LEY ESPECIAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS

Definicin de Cooperativa
Artculo 2. Las cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo,
de la Economa Social y Participativa, autnomas, de personas que se unen mediante un proceso y
acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y
culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y
empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas democrticamente.
Artculo 16. Las cooperativas podrn conformarse y funcionar con un mnimo de cinco asociados.
Reforma de estatutos
Artculo 17. Las reformas estatutarias deben ser aprobadas por lo menos con el setenta y cinco por
ciento (75%) de los asociados presentes en la reunin general de asociados o asamblea, realizada de
conformidad con el qurum que establezca el estatuto. El acta en la que conste dicha modificacin, la
certificacin de los asociados que la aprobaron y el estatuto, se protocolizarn dentro del trmino de
quince (15) das hbiles. Entrarn en vigencia una vez otorgado y registrado el documento de
modificacin. Las cooperativas debern enviar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas,
dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes, copia simple del otorgamiento registrado de la
modificacin estatutaria.
Artculo 25. Las cooperativas deben contemplar en sus estatutos para su coordinacin, asambleas o
reuniones generales de los asociados. Adems podrn contar con instancias, integradas por
asociados, para la coordinacin de los procesos administrativos, de evaluacin, control, educacin y
otras que se consideren necesarias.
Atribuciones
Artculo 26. Son atribuciones de la reunin general de asociados o asamblea, las siguientes:
1. Aprobar y modificar el estatuto y los reglamentos que le correspondan.
2. Fijar las polticas generales y aprobar los planes y presupuestos.
1. Decidir sobre cules integrantes de las instancias debern elegirse y removerse por la reunin
general de asociados o asamblea, de conformidad con el estatuto.
4. Analizar y tomar las decisiones que correspondan con relacin a los balances econmicos y
sociales.
5. Decidir sobre los excedentes.
6. Decidir sobre la afiliacin o desafiliacin a organismos de Integracin.
7. Decidir sobre las polticas para la asociacin con personas jurdicas de carcter asociativo y
sobre las polticas para la contratacin con personas jurdicas pblicas o privadas.
8. Resolver sobre fusin, incorporacin, escisin, segregacin, transformacin o disolucin.
9. Decidir sobre la exclusin de asociados, de conformidad con la Ley y el estatuto correspondiente.
10. Las dems que le establezca esta Ley, su reglamento o el estatuto de cooperativa.

Anticipos Societarios
Artculo 35 Los asociados que aportan su trabajo tienen derecho a percibir, peridicamente, segn su
participacin en la cooperativa, segn lo que prevean los estatutos o reglamentos internos, anticipos
societarios a cuenta de los excedentes de la cooperativa.
Trabajo de no asociados
Artculo 36. Las cooperativas podrn, excepcionalmente, contratar los servicios de no asociados, para
trabajos temporales que no puedan ser realizados por los asociados. Esta relacin se regir por las
disposiciones de la legislacin laboral aplicable a los trabajadores dependientes y terminar cuando
estos trabajadores se asocien a la cooperativa.
Las personas naturales que trabajen hasta por seis meses para la cooperativa en labores propias de
la actividad habitual de sta, tendrn derecho a exigir su ingreso como asociados, siempre que
cumplan los requisitos establecidos en el estatuto, y cesarn en su relacin laboral.
Mecanismos de proteccin social
Artculo 40. Las cooperativas, por su cuenta, en unin con otras o en coordinacin con sus
organismos de integracin, podrn establecer sistemas y mecanismos de Proteccin Social, para sus
asociados, especialmente a los que aportan directamente su trabajo. Estos sistemas sern
financiados con recursos propios de los asociados, de la cooperativa, o provenientes de operaciones
y actividades que realicen stas o los organismos de integracin cooperativa, as mismo, con recursos
que puedan provenir del Sistema Nacional de Seguridad Social, para atender las necesidades propias
de la previsin social.
CAPITULO VI
EDUCACION COOPERATIVA
Elementos del Proceso Educativo en las cooperativas
Artculo 41. Los principales elementos del proceso educativo son:
1. La planificacin y evaluacin colectiva de la accin cooperativa cotidiana y permanente.
2. El diseo colectivo de estructuras y procesos organizativos que propicien el desarrollo de valores
democrticos, solidarios y participativos.
3. Los procesos de formacin y capacitacin.
Sistemas de reconocimiento y acreditacin cooperativo
Artculo 42. Las cooperativas y sus organismos de integracin podrn establecer sistemas de
formacin en materias propias del cooperativismo, coordinando y articulando las actividades
educativas de las cooperativas.
Este sistema podr validar la experticia de los asociados en los diferentes aspectos de la actividad
cooperativa adquirida en su trabajo.
Estas acreditaciones podrn ser convalidadas por instituciones educativas en los trminos que
establezca el Ejecutivo Nacional.
CAPITULO VII
REGIMEN ECONOMICO
Criterios generales
Artculo 43. Las asociaciones cooperativas son empresas de propiedad colectiva, de carcter
comunitario que buscan el bienestar integral personal y colectivo.
El diseo, formas y maneras de llevar adelante su actividad econmica se definirn autnomamente y
deben propiciar la mxima participacin de los asociados en la gestin democrtica permanente de su
propia actividad y en los procesos de generacin de recursos patrimoniales.
