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CONSEJO DE RECURSOS

HIDRICOS DE CUENCA: SUS


FUNCIONES
INGENIERA
AMBIENTAL


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CONTENIDO
DEDICATORIA. ................................................... Error! Bookmark not defined.
INTRODUCCIN. .............................................................................................. 3
RESUMEN. ........................................................................................................ 8
1. CAPITULO I. PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIN. ..................... 11
1.1. Objetivos de la investigacin. .............................................................. 11
1.1.1. Objetivo general. ........................................................................... 11
1.1.2. Objetivos especficos. ................................................................... 11
1.2. Fundamento y justificacin de la investigacin.Error! Bookmark not
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1.3. Importancia y alcances de la investigacin. ........................................ 12
2. CAPITULO II. MARCO TEORICO. ............................................................ 14
2.1. CONSEJO DE RECURSOS HIDROGRAFICOS DE UNA CUENCA. . 14
2.2. Marco normativo. ................................................................................ 25
2.3. Desarrollo Temtico Relacionado a la Regin Pasco. ........................ 30
3. CAPUTULO III. CONCLUSIONES. ............................................................ 36
3.1. Discusin. ............................................... Error! Bookmark not defined.
3.2. Conclusiones. ......................................... Error! Bookmark not defined.
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3.3. Bibliografa. ......................................................................................... 36
3.4. Anexos. ............................................................................................... 36



DEDICATORIA
A nuestro maestro el Ing. que en
este andar por la vida, influyeron
con sus lecciones y experiencias en
formarnos como una persona de
bien y preparada para los retos que
pone la vida, a todos y cada uno de
ellos les dedicamos cada una de
estas pginas de este trabajo.
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INTRODUCCIN.

El agua es un recurso natural determinante de la vida en el planeta, as como
del desarrollo de las actividades econmicas de los pueblos de todas las
naciones, razn por la cual se han establecido programas y enfoques que
buscan conservarla a travs de mecanismos que conlleven a una gestin
responsable y sostenible. Paradjicamente, a pesar de ser un recurso
imprescindible para la vida y de catalogarse como un derecho humano, no est
al alcance de todos, en cantidad, en calidad y en oportunidad. Esta situacin
frente a un escenario de incidencia del calentamiento global que amenaza con
incrementar la escasez del agua, nos preocupa como ente participante
profesional de ingeniera ambiental en los diferentes criterios relacionados al
agua, tanto como a los investigadores y polticos porque cada vez las
condiciones de acceso a los recursos hdricos determinan situaciones de
vulnerabilidad en las poblaciones humanas ms pobres.

Por otro lado el incremento de la poblacin, la demanda creciente en el sector
productivo e industrial y la expansin de las ciudades, ejercen una presin
fuerte sobre los recursos hdricos, situacin que determina mayores conflictos
entre los mltiples usuarios y a su vez va desbordando el alcance de las
soluciones.
Por ello, en diferentes partes del mundo como en el Per se han optado
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medidas estratgicas que permitan encaminar soluciones a los problemas y
conflictos e implementar programas de corto, mediano y largo plazo
sostenibles.

Tal es as que, en el Per se ha formulado y est en proceso de
implementacin la Estrategia Nacional para la Gestin de los Recursos
Hdricos, la misma que sent las bases para la formulacin de la Ley de
recursos Hdricos Ley N 29338, cuya naturaleza le permite insertarse como
uno de los instrumentos de mayor valor para la gestin integrada de los
recursos hdricos, que promueve no slo el uso eficiente del agua, sino que
tambin considera a la cuenca como unidad de gestin y promueve la
participacin de los usuarios y la generacin de una cultura para el uso y
gestin eficiente, aspectos que le dan a la nueva ley de recursos el enfoque de
sostenibilidad en su naturaleza.
En tal sentido, estos aspectos justifica ampliamente la creacin de los
Consejos de Recursos Hdricos de una Cuenca, participando activamente en
la gestin integrada y multisectorial de los recursos hdricos, de acuerdo con la
Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, el Plan Nacional de
Recursos Hdricos y los lineamientos de la Autoridad Nacional del Agua
ejerciendo las funciones de ley de acuerdo a principios y a la normatividad que
le concierne.
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Razn por la cual se presenta la siguiente investigacin en cual a lo largo de su
contenido se podr tomar conocimiento de los principales aspectos
relacionados al CRHC, un consolidado de la institucionalidad existente para la
gestin de los recursos hdricos, la problemtica de la gestin de dichos
recursos y los conflictos derivados de sta. Asimismo, se presenta una breve
caracterizacin de los actores ms relevantes, la justificacin para la creacin
del Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca, la descripcin del proceso
para la designacin de los representantes institucionales que lo conformarn.

