INDICE

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1. Introduccin. 5
2. Materialismo histrico. 6
3. La Socialdemocracia... 13
4. El Socialcristianismo. 15
5. El Discurso de la globalizacin... 18
6. El Proceso de mundializacin... 27
7. El discurso Alternativo del Indigenista Zapatista.. 29
8. El discurso Alternativo del Indigenista del Antiplano Andino 40
9. Principales reivindicaciones. 47
10. Reacciones de la sociedad Dominante 51
11. Perpectivas. 54
12. El discurso Alternativo de la Revolucin Bolivariana.. 55
13. Conclusiones ... 75
14. Referencia Bibliogrficas. 77


INTRODUCCION

El escenario poltico ideolgico es el punto de partida esencial para la comprensin de
la actualidad venezolana, pues es desde la construccin normativa del nuevo proyecto
socialista que se han articulado y desarrollado las polticas de Estado en Venezuela
durante las ltimas dcadas. Tal proyecto se conoce como Socialismo del Siglo XXI, y
ha sido desarrollado no slo desde el discurso poltico por Hugo Chvez Fras, sino
desde un plano mucho ms terico, por acadmicos y cientficos sociales que, si bien
resultan simpatizantes de los proyectos polticos de izquierda en general, han
abordado el concepto tanto desde el plano filosfico y terico hasta sus
consecuencias prcticas.
Por tal motivo, a continuacin se presenta un breve recorrido por los principales
postulados y corrientes que alimentan terica e ideolgicamente el proyecto poltico
chavista, tanto en las manifestaciones explcitas de Hugo Chvez, como en el
desarrollo conceptual de los principales tericos del Socialismo del siglo XXI.
En tal sentido se ha propuesto un sistema basado en los derechos humanos siendo
estos, demandas de libertades, facultades o prestaciones, directamente vinculadas
con la dignidad humana, reconocidas como legitimas por la comunidad internacional y
merecedoras de proteccin jurdica tanto en el plano interno como internacional.
A inicios de los aos ochenta del siglo XX, se abri un debate en el mundo acadmico
e intelectual en torno a las minoras tnicas, nacionales, grupos culturales, lingsticos
y religiosos, as como sobre toda clase de entes colectivos que reclamaban extensas
reivindicaciones sociales y la titularidad de derechos como sujetos. En Europa y
Amrica del Norte, especialmente en este, las minoras tnicas y nacionales en
algunos Estados plantearon una fuerte crtica a estas sociedades liberales
occidentales. Amparados, estos grupos sociales (culturales) por polticas del
multiculturalismo y propuestas tericas del comunitarismo, el valor identidad se ha
sumado a los valores libertad e igualdad como la trada que da sostn a los
derechos humanos.

Asimismo, se afirma que los ltimos escollos sociales que le quedan por vencer al
modelo de la democracia liberal occidental son los movimientos religiosos y las
reivindicaciones de las naciones que an no se han constituido en Estados. Entonces,
podemos afirmar a priori que la democracia liberal occidental no es an un modelo
universal, y menos un pre requisito de la post modernidad. Ciertamente, los derechos
humanos, la democracia, y la nocin de Estado de Derecho se encuentran vinculadas
en el mundo occidental, mas no de igual forma en todos los pases y en todas las
culturas. Asimismo, las libertades polticas que sustentan las nuevas exigencias
polticas de las naciones, minoras tnicas y de las religiones que no pertenecen a la
cultura societaria imperante, son conocidas como libertades de no-dominacin, o el
valor identidad, las nuevas nociones de la filosfica poltica en la cual se sustentan
los derechos comunitarios, y la fundamentacin jusfilosfica de los derechos humanos
de tercera generacin.

En este trabajo mostraremos los antecedentes de los vnculos entre los derechos
humanos y el mundo poltico, describiremos el desarrollo progresivo de los derechos
humanos, hasta llegar a los derechos colectivos, y analizaremos la contradiccin entre
la generacin de las nuevas libertades y el liberalismo clsico, con su propuesta
jurdica de nocin de derechos humanos.
Podemos afirmar, a priori, que los derechos humanos se basan en una ideologa
individualista y tienen como sustento jurdico la nocin de derecho subjetivo. Sin
embargo, en el devenir histrico de la sociedad capitalista occidental, reivindicaciones
de grupos sociales con propia identidad poltica, social, cultural tnica, lingstica,
nacional, etc. se han amparado en derechos humanos nuevos, con valoraciones
morales propias.
La presente investigacin examina el cambio discursivo en el plano ideolgico de la
poltica social en Venezuela en el perodo de 1989-2010.La importancia de nuestro
marco conceptual para el anlisis de los efectos ideolgicos de los discursos de la
poltica pblica, consiste en ser una alternativa terica para estudiar los cambios
institucionales a partir de eventos y discursos claves, y a la vez en ser una propuesta
al corpus terico de las investigaciones en poltica pblica, que ponen el nfasis en el
estudio de las ideas y discursos para analizar los cambios institucionales que conlleva
la articulacin hegemnica de nuevas ideologas en materia de poltica social.

La articulacin discursiva de la poltica social en Venezuela en el perodo de 1989-
2010, responde a dos efectos ideolgicos de dos momentos hegemnicos en la forma
de gestin gubernativa. En un primer momento a la ideologa neoliberal que crea
la subjetivacin de un ciudadano-consumidor, cuyos derechos sociales responden a la
lgica del mercado; en un segundo momento a partir del ao axial venezolano de
1999- se crea una nueva subjetivacin del ciudadano como partcipe de la democracia
radical venezolana, y cuyos derechos sociales son garantizados y legitimados por la
comunidad poltica creada en la Revolucin Bolivariana, que actualmente continua en
proceso.

Nuestra investigacin indaga las estrategias discursivas en ambos momentos
hegemnicos en la poltica social venezolana, a partir de los antagonismos discursivos
y los efectos ideolgicos traducidos en representaciones polticas en la poltica social.
Ms que proponer una evaluacin de las polticas sociales a partir de determinados
modelos normativos, nuestro anlisis del discurso sobre la poltica social venezolana
construye los puntos nodales de la hegemona ideolgica de las prcticas de la
poltica pblica, atrapando el mundo de lo poltico de las ideologas polticas que
contextualizan a la poltica social.

El devenir del desarrollo regional en los pases de Amrica Latina ha sido objeto de
atencin permanente. En ocasiones, aparecen acontecimientos que deben ser
estudiados de inmediato, tal es el caso de Venezuela, donde se promueve una
concepcin del desarrollo econmico y social que se enmarca en el proyecto de
construccin de una nacin socialista, lo cual conlleva a la imposicin de un discurso
ideolgico-poltico que regula la participacin de los agentes y actores econmicos
locales en el proceso de gestin del desarrollo de sus territorios, al igual que cambios
significativos en el comportamiento de la sociedad local para asimilar nuevos valores y
prcticas, y as alcanzar el desarrollo regional. En correspondencia, con lo sealado
en el artculo, se presentan resultados en relacin a dos objetivos de investigacin,
Identificar el marco epistemolgico del discurso terico que orienta la planificacin y
gestin del desarrollo econmico - social en el espacio regional en Venezuela en el
proceso de la construccin de la sociedad socialista. Determinar el contexto terico de
las estrategias implementadas para normar la dinmica del desarrollo econmico-
social regional con la orientacin de una economa socialista.
En consecuencia, se establecen tres momentos histricos: antes, durante y vdespus
del proceso. Antes del proceso, Venezuela es definida como un Estado neoliberal, con
un desarrollo orientado hacia lo econmico en desmedro de lo social. En este caso,
se hace referencia un desarrollo meramente econmico, modelo de Estado
neoliberal, viejos modelos neoliberales y de dominacin; durante el proceso, la
transicin implica la presencia de restos de los esquemas del pasado (partidos
polticos, sindicatos), los cuales son presentados como reductos de los partidos y
sindicatos del pasado, y una predominante consolidacin de los propuestos en la
Revolucin; y, despus del proceso, la contraposicin lgica de lo que significa el
cambio se evidenciar en un Estado con preferencia hacia o lo humano y social por
encima de lo econmico, que en el discurso se expresa como un desarrollo humano y
social, modelo de Estado humanista y de desarrollo sustentable.
Hay que destacar el adjetivo bolivariana que particulariza a la Revolucin, lo cual
entraa dos situaciones: por un lado, que en el pasado Venezuela no segua las
ideas de Simn Bolvar; y, por el otro lado, que la Revolucin retoma la ideologa
originaria del pas: la refundacin de la patria. Es lo que Lozada (1999) plantea con
respecto a las ideologas como constructoras de aspiraciones y utopas sociales; y a
lo que hace referencia Van Dijk (1996) al hablar de las metas como elemento
conformador de las ideologas de los grupos.
Materialismo Histrico

El materialismo histrico o concepcin materialista de la historia es un marco terico
para explicar desarrollos y cambios en la historia humana a partir de factores
prcticos, tecnolgicos o materiales, en especial el modo de produccin y las
limitaciones que este impone al resto de aspectos organizativos (aspecto econmico,
jurdico, ideolgico, poltico, cultural, etc.). Para el materialismo histrico los cambios
tecnolgicos y del modo de produccin son los factores principales de cambio social,
jurdico y poltico, y es en los factores materiales de ese tipo donde deben buscarse
las causas ltimas de los cambios. Aunque histricamente el materialismo histrico
surgi en el seno del marxismo, donde sigue siendo un tema principal, posteriormente
las ideas de Marx han influido en antropologa, teora de la historia o sociologa,
haciendo que el materialismo histrico englobe a toda una serie de elaboraciones
tericas no necesariamente marxistas
El materialismo histrico (llamado por Marx mtodo dialctico) quiere ser una teora
cientfica sobre la formacin y desarrollo de la sociedad. Mediante una teora
econmica, histrica y filosfica intenta descubrir las leyes que rigen el cambio social
y presenta un mtodo para la interpretacin de los conflictos sociales y, en esa
medida, para cambiar la sociedad. Su tesis principal consiste en afirmar que son las
bases econmicas y los modos de posesin de los bienes materiales el fundamento
de toda estructura y transformacin social. El motor del cambio y la base de toda
estructura social no son las voluntades individuales de las personas, ni las ideas, ni la
voluntad divina, sino lo material, las necesidades econmicas y los intereses
econmicos de los distintos grupos sociales. Con esta forma de materialismo, Marx se
enfrent al materialismo terico de Feuerbach y al idealismo de Hegel, destacando
en ambos casos que para entender al hombre y su historia, es imprescindible el
estudio de las condiciones econmicas y sociales en las que vive.
El materialismo marxista consiste en la afirmacin de que la produccin, distribucin,
intercambio y consumo de bienes, son la raz de que los hombres tengan y desarrollen
esta o aquella mentalidad, y elaboren estas o aquellas leyes, y se d este o aquel
modo de gobernar la sociedad. El materialismo histrico marxista es: Una
interpretacin de la historia a travs de la materia: la materia a travs de un proceso
dialctico, va haciendo la historia. Esa " materia " es " el sistema de produccin de los
bienes materiales "; o " las relaciones econmicas de produccin ". Materialismo
histrico, por tanto, significa que lo que condiciona la historia humana son las
relaciones econmicas de produccin, ya que el modo de produccin de la vida
material condiciona el proceso de la vida social, poltica y espiritual. El materialismo es
una teora cientfica sobre la formacin y desarrollo de la sociedad: todo el desarrollo
de la sociedad se explica desde lo econmico, desde la produccin de los bienes
materiales.
Para entender correctamente qu es el materialismo histrico en cuanto
interpretacin econmica de la Historia es preciso hablar de la antropologa marxista,
esto es, del concepto de Hombre que tiene Marx.
Para Marx, el hombre es ante todo un ser que tiene una serie de necesidades
materiales al igual que otros seres como los animales. El hombre satisface esas
necesidades transformando la Naturaleza a travs de su trabajo. Al hacer esto el
hombre lo que hace es humanizar la naturaleza. Muchos animales tambin
transforman a travs de su actividad la naturaleza para conseguir de sta los medios
para satisfacer sus necesidades (valga como ejemplo la abeja que liba el polen para
elaborar la miel con la cual se alimenta), pero existe una diferencia clara (un abismo)
entre el hombre y el animal: el animal no es consciente de su actividad
transformadora; el hombre, en cambio, al ser consciente de su actividad, puede
dirigirla a su voluntad. Por tanto, se puede decir que, ms que por el pensamiento o la
posesin de ideas religiosas, lo que distingue al hombre del animal en su relacin con
la Naturaleza es el trabajo, la accin transformadora de la realidad para producir los
medios que le sirvan para satisfacer sus necesidades materiales.
Adems de esto conviene sealar que esta actividad transformadora de la Naturaleza
no la realiza el hombre en solitario sino junto a otros hombres; de alguna manera, para
Marx en el trabajo se unen los hombres; es en sociedad como los hombres realizan su
actividad transformadora. A todo esto es a lo que Marx llama produccin social de la
vida: el hombre se relaciona con otros hombres para producir (de ah que se hable de
produccin social) aquellos medios que permiten satisfacer sus necesidades
materiales (comida, vivienda, vestido, etc.).
Lo que permite explicar el devenir de la Historia de la Humanidad es la evolucin de
la manera como los hombres en sociedad van produciendo los medios para satisfacer
sus necesidades materiales; si en la Historia hay etapas, fases o periodos es porque
hay cambios en las maneras de conseguir los medios de subsistencia, y no tanto
porque haya un cambio de costumbres o de ideas. Precisamente por esto se dice que
en Marx encontramos una interpretacin econmica de la Historia: los cambios
profundos en la Historia no tienen su raz en cambios ideolgicos o polticos sino en
cambios econmicos, en cambios en la manera como los hombres producen los
medios que le permiten seguir sobreviviendo.
La filosofa marxista es la elaboracin ms consciente de una filosofa materialista. Es
imposible contemplar todas las influencias que sufre Marx, sobre todo de los filsofos
ilustrados franceses, Helvetius y dHolbach, ambos materialistas, grosso modo. El
materialismo viene definido genricamente como la teora que considera que la
conciencia de cada individuo viene configurada por su determinacin social; por el
contexto social de clase en el que se desarrolla su existencia. Su pensamiento, pues,
depende de la clase social a la que pertenece. Lo que esta tesis niega es
precisamente el idealismo tipo Hegel o Fichte. Segn estos autores, la conciencia
(definida como Yo, o como Espritu) es la que determina el ser social. En trminos de
Hegel, el espritu del pueblo Volkheiss. Pero entre el concepto de conciencia de Kant
o Fichte y el de Hegel media una variacin importante; esta variacin corresponde a
una interpretacin sociologista del espritu de la que careca la filosofa Kantiana. El
espritu, la razn, ya no es universal y montonamente igual para todos los hombres
(segn el ideal ilustrado del que Kant era partcipe) sino que ahora ste se manifiesta
en el Estado, ms concretamente en el Estado alemn. Sigue siendo universal pero
est por as decir determinado en el contexto de un pueblo, de un estado. Marx va a
desarrollar ms an esta tesis considerando que la conciencia depende de la
determinacin social, pero no de un estado, sino de la clase social a la que
pertenezca. Ahora, esta conciencia sigue siendo universal, pero determinada no en un
pueblo, sino en una clase, que atraviesa toda frontera posible.
El anlisis de Marx incluye una consideracin sociolgica de las clases sociales. La
cuestin ser cules son y por qu son. Las clases son dos, dice Marx, y su causa es
el sistema econmico de produccin. Los propietarios de los medios de produccin,
son los capitalistas, la burguesa, los trabajadores por cuenta ajena que venden la
fuerza de su trabajo que es, en definitiva lo nico que les pertenece, son los
proletarios, el proletariado. Cada clase social tendr su propia conciencia,
determinada por las condiciones propias de existencia. As, lo que para unos es
legtimamente propio, para otros es ms bien una explotacin. Como el sistema
capitalista est o tiende a imponerse en todo el mundo, la clase proletaria se da a
nivel internacional, de ah que Marx intentara organizar a los proletarios en una
internacional. El Manifiesto Comunista terminaba con el siguiente llamamiento:
Proletarios de todos los pases, unos!.
La clase burguesa considera legtima la explotacin que ejerce sobre los obreros;
Marx llama a esta suposicin falsa conciencia; una conciencia confundida sobre la
situacin real de existencia, pero que no es producida por deseo explcito del sujeto,
sino por el contexto social en el que vive y que no puede modificar a su antojo (en
otras filosofas posteriores, esto ser llamado el inconsciente objetivo). El proletariado,
como clase, tambin sufre una deformacin de la conciencia, al considerar que su
situacin es legtima; esta falsa conciencia est infundida por la propia burguesa, a la
que le interesa perpetuar esta situacin de injusticia. Sin embargo, la contradiccin
existente entre las condiciones de vida del burgus y el proletario es manifiesta y esta
misma rompe la falsa conciencia del proletariado que empieza a considerar necesario
y legtimo un cambio en las condiciones de vida que sufre. Esto alerta al burgus que
comienza a desarrollar los medios para perpetuar la injusticia, la falsa conciencia
deviene en el burgus mala conciencia, y en el proletario conciencia revolucionaria.
Como deca Marx, el arma de la lgica debe dar paso a veces a la lgica de las
armas. El cambio de las condiciones de vida no puede hacerse de modo pacfico
porque los burgueses no quieren dejar lo que falsamente consideran suyo, y los
proletarios para superar esa situacin de explotacin deben recurrir a la revolucin.
Slo la revolucin puede superar el antagonismo de clases y por tanto la falsa
conciencia. Y slo en esta nueva situacin de igualdad el hombre vivir
verdaderamente como hombre. Este cambio revolucionario permitir por fin
un conocimiento verdadero de las cosas y la justicia social. La revolucin, por lo tanto,
viene a sustituir aqu al famoso mtodo de conocimiento que deba seguirse
individualmente. Porque si las condiciones sociales determinan la conciencia, la
conciencia dejar de ser falsa cuando esas condiciones sociales no respondan a
intereses particulares. Cosa solamente posible cuando se realice la revolucin. Y este
es el principio del materialismo histrico.
La completa comprensin de la situacin actual de la sociedad en el XIX, no es
posible, afirman Marx y Engels, sin contemplar el proceso que la ha producido. Por
otra parte, el principio de que las condiciones materiales de existencia determinan la
conciencia es un programa terico de interpretacin de la historia. Y es aqu en donde
Marx y Engels creen alejarse ms del idealismo. En el sentido de que invierten su
relacin. Marx insista en la necesidad de darle la vuelta al idealismo, de modo que
aquello que en el idealismo era determinante, motor de la historia (el espritu) ahora
ser consecuente, determinado por el verdadero motor de la historia: las condiciones
materiales de existencia de los hombres, su modo de produccin.
Segn la tesis materialista, en cada poca se puede distinguir entre una base y una
sobre estructura. (Posteriores autores dirn que se pueden distinguir tres partes: base,
estructura y superestructura, pero para el caso quedmonos con el original). La base
corresponde a las condiciones materiales de existencia, organizacin econmica o
modos de produccin. La sobreestructura corresponde a las manifestaciones
culturales a que dan lugar esas formas de produccin. En ella estn includas tanto las
formas de organizacin social, como la filosofa, el arte, la religin, la organizacin
jurdica, etc. Todas las tradicionalmente llamadas manifestaciones espirituales y que
Hegel consideraba la manifestacin ms clara del espritu. Pero ahora, contra Hegel,
todas ellas no tendrn un carcter especfico o determinante sino que sern resultado
condicionado por la forma de produccin tpica de ese momento histrico. Para Hegel,
la historia era la realizacin de la razn, el espritu; para Marx, la historia es la realidad
econmica productiva que genera como resultado ideolgico las realizaciones del
espritu, dependientes de esta realidad. Su carcter puramente derivado las convierte
en simples representaciones ideolgicas de la verdadera causa del proceso de la
historia. La causa real del desarrollo de la historia es el proceso real de transformacin
de unas formas de produccin a otras, siempre orientadas por el aumento de eficacia
productiva y por el enriquecimiento.
Segn estos criterios, la historia se desarrolla a lo largo de tres formas de produccin
diferentes que determinan tres etapas. La etapa del modo de produccin esclavista
que llega hasta la cada del imperio romano; la etapa de produccin servil que da
forma al sistema feudal que abarca la poca medieval y de la que gradualmente va
desarrollndose a partir de los gremios de artesanos de las ciudades y de su
organizacin posterior en forma de produccin manufacturera, el sistema de
produccin capitalista cuya base es la divisin en propietarios de los medios de
produccin y proletarios que venden la fuerza de su trabajo y cuya forma de
organizacin social corresponde a la sociedad burguesa inspirada en los ideales de la
revolucin francesa.
A estas tres etapas le seguir la etapa de la sociedad sin clases, en la que el ideal de
igualdad econmica, no slo formal, se cumplir plenamente, que es la sociedad
comunista en la que habrn desparecido los Estados, propios de la forma social
burguesa que gusta de enfrentar a los obreros entre s para defender intereses que
ellos no tienen en realidad. Una sociedad sin clases, ni estado, que habr que
alcanzar mediante un proceso revolucionario y que seguir el siguiente esquema:
Primero, conciencia de las contradicciones por parte de los proletarios, la clase
proletaria hace la revolucin y elimina la propiedad privada, esto slo se consigue
durante un proceso de dictadura del proletariado que por la fuerza acabar con los
privilegios de todo tipo y modificar de manera adecuada la conciencia para conseguir
de todos los hombres el reconocimiento de la igualdad inalienable. Con esto se evitar
definitivamente volver al pasado. Esta nueva etapa era la que Marx consideraba la
Historia del hombre, cuando al fin, el estado, la dictadura del proletariado, etc., dejen
de ser necesarias y pueda construirse una sociedad socialista. Todo lo anterior es
realmente para Marx, la prehistoria de la humanidad, una poca en la que no todos los
hombres eran hombres en su pleno sentido, porque unos eran explotados y otros
explotadores.
La obra de Marx inspirar movimientos revolucionarios a lo largo del siglo XIX y del
siglo XX, poniendo en evidencia las injusticias sociales e histricas y transformando la
conciencia general hacia una mayor sensibilidad a los problemas sociales y polticos.
De hecho, hasta en el campo de la reflexin sobre la influencia de la tecnologa y la
produccin en la calidad de vida de los hombres, algo que hoy suele interpretarse
desde la perspectiva de movimientos ecologistas, etc. Y el materialismo instaurado a
escala filosfica dar tambin resultados importantsimos, de hecho, puede decirse,
algo que por otra parte es bastante obvio, que la filosofa del siglo XX se ha
desarrollado siempre teniendo como referencia ese ltimo grito de la supuesta
capacidad emancipadora de la razn. El ltimo ideal universal, con todos los
problemas que nos ha enseado y obligado a plantear, que pide a gritos su
superacin, -pero en el sentido hegeliano-, superacin e incorporacin; porque sus
ideales son evidentemente, y lo seguirn siendo, los ideales de cualquier persona
consciente, moral.
LA SOCIAL DEMOCRACIA
La socialdemocracia es una tendencia poltica que surgi a finales del siglo XIX a
partir del movimiento socialista. La socialdemocracia moderna se diferencia de otras
concepciones del socialismo por la manera que interpreta el significado e
implicaciones de ese trmino, especialmente en materias polticas.
Segn el diccionario de la real academia de la lengua la socialdemocracia es
un movimiento poltico que defiende una transicin pacfica del capitalismo al
socialismo por va democrtica. Por otro lado la enciclopedia britnica califica la
socialdemocracia como una ideologa poltica que defiende una transicin societaria
evolutiva y pacfica desde el capitalismo al socialismo, usando procesos polticos
normalizados
En este sentido, el Diccionario de Ciencia Poltica, La Social democracia es una
Corriente de pensamiento que surge dentro del Socialismo Marxista, cuando se funda
en Alemania en 1869, en el Congreso de Eisenach, el Partido Socialdemcrata de
Trabajadores. Este partido y otro que haba fundado Ferdinand Lassalle (1825- 1864)
se unifican y redactan un programa comn, que es conocido como el Programa de
Gotha, de 1875.
La socialdemocracia abandona la va revolucionaria y se convierte en reformista.
Tericamente conserva varios puntos del Socialismo Revolucionario o Marxista, pero
prcticamente los abandona, tales como la interpretacin econmica de la historia, la
lucha de clases, la dictadura del proletariado, la abolicin de la propiedad privada de
los medios de produccin, la desaparicin del Estado, etc.
En resumen, la socialdemocracia nicamente conserva del Socialismo Marxista, los
programas amplios de beneficio social, pero mantienen la esencia del Capitalismo al
conservar de ste la propiedad privada de los medios de produccin, y preserva la
institucin estatal.
A diferencia del reformismo, la socialdemocracia acepta sin entusiasmo las
instituciones liberal-democrticas y soporta el mercado y la propiedad privada en la
medida en que, diferencindose en esto del Socialismo Revolucionario, considera a
los tiempos como no maduros para transformar radicalmente el primero y abolir
adems la segunda.
La socialdemocracia se distingue del Socialismo Revolucionario en sus varias
encarnaciones histricas: anarquismo, sindicalismo revolucionario, izquierda
luxemburguiana, leninismo, porque pone entre parntesis, por necesidad antes que
por libre eleccin, el espritu de negacin total del sistema; la socialdemocracia se
contrapone al reformismo an ms netamente. Despus de la tragedia de la Segunda
Guerra Mundial, la evolucin de la socialdemocracia hacia el reformismo contina y al
principio de los aos setenta parece concluir en todos los pases. Favorecen tal
evolucin diversos factores: por un lado, la reiteracin contra todos los partidos
socialistas de la Europa oriental del engao total por obra de los comunistas; por el
otro, la gran revivificacin del Capitalismo, dado tantas veces por muerto, que lleve a
cabo una estrategia que tome simultneamente en cuenta los intereses de los
obreros y los de las capas medias; finalmente, la psima demostracin que dan las
economas basadas en la planificacin total y que muestra cmo la abolicin integral
de la propiedad privada y del mercado, en vez de favorecer el desarrollo armnico de
la economa y su subordinacin a los intereses de las masas, entrega en manos de
los planificadores un poder discrecional absoluto en razn de la eleccin econmica
que los ciega completamente, y privndolos con el mercado del nico punto vlido de
referencia para juzgar la eficiencia de sus acciones.
La socialdemocracia defiende el sistema de economa de mercado a condicin de que
se d la libre competencia. Pero cuando individuos o grupos pretenden dominar el
mercado, sostiene que la autoridad pblica debe intervenir para restablecer el
equilibrio y la libertad econmica. Porque tiene plena conciencia de las deficiencias
del mercado, lo mira con desconfianza. Sabe que en l se marcan tendencias
permanentes hacia la concentracin del ingreso, la eliminacin de la competencia, el
olvido de necesidades pblicas bsicas, la despreocupacin por el pleno empleo, la
desatencin de necesidades futuras y el desinters por la proteccin ambiental. Para
suplir tales deficiencias o corregir las deformaciones, el Estado debe mantenerse
atento y listo a intervenir en el mercado. La socialdemocracia sostiene un orden
econmico mixto en el que tienen cabida tanto los mecanismos del mercado como la
planificacin estatal, la propiedad privada con el control social y las decisiones
centrales con las descentralizadas, para alcanzar las metas de su poltica econmica.
Este sistema defiende la vigencia del Estado de Bienestar como instrumento para
promover la justicia social, corregir los desequilibrios econmicos y fomentar el
desarrollo humano. A comienzos del Siglo XXI la posicin mayoritaria de los
gobiernos de la Unin Europea fue mantenerlo y fortalecerlo como ejecutor y garante
de los derechos sociales, aunque adaptndolo a las nuevas condiciones
socioeconmicas y tecnolgicas del mundo.

