MANUAL ONCAE CONSTRUCCION, Final Sept 2010 PDF

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MANUAL PARA APLI CAR LA FRMULA DE AJ USTE DE PRECI OS EN
PROYECTOS DE OBRA PBLI CA

Este Manual tiene por objeto orientar en la aplicacin de la Metodologa que la Oficina Normativa de
Contratacin y Adquisiciones del Estado ( ONCAE ) ha desarrollado para reconocer los Mayores Costos
o Ajuste de Precios por Formula, a fin de que los ejecutores y supervisores de las obras que la
Administracin Pblica emprenda, dispongan de una gua de fcil comprensin para un clculo gil,
racional, sencillo y confiable para el ajuste de los precios implcitos en sus respectivos contratos.
Este procedimiento se formaliz y tom vigencia mediante el Acuerdo No. A-003-2010 publicado en el
Diario Oficial La Gaceta del 20 de Enero de 2010, y su suplemento, con la Tabla de Incidencias
Porcentuales, publicado en La Gaceta de fecha 6 de Febrero 2010, Seccin A. Acuerdos y Leyes.

I . ANTECEDENTES
Como resultado de los drsticos cambios acaecidos en su economa, Honduras entr a partir de
principios de 1990 en una nueva etapa que involucr las ms variadas y novedosas condiciones de
mercado, motivadas por la promulgacin del Decreto Ley 18-90, que vino a generar un total
reordenamiento estructural de la economa hondurea. No obstante, desde los aos finales de la dcada
de los 80, ya se haba iniciado un proceso de devaluacin soslayada, a travs de la emisin de
instrumentos de conversin monetaria denominados CETRAS que eran adquiridos a un tipo de cambio
superior al 2x1 (L. 2.00 = US$ 1.00) para todas las importaciones que requeran divisas, para compras
distintas a ciertos productos, bienes y servicios de carcter humanitario o estratgico, para los cuales se
mantena el cambio privilegiado del 2x1. Entre los ms radicales cambios experimentados bajo tales
circunstancias, se produjo la devaluacin oficial del Lempira respecto al Dlar, pasando de golpe a una
tasa de L. 4.00 = US$ 1.00, luego de 40 aos de estabilidad monetaria desde que se cre el Banco
Central, en que se haba mantenido la paridad del 2 x 1.

La construccin de obras en general no permaneci ajena a dichos ajustes y hubo la necesidad de que la
otrora Secretara de Comunicaciones, Obras Pblicas y Transporte SECOPT, denominada as en aquel
entonces (ahora SOPTRAVI), concibiera un procedimiento expedito y simple, por frmula, que hiciera
posible el clculo de los mayores costos o ajuste de precios para los proyectos viales, de una manera gil
y sencilla, que no distorsionara las condiciones de trabajo y equidad contractual en las que los
constructores haban ofertado sus precios de licitacin en aquella poca, previo a la promulgacin del
Decreto 18-90.

Fue as como despus de exhaustivas y prolongadas revisiones y discusiones con el sector empresarial
formado por los contratistas de la construccin, en diciembre de 1990 se emiti el Decreto 29-90
publicado en el Diario Oficial La Gaceta en su edicin del 12 de Enero de 1991, mediante el cual
oficialmente se instituy el uso del primer procedimiento de reconocimiento de mayores costos por
frmula polinmica, que se utiliz para las obras viales, desde 1990 a Diciembre de 2009, el cual en
ese tiempo solo sufri ciertas incorporaciones complementarias de alcance limitado. El procedimiento
del Decreto 29-90 tena la misma base conceptual de las metodologas empleadas universalmente en
todos los pases que as lo requieren por tener procesos inflacionarios y por ello ha servido de
fundamento esencial en la metodologa implantada por la ONCAE a partir de Febrero 2010.

Sin embargo, el mencionado Decreto inclua nicamente los conceptos atinentes a proyectos viales, sin
abarcar los variados proyectos de Edificaciones civiles y obras conexas, que ao a ao ejecuta la
administracin pblica a travs de varias agencias del sector y es por ello que era necesario implantar
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adems un procedimiento analtico, objetivo y racional que igualmente permita reconocer de manera
rpida y equitativa, los Mayores Costos en que incurren estos Contratistas. No obstante lo anterior, el
criterio conceptual de las Formulas de Ajuste de Precios es el mismo, independientemente del tipo de
obra de que se trate y por ello ms adelante se explican los fundamentos conceptuales del mismo.

Sobre lo apuntado, vale recordar que la gran mayora de los ndices o Indicadores de Escalamiento que
ha venido empleando SOPTRAVI no ameritan ser modificados, puesto que los mismos en gran medida
siguen manteniendo su vigencia en sus correspondientes aplicaciones, incluso para ciertos componentes
de las obras de Edificaciones que ejecuta la Administracin, tal el caso de: el valor del Salario Mnimo
para escalar la Mano de Obra no calificada; ndice de Precios al Consumidor del Banco Central de
Honduras para ajustar la Mano de Obra Calificada; el precio del Diesel para denotar las variaciones en
el rubro de Combustibles y lubricantes; el valor de la Divisa o tipo cambiario (Lempira: US Dlar) para
ajustar los Equipos, repuestos y Maquinaria; y el ndice para Maquinaria de Construccin y Equipo
del US Department of Labor de los EE.UU. para escalar el mismo rubro citado anteriormente pero en
contratos con otorgamiento parcial de divisas. Los materiales se ajustan en forma separada de la
frmula en proyectos viales, a travs de consumos o rendimientos prefijados en una tabla, por su
respectivo diferencial de precios, pero en el caso de edificaciones se estn integrando en esta
metodologa a los polinomios de ajuste para simplificar su aplicacin, con las salvaguardas que luego se
exponen.

Un criterio bsico que debe aplicarse en todos estos procedimientos por Frmula, es que un porcentaje
del contrato no menor al del Anticipo otorgado, debe permanecer congelado, es decir no sujeto a
reconocimientos, en parte por ser recursos entregados al inicio de la obra. Generalmente y de acuerdo a
la Ley de Contratacin del Estado, este porcentaje es de hasta un 20 % del monto contractual suscrito, o
el porcentaje que determinen la legislacin y normativas vigentes. Este porcentaje congelado se
encuentra tcitamente implcito en la fraccin de los Gastos Indirectos o Factor de Sobrecostos que no
recibe ajustes durante el desarrollo del proyecto. El anterior concepto fundamental se cumple en el caso
de la metodologa ONCAE, tal como se aprecia mas adelante en la descripcin del procedimiento,
conservndose as la poltica administrativa implantada histricamente en este aspecto de la materia
contractual.

I I . EVOLUCI N DE LOS PROCEDI MI ENTOS DE AJ USTE
Para ilustrar en mejor forma los criterios de esta metodologa, resulta importante sealar que en razn del
tiempo transcurrido desde 1990 a la fecha, SOPTRAVI ha desarrollado numerosos programas de
inversiones viales, tanto con fondos nacionales como con recursos de fuentes externas como el Banco
Mundial, el BID, el Fondo de Kuwait, OPEC, FIV, BCIE, USAID, Comunidad Europea, Gobiernos de
Taiwan, Suiza, Suecia, Fondo Nrdico de Desarrollo, BEI, Fondos de la Cooperacin Espaola, etc.,
para cuya ejecucin ha empleado satisfactoriamente, ya sea en forma directa o indirecta, procedimientos
de ajuste por frmula sustentados en el citado Decreto 29-90. Por ello el procedimiento ONCAE se
concibi ms bien como una actualizacin y mejoramiento del mismo.
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Lo anterior busca en la mayor medida posible la homogenizacin de los procedimientos de clculo de
mayores costos o ajuste de precios por frmula, abarcando adems los tipos de proyectos de
Edificaciones, Urbanizaciones, Obras Hidrulicas y conexos, que regularmente ejecuta la administracin
en su conjunto, a objeto de crear un ambiente de mayor confianza y estandarizacin para los licitantes,
nacionales y extranjeros, que participan en los procesos que anualmente se emprenden, lo cual a su vez
estimula la creacin y estabilidad de las distintas empresas constructoras, especialmente las nacionales.
Este esfuerzo entonces, representa una especie de ampliacin del procedimiento existente,
compatibilizndolo con los procedimientos de aplicacin universal, para abarcar otro tipo de obras a
cargo del Estado. La filosofa en que se fundamenta este criterio es que: en la medida que mayormente
estn cubiertos los precios del contratista en cuanto a su reconocimiento de mayores costos por alzas
impredecibles, se disminuye as la incertidumbre a futuro, y ms bajos podrn ser los precios que el
Estado reciba en los distintos procesos de licitacin que se generen.

Vista la situacin anterior, el nuevo procedimiento de la ONCAE se vuelve una extensin o
asimilacin mejorada del Decreto 29-90, con el claro concepto de que el procedimiento se limita a
reconocer las variaciones exclusivamente en los denominados costos directos, sin entrar a considerar
ajustes en los gastos indirectos o factor de sobrecostos de los contratos de construccin, considerando
como costos directos: los materiales, mano de obra en general, combustibles y lubricantes, Equipos,
repuestos y maquinaria. Adems, esta metodologa bsica ha tenido una satisfactoria implementacin
en cerca de 15 aos de uso y la misma ya es de amplio conocimiento y dominio en el medio.

De partida es necesario sealar que todo procedimiento de ajuste de precios debe servir exclusivamente
para compensar los mayores costos que un Contratista haya sufrido por razones del propio escalamiento
de precios, ajeno a su control y voluntad, desde la presentacin de su oferta hasta el momento de la
respectiva facturacin que se est procesando. Por ningn motivo este mecanismo debe convertirse en
una herramienta que beneficie o perjudique a una de las partes contratantes; si este propsito no se
cumple satisfactoriamente, la metodologa de ajuste no es equitativa y debera ser corregida. El principio
es que si los precios del licitante son bajos, competitivos o altos, deberan seguir conservando esa
caracterstica durante la ejecucin, ya que el procedimiento no es para mejorar o reducir los precios
unitarios, si no simplemente para conservar las condiciones de su competitividad relativa cuando fueron
presentados en un concurso dado. Tambin es importante tener en mente, que ajustes pueden significar
alzas a favor del Contratista o reducciones a favor del Contratante.

I I I . COMPONENTES DE LA FORMULA
1.1 Incidencias Porcentuales en los tems de Obra

Este concepto fundamental del procedimiento se relaciona con el clculo de la composicin o peso
porcentual con que se integran los conceptos de obra inherentes a la ejecucin de proyectos, cuyo
empleo ha sido frecuente en los distintos programas de inversin. Su base son las distintas fichas o
perfiles de costos de los diferentes tems elegidos para formar parte de esta metodologa.

