CAMPUS CORNLIO PROCPIO DEPARTAMENTO DE PSGRAGUAO ESPECIALIZAO EM ENGENHARIA DE SEGURANA DO TRABALHO
INTRODUO A SEGURANA NO TRABALHO
Prof. Me. Marco Antonio Ferreira Finocchio
NOVEMBRO DE 2013 (10 verso)
2 NOTA DO AUTOR
Este material de apoio didtico utilizado pelo autor nas suas aulas do Curso de Especializao de Engenharia de Segurana do Trabalho da Universidade Tecnolgica Federal do Paran (UTFPR), Campus de Cornlio Procpio. Tal material no tem a pretenso de esgotar, tampouco inovar o tratamento do contedo aqui abordado, mas, simplesmente, facilitar a dinmica de aula, com expressivos ganhos de tempo e de compreenso do assunto por parte dos alunos. A complementao da disciplina de Segurana no Trabalho ocorrer atravs de exemplificaes, apontamentos de sala, trabalhos e discusses. Saliento que este trabalho foi elaborado com base nas referncias, citadas ao final desta apostila, nos apontamentos e na experincia do autor na abordagem do assunto. Portanto um trabalho alicerado no entusiasmo e na necessidade de aprender e solidificar novas fronteiras do conhecimento. Quaisquer contribuies e crticas construtivas a este trabalho sero bem-vindas. Em se tratando de um material didtico elaborado em uma Instituio Pblica de Ensino, permitida sua reproduo, desde que devidamente citada a fonte.
Qui nescit dissimulare, nescit regnare. Quem no sabe fingir, no sabe governar. Vincit qui tapitut. Quem no sabe sofrer, no sabe vencer.
Prof. Marco Antonio Ferreira Finocchio mafinocchio@utfpr.edu.br
3 NDICE:
1. O ACIDENTE DO TRABALHO 04 1.1 CONCEITUAO LEGAL DO ACIDENTE DO TRABALHO 05 1.2 A SEGURANA DO TRABALHO 06 1.3 CONSEQNCIAS DO ACIDENTE DE DO TRABALHO 06 1.4 DOENA PROFISSIONAL OU DOENA DO TRABALHO 07
2. CAUSAS DO ACIDENTE DO TRABALHO 09 2.1 ATO INSEGURO 09 2.2 FATOR HUMANO E A PROPENSO AO ACIDENTE 10 2.3 FATOR HUMANO - CAPACIDADE FSICA 13 2.4 CONDIES INSEGURAS 14
3. RECURSOS GENRICOS DA SEGURANA DO TRABALHO 17 3.1 MEIOS GERAIS DE PROTEO DE ACIDENTES (AMBIENTE DE TRABALHO) 17 3.2 MEIOS GERAIS DE PROTEO DE ACIDENTES (O TRABALHADOR) 18
4. SERVIO DE SEGURAA 20 4.1 SERVIO DE MANUTENO 20 4.2 SERVIO DE SEGURANA 21 4.3 SERVIO DE MANUTENO 21
5. EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI) 22
6. INVESTIGAES DOS ACIDENTES E INSPEES DE SEGURANA 24
7. COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES (CIPA) 25
REFERENCIAS BIBLIOGRFICA 26
4 1. O ACIDENTE DO TRABALHO
ACIDENTE DO TRABALHO
Quem quer conhecer algo a respeito do acidente do trabalho deve, em primeiro lugar, saber o que se entende por isso. Observe ambos os casos abaixo:
1. Um funcionrio jogou um cigarro aceso no cesto de lixo. Ocasionando um incio de incndio, rapidamente apagado pelo prprio funcionrio. Ningum se feriu e, dez minutos depois, a seo voltava a seus trabalhos normais.
2. Um funcionrio, ao subir numa escada para retirar mercadorias da prateleira mais alta, no sabia que a mesma estava com um degrau quebrado. Caiu e torceu o tornozelo.
Por esses dois exemplos podemos compreender a definio de acidente do trabalho:
Acidente de Trabalho qualquer acontecimento imprevisto que interrompa as atividades normais de trabalho. Esses acontecimentos no so planejados e deles podem resultar danos fsicos a algum, ou a um grupo de pessoas, e danos materiais e econmicos empresa.
Um acidente no precisa causar vtimas, como vimos no caso 1. Nem por isso deixar de ser considerado um acidente, do ponto de vista prevencionista: foi um acontecimento no planejado que interrompeu o ritmo normal do trabalho, provocando perda de tempo. Embora no tenha causado leses fsicas a ningum, devem ser tomadas determinadas medidas que visem evitar a sua repetio. O caso 2, ao contrrio, causou uma vtima.
Como no possvel saber quando os acidentes vo ocorrer e quais sero suas conseqncias, preciso prevenir, ou seja, tomar medidas que evitem as possibilidades de que ocorram, garantindo a segurana e a tranqilidade do trabalhador.
As respostas revelam um conceito fundamental a respeito de preveno de acidentes: nenhum acidente acontece sem nenhuma causa. O objetivo da Preveno de Acidentes identificar essas causas para elimina-las ou control-las.
No exemplo 1, o acidente foi causado por um ato inseguro feito pelo funcionrio. No exemplo 2, foi causado por uma condio insegura existente no ambiente de trabalho.
Para prevenir acidentes, necessrio compreender-se a seqncia em que eles ocorrem: o homem, ao se relacionar com o meio ambiente, est sujeito a cometer Falhas Humanas que, por sua vez, provocam Atos e Condies Inseguras, causando acidentes e, possivelmente, perda de material, equipamento e podendo provocar leses fsicas. Prevenir acidentes significa quebrar essa seqncia.
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1.1 CONCEITUAO LEGAL DO ACIDENTE DO TRABALHO
Voc teve oportunidade de conhecer, anteriormente, conceitos Fundamentais de Preveno de Acidentes:
Acidente do Trabalho: qualquer acontecimento imprevisto que interrompa as atividades normais do trabalho. Os acidentes no so planejados e deles podem resultar danos fsicos e danos materiais e econmicos. Nenhum acidente acontece sem causas. A causa do acidente pode ser um ato inseguro do funcionrio ou condies inseguras no ambiente do trabalho. Prevenir acidentes conhecer causa e elimin-las ou control-las.
