicos, en cuyas activida-
des se reflejan las tendencias y la presin de
grandes masas religiosas del pueblo.
Considera el CC que el proceso de aislamiento
y derrota de la dictadura corresponde al desa-
rrollo de la lucha de las masas y de la unidad de
accin de las fuerzas antidictatoriales. En su
curso, las consignas y las formas de lucha cam-
biarn en la medida en que la accin de las
masas crezca, se intensifique y se ample. Lo
esencial es que las formas de lucha y las con-
signas resulten de las exigencias de la situacin
concreta, en cada momento y en cada lugar, del
nivel de conciencia y de la capacidad de lucha
de las masas. Al utilizar todas las formas legales
de lucha, no hay que quedarse dentro de los
marcos de las leyes impuestas por el rgimen
reaccionario, pero s combinar las formas lega-
les e ilegales de lucha. La dictadura impone li-
mitaciones hasta al empleo de los medios ele-
mentales y legales de lucha. Los choques con la
reaccin son, pues, inevitables. La autodefensa de
masas es necesaria para hacer frente a la vio-
lencia policial y constituye un importante factor
de preparacin de las masas para formas de lu-
cha ms elevadas, inclusive la lucha armada.
La Resolucin Poltica del Pleno de junio ad-
vierte a los comunistas sobre la marcha de los
acontecimientos. A travs del proceso de aisla-
miento de la dictadura, de la agravacin de los
conflictos en su propio campo y de la intensifi-
cacin de la oposicin poltica entre sectores de
las clases dominantes, pueden ocurrir crisis de
gobierno, choques violentos, prolongados o no,
un golpe o pronunciamiento militar en la disputa
del poder. Es necesario estar atentos, estrechan-
do los contactos y los acuerdos, para no dejar
sorprenderse por los hechos y tomar las medidas
que la situacin exija. No permanecer a la expec-
tativa, pero s movilizar y orientar a las fuerzas
populares a fin de que intervengan con vigor e
independencia, bajo sus propias banderas de lu-
cha. Slo as ser posible una solucin efecti-
vamente democrtica, impidindose que de la cri-
sis resulte una mera sustitucin de golpistas en
el poder o el fortalecimiento del Gobierno de Gs-
telo Branco.
Sin embargo, los comunistas no pueden, so pe-
na de caer en el aventurerismo o en la pasivi
dad, basar su orientacin en la posibilidad de gol-
pes y pronunciamientos, aunque en las condicio-
nes presentes esta eventualidad sea probable. La
accin de los comunistas debe orientarse hacia
las masas, con la perspectiva de la derrota de la
dictadura mediante el desarrollo de la lucha de
las masas y la unidad combativa de las fuerzas
democrticas.
La lucha interna del pueblo brasileo sub-
raya el CC es inseparable de la lucha en defen-
sa de la paz mundial, contra la poltica de domi-
nacin de los pueblos y de provocacin de guerra
que aplica el Gobierno de Washington, contra su
criminal agresin en Vietnam, contra la invasin
y la ocupacin militar de la Repblica D ominica-
na. P ara vergenza de B rasil, sus soldados son
utilizados por el Gobierno de los Estados U nidos
para oprimir al pueblo dominicano. La dictadura
se propone llevar a los soldados brasileos a la
guerra sucia contra Vietnam. Nuevas provocacio-
nes y amenazas de agresin estn siendo urdidas
contra Cuba. Urge protestar por todos los me-
dios contra tales crmenes del enemigo comn,
el imperialismo norteamericano. La solidaridad
con los pueblos de Vietnam y de Cuba, la exi-
gencia de que vuelvan inmediatamente los sol-
lados brasileos y se retiren de la Repblica
D ominicana las dems tropas invasoras, es parte
de la lucha por la paz mundial, por la democra-
cia, por la liberacin nacional y social en el
Brasil.
J.B . TA VA RES D E SA
LA GUERRA EN VIETNAM
Los h e c h os ac us an...
Con motivo del duodcimo ani.
versario de la firma de los Acuer-
dos de Ginebra sobre Vietnam, el
Frente Nacional de Liberacin de
Vietnam del Sur ha dado a cono-
cer una declaracin preparada por
el Comit para la revelacin de los
crmenes de guerra de los imperia-
listas yanquis y sus auxiliares en
Vietnam del Sur. El documento lle-
va este justo ttulo: Los ms gran-
des criminales de guerra de nues-
tros das.l Los abundantes y suaso-
rios datos de este folleto, pequeo
por su volumen, hacen de l un do-
cumento de enorme fuerza denun-
ciatoria y acusadora. En este opscu-
lo repleto de hechos concretos es-
casean los comentarios, pero cada
una de sus palabras pone en la pi-
cota de la historia a los modernos
brbaros. Cada frase, cada cifra es
una ardiente llamada a la humani-
dad para hacer todo lo necesario
hasta poner fin a esos crmenes
inauditos.
Este documento demuestra con-
vincentemente que los imperialistas
norteamericanos y sus lacayos han
resucitado los das ms sombros del
desenfreno de la reaccin fascista,
repitiendo los crmenes ms tene-
brosos y ms crueles de los milita-
ristas nazis. En algunos
1
casos los dis-
cpulos han superado a sus maes-
tros. Pese a que en unos y otros los
mtodos son los mismos, los mu-
los de los hitlerianos tienen a su
disposicin una tcnica de extermi-
nio ms moderna y perfeccionada.
Quien repase este revelador do-
cumento deber tener en cuenta que
se refiere exclusivamente a Vietnam
del Sur y que no trata apenas de
las monstruosas ferocidades que los
imperialistas yanquis cometen con-
1 Los ms grandes criminales de
guerra de nuestros das. D ocu-
mento del Comit para la revela-
cin de los crmenes de guerra de
los imperialistas yanquis y sus
auxiliares en Vietnam del Sur.
Julio de 1966.
tra la poblacin de la Repblica
D emocrtica de Vietnam.
Es grande la cuenta que el mar-
tirizado pueblo de Vietnam del Sur
presenta a los criminales de guerra
norteamericanos. D e 1954 a 1965, es
decir, en unos once aos, los agre-
sores yanquis y sus cmplices rea-
lizaron 160.000 ataques y expedicio-
nes punitivas, asesinaron a 170.000
personas e hirieron a cerca de 800
mil, dejando a muchas mutiladas
para toda su vida; a ms de 400. 000
personas las han encerrado en cr-
celes y a ms de 5 millones tras
los alambres espinosos de campos
de concentracin, camuflados para
desorientar con diversas denomina-
ciones "neutrales".
En la declaracin, aportando las
pruebas de los horribles crmenes
cometidos por los agresores norte-
americanos, la noble indignacin y
la pasin revolucionaria en defensa
de los derechos inalienables del pue-
blo vietnamita van unidos a la ms
rigurosa fundamentacin jurdica. Se
demuestra de manera incontroverti-
ble que los EE.UU. pisotean escan-
dalosamente las ms elementales nor-
mas del D erecho Internacional y los
acuerdos basados en ellas. Violan-
do el pargrafo 4? del artculo 2? del
captulo I de la Carta de las Na-
ciones Unidas, que prohibe recurrir
a la fuerza contra la integridad te-
rritorial o la independencia poltica
de cualquier Estado; infringiendo
tambin el pargrafo a del ar-
tculo 6? del Estatuto del Tribunal
Militar Internacional, que prohibe
el planeamiento, la preparacin, el
desencadenamiento o la conduccin
de guerras agresivas, los crculos go-
bernantes de EE.UU. perpetran un
delito contra la paz. Han transgre-
dido todos los principios fundamen-
tales de los Acuerdos de Ginebra de
1954 sobre Vietnam, incluidas sus
clusulas de carcter militar, en
particular los artculos 16 al 19, que
prohiben la introduccin en Vietnam
de tropas extranjeras y personal mi-
litar, el envo de armas y municio-
nes, la instalacin de bases milita-
res extranjeras y la participacin
de Vietnam en alianzas militares.
Esto confirma de manera bien
convincente la importante conclu-
sin de que al emprender su agre-
sin contra Vietnam del Sur, los
Estados U nidos violan de la mane-
ra ms brutal la soberana y la in-
dependencia de Vietnam, el derecho
del pueblo sudvietnamita a la auto-
determinacin, y quebrantan seria-
mente la f az en Indochina, en el
Sudeste de Asia. Este es un grave
desafo lanzado al movimiento de
liberacin ucional y a los pueblos
de todo el uiundo.
Es particularmente inquietante pa-
ra toda la humanidad progresista la
circunstancia de que a pesar de que
la bandidesca aventura de los impe-
rialistas yanquis est inevitablemente
condenada al fracaso, stos siguen
extendiendo sin tregua la agresin.
Si a finales de junio ltimo el n-
mero de soldados y oficiales norte-
americanos en Vietnam del Sur era
de 270.000, el Gobierno estadouni-
dense se propone elevar esa cifra
para finales de ao hasta 400. 000
hombres.
Al desarrollar su abyecta guerra
en Vietnam, los manacos norteame-
ricanos de uniforme no se detienen
ni ante los ms repugnantes y crue-
les procedimientos, desafiando a la
moral y a la conciencia humanas.
Cometen asesinatos masivos entre la
poblacin civil, sin respetar a an-
cianos, mujeres y nios; barren de
la faz de la tierra aldeas y pobla-
dos enteros; convierten en desiertos
distritos completos al practicar la
tctica de tierra quemada; apli-
can suplicios inhumanos a los pri-
sioneros y a la poblacin civil. Los
destacamentos de infantera de ma-
rina norteamericanos han recibido
la orden de incendiar totalmente los
poblados de los que se haya dispa-
rado aunque sea un solo tiro. Las
ferocidades cometidas por los sa-
distas amamantados en el P entgo-
no es difcil que hallen parangn
74
ni siquiera en las ms tenebrosas
pginas de la historia. A los vietna-
mitas les van cortando poco a poco
manos, piernas y otras partes del
cuerpo hasta que llega la muerte, los
entierran o queman vivos, martiri-
zan y matan a los nios a la vista
de las madres, violan a las mujeres
y las asesinan despus, les abren el
vientre y les arrancan las entraas,
les saltan los ojos, atan a las vc.
timas a tanques y los ponen en mar-
cha a toda velocidad, encierran a
las gentes en refugios y las enve-
nenan con gases txicos, etc.
En la martirizada tierra de Viet-
nam del Sur se pueden contar cen-
tenares de poblaciones que han co-
rrido la misma suerte que Ldice y
Oradour-sur~Glane. Las tropas de li-
beracin de Vietnam del Sur descu-
bren huellas de crmenes tales de
los intervencionistas, que por su sa-
dismo y crueldad eclipsan hasta las
"bestialidades de los fascistas. En la
provincia de Quang Nam, en la la-
dera de una colina junto a la po-
blacin N. 2 de la comuna de Fuok
Nam, distrito de Tien Fuok, al ca-
var una trinchera fueron descubier-
tos 22 esqueletos. . . En la ladera
de otra colina, en un hoyo de ma-
yores dimensiones, fueron hallados
S2 esqueletos de adultos y nios. . . ;
en Go Vang [poblado de la comu.
na de Fuok Son], en una zanja se-
mejante haba 55 cadveres de per-
sonas que haban sido enterradas
vivas y que se hallaban atadas una
a otra con cordeles
1
por el cuello.
Son en extremo crueles e inhu-
manos los esfuerzos que los agre-
sores norteamericanos y sus lacayos
realizan para ahogar la heroica lucha li-
bertadora del pueblo de Vietnam con la
mano descarnada del hambre. En.
furecidos por sus fracasos militares,
los intervencionistas ametrallan des-
de el aire y arrojan bombas incen-
diarias y sustancias qumicas, arra-
san los arrozales, destruyen los sis-
temas de regulacin del riego, ani-
quilan el ganado de los campesinos.
Privar al pueblo de alimentos y vi-
vienda si no consiguen ponerlo de
rodillas, ese es el infame objetivo
de los imperialistas norteamericanos.
Los agresores yanquis cometen los
crmenes ms viles de lesa humani-
dad lanzando en gran escala sustan-
cias txicas para el exterminio de
personas, ganado y cosechas. Las
falsas afirmaciones de la propagan-
da norteamericana de que las sus-
tancias qumicas estn dedicadas ex-
clusivamente a destruir las hojas y
GUEKRA EN VIETNAM
L o s interven-
cionistas yan-
quis se empe-
an en ence-
rrar a toda la
poblacin d e
Vietnam del
Sur tras los
alambres espi-
nosos.
la hierba, son categricamente des-
mentidas por los hechos. Las inves-
tigaciones de cientficos y organiza-
ciones vietnamitas, as como datos
procedentes de fuentes norteamerica-
nas autorizadas han confirmado con
precisin que las tropas de los in-
tervencionistas en Vietnam del Sur,
adems de los medios para destruir
las plantas, han empleado y em-
plean sustancias txicas de comba-
te destinadas contra las personas. Se
han utilizado en particular gases as-
fixiantes y de accin irritante bien
conocidos, como adamsita, cloroace-
tofenona, fosgeno, tiofosgeno, alfa-
cloroacetofenona. No es casual que
entre los propios ocupantes haya
habido casos de envenenamiento,
pese a que ellos penetraron en la
zona afectada pasadas dos o tres
horas del ataque con gases e iban
provistos de equipos antigs.
Por muchas vueltas que le den
los apologistas de la poltica norte-
americana en Vietnam no consegui-
rn ocultar los actos de inhumani-
dad comer,aos por los modernos
brbaros civilizados, actos que
conmueven hasta lo ms profundo
del atoa. En la declaracin se dice
que slo en los primeros meses de
1963, en siete provincias de Vietnam
del Sur fueron afectadas: por sustan-
cias txicas 20.000 personas. En al-
gunas regiones que sufrieron ata-
ques del arma qumica, ms de la
mitad de la poblacin sufre enfer-
medades del aparato digestivo co-
mo resultado de haber ingerido ali-
mentos que haban quedado conta-
minados.
D e la envergadura de la guerra
qumica aplicada por los agresores
norteamericanos
1
en Vietnam del Sur
dan una idea los datos que aporta
la declaracin:
P
r
o
v
i
n
c
a
f
e
c
t
a
dJ|
8
:
|||
< -o 6 t/5
1961 6 182 120 560
1962 12 1.120 448 11.030
1963 16 9.000 4.500 320.000
1964 19 11.000 * 500.230
1965 26 46.247 * 700.000
* Todava no se han determinado
los datos exactos.
1A GUEKRA EN VIETNAM
El pueblo de
Vietnam no se
rinde!
Sustancias txicas destinadas pa-
ra acciones de combate y para el
exterminio de la poblacin civil, han
sido cedidas por el cuerpo expedi-
cionario norteamericano a las tro-
pas de marionetas del Gobierno
de Vietnam del Sur. Los gobernan-
tes y la camarilla militar de EE.
TJU. violan cnicamente todos los
acuerdos y normas internacionales
que prohiben el empleo del arma
qumica. El cinismo sin par de quie-
nes intentan justificar el empleo de
medios qumicos ha sido desenmas-
carado hasta la raz por los hechos;
tales abogados no son sino cmpli-
ces de los horrorosos crmenes del
imperialismo norteamericano.
Los militaristas yanquis han con-
vertido Vietnam del Sur en un po-
lgono para experimentar nuevos ti-
pos de armamento. P recisamente all,
en el teatro de operaciones milita-
res, sobre personas vivas y frecuen-
temente desarmadas, los criminales
de guerra prueban sus nuevos tipos
de aviones y helicpteros de com-
bate, tanques
1
anfibios, cohetes, sus-
tancias txicas, bombas de napalm
y de fsforo, armas de tiro auto-i
mtico, etc. Los resultados de es.
tas experiencias son centenares de
miles de personas muertas, martiri-
zadas, mutiladas, destrucciones in-
calculables de bienes del pueblo.
Los agresores norteamericanos,
con sus peleles sudvietnamitas, con
todos sus satlites, entre los que
destacan por sus ferocidades los
mercenarios sudcoreanos, no se de-
tienen ante nada para desarrollar la
guerra total de exterminio, atrepe-
llando todas las normas que limi-
tan los modos de hacer la guerra.
