art. 8! Regulamentado por - Decreto n 2.207, de 15 de abril de 1997; as disposies contidas nos art. 19, 20, !5, !" e # 1, 52, par$gra%o &nico, 5! e ''. Regulamentado por - Decreto n 2.!9!, de 10 de %e(ereiro de 199'; o art. '0 Regulamentado por - Decreto n 2.20', de 17 de abril de 1997; o # 2 do art.)" e os arts. )9 a !2. Regulamentado por - Decreto n 2.2"!, de 27 de *un+o de 1997 "#$ n 9.%9&, de 2! de De'embro de 1996 "ei de Diretri'e( e )a(e( da #duca*+o ,D-., 2% de de'embro de 1996 - /e*+o 1 - 0gina 278%91
ESTABELECE AS DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO NACIONAL
23tulo $ Da #duca*+o 4rt. 1 , educa-o abrange os processos %ormati(os .ue se desen(ol(em na (ida %amiliar, na con(i(/ncia +umana, no trabal+o, nas instituies de ensino e pes.uisa, nos mo(imentos sociais e organi0aes da sociedade ci(il e nas mani%estaes culturais. 5 1 1sta 2ei disciplina a educa-o escolar, .ue se desen(ol(e, predominantemente, por meio do ensino, em instituies pr3prias. 5 2 , educa-o escolar de(er$ (incular-se ao mundo do trabal+o e 4 pr$tica social. 262."- $$ D-/ 0R$7860$-/ # 9$7/ D4 #D.84:;- 748$-74" 4rt. 2 , educa-o, de(er da %am5lia e do 1stado, inspirada nos princ5pios de liberdade e nos ideais de solidariedade +umana, tem por %inalidade o pleno desen(ol(imento do educando, seu preparo para o e6erc5cio da cidadania e sua .uali%ica-o para o trabal+o. 1 4rt. % 7 ensino ser$ ministrado com base nos seguintes princ5pios8 $ - igualdade de condies para o acesso e perman/ncia na escola; $$ - liberdade de aprender, ensinar, pes.uisar e di(ulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; $$$ - pluralismo de id9ias e de concepes pedag3gicas; $< - respeito 4 liberdade e apreo 4 toler:ncia; < - coe6ist/ncia de instituies p&blicas e pri(adas de ensino; <$ - gratuidade do ensino p&blico em estabelecimentos o%iciais; <$$ - (alori0a-o do pro%issional da educa-o escolar; <$$$ - gest-o democr$tica do ensino p&blico, na %orma desta 2ei e da legisla-o dos sistemas de ensino; $= - garantia de padr-o de .ualidade; = - (alori0a-o da e6peri/ncia e6tra-escolar; =$ (incula-o entre a educa-o escolar, o trabal+o e as pr$ticas sociais. 23tulo $$$ Do Direito Educao e do Dever de Educar 4rt. & 7 de(er do 1stado com educa-o escolar p&blica ser$ e%eti(ado mediante a garantia de8 $ - ensino %undamental, obrigat3rio e gratuito, inclusi(e para os .ue a ele n-o ti(eram acesso na idade pr3pria; $$ - progressi(a e6tens-o da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino m9dio; $$$ - atendimento educacional especiali0ado gratuito aos educandos com necessidades especiais, pre%erencialmente na rede regular de ensino; $< - atendimento gratuito em crec+es e pr9-escolas 4s crianas de 0ero a seis anos de idade; < - acesso aos n5(eis mais ele(ados do ensino, da pes.uisa e da cria-o art5stica, segundo a capacidade de cada um; 2 <$ - o%erta de ensino noturno regular, ade.uado 4s condies do educando; <$$ - o%erta de educa-o escolar regular para *o(ens e adultos, com caracter5sticas e modalidades ade.uadas 4s suas necessidades e disponibilidades, garantindo-se aos .ue %orem trabal+adores as condies de acesso e perman/ncia na escola; <$$$ - atendimento ao educando, no ensino %undamental p&blico, por meio de programas suplementares de material did$tico-escolar, transporte, alimenta-o e assist/ncia 4 sa&de; $= - padres m5nimos de .ualidade de ensino, de%inidos como a (ariedade e .uantidade m5nimas, por aluno, de insumos indispens$(eis ao desen(ol(imento do processo de ensino-aprendi0agem. 4rt. 5 7 acesso ao ensino %undamental 9 direito p&blico sub*eti(o, podendo .ual.uer cidad-o, grupo de cidad-os, associa-o comunit$ria, organi0a-o sindical, entidade de classe ou outra legalmente constitu5da, e, ainda, o ;inist9rio <&blico, acionar o <oder <&blico para e6igi-lo. 5 1 =ompete aos 1stados e aos ;unic5pios, em regime de colabora-o, e com a assist/ncia da >ni-o8 $ - recensear a popula-o em idade escolar para o ensino %undamental, e os *o(ens e adultos .ue a ele n-o ti(eram acesso; $$ - %a0er-l+es a c+amada p&blica; $$$ - 0elar, *unto aos pais ou respons$(eis, pela %re.?/ncia 4 escola. 5 2 1m todas as es%eras administrati(as, o <oder <&blico assegurar$ em primeiro lugar o acesso ao ensino obrigat3rio, nos termos deste artigo, contemplando em seguida os demais n5(eis e modalidades de ensino, con%orme as prioridades constitucionais e legais. 5 % @ual.uer das partes mencionadas no caput deste artigo tem legitimidade para peticionar no <oder Audici$rio, na +ip3tese do # 2 do art. 20' da =onstitui-o Bederal, sendo gratuita e de rito sum$rio a a-o *udicial correspondente. 5 & =ompro(ada a neglig/ncia da autoridade competente para garantir o o%erecimento do ensino obrigat3rio, poder$ ela ser imputada por crime de responsabilidade. 5 5 <ara garantir o cumprimento da obrigatoriedade de ensino, o <oder <&blico criar$ %ormas alternati(as de acesso aos di%erentes n5(eis de ensino, independentemente da escolari0a-o anterior. 3 4rt. 6 C de(er dos pais ou respons$(eis e%etuar a matr5cula dos menores, a partir dos sete anos de idade, no ensino %undamental. 4rt. 7 7 ensino 9 li(re 4 iniciati(a pri(ada, atendidas as seguintes condies8 $ - cumprimento das normas gerais da educa-o nacional e do respecti(o sistema de ensino; $$ - autori0a-o de %uncionamento e a(alia-o de .ualidade pelo <oder <&blico; $$$ - capacidade de auto%inanciamento, ressal(ado o pre(isto no art. 21) da =onstitui-o Bederal. Ttuo I! Da -rgani'a*+o da #duca*+o 7acional 4rt. 8 , >ni-o, os 1stados, o Distrito Bederal e os ;unic5pios organi0ar-o, em regime de colabora-o, os respecti(os sistemas de ensino. 5 1 =aber$ 4 >ni-o a coordena-o da pol5tica nacional de educa-o, articulando os di%erentes n5(eis e sistemas e e6ercendo %un-o normati(a, redistributi(a e supleti(a em rela-o 4s demais inst:ncias educacionais. 5 2 7s sistemas de ensino ter-o liberdade de organi0a-o nos termos desta 2ei. 4rt. 9 , >ni-o incumbir-se-$ de8 $ - elaborar o <lano Dacional de 1duca-o, em colabora-o com os 1stados, o Distrito Bederal e os ;unic5pios; $$ - organi0ar, manter e desen(ol(er os 3rg-os e instituies o%iciais do sistema %ederal de ensino e o dos Eerrit3rios; $$$ - prestar assist/ncia t9cnica e %inanceira aos 1stados, ao Distrito Bederal e aos ;unic5pios para o desen(ol(imento de seus sistemas de ensino e o atendimento priorit$rio 4 escolaridade obrigat3ria, e6ercendo sua %un-o redistributi(a e supleti(a; $< - estabelecer, em colabora-o com os 1stados, o Distrito Bederal e os ;unic5pios, compet/ncias e diretri0es para a educa-o in%antil, o ensino %undamental e o ensino m9dio, .ue nortear-o os curr5culos e seus conte&dos m5nimos, de modo a assegurar %orma-o b$sica comum; < - coletar, analisar e disseminar in%ormaes sobre a educa-o; 4 <$ - assegurar processo nacional de a(alia-o do rendimento escolar no ensino %undamental, m9dio e superior, em colabora-o com os sistemas de ensino, ob*eti(ando a de%ini-o de prioridades e a mel+oria da .ualidade do ensino; <$$ - bai6ar normas gerais sobre cursos de gradua-o e p3s-gradua-o; <$$$ - assegurar processo nacional de a(alia-o das instituies de educa-o superior, com a coopera-o dos sistemas .ue ti(erem responsabilidade sobre este n5(el de ensino; $= - autori0ar, recon+ecer, credenciar, super(isionar e a(aliar, respecti(amente, os cursos das instituies de educa-o superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino. 5 1 Da estrutura educacional, +a(er$ um =onsel+o Dacional de 1duca-o, com %unes normati(as e de super(is-o e ati(idade permanente, criado por lei. 5 2 <ara o cumprimento do disposto nos incisos F a GH, a >ni-o ter$ acesso a todos os dados e in%ormaes necess$rios de todos os estabelecimentos e 3rg-os educacionais. 