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PRESENTACION
Al constituirse el agua en uno de los recursos naturales ms fundamentales
para nuestras vidas, se hace necesario un manejo sostenible, integrado,
multisectorial y participativo para su aprovechamiento, principalmente en las
159 cuencas e intercuencas hidrogrficas que existen en nuestro pas.
En este contexto, la Autoridad Nacional del Agua (ANA) promueve e impulsa la
creacin de los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca (CRHC).
Definindolo como instancias organizativas para lograr la participacin de
todas las personas, naturales o jurdicas, relacionadas, directa o
indirectamente, en la gestin del agua en una o varias cuencas".
Pero van ms all, pues su constitucin puede ayudar tambin a prevenir o
contrarrestar los conflictos sociales por el manejo o uso del vital lquido, all
donde diversas actividades econmicas, llmense minera, agricultura,
ganadera, entre otras, confluyen en una importante fuente del recurso natural.

"Los consejos pueden ayudar muchsimo a la disminucin de las presiones
sociales, porque se entiende que los conflictos por el agua se registran en las
cuencas hidrogrficas.

Partiendo de nuestro criterio profesional como ambientalistas consideramos a
un consejo de recursos hdricos de una cuenca como un espacio y una gran
oportunidad para que los diversos actores
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que
forman parte de esta instancia puedan dialogar, conversar, negociar y
concertar". Sosteniendo que estos llamados consejos tienen, adems, la
posibilidad de elaborar un plan de manejo de esa o varias cuencas, de tal
manera queen el documento estn manifestadas las preocupaciones e
iniciativas de todas las partes. "En suma, es un parlamento del agua donde se
debate y llega a conclusiones".

Ahora, bien, hay que tener en cuenta que los acuerdos que se alcancen en los
CRHC son definitivos. As lo establece la Ley de Recursos Hdricos, 29338,
que establece que los consejos son los que emiten las polticas y aprueban los
planes de gestin en las cuencas, por lo tanto, son definitivos el plan y la
poltica.
Las autoridades involucradas en las cuencas: gobiernos regionales; el ANA,
mediante sus entes desconcentrados; y todos los actores, tanto del Estado
como del sector privado, a travs de los usuarios, tenemos la obligacin de
cumplirlos"