D estruyen escuelas y hospitales, ase-
sinan a los nios y sus maestros, a
enfermos y heridos, bombardean y
destruyen puentes y medios de trans-
porte, templos y santuarios. En fe-
brero de 1964 fue bombardeado e
incendiado el templo de Ben Cau
en la provincia de Tay Ninh, ma-
lando e hiriendo a ms de 300 per-
sonas. En 1965, slo en la provin-
cia de Ben Che fueron destruidas
30 pagodas budistas, quedando muer-
tos o heridos ms de 100 monjes y
creyentes.
i 75
En la declaracin se denuncia otro
aspecto ms de las sangrientas fe-
choras de los imperialistas norte-
americanos. Empeados en estable-
cer por cualquier medio su control
sobre todo el territorio de Viefnam
del Sur, los agresores quisieran con-
vertir en esclavos, en el sentido li-
teral de la palabra, a cuantas per-
sonas hayan podido escapar con vi-
da del exterminio en masa. P or lo
visto, sienten un temor pnico ante
cualquier patriota vietnamita vivo.
Slo as se pueden explicar sus pla-
nes canibalescos de encerrar a to-
do un pueblo en campos de con-
centracin rodeados de alambres es-
pinosos, aunque hipcritamente tra-
ten de enmascarar esto con nom-
bres biensonantes como aldeas es-
tratgicas o aldeas de nueva vi-
da. El plan de 1961 que prevea
la creacin de 17.000 aldeas estra-
tgicas, fracas. En
1
la reunin de
Honolul, en febrero de este ao,
se aprob el nuevo y monstruoso
plan de crear un sistema de cam-
pos de concentracin tras la panta-
lla del programa de apaciguamien-
to.
Esta severa acta de acusacin de-
ja constancia de que uno de cada
dos sudvietnamitas ha sido vctima
de uno o varios crmenes de los
vndalos norteamericanos. Es verda-
deramente enorme la cuenta que el
pueblo de Vietnam del Sur presen-
ta a los delincuentes vestidos de
uniforme o con fracs diplomticos.
P ero por atroces que sean los su-
frimientos de los patriotas sudviet-
namitas, por monstruosos que sean
los sangrientos crmenes de los in-
tervencionistas, su exacta descrip-
cin, fundada en hechos rigurosa-
mente comprobados, no producir
ni miedo ni decaimiento de nimo
en los patriotas vietnamitas ni en
los pueblos del mundo entero aman-
tes de la libertad. Al contrario, es-
ta acta de acusacin es un docu-
mento de la ms alta y justa in-
dignacin, que enciende nuevos e
incontables corazones en todos los
rincones de nuestro planeta. Esta
acta de acusacin no es un docu-
mento exclusivo para juristas: a ba-
se de l los pueblos de todo el
mundo amantes de la libertad juz-
garn de manera inexorable al ms
feroz y malvado criminal de guerra
de nuestros tiempos, el imperialis-
mo norteamericano.
/. SUMAR
\Nuestras entrevistas\
NUESXBAS ENTREVISTAS
77
C m o fun ci on a el sistem a
pluripartid ista en la RD A
En la Repblica D emocrtica Alemana el socia-
lismo ha abierto vastas perspectivas a todos los
ciudadanos, a todos los sectores de la poblacin,
cada uno de los cuales hace su aporte a la crea-
cin de la nueva sociedad. La expresin poltica
de este hecho es el sistema pluripartidista, que se
forj en el curso de la lucha por un rgimen de-
mocrtico y antifascista y se ha desarrollado co-
mo uno de los elementos esenciales de la demo-
cracia socialista en la RD A, elemento que asegu-
ra a los diferentes sectores y grupos sociales una
participacin en la determinacin de la poltica
del Estado.
Estos y otros muchos problemas han sido tema
de discusin reciente en la Conferencia que sobre
la poltica de alianzas del P artido Socialista U ni-
ficado de Alemania organiz el Instituto de Cien-
cias Sociales anejo al CC del PSUA. En los de-
bates participaron representantes de los partidos
del Bloque D emocrtico, as como invitados ex-
tranjeros. Los oradores sealaron que el sistema
pluripartidista de la RD A corresponde a las con-
cretas condiciones histricas y nacionales del pas
y constituye en este aspecto una parte de la ex-
periencia colectiva del movimiento revoluciona-
rio internacional, que en otros pases y en dis-
tintas condiciones histricas puede crear otras
formas de dicho sistema. Al referirse a la actuali-
dad de este problema en la Francia de hoy, V.
M ichaux (Partido Comunista Francs) seal que
los comunistas franceses tienen en cuenta tam-
bin la experiencia de la RD A en. su lucha por
la democracia. E. Aaltonen (Partido Comunista de
Finlandia) subray en su intervencin que este
intercambio de ideas y opiniones acerca del papel
del sistema pluripartidista encierra un gran inte-
rs. La gran importancia de la discusin fue
puesta de relieve tambin por L. Hornick (Partido
Comunista de Austria).
A. Leppanen y A. Vber, colaboradores de RE-
VISTA INTERNACIONAL, se entrevistaron en
Leipzig con representantes de los partidos del Blo-
que D emocrtico, a los que hicieron diversas pre-
guntas. En la entrevista participaron Fritz-Karl
B artnig, presidente de la direccin regional de
Leipzig de la Unin D emocrtica Cristiana (U D C);
Alfred Loewe, vicepresidente de la direccin re-
gional del P artido Liberal D emocrtico (P LD );
Klaus Jakobs, presidente de la organizacin regio-
nal del P artido Nacional D emocrtico (P ND ), y
Werner Haerting, vicepresidente de la direccin
regional d e l P artido Campesino D emocrtico
(P CD ).
A continuacin ofrecemos un resumen de la en-
trevista.
Pr eg un t a: En la ed i fi caci n d el soci ali sm o
en la RD A parti ci pan tod os los sectores d e la po-
b laci n , tod os los parti d os d el B loque D em ocr-
ti co. En qu se d istin g ue la aportaci n d e los
d i sti n tos parti d os a la elab oraci n d e la perspec-
ti va soci ali sta y a la soluci n d e los prob lem as
con cretos d e la con strucci n d el soci ali sm o?
A. Loewe (P LD ) : A mi partido pertenecen pre-
ferentemente representantes de las capas medias,
incluyendo a los crculos de la intelectualidad
cercanos a nosotros. Todo nuestro trabajo des-
cansa en las tradiciones democrticoburguesas
de esos sectores. Nuestro agrupamiento se realiz
bajo el lema de actuar siempre en un espritu
antifascista, antimilitarista y democrtico y supe-
rar el anticomunismo. Posteriormente surgi la
tarea, de suma importancia para cada partido, de
dar a nuestros partidarios una perspectiva concre-
ta, explicarles el principio del sistema pluriparti-
dista, el principio de una ms, estrecha colabora-
cin en el marco de la democracia socialista, con-
vencerles de la justeza de tales principios y po-
nerlos en prctica en toda la lnea.
En 1952 mi partido, de acuerdo con los partidos
del Bloque, proclam su disposicin a participar
en la construccin del socialismo. La mayora de
los miembros del partido aprob esa decisin. No
obstante, algunos se apartaron e incluso opusie-
ron resistencia. Pero una vez ms vino a facilitar
nuestra tarea el hecho mismo de la existencia de
un bloque antifascista y democrtico.
En 1956 fueron establecidas por va legislativa
las nuevas formas econmicas para las empresas
que no eran propiedad del pueblo (incluidas las
comerciales) y se brind a los artesanos la posi-
bilidad de agruparse en cooperativas. Todos los
partidos participaron en la popularizacin y reali-
zacin de las nuevas formas de actividad econ-
mica, las cuales tuvieron mucho xito en los me-
dios de nuestro partido. Una situacin anloga se
produjo, segn tengo entendido, en los otros par-
tidos. En este plano, tanto en las empresas in-
dustriales con participacin estatal, como en el
comercio a base de contratos de venta a comi-
sin y en las cooperativas artesanas, establecimos
las relaciones propias de una autntica alianza.
Conviene sealar al respecto que ya ahora, a los
diez aos de haber sido establecido el sistema de
participacin estatal, muchos de los dueos de em-
presas con tal participacin se han convertido en
trabajadores socialistas o estn en camino; de
ello.
No ha sido fcil, naturalmente, atraer a la gen-
te al cumplimiento de estas tareas. En 1956 ya
era ms fcil que en 1952. En tanto que algunos
de esos empresarios a los que nos dirigimos en
su tiempo, hacan depender la aceptacin de la
participacin estatal de su estado de cuentas,
ciertos propietarios progresistas constituan des-
de el punto de vista de la economa nacional
un elemento muy importante para el ulterior de-
sarrollo de nuestro Estado. P ero pronto se vio que
la participacin del Estado o el comercio en co-
misin representaban precisamente para ellos una
perspectiva segura y que, adems de proporcionar-
les esa ventaja, modificaban esencialmente el ca-
rcter de las relaciones con el personal de sus
empresas, pues ste, al ser aceptada la partici-
pacin estatal, se converta en copropietario de
los medios bsicos de produccin.
W. Haerti g (P CD ): La colaboracin entre nues-
tros partidos no ha ofrecido siempre las caracte-
rsticas actuales, pues hasta su etapa presente ha
tenido que pasar por un largo y complejo proceso.
El Partido Campesino D emocrtico fue fundado
en 1948, cuando otros partidos llevaban ya tres
aos resolviendo los primeros problemas de la
posguerra. La tarea especfica del PCD era y si-
gue siendo la de explicar a los campesinos agru-
pados en nuestras filas la necesidad vital de una
estrecha alianza con la clase obrera. La primera
actividad de nuestro partido consisti en explicar
prctica y tericamente por qu corresponde a la
clase obrera el papel rector. Esto siempre fue
fcil de demostrar en el plano prctico, pero para
demostrarlo tericamente haba que realizar un
gran trabajo.
Los campesinos son los aliados naturales de la
clase obrera. Pero bajo el fascismo el campesino
estuvo fuertemente influenciado por la ideologa
fascista. Gracias a las medidas tomadas, que co-
menzaron por la reforma agraria, la supresin de
las leyes coercitivas fascistas, la prestacin de
ayuda material por parte de los obreros, el esta-
blecimiento de unas entregas diferenciadas para
los grandes y los pequeos campesinos y la lucha
por la participacin de los campesinos pequeos
y medios en el poder poltico, se cre una slida
base para la alianza con la clase obrera.
As se cre la base para que nosotros, como
partido, pudisemos ir planteando ante nuestros
afiliados nuevos problemas. En el curso de los
ltimos aos se ha producido en este aspecto un
cierto desarrollo. En la actualidad nuestros cam-
pesinos operan con categoras polticoeconmi-
cas y participan en la aplicacin del nuevo siste-
ma econmico de planificacin y direccin. Todas
estas son cuestiones de las que hace cinco o seis
aos entendan poco.
K. Jakobs (P ND ) : Las perspectivas del desa-
rrollo socialista de la RD A han sido fijadas en los
acuerdos del VI Congreso del PSUA, que repre-
sentan para nosotros un programa conjunto, pues
hemos participado en su preparacin. En primer
lugar, porque ha ido precedido de un largo desa-
rrollo, desde los primeros pasos de la colabora-
cin en el Bloque, en la realizacin de la revolu-
cin democrticoburguesa y durante el trnsito
a la primera etapa de la revolucin socialista.
Y en segundo lugar, porque hemos participado
directamente en la elaboracin del programa, ha-
ciendo propuestas que emanaban de los militan-
tes de nuestro partido.
Guindose por el principio de la colaboracin,
el CC del PSUA invita a los partidos amigos a
discutir en su seno los problemas de actualidad
*r a presentar sus ideas y propuestas. As, por
ejemplo, los distintos partidos han tomado parte
en la elaboracin de las propuestas que han per-
mitido pasar a nuevas formas socioeconmicas.
Aqu se ha hablado de la participacin estatal,
de la asociacin de los artesanos en cooperativas
de produccin, del comercio en comisin. Todos
ellos son problemas en los que han trabajado con-
juntamente diferentes partidos amigos. M s tarde
estas ideas han sido debatidas en los congresos
de los partidos, para pasar, finalmente, a los pro-
gramas.
En la poltica nacional, en el desempeo de la
misin nacional y en la realizacin de la segunda
etapa del nuevo sistema econmico, ahora se tra-
ta de las medidas concretas para la aplicacin
de este programa.
D e aqu se desprende, naturalmente, la nece-
sidad de que tambin nosotros expliquemos en
nuestro partido los problemas que constituyen en
la actualidad el contenido de estas tareas polti-
cas. En este contexto nos planteamos con carc-
ter primordial la tarea de explicar a nuestros mi-
litantes el contenido social del problema nacional
y los principios bsicos de la elaboracin de los
problemas de la economa del socialismo. Lo cual
incluye las cuestiones de la colaboracin amisto-
sa en todos los terrenos con la Unin Sovitica
y los dems pases socialistas.
Pr eg un t a: Qu posib ilid ad es ti en e cad a
parti d o d el B loque D em ocrti co d e in fluir en la
d eterm i n aci n d e la polti ca estatal? Cul es la
parti ci paci n d e los parti d os en la acti vi d ad d e
los org an ism os d el Pod er leg i slati vo y ej ecuti vo?
W. Haerti ng (P CD ): Nuestra influencia sobre
78
NUESTRAS ENTREVISTAS
la direccin estatal y la preparacin de leyes y
decisiones la ejercemos a travs de los afiliados
a nuestro partido en los organismos de represen-
tacin popular, a travs de nuestros representan-
tes en los rganos del Estado y mediante nuestro
trabajo como partido del Bloque D emocrtico y
del Frente Nacional.
F. K. Bartnig ( UDC): Nos esforzamos por com-
partir la responsabilidad en todas las esferas y
por ser dignos de esa responsabilidad. Hacemos
todo lo posible para que los miembros de nuestro
partido comprendan correctamente las tendencias
principales del desarrollo de la Repblica, para
que conozcan cules son las tareas estatales que
se nos plantean y cmo queremos resolverlas con-
juntamente.
Si cada miembro del partido ha comprendido <> 1
acierto del planteamiento de las tareas y est
convencido de que las tareas interiores y exterio-
res de la RD A pueden ser cumplidas en beneficio
de todos los ciudadanos de nuestro pas, en ese
caso, a nuestro entender, estar dispuesto a parti-
cipar en la realizacin de tales objetivos. Ahora
comienza para cada miembro del partido aquella
parte del trabajo que debe ser realizada por l
mismo. Y tiene que fijarse un plan de trabajo
para cumplir estas tareas en su puesto, en su
cooperativa agrcola o artesana o en su fbrica.
K. Jakobs ( PND): Ya se ha hablado aqu de
cmo los miembros de nuestros partidos elegidos
a los organismos representativos populares y a
los Consejos influyen en la actividad del Estado.
En la prctica, todos los partidos estn repre-
sentados en todos los organismos estatales de
direccin. El vicepresidente de nuestro partido
(y lo mismo puede decirse de los otros partidos)
es vicepresidente del Consejo de Estado. Un
miembro de nuestro partido forma parte del Pre-
sidium de la Cmara Popular. En el Consejo de
Estado figura tambin un militante nuestro que
es dueo de una empresa con participacin del
Estado. Como es sabido, el presidente de nuestro
partido, Lothar Bolz, ha sido durante ms de diez
aos ministro de Relaciones Exteriores y es en
la actualidad vicepresidente del Consejo de Mi-
nistros. Uno de los vicepresidentes de la Comisin
Estatal de Planificacin es Heinrich Meyer, miem-
bro de nuestro partido, quien se dedica a cues-
tiones culturales, de sanidad y construccin de vi-
viendas.
En todos los organismos de representacin po-
pular se observa el mismo principio, aunque por
lo que respecta a las comunas esto slo es vlido,
naturalmente, para aquellas en que existen orga-
nizaciones de nuestro partido. Como el PND es un
partido que recluta sus afiliados entre determina-
dos sectores de la poblacin urbana, por regla
general slo en las ciudades contamos con mili-
tantes suficientes para constituir organizaciones
locales. En la regin de Leipzig, que tiene cerca
de 600 comunas rurales, slo en unas 100 de ellas
tenemos organizaciones locales. Es evidente que
tambin all colaboramos en los organismos de
representacin popular. En el resto de la Repbli-
ca, en los Consejos de regiones, distritos, ciuda-
des y comunas rurales donde existen organi-
zaciones de nuestro partido, tambin tomamos
parte en las actividades de los organismos repre-
sentativos populares.
Los miembros del partido que desempean dis-
tintas funciones en el aparato estatal forman par-
te en la mayora de los casos de los organis-
mos dirigentes de nuestro partido. Ello permite,
sobre la base del plan econmico nacional, esta-
blecer una coordinacin entre la labor poltico-
ideolgica del partido y el cumplimiento de las
tareas de dicho plan por parte de los organismos
estatales. Al mismo tiempo, y partiendo de la
experiencia y de la existencia de tales o cuales
problemas planteados por los miembros de nues-
tro partido, podemos hacer las correspondientes
propuestas en los organismos de representacin
popular.