5 % ,s atribuies constantes do inciso GH poder-o ser delegadas aos 1stados e ao Distrito Bederal, desde .ue manten+am instituies de educa-o superior. ,rt. 10. 7s 1stados incumbir-se--o de8 $ - organi0ar, manter e desen(ol(er os 3rg-os e instituies o%iciais dos seus sistemas de ensino; $$ - de%inir, com os ;unic5pios, %ormas de colabora-o na o%erta do ensino %undamental, as .uais de(em assegurar a distribui-o proporcional das responsabilidades, de acordo com a popula-o a ser atendida e os recursos %inanceiros dispon5(eis em cada uma dessas es%eras do <oder <&blico; $$$ - elaborar e e6ecutar pol5ticas e planos educacionais, em conson:ncia com as diretri0es e planos nacionais de educa-o, integrando e coordenando as suas aes e as dos seus ;unic5pios; $< - autori0ar, recon+ecer, credenciar, super(isionar e a(aliar, respecti(amente, os cursos das instituies de educa-o superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino; < - bai6ar normas complementares para o seu sistema de ensino; 5 <$ - assegurar o ensino %undamental e o%erecer, com prioridade, o ensino m9dio. <ar$gra%o &nico. ,o Distrito Bederal aplicar-se--o as compet/ncias re%erentes aos 1stados e aos ;unic5pios. ,rt. 11. 7s ;unic5pios incumbir-se--o de8 $ - organi0ar, manter e desen(ol(er os 3rg-os e instituies o%iciais dos seus sistemas de ensino, integrando-os 4s pol5ticas e planos educacionais da >ni-o e dos 1stados; $$ - e6ercer a-o redistributi(a em rela-o 4s suas escolas; $$$ - bai6ar normas complementares para o seu sistema de ensino; $< - autori0ar, credenciar e super(isionar os estabelecimentos do seu sistema de ensino; < - o%erecer a educa-o in%antil em crec+es e pr9-escolas, e, com prioridade, o ensino %undamental, permitida a atua-o em outros n5(eis de ensino somente .uando esti(erem atendidas plenamente as necessidades de sua $rea de compet/ncia e com recursos acima dos percentuais m5nimos (inculados pela =onstitui-o Bederal 4 manuten-o e desen(ol(imento do ensino. <ar$gra%o &nico. 7s ;unic5pios poder-o optar, ainda, por se integrar ao sistema estadual de ensino ou compor com ele um sistema &nico de educa-o b$sica. ,rt. 12. 7s estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de ensino, ter-o a incumb/ncia de8 $ - elaborar e e6ecutar sua proposta pedag3gica; $$ - administrar seu pessoal e seus recursos materiais e %inanceiros; $$$ - assegurar o cumprimento dos dias leti(os e +oras-aula estabelecidas; $< - (elar pelo cumprimento do plano de trabal+o de cada docente; < - pro(er meios para a recupera-o dos alunos de menor rendimento; <$ - articular-se com as %am5lias e a comunidade, criando processos de integra-o da sociedade com a escola; <$$ - in%ormar os pais e respons$(eis sobre a %re.?/ncia e o rendimento dos alunos, bem como sobre a e6ecu-o de sua proposta pedag3gica. 6 ,rt. 1). 7s docentes incumbir-se--o de8 $ - participar da elabora-o da proposta pedag3gica do estabelecimento de ensino; $$ - elaborar e cumprir plano de trabal+o, segundo a proposta pedag3gica do estabelecimento de ensino; $$$ - 0elar pela aprendi0agem dos alunos; $< - estabelecer estrat9gias de recupera-o para os alunos de menor rendimento; < - ministrar os dias leti(os e +oras-aula estabelecidos, al9m de participar integralmente dos per5odos dedicados ao plane*amento, 4 a(alia-o e ao desen(ol(imento pro%issional; <$ - colaborar com as ati(idades de articula-o da escola com as %am5lias e a comunidade. ,rt. 1!. 7s sistemas de ensino de%inir-o as normas da gest-o democr$tica do ensino p&blico na educa-o b$sica, de acordo com as suas peculiaridades e con%orme os seguintes princ5pios8 $ - participa-o dos pro%issionais da educa-o na elabora-o do pro*eto pedag3gico da escola; $$ - participa-o das comunidades escolar e local em consel+os escolares ou e.ui(alentes. ,rt. 15. 7s sistemas de ensino assegurar-o 4s unidades escolares p&blicas de educa-o b$sica .ue os integram progressi(os graus de autonomia pedag3gica e administrati(a e de gest-o %inanceira, obser(adas as normas gerais de direito %inanceiro p&blico. ,rt. 1". 7 sistema %ederal de ensino compreende8 $ - as instituies de ensino mantidas pela >ni-o; $$ - as instituies de educa-o superior criadas e mantidas pela iniciati(a pri(ada; $$$ - os 3rg-os %ederais de educa-o. ,rt. 17. 7s sistemas de ensino dos 1stados e do Distrito Bederal compreendem8 $ - as instituies de ensino mantidas, respecti(amente, pelo <oder <&blico estadual e pelo Distrito Bederal; 7 $$ - as instituies de educa-o superior mantidas pelo <oder <&blico municipal; $$$ - as instituies de ensino %undamental e m9dio criadas e mantidas pela iniciati(a pri(ada; $< - os 3rg-os de educa-o estaduais e do Distrito Bederal, respecti(amente. <ar$gra%o &nico. Do Distrito Bederal, as instituies de educa-o in%antil, criadas e mantidas pela iniciati(a pri(ada, integram seu sistema de ensino. ,rt. 1'. 7s sistemas municipais de ensino compreendem8 $ - as instituies do ensino %undamental, m9dio e de educa-o in%antil mantidas pelo <oder <&blico municipal; $$ - as instituies de educa-o in%antil criadas e mantidas pela iniciati(a pri(ada; $$$ - os 3rg-os municipais de educa-o. ,rt. 19. ,s instituies de ensino dos di%erentes n5(eis classi%icam-se nas seguintes categorias administrati(as8 $ - p&blicas, assim entendidas as criadas ou incorporadas, mantidas e administradas pelo <oder <&blico; $$ - pri(adas, assim entendidas as mantidas e administradas por pessoas %5sicas ou *ur5dicas de direito pri(ado. ,rt. 20. ,s instituies pri(adas de ensino se en.uadrar-o nas seguintes categorias8 $ - particulares em sentido estrito, assim entendidas as .ue s-o institu5das e mantidas por uma ou mais pessoas %5sicas ou *ur5dicas de direito pri(ado .ue n-o apresentem as caracter5sticas dos incisos abai6o; $$ - comunit$rias, assim entendidas as .ue s-o institu5das por grupos de pessoas %5sicas ou por uma ou mais pessoas *ur5dicas, inclusi(e cooperati(as de pro%essores e alunos .ue incluam na sua entidade mantenedora representantes da comunidade; $$$ - con%essionais, assim entendidas as .ue s-o institu5das por grupos de pessoas %5sicas ou por uma ou mais pessoas *ur5dicas .ue atendem a orienta-o con%essional e ideologia espec5%icas e ao disposto no inciso anterior; $< - %ilantr3picas, na %orma da lei. 8 23tulo < Do( 73>ei( e da( ?odalidade( de #duca*+o e #n(ino 84062."- $ Da 8ompo(i*+o do( 73>ei( #(colare( ,rt. 21. , educa-o escolar compe-se de8 $ - educa-o b$sica, %ormada pela educa-o in%antil, ensino %undamental e ensino m9dio; $$ - educa-o superior.
