PRESENTACION

El presente trabajo: "Pandillaje Pernicioso", tiene como finalidad identificar cuales son los
factores o causas que ayudan o conllevan al incremento del pandillaje, en el distrito de Jos
Leonardo Ortiz, en la actualidad es un problema que viene generando un caos social y que
lamentablemente nuestras autoridades y nuestra sociedad no esta haciendo nada justo para
solucionarlo. Se esta buscando combatirlo pero con sanciones discriminatorias, encambio no se
ven las causas reales por las cuales nuestros jvenes tienden a integrar estas perjudiciales
pandillas, en ves de estar haciendo algo bueno para nuestra sociedad que tanto lo necesita.
En el presento trabajo de acuerdo a las investigaciones hechas se ha concluido que el verdadero
problema es la falta de comunicacin de padres a hijos, siendo las causas econmicas y
culturales las que han abierto hondos abismos para el normal desarrollo de las familias en
nuestra sociedad.
Capitulo I
1. Planteamiento del Problema.

1. Mucho se ha escrito ltimamente sobre el fenmeno del pandillaje y las posibles formas
de abordarla. Sin embargo su permanencia y evolucinen nuestras sociedades nos exige,
conocidas sus causas, enfoques globales que posibiliten soluciones certeras.
Debemos tener en cuenta que el pandillaje se transmite en agresividad y la agresividad es
uno de los componentes afectivos humanos, se manifiesta ms o menos veladamente.
Durante largo tiempo se pens que el nio era una criatura blanda y pura y se
minimizaron sus reacciones agresivas. En nuestro tiempo o en la actualidad sabemos que
desde muy temprano se manifiestan sus pulsiones agresivas.
Y la agresividad puede considerarse como un periodo pasajero o como parte de la
evolucin de la persona, sin embargo vemos que en nuestroambiente tiene vital
importancia ya que influye en el comportamiento agresivo.
Los delitos de violencia lamentablemente han aumentado en nios y adolescentes en gran
proporcin dada que la tasa de frecuencia de ladelincuencia juvenil son a veces
demasiado elevadas en el mundo entero y especialmente en Chiclayo.
Segn algunos investigadores este alto y severo incremento de la delincuencia y violencia
juvenil coinciden sobre todo con los primeros aos de su formacin. La violencia va
ntimamente unida a la delincuencia juvenil y para comprender este problema tenemos
que considerar losfactores sociales, el ambiente familiar y la organizacin propia del
delincuente. Al hablar de delincuencia juvenil estamos mencionando un subgrupo de
jvenes cuya conducta no se gua por unos cauces socialmente aceptados ni sigue la
misma pauta de integracin de la mayora sino que por el contrario da lugar a un tipo de
actividades que los sita en franca oposicin con la legalidad. Estas actividades o delitos
mayores son los asaltos, homicidios, violaciones, drogadiccin, etc. o delitos menores por
robos, apropiacin de vehculos, etc.
La conducta delictiva juvenil suele comenzar hacia los 13 o 14 aos y alcanza su punto
culminante entre los 17 y 19 aos. Que la delincuencia contina ligada a la miseria, su
prctica se ha extendido ltimamente a los grupos socioeconmicos medios y altos.
Sabemos que los jvenes se sienten atrados por las masas porque al integrarse
al grupo afirman su personalidad a travs de las acciones del grupo y adems logran
conseguir lo que quiere ya que en las masas,
confluyen la violencia organizada de los miembros y la actividad delictiva ms o menos
planificada y dirigida a un fin especfico.
Esta labor con los jvenes es realmente difcil ya que la reinsercin no ser eficaz si en
ella no colaboran todos los estamentos sociales que puedan aportar ayuda y facilitar la
incorporacin del joven a la vida pblica.
Se ha tratado de enfocar la delincuencia juvenil de diferentes formas pero son muy pocas
las personas que se han interesado en buscar las causas verdaderas del problema del
pandillaje pernicioso, y para nuestra interpretacin el posible origen tenga que ver con la
falta de comunicacin entre padres e hijos existente que existe en nuestra actualidad y en
nuestro medio.
2. Formulacin del problema
En qu medida los factores socio _ jurdicos conllevan al incremento del
Pandillaje Pernicioso en el Distrito de Jos Leonardo Ortiz?
3. OBJETIVOS
1. OBJETIVO GENERAL
Determinar que la falta de comunicacin de padres a hijos, el bajo nivel educativo, el bajo nivel
econmico y el incumplimiento de las normas conlleva al incremento del pandillaje pernicioso.
2. OBJETIVOS ESPECFICOS
2.1. Dar a conocer las causas por qu vemos las pandillas juveniles en los pueblos jvenes y
asentamientos humanos.
2.2. Identificar los factores por qu los jvenes tienden a integrar las pandillas perniciosas
2.3. Determinar la violencia de las pandillas juveniles en el distrito Jos Leonardo Ortiz.
4. Justificacin del Problema
El pandillaje pernicioso en nuestro pas es un gran problema con el cual convivimos en la
actualidad; da a da crece el nmero de pandilleros. Este problema se ha convertido an ms
crtico desde que nios y adolescentes estn expuestos a la infinidad de riesgos que existen en
las calles, problema que ya est teniendo consecuencias en nuestra sociedad.
La niez y la Adolescencia son el futuro de un pas. Los principales indicadores en materia de
niez y adolescencia son referentes bsicos del progreso logrado por un pas y de sus
posibilidades futuras.
La Constitucin Poltica del Per de 1993 establece en su Artculo 4 que "La comunidad y el
Estado protegen especialmente al nio y al adolescente". Contamos tambin con
un Cdigo de los Nios y Adolescentes varias veces modificado en un intento de
lograr eficacia en la mejora de su situacin, as como con un marco legal extenso.
Pese a la existencia de estas leyes, as como algunos importantes esfuerzos realizados por
las instituciones estatales y de la sociedad civil, la realidad actual nos devuelve
una imagen preocupante sobre la situacin de la niez y adolescencia de nuestro pas y nos
recuerda que tenemos con ellos una importante tarea social.
Es indudable que se requiere de un trabajo sostenido y articulado, as como
una inversin consistente y suficiente para modificar los indicadores sobre la situacin de la
niez y adolescencia en el Per.
Una simple investigacin estadstica nos ayuda a observar los alarmantes indicadores sobre el
alto riesgo frente al problema de pandillaje en Jos Leonardo Ortiz. Por ello debemos de seguir
priorizando y atendiendo conjuntamente este problema, considerando que al hacerlo, se estara
trabajando para el desarrollo de nuestro pas.
5.-Fin de la investigacin.
