Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao

XXXIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Caxias do Sul, RS 2 a 6 de setembro de 2010

Por que o Escndalo Notcia? Uma Anlise de Caso da Seleo de Notcias
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Carlos Figueiredo
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Universidade Federal de Pernambuco, Recife, PE
Resumo
Este artigo analisa os motivos que levaram os dois jornais impressos da cidade do
Recife a noticiarem de forma macia matrias sobre um escndalo poltico ocorrido na
cidade do Recife durante as eleies municipais de 2004, em detrimento de notcias
sobre notcias que tratassem dos problemas da cidade e dos propostas dos candidatos
para resolv-los. Recorremos aos conceitos de habitus, proposto por Bourdieu, e de
noticiabilidade, proposto por tericos do jornalismo como Gans; para entendermos o
peso das rotinas profissionais na seleo de notcias Para atingir tal objetivo analisamos
qualitativamente notcias publicadas pelo Jornal do Commercio e pelo Dirio de
Pernambuco, entre 18 de agosto e 31 de outubro de 2004, alm de entrevistas no-
diretivas com editores de poltica das duas publicaes pesquisadas.
Palavras-chave
Produo de notcias; Escndalo Poltico; Habitus; Noticiabilidade
1. O Processo de Seleo da Notcia
Todos os dias uma enorme quantidade de acontecimentos chega s empresas
jornalsticas. Todavia, o espao limitado nos meios impressos e o tempo exguo dos
telejornais so insuficientes para relatar tudo o que se passa no mundo da vida. A
empresa jornalstica ainda enfrenta outro dilema: os recursos humanos e materiais so
limitados, e no permitem cobrir todos os fatos. O tempo, central no trabalho prtico
jornalstico, tambm faz parte dessa equao. A escolha dos acontecimentos a serem
publicados no pode exigir demasiada reflexo a ponto de atrapalhar ou impossibilitar a
cadeia de produo de notcias. preciso selecionar um pequeno grupo de fatos entre
milhares disposio.
A capacidade de tornar um tema pblico uma preocupao antiga para a qual o
socilogo Max Weber chamou a ateno de seus pares em um congresso em 1910. De
nossa parte, teremos que investigar, sobretudo, as relaes de poder criadas pelo fato
especfico de que a imprensa torne pblicos determinados temas e questes (WEBER,
2002, p.187). Bourdieu (1997, p.25), metaforicamente, alega que os jornalistas tm
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Trabalho apresentado no GP Teorias do Jornalismo, X Encontro dos Grupos de Pesquisas em Comunicao, evento
componente do XXXIII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao.
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Doutorando do Programa de Ps-Graduao em Sociologia da Universidade Federal de Pernambuco (PPGS/UFPE)
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culos especiais a partir dos quais vem certas coisas e no outras, e vem de certa
maneiras as coisas que vem, ou seja, a seleo operada pelos jornalistas, que ao
mesmo tempo uma construo, realiza-se de acordo com os parmetros prticos e
valorativos do seu grupo profissional.
O momento de seleo das notcias faz parte do trabalho jornalstico de
construo da realidade, pois determina o que se tornar de conhecimento pblico. J
que a principal tarefa do jornalismo dentro de uma democracia informar os cidados
para que eles possam exercer seus deveres e direitos, um dos pontos cruciais para uma
anlise do desempenho jornalstico dessa obrigao entender atravs de que critrios
escolhido o que os cidados deveriam saber. A pergunta feita aqui por que razo o
caso Maria do Socorro notcia?, relegando outros temas que tambm seriam de
interesse pblico para segundo plano. O caso Maria do Socorro foi um escndalo
poltico, envolvendo os candidatos a prefeito do PT e PMDB durante as eleies
municipais de 2004, no Recife. A anlise do emprego desses critrios durante o pleito
de 2004 pode indicar um caminho a ser seguido. A metodologia utilizada a anlise
qualitativa dos cadernos de poltica das edies de 18 de agosto a 31 de outubro de 2004
dos jornais Dirio de Pernambuco (DP) e Jornal do Commercio (JC). Analisamos as
notcias publicadas no a partir de seu enquadramento ou ngulo, mas dos critrios
utilizados na sua seleo, procurando traos de noticiabilidade.