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RESUMEN.
Los llamados CONSEJOS DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA,
Son rganos participativos de concertacin de actores del agua presentes en la
cuenca.
Su propsito es lograr la participacin activa y permanente de los gobiernos
regionales y locales, sociedad civil, organizaciones de usuarios de agua,
comunidades campesinas, etctera. Su finalidad es participar en la
planificacin, coordinacin y concertacin para el aprovechamiento sostenible
de los recursos hdricos de las cuencas.
Se crean a iniciativa de los gobiernos regionales y pueden ser regionales e
interregionales.
Y como entes participantes de la sociedad en su conjunto Por qu se
deben constituir los CRHC?
La respuesta salta a la vista, por laCreciente conflictividad por el agua y
aumento de presin (demanda) sobre las fuentes de agua dulce, por el
crecimiento demogrfico y de las actividades econmicas del pas.
Para la ANA es conveniente el funcionamiento de por lo menos 56 Consejos de
Recursos Hdricos de Cuenca en el pas. En la actualidad, se impulsa la
constitucin de 10 CRHC pilotos, de los cuales dos ya presentan avances en
su formacin (CRHC Chira-Piura, creado en julio de 2010, cuyo mbito es
regional, pues abarca solo el departamento de Piura; y el CRHC Chancay-
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Lambayeque, cuyo mbito es interregional, ya que incluye zonas de Cajamarca
y Lambayeque.
Pero, un consejo no se forma o se crea de la noche a la maana, es todo un
proceso que puede demorar de 8 a 18 meses. "El tiempo es muy variable, no
depende de la ANA, porque se constituyen a iniciativa de los gobiernos
regionales.
En otros pases, donde existen estas experiencias, el proceso dura de 18 a 24
meses".
En todo caso, las organizaciones involucradas en el manejo del lquido en las
cuencas ya empiezan a conocer mejor los alcances de la ley de recursos
hdricos y entienden que es necesario que ellas conformen los consejos.
"Se forman a iniciativa de un gobierno regional, pero ste no es el nico actor
en una cuenca, pues hay municipalidades, comunidades, universidades, la
poblacin organizada, entre otros. Todos deben estar convencidos de que el
CRHC es lo conveniente para ellos, y en esa tarea la ANA asume una gran
responsabilidad".
Sobre los avances actuales la Autoridad Nacional del Agua est
implementando el Proyecto de Modernizacin de Gestin de los Recursos
Hdricos para la constitucin de los CRHC en diez casos de cuencas piloto:
o
o Tumbes
o Chira-Piura
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o Chancay Lambayeque
o Zaa-Jequeteque
o Santa
o Chancay Huaral
o Ica
o Quilca- Chili
o Tambo
o Locumba-Caplina.














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CAPITULO I


1. PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIN.
1.1. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN.
1.1.1. Objetivo general.
o El objetivo general del presente trabajo es dar a conocer las
funciones del consejo de recursos hdricos de cuenca.
o Promover el uso eficiente, el ahorro de energa la conservacin y la
proteccin de la calidad de los recursos hdricos.
1.1.2. Objetivosespecficos.
o Dar a conocer la forma de hacer un uso racional y eficiente del
recurso agua que no es otra cosa que la Gestin Integrada de los
Recursos Hdricos.
o Conocer la actuacin del Estado y los particulares en la gestin de
recursos hdricos que intervienen en una cuenca, as como en los
bienes asociados a esta
o Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos que
intervienen en la cuenca
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1.2. Importancia y alcances de la investigacin.
En el Per existe una crisis de gobernabilidad del agua an no resuelta, a
pesar de existir una nueva ley de aguas, Ley 29338, Ley de Recursos Hdricos,
cuya promulgacin y reglamentacin apunta hacia un buen gobierno del agua.
Los factores que configuran el problema de gobernabilidad del agua en el Per
son mltiples:
Carencias o fallas en el marco legal y normativo
Escasa participacin de la poblacin local, comunidades campesinas y
comunidades nativas
Corrupcin y falta de transparencia en el aparato del Estado
Prevalencia de criterios polticos y de intereses de grupos de poder en la
toma de decisiones de las instituciones del Estado
Paralelismo y falta de coordinacin entre instituciones y sectores del
Estado
Debilidad institucional de la Autoridad Nacional del Agua
Escaso acceso al agua por parte de un amplio sector de la poblacin
Desconfianza de usuarios y actores sociales sobre el accionar del
Gobierno Nacional, las leyes y el aparato del Estado, en la percepcin
de que no responden a sus mnimas expectativas.
Escasa conciencia ambiental ciudadana y falta de Cultura del Agua.

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Razn por la cual, El CRHC y la GESTION INTEGRADA DE UNA CUENCA
son espacios interactuados que buscan informar de acciones, que creemos,
aportan en una mejor gestin del recurso hdrico y que sirva a su vez en una
tribuna de anlisis y de debate para trabajar en lo que llamamos la formacin
de una Cultura del Agua, tratando de integrar a la mayor cantidad de personas
en un compromiso de cuidado de un recurso que se hace cada vez ms escaso
y de cuyo perjuicio nos trasladarn la "factura" las generaciones futuras.