Hacer conocer a la realidad chiclayana el terrible problema del pandillaje pernicioso, y por
medio de la cual reconocer cuales son nuestros errores y tratar de enmendarlos para as
contribuir a una sociedad ms justa y ms humana, y porque desde mucho tiempo estamos
viviendo una alarmante y triste realidad que es el PANDILLAJE PERNICIOSO y que
nuestra sociedad no esta prestando la debida importancia que se merece.
CAPTULO II
6.- Marco Terico

Para poder llegar a la definicin de pandillaje pernicioso tenemos que describir el concepto de
violencia ya que ambas actan en conjunto.
6.1 Violencia : Segn el diccionario de la real academia de la lengua, violencia es la cualidad
del violento, o la accin y efecto de violentar o violentarse o Accin violenta o contra el natural
modo de proceder. Un proverbio ruso dice que es ms fcil destruir que crear. As como cada
vida necesita ser nutrida y preservada cuidadosamente, tambin pude ser destruida y perderse
en un instante. Tal vez debido a la falta de conocimiento en este campo, los cientficos parecen
no poder comprender, prever y adoptar las soluciones necesarias para evitar la violencia a
gran escala.
El primer paso en un estudio riguroso sobre el proceso de matar es identificar los "objetos" o
vctimas El primer paso en un estudio riguroso sobre el proceso de matar es identificar los
"objetos" o vctimas llamados "blancos". Podramos compilar una lista interminable de
vctimas diarias de gente ordinaria como insectos, peces, pjaros y otros animales.
Como estos seres se asemejan a sus homlogos humanos anatmicamente fisiolgicamente y
conductual mente, de acuerdo a su desarrollo evolutivo los seres humanos pueden
desarrollarse como asesinos o clientes de asesinos.
Tenemos que tener en cuenta las siguientes definiciones de violencia:
Domenach: Define a la violencia como "el uso de la fuerza, abierta u oculta, con la finalidad
de obtener, de un individuo o de un grupo, algo que no quiere consentir libremente".
Yves Michaud define la violencia como "una accin directa o indirecta, concentrada o
distribuida, destinada a hacer mal a una persona o a destruir ya sea su integridad fsica o
psquica, sus posesiones o sus participaciones simblicas".
Mckenzie: define la violencia como el "ejercicio de la fuerza fsica con la finalidad de
hacer dao o de causar perjuicio a las personas o a lapropiedad; accin o conducta
caracterizada por tender a causar mal corporal o por coartar por la fuerza
la libertad personal".
Para Curle, violencia es lo mismo que "lo no pacificado".
Y para Lain Joxe la violencia "tiene que ver con el intento de controlar a la sociedad
mediante la centralizacin del saber".
Estas diferentes interpretaciones del concepto de violencia son, suficientes para hacer
comprensible algo elemental: la necesidad de abandonar el concepto limitado de violencia, en
el sentido de asimilarlo simplemente a algunos tipos de violencia fsica. La violencia no es
solamente un determinado tipo de acto, sino tambin una determinada potencialidad. No se
refiere slo a una forma de "hacer", sino tambin de "no hacer".
7.-Factores que incrementan la Violencia Juvenil
a. El trato que los medios de comunicacin, salvo raras excepciones, han dado y dan a este
tema no ha contribuido a solucionar o disminuir el pandillaje. Por el contrario, titulares
sensacionalistas, imgenes y fotografas que magnifican estos hechos y los hacen
protagonistas, contribuyen a que estos jvenes perciban que por esta va "nos hacemos
famosos", "figuramos" o "nos jamoneamos ante los dems" opiniones que expresan
cuando se les pregunta sobre los efectos que tiene en ellos en que los medios de
comunicacin se ocupan de sus actos de violencia.
La opinin e imagen que tiene la poblacin sobre "los pandilleros" es, en gran
medida, producto de la imagen que los medios han creado de estos jvenes: seres
irracionales, salvajes e irrecuperables, mezclando la delincuencia y pandillaje que no es lo
mismo, pues hay miembro de pandillas que cometen infracciones o actos delictivos, pero
no todos son delincuentes.
Por otro lado, cuando los medios priorizan y magnifican los hechos en si, antes que las
causas y soluciones, no estn ayudando sino mas bien echando lea al fuego. As es fcil
entender la opinin de gente que pide crcel y pena de muerte para estos jvenes o la
aceptacin de leyes como los de "pandillaje pernicioso" que atenta contra convenios
internacionales sobre los derechos de nios y adolescentes firmados por el Per.
Una solucin real al pandillaje requiere la participacin educadora de los medios de
comunicacin, promoviendo la sensibilizacin y participacin social de los diferentes
espacios y actores que existen en la sociedad.
A nivel local, (distritos) los medios de comunicacin del distrito pueden concertar la
realizacin de campaas participativas de la poblacin en unplan de acciona integral
sobre este tema, pues una poltica de accin al respecto debe no solamente trabajaren el
interior de las pandillas, sino tambin de la propia comunidad, para que la poblacin
empiece a mirarlos como seres humanos y a entender que todos somos parte del
problema y las soluciones.
b. Los medios de comunicacin social:
Todo barrio "que se respeta" tiene sus vecinos famosos. As, en la calle, en la esquinas del
barrio, delincuentes mayores (asaltantes, secuestradores, etc.) son personajes "celebres"
tomados como modelos y hroes por las pandillas. Los actos delictivos que cometen estos
personajes son comentados y magnificados en las reuniones de los grupos. Incluso hay
algunos cuya fama trasciende los lmites del barrio, que hacen las veces de "padrinos" o
protectores frente a otras pandillas rivales; as; los enfrentamientos entre pandillas son
los momentos en los que estos jvenes imitan a sus "Hermas".
Se podra aadir que por la edad tan bien el enfrentarse con otra pandilla es un signo de
"virilidad" y demostracin de que el grupo es mas fuerte y mejor preparado que el otro.
c. La imitacin de patrones de conducta de los delincuentes mayores:
d. La carencia de programas integrados de atencin a la juventud:
No existen polticas publicas para la juventud en los espacios locales, metropolitanos y sociales,
sino mas bien programas, proyectos e iniciativas aisladas de poco impacto, implementados
tanto desde los organismos del Estado como de las ONGS u otras instituciones privadas y
desde los propios jvenes; menos aun existe un organismo rector que centralice a nivel
nacional o metropolitano estas iniciativas.
Modelo de programa para la reinsercin y reorientacin social de adolescentes y jvenes
involucrados en pandillas.
8.-Bases tericas de las etapas del desarrollo.
Las etapas del desarrollo, cuyos procesos son especficamente estudiados, de acuerdo a cada
una de sus caractersticas, tiene un correlato biolgico, sin el cual no habra ninguna
adquisicin, pues aunque no es la estructura fundamental en la construccin psquica, es la
forma como los agentes externos, en esencia el orden simblico, canaliza, asume y resuelve las
manifestaciones de la fisiolgica humana, ligada a la supervivencia del individuo y la
colectividad.
