LEY DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y NIOS EN EL DISTRITO FEDERAL
Ley publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el 31 de enero de 2000.
ltima reforma publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el 09 de enero de 2012.
(Al margen superior izquierdo un escudo que dice: Ciudad de Mxico.- JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL)
DECRETO DE LEY DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y NIOS EN EL DISTRITO FEDERAL
ROSARIO ROBLES BERLANGA, Jefa de Gobierno del Distrito Federal, a sus habitantes sabed:
Que la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, I Legislatura, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
(Al margen superior izquierdo el escudo nacional que dice: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL.- I LEGISLATURA)
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, I LEGISLATURA
DECRETO
LEY DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y NIOS EN EL DISTRITO FEDERAL
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO NICO
DEL MBITO Y DEL OBJETO
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico, inters social y de observancia general en el Distrito Federal. Los derechos y beneficios reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Convencin sobre los Derechos del Nio y otros tratados internacionales ratificados por el Estado 2
Mexicano, as como la presente Ley, sern aplicables a todas las nias y nios que habiten o transiten en el Distrito Federal. 1
La aplicacin de la presente Ley corresponde, en el mbito de su competencia, a la Administracin Pblica centralizada y descentralizada del Distrito Federal.
Artculo 2.- La presente Ley tiene por objeto:
I. Garantizar y promover el ejercicio de los derechos de las nias y nios;
II. Establecer los principios que orienten las polticas pblicas a favor de las nias y nios;
III. Fijar los lineamientos y establecer las bases para la instrumentacin y evaluacin de las polticas pblicas y de las acciones de defensa y representacin jurdica, asistencia, provisin, prevencin, proteccin y participacin para la promocin y vigencia de los derechos de las nias y nios a fin de:
a) Impulsar y consolidar la atencin integral y la generacin de oportunidades de manera igualitaria para las nias y nios;
b) Establecer los mecanismos que faciliten el ejercicio de los derechos de las nias y nios;
c) Promover la cultura de respeto hacia las nias y nios en el mbito familiar, comunitario y social, as como en el pblico y privado;
d) Establecer las facultades y obligaciones de la Administracin Pblica para el cumplimiento de la presente Ley.
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
I. Abandono: La situacin de desamparo que vive una nia o nio cuando los progenitores, tutores o responsables de su cuidado dejan de proporcionales los medios bsicos de subsistencia y los cuidados necesarios para su desarrollo integral sin perjuicio de lo que prevengan otras leyes;
II. Acciones de Participacin: Aqullas que deben realizarse por los rganos locales de gobierno, familia y sociedad a fin de que las nias y nios estn informados, se formen una opinin propia, que la expresen y puedan participar y organizarse en torno a sus intereses;
III. Acciones de Prevencin: Aqullas que deben realizarse por los rganos locales de gobierno, familia y sociedad a fin de evitar el deterioro de las condiciones de
1 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 3
vida de las nias y nios, as como las situaciones que pongan en riesgo su supervivencia y desarrollo;
IV. Acciones de Proteccin: Aqullas que deben realizarse por los rganos locales de gobierno, familia y sociedad a fin de proporcionar bienes o servicios a las nias y nios que se encuentran en condiciones de desventaja social, o cuyas condiciones de vida estn deterioradas, a efecto de restituirlas y protegerlas;
V. Acciones de Provisin: Aqullas que deben realizarse por los rganos locales de gobierno, familia y sociedad a fin de garantizar la sobrevivencia, bienestar y desarrollo pleno de las nias y nios para dar satisfaccin a sus derechos;
VI. Actividades Marginales: A todas aquellas actividades que realizan las nias y nios que se encuentran o vivan en circunstancias de desventaja social con el fin de obtener recursos econmicos, al margen de las normas jurdicas que regulan el trabajo;
VII. Administracin Pblica: Al conjunto de dependencias y entidades que componen la Administracin Pblica centralizada, desconcentrada y paraestatal del Distrito Federal;
VIII. Asistencia Social: Al conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que impidan al individuo su desarrollo integral, as como la proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad, desproteccin o desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva;
IX. Atencin integral: Conjunto de acciones que deben realizar los rganos locales de gobierno, familia y sociedad a favor de las nias y nios, tendientes a satisfacer sus necesidades bsicas, propiciar su desarrollo integral y garantizar sus derechos;
X. Atencin y Proteccin Integral Especial: Al conjunto de acciones compensatorias y restitutivas que deben realizar los rganos locales de gobierno, familia y sociedad a favor de las nias y nios que se encuentran en condiciones de desventaja social, y que tienen por objeto garantizar el ejercicio de sus derechos, satisfacer sus necesidades bsicas y propiciar su desarrollo biopsicosocial;
XI. Consejo: Al Consejo Promotor de los Derechos de las Nias y nios del Distrito Federal;
XII. Delegaciones: A los rganos politico-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal.
XIII. Hogar Provisional: El ncleo familiar que proporciona alojamiento temporal, cuidados y atenciones a una nia o nio en situacin de desamparo, con el objeto 4
de brindarle un ambiente propicio para su atencin integral, en tanto se determina su situacin jurdica; 2
XIV. Ley: A la presente Ley de los Derechos de las nias y nios en el Distrito Federal.
XV. Maltrato Fsico: A todo acto de agresin que cause dao a la integridad fsica de las nias y nios.
XVI. Maltrato Psicoemocional: A los actos u omisiones cuya formas de expresin pueden ser silencios, prohibiciones, coacciones, condicionamientos, intimidaciones, amenazas, insultos, actitudes de descuido, devaluatorias o de abandono que provoquen en la nia o nio dao en cualquiera de sus esferas cognoscitiva, conductual, afectiva y social;
XVII. Nia o Nio: A todo ser humano menor de 18 aos de edad;
XVIII. Nia, o Nio con Discapacidad: Al que padece temporal o permanentemente una disminucin en sus facultades fsicas, mentales o sensoriales que les impiden el desarrollo normal de sus actividades;
XIX. Nias y nios que se encuentran o vivan en circunstancias de desventaja social: Aquellos que dentro o fuera del mbito familiar, y en especial por causas de pobreza o miseria, estn temporal o permanentemente sujetos a:
a) Abandono;
b) Maltrato psicoemocional;
c) Desintegracin familiar;
d) Enfermedades severas fsicas o emocionales;
e) Padezcan algn tipo de discapacidad;
f) Padres privados de la libertad;
g) Vctimas de cualquier abuso, explotacin laboral o sexual; o
h) Cualquier otra situacin, contingencia o actividad que ponga en riesgo o impida su desarrollo integral.
XX. Organizaciones Sociales y Privadas: A todas aquellas instituciones y asociaciones, que realicen acciones en favor de las nias y nios en el Distrito Federal;
2 Reforma publicada en la GODF, el 15 de junio de 2011 5
TITULO SEGUNDO
DE LOS PRINCIPIOS RECTORES Y DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y NIOS EN EL DISTRITO FEDERAL
CAPITULO I
DE LOS PRINCIPIOS
Artculo 4.- Son principios rectores en la observancia, interpretacin y aplicacin de esta Ley, los siguientes:
I. El Inters Superior de las nias y nios. Este principio implica dar prioridad al bienestar de las nias y nios ante cualquier otro inters que vaya en su perjuicio.