Durante a anlise foram utilizadas entrevistas no-diretivas com os editores do
caderno de poltica dos dois jornais pesquisados para obter um maior aprofundamento
sobre o objeto pesquisado. Para preservar o anonimato dos entrevistados so utilizadas
as nomenclaturas Editor 1 para o editor do JC e Editor 2 para o editor do DP
durante o escndalo. Apesar de o questionrio ser estruturado, ele proporciona
flexibilidade, podendo ser adaptado no decorrer da entrevista. Na entrevista no-
diretiva, o indivduo encarado como portador de uma cultura (ou sub-cultura), no caso
estudado aqui a cultura jornalstica, prestando informaes que podem ser exploradas a
partir das verbalizaes, inclusive as de contedo afetivo, onde so procurados
sintomas dos modelos culturais que se manifestam na vivncia dos indivduos ou grupos
considerados (THIOLLENT, 1987, p.85).
2. O Escndalo
O caso Maria do Socorro comeou com uma promessa do ento recm-eleito presidente
da Repblica, Lus Incio da Silva, em 2002, aos moradores de Braslia Teimosa em
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visita fita logo depois de sua vitria eleitoral. Lula prometeu tirar os moradores de
Braslia Teimosa de palafitas e urbanizar o local. A obra comeou com a remoo das
palafitas e a urbanizao da orla de Braslia Teimosa, feita em parceria com a Prefeitura
da Cidade do Recife. Os moradores retirados do local recebiam um auxliomoradia
enquanto esperavam a construo de novas habitaes. A obra passou a ser a grande
vitrine da administrao do prefeito Joo Paulo (PT), candidato reeleio em 2004.
O embrio do escndalo foi a exibio de depoimentos da artes Maria do
Socorro no guia eleitoral do candidato Carlos Eduardo Cadoca (PMDB) da coligao
Unio pela Mudana, veiculado no dia 20 de agosto de 2004. Ex-moradora das palafitas,
a artes Maria do Socorro criticava duramente a obra da administrao petista. Entre as
reclamaes estavam a falta de celeridade na construo das casas e a prioridade da
prefeitura em urbanizar a orla, para exibir as imagens da obra como propaganda
eleitoral. A denncia feita pela artes desconstrua a grande obra petista.
Trs dias depois Maria do Socorro ressurge no Horrio Eleitoral, porm desta
vez a artes estrela no guia eleitoral do PT. Arrependida, a artes confessa que havia
criticado a administrao petista em troca de dinheiro e ajuda jurdica para os seus dois
filhos que estavam presos. Maria do Socorro acusa a esposa do candidato Cadoca,
Berenice Andrade Lima, de ter sido a responsvel pelo seu aliciamento. O caso gera
declaraes acirradas dos dois lados e dos outros candidatos. O caso passa a ganhar
contornos policiais depois que a artes alega ter sido seqestrada e espancada por trs
homens desconhecidos no dia 02 de setembro de 2004 (DONA, 03/09/2004). Maria do
Socorro dos Santos passou a viver escondida sob a proteo do Movimento Nacional
dos Direitos Humanos.
Todavia, no dia 16 de setembro, com a perseguio ao advogado Dominici
Moror, que acompanhava o caso de espancamento de Maria do Socorro, empreendida
por policiais da Casa Militar do Governo Estadual, politicamente alinhado candidatura
de Carlos Eduardo Cadoca, que se configura um escndalo poltico com provas e
suspeitos (NUNES e LOPES, 17/10/2004). A suspeita de abuso do poder e uso da
estrutura de segurana pblica do estado acirrou os nimos e pode ter sido decisiva nos
resultados das eleies, vencido por Joo Paulo (PT) no primeiro turno. Nesse momento
foi configurado escndalo poltico que a transgresso de normas morais por agentes do
campo poltico, gerando uma resposta pblica de desaprovao. O escndalo estudado
o que Thompson (2002) chama de escndalo poltico miditico por ter sido difundido
pelos meios de comunicao atingindo um pblico indefinido numericamente.
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3. O processo de Seleo da Notcia
Para dar conta do trabalho de seleo, os jornalistas contam com a ajuda dos
critrios de noticiabilidade
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, conjunto de elementos e princpios atravs dos quais os
acontecimentos so avaliados pelos meios de comunicao de massa e seus
profissionais em sua potencialidade de produo de resultados e novos eventos, se
transformados em notcia (HOHLFELDT, 2001, p.208). A quantidade de critrios
atendidos por um acontecimento determinar a sua potencialidade de se transformar em
notcia, a sua noticiabilidade (newsworthness). bom lembrar, entretanto, que esses
critrios no so categorias estanques, e podem variar de acordo com a cultura nacional
ou organizacional nas quais os jornalistas esto inseridos.