En este proceso la relacin con el otro, es un determinante primordial, y su relacin en la
adquisicin de una identidad, que se definir masculina o femenina, claro est no por
el sexo asignado biolgicamente si no por el proceso de identificacin y diferenciacin con cada
una de las figuras parentales.
Esta necesidad del otro, en el proceso identificatorio, remite el orden de lo social ya que ste
mismo, remite una relacin de dos. Los acontecimientos individuales y colectivos, remiten una
relacin estrecha con las manifestaciones del deseo humano, as pues los hitos biolgicos
universales estn ligados tanto al proceso de la transicin de lo fisiolgico a lo simblico, lo que
supone situaciones dramticas de duelo y gratificacin como el orden de la cultura.
El porcentaje actual de la delincuencia es el 70 % que inquieta y atemoriza a la poblacin en la
mayora de los distritos es delincuencia juvenil. Por ello propongo un manejo urgente e integral
de este problema para evitar la proliferacin del mismo. Como hablaba Freud (1957) "Todo lo
que hace a un ser humano no est dado por la biologa, o por la naturaleza".
8.1. ADOLESCENCIA.
La adolescencia, en palabras de Aberasturi y Knobel (1971), es "la etapa de la vida durante la
cual el individuo busca establecer su identidad adulta, apoyndose en las primeras relaciones
objetales parentales internalizadas y verificando la realidad que el medio social le ofrece
mediante el uso de elementos biofsicos en desarrollo a su disposicin que a su vez tienden a la
estabilidad de la personalidad en un plano genital, lo que solo es posible si se hace el duelo por
la identidad infantil".
Los cambios biolgicos y psicolgicos por los cuales atraviesa el adolescente, lo llevan a
sumergirse en un estado de duelo, un proceso de ruptura y de aceptacin, un tiempo necesario
para que realice un pacto de entendimiento con respecto a su nuevo cuerpo y a su nueva
condicin. El adolescente siente la prdida de su infancia, pero no logra entender de manera
global que le ocurre a su vida, ya que es muy joven para ser adulto, pero mayor para ser un
nio, por supuesto, esta ambivalencia que adquiere lo irrita y lo inestabiliza.
Los lderes de estas pandillas viven de hogares con serios problemas de integracin donde la
violencia familiar es algo comn; adems el sentimiento de exclusin en estos lderes y en el
resto de los jvenes que integran las pandillas es comn.
De esta manera se busca la participacin del Gobierno Central y Local,
las Organizaciones Religiosas, Las Universidades, los Centros Laborales y dems
Organizaciones Sociales para que laborando en coordinacin se halle la justa solucin que
la ciudadana ahora reclama, recordando que lo que hagamos o dejemos de hacer en temas de
prevencin depender la tranquilidad y seguridad de la poblacin.
Esta preocupacin por la violencia no parece necesario justificarla, y menos en la era nuclear.
Recordemos adems, que solo la especie humana es capaz de destruirse y de ejercer su propia
fuerza contra s misma. Este comportamiento del ser humano ha de hacer reflexionar
forzosamente a quienes se interesan por la paz.
La violencia es de difcil justificacin en nuestra poca si se mira al horizonte con
las armas nucleares y su capacidad de destruccin total.DOMENACH lo ha expresado as:
Puesto ya que no se puede ya contar con la violencia para detener la violencia, es preciso que
cada sociedad, y la humanidad entera, si quiere salvarse, hagan prevalecer objetivos
ecumnicos sobre los intereses particulares.
Es preciso que una prctica del dilogo y una moral del amor, o simplemente de la
comprensin, modifiquen las instituciones y las costumbres".
9.-Principales problemas de la adolescencia en el Per
Poco acceso a servicios bsicos de educacin y salud;
Escasos espacios de participacin y de articulacin a su entorno,
Conductas sexuales riesgosas basadas en el inicio temprano a la sexualidad con escasa
proteccin que derivan en embarazo precoz.
Vulnerabilidad a conductas adictivas.
Incremento de la participacin de los adolescentes en acciones violentas (barras bravas,
pandillas juveniles y pandillas escolares).
Las causas de tales problemas son mltiples. Entre ellas figuran la pobreza (un tercio de los
adolescentes es pobre extremo), la inadecuadaCOMUNICACIN en los hogares, la violencia
familiar y extrafamiliar y la falta de espacios que acojan adecuadamente a los adolescentes
(entre los cuales podemos incluir a la escuela y los medios de comunicacin). De otro lado,
muchos de ellos desconocen sus derechos y otros se ven afectados por una visin extendida en
la sociedad acerca de la peligrosidad de los adolescentes. Adolescentes Infractores
El Cdigo de los Nios y Adolescentes contempla la aplicacin de mecanismos
de justicia aplicables a adolescentes alternativos a la privacin de libertad.
La difusin de medidas no carcelarias en la sancin a adolescentes infractores tal como
consigna el Cdigo, tiene escasa difusin. De acuerdo a la estadstica, a diciembre del 2001,
mientras 987 adolescentes (66%) se hallaban internos, slo 508 (34%) se encontraban bajo
un sistema abierto; esto confirma la necesidad de generar una mayor aplicabilidad de medidas
socioeducativas y de reinsercin que faciliten la continuidad de la vida social-familiar de los
adolescentes infractores.
Condicin jurdica de los adolescentes infractores
Nmero total de atendidos: 1,495
Porcentaje de sentenciados: 54 %
Porcentaje de procesados: 46 %
En relacin a los adolescentes infractores, la ejecucin de las medidas socioeducativas
constituyen un aspecto trascendental en el logro de objetivos de rehabilitacin y reinsercin,
ms que el fin represivo o retributivo, pues se incide en la finalidad de crear una conciencia de
la responsabilidad de sus actos.
La Gerencia de Centros Juveniles del Poder Judicial cuenta con 9 centros de rgimen cerrado,
uno de los cules est destinado exclusivamente para adolescentes infractores y un centro de
rgimen abierto, denominado Servicio de Orientacin del Adolescente (SOA), destinado al
cumplimiento de la medida de libertad asistida.
La falta de centros juveniles en algunas zonas del interior del pas ocasiona dificultades a
la administracin de justicia cuando se aplica la medida socioeducativa de internamiento. En
estos casos los adolescentes son trasladados a centros alejados de su lugar de origen, situacin
que se agrava en el caso de las adolescentes infractoras, quienes son trasladadas a Lima, por
carecer de un centro de internamiento para mujeres en otro lugar.
La agilizacin de los procesos en la administracin de justicia juvenil es un aspecto a
considerar. As, para el ao 2000, de 3387 adolescentes infractores internados en Centros
Juveniles, slo 1722 han sido sentenciados, encontrndose mil 665 en condicin de procesados.