Pr eg un t a: El PSU A , fuerza rectora d e la
ed i fi caci n socialista, es un partid o m arxi stale-
n in ista. Cul es la acti tud d e los d em s parti d os
d el B loque D em ocrti co an te el m arxism olen in is-
m o? Cules son las razon es id eol g icas o ti cas
que in d ucen a esos parti d os a colab orar en la ed i-
fi caci n d el soci ali sm o?
K. Jakobs ( PND): Nuestro partido, lo mismo
que el PCD , fue fundado en 1948. En aquella
poca las fuerzas del imperialismo preparaban
directamente la divisin de Alemania para resta-
blecer y vigorizar sus posiciones en Alemania
Occidental con ayuda de las potencias occidenta-
les de ocupacin. Era una poca en que se hacan
grandes esfuerzos para hallar en nuestra Repbli-
ca aliados para esta empresa. Se pensaba contar,
ante todo, naturalmente, con elementos de la pe-
quea burguesa, de las .capas medias urbanas,
del artesanado, de los pequeos patrones y em-
pleados modestos, entre los que, como era lgico,
haba muchos antiguos miembros del partido nazi.
El objetivo que se persegua era impulsarles a
apoyar el restablecimiento de las relaciones ca-
pitalistas.
En aquella poca fueron ante todo los actuales
miembros de nuestro Partido que trabajaban toda-
va en el Comit Nacional Alemania Libre y en
el movimiento antifascista entre los prisioneros de
guerra en la Unin Sovitica, los que exhorta-
ron a la unin y a la constitucin de un partido,
para aprovechar la experiencia ya acumulada
entonces e incorporarse a la lucha por un desa-
rrollo progresista.
Cabra decir que aquello fue una aplicacin de
las conclusiones de la teora marxistaleninista
que hicieron suyas esos partidarios del PND . Pero
a los hombres a los que se diriga nuestro Par-
tido y a los que quera atraer a su lado no se
les exiga en modo alguno la aceptacin del socia-
lismo y del marxismoleninismo. D ecamos clara-
mente que no hacamos depender el ingreso en
nuestro Partido de la aceptacin de una determi-
nada concepcin del mundo.
En 1952 nuestro Partido aprob tambin la pro-
puesta y el acuerdo de la II Conferencia del PSUA
de emprender la construccin de las bases del so-
NUESTRAS ENTREVISTAS
cialismo y le expres su apoyo. Como es lgico,
concedemos gran importancia a la historia, y en
especial a la historia de Alemania, as como tam-
bin a la historia del movimiento obrero, razn
por la cual manifestamos que no puede haber
ms que una doctrina cientfica y una teora de la
edificacin del socialismo, y que esa doctrina y
esa teora es el marxismoleninismo. En conse-
cuencia planteamos a n t e los funcionarios de
nuestro Partido y de los organismos del Estado la
tarea de estudiar el marxismoleninismo. Pero
ello no significa que exijamos de ellos la acepta-
cin del marxismoleninismo como concepcin
del mundo.
La pregunta se refiere tambin a las razones
polticas y ticas. Ya he explicado cules eran
los sectores a los que se diriga preferentemente
nuestro P artido. Se trataba de sectores influencia-
dos por la demagogia nacionalista y social de la
burguesa monopolista, lo que en su tiempo les
indujo a ingresar en el partido nazi. Qu es la
nacin? Qu son el pensamiento y la accin na-
cional? D nde est la verdadera patria de los
trabajadores? A todas estas preguntas tenamos
que dar una respuesta, y la dimos explicando que
la determinacin del contenido de tales concep-
tos ticos slo es correcta cuando se parte de los
intereses de los trabajadores.
F.K. Bartnig ( UDC): Los miembros de nuestro
partido no son marxistes, son cristianos. Los cris-
tianos tienen muchos problemas que pueden ser
resueltos conjuntamente con los marxistas, sobre
la base de la teora marxista. Vemos, por ejemplo,
lo que ocurre en el plano econmico. No existe
una doctrina econmica especficamente cristia-
na. D entro de las distintas formaciones econmi-
cosociales los cristianos participaron en la crea-
cin de distintos sistemas econmicos. Si bajo el
socialismo surgen en los medios cristianos con-
tradicciones y objeciones por lo que atae a las
cuestiones econmicas, ello no obedece a razones
ideolgicas, sino a causas polticas. Pero tambin
existen los problemas ligados a la concepcin del
mundo, y en este plano la situacin es distinta,
pues un cristiano no puede ser ateo.
Aqu no puede haber una solucin comn. Hay,
claro est, cristianos que se vuelven ateos. Pro-
bablemente tambin hay ateos que se hacen cris-
tianos. Esto es posible, pero se trata nicamente
de casos aislados. Por lo dems, no constituye
un problema, pues es una cuestin que cada uno
resuelve por s mismo. No obstante, los cristianos
y los marxistas colaboran en nuestro pas en to
dos los problemas polticos de carcter prctico.
Ciertamente, tal colaboracin no se halla exenta
de conflictos, dificultades y discrepancias, pero
hemos aprendido a colaborar.
Al principio, naturalmente, hubo ms dificulta-
des que ahora. No se debe olvidar que antes los
marxistas siempre vean a la Iglesia cristiana a]
lado de sus enemigos. Por otra parte, en la socie-
dad burguesa los cristianos estaban acostumbra-
dos a la idea de que no tenan nada de qu tratar
con los marxistas. Vemos, pues, que la experien-
cia del pasado da o ha dado origen a muchas
ideas preconcebidas y a numerosas dudas. Pese a
ello hoy cabe decir que el PSUA, gracias a una
poltica muy inteligente y muy tolerante en las.
cuestiones ligadas a la concepcin del mundo, ha
creado unas condiciones que no slo permiten la
colaboracin entre cristianos y marxistas, sino
que fiacen esa colaboracin cada vez ms sincera,
eficaz y amistosa.
En nuestra colaboracin prctica no discutimos,
sobre si el ateo tiene o no razn desde el punto
de vista de la concepcin del mundo. No creemos
que eso sea necesario para la colaboracin. En
los problemas polticos prcticos, ya se trate de
los problemas nacionales de Alemania, de cues-
tiones econmicas o de problemas culturales, la
colaboracin es posible. Esto ha sido confirmado-
a ms y mejor por una experiencia prctica de
veinte aos. Conviene decir a este respecto que'
en la tica cristiana hay numerossimos puntos:
de contacto y elementos comunes con las concep-
ciones ticas de los marxistas. As, en el pro-
blema de la propiedad, la fe cristiana no contiene
prescripciones obligatorias, es decir, no exige que
el cristiano tenga necesariamente en propiedad
privada medios de produccin. Al contrario, en
la tica cristiana hay muchos ms elementos en
los que se seala que la propiedad social corres-
ponde mejor a las ideas cristianas de fraternidad;
y amor al prjimo que la concentracin de me-
dios de produccin en manos privadas.
Quiero decir que en el problema de la explota-
cin del hombre por el hombre, aun partiendo de
consideraciones de otra ndole, los cristianos pue-
den dar la misma interpretacin que los mar-
xistas. Nuestra experiencia nos muestra que los.
principios de la tica cristiana la dedicacin a
la paz, el amor al prjimo, la fraternidad y la
justicia social no pueden aplicarse en ninguna
formacin social mejor que en el socialismo. Los;
elementos comunes que tenemos con los marxis-
tas son ms que suficientes para resolver conjun-
tamente los problemas prcticos de la poltica.
Al colaborar con los dems partidos del Bloque
hemos podido comprobar siempre en ellos la sufi-
ciente tolerancia para que los cristianos puedan-
profesar su fe y, al mismo tiempo, resolver con-
juntamente con los marxistas y los dems ciuda-
danos de nuestro pas los problemas comunes del'
socialismo.
Ciertamente, no todos los cristianos han com-
prendido esto de un modo correcto y cabal. En<
diversos organismos de la jerarqua religiosa hay
todava resistencias a esta posicin bsica y exis-
ten an criterios contrarios a ella. Pero vistas
las cosas con ms detenimiento, se podr adver-
tir que estas ideas preconcebidas casi nunca es-
tn determinadas por la fe cristiana, sino por una
posicin poltica que en modo alguno es impues-
ta por la fe.
Nos referimos, por ejemplo, al hecho de que
las manifestaciones de los dos ltimos papas y
del Concio Vaticano sobre la paz o la cuestin'
social tienen ms eco en los pases socialistas que,
pongamos por caso, en Alemania Occidental. Pe-
ro el seor Erhard pretende llamarse canciller
PUESTEAS ENTREVISTAS
cristiano! Muchos ejemplos de convivencia y co-
laboracin entre marxistas y cristianos fueron
mencionados en la entrevista de Walter U lbricht,
primer Secretario del CC del PSUA, y un grupo
de telogos. En las actas de la entrevista figura
una importante tesis formulada por Walter U l-
bricht aproximadamente en los trminos siguien-
tes: Entre los objetivos de la sociedad socialista
y los principios, las ideas y las orientaciones so-
ciales del autntico cristianismo no hay oposicin
antagnica. Sobre esto mismo se habl tambin
en la entrevista celebrada en Einsenach entre Wal-
ter Ulbricht y el obispo Mitzenheim.
P re g u n t a: C m o se aseg uran y reali zan en
la prctica la colab oraci n y la ig uald ad d e d ere-
chos d e los parti d os d el B loque D em ocrti co?
Surg en d i verg en ci as en el curso d e esta colab o-
raci n ? C m o se superan ?
A. Loewe (P LD ): La labor del Bloque D emocr-
tico no se reduce a los debates sobre tal o cual
cuestin y a las votaciones. El contenido princi-
pal de la actividad del Bloque reside para nues-
tros partidos en una permanente colaboracin.
Esto significa que toda la labor de partido se
realiza en el espritu de la poltica del Bloque
y debe contribuir a la realizacin de sus ideas,
cosa que no siempre resulta fcil, pues en los
distintos partidos hay gentes que an no han
comprendido del todo la esencia de la poltica
de bloque. En las reuniones del Bloque se han
producido y siguen producindose choques de di-
versa ndole, pero siempre nos guiamos por el
deseo acertado desde el primer momento de
hallar un cauce comn y de marchar unidos, de-
jando a un lado todo lo que pueda dividirnos.
K. Jakobs (P ND ) : En cuanto a la pregunta sobre
la igualdad de derechos de los partidos del Blo-
que D emocrtico y cmo esta igualdad se efecta
prcticamente. Entre nosotros existe la siguiente
costumbre: cada cual puede y debe decir lo que
piensa y lo que considera que es justo. Cada uno
tiene el derecho a proponer que el Bloque se
rena para discutir los problemas conjuntos. Y
esto, en efecto, se practica constantemente en
el trabajo. Voy a aducir un ejemplo. En relacin
con la preparacin de la ley sobre el sistema
nico socialista de instruccin pblica la direc-
cin del PSUA adopt una determinada decisin.
D e ello nos inform P aul Froehlich, miembro del
B ur Poltico del CC del PSUA y primer secreta-
rio de la direccin regional del PSUA. Acordamos
que la direccin regional del PSUA tomara la ini-
ciativa para que en una reunin del Bloque de
partidos se dieran las oportunas explicaciones a
fin de que en lo sucesivo se intercambiasen opi-
niones y se llegase a un acuerdo sobre esta
cuestin.
Esto indica cul es el mecanismo de la colabo-
racin de los partidos del Bloque. Cmo estn
las cosas en lo que concierne a las diferencias de
-opiniones? Transcurre esta colaboracin sin con-
flictos? D esde el comienzo se sigue en el Bloque
1 siguiente principio: las decisiones se toman
nicamente cuando se ha llegado a un acuerdo.
Esto quiere decir que la discusin se prolonga
hasta que se encuentra una solucin conjunta.
Pero se puede decir que en la prctica por lo
menos durante los diez o quince aos ltimos
han desaparecido los puntos de vista diametral-
mente opuestos.
Otra reflexin ms acerca de esta cuestin. Al
nivel de las direcciones centrales y tambin re-
gionales y, en mi opinin, en la mayora de los
distritos el problema de los conflictos es semejan-
te a como acabamos de exponer. Pero si nos refe-
rimos a determinadas medidas prcticas, por
ejemplo en relacin con la concentracin y espe-
cializacin de la red comercial, entonces vemos
que a veces en tal o cual ciudad no se tiene lo
suficientemente en cuenta el comercio privado,
comprendido el comercio en comisin, lo que ha-
ce que ste no pueda cumplir sus tareas en la
esfera del abastecimiento. Y cuando a tales asun-
tos no se les presta la debida atencin nosotros,
u otros partidos amigos, nos ocupamos de ello y
decimos: de este problema tenemos que hablar
en el Bloque o en el Comit del Frente Nacional.
Y seguidamente se hacen las correspondientes pro-
puestas.
F. K. B artnig (U D C) : Aducir dos o tres ejem-
plos prcticos ms acerca de la colaboracin y de
la dilucidacin de las divergencias. Pero antes de
proseguir es preciso subrayar que sobre Jas cues-
tiones polticas fundamentales no existen discre-
pancias entre nosotros. Sin embargo, en muchos
problemas prcticos, que solventamos conjunta-
mente, s que existen, en particular incluso en
la preparacin de las leyes. Como ejemplo se
puede citar la ley sobre el sistema nico socialis-
ta de instruccin pblica. D esde ha c e mucho
tiempo es costumbre entre nosotros que las leyes
importantes que ataen a la vida de todo al
pueblo sean discutidas por la poblacin antes de
aprobarse. En la mayora de los casos esto se
realiza a lo largo de tres o seis meses. El proyec-
to de ley se presenta a la opinin pblica y se
discute abiertamente. Todo el que lo desea puede
participar en la discusin. Nosotros participamos
en la organizacin de estos debates. Incluso so-
mos los iniciadores de las discusiones en el Fren-
te Nacional.
D urante la marcha de las deliberaciones se
emiten muchas opiniones y se hacen muchas pro-
puestas e incluso se propone cambiar el texto del
proyecto. En relacin con la ley sobre la instruc-
cin y la educacin socialistas fueron hechas tam-
bin muchas propuestas por todos los partidos y
otras organizaciones. Nosotros tambin propusi-
mos las nuestras. Por ejemplo, el proyecto conte-
na una serie de formulaciones sobre la formacin
ideolgica de los alumnos y de los estudiantes
que, a nuestro entender, podan provocar la in-
comprensin de los cristianos. En su lugar pro-
pusimos otras que considerbamos mejor formu-
ladas.
Esto se tuvo en cuenta en el texto definitivo de
la ley. Adems, nuestra opinin era que, por
ejemplo, el papel de la educacin familiar no es-
NUESTBAS ENTBEVISTAS
81
taba lo suficientemente destacado. Presentamos
varias propuestas y en la ley se hizo un gran hin-
capi sobre este particular. Lo mismo ocurri con
la ley sobre la juventud.
Pr eg un t a: Hb len n os, por favor, d e los
prin cipios org n icos d e la activid ad d e sus parti-
d os. C m o se reali za la preparaci n d e cuad ros,
en qu form as y en qu d ireccion es se lleva a
cab o la labor de in vestig aci n ?
K. Jakobs (P ND ) : Nuestro partido se rige por el
principio territorial. Esto quiere decir que sus or-
ganizaciones se crean en las barriadas, comu-i
as y ciudades. Tienen organismos dirigentes elec-
tos, a los que nosotros llamamos direcciones. Se
eligen anualmente en las asambleas de sus mili-
tantes. La antigua direccin presenta un balan-
ce de su gestin, el cual se discute, y se propone
un programa de trabajo, que tambin es sometido
a deliberacin antes de ser aprobado.
La asamblea de militantes se rene mensualmh-
te en cada una de las organizaciones de base.
Por lo menos el 95% de nuestras organizaciones
de base de la regin celebran sus reuniones con
regularidad. En cada organizacin funciona un
crculo de estudios. Esta es otra de las activida-
des que dichas organizaciones realizan mensual-
mente, y en la cual participan del 30 al 50% de
los afiliados.