Os critrios devem ser flexveis e facilmente racionalizados, pois se uma matria
cair, ou seja, precisar ser descartada, ela precisa ser rapidamente substituda por outra
com uma justificao razovel. Eles so direcionados para permitir a eficincia
organizacional na tarefa de vencer o deadline, assim como para garantir a quantidade
necessria de notcias publicveis com a mnima quantidade de tempo, esforo, e
recursos financeiros (GANS, 1980, p. 83). Os critrios de noticiabilidade respondem a
necessidades organizativas, mas esto relacionados tambm aos valores da cultura
profissional e s necessidades do pblico, que a fonte da sobrevivncia da empresa
jornalstica.
Esses critrios no so sistematizados pelos jornalistas, mas fazem parte de seu
senso prtico, de seu habitus; so apreendidos na prtica diria da profisso, fazem parte
da socializao profissional dentro do campo jornalstico. Reconhecer as notcias
atravs desses critrios faz parte da competncia profissional dos jornalistas, permite
definir que acontecimentos so notcia, um saber que o campo jornalstico reivindica
como um monoplio dos seus agentes. Para ser jornalista no suficiente saber elaborar
um texto, preciso tambm farejar a notcia, ter perspiccia noticiosa
(TRAQUINA, 2005, p. 45). Os critrios de seleo como parte do habitus jornalstico
podem ser vistos como princpios geradores de estratgias que permitem fazer face a
situaes imprevisveis e sem cessar renovadas (BOURDIEU, 1983, p.61). O uso dos
critrios permite que atravs da experincia prtica passada, os jornalistas possam lidar
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Em grande parte literatura de estudos de jornalismo, esse mesmo conceito chamado tambm de valores-notcia
(news values), contudo preferimos usar o termo critrios de noticiabilidade para destacar o seu poder operacional. A
palavra valor remete ao mbito da crena. No se quer dizer com isso que no existam crenas e ideologias
profissionais embutidas nessas prticas, entretanto usar a palavra critrio enfatiza o sentido operacional.
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com acontecimentos imprevisveis, mas que no so completamente desconhecidos,
possibilitando o processamento rpido da informao. Os editores entrevistados durante
a pesquisa ressaltaram a importncia da intuio e da experincia. O editor 2 acredita
que a intuio puxa a cobertura para a inovao e ousadia, enquanto a experincia
permite ao jornalista comparar o fato com outros similares cobertos no passado. A
experincia, na avaliao do entrevistado permite que o jornalista possa perceber se a
matria rende ou no, se pode oferecer problemas prticos etc.
O profissionalismo, como coloca Soloski (1993, p.92), oferece flexibilidade aos
jornalistas para que faam seus julgamentos acerca da notcia com certa liberdade,
possibilitando a tomada rpida de decises envolvendo acontecimentos imprevisveis, e
ao mesmo tempo controlar as suas aes, para impedir a idiossincrasia na escolha das
notcias e tornar o trabalho mais gil. Como a empresa no pode vigiar o trabalho de
seus profissionais todo o tempo por questes prticas e ticas, o profissionalismo
conjugado com a poltica editorial da empresa atua nesse sentido, sem que os
profissionais sintam-se extremamente tolhidos. O uso do conceito de habitus, tal como
formulado por Bourdieu, conveniente aqui. O habitus gera e estrutura as prticas de tal
forma que se atinja os objetivos do grupo sem que estes sejam enxergados como o
produto da ao organizada de um regente (BOURDIEU, 1983, p. 60 61).
Gans (1980, p.91) atravs do mtodo da pesquisa participante observou o
mtodo de seleo de notcias e constatou que a seleo de notcias uma negociao
que pode comear muitas vezes com uma fonte que vende a matria para o jornalista.
O termo vender no jargo jornalstico significa tentar convencer algum agente do
campo jornalstico a encampar a publicao do fato oferecido. Os agentes envolvidos na
seleo das notcias podem ser comparados a participantes de uma transao quase-
comercial, onde quem sugere a matria um vendedor, oferecendo suas idias para
editores e pauteiros, que agem como compradores. (GANS, 1980, p.90). Como frisa
Martini (2004, p.84) em uma sala de redao, a tarefa de gatekeeper, o guardio dos
portes da existncia pblica, negociada e dividida entre vrios indivduos.
