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FERREIRA, Fabiano de Jesus; BRANDO, Elias Canuto

EDUCAO DO CAMPO: UM OLHAR HISTRICO, UMA REALIDADE


CONCRETA
1
Fabiano de Jesus Ferreira
2
Elias Canuto Brando
3
RESUMO: O artigo em questo estuda a educao do campo no Brasil enquanto
uma realidade concreta na contemporaneidade, pautando a discusso a partir das
principais leis que envolveram a educao desde o perodo imperial O en!oque se
d" em compreender como tais leis t#m contribudo ou no para o desenvolvimento
de uma educao voltada $s pessoas que residem e dependem do campo para
sobreviver a partir da organi%ao do &ovimento dos 'rabal(adores )urais *em
'erra +&*', Ob-etiva entender a tra-et.ria da educao do/no campo, tendo como
norteador as leis, decretos e outros te0tos o!iciais que subsidiassem o
entendimento e posicionamento do Estado em relao $s pr"ticas educativas para
os que trabal(am e residem no meio rural brasileiro 1ara o !eito, utili%amos como
metodologia a an"lise das leis, decretos e pareceres, bem como uma reviso
bibliogr"!ica
Palavras-chave: educao do campo2 leis2 trabal(adores rurais
EDUCATION O THE IELD: AN HISTORICAL APPROACH, A CONCRETE
REALIT!
A"STRACT: '(e article studies t(e education !ield in Bra%il as a concrete realit3 in
t(e contemporar3 4orld, guiding t(e discussion !rom t(e main la4s involving
education !rom t(e imperial period '(e !ocus is on understanding (o4 t(ese la4s
(ave contributed or not to develop an education directed to people 4(o live and
depend on t(e !ield to survive !rom t(e organi%ation o! t(e &ovement o! 5andless
6or7ers +&56, 8t aims to understand t(e tra-ector3 o! education / !ield, 4it( t(e
guiding la4s, decrees and ot(er o!!icial documents t(at subsidi%e t(e
1 Artigo inicialmente aprovado para a X Jornada de Pedagogia da Universidade Estadual do Paran
(UNESPAR !ampus de Paranava"PR#$ reali%ada entre 1& e '1 de setem(ro de ')11 e para o *+ Seminrio
Nacional Estado e Pol"ticas Sociais$ reali%ado na Universidade Estadual do ,este do Paran (UN*,ES-E#$ em
!ascavelPR$ entre )& e 1' de outu(ro de ')11$ com atuali%a./es para esta pu(lica.0o1
' Acad2mico do !urso de 3ist4ria da Universidade Estadual do Paran (UNESPAR !ampus de Paranava"
PR#5 (olsista P*6*!5 7em(ro do 8rupo de Estudos e Pes9uisas em Pol"ticas P:(licas de Educa.0o do !ampo
(8EPPPE! UNESPAR Paranava";PR#5 6olsista P*6*!;<unda.0o Araucria1 Email=
>a(iano>erreira'?@AaBoo1com1(r
C Doutor em Sociologia5 Docente do !urso de Pedagogia da Universidade Estadual do Paran (UNESPAR
!ampus de Paranava"PR#5 E"der do 8rupo de Estudos e Pes9uisas em Pol"ticas P:(licas de Educa.0o do
!ampo (8EPPPE! UNESPAR Paranava";PR#5 7em(ro do !omit2 e Articula.0o Estadual de Educa.0o do
!ampo no Paran5 !oordenador do !oletivo de Estudos e Educa.0o em Direitos 3umanos de 7aring
(!EED3 7aring F PR#1 Email= canuto(randao@Botmail1com
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FERREIRA, Fabiano de Jesus; BRANDO, Elias Canuto
understanding and positioning t(e *tate in relation to educational practices !or 4or7ing
and living in rural areas For t(e !eat, as t(e met(odolog3 used to anal3%e t(e la4s,
decrees and opinions as 4ell as a literature revie4
#e$%&r's: !ield education, la4s, rural 4or7ers
I()r&'*+,&
O estudo desenvolvido no decorrer deste artigo est" pautado nos debates da
educao e dos movimentos sociais do campo no Brasil desde a d9cada de :;<= 1ara
o desenvolvimento, reali%amos um resgate da (ist.ria desde o 8mp9rio, passando pelas
di!erentes constitui>es do Brasil at9 as produ>es acad#mico?cient!icas p.s @8
Con!erencia Aacional 1or uma Educao B"sica do CampoB, reali%ada em 5u%iCnia/DO,
em :;;<
1ara compreendermos a tra-et.ria e a tem"tica educao do/no campo,
perpassamos leis, decretos, pareceres, te0tos o!iciais, documentos, produ>es
cient!icas atuali%adas e produ>es do e sobre o &ovimento dos 'rabal(adores )urais