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La distribucin porcentual se realiza en funcin de la descomposicin para los rubros que se ajustan
mediante frmula polinmica, vale decir: Mano de Obra (calificada y no calificada); Equipos y
Maquinaria ( incluye implcitamente los Combustibles y Lubricantes en las Edificaciones y por separado
en proyectos viales); y los Materiales, que si bien se reconocen en forma separada en los proyectos de
carreteras, son parte fundamental en la integracin del precio unitario. Por la complejidad del caso, los
materiales en proyectos de edificaciones son incorporados a los polinomios de Escalamiento de Precios
en la presente Metodologa, para facilitar y agilizar su aplicacin, dado que
aqu los Materiales son un elemento muy relevante en la mayora de los tems de obra. Por su
importancia reiteramos que el concepto de Maquinaria o Equipo constituye parte de los elementos del
costo directo sujetos a reconocimiento, e implcitamente estara incluyendo los carburantes empleados
por dicha Maquinaria en proyectos de Edificaciones, nicamente. En los proyectos viales, los
Combustibles y Lubricantes se reconocen por separado, debido a su significativa importancia.

Ver a continuacin un ejemplo, para observar en qu consiste la llamada Incidencia Porcentual
Ficha de Costos Tipo, Ejemplo: Zapata Corrida 0.25x0.50
No. Descripcin Cantidad Unidad
P.U.
(Lps)
Subtotal
Incidencia
Porcentual
1 Mano de obra calificada
1.1 Albail 0.130 Da 300.00 39.00
1.2 Armador de Acero 0.050 Da 250.00 12.50
1.3 Operador de equipo liviano 0.098 Hora 37.50 3.68
Sub total 55.18
0.1418
2 Mano de obra no calificada
2.1 Ayudante de albail 0.200 Da 187.50 37.50
Sub total 37.50
0.0964
3 Materiales
3.1 Cemento gris tipo Portland II, ASTM C-595 1.266 Bolsa 90.00 113.94
3.2 Arena de ro 0.073 M3 195.00 14.235
3.3 Grava triturada de 3/4" 0.074 M3 235.00 17.39
3.4 Agua limpia 0.046 M3 55.00 2.53
3.5 Alambre de amarre recocido Cal. 16 0.147 lb 10.50 1.5435
3.6 Varilla de Acero #3 (3/8"x30' G40) 0.669 Lance 79.00 52.851
Sub total 202.49
0.5205
4 Maquinaria y equipo
4.1 Mezcladora de concreto de 1 bolsa 0.098 Hora 54.25 5.32
4.2 Vibrador de concreto 0.098 Hora 62.63 6.14
4.3 Herramienta menor 5.000 % 92.68 4.63
Sub total 16.09
0.0414
Sub-total COSTO DIRECTO por m2 311.25
0.8000
Indirectos 77.81
0.2000
Precio total del item
389.00 1.0000

De la anterior ficha o cuadro de ejemplo se puede inferir que la Mano de Obra calificada en este tem
pesa 14% ( L. 55.18 / L. 389.00 ) sobre el total del precio, la Mano de Obra No calificada el 10%, los
Materiales el 52% y el Equipo/herramientas apenas el 4%, todo lo cual sumariza el 80% de los costos
directos, dejando el restante 20% para los Indirectos, tal como se ha predeterminado en esta metodologa
de ajuste en base al Factor de Sobrecostos o Indirectos que se prefija en 1.25 ( 25% ) y sobre el cual se
explica ms adelante.
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Recordar que esta es una Ficha cualquiera del estudio y no debe coincidir con ninguna Ficha de un
Contratista, ya que solamente sirvi para establecer las Incidencias Porcentuales que predetermina la
Metodologa.

1.2 Definicin de los Requisitos del Sistema

El sistema de reajuste polinmico precisa de cierta informacin y datos que se procuran cubrir al
mximo a travs del nuevo procedimiento. Adems, es conveniente reiterar que con el pasar de los
aos se ha desarrollado un apropiado conocimiento y dominio local del tema de ajuste de precios, tanto
en el sector gubernamental como en los consultores y constructores privados y por ello estas experiencias
propias fueron tomadas muy en cuenta al preparar esta nueva metodologa.
En este contexto, vale comentar que por iniciativa de la ONCAE y en atencin a lo que seala la Ley de
Contratacin del Estado, este trabajo fue extensamente discutido en el seno del Comit Consultivo
integrado por representantes de: el Despacho de la Presidencia, las Secretaras de Finanzas, Salud y
SOPTRAVI, el FHIS, e l Consejo Hondureo de la Empresa Privada (COHEP), la Cmara Hondurea
de la Industria de la Construccin (CHICO), el Colegio de Ingenieros Civiles de Honduras (CICH) y la
Cmara Hondurea de Empresas de Consultora (CHEC). Todas estas instituciones efectuaron
significativos y valiosos aportes para su exitosa implementacin.
El correspondiente estudio signific adems que se plantearan los siguientes requisitos para el sistema
revisado de reconocimiento de Mayores Costos o Ajuste de Precios por frmula.

Una vez planteada la necesidad de efectuar ajustes o actualizaciones peridicas y fijada la frecuencia de
las mismas, los resultados deben ser oportunos, lo que no es factible con un proceso manual, por ser muy
extenso y sujeto a errores, dada la magnitud y complejidad de los tems y los clculos asociados.
Esto implica necesariamente la implementacin de un sistema o proceso computacional que, con un
mnimo de ingreso de datos informativos, entregue los resultados de manera rpida y confiable, tal como
es factible lograrlo con el procedimiento por frmula propuesto.
Debe siempre recordarse que el procedimiento se limita a reconocer netamente los ajustes en la porcin
de los llamados Costos Directos, y no as los gastos indirectos que incluyen conceptos como la Utilidad,
los impuestos, fianzas, casa matriz, direccin superior de la obra, seguros y otros, que se consideran parte
de la fraccin congelada del precio denominada Gastos Indirectos; de esta manera se evita adems
entrar en conflictos con lo que al respecto normalmente sealan los Convenios Internacionales de
Crdito, de no reconocer rubros tan sensibles como los impuestos y las ganancias.

Es as que la metodologa se puede descomponer en los siguientes grandes aspectos:

a. Determinacin de los Factores de Incidencia.
Una vez efectuado un minucioso anlisis de los factores que se han venido empleando y de los
fenmenos econmicos ms importantes, y viendo resultados del uso histrico de estas frmulas en el
tiempo, se opt por mantenerlos conceptualmente similares, aplicando nicamente ciertas
modificaciones e incorporaciones de utilidad.

- Costo de los Insumos.

La base del clculo de los Factores de Incidencia lo integran los Insumos que intervienen en la
ejecucin de una obra. Los costos de Mano de Obra, Materiales, Combustibles, Lubricantes,
Repuestos, Partes, Equipos y de la Maquinaria, son expresados por unidad de medida y pueden ser
actualizados cada vez que se estime conveniente, mediante un programa que alimenta las Fichas o
Tarjetas de Costos empleadas. El detalle de los mismos, su forma de descomposicin, agrupacin y
precio, que obedecieron a un sondeo de mercado verificado al momento de los clculos, se encuentran
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implcitos en las operaciones detalladas de los perfiles o fichas de cada tem de obra, que a su vez se
resumen en la Tabla de Incidencias Porcentuales que forma parte integral y medular del
procedimiento.

- Anlisis del Precio Unitario de cada tem.

Para el clculo de los Precios Unitarios se consider la cantidad de elementos o insumos necesarios
para lograr un rendimiento considerado normal en condiciones medias de un proyecto estndar. De
esta forma se considera que la metodologa se puede aplicar a cualquier tipo de obra, sin distinguir su
naturaleza, magnitud o complejidad, simplificando as su uso por parte de la Administracin,
buscando evitar que la complejidad disminuya la confiabilidad del Procedimiento. En la generacin
de estos precios se cont con la informacin de diversos Departamentos y Unidades Ejecutoras del
Estado, teniendo como resultado una estructura de precios representativa, razonable y adecuada, que
deriv en la formulacin de las fichas de costos de los tems de obra seleccionados en un Listado
Mster para este nuevo procedimiento. Los archivos y bases de clculo quedaron a plena
disposicin de la ONCAE para fines de su peridica actualizacin.

- tems de Obra considerados.

La cantidad de tems o conceptos de obra considerados selectivamente para esta metodologa, qued
determinada por la frecuencia, representatividad y peso econmico de cada uno de ellos tiene en las
obras regularmente licitadas por la Administracin. Inicialmente se propuso un universo de ms de
500 tems, el cual fue resumindose por simplicidad hasta alcanzar los 224 conceptos de obra que
abarca el procedimiento, 51 para obras viales y 173 para Edificaciones y conexos. Cuando no se
encuentre un determinado tem de una obra en el cuadro, el mismo se buscar asimilar al ms
semejante, con buen criterio tcnico; si lo anterior no es factible, se usar la propia ficha de costos
presentada por el Contratista, pero respetando siempre las bases conceptuales de esta metodologa, en
especial que la suma de Incidencias Porcentuales en ningn caso sobrepasar del 80% ( costo directo
a ajustar )

- Determinacin de los Factores de Incidencia o Coeficientes de Peso, por concepto o tem de obra.

Una vez determinada la distribucin porcentual de los rubros sujetos a ajuste (Mano de Obra,
Maquinaria, Equipos y Materiales), a nivel de su costo directo, se combinaron estos con los
parmetros prefijados del Sistema, para obtener un desagregamiento final en funcin de los factores
que intervienen en la formulacin del Procedimiento.
Tal como lo explicado, se continan utilizando bsicamente los mismos ndices o indicadores de
ajuste empleados desde 1990, por ser representativos de los renglones que ajustan, as:

Valor del Salario Mnimo segn datos oficiales del Ministerio de Trabajo, rengln de
Construccin, 16 o ms trabajadores para ajustar la mano de obra no calificada.

ndice de Precios al Consumidor segn el Banco Central de Honduras, para ajustar la mano de
obra calificada.

Precio del Galn de Diesel en bomba segn fuente oficial del Gobierno y segn cada Zona del pas,
para ajustar combustibles y lubricantes. Se desagrega este concepto solo en el caso de obras viales,
pues va implcito en los Costos del Equipo en proyectos de Edificaciones

Valor cambiario de la Divisa ( US $ dlar) conforme a datos del Banco Central, para ajustar el
rengln de Equipos y Maquinaria en contratos sin otorgamiento de divisas (caso comn de los
Proyectos financiados ntegramente con recursos locales). Se puede emplear el Precio de Compra o
de Venta, segn lo que reporte la administracin. Cuando la ONCAE lo valide, la Divisa podra
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sustituirse en un futuro por el ndice de Repuestos (IR) que se divulgue a travs del Boletn de la
CHICO, como un Indicador ms representativo de las variaciones que sufran los rubros afines al
equipo.

Valor del ndice para Maquinaria de Construccin y Equipo, de acuerdo a datos del US Department
of Labor, Bureau de Estadsticas de los Estados Unidos, para ajustar el rengln de Equipos y
Maquinaria en aquellos contratos con otorgamiento parcial de divisas, hasta un mximo del 51 %
del monto contractual.