Agora, conheceremos a conceituao legal de acidente do trabalho, ou seja, sua definio por Lei:
Acidente do trabalho ser aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho, a servio da empresa, provocando leso corporal, perturbao funcional ou doena que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. Lei n. 6367 de 21/10/76 da Consolidao das Leis da Previdncia Social- CLPS.
Alm de definir acidente do trabalho, ainda determina que o trabalhador que contraia doena no exerccio de suas funes tem os mesmos direitos concedidos ao funcionrio acidentado no trabalho.
A lei ainda determina que deve ser considerado acidente do trabalho, aquele que ocorrer fora do ambiente da empresa, no seguintes casos:
Na execuo de servio ou viagem a servio da empresa:
No trajeto da residncia ao local de trabalho e do local do trabalho residncia do trabalhador, bem como nos intervalos das refeies.
Por Lei, so direitos do trabalhador, doente ou acidentado no trabalho, os seguintes benefcios e servios:
Auxlio-Doena Aposentadoria por Invalidez 6 Penso por Morte Auxlio-Acidente Peclio Assistncia - Mdica Reabilitao Profissional
Esses benefcios e servios so devidos ao empregado ou a seus dependentes sem necessidade de perodo de carncia, ou seja, independente do tempo de contrato.
1.2 A SEGURANA DO TRABALHO
SEGURANA DO TRABALHO o conjunto de medidas tcnicas, administrativas, educacionais, mdicas e psicolgicas empregadas para prevenir acidentes.
Essas medidas so de responsabilidade da empresa, para garantia da segurana e bem- estar de seus empregados.
S possvel conseguir Segurana do Trabalho, eliminando condies inseguras do ambiente e ensinando as pessoas ou convencendo- as da necessidade da implantao dessas medidas prticas.
A Segurana do Trabalho to importante, que imposta por lei, ou seja, existe uma lei que obriga as empresas a manterem um departamento encarregado pelas medidas necessrias Segurana do Trabalho.
A aplicao dos recursos ou medidas de segurana possveis o Objetivo Mximo da PREVENO DE ACIDENTES. Mesmo com todo cuidado e ateno por parte do trabalhador e da empresa, os acidentes no vo deixar de acontecer; porm, o nmero de acidentes pode em muito ser reduzido. Para isso, as medidas de segurana devem ser aplicadas de maneira planejada e racional.
Dois conceitos devem ser bem fixados:
SEGURANA DO TRABALHO: um conjunto de medidas empregadas para prevenir acidentes.
possvel prevenir acidentes.
1.3 CONSEQNCIAS DO ACIDENTE DE DO TRABALHO
As conseqncias de um acidente do trabalho podero ser mais bem compreendidas, se examinarmos um exemplo. Leia com ateno o texto que segue.
Carlos, empregado da firma Vidro Lux, tropeou em caixas mal colocadas, num corredor pouco iluminado, ao transportar alguns pacotes para o almoxarifado.
7 Feriu-se gravemente e ficou afastado do trabalho durante 20 dias.
Alm dos ferimentos, o acidente causou prejuzos financeiros e econmicos (os vidros quebrados eram de grande valor e os funcionrios da seo no puderam trabalhar no local do acidente durante um dia, interrompendo esses servio).
Algumas conseqncias desse caso devem ser destacadas:
Ferimento do empregado Afastamento do mesmo por 20 dias Prejuzos financeiros e econmicos para a empresa
Essas conseqncias puderam ser observadas no texto, mas existe mais uma que preciso citar: conseqncia psicolgica. Um acidente do trabalho estabelece um clima de insegurana tanto para os familiares do empregado, quanto para os companheiros de trabalho.
Todos esses sofrimentos fsicos e psicolgicos podero ser evitados, ou pelo menos reduzidos ao mnimo, com a aplicao correta de medidas de segurana contra os acidentes do trabalho. Os acidentes do trabalho representam uma grande preocupao para a sociedade. Para se ter uma idia do problema, basta lembrar que muito grande o numero de pessoas portadoras de incapacidade parcial, total e permanente para trabalhar.
Embora sejam muitas as conseqncias de um acidente do trabalho, o maior prejudicado o homem. Os prejuzos podem ser reparados com a compra e reposio dos objetos ou mquinas danificadas, mas o homem no pode ser recuperado com a mesma facilidade. Se o empregado morre num acidente, sua famlia no ter como substitu- lo. A vida humana deve ser preservada e do interesse do empregado que a firma onde trabalha oferea as condies necessrias ao exerccio seguro de seu trabalho.
As empresas devem dispensar grande ateno ao problema de Preveno de Acidentes porque elas so, em princpio, as maiores interessadas em que nada prejudique o bom andamento dos servios e o ritmo do trabalho de seus funcionrios. Os acidentes trazem srios prejuzos econmicos e financeiros a empresa, e os gastos so elevados.
O problema dos prejuzos materiais bastante importante, mas Preveno de Acidentes deve ter - como principal meta - a segurana e bem estar do trabalhador. O homem deve ser o objetivo maior da Preveno de Acidentes.
1.4 DOENA PROFISSIONAL OU DOENA DO TRABALHO.
Alm dos acidentes do trabalho, cujos efeitos ou conseqncias podem ser avaliadas logo aps a ocorrncia dos mesmos, importante para o estudante de Preveno de Acidentes conhecer as doenas profissionais ou as doenas do trabalho, cujos efeitos ou conseqncias s podem ser avaliados no decorrer de um prazo mais longo. 8
Imagine o seguinte caso:
Marcus trabalhou num ambiente com rudo acima do normal durante sete anos e sua audio sofreu uma reduo de mais de 60%, incapacitando-o para o trabalho, a no ser com a utilizao de aparelho prprio para surdez.
Imagine agora outro caso:
Maria sofria de bronquite asmtica e conseguiu um emprego num supermercado, onde sua funo exigia que ela entrasse no frigorfico para apanhar mercadorias congeladas. Depois de 6 meses, Maria foi obrigada a pedir licena do emprego para tratamento mdico, por agravamento de sua bronquite.