Este principio orientar la actuacin de los rganos Locales de Gobierno encargados de las acciones de defensa y representacin jurdica, provisin, prevencin, proteccin especial y participacin de las nias y nios, y deber verse reflejado en las siguientes acciones;
a) En la asignacin de recursos pblicos para programas sociales relacionados con las nias y nios;
b) En la atencin a las nias y nios en los servicios pblicos; y
c) En la formulacin y ejecucin de polticas pblicas relacionadas con las nias y nios;
II. La Corresponsabilidad o Concurrencia, que asegura la participacin y responsabilidad de la familia, rganos locales de gobierno y sociedad en la atencin de las nias y nios;
III. El de igualdad y equidad en todos los mbitos que conciernen a las nias y nios;
IV. El de la familia como espacio preferente para el desarrollo de las nias y nios;
V. El de que la nia o nio tienen diversas etapas de desarrollo y diversas necesidades que deben llevar a la elaboracin de respuestas gubernamentales especiales y polticas pblicas especficas, dependiendo de la etapa de desarrollo en la que se encuentre, con el objeto de procurar que todas las nias y nios ejerzan sus derechos con equidad;
VI. El de que las nias y nios deben vivir en un ambiente libre de violencia; y 6
VII. El del respeto universal a la diversidad cultural, tnica y religiosa.
CAPITULO II
DE LOS DERECHOS
Artculo 5.- De manera enunciativa, ms no limitativa, conforme a la presente Ley las nias y nios en el Distrito Federal tienen los siguientes derechos:
A) A la Vida, Integridad y Dignidad:
I. A la vida, con calidad, siendo obligacin del padre y la madre, de la familia, de los rganos Locales de Gobierno del Distrito Federal y de la sociedad, garantizar a las nias y nios, su sobrevivencia y su desarrollo, as como el acceso a los medios y mecanismos necesarios para ello;
II. A la no discriminacin, por lo que la observancia a sus derechos se har sin distincin alguna, independientemente del fenotipo, color, sexo, idioma, religin, opinin, origen nacional, tnico o social, posicin econmica, impedimentos fsicos, el nacimiento o cualquier otra condicin de la nia y nio, de su madre, padre o tutores;
III. A una vida libre de violencia;
IV. A ser respetado en su persona, en su integridad fsica, psicoemocional y sexual;
V. A ser protegidos contra toda forma de explotacin;
VI. A recibir proteccin por parte de sus progenitores, familiares, rganos locales de gobierno y sociedad; 3
VII. A recibir informacin respecto de cuestiones de seguridad pblica y de proteccin civil: y 4
VIII. A no ser sometidos a castigo corporal, tratos crueles, inhumanos o degradantes, observando especialmente su desarrollo emocional y psicolgico, en todos los entornos incluyendo el seno familiar, las escuelas, las instituciones de readaptacin social y otros centros alternativos. 5
B) A la identidad, Certeza Jurdica y Familia:
3 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 4 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 5 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 7
I. A la identidad, tomando como base el conjunto de atributos y derechos de la personalidad conforme a lo previsto en la legislacin civil;
II. A ser registrados despus de su nacimiento, con un nombre y apellidos propios, de conformidad con lo establecido en la legislacin civil;
III. A solicitar y recibir informacin sobre su origen, sobre la identidad de sus padres y a conocer su origen gentico;
IV. A vivir y crecer en el seno de una familia, conocer a sus progenitores y a mantener relaciones personales y contacto directo con ellos, an en el caso de estar separados, salvo si ello es contrario al inters superior de la nia y nio;
V. A integrarse libremente a instituciones u organizaciones civiles, a un hogar provisional, y en su caso, obtener los beneficios de la adopcin; 6
VI. A emitir su opinin en todos los asuntos que le afecten y a ser escuchado tomando en cuenta su edad y madurez en todo procedimiento judicial o administrativo, ya sea directamente o por medio de representante;
VII. A recibir informacin respecto de cuestiones de seguridad pblica, proteccin civil y medio ambiente; y 7
VIII. A recibir el apoyo de los rganos locales de gobierno, en lo relativo al ejercicio y respeto de sus derechos a travs de las instituciones creadas para tal efecto como son: Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal, del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, de las Procuraduras competentes y de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal.
C) A la Salud y Alimentacin:
I. A poseer, recibir o tener acceso a los satisfactores necesarios, considerando alimentos, bienes, servicios y condiciones humanas o materiales, que posibiliten su desarrollo armnico e integral en el mbito fsico, intelectual, social y cultural;
II. A tener acceso a los servicios mdicos necesarios, para la prevencin, tratamiento, atencin y rehabilitacin de discapacidades y enfermedades, de acuerdo con las bases y modalidades que establecen las disposiciones jurdicas de la materia;
III. A recibir orientacin y capacitacin por parte de los progenitores, tutores, integrantes de la familia, profesoras y profesores que tengan a su cargo la educacin, para obtener conocimientos bsicos en materia de salud, nutricin,
6 Reforma publicada en la GODF, el 04 de enero de 2008 7 Reforma publicada en la GODF, el 09 de enero de 2012 8
higiene, saneamiento comunitario y ambiental, as como aquello que favorezca su cuidado personal; 8
IV. A ser protegidos y orientados contra el consumo de drogas, estupefacientes, uso de tecnologas o cualquier otra cosa que les genere estado de dependencia o adiccin;
V. A la salud y a los servicios integrales para la prevencin, el tratamiento de enfermedades, su atencin y rehabilitacin.
VI. A poseer, recibir o tener acceso a una alimentacin nutritiva y saludable por parte de los progenitores, tutores, integrantes de la familia, profesoras y profesores, instructoras e instructores y en general cualquier persona que tenga a su cargo la educacin o instruccin de cualquier ndole. 9
D) A la Educacin, recreacin, informacin y participacin:
I. A expresar su opinin libremente, conocer sus derechos y a ser escuchados en el mbito familiar y comunitario, as como en todo procedimiento administrativo o judicial, que afecte sus esferas personal, familiar y social;
II. A ser tomados en cuenta para cualquier acto relacionado con su vida personal y social;
III. De asociarse y reunirse;
IV. A recibir informacin adecuada a sus etapas de crecimiento, que por parte de los progenitores, tutores, integrantes de familia y profesoras y profesores, que promueva su bienestar social, as como su salud fsica, psicolgica, y sexual, enalteciendo los valores de paz, equidad, democracia, solidaridad, libertad, justicia, respeto y tolerancia; 10
V. A recibir educacin de calidad, conforme lo seala el Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
VI. A participar en la vida cultural de su comunidad, as como al desarrollo de la creacin artstica, a la recreacin, esparcimiento, actividad deportiva, y a los juegos y actividades propias de su edad;
E) A la Asistencia Social:
I. A ser sujetos de programas de asistencia social cuando se encuentren o vivan circunstancias de desventaja social, que garanticen la proteccin integral en tanto
8 Reforma publicada en la GODF, el 05 de diciembre de 2011 9 Adicin publicada en la GODF, el 05 de diciembre de 2011 10 Reforma publicada en la GODF, el 05 de diciembre de 2011 9
puedan valerse por si mismos y que le auxilien a recuperar su salud y equilibrio personal, en caso de dao fsico o mental;
Y los dems que les reconozcan otros ordenamientos legales.
Artculo 6.- Cuando se suscite un conflicto entre dos derechos de satisfaccin incompatible, la autoridad aplicar los principios contemplados en la presente Ley, allegndose de los medios probatorios que acrediten la necesidad de ponderar la supremaca de un derecho respecto del otro, aplicando en forma armnica las normas concurrentes al caso concreto.
Artculo 7.- Los rganos Locales de Gobierno estn obligados a otorgar y garantizar de la mejor forma posible, los servicios de defensa y representacin jurdica para preservar los intereses de las nias y nios, mismos que debern ser gratuitos a travs del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal mediante la Defensora de los Derechos de la Infancia, la Defensora de Oficio, la Procuradura Social y todas aquellas creadas para este fin. 11
Artculo 7 Bis.- Las autoridades estarn obligadas a salvaguardar el derecho de las nias y nios a ser protegidos de injerencias arbitrarias de servidores pblicos o particulares. 12
Se entender por injerencia arbitraria toda forma de violacin a la intimidad de la nia o nio, en su vida privada, sus posesiones, su familia, su domicilio o su correspondencia.
TITULO TERCERO
DE LAS OBLIGACIONES DE LA FAMILIA
CAPITULO NICO
DE LAS OBLIGACIONES
Artculo 8.- La madre y el padre son igualmente responsables del desarrollo sano e integral de sus hijos, debiendo garantizar lo necesario para su subsistencia, salud, educacin y los elementos que favorezcan su incorporacin al medio social.