10.-ADOLESCENTES PRIVADOS DE LA LIBERTAD POR INFRACCIN PENAL
1995 1996 1997 1998 1999
Hombres 579 577 438 - 606
Mujeres 30 31 29 - 30
TOTAL 609 608 467 - 636
11.-Pandillaje
Se encuentra vigente la Ley sobre pandillaje pernicioso (Decreto Legislativo N 899) que
establece como nica medida la del internamiento por un lapso no menor de 3 aos ni mayor
de 6. La prctica ha demostrado que reforzar la tendencia represiva del Estado frente a la
violencia juvenil no ha frenado este problema social.
El Cdigo de los Nios y Adolescentes define a la pandilla perniciosa, como al grupo de
adolescentes mayores de doce aos y menores de 18 aos de edad que se renen y actan para
agredir a terceras personas, lesionar la integridad fsica o atentar contra la vida de las personas,
daar bienes pblicos o privados u ocasionar desmanes que alteren el orden interno. Sin
embargo, a pesar de haberse tipificado esta figura delictiva en el Cdigo de los Nios y
Adolescentes, el problema no ha disminuido, lo cual nos lleva a concluir que no basta con
penalizar el problema sino buscar alternativas como la prevencin, atencin y rehabilitacin de
estas personas.
En la sociedad deben existir los siguientes principios fundamentales para con la niez y
adolescencia :
1. Igualdad de oportunidades para todos
Todos los nios, nias y adolescentes nacen libres e iguales, y tienen la misma dignidad y los
mismos derechos. Es necesario eliminar todas las formas de exclusin y discriminacin que
atentan contra la igualdad.
Debemos respetar la diversidad y reconocer al pas como un mosaico de culturas, donde slo
el respeto y la colaboracin entre ellas, permitir la construccin de un pas con igualdad de
oportunidades para todos, y sin discriminacin de gnero, tnica, religiosa o de cualquier otro
tipo.
2. Priorizar la niez como sujeto de derechos y sustento del desarrollo
Invertir prioritariamente en la niez contribuye a prevenir y romper el ciclo de reproduccin de
la pobreza.
Para ello es necesario acordar prioridades locales, regionales y nacionales de largo plazo:
ofrecer una educacin de calidad para la niez y adolescencia; poner fin a la violencia y la
explotacin contra todos ellos/as; promover su salud integral, seguridad y nutricin a lo largo
de su ciclo de vida.
Es importante que esta prioridad de la niez sea asumida por todos los agentes sociales a travs
de una estrategia comunicacional de defensa ypromocin de derechos que considere la
movilizacin y participacin ciudadana en democracia de la niez, adolescencia, jvenes y
adultos de todas las edades.
3. El inters superior del nio y su derecho a participar
Todas las iniciativas del estado, la sociedad civil y las familias, deben priorizar en toda accin,
aquellas que sean ms beneficiosas para el desarrollo integral de la niez y adolescencia.
Constituir la mejor base posible para su vida presente y futura, fortalece a la sociedad y a
la familia.
Escuchar y promover su participacin contribuye a formar ciudadanos conscientes de sus
deberes y derechos. Debemos respetar su derecho a expresarse, asociarse y a participar en
la adopcin de las decisiones que les afecten.
4. La familia como institucin fundamental para el desarrollo del ser humano
La intervencin articulada de los diferentes sectores del Estado, como de sociedad civil,
aportarn al fortalecimiento de las familias cuya influencia contribuir al desarrollo integral y
bienestar de niez y adolescencia.
Revalorizar el espacio familiar como el primer agente formador y socializador que
transmite valores, conductas, conocimientos y tradiciones socio culturales a nios, nias y
adolescentes.
12.- Definicin del trmino pandilla
El termino "pandilla" como muchas voces del castellano, ha sufrido modificaciones producto
del mestizaje, transformndose de generacin en generacin para denominar tanto expresiones
artsticas y culturales, como conceptos despectivos, excluyentes o generacionales.
Desde tiempos inmemoriales, en el departamento de Puno, se conoce como "pandilla punea"
a las agrupaciones de baile de los diferentes barrios que se organizan para fomentar, conservar
y difundir el arte popular de su regin. En la Selva Alta especficamente en Yurimaguas y el
departamento de Amazonas, se conoce como "pandillada" a un baile folklrica de la zona.
Antes "pandilla" era la palabra que identificaba a los amigos del barrio, a la "collera", los
"patas" que se juntaban para compartir inquietudes y divertirse. En nuestros tiempos
"pandilla" es la palabra usada por nios, jvenes y adultos, para denominar a los grupos de
adolescentes y jvenes que en los barrios se caracterizan por los actos de violencia callejera que
protagonizan.
De acuerdo con este ultimo, una pandilla es una agrupacin de adolescentes y jvenes que se
enfrentan con sus pares. La "pandilla" es parte del fenmeno que nuestros especialistas han
denominado como VIOLENCIA JUVENIL, donde tambin se incluyen otras formas de
violencia como las "barras bravas", "manchas escolares", delincuencia, drogadiccin
y prostitucin juvenil, entre otros. Hoy son parte de nuestra vida cotidiana y han marcado esta
ltima dcada creando inseguridad, malestar y conflicto en nuestra poblacin.
13 Tipos de "pandillas"
Las de Barrio.- Son agrupaciones que actan en un determinado espacio territorial o barrio.
Estas pandillas pueden ser:
Las Guerreras.- Sus miembros se dedican exclusivamente al "guerreo" al enfrentamiento con
las pandillas rivales de la zona para dirimir superioridad ycontrol del espacio territorial.
Infractoras y delincuenciales.- Cuando, adems del "guerreo", una parte de sus integrantes o
todos adoptan conductas infractoras o delictivas, especficamente, el robo y asalto callejero.
Las Barras Bravas.- Aparecen violentamente en los clsicos U Alianza o en los partidos
trascendentales del campeonato profesional .A su interior se confunden jvenes integrantes de
pandillas de diferentes lugares que dejan de lado la identidad territorial o de grupo para
adoptar una identidad comn en los colores del club que los identifica. Aqu se produce un
fenmeno que se conoce como de "doble o triple identidad" pues los integrantes de una
pandilla de barrio pueden pertenecer al mismo tiempo a una barra brava y a la mancha escolar
de su colegio. Sin embargo en el barrio se da un fenmeno inverso, ah lo que manda es el
territorio, el barrio, y jvenes que son hinchas de Alianza o la U, principalmente se adhieren
"militantemente" a lo que su pandilla decide, dndose el hecho curioso de muchachos que
actan en la barra contraria al club de su simpata.
Las Manchas Escolares.- Son agrupaciones conformadas por los alumnos de los principales
colegios que se enfrentan, ocasionalmente, en las principales avenidas de su distrito.