En cada distrito y en cada regin existen orga-
nismos dirigentes elegidos por las conferencias
del partido. Los distritales se eligen cada dos
aos, y los regionales cada cuatro. Los congresos
ordinarios del partido se celebran asimismo cada
cuatro aos. La direccin central la ejerce el Co-
mit Principal, compuesto por unas 100 perso-
nas. El Comit P rincipal elige de entre sus miem-
bros el Consejo D irectivo del partido y constituye
un pequeo secretariado en calidad de organis-
mo de trabajo. Los rganos dirigentes as elegi-
dos se renen por los menos una vez por trimestre
(el Consejo D irectivo), y el secretariado cada 14
das. Esta es la marcha normal, pero en casos ex-
cepcionales es natural que se celebren reuniones
extraordinarias.
He olvidado decir que en las asambleas de mili-
tantes se debaten los temas mensuales directa-
mente relacionados con las tareas polticas ms
actuales, temas que son sealados por los orga-
nismos centrales para todo el partido. Por lo tan-
to, existe la posibilidad de discutir en cada lugar,
con arreglo a las condiciones locales y a los pro-
blemas concretos, las cuestiones tocantes a la co-
laboracin en la realizacin del plan econmico
nacional.
La preparacin de cuadros y el trabajo de in-
vestigacin se efectan a travs de la escuela del
partido, donde hay organizados cursos de diver-
sos grados. Actualmente la forma principal son
los cursos de diez semanas y de medio ao de
duracin. Funcionan, adems, cursos de prepara-
cin de cuadros que duran de cinco a seis sema-
nas. Tambin se dan cursos breves para determi-
nados grupos profesionales, por ejemplo sobre
cuestiones econmicas y culturales, que se pro-
longan de dos a tres semanas.
La escuela del partido realiza asimismo una de-
terminada labor de investigacin, que se des-
prende del contenido especfico de nuestro traba-
jo de partido. Por ejemplo, se estudian determi-
nadas tradiciones de las capas pequeoburguesas
y su importancia en la historia de Alemania, las
concepciones de estas capas sobre la democracia
parlamentaria, etc. As he podido darles a cono-
cer a ustedes, a la vez, cmo se preparan los
cuadros dirigentes del partido.
W. Haerting (P CD ): Nuestro partido tiene tres
escuelas, entre ellas una central. Aneja a la di-
reccin de nuestro partido se ha creado una co-
misin que para 1968, es decir, para el vigsimo
aniversario del partido, debe preparar la historia
del primer partido campesino democrtico de Ale-
mania.
A. Loewe (P LD ): Adjuntas a la direccin cen-
tral de nuestro partido existen comisiones encar-
gadas de estudiar distintos problemas, elaborar
propuestas para los organismos centrales y pre-
parar las resoluciones de la direccin central, las
cuales son obligatorias para todas las instancias,
incluidas las ms inferiores. A su vez, las resolu-
ciones que llegan al centro desde la base se tie-
nen en cuenta de forma que la democracia del
partido sea no slo observada, sino que tambin
influya favorablemente en el sucesivo desarrollo.
Pr eg un t a: Con qu parti d os extran j eros
m an ti en en relaci on es perm an en tes?
A. Loewe (P LD ): En Alemania Occidental hay
un partido al que, a veces errneamente, se le
llama hermano. Es el Partido D emocrtico Li-
bre (P D L). Ello se debe a que en 1945 tenamos
estatutos idnticos. Pero el PD L se ha convertido
actualmente en un partido de empresarios, en un
partido de monopolistas. Por tanto, han desapa-
recido las posibilidades de colaboracin que haba
hace unos cinco aos o ms. Es cierto que mante-
nemos relaciones con ciertos miembros del PD L
y tambin con empresarios y comerciantes sin
partido de la RFA.
Asimismo existen contactos oficiales. Por ejem-
plo, hace unos cuantos aos el presidente de la
Cmara P opular, D r. J. D ieckmann, pronunci un
discurso en M arburgo a invitacin de la Unin
D emocrtica de Estudiantes. En el ltimo tiempo,
y en relacin con la carta abierta del CC del
PSUA al Partido Socialdemcrata, a travs del
secretario general de nuestro partido, D r. M an-
fred Gerlach, hicimos una declaracin que fue
enviada al presidente del PD L, vicecanciller Men-
de, en la que proponamos negociaciones de alto
nivel entre los organismos dirigentes.
W. Haerting (P CD ): Nuestro partido mantiene
relaciones muy estrechas con la Unin Agraria
Popular B lgara y con el P artido Campesino U ni-
ficado de Polonia. Estas relaciones se mantienen
en gran parte a travs de la direccin de nuestro
partido. Y en tanto que Leipzig es el centro de la
universidad verde, de las exposiciones agrco-
82
NUESTRAS ENTREVISTAS
las, todas las delegaciones que llegan de Bulgaria
y de Polonia nos visitan tambin a nosotros. El
resultado es que entre nosotros se han establecido
unos lazos personales muy estrechos.
En lo que respecta a Alemania Occidental pro-
curamos establecer contactos con la U nin Cam-
pesina. Mas ello es muy difcil. A pesar de que
el seor RehwinkeU habla mucho de democracia,
no la estimula. Insiste en que es preciso ayudar
a los campesinos de Alemania Occidental, en que
l no est de acuerdo con las medidas que aplica
el Gobierno de B onn; pero al mismo tiempo im-
pide que los campesinos germanooccidentales,
que quieren aprender de nosotros, visiten nuestra
Repblica. Han quedado sin respuesta las cartas
de la direccin de nuestro partido, etc.
M antenemos con muchos campesinos germano-
occidentales mejores relaciones que con la U nin
Campesina. Invitadas por la direccin de nuestro
partido nos han visitado muchas delegaciones de
uniones campesinas y de agrupaciones de peque-
os campesinos, etc. , de pases europeooccidenta
les: de Italia, Francia, etc. Nos han visitado mu-
chas delegaciones agropecuarias de D inamarca,
Noruega, Finlandia, Chipre y Japn, que han po-
dido ver de cerca nuestra agricultura socialista.
K. Jakobs ( P ND): A la pregunta acerca de las
relaciones con los partidos extranjeros puedo res-
ponder lo siguiente: no mantenemos relaciones
slidas ni una colaboracin constante. Esto se re-
fiere tambin a Alemania Occidental. Aprove-
chando nuestra experiencia y las enseanzas te-
ricas de nuestro partido procuramos influir en las
gentes de Alemania Occidental que vuelven a
morder el anzuelo de la actual demagogia revan-
chista y nacionalista, o que por lo menos se en-
cuentran bajo el peligro de ser vctimas de esa
poltica. Como es sabido, en Alemania Occidental
hay un partido que tambin se denomina nacio-
naldemocrtico. Este partido no tiene nada de
comn con nosotros ni por nuestra parte existe
la menor intencin de entablar relaciones ni de
negociar con l. Es a todas luces un partido neo-
fascista. Esto se lo hemos explicado a los miem-
bros de nuestro partido y nos hemos distanciado
de ese partido que lleva nuestro mismo nombre
Otra cosa distinta es que, como es natural, procu-
remos dirigirnos a los electores que votan por
dicho partido con la finalidad de ayudarles a com-
prender que de nuevo se les quiere llevar por
derroteros fascistas.
1 P residente de la U nin Campesina (N. de la R. )
Pr eg un t a: Cules son las tareas con cretas
que se plan tean sus parti d os actualm en te y en un
pr xi m o futuro?
A. Loe we (PLD): Tenemos que ayudar a nues-
tros hombres a que cumplan mejor las tareas que
tiene delante la Repblica. Todos los partidos del
Bloque han declarado ya que en este sentido se
precisan las capacidades de todos nuestros mili-
tantes, particularmente de los dirigentes y pro-
pietarios de las empresas privadas y de las em-
presas con participacin estatal, las cuales deben
cumplir tareas cada vez ms importantes en or-
den al abastecimiento. Tambin hay que darles a
conocer las tareas que se plantean en el terreno
polticoideolgico a la luz de la realizacin de
la revolucin tcnica.
Yo personalmente dirijo una empresa con par-
ticipacin estatal en la que trabajan 50 obreros.
D urante las ferias y otros encuentros de carcter
pangermano son frecuentes las visitas de delega-
ciones o simplemente de ciudadanos de la RFA
que se interesan mucho por conocer las relacio-
nes entre las empresas privadas y el Estado y
formulan las correspondientes preguntas. Es sin-
tomtico que a muchas de las preguntas contes-
tan mis colaboradores, contestan en mi lugar.
Este es un signo de crecimiento de la conciencia
polticoideolgica y, al mismo tiempo, del or-
gullo cada vez mayor de sentirse copropietarios
del patrimonio socialista.
K. Jakobs ( PND): La tarea principal consiste
en que los miembros de nuestro P artido conozcan
los problemas de la segunda etapa del nuevo sis-
tema de direccin econmica a fin de que cada
uno en su puesto pueda desempear un activo pa-
pel movilizador y educativo. Como es natural, nos
ocupamos asimismo de conseguir que los empre-
sarios privados, los artesanos y los pequeos co-
merciantes puedan desempear su funcin al ni-
vel de la segunda etapa del nuevo sistema econ-
mico. As contribuimos a elevar la eficiencia de
la economa nacional y de la racionalizacin. En
este sentido existen, claro est, determinados
problemas de concentracin y especializacin. A
este respecto hay algunos ejemplos que contri-
buyen a que los miembros del partido se pre-
paren ideolgicamente para colaborar, a base del
libre consentimiento, con empresas semiestatales.
Existen igualmente algunos casos de unificacin
con semejantes empresas. Pero esto no es ms
que el comienzo.
L
Ten g am os presen tes las
lecci on es d e la historia!
EN EL XXX ANIVERSARIO D E LA GU ERRA CIVIL ESP AOLA.
En e s tos me s e s la h umanidad prog re s is ta, los re vo luc ionarios y los de mc ratas de todo e l mundo c e le bran
varias f e c h as vinc uladas al trig s imo anive rs ario de l c omie nzo de la h e roic a luc h a de l pue blo e s paol c ontra
la re ac c in inte rior y mundial: e l le vantamie nto de los trabajadore s e s paole s para h ac e r f re nte a la s uble va-
c in f as c is ta e n julio de 1936, la c re ac in de las Brig a das Inte rnac ionale s , la lle g ada de los voluntarios s o-
vitic os aviadore s y tanquis tas a Es paa e n oc tubre de 1936 y la prime ra de rrota de l f as c is mo inte rnac io-
nal a las pue rtas de Madrid e n novie mbre de l mis mo ao.
Cul e s e l s ig nif ic ado h is tric o de la g ue rra nac i nal re voluc ionaria de l pue blo e s paol y qu lug ar oc u-
pa e n e l de s arrollo de l movimie nto re voluc ionario mun dial? Cule s s on las le c c ione s f undame ntale s de los
ac onte c imie ntos que e n aque l e ntonc e s ac ae c ie ron e n Es paa para la luc h a de los pue blos c ontra la ag re s in
impe rialis ta, por la libe rtad y la inde pe nde nc ia e n las c irc uns tanc ias de h oy? Es tas pre g untas f ue ron f ormu-
ladas por re dac tore s de nue s tra Re vis ta a un g rupo de ve te ranos de la g ue rra nac ional re voluc ionaria e s pa-
ola, que s e re unie ron e n un e nc ue ntro inte rnac ional, c e le brado e n Be rln e l pas ado me s de julio.
A c ontinuac in s e ins e rtan las re s pue s tas .
ENRIQUE LISTER,
miembro de Comit Ejecutivo de
CC del Partido Comunista de Es.
paa y genera! del Ejrcito Repu-
blicano.
La lucha por nuestro lado fue
una lucha justa, una guerra nacio-
nal revolucionaria. U na guerra pro-
gresista y de liberacin que, a pesar
de la derrota, quedar como una
pgina gloriosa de las luchas he-
roicas del pueblo espaol. Como la
ms grande epopeya de la historia
moderna espaola.
La agresin armada de las fuer-
zas militares de Hitler, M ussolini y
y Salazar y el empleo contra el
pueblo de las unidades marroques
y de la Legin Extranjera dotaron
a la lucha popular del carcter de
guerra de liberacin nacional en
defensa de la independencia, gra_
\emente amenazada por semejante
intervencin armada de fuerzas ex-
tranjeras.
El pueblo comprenda que al lu-
char contra la agresin fascista lu-
chaba por destruir las bases ma-
teriales del fascismo y de la re-
accin en Espaa y puso manos a
la obra con inmenso entusiasmo y
decisin.
Por ese mismo carcter de con-
tienda contra la tirana fascista y en
defensa de valores y derechos tan
esenciales para un pueblo como su
independencia y libertad, esa gue-
rra tena simultneamente el carc-
ter de guerra revolucionaria.
La historia tendr que valorar el
esfuerzo y la capacidad de un pue-
blo que bloqueado por la reaccin
na intervencionista, desarmado,
atacado por gran parte de las pro-
pias fuerzas armadas y por los ejr-
citos del hitlerismo y del fascismo
italiano y portugus, en medio de
la lucha contra el enemigo deca,
rado y contra las incomprensiones,
las insuficiencias, los errores y las
traiciones, logr crear un Ejrcito
dotado de una extraordinaria for-
taleza moral, capaz de sostener du-
rante cerca de tres aos una resis-
tencia eficaz y aun de obtener en
algunas ocasiones importantes victo-
rias sobre sus poderosos enemigos.
Los treinta aos transcurridos
1
desde el comienzo de la guerra de
Espaa estn llenos de luchas y
acontecimientos extraordinarios que
han ejercido una influencia decisiva
en los destinos de la humanidad.
P ero los grandes y trascendentales
acontecimientos ocurridos desde la
guerra de Espaa a nuestros das no
han enterrado en el olvido como
si se tratara de algo histricamente
inoperante el valor ejemplar y las
enseanzas de esa guerra.
La guerra de Espaa sigue siendo
considerada como un hecho de per-
manente actualidad porque sus en-
seanzas continan teniendo palpi-
tante valor.
La guerra de Espaa demostr y
sigue demostrando a los pueblos
que luchan por conquistar o de-
fender su independencia y libertad
la necesidad de la unidad de accin
de la clase obrera con todas las
fuerzas progresistas y patriticas en
cada nacin y en todas las naci,
nes para defender juntos la paz y
el progreso histrico de los pue-
blos, frenados por las fuerzas re-
accionarias, imperialistas y colonia-
listas.
La guerra de Espaa demostr
y sigue demostrando a todos los
hombres de espritu abierto a la
verdad el valor y la fuerza del in-
ternacionalismo proletario, que tuvo
su ms alta expresin en las B riga-
das Internacionales y otros volun-
tarios de la libertad llegados a Es-
paa de cerca de 60 pases. Hace
ver a los pueblos la necesidad en
que estn en defensa de sus pro-
pios derechos y libertades de acti.
dir en ayuda por todos los medios
posibles de cualquier pueblo que
lucha por su independencia, que se
defiende contra la agresin de las
fuerzas reaccionarias, interiores e in-
ternacionales.
Ante la salvaje agresin norte-
americana al Vietnam, sus provoca-
ciones contra Cuba y otros pueblos,
la poltica de guerra de Alemania
Occidental, cuyo primer objetivo es
la agresin contra la Repblica D e-
mocrtica Alemana, las enseanzas
de la guerra de Espaa conservan
toda su actualidad.
Llegamos al trigsimo aniversario
de la guerra de Espaa en medio
de un auge de luchas por poner
fin a la dictadura fascista. Los he-
chos vienen confirmando cada da
la justeza de la poltica preconizada
84
por el P artido Comunista de recon.
dilacin de todos los que perdimos
a guerra, que somos la casi tota-
lidad de los espaoles, porque la
verdad es que los ganantes fueron
la gran oligarqua monopolista y te-
rrateniente, de la que hoy forman
parte los generales traidores que la
desencadenaron.
D e da en da son ms los es.
paoles que creen en la posibilidad
de que en Espaa se puede poner
fin a la dictadura franquista y lle-
var a cabo los cambios polticos ne-
cesarios sin tener que pasar por
una nueva guerra civil y esa segun-
da vuelta con que los ultras del
rgimen amenazan constantemente.
ltimamente tienen lugar hechos
polticos significativos de la profun-
da evolucin operada en la actitud
de las fuerzas que en otros tiempos
crean en el rgimen y lo soste.
nan.
Jams bajo el rgimen franquista
la unidad de combate entre obre-
ros, campesinos, intelectuales y es-
tudiantes haba llegado a un tal
grado. En la lucha no estn slo
los hijos de os enemigos de siem-
pre del rgimen, los hijos de los
que hemos luchado contra su im-
plantacin y luego no hemos dejado
de combatirlo ni un so!o da, sino
que estn tambin los hijos de mu-
chos! de los que ayudaron al esta-
blecimiento de la dictadura y entre
ellos no pocos hombres ya madu-
ros que lucharon contra nosotros
con las armas en la mano.