Artculo 9.- Son obligaciones de los progenitores y miembros de la familia para con las nias y nios:
11 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 12 Adicin publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 10
I. Asegurar el respeto y la aplicacin eficaz de los derechos establecidos en la presente Ley, as como garantizarles que no sufran ningn tipo de violencia, discriminacin, maltrato, explotacin o violacin a sus derechos, en el seno de sus familias, en los centros de enseanza, en los espacios de recreacin o en cualquier otro lugar en que se encuentren;
II. Prevenir las situaciones, acciones o hechos que amenacen o violen sus derechos previstos en el presente ordenamiento y en las dems leyes;
III. Proporcionar apoyo, cuidados, educacin, proteccin a la salud, alimentacin suficiente y adecuada;
IV. Cumplir con el trmite de inscripcin en el Registro Civil;
V. Realizar los trmites de inscripcin para que reciban la educacin obligatoria;
VI. Incentivarlos para que realicen actividades culturales, recreativas, deportivas y de esparcimiento, que les ayuden a su desarrollo integral;
VII. Respetar y tener en cuenta el carcter de sujeto de derecho; y
VIII. Darles a conocer sus derechos, as como brindarles orientacin y direccin para su ejercicio y debida observancia.
IX. Orientar y educar sobre el respeto y cuidado al medio ambiente. 13
Artculo 10.- Es obligacin de los progenitores, miembros de la familia y responsables del cuidado de las nias y nios bajo su cuidado, que estos reciban una oportuna atencin mdica acudiendo para ello a las instituciones de salud pblicas o privadas.
Artculo 11.- Es obligacin de los progenitores, miembros de la familia y responsables del cuidado de las nias y nios, el que estos reciban la aplicacin de las vacunas que comprenden el esquema bsico; acudiendo para ello a las Clnicas, Centros de Salud, o Centros Temporales de Vacunacin.
Artculo 12.- Le Secretara de Desarrollo Social en coordinacin con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal, instrumentar los mecanismos conforme a los cuales las autoridades y las instituciones los apoyen y asistan en el cumplimiento de sus responsabilidades.
Artculo 13.- El Jefe de Gobierno a travs de la Secretara de Desarrollo y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal, en coordinacin con las dems instancias locales y federales establecer las normas y los mecanismos necesarios a fin de que, cuando una nia o nio se vea
13 Adicin publicada en la GODF, el 09 de enero de 2012 11
separado de su familia de origen, se procure su reencuentro con ella, o bien, para la localizacin de sus familiares en los casos de abandono, sustraccin o retencin ilcita, separacin por sentencia judicial, ausencia o muerte de los progenitores.
Artculo 14.- Cuando una nia o nio se vea privado de su familia, tendr derecho a recibir el apoyo de la Secretara de Desarrollo Social y del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal quienes debern brindarle asistencia social, atencin integral y en su caso, procurarle un hogar provisional. La carencia de recursos econmicos o materiales no ser motivo central para la separacin de nias o nios de su familia. 14
Artculo 15.- El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal establecer los mecanismos para que se logre que las nias y nios que lo requieran ejerzan plenamente los derechos estipulados en este captulo, propiciando:
I. La participacin de hogares provisionales en su cuidado y proteccin cuando se encuentren privados de su familia de origen, como una de las opciones temporales garantizando la determinacin de su certeza jurdica ante autoridad; y
II. La adopcin de conformidad con el Cdigo Civil.
Artculo 16.- Las mismas obligaciones que se establecen en este captulo las tendrn los tutores, profesoras y profesores, instructoras e instructores y en general cualquier persona que tenga a su cargo la educacin o instruccin de cualquier ndole, adems de las personas responsables de los cuidados y atencin de las nias y nios, conforme a las facultades que para sus encargos prevean las leyes correspondientes. 15
TITULO CUARTO
DE LAS AUTORIDADES
CAPITULO I
DEL JEFE DE GOBIERNO
Artculo 17.- Corresponde al Jefe de Gobierno en relacin a las nias y nios:
I. Realizar, promover y alentar los programas de defensa y representacin jurdica, asistencia, proteccin, provisin, prevencin, participacin y atencin;
14 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 15 Reforma publicada en la GODF, el 05 de diciembre de 2011 12
II. Concertar con la Federacin, Estados y Municipios, los convenios que se requieran, para la realizacin de programas de defensa y representacin jurdica, proteccin, provisin, prevencin, participacin y atencin;
III. Concertar la participacin de los sectores social y privado en la planeacin y ejecucin de programas;
IV. Coordinar las acciones y promover medidas de financiamiento para la creacin y funcionamiento de instituciones y servicios para garantizar sus derechos;
V. Fomentar e impulsar la atencin integral;
VI. Promover, fomentar, difundir y defender el ejercicio de sus derechos, as como las obligaciones de los responsables de estos;
VII. Fomentar y promocionar la estabilidad y el bienestar familiar;
VIII. Implementar, en coordinacin con las instancias competentes, las medidas de seguridad pblica y de proteccin civil en los centros educativos, culturales y recreativos; as como programas de educacin vial y acciones preventivas con la participacin de la comunidad;
IX. Presidir el Consejo Promotor;
X. Crear los mecanismos o instancias correspondientes para el cumplimiento de esta Ley; 16
XI. Emitir el Programa de Proteccin a las nias y nios del Distrito Federal. 17
XII. Emitir los lineamientos por los que se regirn los hogares provisionales, as como el registro de los mismos. 18
XIII. Las dems que le confieran otros ordenamientos jurdicos. 19
CAPITULO II
DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
Artculo 18.- Corresponde a la Secretara de Desarrollo Social del Distrito Federal en relacin con las nias y nios:
16 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 17 Reforma publicada en la GODF, el 15 de junio de 2011 18 Reforma publicada en la GODF, el 15 de junio de 2011 19 Reforma publicada en la GODF, el 15 de junio de 2011 13
I. Formular, fomentar, coordinar, instrumentar y difundir, salvo que de forma expresa las leyes atribuyan a otras dependencias, las polticas pblicas, programas y acciones de defensa y representacin jurdica, provisin, prevencin, proteccin y participacin para el mejoramiento general de sus condiciones de vida, en el Distrito Federal, promoviendo la equidad y la igualdad de oportunidades, tendientes a disminuir la exclusin social;
II. Gestionar, coordinar y evaluar la cooperacin tcnica internacional en el Distrito Federal;
III. Fomentar la participacin corresponsable de la sociedad, de las instituciones pblicas y privadas, en el diseo e instrumentacin de las polticas y programas relacionados con ellos;
IV. Establecer instrumentos que posibiliten la concurrencia de instancias gubernamentales y de los distintos sectores sociales en el diseo, elaboracin, ejecucin y evaluacin de las acciones en su favor;
V. Fomentar la investigacin de las diversas metodologas y modelos de atencin con las nias y nios que carecen de habitacin cierta y viven en la calle, elaborando una evaluacin de los resultados que permitan identificar a los ms efectivos;
VI. Detectar las necesidades y definir los objetivos de las polticas sociales de cobertura, calidad y equidad, encaminadas a ampliar y coordinar esfuerzos, para apoyar su desarrollo integral;
VII. Establecer acciones y lneas estratgicas de gestin social en su beneficio;
VIII. Establecer, fomentar, coordinar y ejecutar programas dirigidos al fortalecimiento de la familia en el Distrito Federal, en coordinacin con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal;
IX. Promover los servicios integrales en las diferentes unidades con las que cuenta la Administracin Pblica, as como optimizar el funcionamiento de los ya existentes;
X. Integrar el Consejo Promotor y actuar como Secretara Tcnica del mismo;
XI. Promover la difusin y defensa de sus derechos, as como las disposiciones legales que se relacionan con ellos, con el fin de propiciar su efectiva aplicacin;
XII. Vigilar que las organizaciones sociales y privadas que presten servicios o realicen actividades en su beneficio, lo hagan respetando en todo momento sus derechos; en caso de detectar irregularidades deber hacerlas del conocimiento de las autoridades competentes, para lo cual se establecern los sistemas de registro e informacin que se requieran. 14
XIII. Elaborar, dentro del mbito de sus atribuciones, lineamientos generales para la prestacin de servicios sociales, as como proponer a las instituciones encargadas de su aplicacin las normas tcnicas necesarias; 20
XIV. Instrumentar, en coordinacin con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal, los mecanismos, acciones legales y campaas de informacin necesarias para prevenir el castigo corporal con fines disciplinarios; y 21
XV. Las dems que le confiere la presente Ley y otros ordenamientos jurdicos.
Artculo 19.- Las Secretara de Desarrollo Social, de Salud, de Educacin y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, debern realizar acciones de coordinacin, a fin de promover y vigilar el cumplimiento del derecho a la alimentacin de las nias y nios, estableciendo las medidas y mecanismos necesarios para coadyuvar a que reciban una alimentacin nutritiva para su desarrollo integral. 22
Los programas de apoyo alimentario debern seguir las recomendaciones establecidas en la normatividad vigente en materia de orientacin alimentaria, a fin de prevenir el sobrepeso, la obesidad y otros trastornos alimenticios.