As leituras e respostas facilitam a compreenso dos conceitos de doena do trabalho e doena profissional:
Doena do Trabalho: uma doena comum sociedade, adquirida em funo do exerccio de atividades profissionais nocivas sade.
Doena Profissional: a enfermidade adquirida somente durante o exerccio de determinadas atividades profissionais, previamente relacionadas em Ato pelo Ministrio do Trabalho.
Ambas so adquiridas em funo do trabalho. A diferena entre elas reside no fato de que, no primeiro caso, a enfermidade pode ser adquirida tambm em situaes extraprofissionais, da a necessidade de comprovao mdica de que a doena foi adquirida atravs das condies de trabalho ( por exemplo: um empregado que trabalha com jateamento de areia- p de slica em suspenso - e adquire silicose). Neste caso, a doena caracterstica dessa profisso.
A diferena entre o acidente e a doena profissional ou a do trabalho que o acidente acontece de forma rpida e aguda, enquanto que a doena manifesta-se de maneira lenta e s pode ser constatada aps determinado espao de tempo.
9 2. CAUSAS DO ACIDENTE DO TRABALHO
2.1 ATO INSEGURO
SEQNCIA RESPONSVEL POR UM ACIDENTE DO TRABALHO
Participao do homem no desencadeamento de um acidente. Ele pode, ser exemplo de um Ato Inseguro.
ATO INSEGURO: ao pela qual as pessoas se expem consciente ou inconscientemente a riscos de acidentes. Por exemplo:
Mendona, mecnico de manuteno de uma loja, serviu-se de um estilete de metal para abrir a caixa do mecanismo de uma calculadora eltrica defeituosa. O resultado foi desastroso: Mendona recebeu um choque eltrico nos dedos, estragou a mquina e causou um curto-circuito no andar da seo, impossibilitando o trabalho dos demais colegas por alguns minutos.
O ato praticado por Mendona deve ser considerado INSEGURO porque ele se exps ao risco de um acidente. O instrumento que se utilizou para abrir a calculadora era inadequado. O que caracteriza o ATO INSEGURO a ao incorreta praticada pelo funcionrio.
ATOS CONSIDERADOS INSEGUROS:
IMPROVISAR E MAL UTILIZAR FERRAMENTAS MANUAIS: as ferramentas utilizadas numa empresa devem estar em bom estado e os usurios devem ser instrudos sobre a melhor forma de utiliz-las. Cabe empresa a manuteno dessas ferramentas em bom estado.
FICAR JUNTO OU EMBAIXO DE CARGA SUSPENSA: as cargas suspensas oferecem risco e as pessoas no devem esquecer do perigo que representam. No caso de um funcionrio ter que trabalhar junto ou sob uma carga suspensa, a carga deve estar devidamente calada para evitar um possvel acidente. (Exemplo: empilhadeira de mercadorias, num supermercado).
COLOCAR PARTE DO CORPO EM LUGAR PERIGOSO: os trabalhos devem ser planejados e os equipamentos construdos de modo a no ser preciso que as mos ou outras partes do corpo sejam colocadas em pontos onde possam sofrer ferimentos. Mas qualquer que seja a condio do equipamento, colocao de parte do corpo em lugar perigoso um ato inseguro que deve ser evitado. (Exemplo: 10 guilhotina de cortar papel, num escritrio)
NO USAR OS EPIs: algumas funes exigem que os empregados utilizem EPIs. um ato inseguro no utiliz-los. (Exemplo: soldador)
MANIPULAR DE MODO INSEGURO PRODUTOS QUMICOS: quem trabalha com produtos qumicos deve conhecer suas caractersticas agressivas, o perigo de mistur-los com outros, a maneira segura de serem guardados e mantidos fora do alcance de curiosos. (Exemplo: cidos diversos, num laboratrio de farmcia)
TRANSPORTAR OU EMPILHAR INSEGURAMENTE: quem carrega volumes deve saber o quanto pode carregar sem prejuzos para sua espinha e seus msculos, assim como quem empilha deve dispor os volumes de maneira adequada, para evitar desmoronamentos que representam risco para o empilhador e para outras pessoas que se utilizem o material empilhado.
GANHAR TEMPO DE MODO INSEGURO: na tentativa de ganhar tempo, um empregado pode cometer um ato inseguro - seja improvisando ferramentas ou equipamentos, seja pulando uma valeta, seja ainda substituindo uma escada por um amontoado de caixas. Ganhar tempo, por esses meios, pode no ser o caminho mais curto para a realizao de um trabalho. (Exemplos: um ascensorista admitir no elevador, nmero de passageiros acima do estipulado como carga mxima, na tentativa de ganhar tempo e fazer menor nmero de viagens).
FUMAR E USAR CHAMAS EM LUGARES INDEVIDOS: necessrio evitar cigarros acesos excessos de calor em locais de depsitos de infamveis ou de material de fcil combusto. (Exemplo: fumar ou usar maarico em almoxarifado onde haja estoque de papel, e pouca ventilao).
Atos inseguros so causas diretas de acidentes de trabalho. O combate prtica dos atos inseguros deve ser constante em todos os programas que visam realmente prevenir acidentes. Servio de segurana, treinamento, servio mdico e principalmente supervisionadores devem participar, em conjunto, da correo e eliminao dos hbitos que levam a essas atitudes inseguras. Isto, porque os atos inseguros tm origem em fatores pessoais que podem ser corrigidos ou, pelo menos, bastante atenuados pelas pessoas ou rgos acima citados.
2.2 FATOR HUMANO E A PROPENSO AO ACIDENTE
Alguns fatores humanos so responsveis por acidentes de trabalho. Esses fatores esto divididos em dois grupos: PROPENSO AO ACIDENTE e CAPACIDADE FSICA. Veremos agora a propenso ao acidente.
Existem estados de nimo e temperamentos que, em determinadas circunstncias ou 11 ocasies, proporcionam condies para a ocorrncia de acidente de trabalho.
INAPTIDO - o funcionrio que desconhece as tcnicas para empilhar mercadorias no est apto para executar esse servio sem colocar em risco as pessoas que o cercam.