sem 'erra +&*',, buscando entender o posicionamento do Estado em relao $s
pr"ticas educativas dos que trabal(am e residem no meio rural brasileiro Essim,
estudaremos a Educao do Campo a partir da (ist.ria do Brasil
E'*ca+,& '& ca-.&: c&(s/'era+0es h/s)1r/cas
Fesde que os portugueses invadiram o Brasil, em :G==, s9culo HI8, praticaram a
e0plorao das rique%as aqui e0istentes, e0ploraram os nativos J os ndios J, al9m de
e0trarem madeiras e outros produtos Em troca do trabal(o dos ndios, o!ereciam
@bugigangasB e, posteriormente, iniciaram o processo de e0pulso de suas terras,
massacrando?os e e0terminando?os
Observa Carval(o +2==<, p :<, que @o e!eito imediato da conquista !oi a
dominao e o e0termnio, pela guerra, pela escravi%ao pela doena, de mil(>es de
indgenasB 1osteriormente iniciou?se a e0plorao dos a!ricanos e de imigrantes pobres
oriundos da Europa e do Oriente
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Eo longo da (ist.ria do Brasil o processo de e0cluso social e tamb9m poltico,
econKmico e cultural, sempre estiveram presentes e eram tidos como algo @naturalB
Einda nos dias atuais, !a%er uma re!er#ncia a este processo de e0cluso no leva a um
debate tranquilo, a resist#ncia ainda 9 !orte por parte da sociedade neoliberal,
principalmente por aqueles que ainda se bene!iciam com a e0cluso social
Os resqucios da (ist.ria nos levam $ constatao de que nas escolas brasileiras
contemporCneas, as quest>es (ist.ricas que remetem ao processo de e0cluso social
no so trabal(adas de !orma satis!at.ria, com autoridade e con(ecimento de causa por
parte dos educadores Lm e0emplo 9 o que se trabal(a a respeito do @descobrimentoB
do Brasil, das sesmarias e da concentrao da terra em mos dos lati!undi"rios &esmo
com os avanos nas pesquisas acad#micas e debates (istoriogr"!icos de desconstruo
da ideia de @descobrimento do BrasilB, o Brasil ainda continua sendo @descobertoB nas
escolas, os ndios continuam a ser tratados como @primitivosB e de @cultura atrasadaB, e
os negros continuam a ser vistos como aqueles que !oram escravi%ados porque eram
@in!erioresB aos (omens europeus Em pleno s9culo HH8, pr"ticas de discriminao ainda
so sutilmente e0ercidas por pessoas brancas sobre os negros Aeste camin(ar, raras
so as escolas e pro!issionais que superaram estes paradigmas raciais e de
descobrimento do Brasil, alavancando novas discuss>es, novos (ori%ontes e novos
paradigmas -unto aos que estudam na educao b"sica e superior
Eo se estudar a educao do campo, no (" como sonegar tais an"lises, sendo
necess"rio c(amar a tem"tica ao debate s.cio econKmico e geopoltico, pois mil(ares
de estudantes e de camponeses !a%em parte deste processo marginal criado pela
ideologia dominante que carrega representa>es simb.licas na consci#ncia,
reprodu%indo discursos e pr"ticas da elite no condi%entes com a vida e a>es das
popula>es do campo, perdurando nos trabal(os s.cio pedag.gicos de mil(ares de
escolas Brasil adentro
E tem"tica @Educao do CampoB dei0a claro o descaso e !orma com que os
governantes J elite brasileira J (istoricamente trataram a educao voltada ao campo
denominada como @educao ruralB
Aa pr"tica, neste incio de s9culo HH8, nos movimentos e organi%a>es sociais e
na academia cient!ica, a educao no e do campo est" se contrapondo ao modelo
urbano e tecnocrata de educao, pois o modelo atual s. prepara os cidados para o
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trabal(o, sem se preocupar com a cidadania, (abitao, rela>es sociais, cultura e
!ormao 9tnico social Aeste sentido, 1in(eiro +2=::, a!irma que,
MN a educao do campo tem se caracteri%ado como um espao de
precariedade por descasos, especialmente pela aus#ncia de polticas pOblicas
para as popula>es que l" residem Essa situao tem repercutido nesta
realidade social, na aus#ncia de estradas apropriadas para escoamento da