La Secretara de Educacin, instrumentar las acciones pertinentes dentro de los programas que ejecute para garantizar una cobertura precisa y focalizada en materia alimentaria para las y los nios beneficiados; para ello, deber:
I.- Organizar campaas de orientacin alimentaria y de educacin para la salud de acuerdo con las condiciones fsicas de las y los nios;
II.- Publicar materiales de difusin e implementar campaas de orientacin alimentaria y promocin de la actividad fsica en medios masivos de comunicacin; 23
III. Celebrar convenios especficos de coordinacin con instituciones y organismos pblicos, y convenios de colaboracin con organismos sociales y privados que brinden orientacin alimentaria a las y los nios; y 24
IV. Elaborar, implementar y mantener actualizados programas donde se vigile que las nias y los nios consuman alimentos nutritivos y saludables durante el tiempo
20 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 21 Adicin publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 22 Reforma publicada en la GODF, el 27 de octubre de 2008 23 Reforma publicada en la GODF, el 05 de diciembre de 2011 24 Reforma publicada en la GODF, el 05 de diciembre de 2011 15
en que se encuentren bajo la tutela o instruccin de profesoras y profesores, instructoras e instructores y en general cualquier persona que tenga a su cargo la educacin o instruccin de cualquier ndole durante el desarrollo de sus respectivas actividades, ya sea en centros escolares, deportivos o culturales. 25
CAPITULO III
DE LA SECRETARIA DE SALUD
Artculo 20.- Corresponde a la Secretara de Salud del Distrito Federal en relacin con las nias y nios:
I. Realizar las aciones (sic) necesarias de prevencin y provisin, para garantizar la salud;
II. Concertar convenios con instituciones pblicas y privadas, federales o estatales, para la prestacin de servicios gratuitos a nias y nios en condiciones de desventaja social, maltratados, vctimas de delitos, con discapacidad, con enfermedades terminales o nias embarazadas, en cuanto a la hospitalizacin, tratamiento y rehabilitacin;
III. Garantizar que su hospitalizacin se haga con respeto a sus derechos;
IV. Participar en los programas de polticas compensatorias para nias y nios en condiciones de desventaja social garantizndoles el acceso a los Centros de Salud y hospitalarios para que reciban los servicios que requieran de forma prioritaria;
V. Organizar campaas de difusin de los servicios que brindan las instituciones pblicas, privadas y sociales;
VI. Promover campaas de atencin mdica preventiva y participar en las campaas de vacunacin universal;
VII. Promover campaas para brindar atencin odontolgica, detectar problemas visuales y auditivos.
VIII. Disear programas de informacin y prevencin de enfermedades infecto contagiosas;
IX. Promover programas de educacin sexual, respetando en todo momento su integridad;
25 Adicin publicada en la GODF, el 05 de diciembre de 2011 16
X. Disear programas para garantizar la atencin, en los servicios integrales de salud con las que cuenta la Administracin Pblica, a las nias y nios que no cuentan con los servicios de seguridad social;
XI. Orientar a la comunidad sobre el significado de la maternidad y paternidad responsables, del parto y de los cuidados personales de la madre y de la nia o nio;
XII. Promover campaas de sensibilizacin a fin de mantener los vnculos de la madre con su hijo, con su familia y su comunidad; y (sic)
XIII.- Realizar la evaluacin del estado nutricional mediante indicadores antropomtricos, y promover campaas de informacin nutricional, prevencin y atencin mdica para las y los nios con desnutricin, sobrepeso, obesidad, particularmente aquellos con obesidad mrbida, trastornos alimenticios como bulimia, anorexia, y adicciones; 26
XIV.- Las dems que le confieran la Ley de Salud para el Distrito Federal y otros ordenamientos jurdicos. 27
Artculo 21.- La Secretara de Salud del Distrito Federal disear y aplicar permanentemente en concordancia con el Programa Nacional de Salud, polticas y programas en materia de salud integral de las nias y nios, tendientes a prevenir, enfermedades endmicas y epidmicas, la desnutricin, el sobrepeso, la obesidad, los trastornos alimenticios, adicciones, accidentes o situaciones de riesgo para su integridad fsica, psicolgica y social. Estas polticas tendrn por objeto: 28
I. Reducir la mortalidad infantil;
II. Asegurar la prestacin de la asistencia mdica necesaria;
III. Asegurar que todos los sectores de la sociedad, y en particular los padres, madres, nias y nios conozcan los principios bsicos de la salud y la nutricin, as como las ventajas de la lactancia materna, la higiene y las medidas de prevencin de accidentes; y (sic)
IV. Desarrollar campaas en materia de educacin sexual, encaminadas a la prevencin de embarazos no deseados y enfermedades de transmisin sexual;
26 Reforma publicada en la GODF, el 27 de octubre de 2008 27 Reforma publicada en la GODF, el 27 de octubre de 2008 28 Reforma publicada en la GODF, el 27 de octubre de 2008 17
V.- Realizar campaas para prevenir el sobrepeso y la obesidad, trastornos alimenticios como bulimia, anorexia, y adicciones, orientadas a la prevencin y tratamiento de dichas enfermedades. 29
Artculo 22.- La Secretara de Salud promover la celebracin de convenios con instituciones pblicas y privadas, federales o estatales, para la prestacin de servicios gratuitos a nias y nios maltratados, vctimas de delitos, con discapacidad, con enfermedades terminales o nias y adolescentes embarazadas, en cuanto a la hospitalizacin, tratamiento y rehabilitacin.
