You are on page 1of 7

1

La Revolucin ciudadana tiene quien la defienda?



Boaventura de Sousa Santos

Traduccin de Antoni Aguil

Los intelectuales de Amrica Latina, entre los que me considero
por adopcin, han cometido dos tipos de errores en sus anlisis de los
procesos polticos de los ltimos cien aos, sobre todo cuando
contienen elementos nuevos, ya sean ideales de desarrollo, alianzas
para construir el bloque hegemnico, instituciones, formas de lucha,
estilos de hacer poltica. Por supuesto, los intelectuales de derecha
tambin han cometido muchos errores, pero aqu no me ocupar de
ellos. El primer error ha consistido en no hacer un esfuerzo serio para
comprender los procesos polticos de izquierda que no encajan
fcilmente en las teoras marxistas y no marxistas heredadas. Las
primeras reacciones a la Revolucin cubana son un buen ejemplo. El
segundo tipo de error ha consistido en silenciar, por complacencia o
temor de favorecer a la derecha, las crticas de los errores,
desviaciones y hasta perversiones por las que han pasado estos
procesos, perdiendo as la oportunidad de transformar la solidaridad
crtica en instrumento de lucha.
Desde 1998, con la llegada de Hugo Chvez al poder, la
izquierda latinoamericana ha vivido el perodo ms brillante de su
historia y tal vez uno de los ms brillantes de la izquierda mundial.
Obviamente, no podemos olvidar los primeros momentos de las
Revoluciones rusa, china y cubana ni tampoco los xitos de la
socialdemocracia europea durante la posguerra. Pero los gobiernos
progresistas de los ltimos quince aos son particularmente notables
por varias razones: se producen en un momento de gran expansin
del capitalismo neoliberal ferozmente hostil a proyectos nacionales en
divergencia con l; son internamente muy diferentes, dando cuenta
de una diversidad de la izquierda hasta entonces desconocida; nacen
de procesos democrticos con una elevada participacin popular, ya
sea institucional o no institucional; no exigen sacrificios a las
mayoras en nombre de un futuro glorioso, sino que tratan, por el
2

contrario, de transformar el presente de quienes nunca tuvieron
acceso a un futuro mejor.
Escribo este texto siendo muy consciente de la existencia de los
errores mencionados y sin saber si tendr xito en evitarlos. Adems,
me centro en el caso ms complejo de todos los que constituyen el
nuevo perodo de la izquierda latinoamericana. Me refiero a los
gobiernos de Rafael Correa en Ecuador, en el poder desde 2006. Para
empezar, algunos puntos de partida. En primer lugar, se puede
discutir si los gobiernos Correa son de izquierda o de centroizquierda,
pero me parece absurdo considerarlos de derecha, como pretenden
algunos de sus opositores de izquierda. Dada la polarizacin
instalada, creo que estos ltimos slo reconocern que Correa fue en
ltima instancia de izquierda o centroizquierda en los meses (o das)
siguientes a la eventual eleccin de un gobierno de derecha. En
segundo lugar, es opinin ampliamente compartida que Correa ha
sido, a pesar de todo, el mejor presidente que Ecuador ha tenido en
las ltimas dcadas y el que ha garantizado mayor estabilidad poltica
despus de muchos aos de caos. En tercero, no cabe duda de que
Correa ha emprendido la mayor redistribucin de la renta de la
historia de Ecuador, contribuyendo a la reduccin de la pobreza y al
fortalecimiento de las clases medias. Nunca tantos hijos de las clases
trabajadoras llegaron a la universidad. Pero por qu todo esto, que
es mucho, no es suficiente para tranquilizar al oficialismo y
convencerlo de que el proyecto de Correa, con o sin l, proseguir
despus de 2017 (prximas elecciones presidenciales)?
Aunque Ecuador vivi en el pasado algunos momentos de
modernizacin, Correa es el gran modernizador del capitalismo
ecuatoriano. Por su amplitud y ambicin, el programa de Correa tiene
algunas similitudes con el de Kemal Atatrk en la Turqua de las
primeras dcadas del siglo XX. Ambos estn presididos por el
nacionalismo, el populismo y el estatismo. El programa de Correa se
basa en tres ideas principales. La primera es la centralidad del Estado
como conductor del proceso de modernizacin y, vinculada a ella, la
idea de soberana nacional, el antiimperialismo estadounidense
(cierre de la base militar de Manta; expulsin de personal militar de
la embajada de Estados Unidos; lucha agresiva contra Chevron y la
destruccin ambiental que ha causado en la Amazonia) y la necesidad
de mejorar la eficiencia de los servicios pblicos. La segunda, sin
perjudicar a los ricos, es decir, sin alterar el modelo de acumulacin
capitalista, consiste en generar con urgencia recursos que permitan
3