produo2 na !alta de atendimento adequado $ saOde2 na !alta de assist#ncia
t9cnica2 no no acesso $ educao b"sica e superior de qualidade, entre outros
MN
E autora nos mostra os avanos e as lacunas que ocorreram na educao no
Brasil nas Oltimas d9cadas, pois tudo !oi se inovando no campo, menos na educao, a
no ser como resultado das press>es dos movimentos sociais organi%ados 1ara
1in(eiro +2=::,,
MN inovaramP no maquin"rio, no aumento da produo de gro, nos
agrot.0icos, alterao dos genes das sementes para e0portao em larga
escala &as os que t#m usu!rudo desses avanos so pequenos grupos de
lati!undi"rios, empres"rios, banqueiros e polticos nacionais e internacionais
Enquanto a outros 9 negado o acesso a terra para sobreviver e garantir o
sustento de outros brasileiros MN
Evanando na (ist.ria, constatamos que o modelo de educao praticado no
Brasil pelos di!erentes governos entre o incio do 8mp9rio +:<22,, at9 meados do s9culo
HH, era uma educao para a elite econKmica e intelectual, em pre-u%o direto e
indiscriminado dos pobres, negros e ndios 8nclusive a primeira 5ei, ainda no perodo
imperial, quando se reporta $ educao, no se ateve $s especi!icidades diretas da
%ona rural onde a populao brasileira vivia Fe acordo com Aascimento,
MN 1ara dar conta de gerar uma lei especi!ica para a instruo nacional, a
5egislatura de :<2Q promoveu muitos debates sobre a educao popular,
considerada premente pelos parlamentares Essim, em :G de outubro de :<2R,
a Essembleia 5egislativa aprovou a primeira lei sobre a instruo pOblica
nacional do 8mp9rio do Brasil, estabelecendo que em todas as cidades, vilas e
lugares populosos haver escolas de primeiras letras que forem necessrias
+gri!o do autor, E mesma lei estabelecia o seguinteP os presidentes de provncia
de!iniam os ordenados dos pro!essores2 as escolas deviam ser de ensino
mOtuo2 os pro!essores que no tivessem !ormao para ensinar deveriam
providenciar a necess"ria preparao em curto pra%o e $s pr.prias custas2
determinava os conteOdos das disciplinas MN +2=::,
Em :<3Q, o ento ministro Coutin(o produ% um relat.rio que denunciava as m"s
condi>es do ensino, a precariedade dos pr9dios das escolas e a !alta de materiais
did"ticos
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Ep.s a proclamao da )epOblica, em :<<;, a organi%ao escolar no Brasil
so!reu in!lu#ncia da !iloso!ia positivista
S
!rancesa que teve como caracterstica estimular
e e0altar a industriali%ao da sociedade moderna, sem nen(uma preocupao com as
demais !ormas de organi%ao da sociedade, a e0emplo dos que residiam e produ%iam
no campo Aaquele perodo a escola ainda no era acessvel a todos os cidados
brasileiros Esse !ato 9 comprovado pelo percentual de anal!abetos no ano de :;==, que
de acordo com o Enu"rio Estatstico do Brasil, do 8nstituto Aacional de Estatstica, era
de RGT e, ma-oritariamente, a populao estava no campo, mas a escola e a educao
no eram pensadas de !orma que a !avorecesse
&ais de um s9culo depois a educao no Brasil continua privilegiando os
cidados do permetro urbano, quali!icando mo de obra para o mercado de trabal(o
*egundo dados do censo populacional 2=:= +8BDE, 2=:=,, a populao no Brasil
9 predominantemente urbana Embora esses dados aparentemente se-am reais, podem
ser questionados, pois mil(ares de municpios brasileiros so de caractersticas
predominantemente rurais e a educao o!erecida nas escolas pOblicas desses
municpios J independente de onde este-am os pr9dios J 9, na sua maioria, uma
educao elitista que no atende as necessidades dos (omens, mul(eres e -ovens que
vivem e trabal(am no campo 1ara os que residem no campo, presenciamos o
transporte para se estudar nas @cidadesB U a educao preparat.ria para o trabal(o nos
centros urbanos, visando atender as necessidades do agroneg.cio, agroindOstria e
com9rcio