CAPITULO IV
DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA EN EL DISTRITO FEDERAL
Artculo 23.- Corresponde al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal en materia de nias y nios:
I. Realizar las actividades de Asistencia Social, as como fomentar y promover la estabilidad y el bienestar familiar;
II. Proporcionar en forma gratuita los servicios de asistencia jurdica y orientacin a las nias y nios, a sus progenitores, familiares, tutores o quienes los tengan bajo su cuidado. Patrocinar y representar a las nias y nios ante los rganos jurisdiccionales en los trmites o procedimientos relacionados con estos;
III. Realizar acciones de prevencin y proteccin a nias y nios maltratados, en desamparo o con problemas sociales, para incorporarlos al ncleo familiar o albergarlos en instituciones adecuadas para su custodia, formacin e instruccin, as como garantizar en todo momento su situacin jurdica conforme a lo previsto en el Cdigo Civil;
IV. Coadyuvar con la Procuradura en la atencin y tratamiento de las nias y nios vctimas del delito;
V. Impulsar y promover el reconocimiento y ejercicio de los derechos de las nias y nios en condiciones de desventaja social y establecer centros de informacin y denuncia que permitan canalizar y gestionar la atencin de los mismos;
VI. Ejecutar acciones y programas de proteccin especial para las nias y nios en condiciones de desventaja social;
29 Reforma publicada en la GODF, el 27 de octubre de 2008 18
VII. Promover, mediante la va conciliatoria, la solucin a la problemtica familiar, cuando no se trate de delitos tipificados por el Cdigo Penal o infracciones previstas en la Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar;
VIII. Recibir quejas, denuncias e informes en relacin de quienes ejerzan la patria potestad, la tutela, curatela o guarda y custodia o quienes los tengan bajo su cuidado, sobre la violacin de los derechos de las nias o nios, hacindolo del conocimiento de las autoridades competentes y de ser procedente ejercitar las acciones legales correspondientes;
IX. Denunciar ante las autoridades competentes cualquier caso de maltrato, lesiones, abuso fsico o psquico, sexual, abandono, descuido o negligencia, explotacin, y en general cualquier accin que perjudique a la nia o nio;
X. Poner a disposicin del Ministerio Pblico o de cualquier rgano jurisdiccional los elementos a su alcance para la proteccin de las nias y nios y proporcionar a aquellos la informacin que les requieran sobre el particular;
XI. Procurar que las nias y nios que se encuentren o vivan en circunstancias de desventaja social, cuenten con un lugar donde vivir, que tengan los espacios suficientes para cubrir sus necesidades bsicas, dentro de una familia u hogar provisional o instituciones de asistencia pblica o privada;
XII. Vigilar que las instituciones y los hogares provisionales presten el cuidado y atencin adecuada a las nias y nios, respetando sus derechos, a travs de mecanismos de seguimiento y supervisin, en coordinacin con la Secretara de Desarrollo Social;
XIII. Gestionar ante el Registro Civil la inscripcin en las partidas regstrales de las nias y nios, solicitadas por instituciones privadas y sociales;
XIV. Establecer programas de apoyo a las familias para que la falta de recursos no sea causa de separacin de las nias y nios;
XV. Supervisar y vigilar que en cada institucin que atienda a las nias y nios se lleve un registro personalizado de los mismos;
XVI. Promover la filiacin de las nias y nios, para efectos de su identidad;
XVII. Comparecer ante las autoridades o instituciones competentes, en los casos en que corresponda o se le designe para ejercer la guarda y custodia provisional y en su caso, la tutela de las nias y nios en los trminos de las disposiciones legales aplicables;
XVIII. Recabar los informes y datos estadsticos que requiera para el debido cumplimiento de sus atribuciones y solicitar el auxilio de las dems autoridades en el mbito de su competencia; y (sic) 19
XIX.- Realizar campaas sobre educacin nutricional y formacin de hbitos alimenticios, de prevencin del sobrepeso y la obesidad, trastornos alimenticios, como anorexia, bulimia, y adicciones; as como de deteccin y canalizacin de las y los nios que sufran dichas enfermedades a las instituciones competentes para que reciban la ayuda pertinente; 30
XX.- Las dems que le confieran otros ordenamientos jurdicos. 31
CAPITULO V
DE LOS JEFES DELEGACIONALES
Artculo 24.- Corresponde a los Jefes Delegacionales en relacin con las nias y nios:
I. Participar en la elaboracin y ejecucin de los programas dirigidos a solucionar la problemtica que les afecte en su respectiva demarcacin territorial;
II. Impulsar dentro de su demarcacin las actividades de defensa y representacin jurdica, proteccin, provisin, prevencin, participacin y atencin en coordinacin con las Secretaras del ramo;
III. Promover la concertacin entre los sectores pblico, privado y social, para mejorar su calidad de vida en la demarcacin territorial; y
CAPITULO VI
DEL CONSEJO PROMOTOR DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y NIOS EN EL DISTRITO FEDERAL
Artculo 25.- Se crea el Consejo Promotor de los Derechos de las Nias y nios en el Distrito Federal, como rgano honorario, de asesora, apoyo y consulta del Gobierno del Distrito Federal, as como de concertacin entre los sectores pblico, social y privado, teniendo por objeto promover, proponer y concertar acciones que favorezcan al pleno cumplimiento de sus derechos.
Artculo 26.- El Consejo Promotor se integrar por 11 integrantes titulares:
El Jefe de Gobierno del Distrito Federal quien presidir y tendr voto de calidad; los responsables de las siguientes entidades y dependencias del Distrito Federal: Secretara de Gobierno, Secretara de Proteccin Civil, Secretara de Desarrollo
30 Reforma publicada en la GODF, el 27 de octubre de 2008 31 Reforma publicada en la GODF, el 27 de octubre de 2008 20
Rural y Equidad para las Comunidades, Secretara de Desarrollo Social, Secretara de Salud, Secretara de Seguridad Pblica, Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal, el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal quienes nombrarn a un representante del nivel jerrquico inmediato quienes asistirn en forma permanente. As como por tres Diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal de las Comisiones relacionadas con el tema de las nias y nios. 32
De igual forma, el Consejo podr invitar a sus reuniones a un representante responsable del sector educativo del Distrito Federal, dos representantes de instituciones acadmicas, dos representantes del sector empresarial, dos representantes de los medios de comunicacin, cuatro representantes de las organizaciones sociales, as como a cualquier persona fsica o moral, pblica o privada de reconocida trayectoria que se hayan destacado por su trabajo, estudio o compromiso en materia de nias y nios.
Artculo 27.- El Consejo tendr las siguientes facultades:
I. Proponer programas en beneficio de las nias y nios;
II. Proponer un programa de concertacin de acciones entre las distintas Dependencias de la Administracin Pblica que fije lineamientos generales para unificar los criterios en el ejercicio de los recursos financieros destinados a los programas de atencin a los (sic) nias y nios;
III. Fomentar y fortalecer la colaboracin, concertacin, coordinacin, y participacin corresponsable de instituciones pblicas y privadas en la realizacin de acciones para garantizar el ejercicio de los derechos de las nias y nios en el Distrito Federal;
IV. Proponer los mecanismos e instrumentos tendientes a la consecucin de aportaciones y donaciones que realicen las personas fsicas y morales, pblicas o privadas, de carcter local, nacional o internacional, con el propsito de coadyuvar con el cumplimiento, respeto y ejecucin de los planes y programas dirigidos en beneficio de las nias y nios en el Distrito Federal, debiendo estar el Consejo informado en todo momento;
V. Evaluar los logros y avances de los programas de la Administracin Pblica en la materia y proponer medidas para su optimizacin; as como verificar que la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas no contravengan lo estipulado en los principios de la Convencin de los Derechos del Nio, los establecidos en la presente Ley y dems ordenamientos internacionales en la materia. 33
32 Reforma publicada en la GODF, el 30 de abril de 2007 33 Reforma publicada en la GODF, el 09 de enero de 2012 21
VI. Analizar y proponer a las instancias competentes, modelos de atencin para las nias y nios;
VII. Contribuir a la difusin de los principios, derechos y deberes de las nias y nios en el Distrito Federal.
VIII. Promover y proponer procesos administrativos tendentes a la agilizacin de los trmites, encaminados a la definicin de la situacin jurdica de los menores albergados en centros asistenciales pblicos y privados, as como en hogares provisionales del Distrito Federal. 34
IX. Proponer lineamientos en los programas de adopcin que se realicen en el Distrito Federal. 35
X. Llevar a cabo un registro de las nias y nios que son susceptibles de ser adoptados; clasificando a quienes mediante sentencia judicial se les haya extinguido la patria potestad a la que estaban sujetos, as como aquellos que se encuentran en situacin de desamparo. 36
XI. Proponer reglas a las que deber sujetarse el procedimiento preadoptivo. 37
Artculo 28.- La Secretara Tcnica del Consejo Promotor estar a cargo de la Secretara de Desarrollo Social que tendr las facultades siguientes:
I. Convocar e invitar a las reuniones del Consejo;
II. Coordinar los trabajos del Consejo;
III. Dar seguimiento a los acuerdos adoptados por el Consejo;
IV. Las dems inherentes a su cargo.
Artculo 29.- En cada una de las Delegaciones se establecer un Consejo presidido por el Titular de la Delegacin, e integrado por los Directores Generales de Desarrollo Social, Jurdico y de Gobierno, un representante de la Secretara de Salud del Distrito Federal y el Delegado de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal.
El Presidente del Consejo podr invitar a participar en el Consejo Delegacional a representantes de la Secretara de Salud y de la Secretara de Desarrollo Social, Secretara de Educacin, as como a representantes de organizaciones sociales y
34 Reforma publicada en la GODF, el 15 de junio de 2011 35 Reforma publicada en la GODF, el 15 de junio de 2011 36 Reforma publicada en la GODF, el 15 de junio de 2011 37 Reforma publicada en la GODF, el 15 de junio de 2011 22
privadas dedicadas a la atencin de las nias y nios, asociaciones de padres de familia y a especialistas en el tema.
