Introduccin

Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile:(MINVU) es uno de los Ministerios de Estado

de Chile. Encargado de la planificacin, desarrollo y construccin de viviendas, adems
urbanizar y normar el uso los espacios de los centros urbanos para hacerlos apropiados
para vivir. considerndolo un mecanismo de redistribucin de ingresos. La vivienda es
vista a nivel global, integrndola al barrio. por ello se construyen escuelas, hospitales y
campos deportivos. adems de centrar los esfuerzos del gobierno, ya que haban muchas
instituciones de otros ministerios que intervenan en este mbito.















MINVU

Este departamento del ministerio de chile fue creado en el ao 1965, durante el gobierno
de Eduardo Frei Montalva, en el cual gracias a la ley que se promulga llamada de vivienda
y urbanismo tal cual como el ministerio ,esta Ley N. 16.391 tiene los artculos por los
cuales se llevo a cavo la creacin del MINVU, esta ley contiene VIII captulos o ttulos de
los cuales el VIII est separado del resto conteniendo 9 artculos y 70 artculos en el resto
de la ley considerndolo un mecanismo de redistribucin de ingresos. La vivienda es
vista a nivel global, integrndola al barrio. por ello se construyen escuelas, hospitales y
campos deportivos. adems de centrar los esfuerzos del gobierno, ya que haban muchas
instituciones de otros ministerios que intervenan en este mbito.

Personas a cargo de este ministerio:
Ministra de Vivienda y Urbanismo : Sra. Mara Paulina Saball
Subsecretario de Vivienda y Urbanismo: Sr. Jaime Romero lvarez

Misin MINVU
La misin de este ministerio es contribuir a mejorar la calidad de vida de los hombres y
mujeres que habitan el pas, especialmente de los sectores ms vulnerables, respetando
su diversidad, favoreciendo la integracin social, reduciendo inequidades y fortaleciendo
la participacin ciudadana a travs de polticas, programas e iniciativas destinadas a
asegurar viviendas de mejor calidad, barrios equipados y ciudades integradas social y
territorialmente, competitivas y sustentables.





Objetivos Estratgicos del MINVU;
1.- Disminuir el dficit habitacional de los sectores ms vulnerables, reduciendo la
inequidad y fomento la integracin social a travs de la entrega de soluciones
habitacionales.
2.- Recuperar barrios, con nfasis en los vulnerables, con deterioro habitacional y/o
urbano, generando inversiones, que disminuyan el dficit, en los espacios comunes,
fortaleciendo las redes sociales y posibilitando una equilibrada insercin de stos en las
ciudades.
3.- Asegurar el desarrollo de las ciudades, promoviendo su planificacin, aumentando la
inversin en infraestructura para la conectividad y espacios pblicos que fomenten la
integracin social.
4.- Proveer a la ciudadana productos y servicios de calidad en los mbitos de vivienda,
barrio y ciudad, a travs de la implementacin de un sistema de gestin de calidad.
5.- Asegurar una adecuada y oportuna informacin estandarizada a los ciudadanos/as y
fortalecer las instancias de participacin responsable en la gestin y uso de las
inversiones en vivienda, barrio y ciudad.
6.- Consolidar una gestin participativa y comprometida de los funcionarios con los
desafos Institucionales, basada en la entrega de informacin oportuna y de calidad a
travs de canales de informacin validados, y fortaleciendo las competencias, climas
laborales, trabajo en equipo y los sustentos tecnolgicos apropiados para la entrega de un
buen servicio.







Organigrama:





Organizacin del MINVU

EL MINVU est conformado por:

Subsecretaria de Vivienda
15 Secretaras Regionales Ministeriales (SEREMI) de Vivienda: Las Secretaras
Regionales Ministeriales son rganos desconcentrados de los ministerios de
Estado de Chile, en cada una de las regiones. Estn dirigidas por un Secretario
Regional Ministerial (SEREMI), quien posee la condicin de representante del
ministerio respectivo en la regin y, adems, es el colaborador directo del
intendente, estando subordinado al mismo en todo lo relativo a la elaboracin,
ejecucin y coordinacin de las polticas, planes, presupuestos, proyectos de
desarrollo y dems materias que sean de competencia del gobierno regional; con
todo, debe ajustarse a las instrucciones de carcter tcnico y administrativo que
impartan los correspondientes ministerios. Los secretarios regionales ministeriales
son nombrados por el presidente de la Repblica, de entre las personas que
figuren en una terna elaborada por el intendente respectivo, y oyendo al efecto
al ministro del ramo. Pueden estar a cargo de ms de una secretara regional
ministerial en una misma regin.
15 Servicios de Vivienda y Urbanizacin (SERVIU): La misin del Servicio de
Vivienda y Urbanizacin (SERVIU) es materializar las polticas de vivienda y
urbanismo del Estado, mediante una eficiente ejecucin, fiscalizacin y evaluacin
de sus programas, que consiga mejorar la calidad de vida de las personas y
comunidades. Poner en marcha sistemas de aseguramiento de calidad y eficiencia
de los proyectos y las obras, a travs del mejoramiento continuo de los procesos
internos. sus funciones son desarrollar una atencin y comunicacin de excelencia
hacia el ciudadano y la comunidad, crea un diseo institucional moderno, flexible y
dinmico, que responda a las nuevas exigencias que enfrenta la institucin,
disear y ejecutar una poltica de recursos humanos para enfrentar con xito el
conjunto de desafos institucionales, con funcionarios comprometidos, capaces de
asumir nuevas competencias, visiones y tecnologas, difunde y transparenta la
labor del SERVIU en la propia institucin, hacia la comunidad y frente a la opinin
pblica, mediante una evaluacin sistemtica y permanente del cumplimiento de
metas y objetivos.
Administracin del Parque Metropolitano de Santiago: Adicional a lo anterior, el
Parque Metropolitano de Santiago mantiene y conserva 16 Parques Urbanos
distribuidos en 13 comunas de Santiago con cerca de 150,1 hs. Esta labor de
mantencin, es generada a travs de proyectos de Conservacin, Mantencin y
Seguridad de Parques Urbanos, el cual consiste en la ejecucin de labores como:
aseo, riego, reposicin y manejo de especies vegetales, conservacin de
mobiliario urbano y equipamiento, control fitosanitario, control de malezas,
fertilizacin y seguridad entre otras.
Con la creacin de las dos nuevas regiones de Los Ros y Arica y Parinacota, se
sumaron dos nuevos SERVIU y dos nuevas SEREMI de las regiones
anteriormente sealadas las cuales suman 15 regiones por las que hay una de
SERVIU y SEREMI.

Subsidios del MINVU

MINVU SE ENCARGA DE:

Repartir por medio de postulaciones subsidios que el Estado entrega a la ciudadana a
travs del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Los subsidios habitacionales son una
ayuda directa para familias que requieren apoyo en el financiamiento de su primera
vivienda; se complementan con el ahorro familiar y, en algunos casos, con crditos
hipotecarios y/o aportes de terceros. Tambin existen subsidios para mejorar el
equipamiento barrial, las viviendas y su entorno urbano.
La cantidad de subsidios que el Estado entrega depende de un presupuesto anual, por
tanto estos beneficios estn dirigidos a ayudar a las familias que ms los necesitan.
dentro de estos subsidios podemos encontrar los que ayudan a :


Comprar tu vivienda
Construir tu vivienda
Mejorar tu vivienda
Mejorar tu barrio

Comprar tu vivienda:

Son subsidios que apoyan la compra de una vivienda nueva o usada que van de 800 ,
1200 y 2000 uf dependiendo de cul de las tres modalidades de subsidio postulen, dentro
de esta seccin se encuentran los siguientes subsidios:

Sin crdito para grupos emergentes: Consiste en apoyar la compra de una
vivienda econmica de hasta 800 UF nueva o usada, en sectores urbanos o
rurales, para familias con capacidad de ahorro, sin posibilidad de complementar el
valor de la vivienda con un crdito hipotecario y que tengan un puntaje mximo de
11.734 puntos en la Ficha de Proteccin Social. Corresponde al Ttulo I, Tramo 1
del D.S. N 1 (" ex Ttulo 0")

Con crdito opcional para grupos emergentes: Apoya la compra de una
vivienda econmica, de hasta 1.200 UF, nueva o usada, en sectores urbanos o
rurales, para familias con capacidad de ahorro y posibilidad de complementar el
valor de la vivienda con un crdito hipotecario o recursos propios, y que tengan un
puntaje mximo de 13.484 puntos en la Ficha de Proteccin Social. Corresponde
al Ttulo I, Tramo 2 del D.S. N 1.