8ap3tulo $$ Da #duca*+o )(ica /#:;- $ Da( Di(po(i*@e( Aerai( ,rt. 22. , educa-o b$sica tem por %inalidades desen(ol(er o educando, assegurar-l+e a %orma-o comum indispens$(el para o e6erc5cio da cidadania e %ornecer-l+e meios para progredir no trabal+o e em estudos posteriores. ,rt. 2). , educa-o b$sica poder$ organi0ar-se em s9ries anuais, per5odos semestrais, ciclos, altern:ncia regular de per5odos de estudos, grupos n-o- seriados, com base na idade, na compet/ncia e em outros crit9rios, ou por %orma di(ersa de organi0a-o, sempre .ue o interesse do processo de aprendi0agem assim o recomendar. # 1 , escola poder$ reclassi%icar os alunos, inclusi(e .uando se tratar de trans%er/ncias entre estabelecimentos situados no <a5s e no e6terior, tendo como base as normas curriculares gerais. # 2 7 calend$rio escolar de(er$ ade.uar-se 4s peculiaridades locais, inclusi(e clim$ticas e econImicas, a crit9rio do respecti(o sistema de ensino, sem com isso redu0ir o n&mero de +oras leti(as pre(isto nesta 2ei. ,rt. 2!. , educa-o b$sica, nos n5(eis %undamental e m9dio, ser$ organi0ada de acordo com as seguintes regras comuns8 $ - a carga +or$ria m5nima anual ser$ de oitocentas +oras, distribu5das por um m5nimo de du0entos dias de e%eti(o trabal+o escolar, e6clu5do o tempo reser(ado aos e6ames %inais, .uando +ou(er; $$ - a classi%ica-o em .ual.uer s9rie ou etapa, e6ceto a primeira do ensino %undamental, pode ser %eita8 9 a1 por promo-o, para alunos .ue cursaram, com apro(eitamento, a s9rie ou %ase anterior, na pr3pria escola; b1 por trans%er/ncia, para candidatos procedentes de outras escolas; c1 independentemente de escolari0a-o anterior, mediante a(alia-o %eita pela escola, .ue de%ina o grau de desen(ol(imento e e6peri/ncia do candidato e permita sua inscri-o na s9rie ou etapa ade.uada, con%orme regulamenta-o do respecti(o sistema de ensino; $$$ - nos estabelecimentos .ue adotam a progress-o regular por s9rie, o regimento escolar pode admitir %ormas de progress-o parcial, desde .ue preser(ada a se.?/ncia do curr5culo, obser(adas as normas do respecti(o sistema de ensino; $< - poder-o organi0ar-se classes, ou turmas, com alunos de s9ries distintas, com n5(eis e.ui(alentes de adiantamento na mat9ria, para o ensino de l5nguas estrangeiras, artes, ou outros componentes curriculares; < - a (eri%ica-o do rendimento escolar obser(ar$ os seguintes crit9rios8 a1 a(alia-o cont5nua e cumulati(a do desempen+o do aluno, com pre(al/ncia dos aspectos .ualitati(os sobre os .uantitati(os e dos resultados ao longo do per5odo sobre os de e(entuais pro(as %inais; b1 possibilidade de acelera-o de estudos para alunos com atraso escolar; c1 possibilidade de a(ano nos cursos e nas s9ries mediante (eri%ica-o do aprendi0ado; d1 apro(eitamento de estudos conclu5dos com /6ito; e1 obrigatoriedade de estudos de recupera-o, de pre%er/ncia paralelos ao per5odo leti(o, para os casos de bai6o rendimento escolar, a serem disciplinados pelas instituies de ensino em seus regimentos; <$ - o controle de %re.?/ncia %ica a cargo da escola, con%orme o disposto no seu regimento e nas normas do respecti(o sistema de ensino, e6igida a %re.?/ncia m5nima de setenta e cinco por cento do total de +oras leti(as para apro(a-o; <$$ - cabe a cada institui-o de ensino e6pedir +ist3ricos escolares, declaraes de conclus-o de s9rie e diplomas ou certi%icados de conclus-o de cursos, com as especi%icaes cab5(eis. 10 ,rt. 25. Jer$ ob*eti(o permanente das autoridades respons$(eis alcanar rela-o ade.uada entre o n&mero de alunos e o pro%essor, a carga +or$ria e as condies materiais do estabelecimento. <ar$gra%o &nico. =abe ao respecti(o sistema de ensino, 4 (ista das condies dispon5(eis e das caracter5sticas regionais e locais, estabelecer par:metro para atendimento do disposto neste artigo. ,rt. 2". 7s curr5culos do ensino %undamental e m9dio de(em ter uma base nacional comum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e estabelecimento escolar, por uma parte di(ersi%icada, e6igida pelas caracter5sticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e da clientela. 5 1 7s curr5culos a .ue se re%ere o caput de(em abranger, obrigatoriamente, o estudo da l5ngua portuguesa e da matem$tica, o con+ecimento do mundo %5sico e natural e da realidade social e pol5tica, especialmente do Krasil. 5 2 7 ensino da arte constituir$ componente curricular obrigat3rio, nos di(ersos n5(eis da educa-o b$sica, de %orma a promo(er o desen(ol(imento cultural dos alunos. 5 % , educa-o %5sica, integrada 4 proposta pedag3gica da escola, 9 componente curricular da 1duca-o K$sica, a*ustando-se 4s %ai6as et$rias e 4s condies da popula-o escolar, sendo %acultati(a nos cursos noturnos. 5 & 7 ensino da List3ria do Krasil le(ar$ em conta as contribuies das di%erentes culturas e etnias para a %orma-o do po(o brasileiro, especialmente das matri0es ind5gena, a%ricana e europ9ia. 5 5 Da parte di(ersi%icada do curr5culo ser$ inclu5do, obrigatoriamente, a partir da .uinta s9rie, o ensino de pelo menos uma l5ngua estrangeira moderna, cu*a escol+a %icar$ a cargo da comunidade escolar, dentro das possibilidades da institui-o. ,rt. 27. 7s conte&dos curriculares da educa-o b$sica obser(ar-o, ainda, as seguintes diretri0es8 $ - a di%us-o de (alores %undamentais ao interesse social, aos direitos e de(eres dos cidad-os, de respeito ao bem comum e 4 ordem democr$tica; $$ - considera-o das condies de escolaridade dos alunos em cada estabelecimento; 11 $$$ - orienta-o para o trabal+o; $< - promo-o do desporto educacional e apoio 4s pr$ticas desporti(as n-o-%ormais. ,rt. 2'. Da o%erta de educa-o b$sica para a popula-o rural, os sistemas de ensino promo(er-o as adaptaes necess$rias 4 sua ade.ua-o 4s peculiaridades da (ida rural e de cada regi-o, especialmente8 $ - conte&dos curriculares e metodologias apropriadas 4s reais necessidades e interesses dos alunos da 0ona rural; $$ - organi0a-o escolar pr3pria, incluindo ade.ua-o do calend$rio escolar 4s %ases do ciclo agr5cola e 4s condies clim$ticas; $$$ - ade.ua-o 4 nature0a do trabal+o na 0ona rural. Seo II Da #duca*+o $nantil ,rt. 29. , educa-o in%antil, primeira etapa da educa-o b$sica, tem como %inalidade o desen(ol(imento integral da criana at9 seis anos de idade, em seus aspectos %5sico, psicol3gico, intelectual e social, complementando a a-o da %am5lia e da comunidade. ,rt. )0. , educa-o in%antil ser$ o%erecida em8 $ - crec+es, ou entidades e.ui(alentes, para crianas de at9 tr/s anos de idade; $$ - pr9-escolas, para as crianas de .uatro a seis anos de idade. ,rt. )1. Da educa-o in%antil a a(alia-o %ar-se-$ mediante acompan+amento e registro do seu desen(ol(imento, sem o ob*eti(o de promo-o, mesmo para o acesso ao ensino %undamental. 12 /e*+o $$$ Do #n(ino 9undamental ,rt. )2. 7 ensino %undamental, com dura-o m5nima de oito anos, obrigat3rio e gratuito na escola p&blica, ter$ por ob*eti(o a %orma-o b$sica do cidad-o, mediante8 $ - o desen(ol(imento da capacidade de aprender, tendo como meios b$sicos o pleno dom5nio da leitura, da escrita e do c$lculo; $$ - a compreens-o do ambiente natural e social, do sistema pol5tico, da tecnologia, das artes e dos (alores em .ue se %undamenta a sociedade; $$$ - o desen(ol(imento da capacidade de aprendi0agem, tendo em (ista a a.uisi-o de con+ecimentos e +abilidades e a %orma-o de atitudes e (alores; $< - o %ortalecimento dos (5nculos de %am5lia, dos laos de solidariedade +umana e de toler:ncia rec5proca em .ue se assenta a (ida social. 5 1 C %acultado aos sistemas de ensino desdobrar o ensino %undamental em ciclos. 5 2 7s estabelecimentos .ue utili0am progress-o regular por s9rie podem adotar no ensino %undamental o regime de progress-o continuada, sem pre*u50o da a(alia-o do processo de ensino-aprendi0agem, obser(adas as normas do respecti(o sistema de ensino. 