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CAPITULO II
2. FUNDAMENTACION TEORICA-DESARROLLO TEMATICO.

2.1. CONSEJO DE RECURSOS HIDRCOS DE UNA CUENCA.

Definicin de los Consejos de Recursos Hdricos de Cuencas
Son rganos de naturaleza permanente integrante de la Autoridad Nacional del
Agua, creado mediante Decreto Supremo a iniciativa de los Gobiernos
Regionales, con el objeto de participar en la planificacin, coordinacin y
concertacin del aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos en sus
respectivos mbitos. (Fuente: Art.24 de la Ley de Recursos Hdricos.)
El Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca es un espacio de concertacin
en el cual las instituciones y organizaciones de la regin vinculadas a la gestin
integrada de los recursos hdricos pueden presentar sus necesidades,
proyectos y reglamos; con la finalidad de planificar y coordinar el
aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos dentro de su mbitos.

Clasificacin y creacin de los CRHC
Los Consejos de Recursos Hdricos de Cuencas son de 2 clases:
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o Regionales: cuando el mbito de la cuenca se localiza ntegramente
dentro de un "1" solo gobierno regional
o Interregionales: cuando dentro del mbito de la cuenca, existen dos "2" o
ms gobiernos regionales.
o Ubicacin de los CRHC

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Fuente: http://www.ana.gob.pe:8088/media/9920/exptecnico.pdf




Fuente: Estado Situacional Referido a la Conformacin de los Consejos de Recursos
Hdricos-ANA-MINAG

Principales funciones de los CRHC
1. Promover la participacin de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,
sociedad civil y de los usuarios de agua de la cuenca en la formulacin,
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implementacin, seguimiento, actualizacin y evaluacin del Plan de
Gestin de los RRHH en la Cuenca.
2. Elaborar conjuntamente con la AAA el Plan de Gestin de Recursos
Hdricos en la Cuenca, en armona con la Poltica y Estrategia nacional de
los RRHH, el Plan Nacional de los RRHH y la Poltica Nacional del
Ambiente.
3. Velar por el cumplimiento del Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la
Cuenca.
4. Contribuir en promover la cultura de la valoracin econmica, ambiental y
social del agua, apoyando la gestin de los recursos hdricos en la cuenca a
cargo de la Autoridad Administrativa del Agua.
5. Impulsar entre sus integrantes el uso eficiente, el ahorro, la conservacin y
la proteccin de la calidad de los recursos hdricos. Asimismo, promover el
reso y la recirculacin de las aguas.
Fuente: Art. 31 Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos
Ejemplo:
Funciones del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca Tumbes
El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca Tumbes, se crea mediante
DS-013-2012-AG, con el objeto de participar en la planificacin,
coordinacin y concertacin del aprovechamiento sostenible de los
recursos hdricos, mediante la elaboracin e implementacin del Plan de
Gestin de Recursos Hdricos en esta cuenca. La finalidad del CRHC
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Tumbes, es lograr la participacin y articulacin en la gestin del agua,
de instituciones como el Gobierno Regional de Tumbes, gobiernos
locales, sociedad civil, organizaciones de usuarios de agua,
comunidades campesinas y dems integrantes del Sistema Nacional de
Gestin de los Recursos Hdricos que intervienen en la cuenca.