EL SOCIALCRISTIANISMO
El socialcristianismo es una corriente nacida en el siglo XIX, integrada por numerosos
autores y activistas sociales guiados e inspirados por la tica y el mensaje del
cristianismo. En sus orgenes destacan importantes aportes sociales y econmicos
que tuvieron como principal contra-referente al liberalismo y las filosofas
individualistas, as como las ideas materialistas, de gran influencia a lo largo de un
siglo que escandalizaba por la creciente pauperizacin de las clases trabajadoras.
Situndonos ya en el siglo XX en Francia, para Buchez, discpulo de Saint Simon, el
cristianismo vendra a inaugurar una etapa histrica destinada a desarrollar los
valores de la igualdad, fraternidad y caridad. Su obra tiene dos grandes vertientes: por
un lado, puede ser considerado el padre del cooperativismo francs, ya que
contribuira al nacimiento de las primeras cooperativas de produccin en tierras galas,
as como a la elaboracin de ciertos principios autogestionarios. No podra dejar de
nombrarse al pensador Jacques Maritain, que aport muchsimas ideas y contribuy a
constituir la doctrina socialcristiana. Verbigracia el pensador Emmanuel Mounier, muy
importante en tiempos de la Post Segunda Guerra Mundial.
En Alemania, mientras tanto, asoma como particularmente importante la figura de
Monseor Ketteler, quien escribira ya en 1848 que la falsa teora del derecho
absoluto de propiedad es un crimen perpetuo contra la naturaleza, porque Dios la ha
destinado al alimento o vestido de los hombres. Aos despus, entrado el nuevo
siglo, publica La cuestin social y el cristianismo, donde postula la primaca del
trabajo sobre el capital, as como la sindicalizacin para hacer frente a los dramas
sociales de la poca. Vemos as,
como va definindose el pensamiento social-cristiano, como una fusin de la cuestin
social desde la perspectiva del cristianismo.
El pensamiento socialcristiano tendra entonces un gran desarrollo a lo largo del Siglo
XX, y servira de plataforma entre otras cosas para la constitucin de partidos polticos
inspirados en estas doctrinas (las Democracias Cristianas), as como para el
surgimiento de corrientes sindicales tambin inspiradas en las lecturas sociales
realizadas desde matrices cristianas.
En este contexto, se gestan los primeros movimientos de corte socialcristiano en
Europa Oriental y Occidental, as como en Amrica Latina.
Esta Teora procura conferir a la, religin cristiana un tinte socialista, presentar el
cristianismo como defensor de los Intereses de los trabajadores y como medio de
liberacin de todas las calamidades sociales. El socialismo cristiano surgi en las
dcadas de 1830 y 1840 como variedad del socialismo feudal, en el que se revelaba
la hostilidad de las clases feudales en trance de desaparecer respecto al capitalismo.
La misin del socialismo cristiano consiste en luchar contra el movimiento
revolucionario, en reconciliar las clases enemigas. En nuestros das, el socialismo
cristiano constituye una variedad de la ideologa burguesa. La crtica que los
socialistas cristianos hacen del capitalismo posee un carcter demaggico. Lo tpico
de dicho socialismo es la bsqueda de una "tercera lnea", distinta del capitalismo y
del comunismo; en realidad, su ideal la "democracia cristiana" no rebasa el marco de
las relaciones sociales burguesas. El socialismo cristiano se halla estrechamente
vinculado al reformismo y lleva a cabo una poltica escisioncita en el movimiento
obrero.
Se sostiene que el cristianismo es ms que uno de los ingredientes principales de la
"cultura de occidente" su esencia misma, su espritu. Primero, mediante la iglesia
nica de Roma y luego por la accin radial de sus diversas ramas.
El cristianismo tiene parte activa en la vida espiritual de millones de seres humanos y
en los acontecimientos que informan su realidad durante 20 siglos en Europa, Amrica
y partes de otros continentes. Es, pues, natural que de uno u otro modo el cristianismo
haya tenido contacto con los fenmenos poltico-sociales que se desarrollan en ese
lapso.
El cristianismo no pudo mantenerse ajeno a las conmociones causadas por la
aparicin del socialismo como participante activo en la historia de Europa. Ocup con
relacin a este nuevo personaje del drama poltico una serie de actitudes que
evolucionaron desde breves dilogos cautelosos con el socialismo de tipo utpico y
reformista, pasando por una abierta guerra con el materialismo marxista hasta una
convivencia pacfica que deja a salvo ciertos principios.
El cristianismo es intrnsecamente individualista, ya que proclama los valores
primordiales del espritu humano, reflejo de la sustancia divina. Tanto su metafsica
como su tica se asientan en el concepto de la responsabilidad individual ante Dios, y
del libre albedro, incompatible, por ejemplo, con el determinismo materialista,
econmico, del marxismo.
Sin embargo es evidente que la doctrina de Cristo encierra un profundo e indiscutible
contenido social. La igualdad de los hombres, el amor a los semejantes, la caridad
misma, tienen similitud con los postulados de las tendencias colectivistas.
El desprendimiento de los bienes terrenales que predic Jess aparta al hombre del
desenfreno posesivo, del apetito desmedido que es causa y efecto del
enriquecimiento individual de unos a costa de otros.
Fue un Padre de la Iglesia quien empez a negar rotundamente la legitimidad del
derecho de propiedad; es por eso que el cristianismo y el socialismo hubiesen seguido
rumbos paralelos en ciertas etapas del viaje histrico y que, en distintas pocas y
formas diferentes, se hubiese tratado de refundirlos. Hay que resaltar que si bien esas
corrientes marcharon por rumbos semejantes, no llegaron nunca a unirse permanente
y totalmente.
EL DISCURSO DE LA GLOBALIZACIN
La globalizacin es un proces en su cultura poltica, en su ordenamiento jurdico y
econmico nacional, y en sus relaciones internacionales.
La globalizacin, la mundializacin son expresiones muy de moda en este fin de
milenio. Unos las analizan desde lo positivo que supone que todos estemos dentro de
una misma dinmica, mientras que otros consideran que los trminos de
mundializacin o globalizacin no son ms que cebos. No existen, lo que hay es una
virtualizacin, ya que lo que se ve mundializado por la instantaniedad es el tiempo.
Todo se decide en esa perspectiva de tiempo real, un tiempo ya para todos nico:
el tiempo mundial, lo instantneo.
Segn Beck (1999:40) "globalizacin es a buen seguro la palabra (a la vez eslogan y
consigna) peor empleada, menos definida,probablemente la menos comprendida, la
ms nebulosa y polticamente la ms eficaz de los ltimos -y sin duda tambin de los
prximos- aos". Y aade que " es preciso distinguir las diferentes dimensiones de la
globalizacin; a saber las dimensiones ecolgicas, las econmicas, las de la
organizacin del trabajo, las culturales, las de la sociedad civil, etc.
Una definicin del concepto es la que tambin propone Beck (1999:42) diciendo que
"globalizacin significa la perceptible prdida de fronteras del quehacer cotidiano en
las distintas dimensiones de la economa, la informacin, la ecologa, la tcnica, los
confictos transculturales y la sociedad civil y, relacionada con todo esto, una cosa que
es al mismo tiempo familiar e inasible, que modifica a todas luces con perceptible
violencia la vida cotidiana y que fuerza a todos a adaptarse a a responder".
Toda esta realidad descrita, al margen de las opiniones a favor o en contra de lo que
representa o puede representar, como el estado acutal de la cuestin ha propiciado
que la comunicacin se haya profesionalizado y el modelo empresarial de las
comunicaciones se haya impuesto en el conjunto de la sociedad como nico modo de
comunicarse. La comunicacin as concebida se ve ya considerada, incluso por el
Estado, como una excelente tecnologa de gestin social. De tal manera que las
instituciones estatales, las asociaciones humanitarias o las comunidades territoriales
han implantado este nuevo modelo, redefiniendo sus relaciones con los ciudadanos y
con la sociedad civil.
La "globalizacin" en la innovacin humana y el progreso tecnolgico. Se refiere a la
creciente integracin de las economas de todo el mundo, especialmente a travs del
comercio y los flujos financieros. En algunos casos este trmino hace alusin al
desplazamiento de personas (mano de obra) y la transferencia de conocimientos a
travs de las fronteras internacionales. La globalizacin abarca adems aspectos
culturales, polticos y ambientales..
En su aspecto ms bsico la globalizacin no encierra ningn misterio. El uso de este
trmino se utiliza comnmente desde los aos ochenta, es decir, desde que los
adelantos tecnolgicos han facilitado y acelerado las transacciones internacionales
comerciales y financieras. Se refiere a la prolongacin ms all de las fronteras
nacionales de las mismas fuerzas del por medio de competencia y la divisin trabajo,
es decir, la especializacin, que permite a las personas y a las economas centrarse
en lo que mejor saben hacer. Gracias a la globalizacin, es posible beneficiarse de
mercados cada vez ms vastos en todo el mundo y tener mayor importaciones ms
baratas y mercados de exportacin ms amplios. Pero los mercados no garantizan
necesariamente que la mayor eficiencia beneficiar a todos. Los pases deben estar
dispuestos a adoptar las polticas necesarias y, en el caso de los pases ms pobres,
posiblemente necesiten el respaldo de la comunidad internacional a tal efecto.
El trmino globalizacin es utilizado en distintos sentidos e interpretaciones, aunque
pueden mencionarse elementos comunes a todas las versiones. La globalizacin no
es un fenmeno nuevo, sino la intensificacin de las transacciones transversales que
hasta ahora se incluan en la llamada internacionalizacin. Hay acuerdo en que el
ncleo globalizador es tecnolgico y econmico, abarcando las reas de finanzas,
comercio, produccin, servicios e informacin. Un tercer elemento comn a las
versiones de la globalizacin consiste en la conviccin de que cualquier intento de
desacoplarse de este proceso est condenado al fracaso. Sin embargo, como lo
demuestran las experiencias nacionales de apertura exitosa, de ello no se desprende
que el Estado deba desvincularse del control sobre la vida econmico.
En cierto sentido, el concepto de globalizacin, puede asimilarse al de
internacionalizacin o al de mundializacin, si con l queremos expresar el
aumento de las relaciones que mantienen entre s los diferentes territorios del mundo,
hasta el punto de que, cada vez ms, una mayor proporcin de los aspectos locales
son ininteligibles sin hacer referencia a la escala mundial.
Pero hay algunos matices que conviene sealar. Uno de ellos viene dado por el hecho
de que la palabra global hace referencia al globo terrqueo, pero tambin a la
interrelacin entre diferentes aspectos, que no pueden ya ser vistos como parcelas
aisladas. Quiz este matiz no ha sido explicitado muy a menudo, pero de forma
implcita aade significados ms amplios al concepto de globalizacin.
Ms importante, sin embargo, parece el hecho de que el concepto ha sido introducido
en los ltimas dcadas fundamentalmente como parte de la ofensiva del
neoliberalismo econmico, en una operacin de largo alcance, al hablar de
globalizacin como equivalente a globalizacin econmica neoliberal. Se trata de
una utilizacin muy ideolgica e interesada, ms grave en tanto en cuanto quiere
hacer pasar como significado del concepto lo que no es ms que una posible
concrecin (el campo econmico) y con una determinada orientacin (la
desregulacin, la competencia internacional, etc... es decir, la doctrina neoliberal).
La coincidencia que se produce en los aos noventa con la generalizacin de la
comunicacin telemtica en tiempo real a escala internacional (Internet) hace que los
fenmenos asociados a la globalizacin se acenten y la propia percepcin social los
capte de manera inequvoca. Esto favorece, curiosamente, que las perspectivas
socialmente crticas tambin se comuniquen ms fcilmente entre s, por lo que la
propia globalizacin es respondida de forma internacional, con el lema central e
internacionalista de "otro mundo es posible"
Muchos autores han llamado globalizacin o mundializacin a las
nuevas caractersticas que adopta esta internacionalizacin del capital. Algunos
autores sostienen, sin embargo, que la globalizacin es un mito, que no hay nada
nuevo en el llamado proceso actual de globalizacin.
Aceptando que, efectivamente, el capital tiene una vocacin internacional inherente,
pienso, como muchos otros autores, que en las ltimas dcadas se han producido
cambios cualitativos que justifican plenamente considerar que se ha abierto un nuevo
perodo en este proceso de internacionalizacin del capital, que amerita una
denominacin diferente.
La globalizacin es un modo de concebir el mundo como universo de relaciones y, al
mismo tiempo, una realidad de carcter fundamentalmente econmico y alcance
universal. Esta amalgama significa muchas cosas. Entre ellas, constituye un proceso
de re-politizacin universal en el sentido de que permite al capitalismo representado
por las grandes corporaciones industriales y financieras transnacionales asumir un
poder de control y negociacin poltico y social que hasta ahora se hallaba represado
y domesticado por las democracias nacionales occidentales.
La capacidad del poder econmico transnacional le permite jugar un papel clave en la
configuracin no slo de la economa, sino tambin de la propia sociedad. Y esto
porque la globalizacin implica una liberacin de las restricciones impuestas hasta
ahora por el Estado nacional y por la prdida de representacin organizada del mundo
laboral que en todas partes del mundo ha sufrido serios descalabros.
El proceso de globalizacin se presenta como el tema central de la evolucin poltica
econmica, cientfico-tecnolgica y cultural del final del siglo XX.
No hay forma de comprender, comprehender El proceso de globalizacin si no es a
partir de la toma de conciencia, el conocimiento, la capacidad de evaluacin y la
capacidad de utilizacin de las tecnologas avanzadas (electrnicas, digitales) de
informacin, comunicacin, decisin y organizacin.
La ciencia poltica debe conocer, describir, explicar, evaluar y proponer las formas
institucionales para controlar y aplicar el poder extraordinario de las nuevas
tecnologas a los grandes temas globales que impulsan y/o azotan a la humanidad y
contribuir a la concepcin interdisciplinaria - jurdica, econmica, sociolgica,
antropolgica, ecolgica, cientfico - tecnolgica y cultural del bien comn global, en
sus dimensiones ticas, jurdicas, econmicas, sociales y culturales.
El tema de globalizacin del mundo es un tema nuevo en sus formas de manifestacin
en nuestro tiempo, pero tan antiguo como el pensamiento humano sobre el destino de
la humanidad en la tierra. Es un rea nueva del conocimiento que est buscando
nuevas formas de pensar sobre el tema No pertenece a la retrica como forma de
hablar sobre temas cuyo contenido no se conoce suficientemente. Pertenece a las
llamadas ingenieras institucionales que construyen nuevas instituciones ajustadas a
las nuevas dimensiones del espacio, del tiempo y del conocimiento cientfico
tecnolgico.
Las ideologas agnicas y otras formas del pensamiento obsoleto intentan reflejar sus
conceptos y sus opiniones sobre los nuevos hechos de la globalizacin y son los
canales de traduccin lineal de los conflictos de naturaleza global hacia la escala
internacional, que agoniza. El pensamiento obsoleto contamina las posibilidades de
buscar nuevas soluciones a los problemas que muestran su naturaleza global.
El proceso de profundizacin de la divisin internacional del trabajo, a raz de los
cambios tecnolgicos sin precedentes en la estructura de la economa mundial en la
segunda mitad del siglo XX, en los campos de la electrnica, especialmente de la
microelectrnica, las telecomunicaciones, la informtica, la biotecnologa, la ingeniera
gentica, la sustitucin de materiales, los medios de transporte, etc., ha contribuido a
una mayor integracin de las naciones dentro del complejo tejido del sistema
planetario de interconexiones econmicas, polticas y culturales. Esta situacin ha
sido caracterizada por los medios acadmicos, polticos y empresariales como el
fenmeno de la globalizacin, sin que haya consenso sobre el significado de dicho
trmino. En realidad, el concepto de globalizacin tiene connotaciones de tipo
ideolgico, socioeconmico, poltico y cultural.
Desde el punto de vista ideolgico la globalizacin es el argumento neoliberal que
trata de justificar la inevitabilidad de someter el desarrollo de los pases a los dictados
del mercado, bajo el supuesto de la igualdad de oportunidades para todos. Es en este
marco que se ha intensificado el proceso de apertura de los pases menos
desarrollados, como condicin para la supuesta insercin competitiva en los mercados
internacionales. No obstante, la realidad dista mucho del planteamiento terico, pues
en la prctica globalizacin no significa homogeneizacin de las economas, sino ms
bien profundizacin de la brecha econmica y tecnolgica entre los pases ms
desarrollados y el resto de naciones del planeta. En este sentido el concepto de
globalizacin viene a ser como el pretexto para ampliar el dominio del capital
transnacional sobre las economas menos avanzadas, a travs de los flujos de capital
de prstamo y de inversiones directas, as como de la penetracin de los medios de
comunicacin masiva.
Aunque los voceros del capital transnacional muestran la globalizacin como el
resultado aparentemente lgico de la expansin del mercado a escala planetario, este
enfoque tiene detractores an en sus propias filas. Uno de los magnates de la
especulacin financiera, George Soros, pone en entredicho la supuesta efectividad de
la economa sustentada en lo que el llama el "fundamentalismo del mercado", al cual
responsabiliza de que "el sistema capitalista global carezca de solidez y sea
insostenible" (SOROS, 1999:22)
Esta reflexin es importante, toda vez que la Universidad, incluyendo la Universidad
pblica, ha ido descendiendo en su escala de valores al pragmatismo mercantil, a tal
punto que el criterio economicista, cortoplacista, termina imponindose a la bsqueda
de la excelencia acadmica y cientfica, limitando de esta manera su papel en la
transformacin del entorno socioeconmico dentro del cual est inserta. Es cuestin
de tica, de compromiso con la sociedad en su conjunto, lo cual no es tpico de la
economa orientada solamente por la "mano invisible" del mercado. La fetichizacin de
este ltimo no ha hecho ms que promover el consumismo desaforado en las
naciones ms desarrolladas, produciendo el creciente deterioro del medio ambiente y
el agotamiento de los recursos naturales del planeta, as como la intensificacin del
parasitismo econmico, especialmente en el campo de la especulacin financiera y
burstil, lo cual ha generado una creciente incertidumbre y desestabilizacin a escala
mundial.
La globalizacin ha afectado, para bien o para mal, las culturas dependientes que
lenta pero sostenidamente van perdiendo su identidad, al asumir patrones de
comportamiento sociocultural a imagen y semejanza de las naciones ms
desarrolladas. Al mismo tiempo, el resurgir de los nacionalismos y la lucha por el
afianzamiento de los valores locales, as como la globalizacin de los canales de
comunicacin planetaria, generan nuevas oportunidades para la internacionalizacin
de culturas antes ignoradas.
Pero, independientemente de las contradicciones asociadas al fenmeno de la
globalizacin y de la economa de mercado, especialmente la persistencia de la
asimetra tecnolgica y socioeconmica entre las naciones, no hay duda de que nos
encontramos ante una fase del desarrollo capitalista mundial cualitativamente
diferente a la etapa toffleriana de la "segunda ola", caracterizada por el predominio de
la gran industria, sustentada en elevadas escalas de produccin masiva. El carcter
de los cambios tecnolgicos ocurridos en las ltimas dcadas han con conducido al
surgimiento de una especie de "nuevo continente sin tierra", en el cual las fronteras
convencionales prcticamente desaparecen, dando lugar a la aparicin de una "nueva
economa.
La globalizacin del capital se traduce tambin en cambios en la configuracin del
poder. ste est actualmente concentrado en manos de una reducida elite financiera,
ubicada en los pases ms avanzados y principalmente en los Estados Unidos, y que
en el mbito del Tercer Mundo est representada por la nueva derecha tecncrata o
burguesa modernizante.
Por otra parte, como la concentracin y centralizacin de capitales son cada vez
mayores, los grandes grupos son ms grandes y aparecen ms fuertes de lo que
jams han sido.
Como dato ilustrativo, la cifra de negocios de la General Motors lleg a ser ms
elevada que el producto nacional de Dinamarca; la de la Exxon era superior a la de
Noruega; y la de la Toyota sobrepasaba al producto nacional de Portugal.
Es esta elite la que le imprime el carcter neoliberal a la globalizacin actual,
determinando su rumbo individualista, antisolidario y polarizador.
La aplicacin de la ms reciente revolucin tecnolgica siguiendo el esquema
neoliberal transforma profundamente la estructura econmica de los pases ricos. El
polo tecnolgico avanzado (informtica, telecomunicaciones), o lo que algunos llaman
produccin no material, adquiere un creciente desarrollo y un nmero cada vez mayor
de plantas industriales se traslada al Tercer Mundo en busca de mano de obra barata,
cambiando la fisonoma de las antiguas ciudades industriales de los pases
desarrollados. Un nmero creciente de personas, en estos pases, pasa a
desempearse en la economa de servicios, reducindose notablemente la fuerza de
trabajo hasta ahora dedicada a la produccin de bienes materiales. En la mayor parte
de ellos esto se ha traducido en un aumento del desempleo y la consiguiente baja del
consumo popular, pero, al mismo tiempo, como crece la concentracin de riquezas en
manos de una minora social, esto conduce a un crecimiento dinmico de la economa
de bienes de lujo, para la elite tanto del norte como del sur.
En los pases perifricos, el modelo neoliberal y las medidas de ajuste estructural que
propone se han impuesto mediante la presin de agencias internacionales como el
FMI, el Banco Mundial, la AID, que se han aprovechando de su crtica situacin
financiera, producto del enorme endeudamiento externo contrado.
Segn el investigador canadiense Michel Chossudovsky, la aplicacin de las recetas
neoliberales ha conducido, tanto en el sur como en el este y el norte, a que una
minora social privilegiada haya acumulado una enorme cantidad de riquezas a
expensas de la gran mayora de la poblacin mundial y, en los pases del Tercer
Mundo y del este europeo, a que las estructuras de comercio regional hayan sido
abolidas y que una gran parte de la base industrial que antes produca para el
mercado interno haya sido desmantelada debido a la creciente relocalizacin de una
parte importante de la base industrial de los pases avanzados en los atrasados.
Este esquema de desarrollo tiende a destruir la industria nacional dirigida al mercado
interno y a fomentar una economa de exportacin que los hace mucho ms
dependientes de las fluctuaciones del mercado. Y se basa en una compresin de la
demanda interna en cada una de las economas del Tercer Mundo y la consolidacin
de una mano de obra industrial barata, estable y disciplinada en un contexto poltico
seguro.
En realidad, se trata de un fordismo sin compromiso socialdemcrata; es decir, de un
capitalismo salvaje segn Samir Amin.
La globalizacin neoliberal est conduciendo a la humanidad entera a un callejn sin
salida. Si se aplicara el esquema de reformas propuesto por el neoliberalismo a ms
de cien pases simultneamente, esto tendra, segn Chossudovsky, nefastas
consecuencias, porque se trata de un proceso que socava la vida humana y destruye
la sociedad civil en el Sur, en el Este y en el Norte, generando una serie de
fenmenos sociales negativos: apartheid social, fomento del racismo y la lucha tnica,
destruccin de los derechos de la mujer, de los jvenes, de los ancianos, de los
emigrantes, y, a menudo, estimula las confrontaciones destructivas entre
nacionalidades. La globalizacin neoliberal no producira una globalizacin de la
riqueza, como los idelogos neoliberales pretenden hacernos creer, sino
una globalizacin de la pobreza. El mismo autor agrega luego: El producto nacional
bruto del total de la regin subsahariana africana, con una poblacin de ms de 600
millones de personas, es aproximadamente la mitad del presupuesto del estado de
Texas. Los pases de ingresos medios y bajos juntos representan un 85% de la
poblacin mundial y reciben aproximadamente un 20% del total de los ingresos
mundiales.
La globalizacin de la pobreza a finales del siglo XX no tiene precedente en la historia
mundial. Y lo ms irracional es que esta pobreza no es la consecuencia de la escasez
de recursos humanos y materiales. Es, por el contrario, el resultado de un sistema de
exceso de oferta basada en el desempleo y en una minimizacin de los costos
laborales.
Durante los aos ochenta hubo una inversin tecnolgica masiva en la infraestructura
de las comunicaciones/informacin que hizo posible los movimientos parejos de
desregulacin de los mercados y globalizacin del capital. Las empresas e industrias
afectadas por esa espectacular transformacin (microelectrnica, microinformtica, las
telecomunicaciones, las instituciones financieras...) experimentaron un aumento de la
productividad y tambin de la rentabilidad.
Aparece, pues, una economa global, que es una economa con la capacidad de
funcionar como una unidad en tiempo real a escala planetaria.. Las nuevas
tecnologas permiten que los capitales vayan y vengan entre economas en un tiempo
muy corto, de modo que estos y los ahorros junto con la inversin, estn
interconectados en todo el mundo.
Los mercados de bienes y servicios cada vez se globalizan ms. La estrategia que
siguen tanto las grandes como las pequeas firmas en la economa informacional es
vender donde pueden a lo largo de todo el mundo, y en buena medida es as gracias a
las nuevas tecnologas de comunicacin y transporte.
El sector ms crtico con el proceso de globalizacin la define como un discurso
poderoso, una idea matriz. Es el arma principal de las luchas contra las
adquisiciones del Estado del bienestar. Se ofrecen como modelos a los trabajadores
europeos pases donde el salario mnimo no existe, y en nombre de semejante
modelo se impone la flexibilidad, clave del liberalismo. Este concepto de globalizacin
encierra los viejos sueos patronales, as, el neoliberalismo recupera, arropadas con
un mensaje muy elegante y muy moderno, las ms rancias ideas de la ms rancia
patronal.
El mito de la mundializacin, en boca de autores como Pierre Bourdieu, tiene como
funcin hacer aceptable una restauracin, un retorno a un capitalismo salvaje, pero
racionalizado y cnico. En suma, para este sector crtico, la globalizacin no es una
homogeneizacin, sino la extensin de la influencia de un pequeo nmero de
naciones dominantes sobre el conjunto de los mercados financiero nacionales.

