Professional Documents
Culture Documents
.:
,:
l
__...:.-.
el sur, oponen hoya las aspiraciones del Brasil un mundo
entero formado de hombres libres de todas las naciones,
colocado en lugar de Espaa por la mano de la libertad,
no en perjuicio sino en sostn de la independencia, que
abre ese campo a la actividad de sus nobles empresas in
dustriales. Donde el Portugal no encontraba sino colonias
espaolas, el Brasil se encuentra con Estados indepen
dientes poblados de americanos, ingleses, franceses, ale
manes, italianos y espaoles, ms civilizados, no solamente
que los brasileros sino que los portugueses mismos, y tan
interesados en la libertad de esos pases de su domicilio
americano como los naturales mismos. Si esas poblaciones
extranjeras no componen su mayora, forman, al menos,
su poblacin ms rica, ms adelantada e influyente, pue6
sus personas y bienes renen la doble proteccin del pas
en que residen y del pas a que pertenecen.
Esto es lo que no ven los hombres de Estado brasile-
ros, ni sus mentores europeos, cuando desentierran la polti
ca del Portugal en el nuevo continente en el ltimo tercio
del siglo XIX. Ellos olvidan que desde la revolucin dc
Amrica y de resultas de ella, la conquista parcial o entera
de sus repblicas se ha vuelto un anacronismo para todo
poder extranjero en general; y para el Brasil, en paliicu
lar, ms que un anacronismo, un suicidio. No son sino
vanas y pueriles conquistas las que consisten en la compra
de un hombre, de un partido, de una influencia oculta,
como medios de engrandecimiento. Por tales soluciones
nada se resuelve. A la entidad que compran la matan, por-
que la pudren, aunque la compren con honores. La vani
dad bisoa de los presidentes dejar al fin de sucumbir al
incentivo pueril de las cruces y condecoraciones imperia
les, a medida que ellos se aperciban' de que no puede ha
29
k'l' honor lli gloria para un soldado de la Amrica re-
public.ana en nevar insignias que no llevaron jams ni
ni I3oIYar, ni ni Lincoln; de que
d Brasil abusa de su candor cuando los adorna con cru-
ces y cintas, que se gua rdara de a
y majestuosa simplicidad de los Grant, de los Sewar, de
ciertamente no son menos benemritos
americana que los presidentes Melgare-
y ,Mitre.
ejrcitos de esas repblicas, ni sus go-
ni sus generales, ni sus escritores los obstculos
.. para su obra de demolicin preparatoria del
llUevo ('oificio imperial. Son los intereses numerosos, las
cioncs modernas de su existencia libre, franca, abier-
soberana. C011 slo abrir sus puertas de par en par a
Ju entrada del mundo civilizado, esas repblicas se con-
vierten en fortalezas inexpugnables (para los conquista-
(lores atrasados. de todo linaje y origen.
Su progreso inevitable est garantizado y asegurado
contra las inepcia:" y 1tentados de sus gobiernos, por las
leyes naturales que presiden su inevi table desarrollo es-
pontneo. La corricnte del siglo en que flotan esos Esta-
dos suple a sus gobiernos cuando duermen o pasan su
,'ida en atacar o ddenderse.
Pero el Brasil no slo desconoce su
copia servilmente la vieja poltica portuguesa de cono!
quista, sino que olvida hasta las condiciones del suelo
s solo el obstculo ms inven-I
cble y destructor de sus empresas remotas. Este puntol
S
JIlO
ln;.;
relativa del imperio, tomada
reconstruirse con los fragmen-i
1
1
vremas.
30
1
j
I
!
:
VIII
Puede decirse que el Brasil no tiene vecmos smo
antpodas. Sus vecinos territoriales son sus antpodas, en
efecto, no slo en intereses, gobierno y linaje, sino en si-
tuacin astronmica o geogrfica, por decirlo as, aten-
didas las distancias que separan sus centros capitales.