El liderazgo de las manchas escolares ejercido por los lideres de pandilla de barrio y, aunque
los enfrentamientos entre estos grupos han disminuido, su presencia en los colegios es aun
fuerte.
Esto se puede observar en las pintas de paredes y servicios higinicos de prcticamente todos
los centros educativos estatales de nivel secundario del distrito.
Las Pandillas Femeninas.- La presencia femenina en el pandillaje es cada vez ms notoria,
tanto en el interior de la pandilla como en los espacios y actos en que estas actan. Su
participacin es mltiple: "guerrean" junto con los varones; auxilian a los heridos en los
enfrentamientos a modo de "socorristas"; o actan como "soplonas"; las que llevan y traen
amenazas de mensaje, desafos o burlas de grupo enfrentados; alertan de posibles ataques o
"mandan al desvi".
Muchas de ellas estn involucradas sentimentalmente con integrantes de pandillas formando
parejas, mientras que otros se relacionan con ellos en los espacios de encuentros de los grupos
afirmando as amistades o identificaciones con el grupo. Finalmente los ms independientes
han formado sus propias agrupaciones actuando autnomamente en grupos conformados solo
por mujeres.
14.- Estructura De Una Pandilla
En el interior de una pandilla, sus integrantes desempean diferentes roles.
La actuacin y el comportamiento de todos no es homogneo y estn determinados por la
capacidad de liderazgo, valor o compromiso que cada uno de ellos tiene con la "mancha" o
pandilla a la que pertenecen.
As una descripcin de sus componentes puede ser la siguiente:
El lder o lideres.- Son los integrantes de la "pandilla" que comandan o "batutean" al grupo
tanto en los enfrentamientos como en otros momentos. Una pandilla puede tener uno o varios
lderes en su interior, pero siempre hay uno que destaca por su iniciativa y temeridad.
El ncleo: Los activos u orgnicos.- Aquellos que asumen el nombre de la pandilla,
la autoridad de los lideres y las reglas, comportamientos y conductas que norman el
funcionamiento del grupo, de manera concreta, fsica y emocionalmente.
La Mancha: Los perifricos o simpatizantes.- Son los ms numerosos; no actan
permanentemente, pero se identifican con el grupo actuando intermitentemente, sobre todo en
los enfrentamientos con otros. Esto sucede mayormente en las barras bravas, manchas
escolares y, tambin, en el barrio, cuando salen a "sacar cara" por sus patas que estn siendo
atacados. Entre los simpatizantes o perifricos podemos ubicar tambin a las chicas que actas
como socorristas o "soplonas".
Caractersticas de los jvenes integrantes de la pandilla.
Caractersticas Personales.- Proceden de hogares en crisis o destruidos, de padres
separados total o parcialmente, donde sus necesidadesmateriales o afectivas no son atendidos
para un adecuado desarrollo personal.
Tienen carencia afectiva dentro del hogar, por lo cual se identifican con las pandillas, en las que
se encuentra en cohesin, respeto, trato igualitario, participacin y apoyo.
Expresan actitudes y conductas violentas, expresin de rebelda basados en sus frustraciones
personales y familiares.
Tienen bajo autoestima y una mala formacin en valores y habilidades sociales (asertividad,
toma de decisiones, comunicacin) que comprometen su futuro.
Caractersticas grupales:
Pertenencia grupal.- Los jvenes integrantes de pandilla se agrupan por afinidad e intereses
comunes.
Patentan una denominacin, un smbolo y adoptan seudnimos entre sus miembros. El grupo
es un espacio de apoyo, afectos, y compromisos, de expresiones de conductas violentas y
afirmacin de pertenencia grupal por encima de la identidad individual. Es el grupo el que les
consigue el respeto y temor ante los dems, que son las mismas personas que los ignoran y
desprecian.
Seguridad grupal.- Los jvenes integrantes de pandillas, el pertenecer e identificarse con su
grupo ,adquieren confianza, seguridad y firmeza en su desplazamiento territorial y en los
enfrentamientos, es decir, individualmente el joven pandillero pierde el respeto y valor
mientras la pandilla le transmite fortalezas en sus manifestaciones violentas y los hace sentir
"bacanes" y "figurar".
"Identidad" barrial y distrital.- Las pandillas se identifican y "sacan cara" por su barrio,
demarcando su territorio y limites. Esta es una de las principales causas de enfrentamientos
entre pandillas: la defensa de su territorio como espacio "sagrado" que no puede ser invadido
por ningn otro grupo.
Cuando salen a otros lugares, el nombre esta unido a su lugar de procedencia, se identifican
con su distrito y en algunos casos imponen respeto.
"Respeto" social.- Las pandillas a fuerza de violencia, han adquirido un "respeto" social
negativo por la agresin y el vandalismo que producen, expresin de conductas violentas que
les dan un sello particular y personalidad sui generis, ganndose espacios negados de
expresin juvenil dentro de la comunidad.
15.- Armas y dems objetos usados por las pandillas
a.
b. Objetos y armas ofensivas: piedras, palos, botellas, cuchillos, verduguillos,
machetes, bombas molotov, armas de fuego.
c. Objetos defensivos y de proteccin: pasamontaas, capuchas, gorros.
d. Medios e instrumentos de expresin: grafittis, pintas o murales, spray, plumones,
correctores blancos, otros.
16.- Indumentaria de los jvenes que integran las pandillas
Los jvenes que integran una pandilla han adoptado un estilo de vestir que los caracteriza y
diferencia de los dems. Esta moda de "estilo" deportivo, se compone generalmente de un
gorro con o sin visera; pantalones o shorts anchos o abolsonados,en algunos casos descoloridos
y descuidados,combinados con colores fuertes; polos o casacas anchas que dan la apariencia de
tallas mas grandes que su contextura fsica y generalmente llevan zapatillas de "marca" o
"bamba".
17. Jergas ms conocidas
Guerrear: pelear, enfrentarse y competir con la pandilla rival.
Batutear: liderar, comandar, ir adelante del enfrentamiento.
Empatar: unirse, juntarse o aliarse con otra pandilla para los enfrentamientos.
Empilarse: tomar para llenarse de valor antes de un enfrentamiento o para estar en
ambiente, alegrarse cuando participan en sus reuniones celebratorias.
Poner: robar, "cuadrar", "chorear".
Jama: comida, jamear, comer.
18.- Causas y Consecuencias que Generan el Pandillaje Pernicioso.
CAUSAS
La falta de comunicacin entre padres e hijos.
Las malas amistades.
Por los maltratos de parte de los padres contra los hijos.
Por los problemas familiares y por las drogas.
Por la falta de educacin.
Por el desempleo.
CONSECUENCIAS
Violencia callejera.
Prostitucin.
Prdida de la escala d valores.