No ato de vender, os jornalistas destacam os critrios que sua matria preenche,
para facilitar a venda. Contudo, importante lembrar que como o nmero de critrios
vasto, e alguns so mesmo opostos entre si; a sua aplicao necessita do consenso entre
os jornalistas, para evitar o caos. Caso a negociao no atinja um consenso, existe uma
organizao hierrquica onde aqueles que ocupam uma posio de maior prestgio na
hierarquia organizacional podero dar o voto de minerva, decidindo que notcias sero
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publicadas (GANS, 1980, p.83). O editor 2 avalia que a forma como o reprter vende a
notcia muito importante na escolha do que vai ou no ser publicado. Para o editor 2, o
profissional que se intimida quando perguntado se a sua pauta rende acaba gerando uma
desconfiana sobre o seu material, j aquele que liga para a redao ainda enquanto est
apurando a matria, afirmando que o material apurado tem noticiabilidade pode
aumentar a confiana do editor no seu trabalho.
Thompson (2002, p.108) indica quatro razes que podem levar o campo
jornalstico a orientar-se para a nfase noticiosa em um escndalo: (1) lucro financeiro,
(2) objetivos polticos, (3) auto-concepes profissionais e (4) rivalidades competitivas.
A primeira razo est assentada na empresa jornalstica como investimento e se
encontra dispersa por todos os conjuntos de critrios noticiosos, o segundo objetivo no
poder ser levado em considerao pelos limites desta pesquisa, porm a publicao do
escndalo estudado no parece ter este objetivo; a terceira razo est ligada a auto-
imagem nutrida pelos jornalistas de guardies da democracia, o chamado jornalismo
co de guarda (watchdog) e a quarta ela mesma um critrio de noticiabilidade. Os
critrios de noticiabilidade so normalmente divididos em substantivos, relativos ao
produto, audincia, aos meios de comunicao, ao pblico e concorrncia, seguindo
a classificao proposta por Wolf (2006).
4. Os Critrios e o Caso Maria do Socorro
4.1 Avaliando os Acontecimentos - Critrios Substantivos
As categorias substantivas so relacionadas ao acontecimento que ser
transformado em notcia e levam em considerao a articulao entre importncia e
interesse da notcia. Um acontecimento pode ser interessante ou importante, mas o ideal
que a matria carregue os dois adjetivos (GANS, 1980, p. 147). Todo jornalista
aprende a distinguir essas qualidades em um acontecimento, uma habilidade que faz
parte do seu senso prtico. O caso Maria do Socorro , jornalisticamente falando, ao
mesmo tempo interessante e importante, aumentando seu potencial de noticiabilidade.
Os julgamentos relativos importncia dos acontecimentos so aplicados aos
atores e atividades relacionados aos fatos. De acordo com Gans (1980, p.147) os
julgamentos so normalmente determinados por quatro consideraes: (1) importncia
na hierarquia governamental ou em outras, (2) impacto na nao e no interesse nacional,
(3) impacto em um grande nmero de pessoas e (4) significncia para o passado e o
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futuro. Alguns dos fatores que definem de forma operacional, o valor notcia
importncia de um acontecimento, so o grau do poder institucional, o poder de
outras hierarquias no institucionais, a sua visibilidade, a amplitude e o peso dessas
organizaes sociais e econmicas (WOLF, 2006, p.201). Os critrios substantivos
esto enquadrados naquilo que o editor 1 chama de cidadania, interesse pblico, e
tambm aquelas notcias que seriam interessantes para o leitor comum.
O grau de poder institucional e a hierarquia um critrio de noticiabilidade no
apenas dos acontecimentos, mas tambm das fontes e a aplicao deste critrio nesses
dois momentos inseparvel. A aplicao desse critrio devida sua fcil indicao
de representatividade tornando fcil a identificao pelo pblico dos responsveis por
determinado servio ou fato (GANS, 1980, p. 148). Alm disso, quanto maior a sua
posio na hierarquia governamental, menor a possibilidade de mentir.
O caso Maria do Socorro envolve o governo estadual, uma vez que integrantes
da Casa Militar esto envolvidos no escndalo, e o municipal j que as primeiras
participaes de Maria do Socorro no horrio eleitoral foram feitas para criticar a
administrao da prefeitura. A esquematizao de Galtung e Ruge (1993, p.67) traz esse
critrio com a denominao de referncia a pessoas de elite. Os dois estudiosos
consideram que esse critrio leva personificao dos processos sociais, ou seja, os
leitores podem enxergar nos acontecimentos as conseqncias de aes de pessoas mais
do que de estruturas sociais (GALTUNG e RUGE, 1993, p.68).