Para llegar a esta situacin de
luchas de todo tipo que anuncian
ya la victoria sobre la dictadura, el
pueblo tuvo que recorrer un largo
camino de sufrimientos y sembrado
de vctimas, pero nada ni nadie po-
dr detener ya la marcha hacia su
liberacin.
EUGENIUSZ SZYR,
miembro del Bur Poltico del CC
del Partido Obrero Unificado Pola-
co, vicepresidente del Consejo de
Ministros de a RPP, combatiente y
comisario poltico de la Brigada In-
ternacional Dombrowski.
La guerra nacional revolucio-
naria que en los aos 19361939
sostuvo el pueblo espaol fue de
hecho la primera etapa de la Se-
gunda Guerra M undial. Sin embar-
go, pudo haber terminado con la
victoria del pueblo. En tal caso los
NUESTRAS ENTREVISTAS
destinos del mundo habran sido
otros. A finales de julio de 1936
la sublevacin fascista fue aplasta-
da en gran parte del territorio es-
paol. La Repblica se habra hecho
duea de la situacin si no lo hu-
biera impedido la intervencin ar-
mada de Italia fascista y de la Ale-
mania hitleriana.
En esta guerra se jugaba no ya
slo la suerte de la libertad y de
la democracia en Espaa. Su des-
enlace poda ser el punto de par-
tida de la ofensiva universal de las
fuerzas antifascistas o de una te-
rrible invasin del fascismo en Eu-
ropa y Asia. Por consiguiente, lo
que en esa guerra estaba en juego
eran los destinos del mundo y el
salvar a la humanidad de enormes
prdidas de vidas humanas y de
inmensas destrucciones.
La Repblica Espaola fue derro-
tada, pero los sacrificios del valien-
te pueblo espaol no han sido es-
triles. Tampoco ha quedado en el
olvido la obra heroica de las B ri-
gadas Internacionales, de ese movi-
miento, sin parangn por sus pro-
porciones, de solidaridad internacio-
nal con la guerra antifascista de
Espaa.
En primer lugar, sobrevino un
comps de espera en la realizacin
de os planes hitlerianos de agresin
y de guerra y se extendi la idea
de la resistencia armada a la agre-
sin fascista, lo cual no pudo dejar
de influir en la marcha de los acon-
tecimientos y en la formacin, en
el curso de la guerra, de la gran
coalicin antifascista.
En segundo lugar, se adquiri una
inapreciable experiencia en cuanto a
la organizacin del Ejrcito Popu-
lar, a la conduccin de la guerra
de guerrillas y a la creacin de una
defensa eficaz ante las fuerzas su-
periores del invasor, lo cual cons-
tituy un importante eslabn en la
organizacin de la lucha armada
contra los invasores hitlerianos.
En tercer lugar, la evolucin de
los gobiernos populares en Espaa
condujo en el transcurso de las du-
ras jornadas de la guerra a la crea-
cin de formas democrticopopu-
lares de poder estatal. En este sen-
tido, la experiencia de la actividad
poltica y de la construccin esta-
tal en Espaa fue la precursora de
los Estados de democracia popular
que habran de formarse ms tarde
en Europa y Asia.
En cuarto lugar, la lucha del
Frente P opular y su victoria en las
elecciones parlamentarias del 16 de
febrero de 1936 fueron y siguen
siendo un ejemplo demostrativo de
la posibilidad y la eficacia de uti-
lizar las instituciones y los derechos
democrticos en un Estado capita-
lista para constituir gobiernos po.
putares que se apoyen en la alianza
obrera y campesina y en la coalicin
poltica de todas las fuerzas demo-
crticas y progresistas, en la que la
fuerza ms dinmica y consecuente
son los partidos comunistas y obre-
ros. En determinadas condiciones
histricas esta posibilidad puede
convertirse en realidad. As ocurri
en Espaa.
La lucha de los pueblos oprimi-
dos y coloniales por su emancipa-
cin nacional y social es junto
con la formacin del sistema so-
cialista mundial el rasgo distin-
tivo fundamental de la poca pre-
sente. En esta lucha desempea un
gran papel la experiencia de la gue-
rra en Espaa de los aos 1936
1939. Y hoy da tiene una singular
importancia el aprovechamiento de
esta experiencia para la organi-
zacin de la solidaridad internacio-
nal con los pueblos y Estados con-
tra los cuales estn enfiladas las
fuerzas de la agresin asoladora.
P or todo el mundo se han desa-
tados olas de solidaridad con el he-
roico pueblo de Cuba, en apoyo a
la prolongada y tenaz lucha del
pueblo de Argelia, contra la inter-
vencin de Estados U nidos en la
Repblica D ominicana. En este mo-
vimiento de solidaridad han desem-
peado un gran papel, a veces de-
cisivo, la poltica y la actividad de
la U nin Sovitica y de otros Esta-
dos socialistas.
La situacin mundial se diferen-
cia hoy esencialmente de la que
exista en 19361939. Ha habido
cambios en la correlacin de fuer-
zas en la palestra mundial y hay
muchas ms posibilidades objetivas
para organizar la solidaridad inter-
nacional con los pueblos que lu-
chan por su libertad e independen-
cia.
La agresin abierta de Estados
Unidos contra Vietnam ha colocado
al movimiento de solidaridad inter-
nacional ante una gran prueba. Es
difcil en una breve intervi carac-
terizar las proporciones de la nece-
saria ayuda en armas que se presta
al heroico pueblo vietnamita. Sin
embargo, ante la criminal poltica
de escalada es preciso que las for-
mas de la solidaridad internacional
se eleven a un nivel superior. En
ciertos aspectos, por ejemplo, en la
lucha por la formacin de un am-
plio frente de todas las fuerzas pro-
gresistas y antiimperialistas, as co-
mo tambin en el sentido de movi-
lizar a las masas del mundo capita-
lista, el movimiento de solidaridad
con la Repblica D emocrtica de
Vietnam y con el Frente Nacional
de Liberacin de Vietnam del Sur,
que sostiene una lucha heroica, es
an muy dbil en comparacin con
la campaa similar que se llev a
cabe en defensa de la Repblica
Espaola.
PAUL VERNBR,
miembro del Bur Poltico del CC
del Partido Socialista Unificado de
Alemania y en los aos 19371938
comisario poltico de la XI y XV
Brigadas Internacionales.
En la guerra nacional revolu-
cionaria del pueblo espaol se tra-
taba no slo de defender a la Re-
pblica Espaola del putsch de la
camarilla militar de Franco y de la
intervencin del imperialismo fas-
cista germano. Se trataba, adems,
de defender en Espaa la paz, la
democracia, la libertad y la inde-
pendencia de todos los pueblos que
se vean directamente amenazados
por los planes agresivos del impe-
rialismo fascista germano.
La verdad es que el plan del
putsch clerical - fascista haba sido
elaborado conjuntamente con el Go-
bierno hitleriano. Los documentos
secretos, hasta hace poco descono-
cidos, del M inisterio de Relaciones
Exteriores de la Alemania fascista,
recientemente dados a la publici-
dad por nosotros, confirman que
sin la intervencin del fascismo
germano e italiano, Franco jams
hubiera podido vencer a la Repbli-
ca Espaola. En esos documentos
secretos se confirma que los fascis-
tas subestimaron la fuerza militar
del Frente P opular. P ero bien pron-
to pudieron comprobar que slo
una rpida intervencin militar po-
da cambiar la situacin en favor
de la reaccin espaola. Los docu-
mentos secretos demuestran igual-
mente que el imperialismo fascista
germano apoy la contrarrevolu-
cin espaola, ya que ello coincida
en absoluto con su designio de pre-
parar la segunda guerra mundial.
La intervencin militar le dio la
NUESTRAS ENTREVISTAS
oportunidad de experimentar su
nuevo material de guerra y diversas
formas tcticas militares, de ocupar
bases estratgicas en el M editerr-
neo y en el Atlntico y de asegu-
rarse en la Espaa franquista un
aliado seguro en la retaguardia de
Francia. Hay que agregar que los
grupos rectores de los monopolios
alemanes insistan en la agresin
contra la Repblica Espaola para
as asegurarse y ampliar sus fuen-
tes de beneficios y obtener nuevos
puntos de abastecimiento de mate-
rias primas estratgicas. El Gobier-
no franquista tuvo que conceder al
capital financiero germano, por
ejemplo, el derecho a explotar 80
empresas de la industria extractiva
en concepto de pago por la ayuda
en armas. Adems, el objetivo pol-
tico de la intervencin militar del
imperialismo germano en Espaa
era impedir el desarrollo democr-
tico de Espaa y como se dice en
la jerga anticomunista de los docu-
mentos secretos no permitir que
Espaa cayera en manos del bol-
chevismo. U na manifestacin de
estos fines como lo atestiguan
los documentos secretos ahora en-
contrados fue la brbara con-
signa de exterminar a los comunis-
tas alemanes que acudieron en
ayuda de la Repblica Espaola y
que all luchaban tambin por la
libertad del pueblo alemn, por li-
berarlo del fascismo.
As, pues, la verdad histrica es
que el imperialismo germano fue e]
principal culpable de la guerra
contra el pueblo espaol, que Es-
paa fue la primera vctima de su
poltica agresiva. La justa y clari-
vidente valoracin que el camarada
Walter U lbricht hiciera del carcter
y los objetivos de la intervencin
fascista en Espaa nos la ofrece
un artculo escrito por l en 1936.
All se dice lo siguiente: En Espa-
a se est preparando la guerra
mundial. Los combates de la guerra
civil en Espaa son las primeras
batallas de la guerra mundi al. . .
Hitler se prepara en Espaa para
la guerra mundial!.
La leccin principal de aquellos
aos es la siguiente: el heroico pue-
blo espaol, su Ejrcito Popular, los
casi 35.000 combatientes de las: Bri-
gadas Internacionales de ms de
cincuenta pases comunistas, so-
cialdemcratas, hombres progresis-
tas de todas las capas sociales, de
todas las convicciones e ideas polti-
cas y, por ltimo, la gran U nin
85
Sovitica socialista, el nico entre to-
dos los Estados, hicieron en aquel
entonces todo lo que estuvo a su
alcance para desbaratar los planes
agresivos de Hitler de conquista y
reparto del mundo en beneficio del
imperialismo germano y para impe-
dir el estallido de una nueva guerra
mundial. Si esto no se consigui en
aquel entonces, si la guerra en Es-
paa fue, a pesar de todo, para el
imperialismo germano un ensayo
general de la segunda conflagra-
cin mundial, se debi, en primer
lugar, a que los gobiernos de las
potencias imperialistas occidentales
entorpecieron los esfuerzos desple-
gados por la U nin Sovitica para
organizar en todo el mundo la de-
fensa colectiva contra los agresores
fascistas. Al amparo de la hipcri-
ta consigna de la no intervencin
apoyaron el putsch fascista de Fran-
co y la intervencin germano-ita-
liana, asestando as un golpe por
la espalda al pueblo espaol en lu-
cha y al movimiento antifascista
universal. La poltica de no inter-
vencin de Inglaterra y Francia y
la poltica de neutralidad seguida
entonces por el Gobierno de Esta-
dos U nidos constituyeron de hecho
una capitulacin ante el fascismo,
favorecieron su bandidesca poltica
anexionista y la estimularon. Esa
poltica condujo, lgicamente, a los
acuerdos de M uni ch, a la Segunda
Guerra M undial, y acarre conse-
cuencias funestas para los pueblos
de dichos pases.
Nuestro deber es recordar estas
duras y costosas lecciones de la his-
toria de la guerra nacional revolu-
cionara en Espaa y aprovecharas
en la lucha universal contra la br-
bara y criminal guerra que el im-
perialismo norteamericano hace al
pueblo de Vietnam.
Al igual que actu Hitler en Es-
paa, hoy da los imperialistas nor-
teamericanos, atropellando el D ere-
cho internacional, han invadido Viet.
nam; de la guerra encubierta han
pasado a la guerra descarada y han
atacado a la Repblica D emocrtica
de Vietnam, Estado soberano. Con
sus bombardeos areos de Hanoi
y Haifong van ampliando cada vez
ms el conflicto y estn creando el
peligro de una tercera conflagra-
cin mundial.
Lo mismo que en aquel entonces
la actitud /rente a la agresin fas-
cista en Espaa fue la piedra de to-
que del autntico humanismo y de
la verdadera voluntad de paz, aho
86
NUESTRAS ENTREVISTAS NUESTRAS ENTREVISTAS
87
ra lo es la actitud frente a la gue-
rra criminal de los imperialistas
yanquis en Vietnam y al apoyo de
la misma, sobre todo por parte del
imperialismo germanooccidental.
Al lado del heroico pueblo viet-
namita en lucha y de su justa cau-
sa estn la U nin Sovitica, los de-
ms pases socialistas y todas las
fuerzas universales amantes de la
paz. La guerra criminal que hacen
los imperialistas norteamericanos
contra Vietnam debe estrellarse y
se estrellar ante la heroica lucha
del pueblo vietnamita, ante la resis-
tencia y la solidaridad de los pue-
blos. Que en todo el mundo sea
comprendida la D eclaracin del Co-
mit P oltico Consultivo de los Es-
tados del Tratado de Varsovia so-
bre la agresin de EE. U U . en Viet-
nam y el mantenimiento de la paz
en Europa. Que todo el mundo
comprenda la seriedad de la adver-
tencia contenida en la D eclaracin
sobre la agresin de EE. UU. a
Vietnam: El Gobierno de EE. U U .
debe saber que cuantos ms crme-
nes se perpetren contra el pueblo
vietnamita, tanto mayor ser la gra-
vedad de la culpa y tanto ms du-
ro el castigo.
Esta advertencia va dirigida tam-
bin a todos los que directa o
indirectamente apoyan la agresin de
EE. U U . Los pases que ayudan a
los agresores suministrando armas,
que permiten a los EE. UU. utilizar
su territorio para el traslado y el
abastecimiento de las tropas norte-
americanas en Vietnam, son cm-
plices de la agresin. Los gobiernos
de esos pases tendrn que respon-
der, tarde o temprano, de esas accio-
nes ante los pueblos.
Nosotros nos apoyamos en el cre-
ciente podero poltico, econmico
y militar de la U nin Sovitica y
de todos los Estados del campo so-
cialista. P rotegemos la paz, redobla-
mos nuestros esfuerzos para embri-
dar y rechazar a los agresores y abo.
gamos por un sistema de seguridad
colectiva en Europa. D e este modo
robustecemos nuestra solidaridad
fraternal con el pueblo vietnamita
en lucha. Guindonos por las lee.
ciones de la historia exigimos: Que
se ponga fin a la guerra criminal
de EE. U U . en Vietnam! Fuera los
norteamericanos de Vietnam! Enar-
bolemos en alto la bandera de la
solidaridad int' ernacional!
CESARE COLOMBO,
comunista italiano y combatiente de
la Brigada Internacional Garibaldi.
La guerra de Espaa fue el
momento ms lgido de la lucha
democrtica y revolucionaria en la
Europa de los aos 20 y 30 de
nuestro siglo. Es cierto que en esos
decenios tuvieron lugar otros acon-
tecimientos que conmovieron a la
opinin pblica no ya slo de
nuestro continente y dieron origen
a grandes campaas polticas y mo-
vimientos de solidaridad internacio-
nales como el movimiento en apo-
yo a la huelga de los mineros in-
gleses en 1925, en defensa de Sacco
y Vanzetti y, posteriormente, en de-
fensa de los jvenes negros de
Scottsborough y de los dirigentes
comunistas encarcelados por la re-
accin. Se efectuaron grandes cam-
paas de protesta contra las gue-
rras coloniales [por ejemplo, la his.
pao-francesa contra el pueblo de
M arruecos], contra la represin de-
satada por los colonialistas en In-
dochina. M s tarde se organizaron
grandes movimientos de solidaridad
internacional con los insurgentes
austracos en febrero de 1934 y con
los mineros asturianos, que en octu-
bre de ese mismo ao alzaron la
bandera de la insurreccin contra
el Gobierno reaccionario. Por lti-
mo, la agresin italiana a Etiopa
en 1935 motiv una serie de mo-
vimientos de protesta en los que se
fundieron los sentimientos anticolo.
nialictas y antifascistas. M as estos
movimientos, no obstante su impor-
tancia y diversidad, por lo general
slo abarcaron a los sectores de la
opinin pblica influenciados por
los partidos comunistas y sus alia-
dos ms prximos.