Si el tiempo es plata para las empresas del comercio,
el espacio es oro y sangre para las expediciones de la
guerra. No decimos la guerra; la simple amistad de sus
vecinos es para el Brasil como un cultivo de ' .
Sabldo es que el imperio se toca por sus lWlltes con
todos los Estados de la Amrica del Sur, excepto
A pesar de eso, el gobierno imperial dista de tal modo
de sus grandes amigos, los presidentes de su vecindad, que
el ms inmediato de ellos (el del Estado Oriental del
Uruguay) se halla a das de navegacin por vapor
de Ro de Janeiro; el de la Repblica Argentina, un poco
ms; el del Paraguay, como a catorce das, ms de la
distancia de Liverpool a Nueva York; el de Chile, a vein-
te das, siempre por vapor, y el de Bolivia, de treinta
y cinco a cuarenta, como de Southampton a Cobija. Los
gobiernos del Per, del Ecuador, de Colombia, de Velle-
zuela, estn de Ro de J aneiro a distancias ms que
transatlnticas.
No hay que hablar de las comunicaciones por tierra.
En tal caso, las distancias se vuelven seis veces ms re-
motas.
Segn esto, para el Brasil todos los pases de su
vecindad son pases remotos. Toda expedicin a su ve-
cindad es expedicin lejana; toda guerra de lmites es
empresa remota, cara, por 10 tanto, desastrosa para sus
31
.l
,-----
finanzas. As la guerra que para todo el mundo es una
locura, para el Brasil es un desastre. Sus victorias podrn
ser dudosas; 10 que no dejar de suceder es que la sim-
ple guerra ser para l un desastre mayor que la derrota.
Las empresas lejanas son, en general, el lujo de los gran-
des imperios, lujo que a veces les cuesta la vida, pero
que siempre pagan con la ruina de sus finanzas. Es tan
grande el imperio del Brasil que pueda permitirse 108
goces de ese lujo? Compuesto de ocho millones de habi-
tantes (semicivilizados en su mitad) se puede decir que
el Brasil es un imperio en miniatura, como la Blgica,
que tiene igual poblacin, es una monarqua en miniatu-
ra. y aunque asimismo sea un coloso en poblacin, res-
pecto de cada uno de sus vecinos, los Estados republica-
nos, la distancia inmensa que le separa de ellos resta-
Llece el equilibrio de fuerzas en favor de las repblicas.
Ninguna de ellas representa mejor este caso que el Para-
guay, y de ah las dificultades gigantescas que el imperio
encuentra en la presente guerra. No son las fortalezas
ni los caones, ni las florestas y montaas, la principal
defensa del Paraguay. Su baluarte ms poderoso es el
eEpacio de dos mil millas que le separa de Ro de Janeiro.
Ese es el foso en que se agotan los tesoros y los ejrcitos
del Brasil.
La empresa lejana de Mxico ha costado a ~ a Fran-
cia un milln de francos. M. Thiers ha ofrecido probarlo
ante el Cuerpo Legislativo.
La empresa lejana de Abisinia ha costado a la In-
glaterra quinientos millones de francos, como se ha dicho
en el parlamento. Bastar comparar la talla del imperio
brasilero con los imperios de Francia y la G . : : a ~ Bretaa,
para colegir el estado en que habr dejado a sus finanzas
32
~
l
.>
"
i
!
,
~
,,'0;
. ~
campaa lejana del Paraguay, mucho ms ardua que
de Mxico y Abisinia, y que sin embargo tener ya
cuatro aos y ms de duracin, nadie puede calcular su
; desenlace ni su trmino. Ocupar la Asuncin, que est en
In frontera del pas, es bloquear o sitiar al Paraguay;
.:;.\:no es ocuparlo. Decir que todo lo que no es Asuncin no
_ '?: es sino montaas, es hacer del Paraguay una especie de
.', Siza, es decir, un Laluarte de libertad inexpugnable.