O critrio impacto sobre a nao e o interesse nacional (GANS, 1980, p. 148)
aqui ser interpretado em relao ao estado de Pernambuco e aos seus interesses, j que
os dois jornais pesquisados so direcionados ao mercado local, e de pequena influncia
nacional. Esse critrio pode ser entendido como proximidade geogrfica (WOLF, 2006,
p. 203), um termo mais prximo da anlise empreendida aqui, entendido como
vizinhana geogrfica ou/ e afinidade cultural. J o critrio quantidade de pessoas
envolvidas pode ser entendido no sentido direto ou potencial. Quanto maior o nmero
de pessoas envolvidas em uma manifestao ou acidente, mais esta ser noticivel. O
critrio, no caso estudado aqui, pode ser aplicado de forma indireta, pois acontece
durante eleies, um perodo em que todos os cidados em idade eleitoral so
convocados a tomar uma deciso.
O significado para o passado e o futuro um critrio que contm em si a
possibilidade da notcia gerar desdobramentos e comentrios, e a partir dessas
conseqncias mais notcias e interesse por parte da populao. No jornalismo poltico,
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os comentrios dos agentes do campo poltico so fontes de novas notcias, as chamadas
sutes. A evoluo futura dos acontecimentos marca a significao que o acontecimento
adquire a respeito das expectativas na sociedade, trate-se de um fato para o qual
preciso encontrar uma soluo, ou que possua um desenvolvimento em seqncia
(esperam as conseqncias possveis), para o qual se constituem em uma srie de
notcias que se relacionam com outros fatos-notcia passados (MARTINI, 2004, p.91
92). O escndalo tambm tinha um grande potencial de mudar o rumo das eleies, e
poderiam surgir CPIs, investigaes policiais e processos judiciais (embora nada disso
tenha acontecido). Alm disso, as carreiras e destinos polticos dos envolvidos poderiam
sofrer grandes transformaes com os desdobramentos do caso.
Alm da importncia, analisada a partir dos quatro critrios discutidos at aqui,
outro critrio substantivo de seleo das notcias o interesse, que est ligado imagem
que os jornalistas possuem do pblico e capacidade de entret-lo. As notcias
interessantes relatam pessoas comuns agindo ou sendo afetadas em situaes fora do
comum, pessoas pblicas agindo de forma descontrada ou se comportando como
pessoas comuns no mbito privado. As estrias de interesse humano relatam situaes
nas quais pessoas ordinrias passam por uma experincia fora do normal que evoca
simpatia, compaixo ou admirao das audincias. (GANS, 1980, p.156).
O interesse humano (GANS, 1980, p.156) um fator de forte presena nesse
escndalo, com um diferencial em relao a outros: envolvia uma pessoa comum, uma
ex-moradora de palafitas, vivendo uma experincia dramtica como piv de uma luta
poltica. Maria do Socorro desencadeou o escndalo, no sendo apenas uma
denunciante; teria ainda sido sequestrada, agredida e subornada. Alm disso, a histria
colocou um lugar perifrico da cidade em evidncia, a comunidade de Braslia Teimosa.
Como a Matria Dois depoimentos e muita polmica, publicada pelo JC, lembra:
depois da primeira apario de Maria do Socorro no horrio eleitoral, a campanha
nunca mais foi a mesma.
A eleio deste ano entrar para a histria como a campanha em que Braslia
Teimosa pautou o noticirio poltico e virou mote da maior disputa travada
entre os dois principais candidatos a prefeito. A razo de tanta polmica se
deve, sobretudo, a um personagem central: a artes Maria do Socorro dos
Santos. Depois que ela apareceu no guia eleitoral do candidato Carlos
Eduardo Cadoca (PMDB) criticando o prefeito Joo Paulo (PT) pelas obras
de urbanizao da orla, a campanha nunca mais foi a mesma. (CARVALHO,
03/10/2004)
4.2 Processando o Acontecimento - Critrios relativos ao produto
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Esse grupo de categorias diz respeito ao conjunto dos processos de produo e
realizao do trabalho jornalstico e enquadram brevidade, atualidade, novidade,
organizao interna da empresa, qualidade (ritmo, ao, dramtica) e equilbrio entre os
diferentes tipos de assuntos. Essa categoria de valores-notcia relacionada
disponibilidade de materiais e s caractersticas especficas do produto informativo, o
grau de acesso dos jornalistas aos acontecimentos, a possibilidade do fato ser tratado
tecnicamente nas formas jornalsticas, se est estruturado de maneira a facilitar sua
cobertura (WOLF, 2006, p. 206). Para Traquina (2005) a questo da disponibilidade
est ligada intrinsecamente com a logstica da cobertura. Escndalos podem envolver o
dispndio de grande quantidade de recursos, pois necessitam, muitas vezes, de trabalho
investigativo, que no aconteceu no caso Maria do Socorro, e fontes bem posicionadas.