ARTCULO 26: FUNCIONES DE LOS CONSEJOS DE RECURSOS
HDRICOS DE CUENCA
Participa en la gestin integrada y multisectorial de los recursos hdricos,
ejerciendo las funciones:
1. Promover la participacin de los GR y GL, sociedad civil y usuarios en la
cuenca en la formulacin,Implementacin, seguimiento, actualizacin y
evaluacin del Plan de Gestin de Recursos Hdricosen la Cuenca
[PGRHC]
2. Elaborar participativamente con la Autoridad Administrativa del Agua el
PGRHC, en armona con laPoltica y Estrategia Nacional de Recursos
Hdricos, el Plan Nacional de Recursos Hdricos y laPoltica Nacional del
Ambiente.
3. Implementar acciones para conseguir consensos y establecer compromisos,
entre sus integrantesque aseguren la validacin del proyecto de Plan de
Recursos Hdricos en la Cuenca []; fomentarsu instrumentacin,
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seguimiento, evaluacin de resultados y retroalimentacin, para su
aprobacinpor la ANA.
4. Proponer anualmente el plan de aprovechamiento de las disponibilidades
hdricas para atender lasdemandas multisectoriales, considerando los
derechos de uso otorgados y usos de agua de lasComunidades
Campesinas y Comunidades Nativas, cuando se encuentren dentro del
mbito delConsejo de Recursos Hdricos de Cuenca.
5. Emitir opinin verificando la conformidad y compatibilidad en el PGRHC, en
los casos siguientes:
5.1. Otorgamiento de derechos de usos de agua y determinacin del uso
prioritario en caso de concurrencia
5.2. Reversin de excedentes de recursos hdricos que se obtengan por
aplicacin de la Ley.
5.3. Establecimiento de parmetros de eficiencia y otorgamiento de
certificados de eficiencia.
5.4. Otorgamiento de licencia de usos de agua provisionales.
5.5. Instruir los procedimientos administrativos de autorizacin de reuso de
agua residual tratada, en coordinacin de la autoridad sectorial
competente para su resolucin por la AAA.
5.6. Realizar acciones de vigilancia y fiscalizacin, en las fuentes naturales
de agua, con el fin de prevenir y combatir los efectos de la
contaminacin de las agua, emitiendo informes que den mrito al inicio
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del
procedimiento sancionador por parte de la AAA.
6. Contribuir a la cultura de la valoracin econmica, ambiental y social del
agua, apoyando la gestin de los recursos hdricos en la cuenca, a cargo de
la AAA.
7. Impulsar entre sus integrantes, el uso eficiente, el ahorro, la conservacin y
proteccin de la calidad de los recursos hdricos. Asimismo, promover el
reso y la recirculacin de las agua.
8. Otras funciones que le encargue la Jefatura de la ANA o el Director de la
AAA, conforme al ROF de dicha autoridad.

Plan de gestin de los Recursos Hdricos de cuencas
1) El Plan de Gestin de RRHH en la Cuenca, cuenta con la conformidad del
Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca y es aprobado por la Jefatura de
la ANA, con cargo de dar cuenta al Consejo Directivo, constituye
instrumento pblico vinculante para la gestin de los RRHH de la cuenca
respectiva.
2) Las opiniones del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca son vinculantes
en tanto guarden relacin con el PGRH aprobado por la ANA.
Fuente: Art. 32 Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos



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Fuente: http://www.ana.gob.pe/media/532966/lchc_setiembre.pdf


Proceso de conformacin de los CRHC.









Fuente: http://www.ana.gob.pe/media/532966/lchc_setiembre.pdf
Proceso de conformacin de los CRHC.




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Consejos de Recursos Hdricos de Cuencas creados:
Los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca se crean por Decreto Supremo
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de
Agricultura, a iniciativa de los gobiernos regionales.
A la fecha se han creado 4 Consejos de Recursos hdricos de Cuenca:
1. Chancay Huaral
2. Quilca Chili
3. Chancay Lambayeque
4. ChiraPiura

CRHC Chancay Huaral: D.S N 004-2012-AG: Publicado 21/03/12
CRHC Quilca-Chili: D.S N 003-2012-AG: Publicado 21/03/12
CRHC Chancay Lambayeque D.S N 008-2011-AG: Publicado 9/07/11
CRHC Chira Piura D.S N 006-2011-AG: Publicado 15/06/11
CRHC Tumbes D.S N 013-2012-AG: Publicado 15/06/12