Con crdito opcional para sectores medios: Con el podemos efectuar la
compra de una vivienda econmica de hasta 2.000 UF, nueva o usada, en
sectores urbanos o rurales, para familias con capacidad de ahorro y posibilidad de
complementar el valor de la vivienda con un crdito hipotecario o recursos propios.
Corresponde al Ttulo II del D.S. N 1.

Podemos optar a cualquiera de estos beneficios cumpliendo los requerimientos que
poseen en sus respectivas fichas de postulaciones.
Construir tu Vivienda:
Solo hay dos modalidades que apoyan la construccin individual o en grupo de viviendas
de un precio de hasta 1.200 y 2.000 UF (dependiendo de la modalidad a la que se
postule), en sectores urbanos o rurales, con o sin crdito opcional, para uso del
beneficiario y su familia.
En Sitio Propio para Grupos Emergentes: Es la construccin en sitio propio o en
densificacin predial de una vivienda econmica, de hasta 1.200 UF, en sectores
urbanos o rurales, para postulantes con mximo 13.484 puntos en la Ficha de
Proteccin Social, con capacidad de ahorro y posibilidad de complementar el valor
de la vivienda con un crdito hipotecario o recursos propios. Corresponde al Ttulo
I del Sistema Integrado de Subsidio Habitacional, que reemplaza al FSV II.

En Sitio Propio para Sectores Medios: Este subsidio apoya la construccin en sitio
propio o en densificacin predial de una vivienda econmica, de hasta 2.000 UF,
en sectores urbanos o rurales, para familias con capacidad de ahorro y posibilidad
de complementar el valor de la vivienda con un crdito hipotecario o recursos
propios. Corresponde al Ttulo II del Sistema Integrado de Subsidio Habitacional,
que reemplaza al D.S. N 40.

Podemos optar a cualquiera de estos beneficios cumpliendo los requerimientos que
poseen en sus respectivas fichas de postulaciones.

Mejorar tu Vivienda:
Son subsidios que apoyan la ampliacin, reparacin y mejoramiento de viviendas
sociales o de hasta 650 UF de tasacin, de familias con mximo 13.484 puntos en la
Ficha de Proteccin Social.
Reparacin y Mejoramiento: Este subsidio permite reparar o mejorar viviendas
sociales o cuya tasacin no supere las 650 UF, de familias que cuentan con
mximo 13.484 puntos en su Ficha de Proteccin Social. Corresponde al Ttulo II
del Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar (DS N 255).

Ampliacin de Vivienda: Este subsidio permite ampliar viviendas sociales o cuya
tasacin no supere las 650 UF, de familias que cuentan con mximo 13.484
puntos en su Ficha de Proteccin Social. Corresponde al Ttulo III del Programa de
Proteccin del Patrimonio Familiar (DS N 255).

Acondicionamiento Trmico: Este subsidio permite reacondicionar trmicamente
viviendas sociales o cuya tasacin no supere las 650 UF, de familias que cuentan
con mximo 13.484 puntos en su Ficha de Proteccin Social. Corresponde a
Proyectos de Habitabilidad del Ttulo II del Programa de Proteccin del Patrimonio
Familiar (DS N 255).

Podemos optar a cualquiera de estos beneficios cumpliendo los requerimientos que
poseen en sus respectivas fichas de postulaciones.
Mejorar tu Barrio:
Esta seccin describe los subsidios y programas que apoyan el mejoramiento de
equipamientos comunitarios, espacios pblicos, obras viales, entre otros.
Mejoramiento de Entorno y Equipamiento Comunitario: Este subsidio permite
construir, mantener o reparar equipamiento comunitario, bienes nacionales de uso
pblico o efectuar obras en terrenos de una copropiedad, de propietarios o
arrendatarios de viviendas sociales o cuya tasacin no supere las 650 UF.
Corresponde al Ttulo I del Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar.

Recuperacin de Barrios: Este programa financia obras de recuperacin en barrios
deteriorados. En una primera fase abord obras integrales en 200 barrios de todas
las regiones del pas. En la fase actual, se ha definido una estrategia de ingreso de
nuevos barrios en diez comunas con barrios egresados del Plan Piloto.
Corresponde al Decreto Supremo N 14 de 2007, de Vivienda y Urbanismo.