Temor en la poblacin por la accin de las pandillas.
Prdidas materiales.
Consecuencias psicolgicas en sus vctimas.
La muerte de personas que son atacadas por estos grupos de jvenes.
Bandas y barras bravas.
Piraitas.
19.-Organismos Encargados de la Defensa del Nio y del adolescente. Los artculos
213 ,215 226,249 y 250 de nuestro cdigo de los nios y adolescentes sealan claramente como
defensoras a los siguientes organismos:
TIPACOM: talleres infantiles proyectados a la comunidad.
CODEN:(Comit de defensa)integrado principalmente por la poblacin , asumiendo de esta
manera la difusin y defensa de los derechos del nio, en especial el maltrato infantil.
CODENIVA (Comit de defensa de los derechos del nio de barrios altos)que es la expresin
mas prxima a la idea de defensorias.
CODENES A otros lugares del distrito. As mismo intervienen directamente en casos de
abandono y maltrato para proteger al nio ay adolescente realizando tares de prevencin.
20.-Marco Legal
Ley contra el Pandillaje Pernicioso
Jueves, 28 de mayo de 1998
DECRETO LEGISLATIVO
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica por Ley N 26950 ha autorizado al Poder Ejecutivo para legislar
sobre materia de ario una estrategia para combatir las acciones de
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
LEY CONTRA EL PANDILLAJE PERNICIOSO
Artculo nico.- Incorprese al Ttulo III del Libro Cuarto del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, el Captulo III-A con el siguiente texto:
"CAPITU LO III-A
DEL PANDILLAJE PERNICIOSO

Artculo 1. - DEFINICION.- Se considera pandilla perniciosa al grupo de adolescentes
mayores de doce (12) y menores de dieciocho (18) aos de edad, que se renen y actan para
agredir a terceras personas, lesionar la integridad fsica o atentar contra la vida de las personas,
daar los bienes pblicos o privados u ocasionar desmanes que alteran el orden interno.
Artculo 2. - INFRACCION.- AI adolescente que integrando una pandilla perniciosa lesione
la integridad fsica de las personas, cometa violacin de menores de edad o dae los bienes
pblicos o privados, utilizando armas de fuego armas blancas o material inflamable o
explosivos u objetos contundentes o bajo la influencia de bebidas alcohlicas o drogas, se le
aplicar la medida socioeducativa de internacin no mayor de tres (3) aos.
Artculo 3. - INFRACCION AGRAVADA.- Si como consecuencia de las acciones a que se
refiere el artculo anterior, se causare la muerte o lesiones graves, la medida socioeducativa de
internacin ser no menor de tres (3) ni mayor de seis (6) aos para el autor, autor mediato o
coautor del hecho.
Artculo 4. - MEDIDAS PARA LOS CABECILLAS.- Si el adolescente pertenece a una
pandilla perniciosa en condicin de cabecilla, lder o jefe, se le aplicar la medida
socioeducativa de internacin no menor de dos (2) ni mayor de cuatro (4) aos.
Artculo 5. - CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS.- El adolescente que durante el
cumplimiento de la medida socioeducativa de internacin alcance la mayora de edad, ser
trasladado a ambientes especiales de un establecimiento penitenciario primario a CARGO
DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO, para culminar el tratamiento.
Artculo 6. - RESPONSABILIDAD DE PADRES O TUTORES.- Los padres, tutores
apoderados o quienes detentan la custodia de los adolescentes que sean pasibles de las medidas
que se refieren los artculos anteriores, sern responsables solidarios por los daos y
perjuicios ocasionados.
Artculo 7. - BENEFICIOS.- El adolescente que se encuentre sujeto a investigacin judicial,
o que se hallare cumpliendo una medida socioeducativa de internacin, que proporcione al
Juez informacin veraz y oportuna que conduzca o permita la identificacin y ubicacin de
cabecillas de pandillas perniciosas, tendr derecho a acogerse al beneficio de reduccin de
hasta un cincuenta por ciento de la medida socioeducativa que le corresponda."
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Primera.- Incorprese al Cdigo Penal el Artculo 148-A, el que queda redactado en los
trminos siguientes:
"El que instiga o induce a menores de edad a participar en pandillas perniciosas, o acta como
su cabecilla, lder o jefe, para cometer las infracciones previstas en el Captulo III-A del Ttulo
III del Libro Cuarto del Cdigo de los Nios y Adolescentes, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de diez (10) ni mayor de veinte (20) aos."
Segunda.- Modifcanse los Artculos 213 215 226 249 y 250 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, los mismos que quedan redactados en los trminos siguientes:
"Artculo 213. - LEGALIDAD.- Ningn adolescente podr ser procesado ni sancionado por acto
u omisin que al tiempo de cometerse no est previamente calificado en las leyes penales de
manera expresa e inequvoca, como infraccin punible ni sancionado con medida
socioeducativa que no est prevista en este Cdigo."
"Artculo 215.- MEDIDA Y PLAZO.- Slo se privar de la libertad al adolescente infractor como
ltima medida, por el perodo mnimo necesario y limitndose a casos excepcionales previstos
en la Ley, teniendo como finalidad lograr su rehabilitacin."
"Artculo 226.- INTERNACION.- La internacin preventiva se cumplir en el Centro
de Observacin y Diagnstico del Poder Judicial, en donde un equipo multidisciplinario
evaluar la situacin del adolescente. El Estado garantiza la seguridad del adolescente infractor
internado en sus establecimientos."
"Artculo 249.- SEMILIBERTAD.- El adolescente que ha cumplido con las dos terceras partes
de la medida de internacin, podr solicitar la semilibertad para concurrir al trabajo y escuela
fuera de la institucin como una medida transitoria a su externamiento. Se aplicar por un
trmino mximo de 24 meses."
"Artculo 250.- LA INTERNACION.- Es la medida privativa de la libertad que se aplicar por el
perodo mnimo necesario que no exceder de seis (6) aos, salvo el caso previsto en el inciso c)
del Artculo 2 del Decreto Legislativo N 895.
Vencido el perodo a que se refiere el prrafo anterior, el adolescente ser colocado en rgimen
de Libertad Asistida."
Tercera.- Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Justicia se aprobar el
Texto nico Ordenado del Cdigo de los Nios y Adolescentes, facultndose al reordenamiento
y renumeracin de su articulado.
Cuarta.- El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia a partir del da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano
21.-Marco Legal Comentado
El 23 de mayo de 1998, el gobierno promulga dentro de los Decretos Legislativos denominados
"Leyes de Seguridad Ciudadana", el Decreto Legislativo N 899 denominado "ley contra el
pandillaje pernicioso", fundndose en la creciente ola delincuencial que en el pas se viva.