'"ta Suiza era una provincia occidental del imperio de
.: Austria.! En sus montaas encontr su liLertad, que ha
-. : ,', conservado por seis siglos, Su altitud inaccesible servir
5: entonces al Paraguay de un baluarte adicional al de su
'. mera distancia, no menos formidable.
IX
El insuceso de esta guerra (que es ya su mera pro-
longacin) ha venido a quebrar otro prestigio del Brasil
en que reposaba su ascendiente, y era el de la superio-
ridad que las repblicas atribuan a su diplomacia, des-
lumbradas por el aparato de su forma monrquica.
Lo peor de la guerra del Paraguay para el Brasil
e!:5 10 indefinido y oscuro de su trmino. Pero esta incer-
tidumbre del fin, no es la mejor prueba de que nunca
debi tener principio, o lo qUe es lo mismo, de la im-
previsin de la poltica que inspir esa guerra? Si la
guerra de Abisinia sirvi a la Inglaterra para salvar su
prestigio en Oriente, la del Paraguay puede servir al Bra-
sil para perder el suyo en Sud Amrica, de un modo
irreparable.
Hay un instrumento exacto para juzgar esta campa-
a y la poltica que la ha producido: es su programa.
33
... -......
Este programa est escrito y es tratado
del 19 de lVlayo de 1865. ms que com-
obtenidos, para
castigo de los
parar sus propsitos con los
"el' que los resultados son
propsitos. este examen, que es
capacidad poltica del
ardua que le haya ocurrido
del PortugaL
De una poltica errnea no poda salir una guerra
acertada. Dadme buella poltica, se ha dicho; os doy Lue-
llas finanzas. Olro tanto podra decirse de la guerra. En
h cuestin del Paraguay, la poltica ha comprometido la
call1paiia, dlldole por oLjetivo un prohlema imposible
y por caminos de solucin, medios tan equivocados como
su objeto.
HaLlemo" luego del-l!:to....oste-l4ta.do, la libertad, no
la l!2iii-d JIi!e-
rior al Paraguay, era suponer que el pueblo de ese pa::;
tiranizado por su gobierno, y que basta-
ra en esta hiptesis. dar a la guerra por objeto la des-
truccin del golJerno tirnico de Lpez, para esperar que
el pueblo paraguayo :-ie adhiriese al invasor.
Todo el plan de la guerra ha sido en
ha esta que
ln rdado en
A que el
su pueblo ha res-
su gobierno, con ms ardor y cons-
le vea ms debilidad y ms des-
de oprimir, y a medida que vea a
su mas internado en el pas y ms capaz de
proteger la impunidad de toda insurreccin. El Paraguay
34
.,'
ha probado de este modo al Brasil que su obediencia no
es la del esclavo, sino la del pueblo que quiere ser libre
del m .. 1ranjero (3).
El Paraguay cree defender su libertad exterior, y,
en efecto, la defiende, pues pelea por su independencia.
Es la nica libertad de que tienen idea los pueblos j-
venes. Ser libre para ellos, es no depender del extran-
jero. Las antiguas repblicas de la Grecia no la entcn-
dieron de otro modo; y Esparta, dice Rel1<n, era menos
libre en el sentido moderno de esta palaLra, que la Pcr-
sia misma, la ms despotizada de las monarquas asi-
ticas (4). Rara es la repblica de Sud Amrica que en-
tienda la lihertad de otro
mejor que el Brasil cuando
toma por hbertad el acto de ({lltar a un pas extranjero
gobierno nacional, para darle el gobierno bastardo que
no quiere. La entiende nwjor que los aliados del Brasil,
cuando stos creen ser libres, despus de haber empeia-
do su independencia al extranjero por Ulla alianza que
los subyuga a su corona.
Equivocarse en este punto capital, era equivocarse
en todo: en el objeto de la guerra, en el plan y direccin
de la campaa, en el desenlace posible de los acontec-
(3) "Ona affaire a un peuple neuf; n a tout le courage, et il
aura tOlJt J"enthousiasme qn'on rencontre chez les hommes qui n'om
point us les passions politiques .. _" Napole6n 1 aludiendo a
Espaa.