A aptido para o trabalho to importante para a perfeita execuo da tarefa como para a segurana de quem a executa. A inaptido, ao contrrio, chega a ser um desastre.
TEMPERAMENTO E EMOO - o garom, sem pacincia necessria, depois de algumas reclamaes do mesmo cliente, poder jogar a bandeja sobre a mesma.
Os diferentes tipos de temperamento existentes podem propiciar a ocorrncia de acidentes, conforme a intensidade e circunstncia em que se manifestam.
As alteraes emocionais repentinas, quer seja por motivo de alegria, tristeza, aborrecimento ou mesmo susto, alteram os reflexos e as reaes das pessoas, levando- as a falhas perigosas nas atividades que exercem. O indivduo est sempre mais sujeito a acidentes, quando sob a influncia de qualquer impacto emocional (Exemplo: um funcionrio, desconcentrado com a noticia da morte repentina de um ente querido, sofreu corte nos dedos, ao fechar as janelas do escritrio ).
PREOCUPAO - um trabalhador, preocupado com problemas pessoais de ordem financeira, no prestou ateno ao que fazia e esmagou um dedo numa prensa.
A preocupao um estado de nimo que pode levar prtica de atos condenveis sob o ponto de vista da segurana do trabalho.
ANALFABETISMO - um trabalhador analfabeto no pde ler o aviso proibindo fumar, numa sala de explosivos, e provocou a exploso do prdio em que trabalhava.
O analfabetismo um problema social e pode causar acidentes do trabalho.
FADIGA - Joo, fatigado pelo barulho contnuo no ambiente de trabalho, derrubou a mquina de escrever sobre os prprios ps.
A fadiga a reduo da capacidade funcional do organismo em decorrncia do excesso de trabalho. um desgaste emocional e orgnico acompanhado por um mal-estar caracterstico.
OUTRAS CAUSAS POSSVEIS DA FADIGA FSICA E MENTAL
A ) RELACIONADAS COM O AMBIENTE DE TRABALHO:
Temperatura, umidade e ventilao imprprias; M iluminao (insuficiente ou ofuscamento) Barulho contnuo 12 falta de limpeza
B ) RELACIONADAS COM AS CONDIES DO TRABALHO:
Durao do trabalho (horrio incompatvel); Regime de trabalho (noturno, suplementar, por tarefa); Gnero do trabalho (pesado ou montono); Posies fixas, viciadas ou foradas; Movimentos inteis ou arrtmicos; Aparelhos mal posicionados (colocam o trabalhador em posio fatigante).
C ) RELACIONADOS COM OS FATORES EXTRNSECOS AO TRABALHO E AO TRABALHADOR ( CAUSAS SOCIAIS ):
M alimentao, sono incompleto; Residncia distante do local de trabalho; Moradia em condies precrias de Higiene e Conforto; Preocupaes; Encargos domsticos; Pauperismo; Outras ocupaes extras (biscates); Lazer mal utilizado.
MEDIDAS DE PREVENO RELATIVAS FADIGA
As causas da fadiga devem ser combatidas, com as medidas preventivas correspondentes:
Jornadas de trabalho adequadas, perodos para alimentao e descanso adequados (principalmente nos perodos noturnos); Treinamento; Educao profissional; Orientao e seleo profissionais; Exames mdicos prvios e peridicos adaptao profissional; Incentivos ao lazer combate insalubridade boas condies ambientais.
2.3 FATOR HUMANO - CAPACIDADE FSICA
O departamento de seleo de pessoal de uma empresa deve selecionar o homem certo para o lugar certo. Isso quer dizer, selecionar e colocar pessoas que estejam aptas para ocupar a vaga existente, desempenhando suas funes de modo eficaz e sem colocar em risco a si prprio e seus companheiros. Esse departamento pode deste modo, colaborar na diminuio dos acidentes do trabalho.
13 O deficiente fsico de modo algum fica excludo da possibilidade de colocar-se num emprego. Cabe ao setor de seleo e recrutamento coloc-lo no exerccio de funo que possa exercer igualmente de modo eficaz. O deficiente fsico tambm pode ser o homem certo no lugar certo.
Estamos aqui visando o aproveitamento seguro, por parte das empresas, pessoas portadoras de certas deficincias fsicas, tais como: surdez, insuficincia visual e daltonismo.
SURDEZ
A surdez uma falha que pode complicar a segurana do trabalho de seus portadores, assim como de outros. Um alarme no ouvido, avisos e ordens mal entendidas podero acarretar conseqncias catastrficas.
O surdo, para trabalhar com segurana, pode:
- Tratar e curar a surdez, se possvel; - corrigi-la com aparelho auditivo; - redobrar as precaues quanto ao entendimento de avisos, sinais etc., para execuo de suas tarefas.
INSUFICINCIA VISUAL
Qualquer mal nos rgos visuais deve merecer toda ateno, a fim de preservar esse sentido to valioso para o exerccio do trabalho. As insuficincias visuais devem sempre ser corrigidas com tratamento ou com culos adequados, to logo sejam percebidas.
boa poltica das empresas manterem o controle auditivo e visual dos empregados, tanto para a segurana do trabalho como para a eficincia do servio.
DALTONISMO
O daltonismo uma falha visual especfica que pode trazer complicaes segurana do trabalho.
aconselhvel que pessoas daltnicas s executem servios nos quais a distino das cores no tenha importncia sob o ponto de vista da segurana do trabalho.
As deficincias nem sempre so totalmente sanveis, mas quase sempre, podem ser atenuadas de modo a livrar seus portadores de ocorrncias lamentveis.
2.4 CONDIES INSEGURAS
Os itens referentes s causas do acidente demonstraram, at aqui, que os atos inseguros e as deficincias fsicas dos funcionrios podem ser responsveis pela ocorrncia de acidentes do trabalho. Isso pode levar a crer que apenas o funcionrio seja responsvel por esse tipo 14 de acidente. Veremos, agora, que falhas e deficincias no ambiente de trabalho podem favorecer, igualmente, os acidentes.
Condies Inseguras dos locais de trabalho so aquelas que comprometem a segurana do trabalhador, ou, em outras palavras, as falhas, defeito, irregularidades tcnicas, carncia de dispositivos de segurana etc., que pem em risco a integridade fsica e/ou a sade das pessoas, e a prpria segurana das instalaes e dos equipamentos.