Artculo 30.- Las Funciones de dichos consejos se ajustarn a lo preceptuado en el Artculo 27, con excepcin de lo previsto en la fraccin II.
CAPITULO VII
DE LA DEFENSORIA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA DEL DISTRITO FEDERAL 38
Artculo 30 Bis.- La Defensora de los Derechos de la Infancia del Distrito Federal es una Direccin Ejecutiva del Sistema para el Desarrollo Integral del la Familia del Distrito Federal (DIF-DF), encargada de promover, proteger y velar por el cumplimiento de los derechos y beneficios de las nias y los nios reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Convencin sobre los Derechos del Nio, los tratados internacionales ratificados por el Estado Mexicano, la presente Ley y dems ordenamientos aplicables. 39
Artculo 30 Ter.- Son atribuciones de la Defensora de los Derechos de la Infancia: 40
I. Emitir recomendaciones y lineamientos para armonizar las acciones y programas de las diferentes dependencias que atiendan a la infancia;
II. Velar por que se cumplan los derechos de la infancia;
III. Presentar denuncias y en su caso representar legalmente, ante las autoridades competentes, a las nias y nios, por delitos cometidos en contra de sus derechos, as como intervenir en su defensa ante las instancias administrativas o judiciales;
IV. Disear programas conjuntos entre instancias pblicas, organismos sociales, empresas privadas e instancias internacionales en beneficio de la niez;
V. Impulsar estrategias que fomenten, una vida libre de violencia hacia las nias y los nios, as como la proteccin de sus derechos. La defensora deber contar con mecanismos para hacerla accesible para nias y nios a nivel delegacional;
VI. Conocer o allegarse de la informacin necesaria sobre la situacin de las nias y nios que se encuentren en instituciones pblicas o privadas, en centros donde trabajen, vivan o concurran, brindar el acompaamiento y supervisin adecuado,
38 Adicin publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 39 Adicin publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 40 Adicin publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 23
as como impulsar las acciones administrativas necesarias para la defensa de sus derechos;
VII. Realizar campaas de fomento y promocin de los derechos de la niez, as como de la aplicacin de las leyes en la materia;
VIII. Implementar un sistema de planeacin, seguimiento, monitoreo y evaluacin de las polticas pblicas y programas destinados a la niez, as como de la aplicacin de las leyes en la materia;
IX. Crear y mantener un sistema de informacin sobre la niez, de los organismos dedicados a sta, as como de materiales y documentos en la materia;
X. Impulsar programas que permitan la promocin y el pleno ejercicio de los derechos de las nias y nios;
XI. Impulsar y fomentar programas que permitan a las nias y los nios privados de su entorno familiar, el pleno respeto y ejercicio de sus derechos;
XII. Impulsar y fomentar programas que permitan a las nias y los nios en situacin de calle, el pleno respeto y ejercicio de sus derechos;
XIII. Elaborar el Programa de promocin y defensa de los derechos de los nios y nias del distrito Federal;
XIV. Fomentar una cultura de no discriminacin y de igualdad entre las nias y nios, a travs de programas y campaas con enfoque de gnero; y
XV. Coadyuvar en la elaboracin del informe a que se refiere la fraccin XI del artculo 17 de la presente Ley.
TITULO QUINTO
DE LAS ACCIONES DE GOBIERNO
CAPITULO I
DE LA EDUCACION Y CULTURA
Artculo 31- En materia de educacin y cultura los (sic) nias y nios tienen el derecho inalienable a las mismas oportunidades de acceso y permanencia a la educacin obligatoria; el derecho a ser respetado por sus profesores; y el derecho a acceder a la educacin bsica de manera gratuita.
24
Artculo 32.- La Secretara del Medio Ambiente promover, entre otras acciones, las siguientes:
I. El respeto y conocimiento de la naturaleza, por parte de las nias y nios, informndoles sobre la importancia de un medio ambiente saludable y capacitndoles para el aprovechamiento positivo de ste;
II. Programas formativos, de divulgacin y de concientizacin sobre el reciclaje de residuos y materiales, el uso responsable de recursos naturales y, especficamente, de energas no contaminantes y, en general, sobre la necesidad de adquirir hbitos saludables para la conservacin del medio ambiente;
Artculo 33.- La Administracin del Distrito Federal fomentar y ejecutar polticas y programas que contribuyan a elevar los niveles de vida y propiciara las condiciones para favorecer la educacin de las nias y nios del Distrito Federal.
Artculo 34.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal celebrar convenios de coordinacin con la Federacin e instituciones privadas, con el objeto de:
I. Garantizar el acceso a todas las nias y nios a escuelas dignas, seguras y cercanas;
II. Propiciar la integracin de las nias y nios discapacitados a planteles de educacin bsica;
III. Fomentar el otorgamiento de becas en las instituciones particulares a fin de apoyar a las familias de escasos recursos para que sus hijos continen con su formacin educativa; y (sic)
IV. Impulsar programas de fomento educativo con los padres, educandos y maestros;
V.- Fortalecer la infraestructura tecnolgica de las escuelas pblicas para fomentar la formacin cientfica y tecnolgica de las nias y los nios. 41
Artculo 35.- La Secretara de Desarrollo Social propiciar, fomentar y promover propuestas y programas para incluir a las nias y nios excluidos de la educacin bsica obligatoria.
Artculo 36.- La Secretara de Desarrollo Social en coordinacin con Dependencias, Organos Desconcentrados y entidades competentes establecer programas alternativos de atencin y educacin extraescolar a travs de actividades ldicas, culturales y cientficas.
41 Adicin publicada en la GODF, el 09 de junio de 2006 25
Artculo 37.- La Secretara de Desarrollo Social, en coordinacin con Dependencias, Organos Desconcentrados y entidades competentes, fomentar:
I. El acceso a los espacios culturales del Distrito Federal, favoreciendo la expresin conocimiento de sus valores, historia y tradiciones;
II. El conocimiento y la participacin de las nias y nios en la cultura y las artes, propiciando su acercamiento y adaptacin de las mismas a las diferentes etapas de desarrollo por las que atraviesen; y
III. El acceso de las nias y nios a los servicios de informacin, documentacin, bibliotecas y dems servicios culturales pblicos.
Artculo 38.- El Gobierno del Distrito Federal har las gestiones necesarias, para que las nias y nios acudan a eventos culturales y recreativos, gozando de descuentos especiales.
Artculo 39.- El Instituto de Cultura fomentar la participacin social relativa a manifestaciones culturales y artsticas dirigidas a las nias y nios.
CAPTULO II
DE LA RECREACIN Y DEPORTE
Artculo 40.- El Consejo propondr, la promocin para que los medios de comunicacin impresos y electrnicos, procuren proteger a las nias y nios de toda informacin que resulte perjudicial para su formacin integral.
Las nias y nios tienen derecho a la informacin. La Administracin Pblica del Distrito Federal promover lo conducente en el mbito de su competencia, con el fin de asegurar que tal derecho lo ejerzan de conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems leyes aplicables. 42
Artculo 41.- En materia de deporte y recreacin, la Administracin Pblica, a travs de las dependencias competentes propiciar:
I. La inclusin en los programas, actividades, convenios, bases de colaboracin, intercambios, apoyos, permisos, estmulos y dems actos similares o equivalentes que suscriba el Instituto del Deporte en ejercicio de sus atribuciones, la participacin y presencia de nias y nios, cuidando que no se afecte, menoscabe, excluya o restrinja el goce de sus derechos.
II. La admisin gratuita de nias y nios de escasos recursos en:
42 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 26
a) Establecimientos de la Administracin Pblica y privados que presten servicios de talleres, cursos o enseanza deportiva apropiada para nias y nios.
b) Espectculos Pblicos Deportivos a los que se refiere la Ley de Espectculos Pblicos del Distrito Federal.
III. La elaboracin de programas deportivos, actividades fsicas y recreativas, para nias y nios preferentemente de escasos recursos, para ser aplicados en espacios pblicos y privados, poniendo dichos programas a disposicin de instituciones gubernamentales y privadas.