EL PROCESO DE MUNDIALIZACION
Hay dos cuestiones clave relativas al proceso de mundializacin a las que hay que
hacer una referencia preliminar, En primer lugar, es necesario plantear un breve
apunte sobre el papel que protagonizan las empresas transnacionales (el sector
privado) y los Estados (el sector pblico) en el desarrollo del proceso de
mundializacin en general, y las interrelaciones existentes entre ambas esferas. En
este sentido, hay que tener en cuenta que el impulso del desarrollo tecnolgico y de
la competitividad de las empresas a escala mundial se ha producido, en buena
medida, gracias a la intervencin de los poderes pblicos. Las acciones del gobierno
no se limitan a gestionar el comercio a escala mundial: tambin pueden proporcionar
el respaldo necesario para el desarrollo tecnolgico y la formacin de los recursos
humanos, las bases fundamentales para que funcione la economa informacional. Los
subsidios gubernamentales y los crditos blandos, han sido cruciales para situar a las
empresas en la competencia global. Por lo tanto, la industria y el Estado son fuerzas
primordiales en el desarrollo de la comunicacin a escala global. As, la
mundializacin debe ser considerada como un proceso conducido por los negocios
transnacionales y el Estado, que transforma los espacios a travs de los cuales
circulan recursos y productos, incluyendo la comunicacin y la informacin. En
segundo lugar, hay que sealar que el proceso de mundializacin se desarrolla en un
escenario caracterizado por la existencia de Estados nacin, hecho que condiciona
fuertemente su evolucin presente y futura: Es evidente que las reglamentaciones y
polticas gubernamentales determinan las fronteras y estructuras internas de la
economa global. No existe, y no existir en el futuro previsible, un mercado mundial
totalmente abierto para el trabajo, la tecnologa, los bienes y los servicios, mientras
haya Estados naciones (como la Unin Europea), y mientras los gobiernos estn para
fomentar los intereses de sus ciudadanos y empresas de los territorios bajo su
competencia en la competencia global. Adems, la nacionalidad de las empresas no
carece de importancia para su comportamiento
1.4. Consecuencias y desventajas.
a .Consecuencias .Costos laborales. Lo importante en este aspecto, es el desnivel de
estos costos en los pases desarrollados respecto a los que estn en vas de
desarrollo, como su enorme variacin en los ltimos 10 aos; esto se explica por la
continua devaluacin del dlar en los ltimos aos, por razones histricas como
conflictos sociales, etc.
b. Costos impositivos. La diferencia relativa entre los impuestos a las ganancias de
las empresas, tiene muchas divergencias entre los pases en desarrollo y los
desarrollados, debido en gran medida a las exenciones de impuestos que muchos
pases en desarrollo otorgan a sus zonas francas.
c. Costos ambientales. Estos costos son originados por regulaciones
encaminadas a la preservacin ambiental entre los pases con un grado comparable
de desarrollo econmico; inclusin de fuertes medidas para disminuir la emisin de
CO2 y el uso de energa figuran en casi todos los tratados de integracin.
d. Desventajas. Aumento de gastos administrativos : La globalizacin puede causar
gastos administrativos cuantiosos por el aumento de coordinacin y por la necesidad
de informar, e incluso por el aumento de personal. La globalizacin tambin puede
reducir la eficacia de la administracin en cada pas si la excesiva centralizacin
perjudica la motivacin local y hace bajar la moral. Adems, cada uno de los
impulsores de la estrategia global tiene sus desventajas particulares. Menos
sensibilidad a las necesidades del cliente.
La estandarizacin de productos puede dar por resultado un producto que no
deje clientes plenamente satisfechos en ninguna parte.
e. Sacrificio de algunas necesidades nacionales. Para la globalizacin a menudo se
requiere que uno o ms pases abandonen sus propias estrategias, los productos, etc
.acreditados durante mucho tiempo. Un marketing uniforme puede reducir la adopcin
al comportamiento de los consumidores locales y al ambiente del mismo.
f. Aumento de riesgos de crear competitividad. Integrar medidas competitivas puede
significar sacrificio de ingresos, de utilidades o de posicin competitiva en algunos
pases.
EL DISCURSO ALTERNATIVO DEL INDIGENISMO ZAPATISTA.
El Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) es una organizacin mexicana de
carcter poltico, que en sus inicios fue militar. Su inspiracin poltica es el zapatismo
/Marxismo" \o "Marxismo" marxismo y el "Socialismo libertario y su estructura militar
es la o "Guerrilla" .
Sali a la luz pblica en el estado mexicano de Chiapas 1 de enero de 1994, cuando
un grupo de indgenas armados intentaron ocupar 7 cabeceras municipales el mismo
da en que entraba en vigor "Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte" ,
durante el gobierno de "Carlos Salinas de Gortari" cuestionando al sistema poltico
mexicano sobre sus promesas de modernidad. Su objetivo era el derrocamiento del
presidente elegido y el establecimiento de una democracia participativa. Tras la
represin militar que recibida, se emprendi una actividad poltica, manteniendo un
carcter de izquierda radical. Su mando es nombrado "Comit Clandestino
Revolucionario Indgena" (CCRI-CG) del EZLN.
Antecedentes
Durante el rgimen Partido Revolucionario Institucional (PRI) que dur ms de setenta
aos, los movimientos campesinos, obreros y populares que disentan del modelo de
nacin prista enfrentaron consecutivas y sistemticas represiones. Esto dio paso a
que muchos jvenes consideraran los canales legales de participacin poltica
cerrados y apostaran por la formacin de organizaciones armadas clandestinas para
buscar el derrocamiento de un rgimen que desde su punto de vista era autoritario, y
mejorar as las condiciones de vida de la poblacin.
De una de estas organizaciones, Fuerzas de Liberacin Nacional (FLN), surgi
el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN).
Las FLN se fundaron el 6 de agosto de 1969 en el norte del pas Monterrey o "Nuevo
Len" y, a decir del general Mario Arturo Acosta Chaparro, en su informe Movimientos
subversivos en Mxico, tenan establecidas sus zonas de operaciones en los estados
"Mara Gloria Benavides Guevara Elorriaga (an no redactado)" Mara Gloria
Benavides, quien denunci haber sido torturada.
Como consecuencia de ste enfrentamiento, la FLN perdi su capacidad operativa. A
principios de la dcada de los ochenta algunos de sus militantes decidieron la
fundacin del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional. As, el 17 de noviembre de
1983, un grupo de personas, entre los que se encontraban indgenas y mestizos,
declararon formalmente constituida la formacin de un ejrcito regular que el 1 de
enero de 1994 saldra a la luz pblica bajo la declaracin de guerra al gobierno
mexicano.
Segn documentos zapatistas, la historia del EZLN tuvo siete etapas. La primera fue
la de seleccin de los insurgentes (cinco hombres y una mujer) que formaran la
primera clula poltico-militar de la organizacin. La segunda sera la de la fundacin
propiamente dicha del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional, tras la instalacin del
primer campamento zapatista Chiapas, al que llamaran La Pesadilla. La tercera
etapa fue de preparacin y estudio de estrategia y tctica militar, a partir de manuales
de los ejrcitos estadounidense y mexicano; de instalacin de nuevos campamentos
como El Fogn, Reclutas, Baby Doc, De la Juventud y hasta uno llamado
Margaret Thatcher (Comunicado del 10 de noviembre de 2003). En la cuarta etapa,
ms o menos hacia 1985, el grupo insurgente hizo los primeros contactos con los
pueblos de la zona. A la quinta etapa el mismo EZLN la llama de crecimiento
explosivo, porque su rea de influencia abarc no slo la Selva Lacandona, sino
tambin las zonas deo "Chiapas" Los Altos y norte de Chiapas. La sexta etapa
enmarc una votacin a lo interno de la organizacin, respecto a ir o no a la guerra
contra el gobierno mexicano y, luego del s mayoritario.
En diciembre de 1993, el EZLN, amparndose en el Artculo 39 de "Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, inicialmente planteaba el derrocamiento
del entonces presidente Carlos Salinas de Gortari, bajo la acusacin de que en
las elecciones de 1988 "haba usurpado el puesto de primer mandatario tras un fraude
electoral de enormes proporciones". Con ese mismo supuesto, declaraba la guerra al
"Ejrcito Mexicano" o Ejrcito federal llamando a los poderes Legislativo y Judicial a
restaurar la legalidad y la estabilidad de la Nacin deponiendo al dictador".
El EZLN consideraba que el sexenio salinista tena como punto de partida un proceso
electoral plagado de irregularidades que iban desde un padrn con ciudadanos que
inclusive ya haban fallecido y aun as apareca que haban votado, hasta un sistema
de cmputo de los resultados que cuando iba arrojando cifras a favor del contrincante,
el ex prista Cuauhtmoc Crdenas Solrzan, se "vino abajo"; pasando por la quema
de la paquetera electoral cuando la sociedad y los partidos polticos de oposicin
demandaban la revisin de sta para esclarecer y dar certeza a la eleccin. Ms an,
para el gobierno de Salinas de Gortari lleg a postularse para presidir la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC) y se manejaba en algunos crculos de la poltica
nacional la posibilidad de reformar la Constitucin para permitir su reeleccin.
Cuando hablamos de movimiento zapatista podramos llegar a pensar que es un
movimiento contemporneo sin races en el pasado. Sin embargo, el zapatismo como
lo conocemos hoy en da en realidad es una recuperacin del movimiento liderado por
Emiliano Zapata a principios del S.XX, durante el periodo de guerra civil conocido
como la Revolucin Mexicana.
Bajo el lema de la tierra es de quien la trabaja, Zapata reuni a ms de 27mil
hombres y mujeres, en su mayora indgenas y trabajadores del campo del sur del
pas, en el Ejrcito Libertador del Sur para que lucharan por la recuperacin de las
tierras que les haban sido arrebatadas por caciques y latifundistas, un punto que el
gobierno supuestamente revolucionario de Francisco I. Madero no haba querido
incluir en su plan de gobierno y que le vali la ruptura con ellos. Esta ruptura implica
que los zapatistas, a travs del Plan de Ayala, desconocen a se (y los siguientes dos
presidentes) y construyen un movimiento autnomo al poder estatal que perdura
formalmente hasta 1919 (ao del asesinato de Zapata), pero que informalmente sigue
vigente durante todo el S.XX.
El 1 de enero de 1994, el da amanece con titulares en todos los peridicos: 3mil
indgenas autonombrados Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional, toman las
cabeceras de siete municipios en Chiapas. Emiten una declaracin de guerra contra el
gobierno y anuncian su intencin de llegar hasta la capital del pas. El levantamiento
dura 12 das, durante los cuales muchas personalidades (religiosas, intelectuales,
culturales), colectivos, organizaciones, individuos piden el cese al enfrentamiento.
Estos nuevos zapatistas inician un proceso de dilogo con el gobierno que finaliza con
los Acuerdos de San Andrs (1996), con los que pretenden conseguir que el estado
mexicano reconozca, entre otros elementos, el derecho a la autonoma, la cultura, los
derechos de los pueblos indgenas en la Constitucin y a la vez, atender las
demandas de justicia e igualdad para los indgenas y los pobres de Mxico. Como ya
haba sucedido muchos aos antes, el gobierno los traiciona (y por ende a los ms de
65 pueblos indgenas que viven en el pas) otorgndoles unas migas de sus
peticiones. El EZLN decide romper relaciones, empezar a trabajar de forma
independiente al gobierno y apostarle a la construccin de la autonoma.
Aunque la lucha de los zapatistas ha sido por lograr el derecho a la
autodeterminacin, en sus demandas no hay una intencin de construir un Estado
independiente al de la Repblica Mexicana. La idea ms bien es que el gobierno lxs
reconozca y deje de invisibilizar a todos los pueblos indios del pas. Tan es as que en
todos sus actos pblicos entonan el himno nacional y juran frente a la bandera como
reafirmacin de su pertenencia al pas.
En 2003 se hace pblica la divisin entre la parte civil de la organizacin, denominada
Bases de Apoyo Zapatistas (en su mayora indgenas tzetzales, tojolabes, tzotziles,
etc.) y la militar, ya que consideran que la parte militar se est entrometiendo en los
procesos democrticos y queda por encima. De esa forma las Juntas de Buen
Gobierno quedan a cargo de la seguridad, los procesos democrticos y la
construccin y desarrollo de la autonoma; y el EZLN se mantiene inmerso en las
montaas y la selva chiapanecas estableciendo solo contacto pblico mediante
comunicados.
Las BAZ y las JBG le apuestan a un nuevo plan de trabajo y abren vnculos directos
con la llamada sociedad civil organizada: impulsan una profusa actividad de difusin
y propaganda (entre ellas la revista Rebelda), crean organizaciones fuera de territorio
zapatista como el Frente Zapatista de Liberacin Nacional, abren espacios de apoyo
como la Cafetera Comandanta Ramona en el DF y permiten la entrada de miles de
personas a las comunidades como observadores o cooperadores.
En el ao 2005 el EZLN lanza la Sexta Declaracin de la Selva Lacandona con la que
convoca a todas las organizaciones anticapitalistas de izquierda a formar un frente
nacional, horizontal, apartidista que luche por la construccin de otro Mxico sin
presidente y una nueva constitucin que contenga una respuesta a las demandas de
todos los grupos en lucha del pas. Cientos de colectivos, organizaciones e individuos
de izquierda de todo el pas responden al llamado y se declaran adherentes, muchos
colectivos anarquistas tambin. Tan es as que se organiza un Encuentro
Anarcogalctico para colectivos que apoyan esta iniciativa y que ven en un
movimiento de corte plataformista (bajo unos acuerdos ideolgicos mnimos) la
posibilidad de unirse con otras personas para la construccin de una alternativa sin
lderes ni estado.
La Otra Campaa (nombre del movimiento que surge a raz de la publicacin de la
Sexta DSL) se define apartidista, sin embargo algunos partidos de izquierda se han
declarado adherentes. El Partido Comunista (sin registro formal en Mxico) se ha
encargado de llevar sus imgenes icnicas de lderes a toda asamblea o encuentro
que haya a la vez que tratan de introducir sus ideales polticos. Esto se presta tambin
para que personas pertenecientes a la izquierda partidista comiencen a hacer trabajo
de base dentro de la iniciativa de los zapatistas.
En los dos circos electorales que ha habido desde que surgi LOC, numerosas
individualidades adherentes han llamado al voto til para derrotar a la ultraderecha
(representada en los partidos PRI y PAN) y subir al poder a la izquierda (PRD),
supuestamente un partido que podra garantizar el estado de derecho. El mismo
EZLN durante todo el proceso de dilogo con el gobierno para conseguir la firma de
los Acuerdos de San Andrs, mantuvo relaciones con la entonces esperanza del pas,
Cuauhtmoc Crdenas. O sin irnos tan lejos, desde el ao pasado ha apoyado
pblicamente un movimiento absolutamente reformista llamado Movimiento por la
Paz con Justicia y Dignidad, liderado por el poeta Javier Sicilia, cuyo hijo fue
asesinado por el narcotrfico. Esta iniciativa civil ha buscado desde el principio el
dilogo con el gobierno para conseguir que ste cumpliera con las demandas de
reparacin para las familias que tienen algn familiar asesinado.
LOC se define como movimiento horizontal sin lderes. Sin embargo, est lleno de
figuras o personajes que hacen ver a la organizacin como un movimiento vertical. Es
el caso del Subcomandante Marcos que no solo es el vocero de los zapatistas sino
tambin una figura representativa e icnica para todo el movimiento de izquierda no
partidista (aunque l y todos los comunicados de las JBG demuestren lo contrario).
Desde que inici LOC, todas y cada una de las acciones convocadas por el EZLN han
sido apoyadas por los colectivos e individuos adherentes, no ocurre lo mismo con las
iniciativas que han salido de colectivos ms pequeos. Claramente, son los
adherentes y simpatizantes quienes no terminan de llevar a la prctica la
horizontalidad.
Aunque los logros conseguidos por el movimiento zapatista se deben en primer lugar,
al uso de la fuerza armada durante el levantamiento del 94, desde 1996 decidieron
apostarle a la resistencia pacfica, es decir, no atacar, sino defenderse. Y eso es lo
que han estado haciendo todos estos aos: defenderse. Aunque la guerra de baja
intensidad no se ha detenido, sino que muy al contrario se ha recrudecido en los
ltimos aos, el EZLN nunca ha vuelto a usar las armas. LOC, siguiendo la propuesta
de los zapatistas, desde el principio se plante como un movimiento civil y pacfico
que rechaza abiertamente el ejercicio de la violencia antagonista como forma de
ataque. Podemos encontrar una infinidad de posturas y condenas contra esta prctica.
LOC nunca ha dado pasos ms all de la creacin de redes e interminables dilogos y
discusiones entorno a cmo construir nuevas formas de gobierno, trabajo, etc..
El zapatismo, durante estos aos, se las ha arreglado para resistir los embates del
Estado, de todo tipo de fuerzas del (des)orden y de grupos paramilitares. Han
recuperado miles de hectreas de territorio. Han creado hospitales, escuelas y
cooperativas de produccin. Han formado a cientos de promotores, que a su vez
siguen formando a nuevos promotores. Han creado un sistema de gobierno propio (las
Juntas de Buen Gobierno) que recoge la tradicin de los gobiernos de usos y
costumbres en los que se construye en la prctica la democracia directa. Los
dirigentes son elegidos en asamblea y si no realizan bien su trabajo, son retirados del
cargo. Cada tarea es temporal y las responsabilidades son rotativas. Han creado una
estructura poltico-geogrfica a travs de los Caracoles, de forma que todo su territorio
est unificado. Han creado un sistema de justicia propio.
Dicen los zapatistas ms viejitos, que hace aos, no tantos en realidad, los indgenas
en Chiapas no podan caminar por la banqueta, tenan que hacerlo por la calzada
donde van los coches. Dicen que a las mujeres que trabajaban en tierras de caciques,
se les aplicaba el derecho de pernada (antes de casarse estaban obligadas a ser
desvirgadas por el dueo). Dicen que los trataban como ganado. Y muchas otras
cosas cuentan igual de espantosas que sas.
El zapatismo no influye, no baja lnea, simplemente resuena porque la intensidad
de su experiencia es capaz de conmover a otros y otras aun a grandes distancias. Su
manera de expandirse es sinuosa y subterrnea, cala por la profundidad de la
experiencia. Trabajan la autonoma de tal manera, que interpela. No esperan del
Estado una ley, sino que se ponen a construir los caracoles, potenciando la autonoma
indgena que interpela la falta de autonoma. Es que el planteamiento poltico
zapatista es un erizo. Por donde lo agarres te espina, explica Marcos. El zapatismo lo
resuelve con una variante: no busca cambiar un poder por otro, si no la eliminacin de
todo tipo de relaciones de poder. La propuesta zapatista tiene ms que ver con el
sentido tico de la poltica que con una propuesta de gobierno que finalmente es la
que presentara un partido poltico.
EL DISCURSO ALTERNATIVO DEL INDIGENISMO EN EL ANTIPLANO ANDINO