No ambiente do trabalho podem existir riscos inerentes - caractersticas agressivas dos materiais, energia e equipamentos empregados nos trabalhos - e podem existir condies inseguras - falhas materiais criadas ou mantidas no ambiente.
Observe os exemplos:
- Cegatti encarregado pela manuteno da casa de fora dos elevadores de uma empresa, trabalha em ambiente onde os riscos inerentes so muitos. Por isso, trabalha constantemente protegido por luvas de borracha e consegue garantir-se e evitar acidentes.
- Cannico, vendedor de uma loja de roupas, recebeu violenta descarga eltrica nas mos, ao tocar em fios desencapado existentes no interior de um armrio embutido. A m conservao da instalao eltrica caracteriza a condio insegura do local de trabalho.
A corrente eltrica um risco inerente aos trabalhos que envolvem eletricidade, aparelhos ou instalaes eltricas; a eletricidade, no entanto, no pode ser considerada uma condio insegura, por ser perigosa. Instalaes mal feitas ou improvisadas, fios expostos etc., so condies inseguras; a energia eltrica, em si, no. A corrente eltrica, quando devidamente isolada do contato com as pessoas, passa a ser um risco controlado e no constitui uma condio insegura.
CONDIES INSEGURAS:
As mais encontradas nas empresas comerciais e escritrios so:
* m arrumao e falta de limpeza no local de trabalho * escassez de espao na rea de trabalho * defeitos nas edificaes * instalaes eltricas inadequadas ou defeituosas * falta de protetores individuais
Vejamos de que maneira as condies inseguras relacionadas podem favorecer a ocorrncia de acidentes do trabalho:
M ARRUMAO
A falta de ordem nos locais de trabalho vai contra a segurana, como tambm dificulta o bom andamento do servio em todos os demais aspectos. Peas, caixas, materiais etc. fora do lugar, atravancando reas de circulao, obstruindo corredores ou dificultando o acesso a 15 comandos e maquinarias, caixas de fora, registros de gua, ar, etc., so condies que dificultam o bom andamento do trabalho, e tambm a sua segurana. A boa arrumao dos locais de trabalho e a limpeza so fatores imprescindveis segurana do trabalho.
ESCASSEZ DE ESPAO
A falta de espao um problema srio, enfrentado em muitos locais de trabalho. Por exemplo, agrupamento de mquinas, mobilirio e equipamentos, muito prximas umas das outras; excesso de estoque de peas, equipamentos e mobilirio.
DEFEITOS NAS EDIFICAES
As vrias partes dos edifcios, tais como paredes, tetos, janelas, pisos, escadas, plataformas etc... podem constituir-se em condies inseguras. Alguns exemplos so: paredes que possam ruir totalmente ou em parte; teto com telhas que possam cair ou que no proteja suficientemente contra o sol ou a chuva; janelas com vidros quebrados ou inexistentes; pisos escorregadios, com degraus defeituosos, sem corrimo ou patamar; plataformas sem corrimos, sem rodaps etc. Algumas dessas condies podem ser originrias dos projetos e da construo, mas muitas so criadas pela falta de cuidados na manuteno dos edifcios. Esta uma das razes porque se recomenda que, desde o projeto, a segurana do trabalho seja levada a srio e em considerao.
INSTALAES ELTRICAS INADEQUADAS OU DEFEITUOSAS
importante preservar o funcionamento dos circuitos eltricos do local de trabalho. A energia eltrica, fornecida pelas Empresas de Eletricidade, chega ao prdio e distribuda pelas diversas salas e andares. Essas distribuies so feitas por meio de uma srie de fios que transmitem eletricidade s tomadas e lmpadas. A corrente eltrica que circula por estes fios produz um aquecimento. Se a instalao eltrica foi bem feita, esse aquecimento pequeno e no causa problemas. Os fios das instalaes eltricas devem ser adequados corrente eltrica que circula por eles. Isso sempre planejado para um nmero fixo de tomadas e lmpadas do que o previsto para que aquele circuito possa suportar, provoca sobrecarga. Muitas vezes a sobrecarga de um circuito eltrico pode provocar um incndio. Prevendo as sobrecargas nos circuitos eltricos, que se torna obrigatrio o uso de fusveis na Instalao Eltrica. Ele feito com um material que pode se fundir em alta temperatura. Se o circuito eltrico for submetido a uma sobrecarga, o fusvel funde e interrompe a corrente eltrica antes que um mal maior acontea. As pessoas que substituem os fusveis por moedas, fios de cobre e outros objetos semelhantes, eliminam a grande defesa do circuito eltrico, pois permitem que, numa sobrecarga, se aquea at o ponto de provocar um incndio.
A corrente eltrica, embora perigosa, no constitui condio insegura, desde que devidamente controlada pelos meios de segurana j conhecidos. Condies inseguras, no 16 caso, so condutores sem a devida isolao ou com a isolao deficiente, instalaes mal feitas, defeitos em tomadas, instalaes provisrias feitas sem os devidos cuidados etc. Enfim, so todos os defeitos ou falhas das instalaes eltricas que, como se sabe, podem causar leses s pessoas e mesmo incndio das instalaes, por curto - circuito ou aquecimento.
APARELHOS ELTRICOS
O aparelho eltrico, ao mesmo tempo em que facilita o trabalho, pode transformar - se numa oportunidade para um acidente. Qualquer aparelho eltrico em funcionamento, sempre se aquece. O aparelho eltrico sempre projetado e construdo para produzir um aquecimento determinado, normal a segurana. Em caso de defeito, o aquecimento poder ser maior do que o normal e, esse aquecimento excessivo do aparelho, pode causar um incndio. Aparelhos eltricos funcionando em superaquecimento vo derretendo lentamente a cobertura isolante dos fios, o que pode provocar dois tipos de acidentes:
Choque eltrico; Curto circuito.