)etornando o incio do s9culo HH, Carval(o +2==<, p GS, constata que, @at9
:;3=, o Brasil era predominantemente agrcolaB O senso de :;2=, por e0emplo,
registrou que @apenas :Q,QT da populao viviam em cidades de 2= mil (abitantes ou
mais MN e R=T se ocupavam de atividades agrcolasB E evid#ncia 9 tal que as re!ormas
ou tentativas delas, que e0istiram no incio do s9culo J inclusive a Constituio de :;3S
J no bene!iciaram os que residiam e trabal(avam nas "reas rurais, $ e0ceo dos
!il(os das elites agr"rias Eo analisarmos a constituio do perodo e outros documentos
o!icias e no o!icias, sob diversas perspectivas, observamos um descaso com a
G , positivismo H uma linBa te4rica da sociologia$ criada pelo >ranc2s Auguste !omte (1?&I1IJ?#$ 9ue come.ou a
atri(uir >atores Bumanos nas eKplica./es dos diversos assuntos$ contrariando o primado da ra%0o$ da teologia e da
meta>"sica1 ,s positivistas a(andonaram a (usca pela eKplica.0o de >enLmenos eKternos$ a eKemplo da cria.0o do
Bomem$ para (uscar eKplicar coisas mais prticas e presentes na vida deste$ como no caso das leis$ das rela./es sociais
e da Htica1 , positivismo teve >ortes in>lu2ncias no 6rasil$ tendo como sua representa.0o mKima$ o emprego da >rase
positivista ,rdem e Progresso na (andeira (rasileira1
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educao rural Esta s. 9 citada nos seguintes termos do art :GQ, par"gra!o Onico,
@1ara a reali%ao do ensino nas %onas rurais, a Lnio reservar" no mnimo, vinte por
cento das cotas destinadas $ educao no respectivo oramento anualB +B)E*85, :;3S,
Aa Constituio Federal de novembro :;3R, a educao rural no 9 citada
diretamente e e0istem elementos que nos indicam que a educao no Brasil no
priori%aria o trabal(ador do campo E orientao poltico educacional para o mundo
capitalista !ica bem e0plcita, sugerindo a preparao de um maior contingente de mo
de obra para as novas atividades abertas pelo mercado J a industriali%ao
O artigo :2; prescreveu ser @dever das indOstrias e dos sindicatos econKmicos
criar, na es!era da sua especialidade, escolas de aprendi%es, destinadas aos !il(os de
seus oper"rios ou de seus associadosB +B)E*85, :;3R,
Aa pr"tica, a Constituio en!ati%ava o ensino pr9?vocacional e pro!issional E
populao da "rea rural
G
, sem perceber, era @reprodutora de crianasB, disponibili%ando
mo de obra para o mercado em e0panso no Brasil durante todo o s9culo HH e o
sistema educacional !oi organi%ado para lapidar a mo de obra produ%ida e
disponibili%ada pelas !amlias
E partir de meados dos anos de :;G=, iniciou um processo de dualismo onde as
economias comeam a tril(ar camin(os distintos no Brasil Fe certa !orma os camin(os
percorridos pela indOstria e pela agricultura so dicotKmicos *androni +:;;;, a!irma que
ou um setor 9 @modernoB e o outro @arcaicoB, um @avanadoB e outro @atrasadoB ou um 9
rural e outro 9 urbano Esta maneira de pensar setores econKmicos onde um 9
avanado e outro 9 atrasado !oi tpico de um pas em !ase de industriali%ao, onde se
!a%iam necess"rias mudanas no pensamento dos dirigentes e das elites rurais em
busca do desenvolvimento industrial Ao Brasil, segundo *androniP
MN o dualismo desenvolveu?se a partir dos anos G= com as concep>es
estruturalistas +os Fois Brasis ou o Fualismo Estrutural,, sendo que as
estruturas atrasadas do meio rural seriam um impedimento ao desenvolvimento
dos setores dinCmicos como a indOstria MN +*EAF)OA8, :;;;, p :<Q,
Os governantes tiveram a partir do desenvolvimento das indOstrias uma viso
dualista, uma para o setor rural J de relativo abandono J e outra para as cidades em via
de industriali%ao J de apoio e preocupao E viso dos governantes era de que os
pequenos produtores e trabal(adores rurais se mudariam para os centros urbanos, pois
G Os residentes das cidades e vilas tamb9m
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no (avia programas que os au0iliassem no campo, mesmo para permanecerem no