O critrio da brevidade consiste na regra de que as notcias precisam trazer a
informao essencial, mas serem suficientemente curtas para reterem a ateno do
pblico (WOLF, 2006, p.206). A brevidade tambm uma considerao relativa
audincia, uma vez que os jornalistas acreditam que os telespectadores se
desinteressariam da notcia durante um relato longo (GANS, 1980, p.161). A
necessidade de no ultrapassar um determinado tamanho tambm tem a ver com o
grande nmero de fatos disponveis a serem noticiados. Os fatos considerados mais
importantes dentro dos padres industriais do jornalismo conseguiro mais espao.
No dia 17 de agosto de 2004, posterior ao escndalo, o Jornal do Commercio
publicou 13 retrancas relacionadas ao assunto que ganhou a capa da edio daquele dia,
deixando de lado ou colocando na gaveta matrias que estavam agendadas para serem
publicadas naquele dia, mas que devido a sua menor importncia ficaram relegadas a
um segundo plano. O Dirio de Pernambuco apresentou uma cobertura mais tmida no
mesmo dia com apenas quatro retrancas e sem dar ao fato o privilgio de figurar na
capa do jornal. A notcia ganhou um espao considervel pelo fato de preencher vrios
critrios de noticiabilidade.
O critrio da ideologia da notcia parte da premissa segundo o qual so
noticiveis, os acontecimentos que constituem e representam uma infrao, um desvio,
uma ruptura no curso normal das coisas. (WOLF, 2006, p.206 207). Esse critrio de
noticiabilidade est ligado ao valor de manuteno da ordem social mantido pelos
jornalistas. O caso Maria do Socorro envolve o fato do suposto envolvimento de
representantes eleitos em transgresses contra as regras do campo poltico: algo, at
certo ponto, inesperado dentro de regimes democrticos. Essa uma das razes dos
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escndalos se tornarem notcia, a transgresso de uma norma moral que desafia a ordem
social e poltica. J o valor da atualidade consiste em que as notcias devem tratar de
fatos situados o mais prximo possvel no tempo ao momento de sua publicao.
Tambm ligados s categorias relativas ao produto esto os critrios
relacionados qualidade da histria, entre eles esto a ao, o ritmo, o carter exaustivo
e a clareza da linguagem (GANS, 1980, p.171 -172). A notcia torna-se mais atraente
quando narra um momento de ao, um incidente, como uma batalha, um conflito, ou
pessoas lutando contra a natureza. Ao tambm emoo, uma atividade que pode
evocar uma resposta emocional forte das audincias, como raiva, compaixo ou
detrao (GANS, 1980, p. 158). As notcias do caso Maria do Socorro possuem uma
dose de ao e de drama pela mudana de lado da artes que deu depoimentos em a
favor de dois candidatos diferentes, pela perseguio ao advogado Dominici Moror
por policiais e possuem ritmo, uma narrativa prpria que continua a cada edio dos
jornais tal como uma boa novela que se revela com o passar dos captulos e deixa o
pblico curioso e ansioso pelo seu final, tentando predizer o resultado da trama e a
veracidade dos atores (THOMPSON, 2002, p.103).
O valor notcia equilbrio determina que a noticiabilidade de certos fatos se
justifica pelo equilbrio da composio dos jornais. No caso estudado, o equilbrio
usado para garantir a imparcialidade dos jornais, e no minar sua credibilidade. Em
quase todas as edies de ambos os jornais pesquisados, foi possvel verificar matrias
diferentes onde era analisado o ponto de vista dos dois lados.
4.3 Usando a Tecnologia - Critrios Relativos ao Meio
Esses critrios so ligados ao meio de comunicao no qual a notcia ser
veiculada. As consideraes do meio estabelecem uma ligao entre a seleo das
notcias e a tecnologia utilizada no meio de comunicao. Esses critrios permitem que
os jornalistas explorem as diferenas tecnolgicas entre os meios de comunicao para
que as empresas jornalsticas tentem se distinguir das concorrentes, e para competir com
outras organizaes atravs do uso de uma diferente tecnologia (GANS, 1980, p.158).