Pavimentos de Calles, Veredas y Aceras: Este programa financia obras de
pavimentacin y repavimentacin de calles y pasajes que se encuentren en tierra
o con alto deterioro, priorizando sectores residenciales ms vulnerables. Los
Comits de Pavimentacin postulan a fondos del Minvu, a travs de sus
respectivos municipios o en las Seremi de Vivienda y Urbanismo respectivas.
Corresponde al Decreto Supremo N 114 de 1994, de Vivienda y Urbanismo.
Espacios Pblicos: Este programa permite construir o rehabilitar espacios pblicos
de barrios patrimoniales, sectores emblemticos de reas urbanas y sectores
urbanos deteriorados. Las municipalidades respectivas postulan al Minvu para
obtener este beneficio. Corresponde al Decreto Supremo N 312 de 2006, de
Vivienda y Urbanismo.

Vialidad Urbana: Beneficio destinado a mejorar calles, avenidas, ciclovas, redes
de servicios y otras obras de vialidad estructurante de las ciudades. Se financia
con fondos sectoriales, recursos municipales y fondos de los Gobiernos
Regionales a los cuales postula la Seremi de Vivienda y Urbanismo.
Como es debido se tiene que cumplir con los requerimientos que especifica cada subsidio
nombrado anteriormente , dentro de los cuales hemos seleccionado uno de ellos en
particular de todos estos, el que fue ms relevante para nuestro inters cuyo subsidio es
el de Pavimentos de Calles, Veredas y Aceras puesto que tiene que ver ms con un
inters personal de los miembros de este trabajo, el cual a continuacin interiorizaremos
ms detalladamente en l como un subtema.
Programa de Pavimentacin Participativa
Este programa financia obras de pavimentacin y de repavimentacin de calles y pasajes
que se encuentren en tierra o con un alto deterioro, priorizando sectores residenciales
ms vulnerables. Los Comits de Pavimentacin postulan a fondos del Minvu, a travs de
sus respectivos municipios o en las Seremi de Vivienda y Urbanismo respectivas.
Este subsidio est regulado por el Decreto Supremo N 114 de 1994, de Vivienda y
Urbanismo.
En qu consiste?
Este programa busca reducir el dficit de pavimentacin en las distintas comunas del
pas, ayudando a financiar la construccin de pavimentos nuevos y la repavimentaciones
de calles, pasajes y aceras de sectores preferentemente habitacionales, siempre que
cuenten con alcantarillado y agua potable. En el caso de repavimentacin, se postula
cuando este tipo de vas se encuentran muy deterioradas y ya no admiten acciones de
mantenimiento.

Como poder lograr esto:
Para lograr estos objetivos, el programa necesita la activa participacin y aporte en ahorro
de los vecinos y municipalidades. Las obras se financian de la siguiente forma:
Comit de Pavimentacin: El aporte mnimo vara entre el 5% y el 25% del costo
referencial de la obra, dependiendo del tipo de va (calle o pasaje) y de la
categora -de las tres establecidas- a la que es asimilado, la que se relaciona con
el origen del loteo de viviendas. A cada proyecto le corresponde un porcentaje
distinto, segn su caso. Los Comits de Pavimentacin calificados como muy
vulnerables (con al menos el 50% de sus integrantes en situacin de mayor
vulnerabilidad social) quedan exentos del aporte financiero requerido. Para ms
detalles puede descargar el Manual de Postulacin del Programa.
Municipalidad: Aporta entre un 5% y 25% del costo de la obra, dependiendo de su
capacidad econmica. Excepcionalmente a las 50 municipalidades con mayor
porcentaje de habitantes en situacin de pobreza les corresponde un 0% de
aporte.
Ministerio de Vivienda y Urbanismo: financia el resto de los recursos requeridos
para completar el 100% del costo referencial de la obra.
Tambin pueden colaborar otras entidades al financiamiento de la ejecucin de las obras
como gobiernos regionales, fundaciones, entre otras.
Para estimar el costo de la obra y el monto de los aportes, cada Seremi y Serviu disponen
de valores referenciales del metro cuadrado de pavimentacin o de repavimentacin,
vlidos dentro de su regin. La Seremi informa este valor a las municipalidades,
generalmente antes del 30 de marzo de cada ao.

A quin est dirigido este beneficio?
A los habitantes de calles o pasajes sin pavimento o cuyo pavimento est altamente
deteriorado, en cualquier comuna del pas y organizados en un Comit de Pavimentacin.