campo, mais ainda pelo !ato das recentes indOstrias estarem precisando de mo de obra
para seu desenvolvimento U neste perodo +:;G=?Q=, que se observa a migrao
!orada rumo os centros urbanos
Eo adentrarmos a d9cada de :;Q=, a educao entrou em processo de
universali%ao para atender as novas necessidades da economia em curso Es
escolas, agora escolas pOblicas, tamb9m destinadas aos pobres, $ classe trabal(adora,
passaram a ter como !inalidade, a !ormao de t9cnicos para a indOstria E partir desta
d9cada muitas escolas situadas nas "reas rurais comearam a ser desativadas, !icando
seus pr9dios abandonados Aa pr"tica, a escola no Brasil (istoricamente produ%iu um
quadro de e0cluso das camadas bai0as da sociedade Fe acordo com Castro, al9m de
a escola da segunda metade do s9culo HH ser e0cludente,
MN no se tornou uma instituio democr"tica Ela no 9 acessvel a todas as
classes sociais MN E0ige, portanto, que eles +os alunos, percebam o sentido de
suas atividades e respondam a suas demandas MN demonstra que 9 uma
instituio burguesa, pois opera um modelo elitista a-ustado apenas $ realidade
das classes privilegiadas +2==3, p 2;,
Os alunos oriundos das camadas economicamente menos abastadas, ao
c(egarem aos centros urbanos no se identi!icavam com a escola, a educao, seus
conteOdos e !inalidades, pois a di!erena entre viv#ncia, pr"tica e o conteOdo estudado
pelas escolas urbanas eram distantes de suas origens camponesas Esta dicotomia
entre a escola e os alunos condu%iu muitos alunos a abandonarem as escolas
O ensino no permetro urbano !oi intensi!icado e mil(ares de constru>es na %ona
rural, antes educacionais, tornam?se inutili%adas, obsoletas, levando a educao na
%ona rural a !icar $ merc# de sua pr.pria @sorteB 1ara se ter uma ideia, na metade do
s9culo HH, o governo brasileiro autori%ou a criao dos col9gios agrcolas Fe acordo
com a Constituio Federal de :;SQ, artigo :Q<, @MN empresas industriais, comerciais e
agrcolas MN so obrigadas a manter ensino prim"rio gratuito para os seus servidores e
os !il(os destes MNB Os col9gios criados !oram institui>es dentro das grandes
propriedades rurais com ob-etivos de produ%ir uma mo de obra t9cnica e especiali%ada
de atendimento aos produtores rurais que se utili%avam do trabal(o barato/gratuito dos
estudantes para se enriquecerem Aa pr"tica, ocorreu e0plorao da mo de obra de
estudantes na produo agrcola, acobertados pela Constituio, pelo Estado e por
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outras !ormas legais *e em pleno incio do s9culo HH8, com toda evoluo nos
transportes, o alunos das %onas rurais so!rem para c(egar $s escolas e estudar,
imaginemos o transtorno e so!rimento nas d9cadas anteriores
E 5ei de Firetri%es e Bases da Educao, nV S=2S, de :;Q:, por e0emplo, no
'itulo 888, art 32, previa queP
Os propriet"rios rurais que no puderem manter escolas prim"rias para as
crianas residentes em suas glebas devero !acilitar?l(es a !requ#ncia $s
escolas mais pr.0imas, ou propiciar a instalao e !uncionamento de escolas
pOblicas em suas propriedades +B)E*85, :;Q:,
E preocupao na 9poca no era de que a educao !osse para todos e de que
os camponeses !ossem atendidos no direito $ educao O desenvolvimento industrial
era o @carro c(e!eB, apontando diretri%es $s escolas prim"rias em propriedades rurais
que seriam aproveitadas posteriormente nas indOstrias instaladas nas cidades
E continuidade das polticas !ica evidenciada com a promulgao do Estatuto da
'erra, 5ei nV SG=S, de 3= de novembro de :;QS, regulando os direitos e obriga>es
concernentes aos bens im.veis rurais O Estatuto teve como ob-etivo promover e
e0ecutar as polticas agrcolas e a re!orma agr"ria ao modo do Estado militar rec9m
instalado, impedindo mudanas sociais e polticas no Brasil E aprovao do Estatuto no