As categorias relativas ao meio de informao explicam a razo pela qual o noticirio
televisivo local d menor espao ao perodo eleitoral.
Os telejornais apresentam um perfil diferente, sendo muito dependentes de boas
imagens, o que as atividades de campanha no fornecem em profuso, a no ser quando
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h um grande evento como um comcio ou um debate entre candidatos. Contudo,
ultimamente, o espao para o tema em telejornais locais vem aumentando com
entrevistas dos candidatos sobre suas propostas gravadas em estdio e reportagens sobre
as formas de que o cidado dispe para participar da vida pblica por outros caminhos
alm do eleitoral.
4.4 Inventando a Audincia - Critrios Relativos ao Pblico
Estes critrios esto ligados importncia da imagem que os jornalistas tm do
pblico. Mesmo que os rgos de informao promovam pesquisas sobre a audincia,
os jornalistas possuem apenas uma idia difusa de quem l o material produzido por
eles. A influncia desse critrio incerta, mas o possvel desconhecimento sobre a
recepo pode gerar um descompasso entre o que os jornalistas acreditam ser
importante, e aquilo que o pblico considera relevante. Esses critrios esto diludos
entre os outros critrios de noticiabilidade. Uma vez que as notcias so um produto
industrial feito para atingir o maior nmero de pessoas possvel, seria correto imaginar
que os jornalistas esto sobre constante presso para escolher notcias que atrairo um
pblico maior.
Gans (1980: p.230), ao realizar uma pesquisa emprica com jornalistas
americanos, ficou surpreso ao notar que eles tinham pequeno conhecimento da
audincia e rejeitavam o feedback vindo dela. Por conhecer pouco a audincia, os
jornalistas acabam recorrendo a uma construo do pblico, a audincia inventada, para
satisfaz-los de que seus julgamentos noticiosos garantem a eles telespectadores e
leitores (GANS 1980: p.240). Quando o editor 1, em entrevista realizada durante a
pesquisa, avalia que um dos critrios de seleo publicar noticias que do nfase ao
que est prximo ao leitor comum, ele estaria se referindo a uma construo efetuada
pelos jornalistas. De acordo com Vizeu (2005, p.44), a seleo dos acontecimentos
pressupe um julgamento acerca da sua relevncia e interesse para o pblico
relacionado a uma viso do mundo interiorizada pelo prprio jornalista, que a
considera, tambm universalmente partilhada pela audincia.
4.5 Disputando Mercado - Critrios Relativos Concorrncia
A situao de competio entre as empresas jornalsticas possui impactos no
produto noticioso, devido ao seu peso na seleo das notcias, e se refletem sobre outros
critrios noticiosos, reforando-os. A concorrncia torna remota a probabilidade de dar
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um furo no concorrente, pois as empresas jornalsticas cobrem estrategicamente os
mesmos espaos. Nesse contexto, os competidores lutam para conseguir entrevistas
exclusivas, e pequenos furos sobre detalhes de um fato maior (GANS, 1980, p.177). A
rivalidade expressa no ato dos jornalistas lerem o jornal concorrente todas as manhs.
O valor da competitividade expresso com maior nfase aps a constatao de um
editor ou chefe de redao de que o adversrio publicou uma notcia ou detalhe que
passou despercebido na sua redao, fazendo surgir o questionamento: por que a gente
no deu isso?. A obrigao competitiva publicar tudo aquilo que o rival publicou, e
um pouco mais.
Outra tendncia consiste no fato de a competio gerar expectativas mtuas,
fazendo com que uma notcia seja selecionada porque esperado que os concorrentes a
publiquem (GANS, 1980, p.177). Contudo, no caso pesquisado, a cobertura difere de
forma substancial entre as duas publicaes com uma cobertura mais marcante pelo
Jornal do Commercio, evidenciada pelo destaque que o jornal deu ao acontecimento no
dia do escndalo, colocando-o na primeira pgina (FIG. 1), gesto no repetido pelo
Dirio de Pernambuco (FIG. 2). Tendo em considerao a dimenso do fato e de suas
possveis conseqncias, acreditamos que a ausncia foi motivada por decises que
escapam aos padres da profisso jornalstica.