Qu requisitos se deben cumplir para postular?
Las calles o pasajes deben: carecer de pavimento; contar con agua potable y
alcantarillado (ambos servicios debidamente acreditados); tener un ancho de
espacio pblico mayor a 6 metros y no superior de 15 metros (excepcionalmente
hasta 20 metros entre lneas de cierro), y una longitud mxima de 1.000 metros y
mnima de 100 metros.
En proyectos de repavimentacin: la calzada deber cumplir condiciones tcnicas
que objetivamente establezcan su alto nivel de deterioro y justifiquen su completa
demolicin y repavimentacin.
Conformar comit :Los jefes de hogar necesitan conformar un Comit de
Pavimentacin con representacin jurdica. Si carece de sta, se puede usar la
personera jurdica de la Junta de Vecinos correspondiente.
Ahorro reunido: Acreditar el ahorro mnimo reunido por el Comit de
Pavimentacin, depositado de preferencia en una cuenta de ahorro.
Proyecto aprovado: Disponer de un proyecto de ingeniera aprobado por el Serviu
e informar su nmero de registro (el proyecto de ingeniera es el estudio tcnico de
las obras de pavimentacin o de repavimentacin a materializar). Es necesario
que a ms tardar 30 das antes de la fecha lmite para postular en la Seremi, el
Comit ingrese la postulacin al Serviu para su revisin tcnica (normalmente por
intermedio de la Municipalidad).
Acta de comite: Contar con el acta de reunin del Comit de Pavimentacin,
donde conste que el proyectista expuso el proyecto, acogiendo las observaciones
atendibles. El proyectista necesita estar inscrito en el Registro de Consultores del
Minvu.
Nomina de integrantes: Presentar la nmina de todos los integrantes del Comit
de Pavimentacin, indicando su nombre, Cdula de Identidad, direccin y firma de
cada uno.
Ficha requerida: Llenar la Ficha de Postulacin con toda la informacin solicitada.
Antes de la postulacin los datos que se consignen sern revisados por la
Municipalidad y el Serviu.


Dnde y cmo se postula?
A travs de un representante, el Comit de Pavimentacin presenta su postulacin en la
Secretara Comunal de Planificacin (Secplac) de su municipio (carpeta con la ficha de
postulacin, adems de los antecedentes y requisitos establecidos). Cuando la
Municipalidad no pueda brindar este servicio, la postulacin se puede realizar
directamente en la respectiva Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo (Seremi).
La postulacin es permanente durante todo el ao. Los procesos de seleccin de
proyectos, en cambio, los inicia la Seremi normalmente en octubre de cada ao.
Cmo se efecta la seleccin?
Tienen derecho a participar en el proceso de seleccin, los Comits de Pavimentacin
que hayan postulado y cumplan con todos los requisitos del Programa. La Seremi publica
en la prensa regional los perodos de seleccin y su calendario.
La Seremi prioriza, en estricto orden de puntaje decreciente, los proyectos que cumplen
todos los requisitos. Luego los selecciona, considerando el monto de recursos asignados
a cada comuna por el Gobierno Regional.
La Seremi publica en la prensa regional una lista de proyectos preliminarmente
seleccionados, tras lo cual existe un perodo de apelacin a los resultados preliminares.
Finalmente se publica en la prensa la lista definitiva de proyectos seleccionados. Los que
no resultan seleccionados pueden volver a postular al siguiente proceso, con sus
antecedentes actualizados, obteniendo un puntaje adicional por antigedad de la
postulacin.





Factores que se consideran en el clculo de puntaje del proyecto:
Aportes del comit y de la municipalidad.
Antigedad de la poblacin y de la postulacin.
Magnitud o tamao de la calle o pasaje.
Grado de cobertura del proyecto.
Costo del pavimento o eficiencia del proyecto.
Accin de pavimentacin (pavimentos nuevos o repavimentacin).
Vulnerabilidad del comit.
Oportunidad del ingreso de postulacin o re postulacin.
Costo a esta postulacin:
La postulacin a este beneficio no tiene costo.
Resultado:
Como resultado de todo requisito previo aprobado se otorga el beneficio de la
construccin de pavimentos nuevos y/o repavimentacin de este tipo de vas por el nivel
de deterioro que presentan, en calles, pasajes y aceras de sectores preferentemente
habitacionales ms vulnerables.