5 % 7 ensino %undamental regular ser$ ministrado em l5ngua portuguesa, assegurada 4s comunidades ind5genas a utili0a-o de suas l5nguas maternas e processos pr3prios de aprendi0agem. 5 & 7 ensino %undamental ser$ presencial, sendo o ensino a dist:ncia utili0ado como complementa-o da aprendi0agem ou em situaes emergenciais. ,rt. )). 7 ensino religioso, de matr5cula %acultati(a, constitui disciplina dos +or$rios normais das escolas p&blicas de ensino %undamental, sendo o%erecido, sem Inus para os co%res p&blicos, de acordo com as pre%er/ncias mani%estadas pelos alunos ou por seus respons$(eis, em car$ter8 ,lterado por - 2ei n 9.!75, de 22 de *ul+o de 1997 $ - con%essional, de acordo com a op-o religiosa do aluno ou do seu respons$(el, ministrado por pro%essores ou orientadores religiosos preparados e credenciados pelas respecti(as igre*as ou entidades religiosas; ou $$ - intercon%essional, resultante de acordo entre as di(ersas entidades religiosas, .ue se responsabili0ar-o pela elabora-o do respecti(o programa. 13 ,rt. )!. , *ornada escolar no ensino %undamental incluir$ pelo menos .uatro +oras de trabal+o e%eti(o em sala de aula, sendo progressi(amente ampliado o per5odo de perman/ncia na escola. 5 1 J-o ressal(ados os casos do ensino noturno e das %ormas alternati(as de organi0a-o autori0adas nesta 2ei. 5 2 7 ensino %undamental ser$ ministrado progressi(amente em tempo integral, a crit9rio dos sistemas de ensino. /e*+o $< Do #n(ino ?Bdio ,rt. )5. 7 ensino m9dio, etapa %inal da educa-o b$sica, com dura-o m5nima de tr/s anos, ter$ como %inalidades8 $ - a consolida-o e o apro%undamento dos con+ecimentos ad.uiridos no ensino %undamental, possibilitando o prosseguimento de estudos; $$ - a prepara-o b$sica para o trabal+o e a cidadania do educando, para continuar aprendendo, de modo a ser capa0 de se adaptar com %le6ibilidade a no(as condies de ocupa-o ou aper%eioamento posteriores; $$$ - o aprimoramento do educando como pessoa +umana, incluindo a %orma-o 9tica e o desen(ol(imento da autonomia intelectual e do pensamento cr5tico; $< - a compreens-o dos %undamentos cient5%ico-tecnol3gicos dos processos produti(os, relacionando a teoria com a pr$tica, no ensino de cada disciplina. ,rt. )". 7 curr5culo do ensino m9dio obser(ar$ o disposto na Je-o G deste =ap5tulo e as seguintes diretri0es8 $ - destacar$ a educa-o tecnol3gica b$sica, a compreens-o do signi%icado da ci/ncia, das letras e das artes; o processo +ist3rico de trans%orma-o da sociedade e da cultura; a l5ngua portuguesa como instrumento de comunica-o, acesso ao con+ecimento e e6erc5cio da cidadania; $$ - adotar$ metodologias de ensino e de a(alia-o .ue estimulem a iniciati(a dos estudantes; $$$ - ser$ inclu5da uma l5ngua estrangeira moderna, como disciplina obrigat3ria, escol+ida pela comunidade escolar, e uma segunda, em car$ter optati(o, dentro das disponibilidades da institui-o. 5 1 7s conte&dos, as metodologias e as %ormas de a(alia-o ser-o organi0ados de tal %orma .ue ao %inal do ensino m9dio o educando demonstre8 14 $ - dom5nio dos princ5pios cient5%icos e tecnol3gicos .ue presidem a produ-o moderna; $$ - con+ecimento das %ormas contempor:neas de linguagem; $$$ - dom5nio dos con+ecimentos de Biloso%ia e de Jociologia necess$rios ao e6erc5cio da cidadania. 5 2 7 ensino m9dio, atendida a %orma-o geral do educando, poder$ prepar$-lo para o e6erc5cio de pro%isses t9cnicas. 5 % 7s cursos do ensino m9dio ter-o e.ui(al/ncia legal e +abilitar-o ao prosseguimento de estudos. 5 & , prepara-o geral para o trabal+o e, %acultati(amente, a +abilita-o pro%issional, poder-o ser desen(ol(idas nos pr3prios estabelecimentos de ensino m9dio ou em coopera-o com instituies especiali0adas em educa-o pro%issional. /#:;- < Da #duca*+o de Co>en( e 4dulto( ,rt. )7. , educa-o de *o(ens e adultos ser$ destinada 4.ueles .ue n-o ti(eram acesso ou continuidade de estudos no ensino %undamental e m9dio na idade pr3pria. 5 1 7s sistemas de ensino assegurar-o gratuitamente aos *o(ens e aos adultos, .ue n-o puderam e%etuar os estudos na idade regular, oportunidades educacionais apropriadas, consideradas as caracter5sticas do alunado, seus interesses, condies de (ida e de trabal+o, mediante cursos e e6ames. 5 2 7 <oder <&blico (iabili0ar$ e estimular$ o acesso e a perman/ncia do trabal+ador na escola, mediante aes integradas e complementares entre si. ,rt. )'. 7s sistemas de ensino manter-o cursos e e6ames supleti(os, .ue compreender-o a base nacional comum do curr5culo, +abilitando ao prosseguimento de estudos em car$ter regular. 15 5 1 7s e6ames a .ue se re%ere este artigo reali0ar-se--o8 $ - no n5(el de conclus-o do ensino %undamental, para os maiores de .uin0e anos; $$ - no n5(el de conclus-o do ensino m9dio, para os maiores de de0oito anos. 5 2 7s con+ecimentos e +abilidades ad.uiridos pelos educandos por meios in%ormais ser-o a%eridos e recon+ecidos mediante e6ames. 8ap3tulo $$$ Da Educao Profissional ,rt. )9. , educa-o pro%issional, integrada 4s di%erentes %ormas de educa-o, ao trabal+o, 4 ci/ncia e 4 tecnologia, condu0 ao permanente desen(ol(imento de aptides para a (ida produti(a. Regulamentado por - <ortaria n "!", de 1! de maio de 1997 Martigos de )9 a !2N <ar$gra%o &nico. 7 aluno matriculado ou egresso do ensino %undamental, m9dio e superior, bem como o trabal+ador em geral, *o(em ou adulto, contar$ com a possibilidade de acesso 4 educa-o pro%issional. ,rt. !0. , educa-o pro%issional ser$ desen(ol(ida em articula-o com o ensino regular ou por di%erentes estrat9gias de educa-o continuada, em instituies especiali0adas ou no ambiente de trabal+o. ,rt. !1. 7 con+ecimento ad.uirido na educa-o pro%issional, inclusi(e no trabal+o, poder$ ser ob*eto de a(alia-o, recon+ecimento e certi%ica-o para prosseguimento ou conclus-o de estudos. <ar$gra%o &nico. 7s diplomas de cursos de educa-o pro%issional de n5(el m9dio, .uando registrados, ter-o (alidade nacional. ,rt. !2. ,s escolas t9cnicas e pro%issionais, al9m dos seus cursos regulares, o%erecer-o cursos especiais, abertos 4 comunidade, condicionada a matr5cula 4 capacidade de apro(eitamento e n-o necessariamente ao n5(el de escolaridade. 8ap3tulo $< Da #duca*+o /uperior ,rt. !). , educa-o superior tem por %inalidade8 $ - estimular a cria-o cultural e o desen(ol(imento do esp5rito cient5%ico e do pensamento re%le6i(o; 16 $$ - %ormar diplomados nas di%erentes $reas de con+ecimentos, aptos para a inser-o em setores pro%issionais e para a participa-o no desen(ol(imento da sociedade brasileira, e colaborar na sua %orma-o cont5nua; $$$ - incenti(ar o trabal+o de pes.uisa e in(estiga-o cient5%ica, (isando o desen(ol(imento da ci/ncia e da tecnologia e da cria-o e di%us-o da cultura, e, desse modo, desen(ol(er o entendimento do +omem e do meio em .ue (i(e; $< - promo(er a di(ulga-o de con+ecimentos culturais, cient5%icos e t9cnicos .ue constituem patrimInio da +umanidade e comunicar o saber atra(9s do ensino, de publicaes ou de outras %ormas de comunica-o; < - suscitar o dese*o permanente de aper%eioamento cultural e pro%issional e possibilitar a correspondente concreti0a-o, integrando os con+ecimentos .ue (-o sendo ad.uiridos numa estrutura intelectual sistemati0adora do con+ecimento de cada gera-o; <$ - estimular o con+ecimento dos problemas do mundo presente, em particular os nacionais e regionais, prestar ser(ios especiali0ados 4 comunidade e estabelecer com esta uma rela-o de reciprocidade; <$ - promo(er a e6tens-o, aberta 4 participa-o da