Uno de los fenmenos sociales de mayor relieve en la Amrica Latina de finales del
siglo XX es la emergencia de los pueblos indios. En las dos ltimas dcadas se ha
producido un crecimiento rpido y dinmico de las numerosas organizaciones indias
que, desde un amplio abanico de posiciones ideolgicas y de modo cada vez ms
coordinado, han confluido en un amplio movimiento de dimensiones continentales,
exigen la autodeterminacin de los pueblos indios y la redefinicin de los estados
nacionales como estados multitnicos y pluriculturales. A partir de ahora cualquier
proyecto poltico serio debe tenerlos en cuenta.
La impetuosa irrupcin del movimiento indio en el escenario social latinoamericano
parece desmentir las hiptesis que en torno a la dcada de los sesenta , en plena
euforia desarrollista, formularon algunos antroplogos (ver Adams, 1964), sobre
progresiva e irreversible aculturacin, "ladinizacin" o "cholificacin", de los indios a
medida que se modernizasen las sociedades latinoamericanas. Los actuales
movimientos de reivindicacin tnica aparecen en el momento en que la cultura y
sociedad de los pueblos indios se ven ms amenazadas. Para compensar su
debilidad las comunidades indias han iniciado un proceso de reconstruccin de su
identidad tnica que revierta la atomizacin localista a que les redujo la dominacin
colonial y de una identidad panindia que les permita articular sus luchas a nivel
continental.
La cuestin india ha cambiado de modo significativo desde que en los aos sesenta
numerosos investigadores dieron la alarma sobre la destruccin de la civilizacin
amerindia, particularmente la cultura de las sociedades de la selva amaznica. Este
cambio puede apreciarse en las diferencias de nfasis entre la primera reunin de
Barbados (1971) y la segunda (1977). Mientras que la primera, a la que acudieron
antroplogos deseosos de concientizar a la opinin internacional acerca de la muerte
fsica y cultural de las sociedades indgenas, tuvo como tema central el etnocidio, la
segunda, a la que asistieron ms lderes e intelectuales indios que antroplogos, se
centr en "los movimientos de liberacin indgena de Amrica Latina" y plante como
gran objetivo para superar la situacin de "dominacin fsica y cultural" a la que estn
sujetos los indios de Amrica: "Conseguir la unidad de la poblacin india". Para
alcanzar este objetivo de liberacin se consider necesario desarrollar "una
organizacin poltica propia y autntica", as como "una ideologa consistente y clara",
cuyo "elemento aglutinador debe ser la propia cultura" (Declaracin de Barbados II). .

Las nuevas organizaciones polticas indias
La creciente organizacin de los pueblos indios de Amrica abarca desde el nivel
local,pasando por los niveles nacional y regional, hasta el nive hemisfrico y mundial.
Al nivel nacional, parece existir al menos una organizacin india militante en casi
todos los pases latinoamericanos con poblacin aborigen. En muchos de ellos, existe
adems numerosas organizaciones que defienden los derechos indios o buscan
preservar las culturas nativas. Stavenhagen (1988:188) ha identificado tres tipos
principales de organizaciones a este nivel: a) las organizaciones sindicales que
movilizan comunidades en base a reivindicaciones tnicas, pero que funcionan
principalmente como grupos de presin para conseguir mejores condiciones
econmicas y laborales; b) los grupos indgenas centrados estrictamente en promover
intereses tnicos o que movilizan a las comunidades apelando a un programa de
desarrollo integral que incluye aspectos culturales, econmicos, sociales polticos,
basados en la autodeterminacin tnica; c) los movimientos ideolgicos que ensalzan
las virtudes de la cultura y sociedad indgenas.
Los movimientos indios ms desarrollados en la actualidad son los que se organizan
a nivel nacional e integran en frentes comunes a pueblos del altiplano y de la selva.
Los casos de Ecuador, Bolivia y Guatemala presentan bastantes similitudes en este
sentido ,
En Ecuador se form en 1986 la Confederacin de Nacionalidades Indgenas de
Ecuador (CONAIE). Culminaba as un complejo proceso de organizacin de los indios
de la sierra, por un lado, y los de las tierras bajas, por otro. Los indios quichuas de la
sierra se venan organizando desde 1972 a travs de ECUARUNARI (Ecuador
runacunapac richarrimui: Despertar del indio ecuatoriano) (ver Santana, 1988: 284-
288). Por su parte, los seis pueblos o nacionalidades indias de Oriente (quichua
oriente, shuar, siona, secoya, cofn y huaorani), tras desarrollar organizaciones
propias como la Federacin Shuar (1964), se unieron en 1980 a travs de la
Confederacin de Nacionalidades Indias de la Amazonia Ecuatoriana (CONFENIAE).
Desde que ECUARUNARI y CONFENIAE se articularon a travs de CONAIE, los
indios de Ecuador vienen librando de modo coordinado y con gran xito una intensa
batalla a favor del el reconocimiento de sus derechos. CONAIE ha mantenido la
estrategia de no asociarse con ningn partido poltico en particular para proteger
mejor la unidad del movimiento, aunque no ha dejado de apoyar algunas acciones
concretas del movimiento obrero sindicalizado (Serafino, 1991: 71-89; Juncosa, 1990:
200).
Un papel similar al de CONAIE es el que juega en Bolivia el Movimiento
Revolucionario Indio Tupac Katari (MITK), en el que se articulan a nivel nacional
organizaciones indias del altiplano y de las tierras bajas. Considerado como una
fuerza revolucionaria de reivindicacin nacional india, el MITKA compite por el
liderazgo nacional indio con el Movimiento Revolucionario Tupac Katari (MRTK),
fundado en 1978, que representa la orientacin ms sindical dentro del movimiento
indio y no cuestiona a la nacin boliviana como marco de su accin(Le Bot, 1988;
Rivera, 1983; Serafino, 1991: 68-69).
En el caso de Guatemala, una de las consecuencias no intencionadas de la violencia
empleada por el Estado para resolver los conflictos con las comunidades indias ha
sido la extraordinaria receptividad que los mayas de este pas han mostrado a las
corrientes polticas "democrticas y multiculturales" de finales de los ochenta. Con la
transicin a la democracia surgieron numerosas organizaciones y asociaciones que en
1990 lograron articularse a travs del Consejo de Organizaciones Mayas de
Guatemala (COMG). En septiembre de 1991 el COMG sorprendi a la opinin pblica
guatemalteca con un documento titulado Derechos especficos del Pueblo Maya, en el
que, por vez primera, este pueblo, formado por 21 etnias, expone de modo detallado
sus reivindicaciones territoriales, econmicas, sociales, polticas y culturales (COMG,
1995).
Se estn dando actualmente importantes pasos hacia la unidad de las etnias en el sur
de Mxico, Honduras, Panam, Venezuela y Colombia. Los casos de Brasil, Chile y
Nicaragua son excepcionales en sus respectivos escenarios por la importancia que los
pueblos indios han adquirido en procesos externos a ellos mismos,de trascendencia
nacional. En otras reas los movimientos son todava un tanto aislados y vinculados
mayormente a reivindicaciones inmediatas (Fondo Indgena, 1991: 222).
Las organizaciones indias en los altiplanos del rea andina y mesoamrica, donde se
concentra ms el ochenta por ciento de toda la poblacin india, han sido
tradicionalmente fuertes, con una larga experiencia en luchas agrarias y en el
establecimiento de alianzas. El altiplano andino es el rea de mayor concentracin de
poblacin india en el continente americano y donde ha surgido con mayor vigor la
movilizacin poltica actual de la poblacin india(III, 1991: 23).
El surgimiento de organizaciones indgenas en la Amazonia y otras tierras bajas es
ms reciente, pero muy dinmico e innovador en sus formas y plataformas. En los
grupos tribales las movilizaciones han mantenido su carcter tnico, marcado
frecuentemente por la voluntad explcita de reforzar la propia identidad y recuperar sus
tradiciones, y se han orientado de modo especial a la defensa de sus territorios,
acosados en forma sistemtica por los agentes de colonizacin de variado origen, e
incluso los ataques de otras etnias indgenas, a la conquista de la soberana territorial,
y a la autonoma en materia de gobierno. A pesar de los ingentes obstculos que han
tenido que superar, los pueblos indios de la Cuenca Amaznica consiguieron formar
una de las organizaciones indias regionales ms influyentes de Amrica Latina: la
Coordinadora Indgena de la Cuenca Amaznica (COICA). Fundada en 1984, la
COICA aglutina a las diferentes organizaciones regionales de los pueblos indios
amaznicos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, con aproximadamente 1.2 millones
habitantes:indias de los diferentes pases amaznicos.
La regin del Caribe cuenta con la poblacin indgena que sufri la mayor prdida
demogrfica durante la colonizacin y el proceso de mestizaje con la poblacin de
origen africano. Sin embargo, estos pueblos indgenas, de nmero reducido, estn no
slo sobreviviendo sino tambin emprendiendo un proceso de recuperacin tnica y
fortalecimiento demogrfico.
Los pueblos indios del rea andina y del resto de Amrica del Sur dieron un
importante paso hacia a coordinacin de sus estrategias al constituir en 1980, en
Ollantaytambo (Cuzco, Per) el Consejo Indio de Sud Amrica (CISA) con la
participacin de delegaciones de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador,
Paraguay, Per, Surinm y Venezuela. Desde entonces el CISA vienen jugando un
papel muy activo en la elaboracin una filosofa e ideologa dinmicas de la indianidad
y en la promocin de la presencia cultural y poltica de los indios en la sociedad
republicana. Uno de los principales objetivos polticos del CISA es que los indios
lleguen a gobernar las repblicas en donde son mayora y ser reconocidos como
minoras tnico-nacionales donde son minora. Su propuesta concreta puede
sintetizarse en la frmula " democracia de culturas"(Ontiveros, 1988: 120).
En el rea centroamericana los movimientos indios comenzaron a coordinar sus
estrategias con la creacin del Consejo Regional de Pueblos Indgenas de Amrica
Central (CORPI) en el I Congreso Internacional Indgena de Amrica Central,
celebrado en Panam del 24 al 28 de enero de 1977 y al que asistieron
representantes de todos los pases Centroamericanos y Mxico. Durante varios aos
el CORPI ha desempeado una importante tarea en la denuncia de la poltica
"genocida y represiva" de algunos gobiernos del rea, especialmente el de Guatemala
( ver CORPI, 1978).
A nivel hemisfrico ha habido dos momentos cruciales en la vertebracin de las
organizaciones indias: El primero de ellos, la creacin en 1975 del Consejo Mundial de
Los Pueblos Indgenas (CMPI), en Port Albani, Canad, con la asistencia de
representantes indios de muchos pases de Amrica Latina. El CMPI viene
desempeando desde su fundacin un papel muy importante en "la reorganizacin de
los aparatos polticos" de los pueblos indios dentro de cada pas(Ontiveros, 1988:
117). El segundo, la constitucin del Parlamento Indio de las Amricas, cuyo primer
encuentro se celebr en agosto de 1987. El Parlamento Indio de las Amricas incluye
miembros de Amrica Latina, Canad y Estados Unidos. Su propsito es promover los
intereses, valores y modelos culturales indgenas, y promover el establecimiento de un
orden poltico, econmico, social y cultural que elimine la pobreza, segregacin,
marginalizacin, opresin, y el exterminio de los pueblos indgenas. Tambin busca
servir como un foro para el debate de los problemas de los pueblos indgenas
(Serafino, 1991: 18).
Tambin han sido acontecimientos de gran trascendencia para el movimiento indio a
nivel continental los encuentros mantenidos con motivo del Quinto Centenario y las
dos primeras cumbres mundiales de los pueblos indgenas celebradas en Guatemala
(1993) y Mxico (1994), presidadas ambas por la maya quich Rigoberta Mench,
Premio Nobel de la Paz 1992, en representacin del Secretario General de la ONU.
Las protestas de los pueblos indios de Amrica contra su situacin de opresin no
es nueva. Las rebeliones y motines indios son una constante desde los inicios del
perodo colonial ( Martnez, 1985). Lo que s es nuevo es el grado de articulacin de
las organizaciones indias actuales, la formulacin explcita de sus demandas y el
desarrollo de una ideologa panindianista militante. Estos cambios en las
caractersticas y dimensiones de la organizacin india no se pueden entender al
margen de los intensos cambios que han experimentado las sociedades
latinoamericanas en la segunda mitad del siglo veinte (expansin del mercado interno,
apertura de vas de comunicacin, ampliacin del sistema educativo en el mbito
rural, migraciones, presencia de los mass media, etc.), los cuales han contribuido a
romper el tradicional aislamiento geogrfico de las comunidades indias, a generar un
proceso de diferenciacin socieconmica dentro de las mismas comunidades, y a
aumentar la heterogeneidad de las situaciones de los pueblos indios en su relacin
con sus respectivas sociedades nacionales.
El intenso proceso de modernizacin de las diferentes esferas de las sociedades
latinoamericanas que acompa al perodo de expansin econmica de posguerra
suscit grandes expectativas en muchas comunidades indias. Pero pronto se mostr
la incapacidad del sistema dominante para dar respuesta a esas expectativas
crecientes. La frustracin que produjo la experiencia de exclusin y cierre social de
carcter tnico-racial, contribuy a activar el potencial poltico de la identidad tnica
precisamente en el momento en que sta se senta ms amenazada. Desengaadas,
una vez ms, de las promesas del mundo occidental y capitalista, muchas
comunidades volvieron a buscar alternativas a su situacin de marginacin y opresin
en el marco de su propia matriz civilizatoria. En muchos casos, los mismos indios
educados por el sistema para liderar la integracin en l de las poblaciones indias se
convirtieron, tras un proceso de crisis y redefinicin de su identidad india , en los
principales defensores de la autodeterminacin de sus pueblos.
El pensamiento poltico y la ideologa de la indianidad estn siendo construidos por
comuneros con experiencia y capacidad de liderazgo, indios retornados, quienes en
circunstancias ajenas a la vida comunal se organizan, en base a su indianidad
residual o recobrada, en defensa de su identidad y de su pueblo, e intelectuales y
polticos convencidos de que no hay posibilidad de transformar la sociedad a la que
pertenecen si no se reconoce el papel fundamental que deben desempear los
pueblos indios en ese proceso revolucionario (Bonfil, 1992:100- 101).
Con el surgimiento de una intelligentsia india en las ltimas dcadas, favorecido por
la ampliacin de los sistemas educativos nacionales, se empieza a revertir el proceso
de campesinizacin que supuso la destruccin de las unidades polticas y culturales
mayores de los pueblos precolombinos a raz de la conquista y colonizacin. Es
esta intelligentsia la que intenta dar forma al pensamiento poltico de los pueblos
indios(ver Cojt, 1991).
El resurgimiento de las organizaciones indias en Amrica Latina no es un fenmeno
aislado, sino que tiene lugar en el contexto de un resurgimiento a escala mundial de
las aspiraciones y demandas de las minoras tnicas y los grupos marginados (ver
Adams, 1993). En todo el planeta las pequeas y grandes etnias afirman su identidad
y reclaman su autonoma y sus fueros. Por otra parte hay un creciente inters por
revalorizar la tecnologa y ciencia tradicionales, tanto como modo de contrarrestar la
depredacin de recursos naturales y la contaminacin ambiental, como de aprovechar
los conocimientos y prcticas menospreciadas durante el perodo de vigencia de un
modelo desarrollista que se ha mostrado incapaz de resolver los problemas de los
pases en vas de desarrollo.
De acuerdo con un Informe elaborado en 1991 por el Fondo Indgena, la vitalidad que
actualmente muestran los pueblos indios est asociada a seis tipos de dinmicas que
han operado en los ltimos treinta aos :a) la expansin de su presencia demogrfica
en el territorio nacional, incluyendo las ciudades; b) el desarrollo de estructuras
organizativas regionales y nacionales que no reemplazan las formas comunales y son
eficientes para procesar sus reclamos y organizar su participacin; c) la formulacin
de una plataforma cada vez ms alta de lucha, que lleva los reclamos especficos a su
expresin ms alta en el orden jurdico y poltico, para convertirlos en objetivos de
justicia (demanda de derechos); d) una creciente y diversificada insercin en los
mercados; e) una capacidad de formular y conducir proyectos de carcter tnico; y f)
un nueva manera compleja, directa y poltica de relacionarse con el estado y con la
sociedad, que desborda la institucionalidad que la contena (Fondo Indgena, 1991).