Precio de los Materiales con mayor influencia en cada tem y segn cada tipo de obra. Solamente
en los proyectos de edificaciones los Materiales se escalan mediante Frmula, eligiendo insumos
clave o canastas de materiales clave para cada concepto de obra; por ejemplo, si se trata de vigas,
paredes de bloque y otros elementos estructurales: Concreto-cemento Portland y acero (puede elegir
el tipo de varilla ms comn o incidente en cada tem); Para contratos viales, por simplicidad se
utiliza una tabla de consumos predeterminados con los materiales de mayor peso o influencia.
Para fijar los ndices de Alza, especialmente en proyectos de edificaciones, es preferible usar precios
directos, sin fletes al sitio de la obra, a objeto de no distorsionar la metodologa introduciendo otros
elementos de difcil control o determinacin, como el transporte al sitio del proyecto, ya que ste
puede ser realizado por el propio constructor, por un fletero subcontratado, por el Fabricante, el
Distribuidor o de cualquier otra forma, y en funcin de ello varan sus costos. Cada contrato de
edificaciones en particular y sus respectivos tems de obra tiene su propia canasta de materiales
representativos. Cuando se seleccione ms de un material representativo en contratos de
edificaciones, el Indicador estar dado por la suma ponderada del precio de los mismos,
obtenindose esta ponderacin de las propias fichas de costos del Licitante ganador, a fin de acercar
al mximo posible el ajuste a la realidad de la obra, su forma de ejecucin y la influencia o peso
relativo que cada material clave tenga en cada tem en particular.

Para la determinacin de precios de los Materiales, debern emplearse fuentes confiables y
permanentes de informacin, preferiblemente de carcter oficial, o los ndices oficiales de precios y
costos elaborados por la Cmara Hondurea de la Industria de la Construccin (CHICO), que es
sealado como fuente informativa en la Ley de Contratacin del Estado, a objeto de conservar la
transparencia, homogeneidad, consistencia y la no manipulacin del sistema. La CHICO podr en
el futuro ampliar la cobertura de la generacin de datos, calculando cierto tipo de Canastas de
Materiales clave, para cubrir conceptos afines, vale decir: Canasta para concreto simple, Canasta
de acero, Canasta para accesorios elctricos, sanitarios, de techos, etc. simplificando as para los
ejecutores, el clculo de los ajustes en las Estimaciones de Obra de que se procesen.

b. Parmetros Predeterminados

- Gastos Generales o Indirectos

Un tema muy sensible que merece especial consideracin en estas metodologas, es lo concerniente
al rengln de Gastos Generales o Indirectos, cuyo porcentaje sobre el costo directo, en el anterior
Decreto 29-90, fue predeterminado con el valor que luego de investigaciones en el medio se fij en
F = 1.443 , como un promedio comn a todos los contratos manejados en aquel entonces; lo anterior
haca que el procedimiento solo cubriera un 55-60% del contrato, dejando una buena fraccin
desprotegida. En este nuevo procedimiento se determin un F = 1.25 para una distribucin que
resulta en 80% para costos directos y el restante 20% para gastos indirectos. Dicho valor se
entrega al sistema como un dato prefijado y va implcito en todas las Fichas de Costos elaboradas
para esta metodologa y que luego se resumen en la Tabla de Incidencias Porcentuales del sistema.
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La integracin de estos dos grandes componentes, Costos Directos y Gastos Generales, determinan
en definitivo el Cuadro de Incidencias Porcentuales, que es en ltima instancia el que se ocupar en
la definicin y aplicacin de la presente metodologa.

Los Gastos Generales de una obra son, por su propia naturaleza, dependientes tanto del tipo y
magnitud del proyecto, de la ubicacin geogrfica y poca del ao en que cada Contratista ejecute la
obra, de su situacin coyuntural y otros parmetros muy propios de cada compaa. Si a lo anterior
agregamos las caractersticas propias de cada Empresa, la situacin particular de la economa o la
poltica nacional, la carga de trabajo, sus compromisos, posicin financiera, situacin del mercado,
las decisiones gerenciales y los costos de oportunidad del momento en que licita, tenemos que la
magnitud y peso de este factor es sumamente variable, subjetivo, propio de cada firma y bastante
complejo de calcular, en cada contrato a ejecutar.
No obstante lo anterior, este fenmeno interviene fundamentalmente en la decisin del peso relativo
que tendr frente a los costos directos de la obra y por ello tiene una relevancia primaria.

Dicho lo anterior, reiteramos que en los perfiles de clculo o Fichas de Costos de cada tem, el
Factor FS promedio representa el 20 % del total del precio unitario que son los Indirectos y el
restante 80 % corresponde a la integracin del costo directo sujeto a reconocimiento, subdividido a
su vez tambin en Mano de obra (calificada y no calificada), Materiales, Maquinaria y el Equipo
(incluye implcitamente los Combustibles y Lubricantes en el caso de Edificaciones ). Es decir:

- Costo Directo = 80 % (sujeto a reconocimiento)
- Indirectos = 20 % (excluido del reconocimiento)

Precio 100 %

Este valor fue tambin inferido de numerosos Documentos de Licitacin y sus respectivas
propuestas, entregadas en sus correspondientes procesos, para diferentes tipos de obras.
Recurdese que las Incidencias Porcentuales son siempre referenciadas al Precio Unitario global,
para poder as aplicar directamente la metodologa a las Estimaciones de Obra de los Contratistas,
vale decir, al monto total producido en un tem, en un perodo dado:

Estimado de Obra a ajustar = Precio unitario x Volumen de obra ejecutada, por tem

Por todo lo anterior, la Administracin debe exigir de ahora en adelante que las fichas de costos que
los Ofertantes presenten en una licitacin o en una eventual negociacin, deben mostrar un desglose
que por lo menos detalle: Mano de obra (separadamente calificada y no calificada), Materiales,
Equipo y Maquinaria (asignar el costo de los operadores en el rubro de Mano de Obra calificada), y
Combustibles / Lubricantes (solo para obras viales). Si las fichas no presentan este detalle o
distribucin, debern ser enmendadas a satisfaccin, previa la firma del contrato.

Si se presentaren variaciones o imposiciones gubernamentales en cualquier tipo de impuestos,
repercutiendo en los precios ofertados, por la complejidad del asunto los mismos sern analizados y
valorados por separado mediante un estudio especfico que har la administracin, sin involucrarlos
en el ajuste por frmula.

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c. Frmula Polinmica de Reajuste

Es importante aclarar que esta metodologa de ajuste de precios NO es aplicable a contratos
suscritos ntegramente en Divisas o con un 51 % o ms de moneda extranjera incluido en su
respectivo monto. Para estos contratos se pueden hacer ajustes a la frmula, que incluyen la
dolarizacin de los ndices, que no es otra cosa que dividir el valor del ndice entre la tasa cambiaria,
de la licitacin para el Valor Base o la del perodo para la Estimacin de Obra. Lo anterior impide que
se obtengan eventuales ganancias adicionales por efectos de la devaluacin.

La frmula polinmica involucra una concepcin simple, racional y analtica, basada en experiencias y
documentaciones comprobadas en otros pases por muchos aos y que adems acumula la valiosa
experiencia local desde 1990 al 2009. Sin embargo, reiteramos que a futuro es sumamente aconsejable
efectuar revisiones peridicas, como mnimo una vez por ao, tanto a las Incidencias Porcentuales de los
conceptos de obra, como a los ndices de Ajuste seleccionados, a fin de actualizar su representatividad,
peso o influencia en cada uno de los conceptos de obra seleccionados como comunes en la inversin
pblica generada por la Administracin. Este concepto es particularmente importante en obras de
Edificaciones y similares, donde el rengln de los Materiales alcanza una relevancia mayscula y que
tiende a fluctuar con mayor periodicidad y en mayores proporciones respecto a otros componentes como
la Divisa. Si bien los procedimientos por Frmula no son del todo exactos (ningn procedimiento de
hecho lo es), s constituye una muy buena aproximacin de los ajustes, alzas y disminuciones, que
puede experimentar una obra en el tiempo, con base en clculos analticos, racionales y de fcil y rpida
aplicacin, con una caracterstica de transparencia aceptable a las partes contratantes. La experiencia
de muchsimos pases que han venido utilizando este tipo de metodologa por varias dcadas, confirma
su plena aceptacin.

d. Clculo de Reajuste Polinmico

El reajuste de un determinado Certificado de Pago se obtendr en funcin de la aplicacin de la frmula
de Reajuste Polinmico por cada temy utilizando la variacin de los ndices de Ajuste en el tiempo,
respecto a los ndices base
originales de licitacin
(valores de 15 das antes de
la recepcin de la Oferta), o
en ciertos casos, de la
Negociacin de precios que
pudiera darse durante la
ejecucin, para conceptos
que no figuraban en el
Presupuesto Original. Como
resultado final, se obtiene un
clculo expedito y simple, en
un formato predefinido
generalmente en simples
hojas electrnicas, con el
reajuste de los volmenes de
obra que de manera
especfica corresponden a la
estimacin en trmite.

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1.3 Mano de Obra.

El procedimiento original del Decreto 29-90 inclua un reconocimiento mximo anual de 10 % para la
Mano de Obra Calificada, en razn de que ese era el criterio fijo utilizado en los Pliegos de Licitacin de
aquel entonces; este concepto desaparece por completo en esta nueva metodologa. Ahora, el rubro de
la Mano de Obra en general se ajusta UNA VEZ AL AO, cuando se vara el Salario Mnimo,
ponderando el 70% con el Salario Mnimo y el 30% con el ndice de Precios al Consumidor del BCH.
La ONCAE determin con buen criterio, que as como el Salario Mnimo se ajusta generalmente en
forma anual, as tambin la Mano de Obra Calificada global sea ajustada anualmente mediante la
variacin del IPC del Banco Central en ese mismo mes cuando se decrete la variacin del Salario
Mnimo, con posterioridad a la fecha de licitacin o recepcin de la oferta. Lo anterior resulta
consistente con la prctica real con que acta un Contratista, que generalmente le aumenta sueldo a sus
trabajadores una vez al ao, ya que las variaciones en el Salario Mnimo se convierten en la prctica en
una especie de disparador de los sueldos de otros empleados o tcnicos de categoras inmediatamente
superiores al Pen u Obrero. Se harn tantos ajustes en este rengln como variaciones sufra el Salario
Mnimo dentro del plazo contractual. Los rendimientos de la Mano de Obra en los tems se consideran
normales y en ningn caso con tendencias extremas.

1.4 Maquinaria y Equipos Caractersticos.
Las maquinarias y equipos usados en los anlisis de precios de los tems, corresponden a las unidades
que usualmente se emplean en las obras tpicas, caractersticas y ms relevantes de las agencias o
unidades de la Administracin que tienen a cargo la ejecucin de proyectos. Sin embargo, fueron
homogenizadas de acuerdo a ciertos tipos de equipos y maquinarias, livianas y pesadas, con las
caractersticas ms comnmente empleadas en el pas. Es as que cuando se deseen actualizar los
mencionados factores o fichas de costos, debern a su vez actualizarse primeramente estos valores, en
base a los precios de mercado de tales equipos y maquinarias, vigentes en ese momento, y deberan
obviamente permanecer inmovibles mientras se mantengan estos factores, durante un plazo dado.