popula-o, (isando 4 di%us-o das con.uistas e bene%5cios resultantes da cria-o cultural e da pes.uisa cient5%ica e tecnol3gica geradas na institui-o. ,rt. !!. , educa-o superior abranger$ os seguintes cursos e programas8 $ - cursos se.uenciais por campo de saber, de di%erentes n5(eis de abrang/ncia, abertos a candidatos .ue atendam aos re.uisitos estabelecidos pelas instituies de ensino; $$ - de gradua-o, abertos a candidatos .ue ten+am conclu5do o ensino m9dio ou e.ui(alente e ten+am sido classi%icados em processo seleti(o; $$$ - de p3s-gradua-o, compreendendo programas de mestrado e doutorado, cursos de especiali0a-o, aper%eioamento e outros, abertos a candidatos diplomados em cursos de gradua-o e .ue atendam 4s e6ig/ncias das instituies de ensino; $< - de e6tens-o, abertos a candidatos .ue atendam aos re.uisitos estabelecidos em cada caso pelas instituies de ensino. ,rt. !5. , educa-o superior ser$ ministrada em instituies de ensino superior, p&blicas ou pri(adas, com (ariados graus de abrang/ncia ou especiali0a-o. 17 ,rt. !". , autori0a-o e o recon+ecimento de cursos, bem como o credenciamento de instituies de educa-o superior, ter-o pra0os limitados, sendo reno(ados, periodicamente, ap3s processo regular de a(alia-o. 5 1 ,p3s um pra0o para saneamento de de%ici/ncias e(entualmente identi%icadas pela a(alia-o a .ue se re%ere este artigo, +a(er$ rea(alia-o, .ue poder$ resultar, con%orme o caso, em desati(a-o de cursos e +abilitaes, em inter(en-o na institui-o, em suspens-o tempor$ria de prerrogati(as da autonomia, ou em descredenciamento. 5 2 Do caso de institui-o p&blica, o <oder 16ecuti(o respons$(el por sua manuten-o acompan+ar$ o processo de saneamento e %ornecer$ recursos adicionais, se necess$rios, para a supera-o das de%ici/ncias. ,rt. !7. Da educa-o superior, o ano leti(o regular, independente do ano ci(il, tem, no m5nimo, du0entos dias de trabal+o acad/mico e%eti(o, e6clu5do o tempo reser(ado aos e6ames %inais, .uando +ou(er. 5 1 ,s instituies in%ormar-o aos interessados, antes de cada per5odo leti(o, os programas dos cursos e demais componentes curriculares, sua dura-o, re.uisitos, .uali%ica-o dos pro%essores, recursos dispon5(eis e crit9rios de a(alia-o, obrigando-se a cumprir as respecti(as condies. 5 2 7s alunos .ue ten+am e6traordin$rio apro(eitamento nos estudos, demonstrado por meio de pro(as e outros instrumentos de a(alia-o espec5%icos, aplicados por banca e6aminadora especial, poder-o ter abre(iada a dura-o dos seus cursos, de acordo com as normas dos sistemas de ensino. 5 % C obrigat3ria a %re.?/ncia de alunos e pro%essores, sal(o nos programas de educa-o a dist:ncia. 5 & ,s instituies de educa-o superior o%erecer-o, no per5odo noturno, cursos de gradua-o nos mesmos padres de .ualidade mantidos no per5odo diurno, sendo obrigat3ria a o%erta noturna nas instituies p&blicas, garantida a necess$ria pre(is-o orament$ria. ,rt. !'. 7s diplomas de cursos superiores recon+ecidos, .uando registrados, ter-o (alidade nacional como pro(a da %orma-o recebida por seu titular. 5 1 7s diplomas e6pedidos pelas uni(ersidades ser-o por elas pr3prias registrados, e a.ueles con%eridos por instituies n-o-uni(ersit$rias ser-o registrados em uni(ersidades indicadas pelo =onsel+o Dacional de 1duca-o. 18 5 2 7s diplomas de gradua-o e6pedidos por uni(ersidades estrangeiras ser-o re(alidados por uni(ersidades p&blicas .ue ten+am curso do mesmo n5(el e $rea ou e.ui(alente, respeitando-se os acordos internacionais de reciprocidade ou e.uipara-o. 5 % 7s diplomas de ;estrado e de Doutorado e6pedidos por uni(ersidades estrangeiras s3 poder-o ser recon+ecidos por uni(ersidades .ue possuam cursos de p3s-gradua-o recon+ecidos e a(aliados, na mesma $rea de con+ecimento e em n5(el e.ui(alente ou superior. ,rt. !9. ,s instituies de educa-o superior aceitar-o a trans%er/ncia de alunos regulares, para cursos a%ins, na +ip3tese de e6ist/ncia de (agas, e mediante processo seleti(o. <ar$gra%o &nico. ,s trans%er/ncias e6 o%%icio dar-se--o na %orma da lei. Regulamentada por - 2ei n 9.5)", de 11 de de0embro de 1997 ,rt. 50. ,s instituies de educa-o superior, .uando da ocorr/ncia de (agas, abrir-o matr5cula nas disciplinas de seus cursos a alunos n-o regulares .ue demonstrem capacidade de curs$-las com pro(eito, mediante processo seleti(o pr9(io. ,rt. 51. ,s instituies de educa-o superior credenciadas como uni(ersidades, ao deliberar sobre crit9rios e normas de sele-o e admiss-o de estudantes, le(ar-o em conta os e%eitos desses crit9rios sobre a orienta-o do ensino m9dio, articulando-se com os 3rg-os normati(os dos sistemas de ensino. ,rt. 52. ,s uni(ersidades s-o instituies pluridisciplinares de %orma-o dos .uadros pro%issionais de n5(el superior, de pes.uisa, de e6tens-o e de dom5nio e culti(o do saber +umano, .ue se caracteri0am por8 $ - produ-o intelectual institucionali0ada mediante o estudo sistem$tico dos temas e problemas mais rele(antes, tanto do ponto de (ista cient5%ico e cultural, .uanto regional e nacional; $$ - um tero do corpo docente, pelo menos, com titula-o acad/mica de mestrado ou doutorado; $$$ - um tero do corpo docente em regime de tempo integral. <ar$gra%o &nico. C %acultada a cria-o de uni(ersidades especiali0adas por campo do saber. ,rt. 5). Do e6erc5cio de sua autonomia, s-o asseguradas 4s uni(ersidades, sem pre*u50o de outras, as seguintes atribuies8 19 $ - criar, organi0ar e e6tinguir, em sua sede, cursos e programas de educa-o superior pre(istos nesta 2ei, obedecendo 4s normas gerais da >ni-o e, .uando %or o caso, do respecti(o sistema de ensino; $$ - %i6ar os curr5culos dos seus cursos e programas, obser(adas as diretri0es gerais pertinentes; $$$ - estabelecer planos, programas e pro*etos de pes.uisa cient5%ica, produ-o art5stica e ati(idades de e6tens-o; $< - %i6ar o n&mero de (agas de acordo com a capacidade institucional e as e6ig/ncias do seu meio; < - elaborar e re%ormar os seus estatutos e regimentos em conson:ncia com as normas gerais atinentes; <$ - con%erir graus, diplomas e outros t5tulos; <$$ - %irmar contratos, acordos e con(/nios; <$$$ - apro(ar e e6ecutar planos, programas e pro*etos de in(estimentos re%erentes a obras, ser(ios e a.uisies em geral, bem como administrar rendimentos con%orme dispositi(os institucionais; $= - administrar os rendimentos e deles dispor na %orma pre(ista no ato de constitui-o, nas leis e nos respecti(os estatutos; = - receber sub(enes, doaes, +eranas, legados e coopera-o %inanceira resultante de con(/nios com entidades p&blicas e pri(adas. <ar$gra%o &nico. <ara garantir a autonomia did$tico-cient5%ica das uni(ersidades, caber$ aos seus colegiados de ensino e pes.uisa decidir, dentro dos recursos orament$rios dispon5(eis, sobre8 $ - cria-o, e6pans-o, modi%ica-o e e6tin-o de cursos; $$ - amplia-o e diminui-o de (agas; $$$ - elabora-o da programa-o dos cursos; $< - programa-o das pes.uisas e das ati(idades de e6tens-o; < - contrata-o e dispensa de pro%essores; <$ - planos de carreira docente. ,rt. 5!. ,s uni(ersidades mantidas pelo <oder <&blico go0ar-o, na %orma da lei, de estatuto *ur5dico especial para atender 4s peculiaridades de sua 20 estrutura, organi0a-o e %inanciamento pelo <oder <&blico, assim como dos seus planos de carreira e do regime *ur5dico do seu pessoal. 