Ideologa
Los movimientos y organizaciones que confluyen en lo que venimos denominando
movimiento indio presentan un amplio abanico de posiciones ideolgicas, pero no
faltan elementos importantes de coincidencia que dan una identidad nica al
movimiento ms all de diferencias ideolgicas y estratgicas muy importantes.
Uno de los rasgos ms caractersticos de la movilizacin poltica india de los ltimos
aos es su ideologa panindianista. La categora de "indio", producto de la accin e
ideologa colonial, es asumida por el movimiento indio con un contenido poltico que
pretende invertir su sentido original estigmatizante utilizndola como smbolo
movilizador de una identidad pantnica que ponga en primer plano la contradiccin
colonizador colonizado y exprese el carcter descolonizador de la lucha panindia.
Fausto Reinaga, uno de los intelectuales que ms ha influido en las fases iniciales del
movimiento indio actual, reivindicaba la identidad india en los siguientes trminos:
"Somos indios. Una gran raza; raza virgen; una gran cultura, cultura milenaria; un gran
pueblo, una gran Nacin. ?Tenemos derecho a la libertad!(...).El problema del indio no
es asunto de asimilacin o integracin a la sociedad "blanca, civilizada"; el problema
del indio es problema de liberacin"(Reinaga, 1969).
En funcin de esta unidad ideolgica se viene elaborando un discurso de la
indianidad que postula la existencia en Amrica de una sola civilizacin india de la que
participan todos los pueblos indios con su diversidad de culturas y lenguas. La filosofa
indianista, desarrollada principalmente por las organizaciones ms prximas al
nacionalismo indio, se fundamenta en una concepcin de la armona csmica, regida
por leyes y principios comunitarios, entre los distintos elementos de la naturaleza, de
la que forman parte integrante el hombre y la sociedad. El indianismo es tambin la
bsqueda y la identificacin con el pasado histrico, pues pasado y presente forman
un todo inseparable, basado en la concepcin colectivista del mundo (Barre, 1983:
186).
Uno de los rasgos bsicos del indianismo es su oposicin explcita a la civilizacin
occidental. Este antagonismo no se concibe como una mera anttesis negativa, sino
ms bien como una alternativa positiva. La contraposicin que establecen algunos
movimientos indios entre la civilizacin occidental y la civilizacin india les lleva a la
negacin de las "culturas nacionales" como algo hbrido, como la vana ilusin de un
mestizaje imposible. La nica civilizacin, las nicas culturas autnticas, son las que
encarnan los pueblos indios.
Las contradicciones internas de la sociedad dominante no contienen ninguna
alternativa histrica real para la civilizacin india, porque se resuelven en le seno de la
civilizacin occidental. El marxismo y las dems corrientes de pensamiento socialista
son consideradas como incapaces, por su origen y filiacin occidentales, de
comprender y plantear adecuadamente el problema de la civilizacin india: "Europa
nos ha impuesto su lenguaje, su religin, su historia, su moral, su cultura, su arte.
Ahora pretende imponernos su versin de la revolucin, sus estrategias y tcticas
"correctas" de lucha"(Reinaga, 1972).
Otro aspecto importante de la ideologa del movimiento indio es la crtica a la
dominacin que padecen los pueblos indios como consecuencia de la "invasin" de
Amrica. Los sistemas de opresin y dominacin que han destruido logros
importantes de la civilizacin india y reprimido su capacidad creadora son
conceptualizados como colonialismo, capitalismo e imperialismo: "La Indianidad
comprende perfectamente y tiene muy claro que la explotacin y marginacin que
padecen hoy nuestros pueblos, es producto directo de los sistemas coloniales que an
persisten en cada pas de Amrica" (Ontiveros, 1988: 128-129).
La recuperacin de la historia, su descolonizacin, y la revalorizacin de las culturas
indias constituyen importantes recursos que emplean los movimientos indios de
liberacin como movilizadores y potenciadores de la identidad. Pero al mismo tiempo
tambin reivindican el derecho a incorporar de occidente algunos elementos que
corresponden al orden de los logros universales y a participar libremente de tales
avances en la medida en que sean necesarios y compatibles con su proyecto
civilizatorio. Adems de recuperar la historia y la cultura de los pueblos indios, el
movimiento indio considera posible y pretende recuperar al mestizo, ayudarle a
recuperar la identidad perdida por la presin de la sociedad dominante, sin haber
obtenido ningn beneficio a cambio (Cojt, 1991)
En relacin con el futuro de la sociedad por la que lucha, el movimiento indio carece
una visin homognea . Hay dos objetivos que parecen comunes a las diversas
variantes del movimiento: la persistencia de la propia identidad cultural y la supresin
de la estructura de dominacin. Por lo dems , existen diferentes posiciones que, para
mayor claridad sinttica, pueden agruparse a grandes rasgos de la siguiente manera (
ver Bonfil, 1992: 91-93):
1.-Revivalismo: busca la restauracin del pasado, "de la Gran Nacin de los Ayllus
como era le Tawantinsuyo" o de la "Gran Patria Maya", y pretende legitimar su
posicin en el postulado de que la sociedad precolombina era perfecta. Cierto tono de
revivalismo puede hallarse en varios documentos del Movimiento Indio Peruano, del
Movimiento Indio Tupac Katari (MITK) de Bolivia, o del minoritario Movimiento Indio
Tojil de Guatemala, entre otros.
2.-Reformismo: demanda cambios en la relacin indio/no indio e indio/Estado, sin
plantear una transformacin radical del sistema imperante. Esta parece ser la postura
predominante en la numerosas organizaciones indias de Mxico
3.-Socialismo indio: postula que en los pueblos indios existen los elementos sociales
e intelectuales bsicos para, una vez liberados de la dominacin colonial, crear un tipo
de sociedad igualitaria y justa, inspirada en formas de organizacin como los ayllus y
no en modelos occidentales (Carnero, 1979; Reinaga, 1972).
4.-Socialismo pluralista: propone la transformacin revolucionaria del modo de
produccin capitalista para dar lugar a una sociedad socialista, pero demanda que en
ella se reconozca la diferencia y haya un trato igualitario para los pueblos indios con
su propia especificidad histrica y tnica. Los indios ganan el derecho a la diferencia
en la sociedad futura al participar, conjuntamente con otras fuerzas sociales, en la
lucha por el socialismo. Esta es la posicin de las organizaciones indias vinculadas al
movimiento popular y revolucionario. Una de las formulaciones ms elaboradas en
este sentido puede hallarse en el documento "Los Pueblos Indgenas y la Revolucin
Guatemalteca" elaborado por el Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP, 1982).

Alianzas
El modo de concebir el futuro de la sociedad se halla estrechamente relacionado con
el anlisis ideolgico de las clases sociales y de las alianzas de clases. En el
movimiento indio pueden apreciarse dos discursos aparentemente antitticos que
corresponden a dos posiciones polticas e ideolgicas netamente diferenciadas en el
tema de las alianzas con otras clases subalternas de la sociedad no india y con los
partidos y movimientos polticos que actan en nombre de ellas. Los calificaremos de
nacionalista y popular, respectivamente.:
1.-El discurso nacionalista indio pone el nfasis en el problema de la dominacin
colonial y la opresin cultural que padecen los indios sometidos a la colonizacin
occidental. La contradiccin entre colonizadores y colonizados es para ellos la
contradiccin fundamental. El anlisis de clases occidental distorsiona la realidad
cuando se aplica a los pueblos indios y los proyectos de liberacin basados en l no
dejan de moverse dentro de los parmetros colonizadores y racistas de Occidente, por
lo que no son capaces de reconocer e incorporar en sus programas polticos las
demandas de los pueblos indios. En este marco, la alianza con las organizaciones
populares no indias es rechazada o cuando menos vista con recelo por el riesgo que
conlleva de que la movilizacin india acabe siendo sometida e instrumentalizada por
una direccin ajena, incapaz de aceptar al indio como protagonista de su propio
destino. Cambiar la sociedad occidental es responsabilidad de quienes forman parte
de ella. Los pueblos indios estn sometidos a ella, pero no son parte de ella, porque
tienen su propia civilizacin en la que se inspira su proyecto de liberacin.
2.-En el otro planteamiento, al que hemos calificado de popular, por ser
caractersticos de las organizaciones indias que mantiene vnculos con otras
organizaciones populares no indias, especialmente sindicatos campesinos, se
concede una importancia similar a las cuestiones de la explotacin econmica y de la
opresin cultural, analticamente diferenciables pero en la realidad estrechamente
interrelacionadas. En este tipo de discurso se reconoce que hay problemas
compartidos con otros sectores de la sociedad, como la explotacin econmica y la
opresin poltica, y problemas especficos de los indios: los relacionados con la
opresin cultural. La explotacin econmica y la opresin poltica compartida con otros
sectores populares les sita ante un enemigo comn y hace necesaria una estrategia
de alianza con las clases oprimidas que, al mismo tiempo, sea compatible con la
existencia de organizaciones indias. Son muchos los documentos de organizaciones
indias que mantienen este tipo de discurso, que actualmente parece el hegemnico.
La Declaracin de Quito con la que concluy el encuentro continental "500 Aos de
Resistencia India" (julio de 1990) no pudo ser ms rotunda al respecto: " los pueblos
indios adems de nuestros problemas especficos tenemos problemas en comn con
otras clases y sectores populares tales como la pobreza, la marginacin, la
discriminacin, la opresin y explotacin, todo ello producto del dominio neocolonial
del imperialismo y de las clases dominantes de cada pas. De ah que son
absolutamente necesarias e impostergables las alianzas con otros sectores populares.
Sin embargo estas alianzas deben realizarse en un marco de igualdad y respeto
mutuo" (Juncosa, 1991: 242).
Esta proximidad al movimiento popular es vista con desconfianza por los sectores
ms nacionalista del movimiento indio, recelosos de que la excesiva influencia del
movimiento popular acabe difuminando la especificidad del movimiento indio,
contaminando la ideologa de la indianidad con elementos ajenos y generando
divisiones en el campo indgena donde las diferencias socioeconmicas entre
individuos y comunidades se han acentuado mucho en la segunda mitad del siglo XX.
Sin embargo, la mayor sensibilidad hacia los fenmenos multinacionales y
multitnicos que se puede apreciar en la opinin pblica internacional de los ltimos
aos, as como la importancia creciente que los movimientos indios han adquirido en
el panorama poltico del continente americano parecen abrir la puerta a un mejor
entendimiento de las organizaciones indias con otras fuerzas polticas.