Estado de avance de los procesos de conformacin
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Fuente: http://www.bvsde.paho.org/bvsade/fulltext/cuencas.pdf

Fuente: http://www.bvsde.paho.org/bvsade/fulltext/cuencas.pdf
CUADRO NRO 1
Resumen de estado de avance
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Fuente:
Lecciones de la primera experiencia
1.No existe rechazo al proceso de conformacin de los Consejos de
Recursos Hdricos de Cuencas, ms bien existe mucha expectativa,
temores y preocupaciones, que al no ser resueltos se podran
transformar en resistencia pasiva.
2.Es importante que los actores regionales y locales, conozcan los
beneficios, las responsabilidades y los cambios que implica el proceso,
con el fin de que estos procesos sean ordenados, educativos y generen
la confianza, de la poblacin y de sus organizaciones, en la Autoridad
Nacional del Agua.
3.Es necesario contar con financiamiento para desarrollar un proceso
ordenado, que permita que la poblacin est plenamente informada y
sensibilizada de los roles, funciones y responsabilidades previstos.
4.La construccin y reforzamiento de relaciones de confianza, debe
guiar las acciones de los responsables de tomar la iniciativa en los
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procesos de conformacin de los Consejos de Recursos Hdricos de
Cuencas.

Condiciones previas
El anlisis de las lecciones conduce a establecer las siguientes
condiciones previas al inicio del proceso de conformacin:
La sostenibilidad institucional implica que existan acuerdos mnimos
entre los principales actores, respecto a la delimitacin del mbito , la
conformacin de los representantes y el carcter del mismo (regional o
inter regional), aspectos que la Autoridad Nacional del Agua regula.
La sostenibilidad social implica que exista un soporte mnimo de los
actores locales y sus organizaciones al proceso; esta condicin requiere
de la elaboracin de un plan de sensibilizacin con el propsito de
informar y de esclarecer las preocupaciones, expectativas y temores de
los actores locales.
La sostenibilidad financiera implica el establecimiento de mecanismos
financieros que permitan al futuro consejo implementar sus planes de
gestin y la vida futura del Consejo.

Actividad de la etapa previa
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Fuente: http://www.ana.gob.pe:8090/consejo-de-la-cuenca

2.2. Marco normativo, legal e institucional.

I. Polticas de Estado
1. Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per (Resolucin
Ministerial N 0498-2003-AG)
2. Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (Decreto Supremo N
065-2004-PCM)
3. Acuerdo Nacional: Trigsimo tercera poltica de Estado: Poltica
de Estado sobre los Recursos Hdricos.
4. Poltica y estrategia nacional de recursos hdricos (Documento
de trabajo).
5. Plan nacional de recursos hdricos del Per (Documento de
trabajo).
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II.
Marco Institucional
1. Constitucin Poltica del Per de 1993.
2. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
3. Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
4. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
5. Ley N 28611, Ley General del Ambiente.


6. Ley N 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal.
7. Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo
8. Decreto Legislativo N 997, Ley de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Agricultura.
9. Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, Poltica Nacional del
Ambiente.
10. Decreto Supremo N 006-2010-AG, Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua.
11. Decreto Supremo N 046-2010-PCM, Reglamento de la Ley
de la Mancomunidad Municipal
III. Recursos Naturales
1. Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento
sostenible de los recursos hdricos.
2. Ley N 28585, Ley que crea el Programa de Riego Tecnificado.
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3.
Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos.
4. Decreto Supremo N 001-2010-AG, Reglamento de la Ley N
29338, Ley de Recursos Hdricos.
5. Decreto Supremo N 005-2013-AG, Modificacin de los Arts. 26
y 27 del Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos,
relacionados con los Consejos de Recursos Hdricos
Interregionales.
IV. Marco Legal Especfico
1. Resolucin Jefatural N 575-2010-ANA, Lineamientos Generales para
la Creacin de Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca.
2. Resolucin Jefatural N 579-2010-ANA, Reglamento de
Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de
Uso de Agua.
3. Resolucin Jefatural N 892-2011-ANA, Reglamento de los
Operadores de Infraestructura Hidrulica.
4. Resolucin Jefatural N 290-2012-ANA, "Lineamientos para la
elaboracin del reglamento interno de los consejos de recursos hdricos
de cuenca" y "Modelo de Reglamento interno del consejo de recursos
hdricos de cuenca"
5. Decreto Supremo N 021-2012-AG, Reglamento de Organizaciones
de Usuarios de Agua.
6. R.J N 197-2013-ANA Criterios especiales a aplicar en la
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conformacin y ejercicio rotativo de la presidencia de los Consejos de
Recursos Hdricos de cuenca Interregionales.