5 1 Do e6erc5cio da sua autonomia, al9m das atribuies asseguradas pelo artigo anterior, as uni(ersidades p&blicas poder-o8 $ - propor o seu .uadro de pessoal docente, t9cnico e administrati(o, assim como um plano de cargos e sal$rios, atendidas as normas gerais pertinentes e os recursos dispon5(eis; $$ - elaborar o regulamento de seu pessoal em con%ormidade com as normas gerais concernentes; $$$ - apro(ar e e6ecutar planos, programas e pro*etos de in(estimentos re%erentes a obras, ser(ios e a.uisies em geral, de acordo com os recursos alocados pelo respecti(o <oder mantenedor; $< - elaborar seus oramentos anuais e plurianuais; < - adotar regime %inanceiro e cont$bil .ue atenda 4s suas peculiaridades de organi0a-o e %uncionamento; <$ - reali0ar operaes de cr9dito ou de %inanciamento, com apro(a-o do <oder competente, para a.uisi-o de bens im3(eis, instalaes e e.uipamentos; <$$ - e%etuar trans%er/ncias, .uitaes e tomar outras pro(id/ncias de ordem orament$ria, %inanceira e patrimonial necess$rias ao seu bom desempen+o. 5 2 ,tribuies de autonomia uni(ersit$ria poder-o ser estendidas a instituies .ue compro(em alta .uali%ica-o para o ensino ou para a pes.uisa, com base em a(alia-o reali0ada pelo <oder <&blico. ,rt. 55. =aber$ 4 >ni-o assegurar, anualmente, em seu 7ramento Oeral, recursos su%icientes para manuten-o e desen(ol(imento das instituies de educa-o superior por ela mantidas. ,rt. 5". ,s instituies p&blicas de educa-o superior obedecer-o ao princ5pio da gest-o democr$tica, assegurada a e6ist/ncia de 3rg-os colegiados deliberati(os, de .ue participar-o os segmentos da comunidade institucional, local e regional. <ar$gra%o &nico. 1m .ual.uer caso, os docentes ocupar-o setenta por cento dos assentos em cada 3rg-o colegiado e comiss-o, inclusi(e nos .ue tratarem da elabora-o e modi%icaes estatut$rias e regimentais, bem como da escol+a de dirigentes. 21 ,rt. 57. Das instituies p&blicas de educa-o superior, o pro%essor %icar$ obrigado ao m5nimo de oito +oras semanais de aulas. Ca"tuo ! Da #duca*+o #(pecial ,rt. 5'. 1ntende-se por educa-o especial, para os e%eitos desta 2ei, a modalidade de educa-o escolar, o%erecida pre%erencialmente na rede regular de ensino, para educandos portadores de necessidades especiais. 5 1 La(er$, .uando necess$rio, ser(ios de apoio especiali0ado, na escola regular, para atender 4s peculiaridades da clientela de educa-o especial. 5 2 7 atendimento educacional ser$ %eito em classes, escolas ou ser(ios especiali0ados, sempre .ue, em %un-o das condies espec5%icas dos alunos, n-o %or poss5(el a sua integra-o nas classes comuns de ensino regular. 5 % , o%erta de educa-o especial, de(er constitucional do 1stado, tem in5cio na %ai6a et$ria de 0ero a seis anos, durante a educa-o in%antil. ,rt. 59. 7s sistemas de ensino assegurar-o aos educandos com necessidades especiais8 $ - curr5culos, m9todos, t9cnicas, recursos educati(os e organi0a-o espec5%icos, para atender 4s suas necessidades; $$ - terminalidade espec5%ica para a.ueles .ue n-o puderem atingir o n5(el e6igido para a conclus-o do ensino %undamental, em (irtude de suas de%ici/ncias, e acelera-o para concluir em menor tempo o programa escolar para os superdotados; $$$ - pro%essores com especiali0a-o ade.uada em n5(el m9dio ou superior, para atendimento especiali0ado, bem como pro%essores do ensino regular capacitados para a integra-o desses educandos nas classes comuns; $< - educa-o especial para o trabal+o, (isando a sua e%eti(a integra-o na (ida em sociedade, inclusi(e condies ade.uadas para os .ue n-o re(elarem capacidade de inser-o no trabal+o competiti(o, mediante articula-o com os 3rg-os o%iciais a%ins, bem como para a.ueles .ue apresentam uma +abilidade superior nas $reas art5stica, intelectual ou psicomotora; < - acesso igualit$rio aos bene%5cios dos programas sociais suplementares dispon5(eis para o respecti(o n5(el do ensino regular. ,rt. "0. 7s 3rg-os normati(os dos sistemas de ensino estabelecer-o crit9rios de caracteri0a-o das instituies pri(adas sem %ins lucrati(os, especiali0adas e com atua-o e6clusi(a em educa-o especial, para %ins de apoio t9cnico e %inanceiro pelo <oder <&blico. 22 <ar$gra%o &nico. 7 <oder <&blico adotar$, como alternati(a pre%erencial, a amplia-o do atendimento aos educandos com necessidades especiais na pr3pria rede p&blica regular de ensino, independentemente do apoio 4s instituies pre(istas neste artigo. 23tulo <$ Dos Profissionais da Educao ,rt. "1. , %orma-o de pro%issionais da educa-o, de modo a atender aos ob*eti(os dos di%erentes n5(eis e modalidades de ensino e as caracter5sticas de cada %ase do desen(ol(imento do educando, ter$ como %undamentos8 $ - a associa-o entre teorias e pr$ticas, inclusi(e mediante a capacita-o em ser(io; $$ - apro(eitamento da %orma-o e e6peri/ncias anteriores em instituies de ensino e outras ati(idades. ,rt. "2. , %orma-o de docentes para atuar na educa-o b$sica %ar-se-$ em n5(el superior, em curso de licenciatura, de gradua-o plena, em uni(ersidades e institutos superiores de educa-o, admitida, como %orma-o m5nima para o e6erc5cio do magist9rio na educa-o in%antil e nas .uatro primeiras s9ries do ensino %undamental, a o%erecida em n5(el m9dio, na modalidade Dormal. ,rt. "). 7s institutos superiores de educa-o manter-o8 $ - cursos %ormadores de pro%issionais para a educa-o b$sica, inclusi(e o curso normal superior, destinado 4 %orma-o de docentes para a educa-o in%antil e para as primeiras s9ries do ensino %undamental; $$ - programas de %orma-o pedag3gica para portadores de diplomas de educa-o superior .ue .ueiram se dedicar 4 educa-o b$sica; $$$ - programas de educa-o continuada para os pro%issionais de educa-o dos di(ersos n5(eis. ,rt. "!. , %orma-o de pro%issionais de educa-o para administra-o, plane*amento, inspe-o, super(is-o e orienta-o educacional para a educa-o b$sica, ser$ %eita em cursos de gradua-o em pedagogia ou em n5(el de p3s- gradua-o, a crit9rio da institui-o de ensino, garantida, nesta %orma-o, a base comum nacional. ,rt. "5. , %orma-o docente, e6ceto para a educa-o superior, incluir$ pr$tica de ensino de, no m5nimo, tre0entas +oras. 23 ,rt. "". , prepara-o para o e6erc5cio do magist9rio superior %ar-se-$ em n5(el de p3s-gradua-o, prioritariamente em programas de mestrado e doutorado. <ar$gra%o &nico. 7 not3rio saber, recon+ecido por uni(ersidade com curso de doutorado em $rea a%im, poder$ suprir a e6ig/ncia de t5tulo acad/mico. ,rt. "7. 7s sistemas de ensino promo(er-o a (alori0a-o dos pro%issionais da educa-o, assegurando-l+es, inclusi(e nos termos dos estatutos e dos planos de carreira do magist9rio p&blico8 $ - ingresso e6clusi(amente por concurso p&blico de pro(as e t5tulos; $$ - aper%eioamento pro%issional continuado, inclusi(e com licenciamento peri3dico remunerado para esse %im; $$$ - piso salarial pro%issional; $< - progress-o %uncional baseada na titula-o ou +abilita-o, e na a(alia-o do desempen+o; < - per5odo reser(ado a estudos, plane*amento e a(alia-o, inclu5do na carga de trabal+o; <$ - condies ade.uadas de trabal+o. <ar$gra%o &nico. , e6peri/ncia docente 9 pr9-re.uisito para o e6erc5cio pro%issional de .uais.uer outras %unes de magist9rio, nos termos das normas de cada sistema de ensino. 