El movimiento de solidaridad con
la guerra nacional revolucionaria
del pueblo espaol fue mucho ms
amplio, mucho ms activo y de ma-
yor importancia poltica. La guerra
de Espaa estall en el momento
en que el nazismo haba triunfado
ya en Alemania, un ao despus
del VII Congreso de la Internacio-
nal Comunista, cuando para el pro-
letariado y sus aliados ya eran evi-
dentes la agravacin del peligro fas-
cista y la amenaza de una guerra
mundial inminente. El desarrollo de
la guerra en Espaa anunciaba y
de ello se daban perfecta cuenta
las fuerzas revolucionarias los
dramticos acontecimientos que ha-
bran de conmover a Europa pocos
aos ms tarde.
En uno de sus artculos apare-
cidos en 1945 Togliatti escribi:
En aquel campo de batalla cono-
cimos quines eran nuestros amigos
y quines nuestros enemigos, nos
percatamos del peligro y cumplimos
con el deber comn de todos los
demcratas sinceros; en aquel cam-
po de batalla se forj una autntica
unidad antifascista, escuela concreta,
tanto militar como poltica, escuela
para el pueblo, para las clases, para
los partidos, para los hombres de
Estado clarividentes. . . La origi-
nalidad de esta guerra -deca ms
adelante Togliatti fue captada por
el ala izquierda, por el ala mar.
xista, del movimiento obrero, por
los comunistas en primer lugar y
por los socialistas, que a las pocas
horas del levantamiento de Franco
llamaron a t' oda la nacin a la de-
fensa de su independencia, sealan-
do al fascismo internacional como
el enemigo de todos los pueblos de
Europa, y, gradualmente, durante la
marcha de la guerra, demostraron
su capacidad para extraer de esta
primera fundamental premisa estra-
tgica del problema todas las con-
secuencias que se derivaban. Lo hi-
cieron de un modo claro, lgico,
sencillo y enrgico, para que pu-
dieran ser comprendidas y acepta-
das por millones de hombres. . . En
Espaa se luchaba por una demo-
cracia de nuevo tipo, por una de-
mocracia que, agredida por el fas-
cismo, o sea, por las fuerzas ms
reaccionarias de la sociedad, se or-
ganizaba no slo para repeler el ata.
que y defender su existencia, sino
para aplastar definitivamente a su
enemigo, impedir que resurgiera y
de este modo abrir y mantener
abiertos ante s todos los caminos
del progreso social y poltico. Si
este primer bastin hubiese cado
sin lucha seal con justeza To-
gliatti en 1945 los destinos del
mundo, y en particular los de nues-
tro pas, habran sido otros.
Las lecciones de la guerra de Es-
paa, ejemplares para la pasada fa-
se del movimiento revolucionario y
democrtico en Europa, siguen sien-
do actuales por cuanto se refieren
a la importancia fundamental de la
unidad del movimiento popular para
su victoria y al desarrollo de po-
tentes movimientos de solidaridad
internacional.
A escala mundial la correlacin
de fuerzas se ha modificado hoy
en favor del movimiento revolucio-
nario. La agresin imperialista se
realiza, o se ha realizado en un
prximo pasado, en pases alejados
de Europa: en Asia, en frica, en
Amrica Latina. Mas no por eso la
clase obrera y el movimiento de.
mocrtico de Europa Occidental tie.
nen que ser simples espectadores. Ai
contrario, deben utilizar todas su
fuerzas mucho ms vigorosas que
treinta aos atrs para impulsa)
el movimiento de solidaridad con
os pueblos oprimidos y amenaza,
dos por la agresin imperialista, so.
bre todo con el Vietnam comba-
tiente, para poder hacer fracasar los
intentos de sus respectivos gobier-
nos de apoyar la guerra empren-
dida por los imperialistas yanquis,
para apoyar la resistencia del pue-
blo vietnamita y para acelerar la
derrota de los agresores.
La clase obrera y todos los de-
mcratas de Italia experimentaron
las calamidades derivadas de la
agresin de las fuerzas armadas del
Estado italiano contra la Espaa
Republicana. A ello sigui el so-
metimiento de Italia a la Alemania
nazi y la rpida extensin de las
guerras de agresin fascistas.
U na de las enseanzas siempre
actuales de la guerra de Espaa es
la necesidad de buscar y encontrar
la colaboracin de todas las fuerzas
revolucionarias y democrticas, que
haga posible su movilizacin gene-
ral para repeler la agresin e impe-
dir que las aventuras imperialistas
y las guerras locales sean el pre-
ludio de un conflicto general.
Esta enseanza afecta sobre todo
al destacamento de vanguardia del
movimiento. P ero debern hacerla
suya los hombres, las mujeres y los
jvenes de todo el mundo, porque
todos, y no slo os comunistas, es-
tamos interesados en impedir el es-
tallido de una guerra atmica, que
es adonde conduce lgicamente la
poltica criminal del P entgono.
ARCHIBALD BROWN,
obrero norteamericano, comunista y
combatiente de la Brigada Lincoln.
Antes de que Franco se su-
blevara contra la Repblica Espa-
ola, en Estados U nidos ya segua-
mos, claro est, la lucha del pueblo
espaol contra los reaccionarios.
Nos alegramos de todo corazn de
que el pueblo espaol pudiera ins-
taurar la Repblica y nos indigna-
mos y alarmamos profundamente al
enterarnos de que los fascistas, en-
cabezados por Franco, se haban
alzado contra el pueblo.
Entonces yo tena poco ms de
veinte aos de edad. D urante la cri-
sis econmica y la depresin, cuan-
do en Estados Unidos exista un
enorme desempleo, particip en la
creacin de los consejos de para-
dos y, posteriormente, en la orga,
nizacin de los sindicatos en el li-
toral occidental.
Los comunistas me ayudaron a
comprender las causas del paro for-
zoso y de la miseria. A los 17 aos
ingres en la Liga de Juventudes
Comunistas y a los 18 aos en el
P artido Comunista de Estados U ni-
dos. Los comunistas me ayudaron
tambin a comprender las lacras de!
sistema capitalista y por qu debe
ser reemplazado por el sistema so-
cialista. Los jvenes conocamos no
slo nuestra propia lucha, sino tam-
bin la de los trabajadores de todo
el mundo. P recisamente en aquel
tiempo, o hablar por primera vez
de la U nin Sovitica y del socia-
lismo. M s tarde nos enteramos de
los crmenes de Franco, de su gue-
rra contra la Repblica Espaola,
de que Hitler y Mussolini ayudaban
al general faccioso. Y esto produjo
en nosotros una ira tremenda. Cuan-
do se hizo pblica la creacin de
las B rigadas Internacionales, nume-
rosos norteamericanos, incluidos mu.
chos de nosotros marineros y car-
gadores de San Francisco, mar-
chamos a pelear a Espaa. Tuve
que hacer dos intentos para llegar
a Espaa, porque el Gobierno fran,
ees de Blum no nos permita el pa-
so. D os veces fui detenido en la
frontera. M as a la tercera consegu
atravesar los P irineos y me incor.
por a la B rigada Abraham Lincoln.
Cuando a finales de 1938 retor-
namos a nuestro pas nos unimo?
al movimiento norteamericano de
solidaridad con la lucha del pueblo
espaol. Exigimos de nuestro Go-
bierno que apoyara al legtimo Go-
bierno de Espaa y que prohibiera
el envo de armas a Franco. Ad-
vertimos a nuestros crculos gober-
nantes que si no actuaban como
nosotros proponamos, entonces ayu-
daran a Hitler y, a la postre, nos
veramos obligados a guerrear con-
tra el fascismo. P ero nuestras ad-
vertencias no fueron tenidas en cuen-
ta. D esgraciadamente, muchas de
aquellas advertencias de los comu-
nistar y otros hombres progresistas
durante la guerra de Espaa, se vie-
ron confirmadas ms tarde en la
realidad. D urante algunos aos el
pueblo espaol, con la ayuda del
movimiento progresista mundial, con-
tuvo la ofensiva del fascismo, lo
que permiti a otros piases prepa-
rarse mejor, y a la clase obrera mun-
dial conocer la existencia del fas-
cismo, ese engendro que se atreva
a pisotear la voluntad del pueblo, y
comprender la necesidad de luchar
contra los fascistas.
M s tarde, cuando comenz la
Segunda Guerra M undi al , la expe-
riencia y las lecciones extradas por
el pueblo norteameri cano de la lu-
cha en solidaridad con Espaa con-
tribuyeron a que se movilizara con
mucha mayor rapidez para la gue-
rra contra Hitler. En efecto, las
fuerzas prohi tleri anas de nuestro pas
no consiguieron engaar al pueblo
norteamericano, en gran medida
porque ste conoca la experiencia
de Espaa. En def i ni t i va, gracias a
la coalicin ant i hi t l cr i ana y a los
esfuerzos de la U nin Sovitica, en
primer lugar, y de los pueblos de
toda la zona libre del mundo, los
pases del eje fueron derrotados.
D urante la Segunda Guerra M undi al
serv en ej ejrcito norteameri cano
y particip en esa Jucha, en la de-
rrota del fascismo, que para m
como para muchos de nosotros
fue la culminacin de nuest ra lucha
en Espaa. En el Elba nos j unta-
mos compaeros de armas que ha-
bamos luchado en el Ebro. . .
D esde la terminacin de la Se-
gunda Guerra M undi al el pueblo
norteamericano y los pueblos de to.
do el mundo han adquirido nuevas
experiencias. Hoy sabemos que la
reaccin no desaparece tan rpida-
mente de la escena. En Estados U n.
dos se desarrollan grandes movi-
mientos de masas por los derechos
civiles de los negros, por la paz,
por los derechos democrticos. To-
dos estos movimientos han pasado
por perodos de auge y depresin.
La acuciante necesidad de la unin
de negros y blancos es una de las
lecciones que las fuerzas progresis-
tas de EE. U U . han extrado de los
acontecimientos de los aos treinta
y, en particular, de los que acaecie-
ron en Espaa. En aquellos aos
nuestro P artido sac precisamente
esta conclusin y la aplic en su
lucha. El pueblo negro libra una
heroica lucha que tiene su reper-
cusin entre los blancos porque
muchos, sobre todo, los obre
88
NUESTRAS ENTREVISTAS NUESTRAS ENTREVISTAS
89
ros, han comprendido que la di-
visin entre negros y blancos no
favorece ni a unos ni a otros. A
pesar de que el pueblo negro ha
arrancado algunas concesiones, lo
cierto es que sus condiciones de
vida son ahora peores. D e aqu que
la lucha de los negros adquiera un
carcter cada vez ms agudo.
Las lecciones de Espaa y las de
la Segunda Guerra M undial han
acrecentado en el pueblo norteame-
ricano el deseo de paz y han de-
mostrado, a la vez, que las guerras
pequeas y las pequeas agresio.
nes entraan el peligro de una
nueva matanza mundial. La guerra
de Vietnam ha suscitado en mi pas
un ampjio movimiento antiblico.
Contra esa guerra protestan hoy ms
gentes que jams hayan protestado
contra cualquiera otra guerra de
nuestra historia. Lo que faifa es
organizacin. Los distintos sectores
del pueblo conciben de diferentes
maneras lo que debe hacerse para
poner fin a esa guerra. Sin embar-
go, la mayora del pueblo, como lo
prueban incluso las encuestas reali-
zadas por la prensa, quiere que ce-
sen las hostilidades, se opone a la
continuacin de la guerra en Viet-
nam.
El P artido Comunista atribuye
gran importancia a la lucha por el
cese de la guerra en Vietnam y se
encuentra en el centro de esta lu-
cha. Es cierto que hoy las masas
llegan al convencimiento de la ne-
cesidad de esta lucha distintamente
a como ocurri durante la guerra
de Espaa. Entonces, en los tem-
pestuosos aos treinta el nivel de
conciencia poltica y clasista de las
masas [sobre todo de los obreros],
que acababan de pasar por las ca-
lamidades de la gran crisis, era
muy superior y las vas para la acti-
va participacin en la lucha poltica
eran ms directas. En la actualidad,
despus de dos decenios de guerra
fra, de macartismo y de alta co-
yuntura, la situacin es otra.
Nosotros consideramos que el ca-
mino principal para movilizar a las
masas trabajadoras es el vinculado
a la solucin de sus problemas vi-
tales, que es el que corresponde a
su actual estado de espritu. A ve-
ces la lucha no se libra directamen-
te en torno al Vietnam, sino que
est ligada a problemas como los
salarios y el nivel de vida de la po-
blacin, sobre los que repercute
desfavorablemente la guerra de Viet.
nam. La aplicacin del programa de
lucha contra la pobreza se ha es-
tancado a causa del crecimiento de
los gastos militares. En torno a estos
problemas, precisamente, el Partido
Comunista realiza su labor explica-
tiva, esforzndose por movilizar a
las masas a fin de luchar en favor
del cese de la guerra en Vietnam.
En las circunstancias actuales, el
P artido Comunista estima necesario
que las fuerzas de la paz consigan
la mayor unanimidad posible en su
oposicin a la guerra y en la lucha
en pro de que cese.
Todo esto afecta tambin al mo-
vimiento juvenil. Cuando en 1936
comenzaba la guerra en Espaa,
nosotros salamos de la depresin
y la juventud, en su conjunto, com-
prenda la necesidad de apoyar la
lucha contra el fascismo. La juven-
tud de ahora no tiene la experien-
cia que nosotros tenamos en 1936.
La juventud adquiere otra expe-
riencia y a base de ella llega a
conclusiones y soluciones propias
que, en fin de cuentas y en lo fun-
damental, son parecidas a las con-
clusiones y soluciones de los aos
treinta. Los jvenes no siempre sa-
ben con exactitud en qu direccin
marchan, cmo organizarse, pero
(reconocen que es preciso hacer al-
;go y luchan con coraje.
\ En Estados Unidos los estudian-
tes participan muy activamente en
,1a lucha, y el pueblo negro se va
convenciendo de que para conse-
guir una autntica mejora de sus
condiciones de vida y conquistar
los derechos civiles tiene que unir
*su lucha a la lucha por la paz. En
pu conjunto, las masas se van per-
suadiendo paulatinamente del pe-
ligro que existe por parte de las de-
irechas, por parte de los Birch, de
los Goldwater, de los Nixon, y de
ila necesidad de luchar contra ese
peligro.
En Estados U nidos est creciendo
una nueva generacin de luchado-
res, y estamos seguros de que jun-
to con los dems pueblos del mun-
do pondremos fin a la guerra en
Vietnam y terminaremos con la re-
accin en Norteamrica.
KONSTANTIN
MICHEV,
comunista blgaro, en 1938 subjefe
del Servicio Sanitario de las Briga-
das Internacionales.
En 1936-1939 no haba en la
tierra un rincn donde no se ha-
blara de la guerra espaola y don-
de st'a no jugara un papel en la
vida de los pueblos. En Espaa se
decida no slo el destino de Espa-
a, sino el del mundo. No haba du-
da alguna en que la Alemania
hitleriana y la Italia fascista haban
comenzado la agresin contra la
Repblica Espaola con el fin de
utilizar a Espaa como base de
partida para la segunda guerra
mundial que preparaban. Toda la
humanidad progresista comjprendi
que la lucha entablada por el pue-
blo espaol contra los franquistas
y 'los agresores germano-italianos
era una lucha para cerrar el paso
al fascismo y a la guerra. Esta fue
la causa fundamental de la ampl-
sima solidaridad internacional con
el pueblo espaol, que tuvo su ex-
presin cimera en la creacin de
las B rigadas Internacionales.
Bajo la bandera del apoyo a la
lucha del pueblo espaol se agru-
paron millones de personas en todo
el mundo: comunistas, socialistas,
demcratas, patriotas.
El toque a rebato espaol puso
en pie a millones de hombres en
todas las partes del mundo, hacin-
doles tomar una participacin ms
activa en los movimientos contra el
fascismo y la guerra, por la de-
mocracia y la independencia nacio-
nal.
La lucha contra el fascismo y
contra la guerra franquista atrajo
a nuevas y nuevas masas y grupos
polticos al lado del frente antifas-
cista y antiblico, los prepar para
la guerra antifascista.