FALTA DE PROTETORES INDIVIDUAIS
O empregado, ao no usar os equipamentos de proteo individual recomendados, est praticando um dos mais perigosos atos inseguros. E se no houver equipamento disponvel? Estar a pessoa praticando o mesmo ato? A falta dos equipamentos que, por lei, a empresa deve fornecer aos empregados, constitui uma condio insegura qual as pessoas se expem, condio essa que, como as demais, cabe empresa resolver. No deixa, no entanto, de constituir tambm um ato inseguro, desses que a pessoa pratica inconscientemente ou forado por circunstncia, que, no caso, a falta de EPI. Corrigir as condies inseguras existentes no ambiente de trabalho funo de quem se encarrega da preveno de acidentes, no permitindo que outras condies inseguras sejam criadas e evitando a prtica de atos inseguros por parte das pessoas. A empresa tem o dever de dar condies seguras a seus funcionrios e o trabalhador deve exigir essas condies de segurana.
17 3. RECURSOS GENRICOS DA SEGURANA DO TRABALHO
3.1 MEIOS GERAIS DE PROTEO DE ACIDENTES (AMBIENTE DE TRABALHO)
Voc j sabe que existem possibilidades de prevenir acidentes de trabalho, mas para isso algumas medidas so imprescindveis e so especficas de segurana.
O servio de segurana do trabalho deve selecionar as medidas adequadas a cada caso e estabelecer a maneira mais correta e proveitosa de coloc-la em prtica. Qualquer medida , em princpio, aplicada sempre contra algum risco, mesmo que esse risco seja apenas potencial.
No ambiente de trabalho, as Medidas de Segurana visam proteger as pessoas por intermdio de uma das seguintes alternativas:
Eliminando o risco; Isolando o risco; Sinalizando o risco.
Eliminar o Risco torn-lo definitivamente inexistente. Isso nem sempre possvel, mas alguns exemplos dessa medida podem ser: a substituio de um produto txico por um produto incuo (no txico); a reparao imediata de defeitos no piso e nas escadas, a correo de falhas em mquinas, instalaes, etc...
Isolar o Risco coloc-lo distante de pessoas ou cercado de tal forma, que o trabalhador no corra perigo. alternativa muito aplicada, mas no vlida como substitutiva de medida anterior. necessrio eliminar um risco apenas isol-lo, embora em alguns casos seja essa a nica medida possvel.
Um risco pode ser isolado com a proteo de protetores - grades, correntes cordas, pilares, corrimos, chaves, cadeados, portas, etc. Um exemplo dessa medida pode ser o isolamento das correias de uma mquina industrial, para evitar que peas de roupas dos trabalhadores possam enroscar em seu mecanismo.
Sinalizar o Risco significa chamar a ateno das pessoas para a existncia de um risco, com a inteno de evitar que aconteam acidentes. o recurso que se aplica quando no h possibilidade de aplicar os anteriores. No deve ser usada em substituio a um dos dois, a no ser em carter precrio e temporrio, enquanto se tomam as medidas definitivas. Um exemplo dessa medida pode ser a colocao de cartazes nas paredes de uma escada, alertando a respeito de eventuais defeitos nos degraus ou nos corrimos.
O ideal prever os aspectos da segurana do trabalho desde os projetos e instalaes do prdio. Os aspectos perigosos so relevados por inspees de segurana e por anlises de riscos. 18 Outra oportunidade depois da ocorrncia de um acidente, embora todos os riscos devam ser corrigidos antes. A ocorrncia de acidentes , sem dvida, uma oportunidade para identificao destes riscos e aplicao de medidas de segurana, mas no se deve esperar por ela para tomar as medidas que os riscos requerem.
OBJETIVOS DAS MEDIDAS TCNICAS DE SEGURANA: ambiente de trabalho , na ordem de preferncia:
Eliminar definitivamente a possibilidade de ocorrncia de acidentes; Dificultar ao mximo a ocorrncia destes acidentes; Evitar maior gravidade, caso ocorram acidentes.
3.2 MEIOS GERAIS DE PROTEO DE ACIDENTES (O TRABALHADOR)
Um ambiente de trabalho seguro apenas metade do que fundamental para que se diminuam as possibilidades de acidentes de trabalho. O restante depende do elemento HUMANO. O elemento humano pode e deve estar preparado para exercer suas atividades com eficincia e segurana, o que pode ser conseguido por meio de:
* seleo adequada de pessoal * treinamento e integrao ao trabalho * manuteno do estado fsico e psicolgico
Esses tpicos pertencem a campos especializados - recrutamento e servio mdico. A preveno dos acidentes do trabalho depende muito da participao desses servios que, obrigatoriamente, devem atuar em cooperao e estreito entendimento com o setor de segurana das empresas.
TREINAMENTO DO PESSOAL
Tem como objetivo diminuir o nmero de atos inseguros cometidos pelo trabalhador. Esses atos inseguros acontecem, muitas vezes, em conseqncia de:
DESCONHECIMENTO DOS RISCOS DE ACIDENTE
O trabalhador muito bem informado sobre todos os problemas que vai encontrar no exerccio de suas funes, mas nem sempre informado dos cuidados que deve tomar no manejo de determinados instrumentos ou dos perigos existentes em determinadas reas etc. O empregado deve ser muito bem esclarecido quanto a esses detalhes.
TREINAMENTO INADEQUADO
Um trabalhador mal treinado no manejo de determinado instrumento de trabalho pode, com muita facilidade, descontrolar - se diante de um imprevisto e lanar mo de recursos absurdos, na tentativa de corrigir ou controlar a situao. O resultado s pode ser o risco de acidente, seno o prprio acidente. Cabe ao setor de treinamento e ao de segurana agir para 19 que seja dado um bom treinamento ao trabalhador.
O uso correto de mquinas e EPIs indispensveis ao desempenho de determinadas funes so apenas alguns dos aspectos a serem lembrados na realizao de treinamentos.