Principales reivindicaciones
Las reivindicaciones del movimiento indio han partido en muchos casos de problemas
concretos que de modo recurrente aparecen en la mayora de los documentos de las
organizaciones indias, pero a medida que el movimiento se fue articulando mejor las
reivindicaciones concretas han perdido su carcter aislado y localista y se han ido
situando cada vez ms en el marco de la reivindicacin de los derechos de los
pueblos indios en cuanto pueblos. As lo reconoce la Declaracin de Quito: "La lucha
de nuestros pueblos ha adquirido una nueva cualidad en los ltimos tiempos. Esta
lucha es cada vez menos aislada y ms organizada, Ahora estamos plenamente
conscientes de que nuestra liberacin definitiva solo puede expresarse como pleno
ejercicio de nuestra autodeterminacin. Nuestra unidad se basa en este derecho
fundamental".
Esfera econmica.-En la esfera econmica las organizaciones indias reivindican el
derecho a un desarrollo econmico integral que parta de sus propios valores
culturales, a la propiedad y tenencia de la tierra en forma comunitaria, a la
participacin equitativa y no discriminatoria en la provisin de servicios pblicos, y a la
explotacin, en su propio beneficio, de las riquezas naturales existentes en sus
territorios (ver COMG, 1995).
El tema principal para los pueblos indios en la mayora de los pases
latinoamericanos es el derecho a la tierra (ver Stavenhagen, 1988: 156-166). El
acceso a y el control de significativas extensiones de tierra lo consideran vital para su
supervivencia fsica y cultural. Sin embargo, las tierras o territorios de los pueblos
indios se han visto reducidas y amenazadas por agentes externos, especialmente
durante los ciclos econmicos expansivos que peridicamente se han sucedido desde
los comienzos del perodo colonial, y por las leyes que limitan la tenencia comunal de
la tierra. El problema agrario es el ms urgente, pero su solucin no se puede hallar
en reformas agrarias que promuevan la propiedad individual en contraposicin a la
propiedad comunitaria. Esto agrava an ms el problema de supervivencia fsica y
cultural de las comunidades indias.
Los pueblos indios no slo exigen tener derecho a la tierra, sino derechos territoriales,
con el consiguiente derecho al control de los recursos naturales que se hallen en el
suelo y subsuelo. Recientemente, los pueblos indios de Amrica Latina han vinculado
el tema de sus derechos territoriales con la proteccin del medio ambiente.
Argumentan que la rpida expansin econmica en los territorios indios ha degradado
el medio ambiente y la base natural de recursos, lo que supone una amenaza no slo
para el estilo de vida indio que depende de la tierra, sino tambin para el equilibrio
ecolgico regional y global. La mejor garanta de evitar el desastre ecolgico, de
acuerdo con algunas organizaciones indias, como la Coordinadora de Organizaciones
Indgenas de la Cuenca Amaznica (COICA) , es que la comunidad internacional
apoye las reivindicaciones territoriales de los pueblos indios.
Esfera cultural.-La reivindicacin de la propia identidad tnica y del derecho a la
autodeterminacin cultural es una constante en todas las organizaciones y
movimientos indios. Todas las organizaciones exigen el derecho a la diferencia, a que
se reconozca su especificidad tnica y cultural, a que no se les reduzca a algunas
categoras sociales de la sociedad dominante, como la de campesinos.
Durante cinco siglos los indios se han aferrado a su cultura para hacer frente a la
penetracin occidental y a las polticas integracionistas. Pero no se conforman con
que sus culturas permanezcan reducidas a "culturas de resistencia" , sino que exigen
condiciones para su recuperacin y desarrollo plenos en el marco de estados
multinacionales y multitnicos. Consideran que su cultura forma parte del patrimonio
cultural de la humanidad y puede constituir un factor importante para el desarrollo
integral de los pases de que forman parte.
La cultura, la lengua y las instituciones de cada pueblo, se entienden como razn de
ser y de luchar en tanto unidad sociohistrica diferenciada. La defensa del idioma
propio, que va desde su reconocimiento oficial hasta su incorporacin a un sistema
educativo bilinge y multicultural constitucionalmente sancionado; la valoracin de sus
prcticas tecnolgicas (en la medicina, la agricultura, etc.) y sociales (derecho,
organizacin familiar, trabajo comunal, relaciones interpersonales, etc.); la vigencia de
sus sistemas ideolgicos (mitos, cosmogonas, valores); la reivindicacin de su
historia; todo, en fin, lo que constituye la especificidad tnica, es motivo de
planteamiento polticos concretos.
Esfera poltica.-El leitmotiv de las reivindicaciones indias es la autodeterminacin
poltica, condicin imprescindible para una descolonizacin real. Los indios vienen
reclamando de forma cada vez ms insistente e inequvoca que "de una vez por
todas" se les reconozca un espacio poltico en las estructuras del Estado" y no ocultan
que la lucha por su liberacin "debe ser definida a partir de ahora como una lucha por
el poder" (Declaracin de Temoaya, 1979).
Aunque existe unanimidad en la reivindicacin de la autodeterminacin poltica, el
modo concreto de entender en qu consiste esta vara mucho. Algunas
organizaciones de pases altos porcentajes de poblacin india, como el MITKA de
Bolivia, el Movimiento Indio del Per, o el Movimiento Indio Tojil de Guatemala,
plantean el problema indio en trminos de liberacin nacional, de reinstauracin del
Kollasuyu, del Tawantinsuyu o de la Gran Patria Maya. Sin embargo la mayora de las
organizaciones indias, especialmente las vinculadas al movimiento popular o las que
representan pueblos indios muy minoritarios, reivindican "la plena autonoma en los
marcos nacionales", que, de acuerdo con la Declaracin de Quito (1990), implica el
derecho de los pueblos indios "al control y manejo de todos los recursos naturales del
suelo, subsuelo y espacio areo"; "la defensa y conservacin de la naturaleza"; y el
"autogobierno".
El estatuto de autonoma de la Costa Atlntica de Nicaragua marc un punto de
inflexin importante en el camino de los pueblos indios de Amrica Latina hacia su
autonoma plena en el marco de estados multinacionales y multitnicos.
En los aos noventa, siguiendo las orientaciones de la Declaracin de Quito, muchas
organizaciones indias estn presionando porque se introduzcan modificaciones en las
constituciones de sus respectivos pases reconociendo el derecho de los pueblos
indios y "especificando muy claramente las facultades de autogobierno en materia
jurdica, poltica, econmica, cultural y social" (Declaracin de Quito, 1990). Este es el
caso de los mayas de Guatemala ( COMG, 1995), cuyas aspiraciones se han visto
slo parcialmente reflejadas en el "Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos
indgenas", suscrito en la ciudad de Mxico por el Gobierno de la Repblica de
Guatemala y la Unidad Revolucionaria Guatemalteca el 31 de marzo de 1995. La
autonoma indgena tambin figura entre los puntos claves de la agenda recogida en
la "Ley para el Dilogo en Chiapas" que el Congreso mexicano aprob casi por
unanimidad en marzo de 1995.
El principal instrumento jurdico internacional de que se dispone actualmente para
reivindicar los derechos de los pueblos indgenas es el Convenio 169 sobre Pueblos
Indgenas y Tribales, adoptado por la OIT el 27 de junio de 1989, con el que, en cierta
forma, se oficializ el fracaso y fin del indigenismo integracionista con medidas que,
con ciertas salvedades, favorecen o preservan la autonoma y la singularidad tnica
de los pueblos indios. A diferencia del Convenio 107 al que sustituyen, que slo
hablaba de "poblaciones", el Convenio 169 utiliza el trmino "pueblos" y les reconoce
el derecho de poseer "territorios", adems de las "tierras" que les reconoca el
Convenio 107.
La aprobacin por parte de la ONU de la Declaracin Universal de los Derechos de
los Pueblos Indgenas; la ratificacin del Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos
Indgenas y Tribales para su plena vigencia en cada pas; y la discusin y aprobacin
por parte de la OEA del Instrumento Jurdico para los Pueblos Indgenas, constituyen
las principales reivindicaciones recogidas en la "Declaracin Universal de las Primeras
Naciones Indias"(Ottawa, Canad, el 14 de noviembre de 1991).Estas mismas
demandas fueron reiteradas en la Primera Cumbre de los Pueblos Indgenas,
celebrada en Chimaltenango, Guatemala, del 24 al 28 de mayo de 1993. y constituyen
el eje de sus reivindicaciones para la Dcada de los Pueblos Indgenas(1994-2003)
proclamada por la ONU como extensin del Ao Mundial de los Pueblos Indgenas
(1993).
Derechos humanos.- Si algo define la relacin de la sociedad dominante con el indio
es la violencia. Los obstculos que hallan los pueblos indios en el camino hacia su
autodeterminacin en las esferas econmica, poltica y cultural, tienen una de sus
principales escenificaciones en la sistemtica violacin de los derechos humanos de
los indios, empezando por el derecho a la vida. Este derecho fundamental es violado
con una frecuencia aterradora como ponen de manifiesto "las frecuentes masacres en
contra de los grupos indgenas (...)para que cesen las justas demandas y defensa de
sus derechos legtimos" ( CORPI, 1978) Pero tambin se denuncian otras formas ms
sutiles de genocidio y etnocidio, como la esterilizacin forzada, (ver Declaracin de
Quito), as como la persistencia de la discriminacin racial aunque de modo ms
sofisticado que en tiempos pasados.

Reacciones de la sociedad dominante
Ante la emergencia de los pueblos indios y ante las expresiones de su pensamiento
poltico, la sociedad dominante ha reaccionado, al menos inicialmente, con la
violencia, el silencio o la incomprensin (Bonfil, 1981). Los gobiernos latinoamericanos
han actuado frente a los intentos de organizacin poltica india segn su propio
carcter, las condiciones internas de cada pas y la coyuntura del momento. Las
campaas contrainsurgentes llevadas a cabo por los gobiernos militares de Lucas
Garca (1978-1982) y Ros Montt (1982-1983) contra las comunidades mayas del
altiplano noroccidental ilustran uno de los casos en que esa reaccin revisti formas
de autntico genocidio y etnocidio. En contraste nos hallamos con la respuesta
relativamente dialogante del Gobierno mexicano al levantamiento armado de los
indios de Chiapas en enero de 1994.
La relacin entre los pueblos indios y los estados nacionales de Amrica Latina
parece haber comenzado a experimentar cambios importantes, especialmente a partir
de las celebraciones de 1992 y 1993, en la direccin de la descolonizacin de esas
relaciones. El primer gran logro de la reciente lucha poltica de los pueblos indios es el
hecho de que varios gobiernos de la regin hayan comenzado a reconocer y aceptar
la legitimidad del pluralismo tnico en el seno de las sociedades nacionales, llegando
en algunos casos a valorar la diversidad tnica y cultural como un recurso potencial de
enorme vala para superar la crisis actual. El hecho ms paradigmtico en este
sentido ha sido, por ahora, la promulgacin por parte del gobierno sandinista de
Nicaragua de la Ley de Autonoma de la Costa Atlntica (Managua, septiembre de
1987).
El indigenismo oficial ha tardado en reaccionar positivamente a las organizaciones
polticas indias que, en cierta medida, han dejado completamente obsoletos los
planteamientos de la convencin de Ptzcuaro. Un logro de incalculable trascendencia
es la reforma radical del Sistema Indigenista Interamericano iniciada en el XI
Congreso Indigenista Interamericano (Managua, 1993) para dar paso a la
participacin de los representantes de los pueblos indios en todos los niveles del
sistema (Matos, 1993). En cuanto a las iglesias, ha habido algunos sectores y
organizaciones que han participado de forma activa en la reciente movilizacin india.
El Consejo Mudial de las Iglesias, CIMI de Brasil o las misiones salesianas de la
Federacin Shuar (Bolivia), son slo algunos ejemplos significativos.Tampoco faltan
ejemplossensu contrario tanto dentro de la Iglesia Catlica como otras iglesias
cristianas. De modo reiterado las organizaciones indias han pedido la expulsin del
Instituto Lingstico de Verano y de otros grupos religiosos por considerar que sus
actividades estn orientadas a acabar con sus culturas.
Los partidos ortodoxos de izquierdas han mostrado muchas dificultades para aceptar
terica y prcticamente el hecho "movilizacin poltica india". Su discurso ha tendido a
subsumir a los grupos tnicos dentro de la categora "campesinado", aunque en los
ltimos aos puede apreciarse cierto cambio hacia una valoracin ms positiva
respecto a las reivindicaciones de los pueblos indios por parte de algunos
intelectuales y partidos de izquierdas. Tambin es cierto que algunos movimientos
revolucionarios han hecho un esfuerzo real por entender la cuestin india, este sera
el caso del EGP (Ejrcito Guerrillero de los Pobres) y de ORPA (Organizacin
Revolucionaria del Pueblo en Armas) en Guatemala.
El mundo acadmico, en particular el de los antroplogos, que tradicionalmente se
han ocupado de la problemtica indgena, "ha reaccionado lentamente y en pequea
medida al reto que representa la movilizacin poltica tnica para un discurso
intelectual que no ha renunciado a su marca de origen colonial" (Bonfil, 1992: 56). Sin
embargo, la contribucin de los antroplogos crticos al despegue de las nuevas
organizaciones indias no carece de relevancia, como se puso de manifiesto en los
Encuentros de Barbados o en el hecho de que organizaciones como el CISA cuenten
con antroplogos sociales entre sus asesores.
La prensa y los dems medios de comunicacin masiva tampoco han dado el debido
relieve al surgimiento de las organizaciones indias, tendiendo a tratar este fenmeno
como un hecho"folclrico" (Bonfil, 1992: 57). No obstante, el avance de los
movimientos indios y la revitalizacin de las etnias no ha dejado de tener cierto grado
de reconocimiento en la sociedad civil como pone de manifiesto el acercamiento entre
el movimiento indio y el movimiento campesino u obrero, la presencia india en los
sectores populares, el desarrollo de nuevas estrategias de base tnica para
organizarse y sobrevivir en las ciudades (I.I.I., 1991:88-89). Esto no impide que haya
en casos en los cuales el etnocentrismo e incluso el racismo continen profundamente
arraigados.
La opinin pblica internacional tambin ha comenzado mostrar una actitud ms
positiva hacia el reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas al
considerarlos convergentes con la sensibilidad actual hacia democracia, el desarrollo
integral y la conservacin medioambiental. Algunos organismos internacionales han
elaborado y dado a conocer importantes documentos que sirven de sustento a una
opinin pblica cada vez ms favorables a los derechos de los pueblos indios, entre
ellos cabe destacar: el informe de la ONU sobre la Discriminacin de los Pueblos
Indgenas (5 vols, 1986-1987); el Convenio 169 de la OIT (1989); y el borrador de la
ONU sobre la Declaracin Universal de los Derechos Universales de los Pueblos
Indgenas (1989).