A qu ambito estaba dirigida esta Ley; a quin consider el gobierno como blanco de esta
represin legal, o ms puntualmente a qu denomina Pandillaje. " PANDILLA, no es sino la
agrupacin de muchachos que generlamente se reune en la calle con propsitos de
exparcimiento, pero que poco a poco van adquiriendo comportamientos subcultutales,
organizndose e imponindose reglas de conductas propias".
El trmino " Pernicioso" en s, ya nos da la idea de situacin daina sumamente
perjudicial" ; por ello el " Pandillaje Pernicioso" es conceptualizado por la presente norma
como la agrupacin de adolescentes con propsito de cometer actos que
normalmente son delictivos pero que van a ser consideradas Infracciones dada la
minora de edad de los sujetos activos.
Jurdicamente hablando, la figura tiene como Sujeto Activo a los menores comprendidos entre
los 12 a los 18 aos de edad. El Sujeto Pasivo es cualquier persona que sea afectada ya sea en su
integridad fsica contra su vida, o sufra dao en sus bienes por obra del grupo de adolescentes.
El Elemento Material consiste en ocasionar Lesiones a la integridad fsica o atentar contra la
vida de las personas o daar los bienes pblicos o privados u ocasionar desmanes que alteren el
orden interno. Si hablamos de Participacin Criminal: en esta infraccin penal la accin debe
ser cometida por un grupo de adolescentes, respondiendo como coautores o cmplices segn la
ndole de su colaboracin. El Elemento Material, se da en el hecho de que un grupo de
adolescentes acte en concierto para agredir.
Pero hablemos un poco de la aparicin de esta peculiar figura. La ley contra el Pandillaje
Pernicioso, a toda luz, nace por la violencia juvenil de la que el pas era testigo. Su inspiracin,
nada menos que las denominadas "barras bravas" , las cuales, bajo pretextos de revanchismo
deportivo protagonizaban una serie de actos delictivos sobre todo contra la vida, el cuerpo , la
salud y el patrimonio que afectaban a propios y ajenos; por ello el gobierno cree conveniente
dictar este tipo de leyes que representen una manera de agravante para el juzgamiento de actos
infractores de la ley penal, considerando que stos son cometidos por grupos organizados y que
muchas veces su fin es meramente delictuoso. En resumen la idea es, Reprimir conductas
con Penalidades.
No obstante lo que naci como una ley dirigida principalmente a aquellos grupos cuyas
motivaciones excesivamente fanticas servan para causar daos sociales, hoy como " Ley de
Pandillaje Pernicioso" sirve para reprimir a todo grupo que cometa en conjunto actos que
infrinjan la ley penal, no importando sus motivaciones.
Anteriormente el Cdigo de Nios y Adolescentes, en su parte pertinente rega la investigacin
y juzgamiento de los menores que cometan infracciones a la Ley Penal, pero el mismo no
contemplaba el Pandillaje Pernicioso como figura infractora; hoy s; el citado Decreto
Legislativo N 899 de Pandillaje Pernicioso ha sido insertado en el Nuevo Cdigo de Nios y
Adolescentes, como figura sui gneris que crea una infraccin mas para juzgar a menores.
Esta norma obviamente ha sido criticada en repetidas oportunidades y muchos la
consideran Inconstitucional. Cabe preguntarnos entonces a qu se deben estas
observaciones; en realidad, se tomaron criterios objetivos para su creacin y aplicacin, o es
que resulta cierto que la misma obedece a criterios de Poltica que no tuvo ms base que la
coyuntura social, y en virtud a lo cual se permiti dictar una ley que a la larga resulta
inadecuada y que sobre todo atropella los avances en el tratamiento legal de menores
infractores, que se han venido conquistando con el pasar de los aos.
Empecemos analizando la condicin jurdica que tienen los menores infractores en nuestra
legislacin hoy por hoy.
El Cdigo define taxativamente como acto infractor, aquella conducta prevista
como contravencin a la Ley penal (Cdigo Penal). As definido el acto infractor, es
evidente que nuestra legislacin se ha llegado a adecuar en correspondencia absoluta a la
Convencin de los Derechos del Nio, instrumento jurdico Supremo que rige el tratamiento de
menores.
Con esta concepcin se ha considerado al adolescente infractor como una Categora
Jurdica, por la cual el mismo pasa a ser Sujeto de derechos establecidos en la doctrina de
proteccin integral, inclusive del debido proceso legal. Esta concentracin rompe la concepcin
del adolescente infractor como categora Sociolgica vaga, implcita en el Cdigo de
menores antiguo, que trataba al adolescente que haba transgredido una norma social, como un
Delincuente, olvidndose de que el mismo es un sujeto que tena el derecho a ser reorientado
en su desarrollo integral.
Paulatinamente nuestra legislacin nacional fue garantizando la aplicacin de medidas que por
sobre todo prioricen la proteccin de los menores y sobre todo con una justicia especializada
que haga viable un adecuado tratamiento.
Sin embargo vemos ahora como las diferentes coyunturas sociales en las que se cometen
infracciones por adolescentes, ha comprometido el conjunto de polticas adoptadas para los
menores, hecho el cual trae como consecuencia la aplicacin indiscriminada de las
medidas socioeducativas como las privativas de libertad, surgiendo paralelamente
propuestas que se dirigen a penalizar el tema, que van desde rebajar la edad penal (como en el
caso de la afortunadamente derogada Ley de Terrorismo), hasta incrementar el tiempo mximo
de permanencia en un Centro de Reeducacin, como ha sucedido con la ley de Pandillaje
Pernicioso, la cual se encuentra en plena vigencia; obviamente damos paso atrs en lo que
hasta hace poco habamos logrado; hemos retrocedido, desconociendo nuestra actual
concepcin del Menor Infractor como Sujeto de Derechos, nuevamente estamos en la cultura
de "Compasin- Represin", por la cual el menor es tratado como un Delincuente, un incapaz,
individualizado de la sociedad, cuyo nico remedio es aislarlo y colocarlo en un lugar donde no
haga dao a la sociedad.