incio do governo militar !oi uma -ogada para conter as press>es sociais que ocorriam no
Brasil desde :;G= Ao visava implementar re!ormas sociais no campo ou nas cidades,
a no ser visando a industriali%ao Observa *androni +:;;;, p 222, que, @E poltica
agrcola 9 entendida como um con-unto de medidas que orientem as atividades
agropecu"rias com o intuito de garantir $ propriedade rural sua plena utili%ao,
(armoni%ando?a com o processo de industriali%aoB
O Estatuto da 'erra buscou a (armoni%ao da tenso entre a indOstria e o
campo, al9m de tentar !rear as lutas pela re!orma agr"ria que -" se estendiam Brasil
a!ora, a e0emplo das ligas camponesas em 1ernambuco, no ano de :;GS *egundo
*androni,
E re!orma agr"ria 9 entendida como uma meta que estabelea um sistema de
rela>es entre o (omem, a propriedade rural e o uso da terra capa% de
promover a -ustia social, o progresso, o bem?estar do trabal(ador rural e o
desenvolvimento econKmico do pas +:;;;, p 222,
Es metas de promover a -ustia e a (armoni%ao no uso da terra, no tiveram o
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#0ito esperado, pois as tens>es no campo continuaram acontecendo, levando o governo
militar a promover estrat9gias de a>es sobre o Estatuto da 'erra
1ara a consecuo de tais ob-etivos, o Estatuto da 'erra estabeleceu que o
cadastramento dos im.veis rurais passaria a ser e!etuado com base num
@m.duloB de propriedade, ou se-a, uma propriedade !amiliar capa% de assegurar
ao trabal(ador rural um rendimento su!iciente para seu progresso e seu bem?
estar econKmico e social Esse m.dulo varia de acordo com as condi>es
geogr"!icas de cada regio MN O Estatuto da 'erra estabelece tamb9m que o
acesso $ propriedade rural se !ar" mediante a distribuio ou redistribuio de
terras por interesse social, com o intuito de condicionar o uso da terra a sua
!uno social e obrigar a sua e0plorao racional MN +*EAF)OA8, p 223,
Aa teoria, O Estatuto da 'erra organi%ou a !ormulao do valor de venda dos
im.veis, estabeleceu crit9rios para de!inio de pequena, media e grande propriedade,
bem como crit9rios para estabelecer o que 9 agricultura !amiliar e uso racional da terra
Aa pr"tica, ele teve limita>es e no cumpriu sua !uno social e poltica Est"vamos em
um momento turbulento Iivamos o regime militar
Einda no governo militar, a Constituio de :;QR tamb9m !a%ia a mesma
re!er#ncia $ educao rural que a lei S=2S/Q: Os militares praticamente mantiveram o
mesmo te0to e, no !inal deste governo J !ins dos anos R= e incio dos anos <= J, sem
avanos sociais, polticos e econKmicos para o campo, os trabal(adores rurais
comearam a se mobili%ar !rente $s polticas governamentais de construo de usinas
(idroel9tricas
Q
, da concentrao de terras nas mos de lati!undi"rios, dos pro-etos de
coloni%ao da Ema%Knia e um dos mais bem organi%ados !oi e 9 o &ovimento dos
'rabal(adores )urais *em 'erra +&*',
Et9 o !im do governo militar e incio da nova )epOblica +:;<G,, o que detectamos
na %ona rural por parte dos di!erentes governos, !oram polticas de ensino Enquanto
educao, somente a vemos aparecer na Constituio Federal de :;<<
Embora a Constituio de :;<< no cite diretamente a educao do/no campo, o
artigo 2=Q prescreve que deve (aver @MN igualdade de condi>es para o acesso e
perman#ncia na escolaB e que a @educao, 9 direito de todos e dever do Estado e da
!amliaB +artigo 2=G, Epesar da prescrio, entendemos que nunca (ouve uma
igualdade de acesso $ escola, com um di!erencial $s escolas no campo, vistos as
di!iculdades e car#ncias que as mesmas so!reram durante a (ist.ria e continuam
so!rendo com os governos autodenominados @democr"ticosB
Q Lm e0emplo 9 a binacional 8taipu, no Estado do 1aran", divisa do Brasil com 1araguai
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5eituras detal(adas sobre a tem"tica nos indicam que os avanos mais
signi!icativos !oram e continuam sendo conquistados ap.s a promulgao da