Lineamientos generales para la creacin de consejos de recursos
hdricos de cuenca

La Ley de Recursos Hdricos - Ley N 29338, aprobada el 29 de marzo
de 2009, recoge estos acuerdos y establece que El estado crea
mecanismos para la participacin de los usuarios y de la poblacin
organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en cuanto a
calidad, cantidad, oportunidad u otro atributo del recurso; y agrega que
El uso del agua debe ser ptimo y equitativo, basado en su valor social
econmico y ambiental y su gestin debe ser integrada por cuenca
hidrogrfica y con participacin activa de la poblacin organizada.

Respecto a los Consejos de Recursos Hdricos de Cuencas, la Ley de
Recursos Hdricos y su Reglamento - D.S. N 001-2010-AG, establecen
que son rganos de la Autoridad Nacional del Agua, constituidos con la
finalidad de lograr la participacin activa y permanente de los gobiernos
regionales, gobiernos locales, sociedad civil, organizaciones de usuarios
de agua, comunidades campesinas, comunidades nativas y dems
integrantes del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos
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que intervienen en la cuenca, con el objeto de participar en la
planificacin, coordinacin y concertacin para el aprovechamiento
sostenible de los recursos hdricos en sus respectivos mbitos, mediante
el Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca.

La Autoridad Nacional del Agua, ha formulado y propuesto el documento
Lineamientos Generales para la Creacin de Consejos de Recursos
Hdricos de Cuenca, con la finalidad de orientar en forma
complementaria a la normatividad, mediante acciones y procedimientos
especficos para la conformacin y creacin de Consejos de Recursos
Hdricos de Cuencas.

Segn el artculo 24 de la Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338, los
Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca son rganos de naturaleza
permanente integrantes de la Autoridad Nacional del Agua, creados
mediante decreto supremo con el objeto de participar en la planificacin,
coordinacin y concertacin del aprovechamiento sostenible de los
recursos hdricos en sus respectivos mbitos y segn el artculo 24.1 del
Captulo IV del Ttulo II del Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos,
aprobado por Decreto Supremo N 001-2010-AG, seala que los
Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca se crean por Decreto
Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el
CONSEJO DE RECURSOS
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Ministro de Agricultura, a iniciativa de los gobiernos regionales

Los D.S. que crean los Consejos de Cuenca establecen su estructura
orgnica y su conformacin la que considera la participacin equilibrada
de los representantes de las organizaciones de usuarios, de los
Gobiernos Regionales y Locales que lo integran.

la ley y el consejo de recursos hdricos de cuenca
Caractersticas que le otorga la ley
Naturaleza: rgano permanente integrante de la ana
Creacin: iniciativa gore y por decreto supremo
Clases: regional= cuenca en un gore; interregional= en 2 o
mas gore
Conformacin: segn decreto supremo
Actos que la ley exige cumpla
Opinar
Coordinar
Participar
Concordar
Aprobar
Cuadro Nro 2
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Fuente:
sinia.minam.gob.pe/admDocumento.php?accion=bajar&docadjunto...
regulacin de los consejos de recursos hdricos de cuenca -
reglamento de la ley

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Fuente:
sinia.minam.gob.pe/admDocumento.php?accion=bajar&docadjunto...