llevar a cabo polticas sociales (compensatorias, en el caso de la
redistribucin de la renta, y potencialmente universales, en el caso de
la salud, la educacin y la seguridad social) y construir
infraestructuras (carreteras, puertos, electricidad, etc.) con el fin de
volver la sociedad ms moderna y equitativa. En tercer lugar, por
estar todava subdesarrollada, la sociedad no est preparada para
altos niveles de participacin democrtica y ciudadana activa, que
pueden resultar disfuncionales para el ritmo y la eficacia de las
polticas en curso. Para que esto no ocurra, hay que invertir mucho
en educacin y desarrollo. Hasta entonces, el mejor ciudadano es
aquel que confa en el Estado, que conoce bien cul es su verdadero
inters.
Este vasto programa choca o no con la Constitucin de 2008,
considerada una de las ms progresistas y revolucionarias de Amrica
Latina? Vemoslo. La Constitucin apunta a un modelo alternativo de
desarrollo (e incluso a una alternativa al desarrollo) fundada en la
idea de buen vivir, una idea tan nueva que slo puede formularse
correctamente en una lengua no colonial, el quechua: sumak kawsay.
Esta idea presenta desdoblamientos muy interesantes: la naturaleza
como ser vivo y, por tanto, limitado, sujeto y objeto de cuidado, y
nunca como recurso natural inagotable (los derechos de la
naturaleza); la economa y la sociedad intensamente pluralistas,
orientadas por la reciprocidad, la solidaridad, la interculturalidad y la
plurinacionalidad; Estado y poltica con un carcter altamente
participativos, involucrando diferentes formas de ejercicio
democrtico y de control ciudadano del Estado.
Para Correa (casi) todo esto importante, pero se trata de un
objetivo a largo plazo. A corto plazo, y de manera urgente, es
necesario crear riqueza para redistribuir los ingresos, realizar polticas
sociales e infraestructuras esenciales para el desarrollo del pas. La
poltica tiene que asumir un carcter sacrificial, dejando de lado lo
que ms valora para que un da pueda rescatarlo. As, es necesario
intensificar la explotacin de recursos naturales (minera, petrleo,
agricultura industrial) antes de que sea posible depender menos de
ellos. Para ello, es preciso llevar a cabo una agresiva reforma de la
educacin superior y una vasta revolucin cientfica basada en la
biotecnologa y la nanotecnologa para crear una economa del
conocimiento a medida de la riqueza de la biodiversidad del pas.
Todo esto slo dar frutos (tenidos como ciertos) muchos aos
despus.
4