Constituio em questo, que abriu camin(os $ busca de direitos sociais que
(istoricamente tin(am sido renegados
Com isto, a 5ei de Firetri%es e Bases da Educao Aacional +5FB,, lei nV
;3;S/;Q, trou0e em si @avanosB e proporcionou conquistas voltadas $s polticas
educacionais para o campo, mesmo que nas entrelin(as da 5FB este-am os interesses
neoliberais *antana +2==Q, discutindo tais interesses na 5FB, di% que @no 9 possvel
negar o neoliberalismo presente no cotidiano escolarB e acrescenta @a subordinao da
educao a valores de mercado MNB
1or outro lado, o artigo 2< da 5FB aponta direcionamento espec!ico $ escola do
campo O artigo prescreve que,
Aa o!erta de educao b"sica para a populao rural, os sistemas de ensino
promovero as adapta>es necess"rias $ sua adequao, $s peculiaridades da
vida rural e de cada regio, especialmenteP
8 ? conteOdos curriculares e metodologias apropriadas $s reais necessidades e
interesses dos alunos da %ona rural2
88 ? organi%ao escolar pr.pria, incluindo adequao do calend"rio escolar $s
!ases do ciclo agrcola e $s condi>es clim"ticas2
888 ? adequao $ nature%a do trabal(o na %ona rural +5FB, :;;Q,
Epesar de a 5FB mencionar a o!erta da educao b"sica para a populao rural,
no 9 a mesma compreenso dos movimentos sociais e da academia cient!ica em
relao $ educao do e no campo
Enquanto a 5FB se volta $ lapidao de mo de obra visando o mercado de
trabal(o, os movimentos sociais e academia veem a educao do campo como
mudana de sociedade e !ormao da cidadania
E 5FB tamb9m se cala quanto $ continuidade dos estudos dos que se !ormam no
ensino m9dio nas institui>es de ensino e0istentes no campo e as pesquisas
acad#micas indicam que mil(ares dos que se !ormam no ensino m9dio nas escolas do
campo, interrompem os estudos ao conclurem o ensino m9dio, sendo pre-udicados pela
aus#ncia de polticas pOblicas de incentivo ao ensino superior
1or outro lado, a 5FB proporcionou alguns gan(os Foram abertos precedentes
legais, -urdicos e polticos para a possibilidade da implantao de uma educao que
respeitasse a identidade do (omem e da mul(er do campo Et9 a presente lei, o direito a
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uma educao de qualidade voltada $s escolas do campo, (avia sido negligenciada
pelos governos anteriores Einda continuam as neglig#ncias, mas os embates
organi%ativos e acad#micos, com centenas de produ>es cient!icas, t#m contribudo
com as discuss>es polticas e abertura de di"logos -unto aos setores burocr"ticos do
Estado
O estudo indica que a educao, enquanto ensino rural esteve (istoricamente
presente em parte consider"vel dos discursos dos governantes, mas na pr"tica, no se
respeitou o (omem do campo como prioridade em seus currculos escolares e direito $
educao Foram e continuam sendo discursos de cooptao dos movimentos sociais
&iguel Erro3o, em palestra pro!erida em 5u%iCnia/DO, por ocasio da I
Conferncia Nacional por uma Educao do Campo, em -ul(o de :;;<, !e% os seguintes
questionamentosP
MN como a escola vai trabal(ar a mem.ria, e0plorar a mem.ria coletiva,
recuperar o que (" de mais identit"rio na mem.ria coletivaW Como a escola vai
trabal(ar a identidade do (omem e da mul(er do campoW Ela vai reprodu%ir os
estere.tipos da cidade sobre a mul(er e o (omem ruralW Equela viso de -eca,
aquela viso que o livro did"tico e as escolas urbanas reprodu%em quando
celebram as !estas -uninasW U esta a visoW Ou a escola vai recuperar uma
viso positiva, digna, realista, dar outra imagem do campoW +E))OXO, 2=::, p
:Q,
Es interroga>es nos !a%em observar os inOmeros problemas que precisam ser
superados para que a educao do/no campo se-a compreendida e respeitada pelo
Estado enquanto direito universal visto ter sido e continuar sendo uma pr"tica e uma
realidade no &ovimento *em 'erra +nos acampamentos
R
e assentamentos,