Los recursos financieros debern provenir, principalmente, de los propios asociados, mediante
procesos de aportes en dinero o trabajo de ellos mismos y como resultado de la reinversin de
excedentes que as decida la asamblea o reunin general de asociados.
Artculo 49. Las cooperativas, con cargo a sus excedentes, podrn crear e incrementar reservas
especiales para amparar y consolidar el patrimonio, sin perjuicio de otras previsiones que ellas
puedan establecer.
Irrepartibilidad de las reservas y otros recursos.
Artculo 51. Las reservas de emergencia, el fondo de educacin, los otros fondos permanentes, as
como los legados, donaciones y cualquier otro bien o derecho patrimonial otorgado a la cooperativa a
ttulo gratuito, constituyen patrimonio irrepartible de las cooperativas, en consecuencia no podrn
distribuirse entre los asociados a ningn ttulo, ni acrecentarn sus aportaciones individuales.
Recursos de terceros
Contabilidad
Artculo 53. Las cooperativas llevarn contabilidad conforme con los principios contables
generalmente aceptados, aplicables a las cooperativas y establecern sistemas que permitan que los
asociados, las instancias de coordinacin y control definidas en los estatutos y el sector cooperativo
cuenten con informacin oportuna y adecuada para la toma de decisiones. El rgimen relativo al
ejercicio econmico se establecer en el estatuto as como las disposiciones para el ejercicio regular
al inicio de la cooperativa.
Excedente
Artculo 54. El excedente es el sobrante del producto de las operaciones totales de la cooperativa,
deducidos los costos y los gastos generales, las depreciaciones y provisiones, despus de deducir
uno por ciento (1%) del producto de las operaciones totales que se destinar a los fondos de
emergencia, educacin y proteccin social por partes iguales.
De los excedentes, una vez deducidos los anticipos societarios, despus de ajustarlos, si procediese,
de acuerdo a los resultados econmicos de la cooperativa, el treinta por ciento (30%) como mnimo se
destinar:
1. Diez por ciento (10%) como mnimo, para el fondo de reserva de emergencia que se destinar a
cubrir situaciones imprevistas y prdidas.
2. Diez por ciento (10%) como mnimo, para el fondo de proteccin social que se utilizar para
atender las situaciones especiales de los asociados trabajadores y de los asociados en general.
3. Diez por ciento (10%) como mnimo, para el fondo de educacin, para ser utilizado en las
actividades educativas y en el sistema de reconocimiento y acreditacin.
La asamblea o reunin general de asociados podr destinar el excedente restante a incrementar los
recursos para el desarrollo de fondos y proyectos que redunden en beneficio de los asociados, la
accin de la cooperativa y el sector cooperativo y podrn destinarlos para ser repartidos entre los
asociados por partes iguales como reconocimiento al esfuerzo colectivo o en proporcin a las
operaciones efectuadas con la cooperativa, al trabajo realizado en ella y a sus aportaciones.
Cuando una cooperativa tenga prdidas en su ejercicio econmico stas sern cubiertas con los
recursos destinados al fondo de emergencia, si ste fuera insuficiente para enjugarlas, debern
cubrirse con las aportaciones de los asociados.
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Obligatoriedad de realizar revisiones integrales
Artculo 63. Las cooperativas debern remitir los balances econmicos y sociales a los organismos
de integracin y a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, en el siguiente trimestre a la
finalizacin del ejercicio econmico.
Anualmente todas las cooperativas debern realizar una revisin integral, efectuada por personas
naturales o jurdicas, preferentemente cooperativas, que estn inscritas en el registro, que a tal fin
establecer la Superintendencia Nacional de Cooperativas. Las condiciones, modalidades y
caractersticas de estas revisiones integrales se establecern en un reglamento que se elaborar con
participacin del Consejo Cooperativo de la Superintendencia Nacional de Cooperativas.
Los resultados de las revisiones integrales o de cualquier otra auditoria que se le realizare debern
ser entregados a la cooperativa, su organismo de integracin y a la Superintendencia Nacional de
Cooperativas. En las cooperativas, el resultado de las revisiones y auditoras, deber estar a
disposicin de todos los asociados al menos ocho (8) das hbiles antes de ser considerado en la
primera asamblea que se realice.
Causas de disolucin
Artculo 71. Las cooperativas se disolvern por las siguientes causas:
1. Decisin de por lo menos el setenta y cinco por ciento (75%) de los presentes en la asamblea o
reunin general de asociados, realizada de conformidad con el qurum que se establezca en el
estatuto, convocada para tal fin.
2. La imposibilidad manifiesta de realizar el objeto social de la cooperativa o la conclusin del
mismo.
3. Reduccin del nmero de asociados por debajo del mnimo legal establecido en esta Ley,
durante un perodo superior a un ao.
4. Transformacin, fusin, segregacin o incorporacin.
5. Reduccin del capital por debajo del mnimo establecido por el estatuto por un perodo superior a
un ao.
6. Cuando no realice actividad econmica o social por ms de dos aos.
7. Cuando el pasivo supere al activo y no pueda recuperarse la cooperativa despus de establecido
el rgimen excepcional previsto en esta Ley.