12

1.5 Combustibles y Lubricantes.
Los Combustibles y Lubricantes se ajustan por separado nicamente en los tems relativos a obras viales
y afines, cualquiera que sea la naturaleza del proyecto. En los conceptos de obra especficamente
relacionados a edificaciones, por su relativo bajo peso o influencia, su ajuste va implcito en las
Incidencias Porcentuales del Equipo y Maquinaria. El indicador ms apropiado para este rengln sigue
siendo el Precio del Diesel en bomba, al consumidor final y segn la localidad del proyecto, para
hacerlo ms transparente y accesible.

1.6 Materiales
Por ser este rengln el de mayor incidencia en los costos de los proyectos estndar de Edificacin, para
ellos el reconocimiento o ajuste en los Materiales se incorpora a la frmula, con ciertos resguardos,
empleando como Indicadores de Alza el precio o los precios de los insumos ms representativos y de
mayor influencia en cada tem del proyecto, como ser: cemento tipo Prtland, acero, gaviones, lminas,
Canaletas, tubera de concreto o PVC, productos asflticos, tuberas, madera, pinturas, accesorios
elctricos y sanitarios, etc. segn el tipo y naturaleza de la obra especifica que se trate. A los fines de
esta nueva metodologa, se verificaron los precios de alrededor de 400 materiales clave, que a su vez
alimentaron los datos de las fichas de costos calculadas.

Contrario a las edificaciones, en las Obras Viales el rubro de Materiales fcilmente se ve representado
por alrededor de una docena de insumos clave, por lo que su manejo se vuelve ms fcil y ms
controlable, con la ventaja que muchos de ellos son incorporados a obra de acuerdo a frmulas de diseo
o frmulas de mezcla, donde se prefija uniformemente su tasa o rata de aplicacin por unidad de medida
( gal/M3, Kg/M3, gal/ton, bolsa/M3, etc.), tal el caso de los pavimentos o las estabilizaciones, no
requirindose en consecuencia que el Supervisor pierda tiempo y esfuerzos en andar revisando los
pedidos o las bodegas del Contratista, si no reservando su tiempo y capacidades para controlar
exclusivamente la calidad de los trabajos y su oportuno reporte al Cliente, tal cual debe ser su tarea
primordial. Por ello, el rubro de Materiales en proyectos viales se contina reconociendo mediante una
revisada Tabla de consumos predeterminados, en similar forma cmo se ha manejado hasta ahora.
Seguido se muestra la mencionada Tabla de Consumos predeterminados.

13

Visto lo anterior, para un Proyecto de Edificaciones el Contratante en la etapa previa a la Licitacin
deber conformar para cada temla lista de insumos clave o bien las denominadas Canastas de
Materiales representativos para los fines indicados, en funcin del tipo o naturaleza particular del
proyecto y de cada uno de los distintos tems involucrados, eligiendo una Unidad de Medida conveniente
para la medicin de cada uno de ellos (galn, bolsa, lance de varilla ms tpica/empleada, unidad o
pieza, etc. ), todo ello con el propsito de buscar la mayor simplicidad y exactitud posible en los clculos
atinentes a este importante rengln; cuando dichas canastas abarquen ms de un material, el ndice se
conforma como la suma ponderada de los precios de los materiales ms influyentes seleccionados, de
acuerdo a su peso relativo en una determinada actividad, tomando la informacin que exhiban las fichas
o tarjetas de costos presentadas por el Licitante ganador, pero en todo caso respetando el porcentaje
mximo de la Incidencia Porcentual que en cada tem la Administracin ha predeterminado para el rubro
Materiales en el Cuadro de Incidencias Porcentuales; es decir que lo que se derivar de las fichas del
Contratista ser la distribucin de los pesos o coeficientes de participacin de los distintos materiales
clave en la generalidad del rubro Materiales, de cada concepto de obra, pero siempre teniendo como
lmite mximo la Incidencia Porcentual fija que predetermina el procedimiento ONCAE para el rengln
de Materiales, en cada tem o concepto de obra.

Esta distribucin puede lucir laboriosa al inicio, pero es muy simple de calcular y es la nica forma de
sopesar racionalmente la presencia de tantos insumos que intervienen en una obra tpica de edificacin.
Conviene aclarar que se exceptan del reconocimiento de incrementos, los Materiales no perecederos
que en el respectivo contrato se indiquen que deben ser adquiridos por adelantado con el Anticipo
otorgado al Contratista, o aquellos materiales que de alguna manera hubiesen sido pagados de manera
anticipada o en almacn o que sean producto de donaciones suministrados directamente por el
Contratante.
14

I V. EJ EMPLOS PRCTI COS

Para facilitar la comprensin de los ejemplos, los dividiremos en Proyectos Viales y de Edificaciones.
Tomaremos idnticos perodos, de recepcin de oferta (licitacin) y de facturacin, para confrontar
criterios de aplicacin y as poder determinar las diferencias y similitudes entre ambos tipos de obra.

Fecha de Recepcin de Ofertas ( licitacin ): 20 de Noviembre de 2008
consecuentemente la Fecha Base de Origen para los ndices ser 15 das antes: 05 de Noviembre 2008

Perodo de las Estimaciones de Obra a ajustar: 16 de Noviembre al 31 de Diciembre 2009
Este periodo comprende 46 das calendario de ejecucin.

Valor de los ndices Base de Origen ( 05 de Noviembre 2008 ):

- Salario Mnimo ( rengln de Construccin, 16 o ms Trabajadores ): L. 111.65
- ndice de Precios al Consumidor ( IPC ) del Banco Central ( Nov. 08 ): 206.5
- Precio del Diesel en Bomba ( zona de San Pedro Sula ): L. 59.79 / galn
- Valor Cambiario de la Divisa ( compra) segn BCH: L. 18.90 / Dlar
- Materiales: segn cotizaciones de la Oferta o Boletn CHICO
- Contratos suscritos ntegramente en Moneda Local ( Lempiras )

15

I V.1 Ejemplo Ajuste en Estimacin de Obra de un Proyecto Vial

Los conceptos de obra producidos en el perodo bajo ajuste, en este ejemplo hipottico, sern:

CONCEPTO DE OBRA CANTIDAD PERODO PRECIO UNITARIO ( L.)

1. Excavacin Comn: 10,000 M3 90.00
2. Sobreacarreo: 17,500 M3-Km. 9.00
3. Sub Base: 6,000 M3 240.00
4. Base Triturada: 4,500 M3 380.00
5. Imprimacin: 1,500 M2. 20.00
6. Concreto Asfaltico 3,000 Ton. 2,100.00
7. Tratamiento Asfaltico Simple, Hombros 4,000 M2 33.00
8. Tubera TCR 36 60 ML 3,800.00
9. Muro de Gaviones 100 M3 1,200.00
10. Mampostera varios usos 50 M3 2,500.00
11. Engramado 200 M2 80.00

I V.2 Ejemplo Ajuste en Estimacin de Obra de un Proyecto de Edificacin

Los conceptos de obra producidos en el perodo bajo ajuste, en este ejemplo hipottico, sern:

CONCEPTO DE OBRA CANTIDAD PERODO PRECIO UNITARIO ( L.)

1. Trazado y marcado: 1,000 ML 90.00
2. Excavacin Material Comn, a mano: 200 M3 120.00
3. Material Selecto: 150 M3 250.00
4. Zapata Corrida 0.25 x 0.50 m. concreto ref. 200 ML 389.00
5. Sobrecimiento bloque reforz. 6 y Var. No. 3 200 M2 505.00
6. Columna 0.40 x 0.40 m. concreto ( 3,000 PSI ) 60 ML 1,194.00
7. Pared Bloque de Concreto 6 80 M2 370.00
8. Repello y Pulido de paredes 140 M2 90.00
9. Techo tipo Aluzinc 100 M2 360.00
10. Tubera PVC 4 drenaje SDR41 70 ML 120.00
11. Caja de Registro A.N. tipo 10 Unidad 715.00
12. Tomacorriente doble polarizado 40 Unidad 110.00
13. Lmpara fluoresecente 2x40 15 Unidad 400.00
14. Pintura de aceite 140 M2 50.00
15. Limpieza final Global 16,000.00

A continuacin se muestran las hojas de clculo ( en Excel ) con el ajuste para cada tipo de proyecto.
VER ARCHIVOS ANEXOS, HOJAS DE CLCULO ( VIAL Y EDIFICACIONES )

16

Proyecto Vial
De la hoja de clculo antes mostrada podemos resumir varios conceptos de vital importancia, as:

El precio del Diesel baj de L. 59.79/ galn que tena a la fecha base de licitacin (Nov. 2008), a L.
55.897/ galn, ponderado en los 46 das que comprende el perodo de la Estimacin de Obra que se
emplea para los clculos. Lo anterior implica que en el rengln de Combustibles y Lubricantes
ms bien existe una devolucin de recursos que se opera a favor del Contratante en ese perodo. Ello
confirma que la formula opera tanto aumentos a favor del Contratista como disminuciones a favor
del Contratante, manteniendo as la equidad contractual que debe seguir todo procedimiento de
ajuste de precios, tal lo comentado en este documento.