Perspectivas
La movilizacin poltica india de las ltimas dcadas apunta en una direccin distinta
de la que sealaban quienes pretendan reducir la cuestion india a la cuestin
campesina y vinculaban la solucin de este problema a la solucin del problema
agrario y/o a la modernizacin de los pases latinoamericanos con amplios porcentajes
de poblacin india. Si algo est claro en el movimiento indio es que su lucha no se
agota - ni siquiera se explica como tal- en la esfera econmica. Como ha sealado
Guillermo Bonfil en varias de sus obras, no se puede abordar adecuadamente la
cuestin india sin introducir en el anlisis la dimensin nacional.
El espectacular desarrollo de las organizaciones indias en los ltimos aos es la
respuesta activa de los pueblos indios a la persistencia del colonialismo interno en el
ltimo cuarto del siglo XX, al fracaso de las polticas integracionistas del indigenismo
oficial y del modelo de desarrollo en el que ste su fundamentaba, y a la insensibilidad
de los partidos polticos hacia las reivindicaciones especficas de los pueblos indios en
cuanto pueblos. Los pueblos indios reclaman ser reconocidos como tales y demandan
la transformacin de los actuales estados culturalmente homogneos de la regin en
estados multitnicos y pluriculturales, en sintona con la naturaleza plural de la
sociedad; desean, adems, promover un desarrollo integral basado en el
comunitarismo indio fundado en la armona con la naturaleza y basado en las
posibilidades endgenas de desarrollo, por consiguiente capaz de reducir la
dependencia de los pases indo y latinoamericano; aspiran, en ltima instancia, a una
"democracia de culturas" en la que puedan promover su proyecto civilizatorio.
Es claro que las perspectivas varan de pas a pas en funcin de varios factores,
entre ellos, el peso demogrfico de la poblacin india en el conjunto de la poblacin
nacional, su grado de identificacin con las grandes culturas indoamericanas o el
grado de articulacin con la economa capitalista y de diferenciacin socia-econmica.
Parece obvio que los problemas y los proyectos polticos de grupos que representan
en su conjunto el 0.2 % de la poblacin nacional (caso de Brasil), han de diferir de los
que se plantean los pueblos indios cuando, como en Bolivia o Guatemala , constituyen
la mayora absoluta de la poblacin del pas, se consideran herederos de las grandes
civilizaciones precolombinas y mantienen una fuerte articulacin con la economa
capitalista que ha generado un proceso de diferenciacin socioeconmica entre
diferentes comunidades indias e incluso dentro de una misma comunidad.
El futuro de la relacin entre los pueblos indios y los estados en cada uno de los
diversos escenarios en que estas se producen depende de un sinnmero de
condiciones, entre las que cabe destacar: las transformaciones en la legislacin para
crear oportunidades de concertacin entre gobiernos, organizaciones y otros actores
sociales, y la posibilidad de apoyar las tendencias de desarrollo que se fundan en las
experiencias culturales de los mismos pueblos y, principalmente, en su habilidad para
manejar adecuadamente el medio y conservarlo .
El Discurso Alternativo de la Revolucin Bolivariana de Venezuela
Revolucin Bolivariana (o Revolucin venezolana) es el nombre dado en Venezuela,
Hugo Chvez(1954-2013) y sus partidarios, al proyecto ideolgico y social que
comienza en 1998, con la eleccin de Chvez como presidente del pas.
Segn sus partidarios, la revolucin est basada en el ideario del libertador Simn
Bolvar, en las doctrinas de Simn Rodrguez, quien propona que Latinoamrica
inventase su propio sistema poltico, y el General Ezequiel Zamora "Tierras y Hombres
Libres" y "Horror a la Oligarqua", quien defenda la tenencia de la tierra para los
campesinos que la trabajaban. Tiene como fin llegar a un nuevo socialismo. Una de
sus primeras medidas fue el aprobar mediante referndum popular "Constitucin de
Venezuela de 1999".
Las reformas llevadas a cabo en el marco de la Revolucin Bolivariana, ha derivado
en la polarizacin poltica de la sociedad venezolana, hacia posiciones irreconciliables,
lo que ha llevado en algunos casos a situaciones de violencia.
Segn el discurso pronunciado y propuesto por el gobierno como una definicin en el
XVI Festival de la Juventud y los Estudiantes "Festival Mundial de la Juventud y los
Estudiantes"( FMJE) expresa que es el trnsito y evolucin de cuatro macrodinamicas
autoimpuestas:
La revolucin antiimperialista.
La revolucin democrtica-burguesa.
La contrarrevolucin neoliberal.
La pretensin de llegar a una sociedad socialista del siglo XXI.
Esto afecta de forma directa o indirecta a grupos de personas algunas personas creen
que a gobiernos tambin. Existen muchos puntos de vista al respecto dentro y fuera
del pas producto de la desinformacin y el fanatismo de las partes en conflicto. Se
cree que la va autoinducida se encuentra en un estado de no-retorno. Los detractores
ms moderados opinan que este proceso es necesario para el correcto desarrollo del
pas pero critican el mtodo utilizado por el grupo de gobierno. En lneas generales el
flujo de opiniones, poco o medianamente documentadas generan desestabilizacin en
grupos fanticos de las partes en disputa. Este movimiento ha sido tomado como
bandera en pases de la regin contagindose la misma conflictividad.
Lo significativo de este perodo en Venezuela es la belicosidad generada en la
sociedad por la interpretacin de la idoneidad de la distribucin de los recursos, la
falta de diplomacia por parte del gobierno en el momento de opinar sobre los asuntos
polticos y sobre los intereses y tendencias de grupos sociales y nacionales, el
cuestionamiento de las decisiones del gobierno no aceptada por grupos sociales
influyentes, el incremento de la participacin de Venezuela en los asuntos ideolgicos
regionales y la reevaluacin de la "teora del caos de la democracia" venezolana.
El desarrollo revolucionario y de conciencia de las masas en Venezuela ha sido
resultado de un proceso que se gesta desde el Caracazo, que fue un levantamiento
espontneo de las masas sin direccin poltica, pero expresin de su descontento, y
seal a las fuerzas de izquierda que la crisis econmica y poltica del pas haba
llegado a su punto ms extremo y que poda ser superada a travs de un movimiento
poltico que llevara al poder a un gobierno democrtico y popular que echara por tierra
el desgobierno y el entreguismo de Carlos A. Prez.
El antecedente del movimiento poltico venezolano que hoy se conoce como V
Repblica es el Movimiento Bolivariano Revolucionario (MBR-200), congregacin de
militares fundada en 1983, que se prepar durante aos para la confrontacin violenta
contra una estructura de gobierno que le daba la espalda al pueblo. Los fundadores
de este movimiento y sus principales lderes fueron Hugo Chvez, Jess Ernesto
Urdaneta y Felipe Acosta Carlos.
Sus objetivos eran rescatar los valores patrios, dignificar la carrera militar y luchar
contra la corrupcin. Sus bases ideolgicas radican en el bolivarismo, que es un
cuerpo de principios y valores en construccin que ofrece una explicacin del punto de
partida y de los caminos para su superacin. Sus fundamentos filosficos y polticos
son Simn Bolvar, Ezequiel Zamora y Simn Rodrguez, quienes abogaron por la
originalidad que deberan presentar las instituciones latinoamericanas de gobierno y la
inconveniencia de trasladar modelos inaplicables a la realidad de nuestros pases.
Este proceso nacionalista y democrtico-popular se establece como parte inseparable
de las luchas emancipatorias que se fundamentan en los prceres latinoamericanos,
especialmente en Bolvar, as como en las ideas de Maritegui, el Che Guevara y
Fidel Castro como sus ms genuinos representantes. Chvez refirindose al carcter
revolucionario y autnticamente democrtico del proceso revolucionario expres:
La revolucin social es eso: cambiar los patrones de comportamiento de una sociedad
a la que hay que tocarle la llaga. Es decir una revolucin social cuyo objetivo es una
situacin de igualdad, de felicidad, y seguridad social a su pueblo. Esta revolucin es
mucho ms difcil, pero teniendo la primera se facilita la segunda, la social.
Su programa, de amplia participacin popular con resultados concretos en las
medidas que han favorecido a las mayoras, se ha encaminado a la transformacin del
sistema de corrupcin poltica del pas al separar del poder a los funcionarios
vinculados a estas prcticas. Es un gobierno revolucionario en el poder que ha
enfrentado la privatizacin para eliminar los efectos nocivos del neoliberalismo, ha
apoyado a los sectores ms desposedos de la sociedad, ha ampliado la red de
servicios mdicos y educacionales hasta los lugares ms lejanos y se ha empeado
en hacer una reforma agraria que frene el latifundio y en controlar los recursos
petroleros de Venezuela a travs de la reestructuracin de PVDSA para ponerla en
funcin de los intereses de la nacin y de la ayuda solidaria a pases hermanos. Ello le
ha proporcionado un apoyo muy amplio de la poblacin.
En el Mensaje Bolivariano a la Nacin del 4 de febrero de 1992, cuando se produce la
asonada golpista dirigida por Hugo Chvez, se consignaban los propsitos esenciales
que animaban al Movimiento Bolivariano Revolucionario de sanear el pas y construir
una sociedad nueva en Venezuela.
Ahora existe otro logro menos visible, ms difcil de medir sobre las coordenadas del
tablero, pero de una importancia nada despreciable para el porvenir: un inmenso
espacio ha sido ocupado y consolidado por las nuevas generaciones de militares
venezolanos para los cuales tambin se cay la mscara del rgimen. Los militares
jvenes de la Patria de Bolvar no estamos dispuestos a soportar el oprobioso papel
de ser la guardia pretoriana de un origen ilegal e ilegtimo (...) La fuerza armada, en fin
dio un paso al frente para encontrarse con su pueblo. Y conquist sus espacios de
lucha sobre el rea de batalla en que se ha convertido el pas nacional.
Tras el fracaso del golpe de Estado del 4 de febrero, los bolivarianos iniciaron un
drstico cambio de estrategia para la consecucin de sus objetivos. La variacin de la
tctica se centr en lo que se denomin la Revolucin Bolivariana, caracterizada por
ser pacfica y democrtica. Esto es, la Revolucin supona una renuncia explcita a la
toma del poder a travs de las armas, as como un compromiso de no hacer uso de la
violencia una vez que se estuviera en condiciones de gobernar. El instrumento a
travs del cual tuvo lugar la Revolucin fue un cambio constitucional inmediato.
Este proceso, que aprendi de los errores de la experiencia chilena, dise una
constitucin de raigambre bolivariana en la que se ratifica su carcter profundamente
democrtico, se hacen valer los derechos civiles y la libertad de los ciudadanos y se
proclama luchar por la igualdad y la justicia social. Como constitucin redactada a
favor del pueblo hace valer los derechos de los indgenas, se presta atencin a la
conservacin y cuidado del medio ambiente y trata que la poltica tributaria est en
dependencia de los ingresos; todo ello ha provocado la oposicin de la burguesa
nacional y del imperialismo norteamericano. De esta manera al renovar la constitucin
y alcanzar mayora en el parlamento, el gobierno ha emprendido leyes de beneficio
popular.
El poder popular venezolano ha movilizado a la poblacin a travs de los Comits
Bolivarianos, los que han enfrentado de forma audaz a la oposicin que cuenta con el
apoyo del capital norteamericano y privado, que tiene una gran presencia en el
dominio econmico del pas. Una accin de la oposicin fue el intento de golpe de
Estado que no fructific porque Chvez y sus seguidores retomaron al poder. Pero se
han mantenido las maniobras opositoras de la derecha, un ejemplo de ello fue el
intento de los directivos de PDVSA de paralizar econmicamente al pas, intencin
que no se materializ por la capacidad movilizadora del gobierno revolucionario, su
estrategia de pronta recuperacin de los daos causados y la aplicacin de medidas
severas contra aquellos elementos boicoteadores y violadores de la constitucin
bolivariana.
El proceso revolucionario venezolano ha tenido singularidades. Se desmantel el
congreso anterior y cre la asamblea nacional soberana y patritica, en la que ha
tenido mayora el proyecto revolucionario V Repblica lo que ha favorecido la
implementacin de leyes de beneficio popular y de polticas tendientes al progreso del
pas en todos los rdenes. Se ha recibido el apoyo de las fuerzas armadas y del
pueblo, lo que hizo fracasar el intento golpista y el paro econmico del pas con la
manipulacin de PVDSA. Se ha instituido una poltica democrtico-participativa, que
ha hecho posible el cumplimiento de los programas agrario, de salud pblica,
educacional, de desarrollo econmico, de vivienda, de aumento del bienestar y del
consumo de la poblacin a travs de los mercados estatales y no estatales. Se ha
establecido la consulta peridica y rendicin de cuenta ante el pueblo de las gestiones
del gobierno. Se reconocen los derechos de los pueblos indgenas a que se respete
su cultura e idiosincrasia, Por consiguiente, se ha consolidado el poder del proyecto
revolucionario V Repblica, lo que se manifest de forma particular en el triunfo del
referendo revocatorio celebrado en el ao 2004.
La revolucin socialista bolivariana est estableciendo un nuevo modo de concebir la
economa, que le da mxima prioridad a los sectores ms amplios y desposedos de
la sociedad. Est enfrentando los enfoques econmicos difundidos por dcadas en
Amrica Latina, para los cuales la preocupacin es la competitividad y el libre
comercio, en cambio ahora Venezuela con su nuevo paradigma tiene como
preocupacin fundamental someter las acciones econmicas al desarrollo social. Se
evidencia que el paradigma bolivariano es una alternativa a la tendencia neoliberal
que se impone tanto en lo econmico como social.
Hasta el momento ha resultado ser positivo el proyecto econmico, sobre todo para un
pas que arrastra con las crisis y fluctuaciones del sistema capitalista, que llevaba a
Venezuela a una economa insostenible cuyos efectos perversos alumbraban la va
sin regreso a la privatizacin en forma generalizada y una tendencia cada vez mayor a
la exclusin social de las grandes mayoras nacionales. Es un modelo de superioridad
productiva, de equidad y de mejoramiento de la calidad de vida.
Al considerar que el paso al socialismo necesita un perodo de trnsito, del cual en
sus obras filosficas Carlos Marx plantea que es la toma del poder poltico por la clase
obrera y los dems sectores explotados para la instauracin de un verdadero Estado
democrtico que distribuya de manera equitativa el fruto del trabajo de la sociedad,
sobre la base del carcter social de los medios de produccin. El propio Marx explica
que la edificacin de este sistema no puede concebirse como un salto instantneo,
sino a travs de un proceso de cambio o transicin peculiar en cada pas.
En este sentido el proceso venezolano que ha llegado al poder de manera
institucional, se plantea este trnsito en el pas de una sociedad capitalista a una
socialista adaptada a las particularidades venezolanas; en este sentido la Carta
Magna reviste una importancia vital en la transformacin de la sociedad venezolana
hacia esos fines. La constitucin venezolana bolivariana es el resultado de un proceso
de creacin a partir de un verdadero debate para su redaccin y aglutina los factores
favorecidos en su defensa, lo que contribuye a la alianza e identificacin de obreros,
campesinos y dems sectores explotados alrededor de un mismo cuerpo legal. Fue
refrendada en las marchas de los Cerros de Caracas y de todo el pas en busca se su
salvacin y restitucin, luego del golpe de estado que la anulara en abril del 2002.
La misma permite un orden jurdico institucional democrtico; es inusual en el
panorama latinoamericano pues contempla la figura del Referndum Revocatorio a
todos los niveles. La Constituyente permiti lograr al proceso una mejor posicin en la
Asamblea Nacional y en el nmero de gobernaciones del Movimiento V Repblica,
garantiza seguridad institucional al proceso surgido de su aplicacin, dado lo difcil
que sera reformarla total o parcialmente en contra de los intereses mayoritarios del
pueblo venezolano. Es por ello que la reaccin burguesa solo tuvo como nica
posibilidad la realizacin de un golpe de Estado para tratar de eliminarla.
Las primeras acciones comienzan en cuanto la Revolucin llega al poder con el Plan
Bolvar 2000, plan cvico-militar cuyo propsito se orienta a aportar soluciones
contingentes a los problemas urgentes de la poblacin a escala nacional, mediante el
involucramiento y participacin ciudadana. Se inici de este modo la primera ofensiva
puntual con la intencin de resolver necesidades de salud, educacin e
infraestructura, fundamentalmente a travs del poder material y moral de la nacin,
para ello moviliza la Fuerza Armada Nacional (FAN) y las comunidades. Con estas
acciones se tienen en cuenta las primeras necesidades de la nacin que identific
Simn Bolvar: la moral, la educacin y la salud.
Para ejecutar los planes sociales se establecieron misiones con un alto contenido
participativo y colectivista, ya que se movilizaron las masas sin discriminacin alguna.
Las misiones se concibieron en las esferas educativa, alimentaria, servicios bsicos y
miscelnea. La primera tuvo los objetivos de instruir a los ciudadanos analfabetos
(misin Robinson), proporcionar educacin bsica (Misin Ribas) y preparar a los
beneficiados a estudios universitarios (misin Sucre), por lo tanto una misin
educativa puede depender de otra; involucrar a la educacin superior en el desarrollo
cultural, sociopoltico y sociocomunitario (misin Cultura); despertar en los habitantes
el inters por los bosques, el equilibrio ecolgico y la recuperacin de espacios
degradados (misin rbol) y modelar una nueva cultura cientfica y tecnolgica que
aborde la organizacin colectiva de la ciencia (misin Ciencia).
La segunda tuvo los propsitos de dotar las zonas pobres de ambulatorios eficaces y
otros servicios mdicos asistenciales (misin Barrio Adentro) y la operacin de
afecciones de la vista de forma gratuita a los ciudadanos de menos recursos
econmicos (misin Milagro); de embellecer los lugares pblicos y construir viviendas
(misin Hbitat), mercados y supermercados (misin Mercal) que permiten la mejor
distribucin y almacenamiento de alimentos a bajos y mejores precios.
La tercera incluy mejorar las condiciones de las etnias minoritarias y marginadas,
representadas en los indgenas (misin Guaicaipuro); agilizar el trmite de los
documentos de identidad del ciudadano comn (misin Identidad); promocionar las
actividades agrarias, que resultan fundamentales en un pas demasiado urbanizado
(Vuelta al campo); ayudar a todos los nios y nias de la calle que sufren el embate
de la pobreza (misin Negra Hiplita) y apoyar a las amas de casa en estado de
necesidad, a fin de que, junto con sus familias, superen la situacin de pobreza
extrema mediante su incorporacin a programas sociales y el otorgamiento de una
asignacin econmica (misin Madres del Barrio).
Las misiones constituyeron una respuesta para atacar los males ms graves de la
sociedad. Una mirada a sus objetivos sociales pone de relieve el espritu de las ideas
de Simn Bolvar, quien afirm: "El sistema de gobierno ms perfecto es el que
produce la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la
mayor suma de estabilidad poltica". El equilibrio social se orienta hacia los principios
de universalidad, equidad, participacin y responsabilidad como base de la garanta
de todos los derechos para todos los ciudadanos y las ciudadanas y a potenciar su
pleno desarrollo.
Estas misiones reflejan la preocupacin real por acabar con los males sociales y hacer
cumplir el anterior argumento de Simn Bolvar de producir la mayor suma de felicidad
posible a su pueblo. Tambin se destaca en ellas la atencin a los indgenas por los
cuales el Libertador procuraba su libertad como procurara su vida misma.
Independientemente de estos beneficios durante el ao 2001 fueron aprobadas por la
Asamblea Nacional 49 leyes habilitantes. Estas leyes que le daban rigor de ley a las
ideas transformadoras, polarizaron radicalmente el proceso revolucionario, al afectar
de manera directa los intereses de la oligarqua. Con estas se lograra la necesaria
redistribucin de la riqueza nacional y la ejecucin de una nueva poltica fiscal y
financiera.
Una de las leyes aprobadas fue la de Hidrocarburos. Esta redistribua las ganancias
de la empresa estatal, que luego de la privatizacin, haba pasado a ser un mero
intermediario de las transnacionales. Esta ley permiti el dominio necesario para la
redefinicin de la poltica petrolera, que busc en adelante una integracin
internacional en aras de una valorizacin de los precios del petrleo. A travs de sta
el Estado, con el rgimen concesionario, ha podido aprovechar las ventajas de la
utilizacin del capitalismo de Estado, como defini Lenin este tipo de economa y
mtodo de socializacin.
La ley de Tierras y Desarrollo Rural es otro de los cuerpos legales ms importantes,
pues establece los mecanismos para acabar con el latifundio, a travs de la
expropiacin de tierras ociosas, incluso si fuese necesario, las tierras concentradas en
las manos de la burguesa agraria que resultaran improductivas. Esta normativa ataca
uno de los pilares fundamentales de la propiedad privada y sienta las premisas para la
transformacin gradual socialista de la tierra, an cuando no posee el carcter radical
de una reforma agraria. Esta no solo ha posibilitado el otorgamiento de tierras en
cooperativas, sino tambin un sistema de financiamiento al desarrollo agrcola para el
otorgamiento de maquinarias e insumos a los productores, con lo que se potencia la
produccin nacional para la sustitucin de importaciones y creacin de empleos. La
ley debe verse como el primer paso hacia una posterior radicalizacin de la propiedad
social de la tierra. La normativa es una de las que ms ha sufrido los efectos de la
descentralizacin del poder en el aparato burgus.
En el orden financiero se realizaron importantes transformaciones sobre la base de un
paquete de leyes tales como la de Bancos, que obliga a la banca privada y al Banco
Central (independiente y neoliberal) a financiar el desarrollo del pas, a partir del
financiamiento a actividades agrcolas y productivo-cooperativas. La ley de
Microfinanzas que posibilit la creacin de bancos como el de la mujer, el del pueblo y
el Fondo de Microfinanzas.
Se impuso adems la ley del Impuesto sobre la Renta y el Cdigo Tributario para la
recaudacin, por parte del Estado, de un monto ascendente al ingreso petrolero; en
otros gobiernos la burguesa no pagaba impuesto alguno sobre sus ganancias. Esta
ley permite la distribucin verdadera y justa de la riqueza nacional. Fue aprobada
adems la ley de Proteccin al Deudor que establece la no aplicacin de una tasa de
inters superior al 5,6 % para aquellos venezolanos que no superen las 500.000
bolvares de ingreso, lo que permite una actuacin directa en favor de la clase media
ms dbil.
Estas leyes han permitido el amparo legal para la realizacin de medidas de
transformacin econmica hacia la construccin de la nueva sociedad. Con stas se
han creado tambin las condiciones para la socializacin de la propiedad, con la
creacin de cooperativas y empresas mixtas entre el Estado y los pequeos
productores, por lo que se han sentado las bases para la posterior transformacin de
la propiedad privada. Con dichas medidas se le ha restado influencia econmica a la
oligarqua, an cuando es todava notable.
Con el impacto de las transformaciones socioeconmicas se comienzan a crear las
condiciones para la base tcnico material. Importantes sectores econmicos se
desarrollan a partir de la propiedad del Estado, lo que potencia la ampliacin (no sin
dificultades) de la propiedad social, junto con el desarrollo del capitalismo de Estado y
las cooperativas, tipos de propiedad y mtodos de socializacin planteados por Lenin
desde su experiencia poltica como sostn del trnsito al nuevo sistema alternativo. Al
respecto hay que sealar que todava no se logra que todas las empresas estatales y
proyectos cooperativos sean eficientes debido, entre otras causas, a la insuficiente
democracia participativa en la base, que no permite la total identificacin de los
colectivos laborales con el proceso productivo.
Es insoslayable la influencia que ha desempeado en este proceso la accin
internacional del gobierno en su poltica exterior, que ha posibilitado incrementar las
reas de comercio e intercambio hacia zonas de importancia para la economa
mundial (China, Rusia, India, Irn, Argentina), lo que limita la dependencia del capital
norteamericano.
El proyecto tico es socialista y bolivariano, contempla todas las actividades del
hombre ya sean las de carcter religioso, poltico, social, econmico, etctera. En la
dialctica del proyecto aparecen varios desafos, entre ellos la necesaria superacin
positiva de la miseria y la pobreza material y espiritual que garantice la realizacin de
la tica y no su anulacin. Est claro que el estado de necesidad permanente anula
cualquier posibilidad real del ser tico.
La construccin de un Estado tico exige funcionarios honestos, eficientes que ms
que un altar de valores, exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida, en la
relacin con el pueblo y en la vocacin del servicio que prestan a los dems. Un
Estado del cual se sienta parte el ciudadano. El Estado est llamado a ser el espacio
tico por excelencia, si no lo es, el ciudadano no tendr motivo para serlo.
Los proyectos econmico, poltico, social, tico y cultural de la Revolucin Bolivariana
de Venezuela responden a las necesidades de los desposedos, estn en funcin de
la mayora del pueblo. Es evidente su contenido bolivariano que se expresa desde la
constitucin hasta la praxis de los mismos, en los cuales se recoge la esencia de las
reflexiones filosficas de Simn Bolvar, aplicadas a una nueva realidad.
El prestigio de la revolucin bolivariana ha crecido a los niveles latinoamericano e
internacional por su propuesta de la Alternativa Bolivariana para las Amricas y el
protagonismo en los proyectos Mercosur, ALADI, el Pacto Andino y recientemente los
convenios petroleros con la cuenca del Caribe, como alternativa frente al
neoliberalismo y el ALCA. Con ellos se ha logrado un intercambio mutuamente
ventajoso para los pases del rea sin la tutela del imperialismo norteamericano y un
mayor grado de cohesin y coherencia regional.
No es posible hablar del proceso bolivariano sin considerar a su oposicin; no
obstante en la medida que sta ha ido imponiendo trabas a la direccin de la
Revolucin se incrementan las medidas de transformacin y su carcter radical.
Durante la campaa electoral del 2006 Chvez reafirmo su conviccin de que el
sistema capitalista no permite el desarrollo de una sociedad democrtica y de que solo
en el Socialismo se pueden desarrollar las ideas humanistas de la revolucin
bolivariana. Explicit que aquel que votase por l, estara votando por la construccin
del socialismo en Venezuela. Luego de su triunfo, con ms de un 60% de los votos,
aceler las medidas de cambio con la aprobacin de una Ley Habilitante por parte de
La Asamblea Nacional que le permiti, en primera instancia, la nacionalizacin de las
telecomunicaciones (CANTV), vital sector en la ejecucin de los planes de desarrollo;
de la generacin elctrica, importante sector para la economa al orientar la
produccin hacia los intereses nacionales. Tambin fue nacionalizado, en rgimen
concesionario, la produccin petrolera en la faja del Orinoco que representa el 18% de
la produccin nacional. Se relanz la moneda nacional. lo que permiti disminuir el
flujo financiero y un mayor control ante la corrupcin y la inflacin.
Aun cuando la Reforma Constitucional no fue aprobada, el 2 de diciembre de 2007,
el mnimo margen por el que este proyecto perdi seala el apoyo de una importante
mayora del pueblo venezolano que desea la transformacin de la sociedad. Esta
experiencia sirvi para evaluar la efectividad de las fuerzas chavistas en el proceso de
divulgacin de los aspectos de la reforma. En esta ocasin la propuesta no emergi
de un debate nacional de base, sino luego de evaluar la propuesta de la presidencia,
la Asamblea Nacional sancion la reforma para que fuese luego explicada a la
poblacin que deba votarla en referendo. Fue en esta mediacin que se limit la
capacidad de debate del pueblo y no en el supuesto cansancio de las fuerzas
chavistas alegado por la oposicin, donde radica una de las causas de su no
aprobacin. Ello demuestra la constante necesidad de perfeccionar los mecanismos
de participacin del pueblo, su inclusin en los procesos de decisin ms estratgicos
para elevar su compromiso y preparacin poltica.
Este periodo, superior en el orden poltico y terico, plante la necesidad de la
fundacin de un partido que constituyera la vanguardia dentro del pueblo venezolano,
que pudiera potenciar una verdadera conciencia socialista en las masas, que
definiera en sus bases tericas, ideolgicas y polticas las vas para la edificacin de
la sociedad alternativa. Como Venezuela sufri por dcadas un amplio repliegue de
las fuerzas de izquierda, en especial las marcadamente marxistas tales como el
Partido Comunista Venezolano, esto condicion que este proceso se diese sobre la
base de un proyecto de transformacin poltica, jurdica, econmica y social que se
sustentaba a su vez en el bolivarianismo, corriente ideolgica no marxista que no
contempla la lucha de clases, el mismo est representado en el Programa Electoral
Constituyente del Movimiento Bolivariano Revolucionario, que basa su fuerza en las
contundentes victorias electorales del presidente Chvez.
El presidente Hugo Chvez encabez los esfuerzos para, desde el 2006, convocar a
la militancia de los diversos partidos a que apoyen el proceso de cara a las elecciones
de diciembre, a que se uniesen en un solo bloque que brindase unidad poltica y de
accin para impulsar el proyecto socialista. La propuesta logra el apoyo de diversos
partidos de la izquierda venezolana (Movimiento Quinta Repblica, el Movimiento
Electoral del Pueblo, el Movimiento Independiente Ganamos Todos, Unidad Popular
Venezolana, el Movimiento Tupamaro y la Liga Socialista, etctera). Aun cuando otras
organizaciones polticas (Patria para todos, Por la democracia social y el Partido
Comunista de Venezuela) rechazaron la propuesta, en sus bases diversos cuadros
importantes para el proceso de cambio renunciaron a sus militancias y se unieron al
nuevo partido.
El proceso de creacin del partido tuvo uno de sus momentos ms importantes en las
inscripciones populares para aspirar al ingreso al mismo, con un total de 5.669.305
aspirantes, lo que consolid la identificacin popular con la ideologa socialista, an
cuando no todos formasen parte del mismo. Luego fueron elegidos los propulsores de
los batallones, as como los 22 batallones de base. Estos eligieron sus voceros en
cada estado, de esa eleccin surgieron los delegados al Congreso Fundacional, lo
que garantiz la procedencia popular y democrtica de los participantes al cnclave
nacional. Este procedimiento trajo consigo la no eleccin de aquellos cuadros que
haban demostrado su inconsecuencia con el proceso, as como el surgimiento de
otros que se destacaron a nivel popular, cuestin de vital importancia en el proceso de
formulacin de la Declaracin de Principios.
El Congreso Fundacional es desarrollado desde finales de enero de 2008, con el
objetivo de realizar la Declaracin de Principios del Partido, formular el
programa, definir los estatutos, acordar los mecanismos para seleccionar los
candidatos a cargos de eleccin popular y elegir a las autoridades transitorias. En el
mismo se debatieron temas de gran importancia, tales como la construccin del
socialismo y del poder popular, la defensa de la Revolucin, la naturaleza y la
soberana, el internacionalismo y la socializacin del poder.
En el proceso de la declaracin de principios del partido se evidenci la fuerte presin
popular para la radicalizacin de dicho documento, que contempla que el partido es
heredero del pensamiento de Marx, Engels, Trotsky y Lenin, por lo que deja a un lado
una etapa de indefinicin ideolgica del proceso bolivariano y precisa la especificidad
de la ideologa de Socialismo del siglo XXI, tan debatida por diversas tendencias
reformistas que intentan desligarla del pensamiento marxista. As mismo declara que
el Partido Socialista Unificado Venezolano es obrero, anticapitalista, antiimperialista,
humanista, bolivariano y la necesaria expropiacin estratgica de los medios de
produccin capitalista, lo que refuerza el radicalismo de su base terica y vislumbra
que este proceso es visto en su complejidad y evolucin.
Se eligi como presidente del PSUV a Hugo Chvez, se decidi que la asamblea de
delegados y delegadas conformada por los integrantes del Congreso Fundacional
fuera la mxima autoridad del partido, lo que da continuidad a la ruptura con la
tradicin clientelar y elitista de los partidos polticos en Venezuela, con ello se logr el
marco democrtico de participacin indispensable para la vinculacin consciente de
las masas con el proceso de transformacin. De ello es expresin el hecho de que en
el proceso de eleccin de sus candidatos a gobernadores el partido marc un hito en
la historia poltica venezolana, al seleccionar en elecciones internas sus candidatos.
El PSUV tuvo ante s la tarea de definir su programa poltico, que fue aplazado por las
elecciones de gobernaciones y alcaldas, y de ofrecerle a la masa trabajadora,
campesina y explotada la gua necesaria para la accin revolucionaria, a travs de
acciones para la superacin del aparato poltico estatal burgus que frenaba a la
Revolucin luego de no poderse aprobar la Reforma Constituyente que atacaba los
elementos de base de IV Republica que siguen con vida.
En este orden es indispensable ampliar la participacin popular en las decisiones de
todo tipo, como arma ante la labor opositora dentro y fuera de las filas del proceso. El
PSUV tendr tambin como tarea primordial constituir, con toda su militancia, el
referente tico para la sociedad. Deber dedicar atencin a la preparacin poltica de
sus miembros y de la sociedad para lograr la socializacin de los nuevos valores y
principios en la formacin del hombre de la sociedad socialista. Es necesario que
potencie una creacin terico intelectual que dote al proceso de una interpretacin
cabal y genuina de las doctrinas de la construccin del socialismo y permita la
elaboracin de medidas transformadoras. Sus militantes debern constituir un ejrcito
de apoyo a la labor antiburocrtica y anticorruptiva del Estado, al aportar dirigentes
que contribuyan a la labor gubernamental, sin confundir las funciones del partido y las
del gobierno.
El partido ha de proteger la aplicacin de las transformaciones socialistas, no
solamente garantizar la seguridad de las conquistas alcanzadas, sino inyectar el
influjo radicalizador necesario. El proceso no puede sostenerse nicamente en la
confianza popular hacia el presidente Chvez, sino tambin hacia el partido.
Las lecciones del proceso venezolano nos ensean que el problema del poder de la
izquierda en Amrica Latina no reside slo en constituirse en una alternativa al
modelo neoliberal en las condiciones en las que el Estado sea tomado, porque en la
actualidad los estados latinoamericanos estn debilitados en su capacidad autnoma
de decisin, debido a la hegemona del capital financiero internacional y a la crisis
fiscal que padecen por el dficit presupuestario. El problema es muy complejo, se
trata de desarrollar una poltica desde el poder que subvierta la situacin con
profundos cambios econmicos, polticos y sociales. Es hacer la revolucin aunque
ello lleve implcito un proceso gradual de reformas. Lo que se tiene que determinar es
hasta dnde llegarn los cambios.
Es esto lo que acontece en la actualidad en Venezuela, empeada en llevar a vas de
hecho los programas agrario, educacional, de salud, de ayuda a los ms
desfavorecidos, de integracin regional para contrarrestar los designios hegemnicos
del ALCA y las polticas neoliberales, de desarrollo de una poltica interna tendiente a
frenar al neoliberalismo, de creacin de fuentes de empleo, de promover la inversin
econmica y el desarrollo industrial del pas para satisfacer las necesidades de la
poblacin.
Es de destacar que el proceso venezolano es de una naturaleza revolucionaria
indita, en l la construccin de un socialismo de slido arraigo popular se asienta en
un profundo carcter democrtico en el que la consulta popular se hace norma para
toda la vida del pas; por tanto el propio ejercicio del poder es colegiado al nivel del
gobierno y de la Asamblea Constituyente, ello se refrenda por una Constitucin que
debe ser elogiada por su concepcin profundamente patritica, latinoamericanista y
bolivariana.
Tal naturaleza es evidente en el reciente proceso electoral en el que se manifest en
todos los procedimientos democrticos y ticos el respeto a la oposicin que pese a
sus maniobras no pudo desmentir su derrota ante la avalancha del apoyo popular a
Chvez, que es resultado de las conquistas materiales y espirituales que el
venezolano siente en su propia vida con la Revolucin.
El socialismo que se construye en Venezuela se ha apartado de los viejos y caducos
estilos centralistas de ordeno y mando que se vivieron en el otrora campo socialista.
Este proceso ha resaltado el carcter autnticamente latinoamericano, que se
fundamenta en las tradiciones de su pueblo y en el respeto a la diversidad de todo
tipo. Lucha por el pueblo y para el pueblo. Su forma original de manejar la economa,
al tomar en consideracin la debida correlacin entre lo privado y lo estatal segn las
condiciones objetivas del pas, constituye hoy una enseanza para los procesos
socialistas actuales sin renunciar ni a los principios, ni a la esencia popular de la
Revolucin.
El mayor aporte del proceso bolivariano es que ha implantado un sistema democrtico
en el poder que concibe la participacin efectiva de los variados sectores de la
sociedad civil en una dinmica que coadyuva a la gradual consolidacin del proceso
revolucionario. Se pone de manifiesto de forma coherente la tesis gramsciana del
reciclaje profundo entre la sociedad civil y el Estado, que posibilite a travs de una
comprensin y quehacer profundo de la cultura el que se logre la verdadera
hegemona en el proceso revolucionario, que es lo que permitir la verdadera
consolidacin en el futuro de la Revolucin bolivariana y la convertir en un paradigma
para la revolucin latinoamericana en el siglo XXI.
Por todo lo expresado, entonces, precisemos y reiteremos lo que entendemos por
Revolucin. Antes que nada hay que enfatizar que Revolucin es cambio de
estructura. De hecho, el modelo poltico del proceso bolivariano, implantndose en
Venezuela, es revolucionario. La Revolucin busca, con el cambio de estructura, crear
un nuevo sistema poltico. Por su parte, la estructura es la dimensin del
funcionamiento social donde se dan las relaciones de los factores genticos que
producen los actos visibles (hechos observables). La estructura es la gnesis de los
fenmenos. Una revolucin acta sobre la estructura. Mientras que la reforma opera
solamente a nivel de los fenmenos (lo visible). La reforma no transforma la
estructura. Reforma es contrario a revolucin. El modelo poltico de la democracia
representativa es reforma. No busca el cambio del sistema poltico. La revolucin se
dirige a crear un nuevo sistema de relaciones que establezca una nueva
institucionalidad. La democracia representativa se fundamenta en la representacin
del pueblo. Por el contrario, una revolucin no tiene representantes. Solo voceros. En
la revolucin las decisiones la toma directamente el pueblo, no los representantes. En
Venezuela, la representacin devino en cpulas que se apropiaron del poder y se
aislaron del pueblo.
El Estado de la democracia representativa no es revolucionario. Ha sido concebido
para satisfacer objetivos de las cpulas reformistas. Todo el aparato burocrtico del
Estado de la democracia representativa. gobernaciones, alcaldas, concejos
municipales, institutos autnomos y dems unidades polticas burocrticas es
reformista. Su accin est destinada a los reparos inocuos, dbiles mejoras, pero sin
tocar la base de sustento (estructura). El Estado reformista impuso una cultura poltica
basada en el funcionamiento clientelar. El Estado reformista, aunque existe la
Constitucin Bolivariana de 1999, est vigente todava. En pleno surgimiento del
modelo bolivariano, el Estado reformista es el rgano que regula al colectivo nacional.
Contradiccin y antagonismo que produce la etapa actual de la transicin hacia la
revolucin. La revolucin, para que pueda alcanzar su propio camino direccionalidad
y viabilidad tiene que operar a nivel de la estructura de la democracia representativa.
Tiene que cambiar y erradicar el Estado vigente. Tiene que sustituir todas estas
unidades polticas burocrticas que someten al pueblo. En la revolucin, las
organizaciones del pueblo tienen que reemplazar al aparato burocrtico del Estado.
Los burcratas, gestores del Estado, no sern quienes decidan. Sern solamente
instrumentos del pueblo. El poder de las decisiones recaer sobre el pueblo. El pueblo
todos los estamentos sociales, organizaciones de la comunidad, expresiones natas
del colectivo, factores de intermediacin concebir la nueva organizacin del Estado.
El pueblo, adems de las expresiones de participacin instituidas en la Constitucin
del 99, tiene que inventar otras formas de organizacin y de toma de decisiones, para
la conduccin de su propio destino. La esencia de la revolucin surge del poder
creativo del pueblo.
Actualmente, la democracia representativa tiene todava un espacio muy importante
en la realidad venezolana. A la cultura reformista se han asimilado muchos
revolucionarios. Destaca en ellos el analfabetismo ideolgico, lo que produce
debilidad para consolidar el Proceso. La debilidad ideolgica es una actitud contra-
revolucionaria. Hecho que minimiza la posibilidad de consolidar la accin
revolucionaria de quienes luchan por establecer el bien comn de la sociedad y la
emancipacin el pueblo.
La ausencia de valores, creencias y principios sustentados en una nueva
espiritualidad emocional, limita el avance lineal (direccin recta18 hacia la meta de
alcanzar la revolucin) del Proceso Revolucionario. La debilidad ideolgica obliga a
tomar caminos sinuosos. La recta se convierte en curvas y en giros que hasta llegan a
los 360 grados para retornar al mismo punto de partida. Acciones que retardan el
cumplimiento de las fases y etapas del proceso. La garanta del avance continuo,
abriendo caminos rectos hacia la meta de la revolucin es la ideologa. Esto es el
estmulo a las fuerzas interiores del ser para no dejarse seducir por la fascinacin del
poder reformista. Poder empleado para ser usufructuado. La ideologa es la palanca
para catapultar el avance de la revolucin. Es el canal para construir el poder popular.
He ah el reto actual de los venezolanos: hallar los caminos de la revolucin o
quebrarse en el intento.
Procede entonces acelerar la construccin de los marcos de referencia tericos, para
as sentar la base de los fundamentos ideolgicos.
La consolidacin de un Estado totalizante, que permita forjar el Hombre Nuevo: hecho
a imagen y semejanza de la Revolucin Bolivariana, que entienda el carcter
bienhechor de las 'misiones cubanas' tradas por Chvez a Venezuela y que permita,
como lo expresa la documentacin oficial, "trascender , destruir, el modelo capitalista",
no sera viable sin un cambio y sin un control profundo sobre las fuerzas polticas e
ideas que puedan oponrsele. De modo que La Nueva Etapa mal poda no plantearse
como parte de El Nuevo Mapa Estratgico incidir en o procurar el cambio de los
contextos polticos interno y exterior dentro de los que fluye y se desenvuelve la
revolucin.
Se entiende entonces la jugada exasperada del todo o nada. No es fcil mantener un
frente unido de derecha, debido a los intereses en juego, los grupos de poder, que no
coinciden en todos los temas, que tienen sus perspectivas propias. Al final son 14
aos de gobiernos bolivarianos, que, a pesar de las dificultades y las contradicciones,
han venido avanzando en la transformacin de la sociedad y del Estado en
Venezuela, aunque en este ltimo aspecto sea ms de forma que de contenido,
igualando las condiciones sociales, ampliando la inversin social, la organizacin y la
formacin popular. Se trata del perfil de una burguesa, como muchas burguesas
latinoamericanas, acostumbradas a gobernar impunemente a favor de sus intereses
oligrquicos y sobre todo a favor de los intereses de las empresas trasnacionales;
esta burguesa no puede aceptar, que la plebe impoluta irradie, se abra espacio,
influencia, se articule con expresiones polticas populares, irrumpa en los palacios del
poder.
Toda revolucin es difcil y complicada, sobre todo cuando se asume el poder. Pues
ah comienzan las contradicciones ms profundas; es muy difcil deshacerse de las
viejas prcticas polticas, del aparato y las costumbres burocrticas, de las
mediaciones representativas e institucionales. Se hace evidente la dificultad de
construir la autogestin, la cogestin, la autodeterminacin, el autogobierno local
comunitario. Se cometen muchos errores en el camino, es difcil lidiar con los propios,
sobre todo cuando estn en funcin de gobierno. Hay como una tendencia a dilatar y
diferir las transformaciones; cosa que parece adecuado a un sentido comn
pragmtico y del realismo poltico. Empero, esta actitud es la ms peligrosa en el
curso de un proceso de transformaciones, pues no solamente lo atena, sino que
termina jugando en contra, pues crea insatisfacciones populares, adems de perder
tiempo, no aprovecharlo, creando las condiciones para una contraofensiva
conservadora.
Estamos ante un programa de transicin, de una transicin transformadora, en la ruta
de la profundizacin del proceso de la revolucin. El primer objetivo se plantea la
independencia nacional, el segundo objetivo se propone la construccin del socialismo
del siglo XXI, el tercer objetivo tiene que ver con ser un pas potencia, el cuarto
objetivo busca una nueva geopoltica que sea pluri-polar, y el quinto objetivo persigue
salvar la vida en el planeta y a la humanidad. Los objetivos del programa son eso,
objetivos, que, en general, se plantean la continuidad del proceso y alcanzar metas
trazadas. Queda claro que en el lapso de la gestin no se va alcanzar el socialismo,
empero se va avanzar en su construccin y transicin, construyendo las condiciones
de posibilidad histricas para lograrlo. Sin embargo, lo que importa es el cmo se van
a alcanzar estos objetivos; bajo qu prcticas, qu procedimientos, qu acciones, qu
dispositivos y mecanismos. Con plena incorporacin participativa de las
organizaciones sociales o todava con mediaciones burocrticas e institucionales?
Sobre todo importa el contar con una predisposicin adecuada de los dispositivos de
participacin colectiva, comunitaria y social, con escenarios eficaces de participacin
social, con prcticas efectivas de democracia participativa. Estas tareas no son
ciertamente nada fciles. No se est ante un espacio de actividades similar y
homogneo; al contrario, es un espacio fracturado, disperso, diferenciado, donde cada
territorio tiene su propia especificidad, sus propios actores y sedimentaciones
institucionales, adems de costumbres incorporadas, heredadas como tradiciones,
que atan a la gente a la reproduccin del viejo mapa institucional y de penurias. As
parece que se tiene que promover diferenciales actividades transformadoras, mejor si
disputan el detalle, palmo a palmo, el instante intensivo, buscando modificar los
fragmentos, hasta infinitesimales, de las cartografas del campo social, del campo
poltico y del campo burocrtico. La articulacin del control social y de delegacin
popular, en el marco de los temas, seguramente depender de la proximidad a las
preocupaciones sociales ms sentidas; como la alimentacin, la vivienda, los
servicios, la educacin, el trabajo, la salud. Sin embargo, no se pueden descuidar los
temas y las reas ms especializadas; se tiene que participar en el diseo de las
polticas pblicas; en la transformacin de la estructura econmica, de la estructura
poltica, de la estructura cultural, de la estructura jurdica, repercutiendo en las
transformaciones de las estructuras sociales. Adems la poltica internacional y la
integracin de los pueblos no puede ser ajena al a la participacin social.
A travs de la historia y de la lucha de los pueblos, han surgido grandes experiencias
de organizacin popular, de poder popular, donde comunidades organizadas han
constituido los factores de poder en un mbito geogrfico determinado, bajo un
sistema de funcionamiento horizontal, plural, sinrgico, y transformador.
El poder popular, tiene vida en la comuna, en las fbricas, en los campos y en
cualquiera de los espacios de lucha donde sea necesario revertir las correlaciones de
poder a favor de la cultura socialista. Debemos ir en la bsqueda de un modelo
autntico, de creacin del nuevo hombre y de la nueva mujer, que impulse el
desarrollo integral socialista, que forme en la nueva tica socialista, la organizacin
de los espacios de poder horizontal, el desarrollo endgeno, comunal, pertinente,
hacer un gobierno de la muchedumbre que satisfaga las necesidades fundamentales
y favorezca mejorar la calidad de vida. El poder popular, en su prctica, se resume en
el sistema de gobierno ms perfecto el que produce la mayor suma de felicidad
posible como deca Bolvar. Porque es el gobierno local, parafraseando a Simn
Rodrguez, el gobierno del pueblo que ejerce la Topoarqua, que no es otra cosa que
el gobierno ms perfecto que se da en la sociedad, desde la comunidad.