A la luz de esto, el Parque Nacional Yasun, tal vez el ms rico en
biodiversidad del mundo, tiene que ser sacrificado y la explotacin
petrolera realizada, a pesar de las promesas iniciales de no hacerlo,
no slo porque la comunidad internacional no colabor en la
propuesta de no explotacin, sino sobre todo porque los ingresos
previstos derivados de la explotacin estn vinculados a inversiones
en curso y su financiacin por pases extranjeros (China) tiene como
garanta la explotacin petrolera. En esta lnea, los pueblos indgenas
que se han opuesto a la explotacin son vistos como obstculos al
desarrollo, vctimas de la manipulacin de dirigentes corruptos,
polticos oportunistas, ONG al servicio del imperialismo o jvenes
ecologistas de clase media, ellos mismos manipulados o simplemente
inconsecuentes.
La eficiencia exigida para llevar a cabo tan amplio proceso de
modernizacin no puede verse comprometida por el disenso
democrtico. La participacin ciudadana es bienvenida, pero slo si es
funcional y eso, de momento, slo puede garantizarse si recibe una
mayor orientacin del Estado, es decir, del Gobierno. Con razn,
Correa se siente vctima de los medios de comunicacin que, como
ocurre en otros pases del continente, estn al servicio del capital y la
derecha. Trata de regular los medios de comunicacin y la regulacin
propuesta tiene aspectos muy positivos, pero a la vez tensa la cuerda
y polariza las posiciones de tal modo que de ah a la demonizacin de
la poltica en general hay un corto paso. Periodistas son intimidados,
activistas de movimientos sociales (algunos con una larga tradicin
en el pas) son acusados de terrorismo y la consecuente
criminalizacin de la protesta social parece cada vez ms agresiva. El
riesgo de transformar adversarios polticos, con los que se discute, en
enemigos que es necesario eliminar, es grande. En estas condiciones,
el mejor ejercicio democrtico es el que permite el contacto directo
de Correa con el pueblo, una democracia plebiscitaria de nuevo tipo.
Al igual que Chvez, Correa es un comunicador brillante y sus
habituales apariciones semanales en los programas de radio y
televisin de los sbados (sabatinas) son un ejercicio poltico de
gran complejidad. El contacto directo con los ciudadanos no tiene
como objetivo que estos participen en las decisiones, sino ms bien
que las ratifiquen mediante una socializacin seductora que se
presenta desprovista de contradiccin.
Con razn, Correa considera que las instituciones del Estado
nunca han sido social o polticamente neutrales, pero es incapaz de
5

distinguir entre neutralidad y objetividad en base a procedimientos.
Por el contrario, piensa que las instituciones estatales deben
involucrarse activamente en las polticas del Gobierno. Por eso es
natural que el sistema judicial sea demonizado si toma alguna
decisin hostil al Gobierno y celebrado como independiente en caso
contrario; que la Corte Constitucional se abstenga de decidir sobre
cuestiones polmicas (como en el caso de la comunidad de La Cocha
en materia de justicia indgena) si las decisiones pueden perjudicar lo
que se juzga el inters superior del Estado; que un dirigente del
Consejo Nacional Electoral, encargado de verificar las firmas para una
consulta popular sobre la no explotacin de petrleo en Yasun,
promovida por el movimiento Yasunidos, se pronuncie pblicamente
contra la consulta antes de efectuar la verificacin. La erosin de las
instituciones, tpica del populismo, es peligrosa sobre todo cuando
estas no son fuertes desde el principio debido a los privilegios
oligrquicos de siempre. Y es que cuando el lder carismtico
abandona la escena (como ocurri trgicamente con Hugo Chvez), el
vaco poltico alcanza proporciones incontrolables debido a la falta de
mediaciones institucionales.
Y esto resulta an ms trgico en cuanto es cierto que Correa
ve su papel histrico como la construccin del Estado-nacin. En
tiempos de neoliberalismo global, el objetivo es importante e incluso
decisivo. No obstante, se le escapa la posibilidad de que este nuevo
Estado-nacin sea institucionalmente muy diferente del modelo de
Estado colonial o Estado criollo y mestizo precedente. Por eso la
reivindicacin indgena de la plurinacionalidad, en vez de ser
manejada con el cuidado que la Constitucin recomienda, es
demonizada como peligro para la unidad (es decir, la centralidad) del
Estado. En lugar de dilogos creativos entre la nacin cvica, que
consensualmente es la patria de todos, y las naciones tnico-
culturales, que exigen respeto por la diferencia y autonoma relativa,
se fragmenta el tejido social, centrndose ms en los derechos
individuales que en los colectivos. Los indgenas son ciudadanos
activos en construccin, pero las organizaciones indgenas
independientes son corporativas y hostiles al proceso. La sociedad
civil es buena siempre que no est organizada. Una insidiosa
presencia neoliberal dentro del postneoliberalismo?
Se trata, por tanto, del capitalismo del siglo XXI. Hablar del
socialismo del siglo XXI es, por el momento, y en el mejor de los
casos, un objetivo lejano. A la luz de estas caractersticas y
6