Como la tasa cambiaria no vari entre la fecha origen de licitacin y la del perodo de facturacin,
no existe ningn tipo de ajuste en el rengln de Equipos y Maquinaria. Esta situacin de
inmovilidad en el cambio de la divisa sucedida en los ltimos 5 aos ( 2005-2010), que segn las
polticas estatales puede permanecer as por aos, es lo que ha motivado que la CHICO haya
estudiado la conveniencia de que a futuro la ONCAE pueda sustituir la divisa por el ndice de
Repuesto (IR), como un Indicador ms representativo de las variaciones que en la prctica real
experimentan los precios del rengln de Equipos-Maquinaria, repuestos llantas y conexos

La Estimacin tomada como ejemplo exhibe seis (6) tems que conllevan ajustes en el rubro de
Materiales, 3 de los cuales se ajustan obligadamente tomando como base la frmula de diseo de
mezcla o tasa de aplicacin que se haya aprobado en obra por el Supervisor encargado
( Imprimacin, Concreto Asfltico y Tratamiento Asfltico Simple ); es decir que estos consumos
por unidad de medida son propios y exclusivos de la obra del ejemplo. Dos (2) tems ( Gaviones y
Tubera TCR 36 ) se reconocen 1x1 es decir M
3
xM
3
y MLxML colocados, respectivamente, sin
considerar ningn tipo de desperdicios. Para el concepto de Mampostera, en la Tabla de Consumos
predeterminados del Procedimiento se prefija la tasa o rata de consumo de cemento en 4.50 bolsas
/M
3
, de tal forma que independientemente cual fuere el consumo en obra se debe aplicar la
mencionada tasa de consumo unitario. El Engramado no recibe ninguna compensacin en el
rengln de materiales por no formar parte de los insumos sujetos a ajuste

Como la Estimacin de Obra abarca ms de un mes, en este caso 46 das calendario del 16 de
Noviembre al 31 de Diciembre 2009, se realiza una PONDERACIN de los diferentes valores de
los ndices de la frmula, vale decir, del IPC-BCH, del precio del Diesel y si aplicare de la Divisa.
Ver operaciones en la Hoja de Clculo-Proyecto Vial. Se realiza una ponderacin simple, en
funcin de lo que dura o tenga vigencia cada valor dentro del perodo.
El Salario Mnimo actual ( S
1
) tiene un valor nico, ya que su vigencia es por todo el ao

Cada Factor de Ajusteresulta de multiplicar el valor resultante de la formula polinmica en cada
rengln, por la correspondiente Incidencia Porcentual, tem por tem. Luego, el Ajuste en cada tem
(Lempiras) resulta sencillamente de multiplicar el Factor de Ajuste (FAM, FAE y FACL, que no
tienen unidades) por su respectivo monto producido en el perodo (Lempiras). Al efectuar estos
ajustes, tem por tem, se confiere una especie de individualidad del ajuste para el tipo de obra que
se trate, sopesando la magnitud o influencia de cada tem dentro de la Estimacin global. Los
clculos se operan inicialmente hasta la cuarta cifra decimal (diezmilsima) para una mayor
exactitud, y finalmente el monto en Lempiras de los ajustes se redondea a la centsima. Ntese que
los ndices son iguales para todos los tems, en el respectivo rubro bajo ajuste, y lo que vara es la
correspondiente Incidencia Porcentual de cada tem, de tal manera que al final cada concepto de
obra tiene su propio Factor de Ajuste y por ende recibe un monto particular en calidad de ajuste.
17

Proyecto Edificacin
De la hoja de clculo mostrada podemos resumir varios conceptos de vital importancia, as:

El rengln de Materiales es el ms incidente en este tipo de obras y por ello implica una serie de
clculos que en realidad son muy simples pero que deben ordenarse bien, en secuencia.

En la Estimacin bajo consideracin, 12 de los 15 tems que comprende el ejemplo involucran
presencia de Materiales y para cada uno debe elegirse un insumo representativo o bien debe
conformarse una Canasta de Materiales representativos dentro de cada actividad.

Si seleccionamos para el caso el tem de Columna 0.40x0.40 como ejemplo particular, se debe
realizar una distribucin especial de los materiales comprendidos. Si revisamos la Ficha de Costos
de este tem en particular, notaremos que existen nueve (9) insumos o materiales implicados, los que
a su vez tienen un determinado peso o influencia respecto a la totalidad del rengln Materiales;
pero esos son los pesos deducidos de la Ficha de Costos que habra presentado el Ofertante, y los
mismos deben ser referenciados al mximo valor ( 0.497 ) que tiene la Incidencia Porcentual del
citado tem en el correspondiente cuadro del Procedimiento ONCAE.
Los Materiales del Ejemplo de la Columna 0.40x0.40 suman L. 593.57, del total de
L. 1,194.00 que es el precio global del tem, distribuidos en la forma mostrada en este cuadro:

La forma de hacer dicha referenciacin al mximo predeterminado en el cuadro ONCAE, es
simplemente multiplicando la Incidencia del Contratista resultante de su Ficha de Costos, por ese
valor mximo ( 0.497 en el ejemplo ). Para el caso, el Concreto que pesa 30% de los Materiales
segn Ficha, se reducira al 15% ( 0.15 ) al multiplicar 0.30 x 0.497 =0.15 y lo mismo con el
resto de insumos clave. Los valores referenciados son los que se emplean en los ajustes finales.
18

Para simplificar, los 9 materiales antes mostrados se agrupan al final en solamente 3 rubros afines que
conforman lo que se llaman Canastas de Materiales. La primera Canasta sera representada por el
precio del CONCRETO ( cemento, arena, grava y agua ); la segunda por el precio de las VARILLAS
DE ACERO y afines ( podra elegirse solo la Varilla No. 6 por ser la ms representativa del tem, en
este caso ); y la tercera por el precio de la MADERA rstica.

Ahora se har la misma distribucin de Materiales para el tem Zapata Corrida 0.20x0.50 :

Para simplificar, los 6 materiales mostrados se agrupan al final en solo 2 rubros afines que conforman
las Canastas de Materiales". La primera Canasta es representada por el precio del CONCRETO y la
segunda por el precio de la VARILLA DE ACERO No. 3 por ser la representativa del tem.

Ahora se har la misma distribucin de Materiales para el tem Sobrecimiento Bloque 6 Var. 3

19

Para simplificar, los 6 materiales antes mostrados se agrupan al final en solamente 3 rubros afines
que conforman lo que se llaman Canastas de Materiales". La primera Canasta sera representada
por el precio del CONCRETO; la segunda por el precio del BLOQUE de 6; y la tercera por el
precio de la VARILLA DE ACERO No. 3 por ser la representativa del tem.

Ahora se har la misma distribucin de Materiales para el tem Caja de Registro A.N. :

Para simplificar, los 8 materiales antes mostrados se agrupan al final en solamente 3 rubros afines
que conforman lo que se llaman Canastas de Materiales". La primera Canasta sera representada
por el precio del CONCRETO; la segunda por el precio del LADRILLO rafn; y la tercera por el
precio de la VARILLA DE ACERO No. 3 por ser la representativa del tem.

Nota: Los valores de los Precios Unitarios y las Cantidades de Obra de los Cuadros exhibidos
anteriormente a ttulo de ejemplo, no son relevantes pues son a ttulo ilustrativo, ya que estas
podran ser las Fichas de cualquier Contratista; lo que aqu se desea resaltar es la forma de
cmo distribuir la incidencia de los Materiales segn su peso o influencia en el tem.

Para cada actividad o tem debe hacerse esta distribucin, que si bien de partida puede lucir
engorrosa, es fcil de calcular pues se trata de operaciones bsicas y solamente se realiza una nica
vez, al inicio del proyecto, al ajustar la primera estimacin de obra. Es interesante comentar que
esta forma de hacerlo basados en las Fichas de Costos del Ofertante y no predeterminando consumos
fijos mediante tablas como en el caso de los Proyectos Viales, surgi como una peticin especial de
los Contratistas CHICO, debido a la alta sensibilidad y presencia que tienen los Materiales en una
obra de edificacin y en razn de que este fraccionamiento del peso de los insumos puede variar
sustancialmente de una empresa a otra.
Ver operaciones y dems detalles en la respectiva Hoja de Clculo del Proyecto Edificacin

20

Como la tasa cambiaria no vari entre la fecha origen de licitacin y la del perodo de facturacin,
no existe ningn tipo de ajuste en el rengln de Equipos y Maquinaria. Esta situacin de
inmovilidad en el cambio de la divisa, que segn las polticas estatales puede permanecer as por
aos, es lo que ha motivado que la CHICO haya estudiado la conveniencia de que a futuro la
ONCAE pueda sustituir la divisa por el ndice de Repuestos, como un Indicador ms
representativo de las variaciones que experimenta el rengln de los Equipos-Maquinaria y conexos.
No obstante, en las edificaciones este rengln tiene una presencia ostensiblemente baja.

Como la Estimacin de Obra abarca ms de un mes, en este caso 46 das calendario del 16 de
Noviembre al 31 de Diciembre 2009, se realiza una PONDERACIN de los diferentes valores de
los ndices de la frmula, vale decir, del IPC-BCH, de los valores de los Materiales si hubieren
cambiado dentro del perodo, segn reportes del Boletn CHICO (no es el caso del presente
ejemplo), y si aplicare, se ponderara tambin el valor de la Divisa. S e calcula una ponderacin
simple, en funcin de lo que dure cada valor dentro del perodo. El Salario Mnimo tiene un valor
nico en la Estimacin pues su vigencia es anual.

Cada Factor de Ajuste resulta de multiplicar el valor resultante de la formula polinmica en cada
rengln, por la correspondiente Incidencia Porcentual, tem por tem. Luego, el Ajuste en cada tem
(Lempiras) resulta sencillamente de multiplicar el Factor de Ajuste ( FAM, FAE y FACL, que no
tienen unidades ) por su respectivo monto producido en el perodo (Lempiras). Al efectuar estos
ajustes, tem por tem, se confiere una especie de individualidad del ajuste para el tipo de obra que
se trate, sopesando la magnitud o influencia de cada tem dentro de la Estimacin global. Los
clculos se operan inicialmente hasta la cuarta cifra decimal (diezmilsima) para una mayor
exactitud, y finalmente el monto en Lempiras de los ajustes se redondea a la centsima. Ntese que
los ndices son iguales para todos los tems, en el respectivo rubro bajo ajuste, y lo que vara es la
correspondiente Incidencia Porcentual de cada tem, de tal manera que al final cada concepto de
obra tiene su propio Factor de Ajuste y por ende recibe un monto particular en calidad de ajuste.

Para calcular los ndices de variacin de los precios de Materiales clave, ya sea de forma individual
o en las Canastas, a fin de poder luego introducirlos a la frmula, seguidamente se presentan los
valores a origen de Licitacin y los correspondientes a la Estimacin de obra

Material Precio Base Origen Precio Estimacin Relacin ( I / Io )
CONCRETO Tipo 3,000 psi
765.00 * 840.00 *
1.0980
Cemento ( bolsa ) 115.00 130.00 1.1304
Grava de Ro ( M3 ) sin flete 330.00 360.00 1.0909
Arena de Ro ( M3 ) sin flete 320.00 350.00 1.0937
ACERO ( varios tipos Varilla )
665.00 ** 740.00 **
1.1128
Varilla No. 3 70.00 80.00 1.1428
Varilla No. 4 125.00 140.00 1.1200
Varilla No. 5 200.00 220.00 1.1000
Varilla No. 6 270.00 300.00 1.1111
Madera Rustica ( PT ) 14.00 15.00 1.0714
Material Selecto ( M3), sin flete 210.00 220.00 1.0476
Bloque Cemento 6 (Unidad ) 10.00 11.00 1.1000
Lamina Aluzinc Cal. 26 ( c/u) 190.00 200.00 1.0526
Tubo 4 PVC SDR-41 ( Lance ) 400.00 415.00 1.0375
21

Material Precio Base Origen Precio Estimacin Relacin ( I / Io )
Ladrillo Rafn Rstico
( Unidad )
1.50 1.50 1.0000
Tomacorriente ( Unidad ) 33.00 36.00 1.0909
Luminaria 2 x 40 180.00 200.00 1.1111
Pintura Aceite ( Galn ) 650.00 670.00 1.0307

* El ndice del CONCRETO se fija mediante la SUMA de los precios de Cemento, Arena y Grava
** El ndice del ACERO se fija mediante la SUMA de los precios de las diferentes Varillas. En
ciertos casos bien puede elegirse una sola Varilla de acero, la ms representativa o incidente

De la anterior informacin se deduce que en todos los insumos, excepto en el Ladrillo Rafn que se
mantuvo inamovible, se produjeron alzas que al involucrarlas en la frmula representarn ajustes o
mayores costos a favor del Contratista. Si cada relacin resultante se resta de 1 ( I
1
/ Io 1 ) se tendr
el porcentaje de incremento sufrido desde la Licitacin hasta el perodo de la Estimacin.
Por ejemplo, 1.0980 significa un 9.80 % de incremento en la Canasta de Concreto.