IV. Las actividades de recreacin en las Delegaciones gestionadas por grupos vecinales o asociaciones con la colaboracin de las nias y nios;
V. El deporte y las actividades de tiempo libre, tanto en el medio escolar como a travs de la accin comunitaria; y
VI. El desarrollo de las asociaciones infantiles y juveniles para la recreacin.
Artculo 42.- La Secretara de Turismo fomentar el turismo de las nias y nios dentro del Distrito Federal, bien en grupos escolares, asociaciones o con sus familias.
CAPITULO III
DE LA PARTICIPACIN
Artculo 43.- El derecho de participacin, como prerrogativa de las nias y nios, constituye un deber que observarn las instituciones pblicas, privadas y sociales, quienes, en particular, debern contar con mecanismos pblicos que muestren cmo se toma en cuenta las opiniones y propuestas de nias y nios respecto de los asuntos de su familia, su comunidad y su pas, as como todos aquellos temas que les involucren. 43
Artculo 44.- La Administracin Pblica fomentar la creacin de espacios de participacin en todos los mbitos para que las nias y nios:
I. Se organicen de conformidad con sus intereses y en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables;
II. Opinen, analicen, y en general, puedan expresar su punto de vista y propuestas, de forma individual o colectiva, en todos aquellos asuntos de su inters;
43 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 27
III. Participen en procesos de apropiacin y de responsabilidad individual y colectiva, del entorno que les rodea; 44
IV. Participen en el fomento a la cultura de respeto a sus derechos; 45
V. Las autoridades del Gobierno del Distrito Federal y las delegacionales, destinarn espacios y programas de educacin para la democracia, la tolerancia y la participacin ciudadana de nias y nios; y 46
VI. La Administracin Pblica establecer mecanismos y espacios para garantizar el derecho a la participacin de todas las nias y nios, pero desarrollar esfuerzos particulares para promoverla con nias y nios privados de su entorno familiar y otro tipo de tutela, particularmente a quienes vivan con algn tipo de discapacidad o formen parte de la poblacin callejera. 47
TITULO SEXTO
DE LAS NIAS Y NIOS QUE SE ENCUENTRAN O VIVEN EN CIRCUNSTANCIAS DE DESVENTAJA SOCIAL
CAPITULO NICO
DE LAS ACCIONES DE PROTECCION
Artculo 45.- Toda persona que tenga conocimiento de alguna nia o nio que se encuentre en condiciones de desventaja social, podr pedir la intervencin de las autoridades competentes, para que se apliquen de inmediato las medidas necesarias para su proteccin y atencin.
Las nias y nios que se encuentren en condiciones de desventaja social, cuando sean atendidos por instituciones pblicas, tendrn que ser atendidos en espacios diferentes que las y los adolescentes. 48
Artculo 46.- Para efectos del artculo anterior, la Administracin Pblica establecer programas interinstitucionales para proteger a las nias y nios que se encuentren en desventaja social.
44 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 45 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 46 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 47 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 48 Reforma publicada en la GODF, el 30 de julio de 2010 28
SECCIN PRIMERA
DE LAS NIAS Y NIOS CON ADICCIONES
Artculo 46 (sic).- Las nias y nios adictos a sustancias que producen dependencia, tendrn derecho a recibir tratamiento mdico tendiente a su rehabilitacin, tomndose las medidas necesarias a fin de apoyar su salud fsica y psicolgica, para tal fin la Secretara de Salud reforzar y crear programas integrales enfocados a la problemtica particular asociada a los distintos tipos de drogas y a las formas de dependencia fsica o emocional.
Artculo 47.- La Secretara de Salud establecer las campaas preventivas tendientes a crear en las familias y la sociedad, la sensibilizacin y concientizacin sobre los efectos nocivos del uso de frmacos o sustancias que produzcan adiccin.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS NIAS Y NIOS VCTIMAS DE MALTRATO
Artculo 48.- Cualquier persona, servidor pblico autoridad o dependencia que tenga conocimiento de que alguna nia o nio hayan sufrido maltrato o en (sic) se encuentre en riesgo su integridad, tendr la obligacin de hacerlo del conocimiento del Agente del Ministerio Pblico.
Artculo 49.- Aun cuando la nia o nio se encuentre bajo la custodia de su padre, madre, tutor o de cualquier persona que lo tenga legalmente o en acogimiento, el Ministerio Pblico estar facultado para intervenir de oficio en los casos en que su integridad fsica o psquica este en peligro, a fin de proceder siempre en atencin a su inters superior.
SECCION TERCERA
DE LAS NIAS Y NIOS EN SITUACIN DE CALLE
Artculo 50.- La Secretara de Desarrollo Social, en coordinacin con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal y las Delegaciones, tendrn la obligacin de establecer un programa especfico y prioritario para brindar a las nias y nios en situacin de calle, las medidas de defensa jurdica, de provisin, prevencin, proteccin y asistencia.
Artculo 51.- La Secretara de Desarrollo Social establecer la coordinacin y concertacin, con organismos, instituciones e instancias competentes para generar la participacin efectiva de la comunidad y de las organizaciones sociales en las polticas en beneficio de las nias y nios en situacin de calle. 29
Artculo 52.- La Secretara de Desarrollo Social y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal impulsarn e implementarn medidas tendientes a prevenir y evitar que las nias y nios realicen actividades marginales o de sobrevivencia, procurando integrarlos a programas compensatorios, como los de becas, desayunos escolares, despensas, tiles escolares, entre otros; realizando las acciones que se requieran para protegerlos y evitar su explotacin.
SECCION CUARTA
DE LAS NIAS Y NIOS TRABAJADORES EN SITUACION DE DESVENTAJA SOCIAL
Artculo 53.- En materia de nias y nios trabajadores en situacin de desventaja social, la Secretara de Gobierno promover los mecanismos de colaboracin y fomentara programas de proteccin para que las nias y nios mayores de 14 aos que trabajen cuenten con la proteccin laboral y el respeto a los derechos que otorga la Ley Federal del Trabajo.
Artculo 54.- La Administracin Pblica impulsar proyectos de empleo y capacitacin, en coordinacin con los sectores social y privado, para la creacin de empleos y bolsas de trabajo dirigidas a las nias y nios mayores de 14 aos que tengan necesidad de trabajar.
SECCIN QUINTA
DE LAS NIAS Y NIOS CON DISCAPACIDAD
Artculo 55.- La Secretara de Desarrollo Social, de Salud y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal, propiciaran con la participacin de los organismos pblicos e instituciones privadas y sociales, los programas dirigidos a las nias y nios para la prevencin de la discapacidad, a la rehabilitacin, a su integracin familiar, educativa y social y a la creacin de talleres para su capacitacin para el trabajo, recreacin y participacin en el deporte y dems medios dirigidos a su rehabilitacin integral.
Artculo 56.- La Secretara de Desarrollo Social, en coordinacin con las Dependencias e Instituciones Especializadas implementarn las acciones encaminadas a la proteccin y cuidado de las nias y nios discapacitados. Los servicios inherentes a estas medidas se proporcionarn gratuitamente, cuando las condiciones econmicas de los afectados as lo requieran.