contradicciones dinmicas que el proceso dirigido por Correa
contiene, centroizquierda es quiz la mejor manera de definirlo
polticamente. Tal vez el problema resida menos en el Gobierno que
en el capitalismo que l promueve. Paradjicamente, parece
componer una versin postneoliberal del neoliberalismo. Cada
remodelacin ministerial ha producido el fortalecimiento de las lites
empresariales vinculadas a la derecha. Ser que el destino
inexorable del centroizquierda es deslizarse lentamente hacia la
derecha, tal y como ha sucedido con la socialdemocracia europea? Si
esto ocurriese, sera una tragedia para el pas y el continente. Correa
gener una megaexpectativa, pero perversamente la manera en que
pretende que no se convierta en una megafrustracin corre el riesgo
de apartar a los ciudadanos, como qued demostrado en las
elecciones locales del pasado 23 de febrero, en las que el movimiento
Alianza Pas, que lo apoya, sufri un fuerte revs. Cuesta creer que el
peor enemigo de Correa es el propio Correa. Al pensar que tiene que
defender la Revolucin ciudadana de ciudadanos poco esclarecidos,
malintencionados, infantiles, ignorantes, fcilmente manipulables por
polticos oportunistas o enemigos procedentes de la derecha, Correa
corre el riesgo de querer hacer la revolucin ciudadana sin
ciudadanos, o lo que es lo mismo, con ciudadanos sumisos. Los
ciudadanos sumisos no luchan por aquello a lo que tienen derecho,
slo aceptan lo que les es dado. Puede an Correa rescatar la gran
oportunidad histrica de llevar a cabo la Revolucin ciudadana que se
propuso? Pienso que s, pero el margen de maniobra es cada vez ms
reducido y los verdaderos enemigos de la Revolucin ciudadana
parecen estar cada vez ms cerca del Presidente. Para evitar esto, y
en solidaridad con la Revolucin ciudadana, todos debemos contribuir
a impulsarla.
A tal efecto, identifico tres tareas bsicas. En primer lugar, hay
que democratizar la propia democracia, combinando democracia
representativa con verdadera democracia participativa. La democracia
que se construye nicamente desde arriba siempre corre el riesgo de
convertirse en autoritarismo en relacin a los de abajo. Por mucho
que le cueste, Correa tendr que sentirse suficientemente seguro de
s mismo para, en lugar de criminalizar el disenso (siempre fcil para
quien tiene el poder), dialogar con los movimientos, las
organizaciones sociales y con los jvenes yasunidos, aunque los
considere ecologistas infantiles. Los jvenes son los aliados
naturales de la Revolucin ciudadana, de la reforma de la educacin
7

superior y de la poltica cientfica, si esta se lleva a cabo con
sensatez. Alienar a los jvenes parece un suicidio poltico.
En segundo lugar, hay que desmercantilizar la vida social, no
slo a travs de polticas sociales, sino tambin a travs de la
promocin de economas no capitalistas, campesinas, indgenas,
urbanas, asociativas. Ciertamente, no est en consonancia con el
buen vivir entregar bonos a las clases populares para que se
envenenen con la comida basura que inunda los centros comerciales.
La transicin al postextractivismo se hace con cierto
postextractivismo y no con la intensificacin del extractivismo. El
capitalismo, abandonado a s mismo, slo conduce a ms capitalismo,
por trgicas que sean las consecuencias.
En tercer lugar, hay que compatibilizar la eficiencia de los
servicios pblicos con su democratizacin y descolonizacin. En una
sociedad tan heterognea como la ecuatoriana, hay que reconocer
que el Estado, para ser legtimo y eficaz, tiene que ser un Estado
heterogneo, conviviendo con la interculturalidad y, de manera
gradual, con la propia plurinacionalidad, siempre en el marco de la
unidad del Estado garantizada por la Constitucin. La patria es de
todos, pero no tiene que ser de todos de la misma manera. Las
sociedades que fueron colonizadas todava hoy estn divididas en dos
grupos de poblaciones: los que no pueden olvidar y los que no
quieren recordar. Los que no pueden olvidar son aquellos que
tuvieron que construir como suya la patria que comenz sindoles
impuesta por extranjeros; los que no quieren recordar son aquellos a
los que les cuesta reconocer que la patria de todos tiene en sus races
una injusticia histrica que est lejos de ser eliminada y que es
trabajo de todos eliminarla gradualmente.

You might also like