Finalmente, se ilustra a continuacin sobre la forma de calcular la ponderacin interna de los
diferentes Materiales dentro del rengln global para obtener el valor del INDICE en cada tem.
Ver detalles en la respectiva Hoja de Clculo, Proyecto Edificacin.

PONDERACIN DE MATERIALES EN CADA TEM,
REFERIDAS A LA IP DEL PROCEDIMIENTO

TEM Concreto Acero Madera Bloque Ladrillo TOTAL
1. Columna
0.40 x 0.40
0.15 0.29 0.057

ndice Ponderado = 0.15 ( 0.0980 ) + 0.29 ( 0.1128 ) + 0.057 ( 0.0714 ) = 0.0515

2. Zapata Corrida 0.38 0.14
ndice Ponderado = 0.38 ( 0.0980 ) + 0.14 ( 0.1128 ) = 0.0530

3. Sobrecimiento
Bloque 6
0.18 0.093 0.23
ndice Ponderado = 0.18 ( 0.0980) + 0.093 ( 0.1128 ) + 0.23 ( 0.10 )
= 0.0511

4. Caja de
Registro A.N.
0.28 0.053 0.05
ndice Ponderado = 0.28 (0.0980) + 0.053 ( 0.1128 ) + 0.05 ( 0.00 ) = 0.0334

Ing. Ricardo Figueroa Fuentes, Consultor. Septiembre 2010

PRELIMINARES
1 1.1 Chapeo y limpieza (manual) 0.727 0.073 0.000 0.000
2 1.2 Trazado, marcado y nivelado 0.364 0.036 0.400 0.000 Madera Rstica
3 1.3 Demolicin de pared (bloque/ladrillo/adobe) 0.727 0.073 0.000 0.000
4 1.4 Demolicin de piso de concreto 0.727 0.073 0.000 0.000
5 1.5 Demolicin y botado de pavimento de concreto hidrulico 0.108 0.692 0.000 0.000
2 EXCAVACIN Y RELLENO
6 2.1 Excavacin material tipo I (material comn), manual 0.727 0.073 0.000 0.000
7 2.2 Excavacin material tipo II (material semiduro), manual 0.727 0.073 0.000 0.000
8 2.3 Excavacin material tipo III (roca), manual 0.727 0.073 0.000 0.000
9 2.4 Relleno de piedra, grava y arena ( material filtrante ), en capas 0.298 0.030 0.472 0.000 Piedra + Grava + Arena
10 2.5 Relleno y compactado de material selecto comprado a proveedor 0.217 0.052 0.531 0.000 Material Selecto
11 2.6 Relleno compactado con material del sitio (incluye acarreo) 0.608 0.146 0.046 0.000
12 2.7 Acarreo y disposicin de material (desperdicio) 0.349 0.451 0.000 0.000
3 BORDOS Y DIQUES
13 3.1 Construccin de bordo con material lateral 0.069 0.731 0.000 0.000
14 3.2 Construccin de bordo con material acarreado 0.056 0.744 0.000 0.000
4 CIMENTACIN
15 4.1 Cimentacin de mampostera con 5 cm de cama de arena 0.193 0.026 0.580 0.000 Piedra + Arena + Cemento ( Canasta Mampostera )
16 4.2 Zapata corrida de 0.15mx0.50m, Reforzada 0.259 0.035 0.505 0.000 Canasta de Concreto + Acero
17 4.3 Zapata corrida de 0.20mx0.50m, Reforzada 0.238 0.041 0.520 0.000 Canasta de Concreto + Acero
18 4.4 Zapata corrida de 0.30x1.00, (2 capas de refuerzo),Reforzada 0.271 0.040 0.490 0.000 Canasta de Concreto + Acero
19 4.5 Tensor Tipo de 0.20mx0.50m, concreto de 3, 000 lb / plg2, Reforzado 0.234 0.031 0.534 0.000 Canasta de Concreto + Acero
20 4.6 Sobrecimiento de bloque de concreto de 0.15m, simple 0.338 0.017 0.445 0.000 Bloque Tipo + Arena + Cemento
21 4.7 Sobrecimiento de bloque relleno de concreto de 0.15m 0.296 0.031 0.473 0.000 Bloque Tipo + Canasta Concreto
22 4.8 Sobrecimiento de bloque de concreto reforzado de 0.15m y acero de 3/8" 0.270 0.027 0.503 0.000 Bloque Tipo + Canasta Concreto + Acero
23 4.9 Sobrecimiento de bloque de 0.20m, simple 0.287 0.014 0.499 0.000 Bloque Tipo + Arena + Cemento
24 4.10 Sobrecimiento de bloque reforzado de 0.20m 0.238 0.025 0.537 0.000 Bloque Tipo + Canasta Concreto + Acero
25 4.11 Sobrecimiento de bloque de concreto reforzado de 0.20m y acero de 1/2" 0.256 0.023 0.521 0.000 Bloque Tipo + Canasta Concreto + Acero
26 4.12 Muro de mampostera 0.205 0.017 0.578 0.000 Piedra + Arena + Cemento + Madera
27 4.13 Zapata aislada de 0.60x0.60x0.20 espesor 0.279 0.043 0.477 0.000 Canasta de Concreto + Acero
5 SOLERAS, JAMBAS, CASTILLOS, COLUMNAS Y DADOS
31 5.1 Solera de 0.10x0.15m, (concreto f'c = 210 Kg/cm2), Reforzada 0.357 0.032 0.411 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
35 5.5 Jamba vertical de 0.10x0.15m, concreto f'c = 210 Kg/cm2), 0.338 0.031 0.431 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
36 5.6 Castillo de 0.15mx0.15m, concreto de 210 Kg/cm2, Reforzado 0.346 0.032 0.422 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
37 5.7 Castillo de 0.20mx0.20m, concreto de 210 Kg/cm2, Reforzado 0.282 0.033 0.484 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
38 5.8 Columna de 0.20mx0.30m, (concreto de f'c = 210 Kg/cm2), Reforzada 0.283 0.036 0.481 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
39 5.9 Columna de 0.30mx0.30m, (concreto de f'c = 210 Kg/cm2) , Reforzada 0.278 0.037 0.485 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
40 5.10 Columna de 0.40mx0.40m, (concreto de f'c = 210 Kg/cm2), Reforzada 0.269 0.033 0.497 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
41 5.11 Dado de 50x50x50 (concreto simple de 210 Kg/cm2), Simple 0.294 0.058 0.448 0.000 Canasta de Concreto
42 5.12 Dado de concreto de 50x50x50 (concreto de f'c=210 Kg/cm2), reforzado 0.284 0.051 0.464 0.000 Canasta de Concreto + Acero
6 LOSAS DE CONCRETO
43 6.1 Losa slida de entrepiso (concreto de 210Kg/cm2), e=0.20m, Reforzada 0.258 0.043 0.498 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
44 6.2 Losa slida de entrepiso (concreto de 210Kg/cm2), e=0.15m, Reforzada 0.242 0.040 0.518 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
45 6.3 Losa aligerada con bovedilla, e=0.20m 0.285 0.024 0.491 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera + Bovedilla
46 6.4 Losa de entrepiso con canaleta metlica y lmina de zinc, sep. = 0.50m 0.203 0.149 0.448 0.000 Canasta de Concreto + Canaleta + Lamina Zinc
47 6.5 Losa de entrepiso, soporte joist metlico y lmina de zinc, sep. = 0.50m 0.200 0.163 0.437 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Lamina Zinc
7 PAREDES
48 7.1 Pared de ladrillo sisado 0.271 0.014 0.515 0.000 Cemento + Arena + Madera + Ladrillo Rafn
49 7.2 Pared de ladrillo rafn 0.281 0.014 0.505 0.000 Cemento + Arena + Madera + Ladrillo Rafn
50 7.3 Pared de bloque de concreto simple de 10 cm 0.316 0.016 0.468 0.000 Bloque Tipo + Cemento + Arena + Madera
51 7.4 Pared de bloque sisado de 10 cm 0.316 0.016 0.468 0.000 Bloque Tipo + Cemento + Arena + Madera
56 7.9 Entabicado con ladrillo rafn, mortero 1:4 0.364 0.018 0.418 0.000 Cemento + Arena + Madera + Ladrillo Rafn
57 7.10 Pared de carga con ladrillo visto, ambas caras, reforzado 0.194 0.010 0.596 0.000 Cemento + Arena + Madera + Ladrillo Rafn + Acero
58 7.11 Pared de carga con bloque de concreto de 15 cm, reforzado 0.289 0.026 0.485 0.000 Bloque Tipo + Cemento + Arena + Madera + Acero
59 7.12 Pared de tablayeso (doble) con fleje metlico 0.285 0.014 0.501 0.000 Tablayeso Tipo + Fleje Tipo + Masilla
MANO DE OBRA
EN GENERAL
No.
Corr.
ACTIVIDAD
OFICINA NORMATIVA DE CONTRATACIN Y ADQUISICIONES DEL ESTADO ( ONCAE )
INCIDENCIAS PORCENTUALES EN LOS PRINCIPALES ITEMS DE OBRA
PROYECTOS DE EDIFICACIONES, URBANIZACIONES Y SIMILARES
COMBUSTIBLES
LUBRICANTES
EQUIPOS Y
MAQUINARIA
MATERIALES MATERIALES REPRESENTATIVOS ( Canastas Tipo ) No.