Os treinamentos no se destinam apenas aos funcionrios novos, como medida para integr- los s novas funes, mas tambm aos funcionrios antigos, que devem ser reciclados de tempos em tempos. A eficincia de um treinamento ser nulo, se o funcionrio no apresentar as condies mnimas necessrias execuo do trabalho que lhe destinado. No se trata, exatamente, de o trabalhador gostar ou no daquilo que faz, mais do que isso. O funcionrio deve estar apto para executar a funo; estar apto significa conhecer o servio e ter condies de lev- lo a bom termo. A importncia do servio de recrutamento e seleo de pessoal fundamental sob esse aspecto. Por exemplo, um trabalho montono e que exige ateno no pode, em princpio, ser executado por um indivduo irrequieto e extrovertido, sem riscos de erros e at de atos inseguros. Para escolher convenientemente, o servio de recrutamento seleo depende tambm do servio mdico, o que exigido por lei, com objetivo de evitar que uma pessoa, fisicamente incapaz para o exerccio da funo, venha a exerc-la com prejuzo para si mesmo e, eventualmente, para quantos a cercam.
As medidas mdicas so:
Exames mdicos pr admissional (admissional); Exames revisionais (peridicos), dependendo trabalho; Adaptao; De retorno ao trabalho; Exame demissional.
O trabalhador no deve esconder do mdico seus eventuais problemas de sade, pois o mdico poder auxiliar para que lhe seja dado um tipo de servio compatvel com sua sade ou adequ-lo ao servio para o qual foi indicado. Por exemplo, um indivduo que sofra de sinusite no deve trabalhar nas cmaras refrigeradoras de um frigorfico, mas a sinusite quase sempre curvel e o servio mdico poder orientar o trabalhador a respeito. O servio mdico e o de segurana devem estar bem sincronizados no programa de preveno de acidentes e doenas ocupacionais, por razes bvias diante do apresentado at aqui. Os atos inseguros responsveis por muitos acidentes do trabalho podero diminuir no caso de o trabalhador ser selecionado corretamente, com o auxlio do setor mdico da empresa, e se o treinamento desse empregado for executado com os cuidados necessrios. A segurana e preveno de acidentes do trabalho dependem, em termos, do trabalhador, da integrao dos servios de recrutamento e seleo, assistncia mdica (fsica e psicolgica) e treinamento de pessoal.
20 4. SERVIO DE SEGURAA
O trabalhador movimenta - se numa determinada rea, onde executa seus trabalhos. Essa rea seu ambiente e tanto o trabalhador quanto ambiente devem estar convenientemente preparados para que os acidentes ocorram cada vez menos e faam cada vez menos vtimas. A lei prev a obrigatoriedade de Servios Especializados de Segurana e Higiene do Trabalho em empresas, de acordo com os riscos da atividade e o nmero de funcionrios. Esse servio dedicado exclusivamente segurana e manuteno da sade do trabalhador e exercido por empregados qualificados para faz-lo. A segurana do trabalho exige dos funcionrios diretamente encarregados uma srie de contatos com pessoas e setores da empresa, uma cadeia de intercomunicao, para a obteno de bons resultados. Embora existam pessoas encarregadas do servio, todo empregado , em princpio, responsvel por sua prpria segurana e pela segurana dos demais.
Imaginemos que um operrio notou que uma determinada mquina apresenta um defeito e no comunicou o fato aos responsveis pela manuteno. O ato desse operrio demonstra que o mesmo no se preocupa com a sua prpria segurana e ainda coloca em risco outras pessoas. O Servio de Segurana, por mais bem equipado que esteja, nada poder fazer para evitar um acidente com esse operrio, alm de esclarec-lo sobre o risco que corre e a que expe os demais.
J nos referimos aos contatos que o Servio de Segurana mantm com os demais setores de uma empresa. Esses contatos cruzados entre administrao, segurana servio mdico e alta superviso so necessrios para:
a ) correo das condies inseguras e insalubres do ambiente por meio de servios de engenharia, de manuteno, de pesquisa e de estudos nas reas de trabalho;
b ) seleo adequada e integrao dos empregados no trabalho, de forma tcnica e segura;
c ) controle das condies dos ambientes de trabalho e da sade dos trabalhadores;
d ) emisso de instrues e regras gerais do programa de segurana estabelecido.
O servio de segurana de uma empresa deve ser organizado de acordo com as caractersticas da empresa, sua extenso (tamanho) e diretrizes (normas de funcionamento) . Alm disso, o servio de segurana deve receber todo o apoio dos demais setores ligados preveno de acidentes e trabalhar em estreita cooperao com eles.
4.1 SERVIO DE MANUTENO
uma extenso do servio de segurana to importante quanto ele.
Os ambientes de trabalho devem estar sempre em condies de oferecer ao trabalhador a segurana necessria par que execute suas funes com o mnimo risco. Cabe ao servio de 21 manuteno e garantia de conservao dos aparelhos, instrumentos e instalaes de uma empresa.
4.2 SERVIO DE SEGURANA:
* Localiza o risco; * Sinaliz-lo; * Isol-lo.
* ao mesmo tempo aciona o Servio de Manuteno.
4.3 SERVIO DE MANUTENO:
Eliminao do perigo evidente ou potencial.
A preocupao do Servio de Manuteno envolve:
* Edificaes; * Iluminao e Instalaes Eltricas; * Ventilao e Controle de Calor; * Equipamentos em Geral.
A manuteno, conseqentemente, um servio que deve ter condies de reparar cada um desses aspectos, to logo seja acionado pela segurana.
Conforme o tamanho da empresa, o Servio de Manuteno inclui desde Engenheiros at Faxineiros em seu quadro de pessoal permanente. Se a empresa for pequena, compensa terceirizar o servio.
importante saber, no entanto, que segurana cabe acompanhar desde o projeto das edificaes at as adaptaes, para providenciar corretamente a manuteno.
22 5. EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)
Voc j leu, anteriormente, que o vesturio do trabalhador pode ser um fator de risco de acidente do trabalho, se no for adequado. Agora, voc vai saber que existem funes que exigem, para quem executa, roupas e equipamentos especiais. Esses equipamentos servem para diminuir o risco de acidentes para o trabalhador e reduzir, no que for possvel, as condies inseguras de trabalho.
So instrumentos normais de proteo para quem os usa e devem ser usados sempre que a tarefa exigir.
O uso dos EPIs obrigatrio por lei que assim os define:
Equipamento de Proteo Individual (EPI) todo meio ou dispositivo de uso pessoal, destinado a preservar a incolumidade do trabalhador no exerccio de suas funes.