CONCLUSION
La crisis social generada en todo el mundo se debe a una carencia de amor, libertad y
justicia. Es bien importante educar en el amor y para la paz. La violencia, la exclusin,
la irresponsabilidad, el individualismo, son valores no compartidos, que se
contraponen al sistema de valores compartidos. En todo caso, se ve afectada por
tales motivos la moral y tica de la sociedad.
No es para menos, un sistema econmico que reprodujo la miseria y
competicin entre dbiles y fuertes, ricos y pobres, feos y bonitos, tiene como
corolario una explosin en todo el mundo.
Ataques terroristas, movimientos armados, guerras, hambre, destruccin son el
producto de un modelo neoliberal salvaje, que slo favorece a unas minoras. Desde
Latinoamrica vienen resonando varias voces que luchan por la liberacin de los
pueblos ms pobres y dbiles.
Pero es el mbito individual y comunitario, donde debemos reforzar los valores,
aunque a decir verdad no hablamos de valores, sino de un conjunto de compromisos y
acuerdos que entre todos y todas debemos cumplir. En esos trminos podemos hablar
de liberacin.
Ya el modelo vertical de gerencia muri, ahora hablamos de la horizontalidad como
sinnimo de igualdad y equidad. Desde Venezuela, se viene diseando una
plataforma de desarrollo que nace desde adentro, aunque depende en gran medida
del grado de madurez de la gente de que ste tenga xito o no. Nuestro sistema
apenas nace y se dibuja como una alternativa ante la crisis, ya queda en nuestras
manos ponerle el agregado para que se robustezca y fortalezca.
Quien siembra vientos Ya el resto lo sabemos, el modelo capitalista agoniza, est
desesperado. Es hora de que la gerencia en nuestro pas pase de ser un mero sueo
y puesto de estatus a una responsabilidad compartida. Olvidemos los cargos y
pongmonos en la lnea colectiva, pensemos como equipo y en vez de un cargo,
asumamos una posicin, una responsabilidad.
Desde un inicio, la Revolucin Bolivariana, se ha caracterizado por su esencia social,
por su espritu incluyente, por su apego a los ms puros valores humanistas, a su afn
de reivindicar a los excluidos.
En una etapa posterior ha avanzado en una nueva forma de redistribuir la riqueza
nacional, por hacer que esa riqueza beneficie a la mayora de la poblacin sin
distincin de raza, credo religioso, afinidad poltica, lengua, gnero, nacionalidad y
estrato social. La esencia de ese socialismo, en desarrollo en Venezuela, es la
universalizacin de la educacin, la salud y la alimentacin; incluyendo a toda la
sociedad.

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socialismo del siglo XXI en Venezuela.

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PARA COMPRENDER LA REVOLUCIN BOLIVARIANA EDICIONES DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA 2004