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8 VIGAS, CARGADORES Y BATIENTES
60 8.1 Cargadores de concreto de 10x15 cm (f'c= 210 Kg/cm2), Reforzado 0.327 0.028 0.444 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
61 8.2 Batientes de ventanas de 0.10x0.20m, fc = 210 Kg/cm2, Reforzado 0.286 0.028 0.485 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
62 8.3 Viga de 20x25 (210 Kg/cm2), concreto f'c = 210 Kg/cm2, Reforzado 0.265 0.027 0.508 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
65 8.6 Viga de 30x40 (210 Kg/cm2), concreto f'c=210 Kg/cm2, Reforzado 0.227 0.021 0.551 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
66 8.7 Viga canal de bloque de concreto armado 0.275 0.125 0.400 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
9 ACABADOS
67 9.1 Repello de paredes con mortero 0.363 0.018 0.419 0.000 Cemento + Arena + Madera
68 9.2 Pulido de paredes 0.5 cm 0.528 0.027 0.244 0.000 Cemento + Arenilla Rosada
69 9.3 Repello y pulido de paredes (conjunto) 0.412 0.021 0.366 0.000 Cemento + Arena + Arenilla Rosada + Madera
70 9.4 Repello y afinado (acabado tipo pila) 0.437 0.022 0.340 0.000 Cemento
71 9.5 Ranurado y resanado de pared con mortero 0.558 0.056 0.186 0.000 Cemento + Arena
72 9.6 Tallado de elementos de concreto 0.624 0.031 0.145 0.000 Cemento + Arenilla Rosada + Madera
73 9.7 Cermica en paredes 0.300 0.015 0.485 0.000 Cermica Tipo + Pegamento (Pegamix - Pegafuerte)
10 PISO
74 10.1 Piso de concreto simple de 5 cms (210 Kg/cm2) 0.301 0.049 0.450 0.000 Canasta de Concreto + Madera
75 10.2 Piso de concreto simple de 10 cms. (210 Kg/cm2) 0.353 0.050 0.396 0.000 Canasta de Concreto + Madera
76 10.3 Piso de ladrillo de cemento (incluye fraguado) 0.237 0.012 0.551 0.000 Cemento + Arena + Ladrillo de Piso Tipo
77 10.4 Moldura o zcalo para piso 0.154 0.008 0.638 0.000 Cemento + Arena + Moldura de Piso Tipo
78 10.5 Piso de cermica (incluye fraguado) 0.282 0.028 0.490 0.000 Cermica Tipo + Pegamento (Pegamix - Pegafuerte)
79 10.6 Esmerilado y pulido de piso 0.264 0.502 0.033 0.000 Cera Lquida
80 10.7 Piso de Linleo 0.031 0.002 0.767 0.000 Linleo Tipo + Pegamento Tipo
81 10.8 Huella de grada de 0.30m, contrahuella de 0.18m, Tipo 0.095 0.005 0.700 0.000 Cemento + Arena
11 TECHO
82 11.1 Techo de Lmina de Fibrocemento 0.156 0.008 0.636 0.000 Lmina Fibrocemento Tipo + Canaleta Metlica
83 11.2 Techo de teja, incluye artesn 0.212 0.011 0.577 0.000 Teja Tipo + Cemento + Madera
84 11.3 Techo de lmina de aluzinc, sobre canaleta 0.258 0.013 0.528 0.000 Lmina Aluzinc Tipo + Canaleta Metlica + Anticorrosivo
85 11.4 Cielo falso de viga vista con machimbre 0.121 0.006 0.673 0.000 Madera Curada + Machimbre
86 11.5 Cielo falso de fibrocemento liso 0.267 0.013 0.519 0.000 Lmina Fibrocemento Tipo + Fleje Metlico Tipo
87 11.6 Cielo falso de fibra mineral con fleje metlico 0.211 0.011 0.577 0.000 Lmina Fibromineral Tipo + Fleje Metlico Tipo
88 11.7 Cielo falso de tablayeso con fleje metlico 0.197 0.010 0.592 0.000 Lmina Tablayeso Tipo + Fleje Metlico Tipo
89 11.8 Moldura en cielo falso 0.346 0.017 0.437 0.000 Moldura Tipo + Curador Madera
90 11.9 Facia de Panelit o Facia, Tipo 0.259 0.013 0.528 0.000 Lmina o Facia Tipo + Madera
91 11.10 Estructura metlica para techos ( angulos/ canaletas ) 0.227 0.095 0.477 0.000 Canaleta Metlica + Lmina de Hierro + Acero
92 11.11 Joist metlico tipo formado por ngulos y varillas de acero 0.192 0.186 0.422 0.000 Acero + ngulo Metlico Tipo + Pintura Anticorrosiva
12 CANCHAS, PARALES Y TABLEROS
93 12.1 Losa de concreto con acero para temperatura, e=10cm 0.289 0.016 0.495 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
94 12.2 Parales de tubo de H.G. De 2 1/2" (multibasket) 0.279 0.082 0.439 0.000 Tubo HG Tipo + Pintura Anticorrosiva
95 12.3 Tablero de machimbre, ngulo de hierro 0.291 0.096 0.412 0.000 Madera Curada + Machimbre + ngulo Metlico
96 12.4 Cama de arena compactada e=5cm para cancha 0.185 0.007 0.607 0.000 Arena de Ro
13 TUBERAS Y ACCESORIOS
97 13.1 Tubera PVC de 1/2" AP 0.344 0.007 0.449 0.000 Tubo PVC 1/2" AP + Pegamento PVC ( Canasta Sanitaria )
98 13.2 Tubera PVC de 3/4" AP 0.334 0.007 0.459 0.000 Tubo PVC 3/4" AP + Pegamento PVC Canasta Sanitaria )
99 13.3 Tubera PVC de 1" AP 0.283 0.006 0.510 0.000 Tubo PVC 1" AP + Pegamento PVC Canasta Sanitaria )
102 13.6 Tubera PVC de 2" drenaje 0.305 0.006 0.488 0.000 Tubo PVC 2" Drenaje + Pegamento PVC Canasta Sanitaria )
106 13.10 Accesorios Agua Potable 0.283 0.011 0.505 0.000 Canasta de Accesorios AP Canasta Sanitaria )
107 13.11 Accesorios Aguas Negras / Aguas Lluvias PVC 0.346 0.014 0.440 0.000 Canasta de Accesorios AN / A LL Canasta Sanitaria )
108 13.12 Bajante de aguas lluvias con tubera PVC drenaje 0.218 0.004 0.578 0.000 Tubo PVC Drenaje Tipo + Pegamento Canasta Sanitaria )
109 13.13 Rejilla metlica para desage 0.258 0.242 0.299 0.000 Acero + ngulo Metlico Tipo + Pintura Anticorrosiva
110 13.14 Canal de aguas lluvias de PVC 0.255 0.005 0.539 0.000 Canal PVC Tipo + Pegamento Canasta Sanitaria ) + Acero
14 CAJAS, REGISTROS, FOSAS SPTICAS, TANQUES Y PILAS
111 14.1 Caja de Aguas Negras Tipo 0.383 0.033 0.383 0.000 Canasta Concreto + Ladrillo Rafn + Madera + Acero
112 14.2 Caja de Aguas Lluvias Tipo 0.337 0.032 0.430 0.000 Canasta Concreto + Ladrillo Rafn + Madera + Acero
113 14.3 Tanque sptico para 151 a 180 personas, 10 m3 Tipo 0.283 0.028 0.489 0.000 Canasta Concreto + Ladrillo / Bloque + Madera + Acero
114 14.4 Pozo de absorcin Tipo 0.234 0.058 0.507 0.000 Canasta Concreto + Ladrillo / Bloque + Madera + Acero
115 14.5 Pila con Rival Tipo 0.312 0.024 0.464 0.000 Canasta Concreto + Ladrillo + Canasta Acc. PVC + Madera
15 PUERTAS Y VENTANAS Y ELEMENTOS DE MADERA
116 15.1 Puerta de 2.00mx2.10m (2 hojas) de madera y vidrio, Tipo 0.426 0.021 0.353 0.000 Madera Curada + Llavn + Visagras Tipo
117 15.2 Puerta de tablero de 1.00mx2.10m, Tipo 0.456 0.023 0.320 0.000 Madera Curada + Llavn + Visagras Tipo
118 15.3 Puerta de tambor de 0.90mx2.10m, Tipo 0.419 0.021 0.360 0.000 Madera Curada + Plywood + Llavn + Visagras Tipo
119 15.4 Ventana tipo francesa 0.175 0.009 0.615 0.000 Ventana Francesa Tipo
120 15.5 Ventana de celosa 0.226 0.010 0.564 0.000 Ventana de Celosa Tipo
121 15.6 Ventana de vidrio fijo 0.193 0.010 0.597 0.000 Ventana de Vidrio Fijo Tipo