A Lei ainda determina que:
* sejam fornecidos gratuitamente pelo empregador * os empregados so obrigados a usar os EPI, assim como os demais meios destinados sua segurana.
O Servio de Segurana deve desenvolver ao tcnica, educacional e psicolgica para garantir que os EPIs sejam utilizados pelos trabalhadores.
ASPECTOS TCNICOS - Cabe ao servio de segurana:
*determinar o tipo de EPI em face do risco que pretende neutralizar
*determinar o modelo adequado, que melhor satisfaz sob o aspecto de segurana, levando em considerao:
a ) capacidade de neutralizao de agressividade do trabalho b ) tempo de vida til do equipamento c ) conforto que deve proporcionar ao usurio
ASPECTOS EDUCACIONAIS - Cabe ao servio de segurana informar o trabalhador a respeito de:
* finalidade dos EPIs utilizados * maneira correta de utilizao * maneira de conserv-los
O uso adequado dos EPIs o aspecto mais importante das medidas educacionais a serem tomadas.
23 ASPECTOS PSICOLGICOS - Nos treinamentos ou medidas educacionais com o fim de orientar sobre o uso correto dos EPIs, devem ser levados em considerao os aspectos psicolgicos do assunto:
Alguns EPIs usados com freqncia so:
- Botas impermeveis contra umidade; - Sapatos antiderrapantes, prprios para piso lisos e escorregadios; - Luvas e braadeiras para evitar queimaduras ou cortes; - Aventais impermeveis para evitar gua e queimaduras provocadas por lquidos; - Perneiras.
24 6. INVESTIGAES DOS ACIDENTES E INSPEES DE SEGURANA
A Segurana do Trabalho serve-se de duas fontes de informao para melhorar ou aprimorar sua atuao numa empresa:
* as investigaes dos acidentes ocorridos; * as inspees de segurana.
AS INVESTIGAES DE ACIDENTES:
So estudos, pesquisas e inquiries que so levadas a efeito para apurar as causas de acidentes ocorridos. uma das atividades mais comuns da CIPA na ausncia de servio especializado de Segurana.
O resultado de uma investigao ser a indicao das medidas de segurana a serem adotadas para prevenir outras ocorrncias semelhantes. Quando uma medida recomendada em decorrncia de investigao, deve ser estendida a todas as outras condies semelhantes que possam existir na empresa.
Um exemplo esclarecedor:
Devido a um acidente num saguo com piso de mrmore, foi efetuada rigorosa investigao e concluiu- se que o acidente no teria ocorrido se o piso fosse de borracha antiderrapante. Foi determinada a mudana do piso daquele saguo e demais 4 sagues de piso igual. A medida recomendada para o local do acidente foi estendida a todos os locais com iguais caractersticas.
AS INSPEES DE SEGURANA:
Tm como finalidade descobrir constara ou comprovar a existncia de riscos. So, enfim, fontes de informao da existncia de riscos ou condies que devem ser corrigidas.
As inspees de segurana cobrem uma grande parte da segurana do trabalho, que vai desde a inspeo elementar e rotineira at a anlise de risco e a pesquisa de condies ambientais.
A partir da informao, deve-se chegar a soluo do caso. As inspees bem processadas determinam a tomada de medidas preventivas, ou seja, anteriores ocorrncia de acidentes.
25 7. COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES (CIPA)
Para ajudar a cumprir as regras e recomendaes para segurana do trabalho, existem rgos - dentro das prprias empresas - que foram criados pr lei com esta finalidade.
Estes rgos so as Comisses Internas de Preveno de Acidentes ou simplesmente CIPA.
A lei reza que:
Doravante, para se saber de quantos membros a CIPA deve compor- se, preciso, em primeiro lugar, enquadrar o estabelecimento na lista anexa, ( com 4 graus de riscos ); em seguida, pelo nmero de empregados, encontra- se a lotao da CIPA nos quadros anexos das NR 5, NR 29 e NRR 5.
Os componentes da CIPA renem-se mensalmente para analisar as condies de segurana da empresa e estudar solues prticas para os problemas encontrados.
Os estudos da CIPA so transformados em sugestes para a empresa e para os empregados. Desta forma, favorecida a colaborao mtua para melhorar as condies de segurana.
A participao dos trabalhadores muito importante para a manuteno das atividades da CIPA e pode ser oferecida da seguinte maneira:
Como representante dos empregados, se indicado pr eles; Respeitando rigidamente os avisos e as recomendaes da CIPA; Encaminhando CIPA todas as sugestes para melhoria das condies de segurana da empresa; Participando ativamente dos treinamentos de preveno de acidentes e primeiros socorros.
esse tipo de trabalho de colaborao que torna eficiente o trabalho da CIPA. A medida que a CIPA alertada para determinadas situaes de risco, pode estud-las e apontar sugestes para a empresa. No se deve pensar que as empresas que disponham dos servios de segurana a existncia das CIPA's seja desnecessria, pois no h rgo oficializado que possa substitu-la na capacidade de levantar problemas, agit-los, indicar falhas e apresentar solues.
BASETTO, Edson Luis. Apostila: Higiene do Trabalho Riscos Ambientais. I Curso de Especializao em Engenharia de Segurana no Trabalho. Publicao Interna, UTFPR, Campus de Cornlio Procpio 2006.
FINOCCHIO, Marco Antonio Ferreira. Apostila: Segurana no Trabalho. Curso de Tecnologia em Automao. Publicao Interna, CEFET-PR, Cornlio Procpio, 2002.
FINOCCHIO, Marco Antonio Ferreira. Segurana na Refrigerao. Apostila do Curso de Especializao em Sistemas de Refrigerao. CEFET-PR, Cornlio Procpio, 2004.
FINOCCHIO, Marco Antonio Ferreira. Apostila: Preveno e Controle de Riscos em Mquinas, Equipamentos e Instalaes. Universidade Tecnolgica Federal do Paran. Cornlio Procpio, 2006.
FINOCCHIO, Marco Antonio Ferreira, BASSETO, Edson Luiz. Apostila: Gerncia de Riscos. Cornlio Procpio: Publicao Interna. CEFET - PR. 2.006.