23tulo <$$ Do( Recur(o( 9inanceiro( ,rt. "'. Jer-o recursos p&blicos destinados 4 educa-o os origin$rios de8 $ - receita de impostos pr3prios da >ni-o, dos 1stados, do Distrito Bederal e dos ;unic5pios; $$ - receita de trans%er/ncias constitucionais e outras trans%er/ncias; $$$ - receita do sal$rio-educa-o e de outras contribuies sociais; $< - receita de incenti(os %iscais; < - outros recursos pre(istos em lei. ,rt. "9. , >ni-o aplicar$, anualmente, nunca menos de de0oito, e os 1stados, o Distrito Bederal e os ;unic5pios, (inte e cinco por cento, ou o .ue consta nas respecti(as =onstituies ou 2eis 7rg:nicas, da receita resultante de 24 impostos, compreendidas as trans%er/ncias constitucionais, na manuten-o e desen(ol(imento do ensino p&blico. 5 1 , parcela da arrecada-o de impostos trans%erida pela >ni-o aos 1stados, ao Distrito Bederal e aos ;unic5pios, ou pelos 1stados aos respecti(os ;unic5pios, n-o ser$ considerada, para e%eito do c$lculo pre(isto neste artigo, receita do go(erno .ue a trans%erir. 5 2 Jer-o consideradas e6clu5das das receitas de impostos mencionadas neste artigo as operaes de cr9dito por antecipa-o de receita orament$ria de impostos. 5 % <ara %i6a-o inicial dos (alores correspondentes aos m5nimos estatu5dos neste artigo, ser$ considerada a receita estimada na lei do oramento anual, a*ustada, .uando %or o caso, por lei .ue autori0ar a abertura de cr9ditos adicionais, com base no e(entual e6cesso de arrecada-o. 5 & ,s di%erenas entre a receita e a despesa pre(istas e as e%eti(amente reali0adas, .ue resultem no n-o atendimento dos percentuais m5nimos obrigat3rios, ser-o apuradas e corrigidas a cada trimestre do e6erc5cio %inanceiro. 5 5 7 repasse dos (alores re%eridos neste artigo do cai6a da >ni-o, dos 1stados, do Distrito Bederal e dos ;unic5pios ocorrer$ imediatamente ao 3rg-o respons$(el pela educa-o, ober(ados os seguintes pra0os8 $ - recursos arrecadados do primeiro ao d9cimo dia de cada m/s, at9 o (ig9simo dia; $$ - recursos arrecadados do d9cimo primeiro ao (ig9simo dia de cada m/s, at9 o trig9simo dia; $$$ - recursos arrecadados do (ig9simo primeiro dia ao %inal de cada m/s, at9 o d9cimo dia do m/s subse.?ente. 5 6 7 atraso da libera-o su*eitar$ os recursos 4 corre-o monet$ria e 4 responsabili0a-o ci(il e criminal das autoridades competentes. ,rt. 70. =onsiderar-se--o como de manuten-o e desen(ol(imento do ensino as despesas reali0adas com (istas 4 consecu-o dos ob*eti(os b$sicos das instituies educacionais de todos os n5(eis, compreendendo as .ue se destinam a8 $ - remunera-o e aper%eioamento do pessoal docente e demais pro%issionais da educa-o; $$ - a.uisi-o, manuten-o, constru-o e conser(a-o de instalaes e e.uipamentos necess$rios ao ensino; $$$ - uso e manuten-o de bens e ser(ios (inculados ao ensino; 25 $< - le(antamentos estat5sticos, estudos e pes.uisas (isando precipuamente ao aprimoramento da .ualidade e 4 e6pans-o do ensino; < - reali0a-o de ati(idades-meio necess$rias ao %uncionamento dos sistemas de ensino; <$ - concess-o de bolsas de estudo a alunos de escolas p&blicas e pri(adas; <$$ - amorti0a-o e custeio de operaes de cr9dito destinadas a atender ao disposto nos incisos deste artigo; <$$$ - a.uisi-o de material did$tico-escolar e manuten-o de programas de transporte escolar. ,rt. 71. D-o constituir-o despesas de manuten-o e desen(ol(imento do ensino a.uelas reali0adas com8 $ - pes.uisa, .uando n-o (inculada 4s instituies de ensino, ou, .uando e%eti(ada %ora dos sistemas de ensino, .ue n-o (ise, precipuamente, ao aprimoramento de sua .ualidade ou 4 sua e6pans-o; $$ - sub(en-o a instituies p&blicas ou pri(adas de car$ter assistencial, desporti(o ou cultural; $$$ - %orma-o de .uadros especiais para a administra-o p&blica, se*am militares ou ci(is, inclusi(e diplom$ticos; $< - programas suplementares de alimenta-o, assist/ncia m9dico- odontol3gica, %armac/utica e psicol3gica, e outras %ormas de assist/ncia social; < - obras de in%ra-estrutura, ainda .ue reali0adas para bene%iciar direta ou indiretamente a rede escolar; <$ - pessoal docente e demais trabal+adores da educa-o, .uando em des(io de %un-o ou em ati(idade al+eia a manuten-o e desen(ol(imento do ensino. ,rt. 72. ,s receitas e despesas com manuten-o e desen(ol(imento do ensino ser-o apuradas e publicadas nos balanos do <oder <&blico, assim como nos relat3rios a .ue se re%ere o # ) do art. 1"5 da =onstitui-o Bederal. ,rt. 7). 7s 3rg-os %iscali0adores e6aminar-o, prioritariamente, na presta-o de contas de recursos p&blicos, o cumprimento do disposto no art. 212 da =onstitui-o Bederal, no art. "0 do ,to das Disposies =onstitucionais Eransit3rias e na legisla-o concernente. 26 ,rt. 7!. , >ni-o, em colabora-o com os 1stados, o Distrito Bederal e os ;unic5pios, estabelecer$ padr-o m5nimo de oportunidades educacionais para o ensino %undamental, baseado no c$lculo do custo m5nimo por aluno, capa0 de assegurar ensino de .ualidade. <ar$gra%o &nico. 7 custo m5nimo de .ue trata este artigo ser$ calculado pela >ni-o ao %inal de cada ano, com (alidade para o ano subse.?ente, considerando (ariaes regionais no custo dos insumos e as di(ersas modalidades de ensino. ,rt. 75. , a-o supleti(a e redistributi(a da >ni-o e dos 1stados ser$ e6ercida de modo a corrigir, progressi(amente, as disparidades de acesso e garantir o padr-o m5nimo de .ualidade de ensino. 5 1 , a-o a .ue se re%ere este artigo obedecer$ a %3rmula de dom5nio p&blico .ue inclua a capacidade de atendimento e a medida do es%oro %iscal do respecti(o 1stado, do Distrito Bederal ou do ;unic5pio em %a(or da manuten-o e do desen(ol(imento do ensino. 5 2 , capacidade de atendimento de cada go(erno ser$ de%inida pela ra0-o entre os recursos de uso constitucionalmente obrigat3rio na manuten-o e desen(ol(imento do ensino e o custo anual do aluno, relati(o ao padr-o m5nimo de .ualidade. 5 % =om base nos crit9rios estabelecidos nos ## 1 e 2, a >ni-o poder$ %a0er a trans%er/ncia direta de recursos a cada estabelecimento de ensino, considerado o n&mero de alunos .ue e%eti(amente %re.?entam a escola. 5 & , a-o supleti(a e redistributi(a n-o poder$ ser e6ercida em %a(or do Distrito Bederal, dos 1stados e dos ;unic5pios se estes o%erecerem (agas, na $rea de ensino de sua responsabilidade, con%orme o inciso FG do art. 10 e o inciso F do art. 11 desta 2ei, em n&mero in%erior 4 sua capacidade de atendimento. ,rt. 7". , a-o supleti(a e redistributi(a pre(ista no artigo anterior %icar$ condicionada ao e%eti(o cumprimento pelos 1stados, Distrito Bederal e ;unic5pios do disposto nesta 2ei, sem pre*u50o de outras prescries legais. ,rt. 77. 7s recursos p&blicos ser-o destinados as escolas p&blicas, podendo ser dirigidos a escolas comunit$rias, con%essionais ou %ilantr3picas .ue8 $ - compro(em %inalidade n-o-lucrati(a e n-o distribuam resultados, di(idendos, boni%icaes, participaes ou parcela de seu patrimInio sob nen+uma %orma ou prete6to; $$ - apli.uem seus e6cedentes %inanceiros em educa-o; 27 $$$ - assegurem a destina-o de seu patrimInio a outra escola comunit$ria, %ilantr3pica ou con%essional, ou ao <oder <&blico, no caso de encerramento de suas ati(idades; $< - prestem contas ao <oder <&blico dos recursos recebidos. 5 1 7s recursos de .ue trata este artigo poder-o ser destinados a bolsas de estudo para a educa-o b$sica, na %orma da lei, para os .ue demonstrarem insu%ici/ncia de recursos, .uando +ou(er %alta de (agas e cursos regulares da rede p&blica de domic5lio do educando, %icando o <oder <&blico obrigado a in(estir prioritariamente na e6pans-o da sua rede local. 5 2 ,s ati(idades uni(ersit$rias de pes.uisa e e6tens-o poder-o receber apoio %inanceiro do <oder <&blico, inclusi(e mediante bolsas de estudo. 