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16 CERCOS
122 16.1 Poste de concreto de 15cmx15cmx3m (210 Kg/cm2), Reforzado 0.372 0.032 0.396 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
123 16.2 Malla cicln 6' doble refuerzo 0.253 0.010 0.536 0.000 Malla Cicln Tipo + Acero
124 16.3 Malla cicln 6' doble refuerzo (poste de tubo HG 2 1/2") 0.145 0.190 0.464 0.000 Malla Cicln Tipo + Acero + Tubo HG Tipo
125 16.4 Portn malla cicln 6'x3m long. Y HG 1 1/2", Tipo 0.280 0.128 0.392 0.000 Malla Cicln Tipo + Acero + Tubo HG Tipo
126 16.5 Cerco de lmina de zinc 0.295 0.038 0.466 0.000 Lmina de Zinc Tipo + Canasta de Concreto + Madera
17 ALCANTARILLADO SANITARIO
127 17.1 Tubera concreto simple 6" 0.261 0.008 0.530 0.000 Canasta de Concreto + Tubera Tipo
18 PINTURAS Y BARNICES
133 18.1 Pintura acrlica 0.333 0.017 0.450 0.000 Pintura Tipo
134 18.2 Pintura vinlica 0.273 0.014 0.513 0.000 Pintura Tipo
135 18.3 Pintura para puertas 0.213 0.011 0.575 0.000 Pintura / Barnz Tipo
19 CUNETAS RECTANGULARES DE MAMPOSTERA
136 19.1 Cuneta rect. Mampostera e=0.25, A=30, P=30, Emplant.=0.15 0.300 0.015 0.484 0.000 Canasta de Concreto + Madera
137 19.2 Cuneta rect. Mampostera e=0.25, A=30, P=60, Emplant.=0.15 0.298 0.015 0.487 0.000 Canasta de Concreto + Madera
20 INSTALACIONES SANITARIAS
138 20.1 Lavamanos (incluye accesorios) 0.315 0.013 0.472 0.000 Lavamanos Tipo + Canasta Accesorios PVC Canasta Sanitaria )
139 20.2 Servicio sanitario (incluye accesorios) 0.286 0.012 0.502 0.000 Sanitario Tipo + Canasta Accesorios PVC Canasta Sanitaria )
140 20.3 Urinario Tipo 0.099 0.004 0.696 0.000 Urinario Tipo + Canasta Accesorios PVC Canasta Sanitaria )
21 INSTALACIONES ELCTRICAS
141 21.1 Acometida general elctrica 0.146 0.006 0.647 0.000 Tubo EMT Tipo + Cable Elct. Tipo + Mufa Tipo (Canasta Elctrica)
142 21.2 Lmpara fluorescente sencilla de 1x20 0.322 0.013 0.464 0.000 Lmpara Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
143 21.3 Lmpara fluorescente doble de 2x40 0.279 0.011 0.509 0.000 Lmpara Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
144 21.4 Lmpara incandescente 0.422 0.017 0.360 0.000 Lmpara Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
145 21.5 Lmpara sencilla de pared 0.392 0.016 0.392 0.000 Lmpara Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
146 21.6 Interruptor doble bajo repello 0.431 0.017 0.352 0.000 Interruptor Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
147 21.7 Interruptor sencillo bajo repello 0.479 0.019 0.301 0.000 Interruptor Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
148 21.8 Interruptor de vaivn bajo repello 0.460 0.018 0.321 0.000 Interruptor Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
149 21.9 Tomacorriente trifilar para estufa 0.414 0.017 0.369 0.000 Tomacorriente Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
150 21.10 Tomacorriente doble polarizado 0.342 0.014 0.444 0.000 Tomacorriente Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
151 21.11 Tomacorriente sencillo / salida telfonica 0.340 0.014 0.445 0.000 Toma / Salida Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
152 21.12 Centro de carga de 8 espacios 0.214 0.009 0.577 0.000 Panel Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
155 21.15 Contador (incluye base) 0.346 0.014 0.439 0.000 Contador Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
156 21.16 Instalacin reflector sencillo de 1500 Watts Tipo 0.316 0.025 0.459 0.000 Reflector Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
157 21.17 Instalacin de reflector doble de 1500 Watts Tipo 0.282 0.022 0.496 0.000 Reflector Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
158 21.18 Alumbrado con lmpara tipo cobra de vapor de sodio 0.151 0.008 0.641 0.000 Lmpara Tipo + Canasta Acc. Elctricos Tipo (Canasta Elctrica)
22 PARQUES GENERALES E INFANTILES
159 22.1 Siembra de arbustos 0.052 0.003 0.745 0.000 rbol / Arbusto Tipo + Tierra de Abono
160 22.2 Siembra de plantas ornamentales 0.045 0.002 0.752 0.000 Planta / Arbusto Tipo + Tierra de Abono
161 22.3 Bancas de concreto 0.324 0.033 0.443 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
162 22.4 Poste metlico Tipo de 4"x4" con base placa metlica 0.216 0.306 0.277 0.000 Canaleta Met. + Lmina Hierro Tipo + Pintura Anticorrosiva
163 23 OTROS
164 23.1 Gradas de mampostera 0.310 0.033 0.457 0.000 Canasta de Concreto + Piedra Ripin
165 23.2 Gradas de concreto Reforzado 0.302 0.030 0.467 0.000 Canasta de Concreto + Acero + Madera
166 23.3 Concreto Simple, varios usos no estructurales 0.288 0.061 0.451 0.000 Canasta de Concreto + Madera
167 23.4 Concreto Pre-Mezclado 0.217 0.030 0.553 0.000 Concreto Pre- Mezclado
168 23.5 Elementos prefabricados de concreto ( varios tipos ) 0.249 0.018 0.533 0.000 Elementos Prefabricados Tipo + Madera + Acero
169 23.6 Parrillas metlicas de varilla de acero corrugado 0.179 0.133 0.488 0.000 Acero + Pintura Anticorrosiva
0.000 0.000 0.000 0.000
PROYECTOS DE OBRAS HIDRAULICAS, CANALIZACIONES Y SIMILARES
24 PROTECCIN DE MRGENES
170 24.1 Enrocamiento (escollera), Piedra Comprada a Proveedor 0.398 0.040 0.361 0.000 Piedra de Ro
171 24.2 Geosintticos 0.041 0.004 0.754 0.000 Geotextil Tipo
25 CANALIZACIN Y DRAGADO
171 25.1 Canalizacin (material rocoso) 0.069 0.731 0.000 0.000
172 25.2 Canalizacin ( material areno-limoso ) 0.069 0.731 0.000 0.000
173 25.3 Dragados 0.049 0.751 0.000 0.000
Nota: Para denotar las variaciones en los Precios de los Materiales Clave en cada Item, se emplearn las " Canastas " de Precios elaborados al efecto, a partir de las ponderaciones tomadas de las Fichas
o Tarjetas de Costos presentadas por el contratista en su correspondiente oferta y que forman parte integral de este Procedimiento

24


174 1 Limpieza y Destronque 0.114 0.406 0.280 0.000
175 2 Limpiezas o Terraceras a Mano ( varios tipos ) 0.660 0.087 0.053 0.000
176 3 Escarificacin y Recompactacin de la Superficie Existente 0.156 0.342 0.301 0.000
177 4 Conformacin y Compactacin Subrasante ( Tipos I y II ) 0.078 0.404 0.318 0.000
178 5 Excavacin Comn 0.030 0.433 0.337 0.000
179 6 Excavacin en Roca 0.050 0.272 0.187 0.291 Dinamita / Nitrato
180 7 Excavacin para Baches ( No Pavimentados ) 0.127 0.512 0.162 0.000
181 8 Excavacin Estructural con Mquina 0.089 0.302 0.241 0.169 Madera Rstica
182 9 Excavacin Estructural a Mano 0.725 0.058 0.017 0.000
183 10 Remocin de Derrumbes 0.327 0.262 0.211 0.000
184 11 Sub Base o Material Selecto para Rodadura 0.086 0.397 0.316 0.000
185 12 Mezcla de materiales de distinto banco 0.110 0.410 0.280 0.000
186 13 Material de Prstamo 0.077 0.405 0.318 0.000
187 14 Concreto Ciclpeo 0.147 0.133 0.225 0.295 Cemento
188 15 Mampostera de Piedra, Estructuras Menores 0.207 0.065 0.080 0.448 Cemento
189 16 Empedrado de Calles, e = 20 cms 0.246 0.022 0.006 0.526 Cemento
190 17 Empedrado de Cunetas 0.104 0.057 0.043 0.596 Cemento
191 18 Revestimiento de Cunetas con Concreto 0.251 0.109 0.121 0.319 Cemento
192 19 Acero de Refuerzo 0.143 0.055 0.014 0.589 Acero
193 20 Concreto Clase "A", fc = 3,000 PSI ( varios usos ) 0.205 0.058 0.065 0.472 Cemento *
194 21 Concreto fc = 4,000 PSI ( para estructuras mayores ) 0.128 0.026 0.035 0.611 Cemento *
195 22 Acera de Concreto Simple 0.179 0.097 0.067 0.458 Cemento
196 23 Bordillo de Concreto ( para Carreteras ) 0.050 0.113 0.078 0.559 Cemento
197 24 Bordillo Integral de Concreto ( Calles Urbanas ) 0.158 0.024 0.017 0.601 Cemento
198 25 Pozo de Registro / Tragantes 0.251 0.030 0.022 0.497 Cemento
199 26 Pavimento de Adoqun 0.108 0.009 0.010 0.673 Adoqun Tipo
200 27 Pavimento Concreto Hidrulico con Finisher 0.028 0.113 0.067 0.591 Cemento *
201 28 Pavimento Concreto Hidrulico sin Finisher 0.207 0.061 0.044 0.488 Cemento *
202 29 Suministro e Hincado de Pilotes 0.164 0.125 0.146 0.365 Cemento y Acero
203 30 Pretiles de Concreto Reforzado 0.074 0.041 0.042 0.642 Cemento y Acero
204 31 Vigas Pre - Esforzadas ( cualquier longitud ) 0.043 0.119 0.040 0.598 Cemento y Acero
205 32 Apoyos de Neopreno 0.001 0.000 0.000 0.799 Neopreno 1 1/2 "
206 33 Estructuras de Gaviones 0.238 0.018 0.010 0.534 Gavin Tipo de 2 x 1 x 1
207 34 Mezcla de Suelo - Cemento 0.020 0.110 0.134 0.536 Cemento *
208 35 Mezcla de Suelo - Cal 0.034 0.231 0.181 0.354 Cal Industrial *
209 36 Base Triturada 0.042 0.433 0.325 0.000
210 37 Imprimacin 0.043 0.128 0.152 0.477 Asfalto MC - 70 *
211 38 Carpeta de Concreto Asfltico 0.080 0.180 0.140 0.400 Cemento Asfaltico *
212 39 Tratamiento Asfltico Superficial Simple 0.047 0.220 0.152 0.380 Asfalto Tipo RC *
213 40 Tratamiento Asfltico Superficial Doble 0.082 0.188 0.130 0.400 Asfalto Tipo RC *
214 41 Tubera de Concreto Reforzado 24" - 30" 0.084 0.133 0.153 0.430 Tubera TCR
217 44 Tubera de Polietileno, Tipo ADS 0.067 0.033 0.026 0.674 Tubera ADS
218 45 Acarreos, en general 0.050 0.497 0.253 0.000
219 46 Subdrenaje con Tubera Perforada 0.168 0.097 0.102 0.433 Tubera PVC
220 47 Rellenos de Piedra / Camas Drenantes 0.247 0.373 0.180 0.000
221 48 Seales Verticales 0.043 0.030 0.021 0.706 Seal Vial Tipo
222 49 Pintura para Pavimento 0.118 0.052 0.016 0.615 Pintura Vial
223 50 Engramados y Similares 0.168 0.050 0.015 0.567 Grama / Vetiver
224 51 Cercado 0.220 0.026 0.010 0.545 Alambre de Pas
MATERIALES REPRESENTATIVOS ( Cuadro de Mat. Predeterminados)
PROYECTOS VIALES Y SIMILARES
No.
Corr.
Para las edificaciones solamente, por " Canasta de Concreto " se entiende la suma ponderada de los precios de: Cemento, Madera Rstica, Grava, y Arena, segn corresponda a la forma de ejecucin del
Item y de acuerdo a la distribucin tomada de la respectiva Ficha de Costos del Contratista. En el caso del Acero como material clave, tomar la (s) varilla (s) de mayor utilizacin en el elemento de que se
trate. Cualquiera que sea el elemento construido, cuando se utilice Concreto Premezclado para su colado, la mencionada " Canasta de Concreto" se sustituir directamente por el precio del " Concreto
Premezclado", incluido en el Boletin de la CHICO, para denotar el ajuste en el rengln de " Materiales" del item en cuestin.
No. ACTIVIDAD
MANO DE OBRA
EN GENERAL
COMBUSTIBLES
LUBRICANTES
EQUIPOS Y
MAQUINARIA
* En estos conceptos para obras viales y en razn de la variabilidad en cada proyecto, los consumos, tasas o rendimientos de los materiales clave se reconocern unicamente con base en las frmulas de
diseo de mezcla, previamente aprobadas por el Consultor y la Administracin ( Kg / M3, Bolsas / M3, Gal / M2, Gal / Ton. etc. ). El resto de materiales especificamente incluidos en la lista a reconocer,
sern ajustados conforme al Cuadro de Consumos predeterminados que acompaa a este procedimiento. La columna de Materiales en los items viales se muuestra unicamente a ttulo ilustrativo, para
evidencviar que todas las Incidencias Porcentuales en cada suma suman 0.80 ( 80%), pero NO se utiliza en la frmila.
MATERIALES
(solo ilustrativo )

25

MANUAL ONCAE CONSTRUCCION, Final Sept 2010 PDF

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