Dnde queda entonces la Poltica de Atencin de los derechos de los nios y adolescentes, que
obliga tratar al autor del acto infractor considerando los principios de los otros instrumentos
internacionales a los cuales estamos adheridos como Nacin. El Pandillaje Pernicioso es una
norma que se contradice por ejemplo con los principios contenidos en la Convencin de los
Derecho del Nio, de la cual el Per es Estado parte y que por ende tienecarcter vinculante en
nuestra legislacin. La Convencin sobre los Derechos del Nio en su artculo 9 y las Reglas de
Beijing, artculo 6, establecen queel nio o adolescentes no ser apartado del hogar sino es
porque, dentro del margen de discrecionalidad de la autoridad, se considere necesario como
ltima razn. En el Pandillaje Pernicioso la sancin nica y exclusivamente es el
"Internamiento", (medida supuestamente de Ultima Ratio) contemplado en los Arts. 194 y
196 del Nuevo cdigo de Nios y Adolescentes; No da opcin a otro tipo de medida; Contradice
por ello instrumentos internacionales que tienen el rango Constitucional. Alcanza dicha figura
actualmente hasta los 04 aos de privacin de libertad, duracin la cual entra en abierta
contradiccin con lo dispuesto por el Art. 235 del mismo Cdigo de Nios y Adolescentes, que
seala que la medida de Internacin No exeder de los Tres aos; se genera as una suerte de
contradiccin y lo que es ms discriminacin en una misma ley que ahora distingue sin criterio
alguno entre infractores que pueden tener el mismo grado de lesividad, a quienes les impone
penas diferentes, slo por el hecho de actuar dentro de una poco distinguible Pandilla
Perniciosa.
Por ltimo, cabe preguntarnos, cogindo este ltimo criterio: establece acaso la ley, clramente,
cmo hay que distinguir una Pandilla Perniciosa de una Banda delictiva, que puede estar
compuesta por un Grupo pequeo de menores, pero que puede no tener caractersticas de
Pandilla. En qu debe basarse un juzgador para delimitar estos mbitos; no es suceptible acaso
de una mala utilizacin o calificacin de la figura que pueden devenir en excesos. Queda
expuesto este riesgo.
S, obviamente es necesario tomar medidas contra la delincuencia, pero no consideramos como
la mejor opcin, la creacin de leyes que intenten frenar conductas con penas que desconozcan
derechos adquiridos hasta hoy. El " Seminario Taller Internacional sobre el Cdigo de Nios y
Adolescentes, llevado a cabo en el ao 1995, ao en el cual ni siquiera se avisoraba aparicin
de leyes como la de la naturaleza de la que hoy analizamos, concluy en que la Medida de
privacin de Libertad o Internamiento de menores, no debe inspirarse en deficiencias
Institucionales, como aquellas en que el Estado es responsable y mediante las cuales se debe
crear mayores espacios en que se desarrolle el menor o se sienta realizado. La omisin de
accin de Instituciones, no podra jams constituir justa causa para la aplicacin ilegal de una
medida. De ningn modo se debe crear motivos para justificar la privacin de la Libertad.
Hemos cado tal vez nuevamente en los mtodos de la que ya creamos olvidada "Justicia
Represiva", por la cual los legisladores no se detienen a pensar en las causas por las cuales se
origina el problema proponindo soluciones que tienen la suerte de "saco roto". La realidad nos
presenta como resultado de esta poltica, "Centros de Rehabilitacin ya sin capacidad, repletos
de menores (sin considerar el pequeo tiempo de vigencia de la ley); se aspira as acaso, lograr
la finalidad de las Medidas Socio Educativas, como es la Rehabilitacin de los menores?.
Concluyeron ya muchos juristas en esta utopa positiva que debe ser eje para crear leyes y
sanciones, y que la cito para terminar: "La nica prisin ideal es aquella que no existe".
CAPTULO III

22.-Formulacin de la Hiptesis
Si, existe falta de comunicacin entre padres e hijos, bajo nivel educativo, bajo
nivel econmico entonces, se da el incremento del pandillaje pernicioso en el
distrito de Jos Leonardo Ortiz.
Variable dependiente-causa: ausencia de comunicacin entre padres e hijos, bajo nivel
econmico y bajo nivel educativo .
Variable independiente-efecto: Incremento del pandillaje pernicioso en el distrito de Jos
Leonardo Ortiz.

CAPTULO lV
15.-Constatacin de la Hiptesis
ENCUESTA REALIZADA EN EL DISTRITO DE JOS LEONARDO ORTIZ
Tamao de muestra: 100 personas(20 pandilleros,20ciudadanos 20 policas, 10 abogados,30
estudiantes)
CUADRO N 01
1.-Cree usted que el principal problema por el que se incurre en el pandillaje es
la falta de comunicacin?.

ANLISIS.
Con respecto a este cuadro podemos apreciar claramente que un 80% de los encuestados
estn de acuerdo que la principal causa por al que existe el pandillaje pernicioso es la falta
de comunicacin de padres a hijos.
Un 15% de los encuestados afirma que no solamente es necesario la comunicacin sino
polticas de bienestar general.
Muy por el contrario vemos un 5% que no sabe cual es el problema del pandillaje pernicioso
y por lo tanto se abstiene de elegir.
2.-Cree usted que el pandillaje se soluciona solamente dictando normas legales.
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
ANLISIS.
En este cuadro podemos apreciar que los encuestados respondieron un amplio 75% que
la misin del gobierno no solamente es dictar medidas legales, muchas veces violando los
derechos humanos como es el caso del decreto legislativo 899, con el fin de agravar las
penas pero en cambio no ve la situacin real de cual puede ser el origen de todos los
problemas acerca del pandillaje pernicioso.
Un 13% muy por el contrario afirmo que se den medidas que agraven las penas contra los
pandilleros, pero despus de una explicacin se dieron cuenta que verdaderamente era un
problema que se puede maneja a travs de programas de difusin de la cultura.
3.-sabe usted que es el decreto legislativo 899 del pandillaje pernicioso usted que
el pandillaje?
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
ANLISIS.
En este cuadro podemos definirlo que estuvo basado en los particulares especialmente para
los pandilleros , pues lamentablemente podemos apreciar que tanto pandillero como
particulares no sabia realmente que era pandillaje pernicioso , ni como era su tratamiento
legal.
CONCLUSIONES

Se concluye que la causa fundamental de incremento del pandillaje pernicioso es la falta de
comunicacin entre padres e hijos.
El pandillaje pernicioso por lo general va acompaado de problemas econmicos y
educativos que no son solucionados por e estado.
La localizacin de las pandillas juveniles en los pueblos jvenes se caracteriza por la
ubicacin de hogares de mal vivir.
El grado de violencia de las pandillas juveniles alcanza tal proporcin que inclusive se les ha
llegado a comparar con delincuentes de gran experiencia.
RECOMENDACIONES
El gobierno debe crear organismos encargados de velar por los derechos de los jvenes y
que se de, facilidades para la educacin , la cultura el trabajo y el deporte que son los
principales encaminadores de jvenes honestos y dignos de crear un Per distinto.
Los municipios y los rganos encargados de la defensa del nio y del adolescente deben dar
charlas a los jvenes de cuales son las formas de crear el desarrollo e informar a nuestros
legisladores los problemas reales de los nios y jvenes del Per.
Se debe incentivar a la poblacin con respecto a la no discriminacin de los jvenes que se
encuentran vinculados al pandillaje pernicioso y por el contrario se debe realizar campaas
para su readaptacin a la sociedad, pero no criminalizndoles .