La lucha antifascista en Espaa
contribuy a que las fuerzas pro-
gresistas y democrticas de muchos
pases de Europa y de Amrica La-
tina se unieran en la lucha contra
el fascismo y la guerra. La idea de
los frentes populares, expuesta en
el informe de Jorge D imtrov al VII
Congreso de la Internacional Co-
munista, adquiri una mayor popu-
laridad y una mayor fuerza de
atraccin.
Como consecuencia de las accio-
nes realizadas en apoyo de la Re-
pblica Espaola, los partidos co-
munistas aumentaron su influencia
y crecieron cuantitativamente. Mu-
chos de ellos se convirtieron en
grandes movimientos antifascistas,
pasaron a ser un importante factor
poltico en la vida de sus pases.
Por otro lado, los pueblos vieron
lo que representan las fuerzas re-
accionarias en sus pases, vieron
con sus propios ojos cmo traicio-
nan la democracia y la indepen-
dencia nacional. La capitulacin de
1os gobiernos de Francia, Ingla-
terra y EE. ULT. y su ayuda a la Ale-
mania hitleriana constituyeron una
traicin a sus propias naciones. La
ayuda que prestaron a la Alemania
hitleriana y a la Italia fascista con
el fin de asestar un golpe a la Rep-
blica Espaola llev a la formacin
de un movimiento de las masas po-
pulares contra la poltica de la no
intervencin y de los crculos pro-
fascistas en sus propios pases, con-
tra la capitulacin ante el fascis-
mo.
La brbara agresin fascista en
Espaa puso tambin al descubier-
to ante los ojos de muchos elemen-
tos vacilantes de las fuerzas inter-
medias la faz y los planes del
fascismo hitleriano. El fascismo y
la Alemania hitleriana se convirtie-
ron en smbolos de la barbarie, fue-
ron aislados moralmente.
Todo esto sent las premisas pa-
ra el futuro movimiento de la Re-
sistencia en Europa, para la crea-
cin de la coalicin antihitleriana.
En los aos de la segunda guerra
mundial, los combatientes de las
B rigadas Internacionales en Fran-
cia y P olonia, Italia y B ulgaria, Yu-
goslavia y Checoslovaquia, B lgica,
y Noruega fueron los primeros en
organizar el movimiento de la Re-
sistencia. M erced a su popularidad y
su experiencia los participantes
en la guerra antifascista espaola
hicieron una gran aportacin a la
organizacin de la Resistencia a
los agresores hitlerianos. . .
Considero que la fundamenta]
enseanza que de los acontecimien-
tos espaoles se desprende para la
presente etapa del proceso revolu-
cionario internacional es la siguien-
te: En su tiempo, en torno a la
lucha liberadora del pueblo espa-
ol se form un amplio frente de
fuerzas revolucionarias, democrti-
cas y amantes de la paz. Este fue
uno de los importantes factores que
explican la fuerza de la resistencia
con que choc el fascismo en Es-
paa. Y a pesar de todo result in-
suficiente para neutralizar la expor-
tacin fascista de la contrarrevolu-
cin. P ara que hoy la lucha en Viet-
nam termine de manera distinta a
como finaliz al otro lado de los
P irineos es preciso una unidad no
menos eficaz, pero ms amplia y
firme que en Espaa. Unidad de las
fuerzas democrticas, antiblicas y
revolucionarias en cada pas. Uni-
dad de los pases socialistas. Uni-
dad de las tres corrientes funda-
mentales del movimiento revolucio-
nario mundial. Y nuestras consig-
nas de entonces No pasarn! y
P asaremos! se harn realidad en
el mundo de hoy.
PAVEL BATOV,
general de ejrcito, dos veces H-
roe de a Unin Sovitica, de 1936
a 1938 consejero en el Ejrcito Re-
publicano
En los tres decenios trans-
curridos desde el da en que el
pueblo espaol se enfrent con las
armas en la mano al fascismo, que
haba desencadenado un alzamiento
militar contra la Repblica Espa-
ola, han sucedido acontecimientos
grandiosos. Ha cambiado el mapa
poltico del mundo y la faz social
de nuestro planeta. La humanidad
ha pasado a travs de las duras
experiencias de la guerra ms san-
grienta y destructora que haya co-
nocido jams la historia.
Sin embargo, todos estos acon-
tecimientos no han desalojado del
corazn de los pueblos del mundo
el recuerdo agradecido por la ha-
zaa de la Repblica Espaola y de
sus defensores, que valientemente
entraron en combate desigual con
las fuerzas coaligadas de la reac-
cin espaola y el fascismo inter-
nacional.
Y hoy estn rodeados del cario
y la admiracin de los pueblos del
mundo los Voluntarios de la Li-
bertad, voluntarios de 54 pases, que
personificaron en sus heroicas ha-
zaas militares y sellaron con su
sangre los grandiosos ideales de]
internacionalismo proletario y la
solidaridad internacional de los tra-
bajadores.
Codo con codo con los comba-
tientes del Ejrcito P opular espaol
y con las B rigadas Internacionales
se batieron tambin los voluntarios
soviticos. A invitacin del Gobier-
no espaol y respondiendo al man-
dato de su propia conciencia revolu-
cionaria llegaron a la Espaa amiga
nuestros tanquistas, aviadores, ma-
rinos, ingenieros, consejeros. Su n-
mero no fue grande, pero su fuer-
za se decuplicaba por el cario
de que les rodeaban sus hermanos
espaoles, por el apoyo moral del
Pas Sovitico y de los trabajadores
de todo el mundo.
Los golpes que infligieron a lo
intervencionistas italianos y alema-
nes los patriotas espaoles, las Bri-
gadas Internacionales y los volun-
tarios soviticos pilotos y tan-
quist' as en los frentes de Espaa
fueron un anticipo de las futuras
derrotas de las tropas hitlerianas
j unto a M osc y en el Volga, hasta
llegar a la bancarrota definitiva de
Reich hitleriano en 1945.
Es sabido que las enseanzas del
pasado sirven a los intereses der
presente y del futuro. La gran lec-
cin de la epopeya espaola es la
necesidad de la unin de todas las-
fuerzas progresistas en la ucha
contra los agresores, contra los im-
perialistas instigadores de guerras.
Hoy, al cabo de treinta aos, es-
claro para todo el mundo que la
intervencin del fascismo germano.
e italiano en Espaa era el primer
paso hacia la guerra mundial. Y
acaso no est claro que el xito en.
este combate de vanguardia permi-
ti a Hitler emprender su ofensiva
general sobre Europa? Acaso no
est claro que aquellos Estados y
dirigentes polticos que, bajo la fal-
sa bandera de la llamada no in-
tervencin, se negaron a cerrar el'
paso a la agresin fascista desde
sus comienzos infirieron enormes
daos a la causa de la paz y a los;
intereses de los pueblos?
Nosotros recordamos esta leccin-
de la historia ahora, cuando la paz
ha sido de nuevo violada por la-
agresin de los imperialistas norte-
americanos en el Sudeste de Asia.
La reciente D eclaracin de los Esta-
dos miembros del Tratado de Var-
sovia sobre la ayuda multilateral, in-
cluida la militar, a Vietnam ha so-
nado como una severa advertencia
al agresor.
Ha otra importante leccin his-
trica sobre la que deben pensar los.
actuales incendiarios de guerra:
Quien levanta la espada de la
violencia, se condena a s mismo-
a la destruccin! Como confirma-
cin de esto puede servir el hecho
de que nosotros nos reunimos aqu
en B erln, ciudad que fue en una
poca foco de muerte y de desola-
cin y hoy se ha convertido en la
capital del primer Estado socialista
germano, que encarna los mejores
ideales del pueblo alemn. Aqu,
donde un da se gestaron los pla-
nes de asfixiar a la Repblica Es-
.90
. paola, hoy reciben acogedoramen-
te a sus defensores.
El tiempo de las agresiones im-
punes pas para no volver. Nos-
, otros, veteranos voluntarios de la
guerra nacional revolucionaria del
pueblo espaol contra el fascismo,
saludamos calurosamente la D ecla-
racin de la Conferencia de B uca-
irest de los pases socialistas. Si
JSTTESTRAS ENTREVISTAS
hace treinta aos, cuando el movi-
miento internacional de las fuerzas
progresistas era mucho menos fuer-
te que hoy, decenas de miles de
voluntarios corrieron a Espaa para
cerrar el paso al agresor, cuntas
veces ms voluntarios acudiran en
apoyo de Vietnam si el Gobierno
de la Repblica Democrtica de Viet-
nam hiciera la peticin!
Sobre la tumba de un combatien-
te internacionalista, cado en el
frente de M adrid, yo vi el siguiente
epitafio escrito por sus compae-
ros: M uri para que viviera la
democracia espaola Hoy decimos
nosotros: "Viviremos y trabajare-
mos para que viva la democracia
en Espaa, en Vietnam y en el
mundo entero.
NUESTRO
DIARIO
Paz d urad era y seg urid ad
en Europa
En Europa, donde existe un foco de peligro de gue-
rra y donde en tiempos pasados fueron desencadenadas
dos conflagraciones mundiales, la escalada de la agre-
sin en Vietnam suscita alarma y clera y refuerza el
deseo cada vez ms consciente de salvar la paz. Esta
es la razn de la resonancia que ha tenido en el con-
tinente la D eclaracin sobre el fortalecimiento de la paz
y la seguridad en Europa, adoptada por los Estados del
Tratado de Varsovia el 5 de julio ltimo en B ucarest.
La D eclaracin de B ucarest propone, como uno de
los medios para discutir los problemas de la seguridad
europea, negociaciones por va diplomtica, entrevistas
de ministros de Asuntos Exteriores o de representantes
especiales sobre una base bilateral o multilateral. Es gra-
to comprobar que este mtodo ha sido aplicado con
xito no slo por el general D e Gaulle y el ministro
de Asuntos Exteriores de Francia, Couve de M urville,
sino tambin por los ministros de Asuntos Exteriores de
D inamarca y de Italia.
En el ltimo tiempo, muchos hombres de Estado de
Occidente han visitado las capitales
1
de los pases so-
cialistas. Qu cambios mundiales han motivado estas
visitas? No obedecen a que en la presente situacin
internacional, sombra an en muchos aspectos, algu-
nos gobiernos occidentales tienen que reconocer que
la poltica de los pases socialistas es hoy el factor
ms importante de paz? El general D e Gaulle, que por
su origen, por sus ideas y por el carcter de las fuer-
zas que representa no puede en manera alguna pasar
por socialista, declar repetidas veces durante su viaje
por la URSS que el Pas de los Soviets estaba lejos
de fraguar ningn plan de guerra y que es totalmente
fiel a la causa de la defensa y del mantenimiento de
la paz. Incluso aquellos que en el delirio de la guerra
fra abrigaban el propsito de abrir una cua entre
los pases socialistas, hablando del enorme imperio to-
talitario del Este y de ciertas naciones oprimidas,
van ahora a M osc, Varsovia, B ucarest, P raga, Sofa y
Budapest para rendir tributo de admiracin a estas na-
ciones y a su auge econmico y cultural.
En esl'as circunstancias se hace difcil invocar los pe-
ligros que fueron alegados hace 17 aos para justi-
ficar la formacin de la Alianza Noratlntica. Cuando
Francia decidi dejar de formar parte de las fuerzas
unificadas de la . (TTAN, indic abiertamente que la
situacin
1
haba cambiado, manifestando que la orga-
nizacin del Tratado Noratlntico ya no responde. . .
a las condiciones que prevalecen en el mundo en la
hora actual y que son fundamentalmente diferentes de
las de 1949 y de los aos siguientes [M emorndum
del 10 de marzo de 1966].
Al explicar su decisin, los dirigentes franceses adu-
cen tambin el siguiente argumento: siendo como es
el mantenimiento de la paz la base en que se asienta
una verdadera poltica francesa y siendo evidente que
esta paz no ser alterada por los pases con los que
Francia est ligada por una amistad tradicional, exis-
te el peligro, a causa de los compromisos automticos
de la alianza, de vernos arrastrados a un conflicto
provocado en otro continente por decisiones tomadas
sin la participacin de Francia^.
Lo que es cierto para Francia lo es tambin en gran
medida para otros pases miembros de la OTAN. P or
ejemplo, Italia, como hasta los ltimos tiempos Fran-
cia, corre el riesgo de ser automticamente envuelta
en aventuras de su poderoso aliado. En su territorio
existen depsitos de bombas atmicas norteamerica-
nas. Sobre los Apeninos, Sicilia y Cerdea vuelan los
aviones norteamericanos cargados con bombas nuclea-
res. Las bases italianas de Augusta, aples y Liorna
son hoy puertos abiertos a la flota de guerra yanqui.
En un discurso pronunciado en M iln el 8 de mayo
pasado, el secretario general del P artido Comunista
Italiano, Luigi Longo, conden la absoluta supedita-
cin militar en que diferentes aliados de los yanquis
han sido colocados a consecuencia de los acuerdos
secretos firmados con Estados Unidos. Con motivo de
la publicacin en Francia de algunos de estos acuer-
dos, Longo record que durante la crisis cubana, to-
das las tropas norteamericanas dislocadas en Europa
fueron puestas en estado de extrema alerta y que slo
despus de la crisis supieron los gobiernos miembros
de la OTAN que sus pases y toda Europa Occidental
se haban encontrado en una situacin en la que hu-
bieran podido convertirse en blancos de una tercera
guerra mundial. Y Longo agreg: Los acuerdos bila-
terales concluidos hasta el da de hoy son tales que no
permiten a nadie controlar las decisiones militares de
1 D iscurso de M aurice Schumann, presidente de la
Comisin de Asuntos Exteriores de la Asamblea Na-
cional, pronunciado el 25 de julio de 1966.
92
NUESTRO DIAEIO
los norteamericanos ni en el conjunto de Europa ni en
ningn pas europeo tomado por separado.
Las fuerzas militaristas de Alemania Occidental apo-
yan de buena gana esta peligrosa poltica, aprovechan,
do las divergencias provocadas por la misma para lle-
var a cabo su poltica de acrecentamiento del poten-
cial, que ayer fue poltica de la Reichswehr y de la
Wehrmacht y hoy es poltica de la B undeswehr: el
nombre no altera la esencia de las cosas. La situacin
no cambia porque el Gobierno de B onn despache sus
notas de paz: en Alemania Occidental continan in-
crementndose sin cesar los medios tcnicos, sicolgi-
cos y polticos de una nueva agresin.
La declaracin ci B ucarest recuerda que los Acuer-
dos de P ostdam proclamaron en 1945 que la seguridad
de Europa slo podra ser garantizada eliminando to-
da posibilidad de que el militarismo y el nazismo teu-
tones levantaran de nuevo la cabeza y pudieran ame-
nazar a sus vecinos y a la paz mundial.
P ero hoy vemos cmo Von Hassel critica en P ars
lo que considera una insuficiencia de la concepcin
estratgica norteamericana y, segn Le Monde [27 de
julio ltimo], subraya que dado el estado actual de
la correlacin de fuerzas entre el Este y Occidente, el
acrecentamiento de los medios de defensa tradicionales
debe ir a la par con una disposicin ms resuelta y
ms efectiva a hacer uso del arsenal nuclear.
Los militaristas germanos no pueden hablar de otra
forma. Von Hassel dice lo mismo que el comentarista
militar del peridico Frankfurter Allgemeine Zeitung,
Adelbert Weinstein, ex oficial del Estado M ayor hitle-
riano, que el ao pasado formul todo un programa
del Estado M ayor de la Bundeswehr y de los trafican-
tes de armas:
Nuestro potencial econmico y militar es conside-
rable. Al propio tiempo, y como consecuencia de ello,
hemos adquirido el suficiente aplomo para percibir lo
intolerable de una situacin en que nuestros amigos
quisieran ver en las divisiones alemanas tan slo una
decoracin que debe mantenerse cerrada con una llave
ajena. Hemos invertido en la mquina militar alrede-
dor de cien mil millones de marcos. . . Nuestras divi-
siones y nuestras escuadrillas han sido creadas tambin
con el objetivo de utilizar las armas atmicas tcticas.
Carentes de una misin poltica propia, nuestras uni-
dades operativas se convertiran en chatarra destinada
a volar o a hacer rechinar sus cadenas.
Son suficientes estas citas para disipar las ilusiones
de los que, invocando la participacin de Alemania
Occidental en el M ercado Comn y en la OTAN, afir-
man que ha entrado a formar parte de la familia
democrtica de los pases europeos y que ya no cons-
tituye ningn peligro. El socialista francs Jules Moch,
en su libro Historia del rearme alemn desde 1950,
denuncia estos ingenuos puntos de vista, recordando
que ese rearme contradice en todos los puntos los com-
promisos suscritos por los aliados en vsperas y des-
pus de su victoria comn. Agrega adems que nin-
guna otra medida podra exacerbar ms la tensin en-
tre el Este y el Oeste.