Artculo 27: conformacin de los consejos de recursos hdricos de
cuenca

El Consejo de los Recursos Hdricos de la Cuenca, est conformado por
un delegado de los tres gobiernos provinciales; un delegado de los
municipios de la cuenca; un representante de las juntas parroquiales
rurales de la zona; un representante de las universidades; un
representante de Hidropaute; un representante de la cmaras de la
produccin; tres representantes de agua de consumo humano; tres
representantes de usuarios de riego tratando de equilibrar la
participacin de todos los actores.

a. El Director de la AAA, quien lo preside;
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b.
Los Presidentes de los GR, dentro de cuyos mbitos acta el CRHC;
c. Un alcalde provincial, en representacin de los GL del mbito de
actuacin del CRHC;
d. El gerente general del PE Hidroenergtico del mbito de actuacin del
CRHC;
e. Un representante de las EPS del mbito del CRHC;
f. Un representante de las organizaciones de usuarios de agua con fines
agrarios;
g. Un representante de las organizaciones de usuarios de agua con fines
no agrarios;
h. Un representante de las Comunidades Campesinas, cuando
corresponda;
i. Un representante de las Comunidades Nativas, cuando corresponda;
j. Un representante de las organizaciones de la sociedad civil.

Los D.S. que crean los CRHC, mantendrn la conformacin bsica
sealada, garantizando la representatividad de las organizaciones de
usuarios, de la sociedad civil y de los gobiernos regionales y gobiernos
locales del mbito de actuacin de los CRHC.
El cargo de miembro del CRHC es honorario y no inhabilita para el
desempeo de la Administracin pblica.
El ALA del mbito del CRHC, ejerce el rol de Secretario Tcnico del
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CRHC. Participa en las sesiones del Consejo con voz pero sin voto.

ARTCULO 28: GRUPOS TCNICOS DE TRABAJO
Los CRHC conformarn grupos tcnicos de trabajo para la ejecucin de
las funciones encargadas en la Ley y el Reglamento; as como plantear
soluciones y recomendaciones sobre asuntos especficos de
administracin de las aguas, uso eficiente, el ahorro, la conservacin, la
proteccin de la calidad e incremento de la disponibilidad de los recursos
hdricos.


Fuente: http://www.ana.gob.pe:8090/consejo-de-la-cuenca
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2.3. Desarrollo Temtico Relacionado a la Regin Pasco.

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Pg. | 36
CAPUTULO III.
3. CONCLUSIONES.
o Las funciones del consejo de recursos hdricos de cuenca ayudan a la
participacin de todos los entes relacionados con el fin de lograr un
racional y mejor uso del recurso agua.
o el consejo segn sus funciones tambin nos asegura un seguimiento
vigilancia y fiscalizacin de las actividades con la finalidad de dar
conformidad del plan de gestin de recursos hdricos en una
determinada cuenca.


4. BIBLIOGRAFA
MINISTERIO DE AGRICULTURA-Autoridad Nacional Del Agua; Estado
Situacional Referido a la Conformacin de los Consejos de Recursos
Hdricos; Per; 2012
Adolfo Toledo Parreo Autoridad Nacional del Agua; consejos de recursos
hdricos de cuenca-fundamentos de la ley y su regulacin; Peru; 2009
Alonz Zapata; DERECHOS DE USO DE AGUA TITULO III Y IV DEL
REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS DECRETO
SUPREMO N 001-2010-AG REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTO PARA
EL ORGAMIENTO DE DERECHOS DE USO DE AGUA; Peru; 2011.
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Pg. | 37
SINIA-ANA;2011
Manual de peraciones del proyecto de modernizacin de la gestin de los
recursos hdricos-ANA
JORGE BENITES AGERO ANA direccin DE CONSERVACIN Y
PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS; GESTIN INTEGRADA DE
LOS RECURSOS HDRICOS EN CUENCAS HIDROGRFICAS

4.1. Anexos.
Cuadro Nro 1: Esatdo de avance de una cuenca
Cuadro Nro 2: Funciones que cumple un consejo de recursos hidricos

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