E educao em assentamentos e acampamentos, desde o incio do &*' +2=::,,
!oi reali%ada de di!erentes !ormas e de acordo com as possibilidades estruturais e
con-unturais, pois no dispun(am de in!raestrutura mnima para ensinar nas escolas em
barracos cobertos de lonas, com bancos de madeira ou sentadas no c(o ou mesmo
sob as sombras das "rvores
E conquista do direito $ educao no &ovimento, de acordo com Caldart, ocorreu
como resultado de muita luta Os primeiros @MN a se mobili%ar !oram as mes e
pro!essores, depois os pais e algumas lideranas do movimentoB +2===, p :SG,
Etualmente, o movimento pela educao no campo !oi engrossado com a participao
de universidades e por setores burocr"ticos do Estado
R Escolas itinerantes
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Elguns cuidados nos parecem pertinentes observar quando tratamos do Estado
Este est" atento $s !ormas de organi%ao e press>es dos movimentos sociais para
Educao do Campo, apropriando?se aos poucos das t"ticas e metodologias que deram
certo, reorgani%ando?as de acordo com seus interesses, devolvendo $ sociedade
organi%ada em doses (omeop"ticas e com alto grau de distoro
E ttulo de !inali%ao, a Educao do Campo, di!erente do modelo neoliberal de
educao, contribui com a construo de uma mem.ria coletiva, do resgate da
identidade do (omem do campo por meio da educao -unto $s crianas, -ovens e
adultos, criando o sentimento de pertena ao grupo social ao qual a educao do/no
campo est" inserida, se-a nas escolas dos assentamentos, acampamentos ou nas
escolas em distritos, glebas, patrimKnios, seringais ou comunidades quilombolas E
educadora Comilo +2==<, tra% uma contribuio interessante sobre o resgate da
mem.ria coletiva e o resgate da cultura camponesa, no sentido de entendermos as
di!iculdades na construo da identidade do (omem do campo E!irma que,
MN &uitas ve%es o campon#s recusa?se a assumir sua identidade, pois, ao
longo de sua (ist.ria, !oi considerado como @rudeB e in!erior O pr.prio campo 9
visto como um espao in!erior $ cidade E consci#ncia de classe passa pela
consci#ncia de identidade, que, no caso aqui discutido, 9 a da cultura
camponesa MN +CO&85O 2==<, p 2:,
1ercebemos que a preocupao pela !ormao da consci#ncia, do resgate da
mem.ria coletiva e da cultura camponesa no esto presentes -unto aos camponeses
contemporCneos nem -unto aos diretores e corpo pedag.gico das escolas de
municpios, distritos e patrimKnios de caractersticas rurais que poderiam desenvolver
pro-etos de educao do campo, respeitando a realidade onde esto inseridos
C&(s/'era+0es 2/(a/s
Compreendemos en!im que para resgatar e construir uma identidade do (omem
e da mul(er do campo 9 necess"rio que (a-a mudanas culturais e comportamentais E
educao do/no campo enquanto !undamento (ist.rico recria o conceito de campon#s,
utili%ando o @campoB como smbolo signi!icativo, re!erindo?se assim, ao con-unto de
trabal(adores que (abita no campo
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Aa pr"tica, os trabal(adores rurais precisam quebrar os preconceitos, no sentido
de mudar a viso que a sociedade brasileira tem em relao a eles pr.prios e neste
conte0to, as escolas e0istentes no campo, !ora do Cmbito dos assentamentos e
acampamentos, podero contribuir com a mudana de paradigma, contribuindo com as
lutas por mel(orias na educao e na vida no campo
Epesar dos avanos em v"rios aspectos, a e0emplo de leis, m9todos
pedag.gicos e ou materiais did"ticos, ainda (" muito que se construir para que se ten(a
uma educao de qualidade tamb9m para os cidados que vivem no campo
REER3NCIAS
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*EAF)OA8, 1aulo N&v=ss/-& D/c/&(5r/& 'e Ec&(&-/a, *o 1auloP Best *eller, :;;;
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Rece4/'& e-: N&ve-4r&>9:117
A.r&va'& e-: De<e-4r&>9:117
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