TITULO SEPTIMO
30
DE LAS INSTITUCIONES DEDICADAS A LA ATENCION DE NIAS Y NIOS
CAPTULO NICO
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS INSTITUCIONES Y DEL FUNCIONAMIENTO DE LA RED
Artculo 57.- Las instituciones pblicas y organizaciones sociales e instituciones de asistencia privada de atencin a nias y nios, sin perjuicio de disposiciones contenidas en otros ordenamientos, tendrn las obligaciones siguientes:
I. Respetar los derechos y garantas de que son titulares;
II. Respetar su diversidad cultural y su dignidad;
III. Promover el restablecimiento y la preservacin de los vnculos familiares, tomando en cuenta que estos no resulten en su perjuicio;
IV. Coordinarse con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal cuando se requiera integrar a la nia o nio a un hogar provisional; para garantizar en trminos del artculo 24 fraccin II de esta Ley, la certeza de su situacin jurdica;
V. Hacer de su conocimiento sus derechos y obligaciones y normas vigentes, as como las atribuciones que tiene el personal de stas, adems de precisar las instancias internas y externas a las que puede acudir en caso de ser necesario para denunciar incumplimientos, abusos y cualquier clase de violacin a sus derechos;
VI. Llevar un registro de los ingresos y egresos de las nias y nios atendidos;
VII. Llevar el seguimiento y evaluacin de la evolucin de los casos atendidos;
Artculo 58. El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal coordinar una Red de Atencin integrada por instituciones pblicas y organizaciones sociales que desarrollen actividades a las que se refiere el Artculo anterior, misma que tendr los siguientes objetivos:
I. Establecer una coordinacin interinstitucional entre las instituciones pblicas y organizaciones sociales que trabajan con nias y nios en condiciones de desventaja social para ampliar la cobertura y pertinencia de los servicios;
II. Intercambiar experiencias sobre los modelos de atencin que aplica cada institucin, as como sus avances y dificultades que se presentan en el desarrollo de los mismos, para procurar la optimizacin de recursos disponibles y la calidad de los mismos; 31
III. Garantizar un sistema de canalizacin y seguimiento a los casos de nias y nios sujetos a tutela dativa definitiva y de las dems figuras que prev el Cdigo Civil, para que estos sean enviados a las instituciones que ofrezcan servicios adecuados a sus circunstancias y necesidades; y
IV. Propiciar los apoyos que requieran los programas de atencin de las instituciones y organizaciones que integren la red.
Artculo 59.- Las organizaciones sociales que integren la red a que se refiere el Artculo anterior debern:
I. Estar legalmente constituidas;
II. Tener como objeto social o fundacional, la proteccin a nias y nios en abandono y desventaja social;
III. Disponer de los medios que permitan una atencin adecuada; y
IV. Observar las normas para la atencin a nias y nios, emitidas por las autoridades.
Artculo 60.- Son derechos de las nias y nios sujetos a la guarda y custodia en centros de alojamiento o albergues, los siguientes:
I. Ser atendidos sin ningn tipo de discriminacin;
II. Recibir un trato digno tanto por el personal del centro, como por las otras personas beneficiarias;
III. Mantener el secreto profesional y utilizacin reservada de su historial y de los datos que en el mismo consten, pudiendo ser solicitado nicamente por el Ministerio Pblico o la autoridad judicial competente, a efecto de determinar su situacin jurdica;
IV. Mantener relaciones con sus familiares y recibir sus visitas en el centro, salvo que exista mandamiento judicial en contra;
V. Tener cubiertas suficientemente las necesidades fundamentales de su vida cotidiana que les permitan el adecuado desarrollo personal;
VI. Acceder a los servicios de salud, educacin y los necesarios para atender todas las necesidades que demanda el adecuado desarrollo de su personalidad, y que no le sean satisfechas en el propio centro;
VII. Ser respetados en su intimidad personal y de sus pertenencias individuales en el contexto educativo que debe regir en el centro; 32
VIII. Disfrutar en su vida cotidiana, del descanso, recreacin y actividades que favorezcan a su desarrollo integral;
IX. Participar de manera activa en la elaboracin normativa y programtica de actividades del centro y en el desarrollo de stas, sean internas o externas;
X. Conocer su situacin legal en todo momento y a participar en la elaboracin de su proyecto individual de vida; y
XI. Ser escuchados en las decisiones de trascendencia.
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entra en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- El Consejo Promotor de los Derechos de las Nias y nios del Distrito Federal deber constituirse en un lapso no mayor de noventa das, partir (sic) de la fecha de entrada en vigor de la presente ley.
TERCERO.- Por lo que se refiere a las facultades y obligaciones que se establecen en el artculo 24, respecto de los Jefes Delegacionales, estarn a cargo de los Delegados del Gobierno en las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, hasta que tomen posesin los servidores pblicos primeramente sealados, de acuerdo al decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 14 de octubre de 1999.
Saln de sesiones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a 21 de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.- POR LA MESA DIRECTIVA.- DIP. RENE BALDOMERO RODRIGUEZ RUIZ, PRESIDENTE.- DIP. YOLANDA TELLO MONDRAGON, SECRETARIO.- DIP. JOSE LUIS BENITEZ GIL, SECRETARIO.- FIRMAS.
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fraccin II del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio, en la Residencia Oficial de la Jefa de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de Mxico, a los veintisiete das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.- LA JEFA DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, ROSARIO ROBLES BERLANGA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, LEONEL GODOY RANGEL.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, CLARA JUSIDMAN RAPOPORT.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE SALUD, ARMANDO CORDERA PASTOR.- FIRMA. 33
ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 09 DE JUNIO DE 2006.
PRIMERO.- Trnese el presente decreto al Jefe de Gobierno para los efectos de su promulgacin y publicacin.
SEGUNDO.- El presente decreto entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
TERCERO.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal nombrar a los miembros del Consejo Operativo, a ms tardar el 1 de octubre de 2006, de conformidad con los requerimientos que as establezca la presente Ley.
CUARTO.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal nombrar al Director General del Instituto de Ciencia y Tecnologa a ms tardar el 31 de octubre de 2006.
QUINTO.- El Secretario de Finanzas, el Secretario de Desarrollo Econmico y el Secretario del Medio Ambiente, debern enviar las propuestas al Secretario de Desarrollo Social, para que ste elija a los Miembros Temporales de la Junta de Gobierno a ms tardar el 1 de octubre de 2006, debiendo el Secretario de Desarrollo Social elegir a los tres Miembros Temporales a ms tardar el 31 de octubre de 2006.
SEXTO.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal deber incluir en el Presupuesto de Egresos del Distrito Federal para el ao 2007 la partida que corresponda al Instituto de Ciencia y Tecnologa del Distrito Federal para que ste inicie operaciones el 2 de enero de 2007.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 30 DE ABRIL DE 2007.
PRIMERO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, y en el Diario Oficial de la Federacin para su mayor difusin.
SEGUNDO.- Las presentes reformas y adiciones entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 4 DE ENERO DE 2008.
Artculo Primero.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal para su observancia y aplicacin.
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Artculo Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Artculo Tercero.- El Gobierno del Distrito Federal a travs del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia emitir los Lineamientos de Operacin y Seguimiento para el cuidado y atencin de los menores en situacin de desamparo, dentro de los treinta das naturales siguientes a la publicacin del decreto.
Artculo Cuarto.- El Gobierno del Distrito Federal a travs del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia emitir dentro de los 120 das siguientes a la fecha de publicacin del presente decreto, el Reglamento a que se refiere el artculo 494-D.
Artculo Quinto.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal considerar una partida presupuestal de recursos financieros suficientes para asegurar la atencin, cuidado y proteccin de los menores en situacin de desamparo en el ejercicio presupuestal de 2008 y aos subsecuentes.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 27 DE OCTUBRE DE 2008.
PRIMERO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en el Diario Oficial de la Federacin para su mayor difusin.
SEGUNDO.- El presente decreto y las modificaciones que en ste se contienen entrarn en vigor a los treinta das de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
TERCERO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se contrapongan a las aqu reformadas.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 30 DE JULIO DE 2010.
PRIMERO.- El Presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal contar con 180 das a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para llevar a cabo los procesos administrativos correspondientes para la creacin de la Defensora de los Derechos de la Infancia del Distrito Federal a que se refiere el Artculo 30 Bis de la presente Ley.
TECERO.- El Consejo Promotor de los Derechos de las Nias y Nios del Distrito Federal contar con 120 das a partir de la entrada en vigor del presente decreto 35
para la elaboracin de los indicadores a los que se refiere el artculo 17, fraccin XI.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 15 DE JUNIO DE 2011.
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente a su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Segundo. Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y para su mayor difusin en el Diario Oficial de la Federacin.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 5 DE DICIEMBRE DE 2011.
PRIMERO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en el Diario Oficial de la Federacin para su mayor difusin.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
TERCERO.- Trnese el presente Decreto al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, para los efectos de su promulgacin y publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 09 DE ENERO DE 2012
PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- El Presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.