Pues bien, cabe ahora preguntar: D e qu forma mi-
lagrosa la poltica de bloques militares podra hacer
que Alemania Occidental renunciara a sus planes b-
licos o a sus pretensiones territoriales? Gracias a la
resistencia de los pases y de los pueblos amantes de
la paz se ha prorrogado la creacin de las fuerzas nu-
cleares multilaterales que abriran a Alemania Occiden-
tal el acceso al arsenal de bombas atmicas y de hi-
drgeno. Pero, apoyndose en los Estados U nidos, el
Estado M ayor General de B onn se prepara febrilmen-
te para ello. D e un lado, en la RFA se crean condicio-
nes para la produccin independiente del arma nuclear.
El cometido fundamental de los dos centros nucleares
de Julich y de Karlsruhe es poner en marcha reacto-
res capaces de producir plutonio para estos fines. D e
otro lado, el inspector general de la aviacin germano-
occidental, W. Panit' zki, inaugura solemnemente una es-
cuela de la Luftwaffe en Fort Bliss [Tejas], donde se
prepararn anualmente de 3.500 a 3.800 hombres para
servir en la aviacin y en las unidades de cohetes. AI
mismo tiempo, la revista militar Truppenpraxis, expre-
sando el punto de vista del Estado M ayor General, fun-
damenta la legitimidad y la necesidad de que la B un-
deswehr posea armas qumicas y biolgicas.
Es necesario subrayar para qu poltica tiene B onn
la intencin de utilizar la B undeswehr, que en la ac-
tualidad cuenta ya con 500.000 soldados? Como di j o
el primer secretario del P artido Obrero U nificado Po-
laco, Wladyslaw Gomulka, en el discurso pronunciado
en el P arlamento el 21 de julio, la Repblica Federal
Alemana, que no tiene fronteras comunes con P olonia,
no renuncia a sus pretensiones territoriales respecto a
este pas. La RFA considera que la actual situacin es
temporal. M ediante la anexin de la Repblica D e-
mocrtica Alemana que es ahora el objetivo funda-
mental de la poltica de B onn los militaristas y los
revanchistas germanos piensan abrir camino para arre-
batar a Polonia las tierras de Piast.
Estos fundamentados recelos son confirmados por la
tenacidad con que el Gobierno de B onn exige para Ale-
mania las fronteras de 1937, proclama para los sde-
les alemanes el derecho a la patria, contina lla-
mando al territorio de la RD A Alemania Central y
pretende al derecho exclusivo de representar a toda
Alemania. Se muestra partidario incondicional del man-
tenimiento de las tropas norteamericanas y de sus ar-
mas nucleares al Oeste del Elba con el fin de apoyarse
en ellas para la realizacin de su poltica de rearme y
de revancha. Algunos consideran que la presencia de
las tropas yanquis y de sus armas nucleares en Ale-
mania Occidental es una garanta de seguridad, pen-
sando que as se mantiene el equilibrio del temor.
Es evidente, sin embargo, que la seguridad de Europa
no puede cimentarse en el miedo y que sin la confian-
za recproca de las naciones estar condenada a la in-
estabilidad, depender de contingencias de todo gne-
ro. En Europa se puede conseguir la confianza rec-
proca de las naciones sin intervenciones extraas.
En este sentido la D eclaracin de Bucarest corres-
ponde al profundo anhelo de todos los pueblos de
Europa. Ofrece, en primer lugar, la solucin de los
problemas europeos sobre _la base de respetar la mo-
ral y los derechos internacionales, a saber: renuncia
a las amenazas y al empleo de la fuerza, respeto de
la soberana y de la independencia nacional, igualdad
de derechos, no ingerencia en los asuntos internos de
otros pases, respeto de la integridad territorial.
En segundo lugar, como declar el secretario general
de] P artido Comunista Francs, Waldeck Rochet, la
D eclaracin de B ucarest representa un verdadero pro-
grama de paz en Europa. Llama a todos los Estados
europeos a establecer entre ellos relaciones de buena
vecindad.
La D eclaracin se pronuncia contra la divisin del
NUESTRO DIAEIO
93
mundo en bloques o alianzas militares, recordando
que en caso de que se cancele el Pacto Noratlntico,
el Tratado de Varsovia perder tambin su vigencia.
Adems, la D eclaracin, dando pruebas de realismo
poltico, enuncia la posibilidad de avanzar paso a paso
y de adoptar medidas parciales concretas para la dis-
minucin de la tirantez internacional, tales como la li-
quidacin de las bases militares extranjeras en los te-
rritorios de otros Estados, la reduccin gradual de los
efectivos de las fuerzas armadas de ambos Estados ale-
manes y la creacin de zonas desatomizadas.
La D eclaracin de Bucarest dedica gran atencin al
problema alemn, recordando, en particular, que la
intangibilidad de las fronteras constituye la base de
una paz slida en Europa y que slo es posible abor-
dar de un modo constructivo este problema partien-
do de la realidad, ante todo el reconocimiento de la
existencia de dos Estados alemanes. Finalmente, la
D eclaracin formula la idea de convocar una Confe-
rencia paneuropea para debatir los problemas de la
garanta de la seguridad en el continente
La D eclaracin de B ucarest fue publicada en mo.
mentos en que algunos gobiernos occidentales tambin
expresaron su deseo de modificar la situacin en Euro-
pa. En este sentido es digna de atencin la posicin
del Gobierno francs. D urante su conferencia de pren-
sa en P raga, Couve de M urville declar entre olas co-
sas: Consideramos que Europa debe salir del estado
de inmovilismo en que se encuentra desde hace veinte
aos a consecuencia de la guerra fra. Esta siluacin
no sirve a los intereses de nadie, ya que impide la dis-
cusin de los problemas y no hace ms que crislali-
zar una siluacin que pienso no satisface a nadie.
En realidad, la discusin de los problemas ha co-
menzado y ya ha dado sus primeros frutos. Todos los
pueblos de Europa han sealado con satisfaccin que
en su reciente declaracin conjunta Francia y la U nin
Sovitica propugnaron el desarrollo progresivo de las
relaciones entre todos los pases europeos en el res.
peto de la independencia de cada uno y la no inter-
vencin en sus asuntos internos y que esta activi-
dad debe tener lugar en todos los dominios, ya se tra.
te de la economa, de la cultura, de la tcnica y, na.
turalmente, de la poltica. Comentando el viaje de]
M inistro francs de Asuntos Exteriores por los pases
del Esl'e, Le M onde sealaba el 29 de julio: Fran.
cia y los pases del Este estn de acuerdo en dos pun.
tos esenciales: las fronleras establecidas en 1945 son
definilivas y la B undeswehr no debe poseer armas at-
micas.
Esta posicin del Gobierno francs i nfunde esperan-
zas a las fuerzas amantes de la paz y sirve de estmulo
en oros pases de Occidenle para quienes luchan con-
Ira la peligrosa poltica que los Estados U nidos siguen
no slo en el Sudeslc de Asia, sino tambin en Euro-
pa, donde los norteamericanos apoyan a los
1
revanchis.
tas germanos. Esta posicin reconoce la razn de quie-
nes estn plenamente decididos a luchar para que sea
definitiva la salida de Francia de las tropas unificadas
de la OTAN y, finalmente, da un mayor sentido y ms
fuerza a una exigencia cada vez ms actual: reconocer
a la Repblica D emocrtica Alemana. P ara conseguir
verdaderamente que todos los pases europeos colabo-
ren sobre la base de la confianza, no se debe recurrir
a la discriminacin hacia un Estado europeo contra el
que va dirigida en primer trmino la amenaza germa.
nooccidental. D uranle su visita a Varsovia, el Minis-
Iro de Asuntos Exteriores de Italia, Fanfani, tuvo oca-
sin, naturalmente, de conocer la declaracin de Wla-
dyslaw Gomulka al respecto: M ientras la RFA con-
tine la poltica que ha aplicado a lo largo de mu-
chos aos, la seguridad de Polonia y de otros pases
socialistas, la seguridad de la paz en Europa y en . ]
mundo entero estar muy eslrechamenle ligada a la se.
guridad y a la inviolabilidad de las fronleras de la
RD A, ya que la fronlera occidental del mundo socia.
lista se encuentra en el Elba.
Los pueblos de Europa y de todo el mundo estn
interesados en que se prosigan los esfuerzos condu-
cenles a crear la seguridad europea. Esto lo recuerda
la D eclaracin de B ucaresl: Las llamas de las dos
guerras mundiales surgieron en lierra europea, pero
abrasaron a casi todo el planeta. M uchos pases, in.
cluso de continenles alejados de Europa, supieron lo
que eran las devaslaciones y las vctimas. El recuerdo
de estos dos mortferos conflictos da singular acluali-
dad y significado al llamamiento a la unin que reson
en B ucaresl. Que los sentimientos, las esperanzas y en
particular las fuerzas mancomunadas de los pueblos, con
plena conciencia de sus verdaderos intereses naciona-
les, abran caminos en todas parles hacia la seguridad
y la dislensin inlernacional, hacia la cooperacin y e]
afianzamiento c'e la paz.
Jan P RAZSKY.
Con tra la represi n
y las persecuci on es
d e los d em cratas
En defensa de los presos polticos
de Arabia Saud
(CA RTA D E ER-RIA D )
El pueblo de Arabia Saud padece uno de los
regmenes ms reaccionarios y anacrnicos de
nuestro tiempo. D esde su entronizacin la dinas-
ta hoy reinante se empea en mantener un orden
de cosas medieval, privando al pueblo de los ms
elementales derechos democrticos. En el pas no
existen partidos polticos ni organizaciones sindi-
cales, no hay Constitucin, ni P arlamento, ni tri-
bunales civiles de justicia.
Constitucin, para qu? dijo, en cierta oca-
sin el rey Faisal a un periodista francs. El
Corn es la ms antigua y ms eficiente de to-
das las constituciones del mundo. Elecciones, P ar-
lamento? D espus de la malhadada experiencia
de los pases vecinos mejor es no pensar en eso.
Cranme, el Islam es una religin lo suficiente-
mente previsora y flexible para asegurar la feli-
cidad de nuestro pueblo.
Faisal, por lo visto, considera que es una feli-
cidad para los patriotas saudes que se les haga
vctimas de las ms crueles y brbaras represio-
nes, que los degellen, les corten manos y pies,
los torturen hasta la muerte o los mantengan en-
carcelados durante largos aos. Y todo ello sin
proceso alguno, por la sola orden del rey o de los
prncipes.
A pesar de las enormes riquezas del pas, an-
te todo las colosales reservas de petrleo, la aplas-
tante mayora de la poblacin vive en condicio-
nes espantosas de miseria, hambre, enfermeda-
des y analfabetismo.
D esde la coronacin de Faisal se recrudecieron
las represiones, y ya no slo contra los elementos
progresistas de Arabia Saud. La poltica de te-
rror ha sido extendida a los patriotas de otros pa-
ses, rabes del Golfo Prsico. Con la ayuda de los
imperialistas yanquis, ingleses y germanoocciden-
tales la camarilla gobernante saud lleva la lucha
contra la revolucin en el vecino Yemen. So pre-
texto de reforzar la seguridad interior, el Gobier-
no est transformando la Arabia Saud en una ba-
se militar de agresin imperialista, favoreciendo
as la poltica norteamericana e inglesa dirigida
contra las aspiraciones de los pueblos del Orien-
te rabe.
El constante ascenso del movimiento de libera-
cin nacional de los pueblos rabes amendrenta
al rey Faisal, quien para frenarlo trata de enca-
bezar a todas las fuerzas reaccionarias del mun-
do rabe y de agrupar a los traidores que han si-
do expulsados por los pueblos, en nombre del
acercamiento islmico y de la cooperacin. Pa-
ra estos intentos dispone ampliamente de ayuda
de sus amos imperialistas.
El pacto islmico, del que se muestra defen-
sor Faisal, es un complot de los imperialistas y
los reaccionarios contra el movimiento antiimpe-
rialista de liberacin nacional, contra el progre-
CONXBA LA REPRESIN Y LAS PERSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS
so social y las ideas socialistas, que han comen-
zado a ganar la simpata de los obreros y de los
intelectuales revolucionarios rabes. Esta confa-
bulacin dirige su filo contra los regmenes pro-
gresistas de los pases rabes liberados.
En su campaa de terror y represiones desple-
gada contra las fuerzas progresistas de Arabia
Saud y otros pases del Oriente rabe, Faisal, a
semejanza de los imperialistas yanquis, utiliza in-
tensamente la consigna del anticomunismo. Con-
juntamente con EE. U U . , la compaa ARAM CO y
otros monopolios petroleros, Faisal participa en la
financiacin de las maquinaciones anticomunista?
en esta zona del mundo. ltimamente se ha sabi-
do que ha dedicado a esos fines cerca de 350 mi-
llones de dlares. B ajo la bandera de la lucha con-
tra el comunismo el rgimen reaccionario saud
persigue a los patriotas y personalidades progre-
sistas, los encierra para muchos aos en crce-
les o campos de concentracin sin proceso judi-
cial alguno, los somete a brbaros suplicios.
En 1964 fue detenido y encarcelado un nutri-
do grupo de patriotas bajo la acusacin de ser co-
munistas. Haba entre ellos obreros, periodistas,
abogados, oficiales del Ejrcito, comerciantes y
funcionarios del Estado, contrarios todos ellos al
colonialismo. Por decreto del rey y sin formacin
de causa, los detenidos fueron condenados a pe-
nas que oscilan entre tres y veinte aos de pri-
sin.
En junio de este ao el pas se vio estremecido
por una nueva ola represiva. Los poderes pbli-
cos, con el concurso directo de agentes de la CA
y de Scotland Yard que han inundado Jeddah,
ErRiad, D ahran y otras ciudades, procedieron a
detenciones en masa entre los obreros del petr-
leo de las regiones orientales. Fueron arrojadas
a las crceles cerca de trescientas parsonas. Se les.
acusaba de difusin de octavillas llamando a la lu-
cha por la libertad y por una Constitucin.
A pesar de la intensificacin de las represiones,.
que tienen por objeto el aplastamiento de la vo-
l unt ad del pueblo de Arabia Saud, los patriotas
han luchado y lucharn contra la poltica criminal
de los gobernantes, que son apoyados por la
ARAM CO y diversos crculos imperialistas.
El Frente de Liberacin Nacional de Arabia Sau-
d (FLN) lucha activamente contra el rgimen
reaccionario, por la emancipacin del pueblo. En>
un documento reciente, el FLN denuncia la pol-
tica represiva realizada por la dinasta saud. Lla-
ma a la opinin democrtica del mundo a que
acte en defensa de los patriotas que sufren per-
secuciones y tormentos. El FLN, se dice en el
llamamiento, est seguro de que la solidaridad de
la opinin democrtica y progresista mundial acu-
dir en apoyo de los combatientes de la libertad,
elevar su moral, ya que as sabrn que sus her-
manos defienden y luchan por su liberacin, para
que ellos, juntamente con los dems pueblos ra-
bes, puedan participar en la sagrada lucha con-
tra el imperialismo y la reaccin, por el desbara-
tamiento de todos los planes de crear pactos y
agrupaciones agresivas, que contradicen el dere-
cho de nuestros pueblos a la libertad, la indepen-
dencia y el progreso social.
Fares M ANSUR
uestra poca
P ropietario: Atilio Gaete Alcntara.
D irector Responsable: Jorge Soza Egaa.
Subdirector: Ral M ellado Castro.
Oficinas de Redaccin: Avda. Bulnes 143, D epto. 82,
Impresores: "Sociedad Impresora Horizonte Ltda. ".
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CESA R G OD OY U RRU TIA
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imagen de notables personalidades de la humanidad. Una visin de
pueblos que luchan y construyen la felicidad.
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HEROICA LU CHA D EL P U EB LO D E VIETNAM
Los ms modernos ma-
teriales de guerra han
sido trasladados al Viet-
nam, con el fin de liqui-
dar la justa lucha de
este pueblo. Pese a este
enorme despliegue, el
imperialismo norteame-
ricano sufre nuevas de-
rrotas.
Nuestra
POCA
Esta es una de las mi-
les de fotos que mues-
tran hasta dnde es po
sible la barbarie del im-
perialismo, en contra de
un pueblo que lucha por
su libertad e indepen-
dencia.