23tulo <$$$ Da( Di(po(i*@e( Aerai( ,rt. 7'. 7 Jistema de 1nsino da >ni-o, com a colabora-o das ag/ncias %ederais de %omento 4 cultura e de assist/ncia aos 5ndios, desen(ol(er$ programas integrados de ensino e pes.uisa, para o%erta de educa-o escolar biling?e e intercultural aos po(os ind5genas, com os seguintes ob*eti(os8 $ - proporcionar aos 5ndios, suas comunidades e po(os, a recupera-o de suas mem3rias +ist3ricas; a rea%irma-o de suas identidades 9tnicas; a (alori0a-o de suas l5nguas e ci/ncias; $$ - garantir aos 5ndios, suas comunidades e po(os, o acesso 4s in%ormaes, con+ecimentos t9cnicos e cient5%icos da sociedade nacional e demais sociedades ind5genas e n-o-5ndias. ,rt. 79. , >ni-o apoiar$ t9cnica e %inanceiramente os sistemas de ensino no pro(imento da educa-o intercultural 4s comunidades ind5genas, desen(ol(endo programas integrados de ensino e pes.uisa. 5 1 7s programas ser-o plane*ados com audi/ncia das comunidades ind5genas. 5 2 7s programas a .ue se re%ere este artigo, inclu5dos nos <lanos Dacionais de 1duca-o, ter-o os seguintes ob*eti(os8 $ - %ortalecer as pr$ticas s3cio-culturais e a l5ngua materna de cada comunidade ind5gena; $$ - manter programas de %orma-o de pessoal especiali0ado, destinado 4 educa-o escolar nas comunidades ind5genas; $$$ - desen(ol(er curr5culos e programas espec5%icos, neles incluindo os conte&dos culturais correspondentes 4s respecti(as comunidades; 28 $< - elaborar e publicar sistematicamente material did$tico espec5%ico e di%erenciado. ,rt. '0. 7 <oder <&blico incenti(ar$ o desen(ol(imento e a (eicula-o de programas de ensino a dist:ncia, em todos os n5(eis e modalidades de ensino, e de educa-o continuada. 5 1 , educa-o a dist:ncia, organi0ada com abertura e regime especiais, ser$ o%erecida por instituies especi%icamente credenciadas pela >ni-o. 5 2 , >ni-o regulamentar$ os re.uisitos para a reali0a-o de e6ames e registro de diploma relati(os a cursos de educa-o a dist:ncia. 5 % ,s normas para produ-o, controle e a(alia-o de programas de educa-o a dist:ncia e a autori0a-o para sua implementa-o, caber-o aos respecti(os sistemas de ensino, podendo +a(er coopera-o e integra-o entre os di%erentes sistemas. 5 & , educa-o a dist:ncia go0ar$ de tratamento di%erenciado, .ue incluir$8 $ - custos de transmiss-o redu0idos em canais comerciais de radiodi%us-o sonora e de sons e imagens; $$ - concess-o de canais com %inalidades e6clusi(amente educati(as; $$$ - reser(a de tempo m5nimo, sem Inus para o <oder <&blico, pelos concession$rios de canais comerciais. ,rt. '1. C permitida a organi0a-o de cursos ou instituies de ensino e6perimentais, desde .ue obedecidas as disposies desta 2ei. ,rt. '2. 7s sistemas de ensino estabelecer-o as normas para reali0a-o dos est$gios dos alunos regularmente matriculados no ensino m9dio ou superior em sua *urisdi-o. <ar$gra%o &nico. 7 est$gio reali0ado nas condies deste artigo n-o estabelecem (5nculo empregat5cio, podendo o estagi$rio receber bolsa de est$gio, estar segurado contra acidentes e ter a cobertura pre(idenci$ria pre(ista na legisla-o espec5%ica. ,rt. '). 7 ensino militar 9 regulado em lei espec5%ica, admitida a e.ui(al/ncia de estudos, de acordo com as normas %i6adas pelos sistemas de ensino. 29 ,rt. '!. 7s discentes da educa-o superior poder-o ser apro(eitados em tare%as de ensino e pes.uisa pelas respecti(as instituies, e6ercendo %unes de monitoria, de acordo com seu rendimento e seu plano de estudos. ,rt. '5. @ual.uer cidad-o +abilitado com a titula-o pr3pria poder$ e6igir a abertura de concurso p&blico de pro(as e t5tulos para cargo de docente de institui-o p&blica de ensino .ue esti(er sendo ocupado por pro%essor n-o concursado, por mais de seis anos, ressal(ados os direitos assegurados pelos arts. !1 da =onstitui-o Bederal e 19 do ,to das Disposies =onstitucionais Eransit3rias. ,rt. '". ,s instituies de educa-o superior constitu5das como uni(ersidades integrar-se--o, tamb9m, na sua condi-o de instituies de pes.uisa, ao Jistema Dacional de =i/ncia e Eecnologia, nos termos da legisla-o espec5%ica. 23tulo $= Da# Di#"o#i$e# Tra%#it&ria# ,rt. '7. C institu5da a D9cada da 1duca-o, a iniciar-se um ano a partir da publica-o desta 2ei. 5 1 , >ni-o, no pra0o de um ano a partir da publica-o desta 2ei, encamin+ar$, ao =ongresso Dacional, o <lano Dacional de 1duca-o, com diretri0es e metas para os de0 anos seguintes, em sintonia com a Declara-o ;undial sobre 1duca-o para Eodos. 5 2 7 <oder <&blico de(er$ recensear os educandos no ensino %undamental, com especial aten-o para os grupos de sete a .uator0e e de .uin0e a de0esseis anos de idade. 5 % =ada ;unic5pio e, supleti(amente, o 1stado e a >ni-o, de(er$8 $ - matricular todos os educandos a partir dos sete anos de idade e, %acultati(amente, a partir dos seis anos, no ensino %undamental; $$ - pro(er cursos presenciais ou a dist:ncia aos *o(ens e adultos insu%icientemente escolari0ados; $$$ - reali0ar programas de capacita-o para todos os pro%essores em e6erc5cio, utili0ando tamb9m, para isto, os recursos da educa-o a dist:ncia; $< - integrar todos os estabelecimentos de ensino %undamental do seu territ3rio ao sistema nacional de a(alia-o do rendimento escolar. 5 & ,t9 o %im da D9cada da 1duca-o somente ser-o admitidos pro%essores +abilitados em n5(el superior ou %ormados por treinamento em ser(io. 30 5 5 Jer-o con*ugados todos os es%oros ob*eti(ando a progress-o das redes escolares p&blicas urbanas de ensino %undamental para o regime de escolas de tempo integral. 5 6 , assist/ncia %inanceira da >ni-o aos 1stados, ao Distrito Bederal e aos ;unic5pios, bem como a dos 1stados aos seus ;unic5pios, %icam condicionadas ao cumprimento do art. 212 da =onstitui-o Bederal e dispositi(os legais pertinentes pelos go(ernos bene%iciados. ,rt. ''. , >ni-o, os 1stados, o Distrito Bederal e os ;unic5pios adaptar-o sua legisla-o educacional e de ensino 4s disposies desta 2ei no pra0o m$6imo de um ano, a partir da data de sua publica-o. 5 1 ,s instituies educacionais adaptar-o seus estatutos e regimentos aos dispositi(os desta 2ei e 4s normas dos respecti(os sistemas de ensino, nos pra0os por estes estabelecidos. 5 2 7 pra0o para .ue as uni(ersidades cumpram o disposto nos incisos GG e GGG do art. 52 9 de oito anos. ,rt. '9. ,s crec+es e pr9-escolas e6istentes ou .ue (en+am a ser criadas de(er-o, no pra0o de tr/s anos, a contar da publica-o desta 2ei, integrar-se ao respecti(o sistema de ensino. ,rt. 90. ,s .uestes suscitadas na transi-o entre o regime anterior e o .ue se institui nesta 2ei ser-o resol(idas pelo =onsel+o Dacional de 1duca-o ou, mediante delega-o deste, pelos 3rg-os normati(os dos sistemas de ensino, preser(ada a autonomia uni(ersit$ria. ,rt. 91. 1sta 2ei entra em (igor na data de sua publica-o. ,rt. 92. Re(ogam-se as disposies das 2eis ns !.02!, de 20 de de0embro de 19"1, e 5.5!0, de 2' de no(embro de 19"', n-o alteradas pelas 2eis ns 9.1)1, de 2! de no(embro de 1995 e 9.192, de 21 de de0embro de 1995 e, ainda, as 2eis ns 5."92, de 11 de agosto de 1971 e 7.0!!, de 1' de outubro de 19'2, e as demais leis e decretos-lei .ue as modi%icaram e .uais.uer outras disposies em contr$rio.
Kras5lia, 20 de de0embro de 199"; 175 da Gndepend/ncia e 10' da Rep&blica.
Fernando Henrique Cardoso Paulo Renato Souza 0ala>ra( cDa>e 31 2ei de Diretri0es e Kases da 1duca-o - 2DK 32