FIG 1 Capa do Jornal do Commercio de 17/04/2004
FONTE www.jc.com.br
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FIG 2 Capa do Dirio de Pernambuco de 17/04/2004
FONTE www.pernambuco.com
Uma primeira impresso pode levar o observador a avaliar que a deciso pode
ter sido fruto de presso externa ou auto-censura, j que dentro dos padres
procedimentais da profisso, colocar a perseguio na capa parece ser uma deciso
indiscutvel. A deciso polmica de no colocar a notcia da perseguio na capa do
jornal foi justificada pelo editor de poltica do DP na poca, o Editor 2, como fruto de
uma deciso editorial tomada antes das eleies de 2004. Com a chegada do novo editor
de poltica que passou a ocupar o cargo a partir de maio daquele ano, uma srie de
medidas teria sido tomada. Entre elas no partir para o confronto poltico aberto com
nenhum grupo poltico e no dar capa para notcias da editoria de poltica, a no ser para
as pesquisas de opinio, que eram realizadas pelo instituto de pesquisa Em Data, que
pertence aos Dirios Associados.
5. Concluses
O estudo emprico da aplicao de critrios de noticiabilidade pode ajudar a
pesquisa em jornalismo a responder vrias questes sobre coberturas noticiosas e servir
de complemento para outros enfoques tericos como as teorias do agendamento e do
enquadramento. Pois, fatos agendados possuem grande noticiabilidade, e, alm disso,
muitas vezes os critrios de noticiabilidade definem os enquadramentos noticiosos. No
caso estudado aqui, a anlise desses critrios ajuda a compreender como as escolhas
tomadas pelos jornalistas, atravs de regras prticas, acabam atuando de forma
importante, e algumas vezes decisiva, no processo de construo da realidade. Regras
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que pretendem responder a uma grande quantidade de variveis, muitas delas
conflitantes entre si, como as necessidades do pblico e da empresa jornalstica.
No mundo da poltica, cujo acesso da maioria dos cidados mediado pelo
campo jornalstico, pode-se dizer que os critrios de noticiabilidade definem em grau
elevado o que a populao conhece sobre a poltica. Tais critrios no so neutros
tampouco so frutos de uma conspirao do status quo, mas impregnados pela cultura
profissional dos jornalistas, trazendo implicitamente julgamentos que so realizados de
acordo com seus valores profissionais, dando uma dimenso tica ao grau de correo
de sua aplicao. A dimenso tica dos critrios de noticiabilidade reside no fato de que
a sua aplicao define que fatos, personalidades e temas so dignos de ganhar existncia
pblica. Portanto, a compreenso terica da seleo de notcia uma questo
eminentemente prtica ligada ao tipo de jornalismo que praticado.
O caso Maria do Socorro por ter um alto grau de noticiabilidade relegou outras
notcias que tambm possuam alto grau de interesse pblico para segundo plano. Nossa
pesquisa d conta de que outros temas que so de fundamental importncia durante
eleies como as propostas polticas dos candidatos e suas biografias foram relegadas
para segundo plano em razo do alto grau de noticiabilidade do caso Maria do Socorro,
temas que em outra situao seriam publicados, e que deixaram de ser conhecidos e
debatidos a despeito de seu interesse pblico. Sabendo que os critrios de
noticiabilidade no so a histricos, esperamos que o presente estudo permita uma
reflexo sobre o tema tambm no plano prtico da profisso jornalstica.

6. Referncias
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THOMPSON, Jonh B. O Escndalo Poltico: Poder e Visibilidade na Era da Mdia.
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TRAQUINA, Nelson. Teorias do Jornalismo. A Tribo Jornalstica Uma Comunidade
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VIZEU, Alfredo. O Lado Oculto do Telejornalismo. Florianpolis: Calandra, 2005
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55-56, 2002, pp. 185-194.
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2004, poltica. Disponvel em: http://jc.uol.com.br/jornal/2004/09/03/not_106970.php.
Acessado em 05 abril 2007
LOPES, Aquiles; NUNES, Thiago. PMs detidos ao seguir advogado de Socorro. Dirio de
Pernambuco. Recife, 17 setembro 2004, Poltica. Disponvel em:
http://www.pernambuco.com/diario/2004/09/17/politica1_0.asp. Acessado em 08 abril 2007.
CARVALHO, Ciara. Dois depoimentos e muita polmica. Jornal do Commercio, Recife, 03
outubro 2004, Poltica. Disponvel em: http://jc.uol.com.br/jornal/2004/10/03/not_110517.php.
Acessado em 10 abril 2007.
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