(4) "Entendons-nous sur ce qui constituait la Ubert dans les
vieilles grecques. La libert, c'etait l'indpendence de la cit,
mais ce n'etait nuIlement la libert de l'individu, le droit de l'indi-
vidu de se dvelopper a sa guise, en dehors de l'-esprit de la cit.
L'individu qui voulait se dvelopper la SOft s'expatrait ... " -
Ernest Renan.
3.5
mientos, pudiendo encontrarse el Brasil, como le ha su-
con un abismo donde haba esperado encontrar
su salud.
x
Se calcul a la guerra una duracin de tres meses,
y lleva ya ms de cuatro aos. Equivocarse de tres a cin
cuenta meses, en este clculo de tiempo, fue equivocarse
en quinientos millones de pesos y en la sangre de 50.000
hombres. No dir el Brasil que prolonga la guerra por
slo tener el gusto de gastar un milln por da. Las fi
nanzas inglesas se resentiran de gastos semejantes.
Pens el Brasil que tomar la capital en que resida
el gobierno era equivalente a tomar el Paraguay y poner
fin a la guerra; pero hemos visto que ocupada la Asun-
cin por sus ejrcitos, ha continuado Lpez poseedor de
todo el Paraguay, menos la Asuncin, que en cierto modo
est fuera del pas.
Para ocultar esta burla, el Brasil se hace otras dos:
pretende que la Asuncin es todo el Paraguay y que el
resto del pas no es sino montaas; como quien dice, las
l1vas verdes de la fbula.
No pudiendo
bada, como el mdico que
do no puede curarle.
guerra a cabo, la da por aca-
de alta a un enfermo cuan
pudiendo tomar el Paraguay, que todos conocen,
el Brasil se ha puesto a construir un Paraguay aparte,
con una especie de gobierno paraguayo, destinado a fir-
mar una especie de tratado de paz, por el que pueda la
cuestin recibir una especie de solucin que le permita
retirarse eon una especie de honor.
36
, ..............C ___ _____ .... _____________ _
.,'
',,'r
, ,
,
',' ,
. l. '"
f" "\
r
, .. . .. ')::
,-.
1
'; <
;:
- - .
'\. ...
... ,-.
,
.
1
,"
+ '
f'
I :
I
t
1
.'
Para persuadir al mundo de todo esto, haha un exce-
lente medio, que es el aislamiento hermtico del Para-
guay, copiado del doctor Francia por el liberalismo del
Brasil; pero la presencia de un ministro americano en
la residencia del 2:obierno legtimo, ha dejado este recuro
so sin efecto.
Si la guerra no puede concluir, es porque la poltica
la -dio 'objeto la'dest'uccin de una
. tirana, y en lugar de una tirana, tiene alIe destruir
. s decir, su
un pas' no puede - recibir
' - extral!jero pted
i
"'_
, arrebatarle.
Segn e",to, el programa lle dar la libertad a los
paraguayos ha quedado reducido a dar el gobierno a una
porcin de ellos. Y cules son los que deben recibirlo?
Los que ya lo tenan, pues todos los Qne conspiraban a
Javor del Brasil eran l1Iiembros o agentes especiales del
gobierno existente, 10 que demuestra que la miseria y la
opresin no eran 1a causa que los haca conspiradores.
Estimando ms digno y patriota obtener el poder, que ya
ejercan, de manos del Brasil que del paraguayo Lpez,
esos liberales dR ban la medida de su inteligencia en cosas
de libertad.
Cont el Brasil que con la complicidad de dos pre-
sidentes dbiles bastara para garantir la impunidad de
su atentado contra la existencia de una repblica, y se
t-l1cuentra, al consumar su obra, con la protesta enrgi
ca. .. de quin? De la gran repblica de los Estados
Uni,los de /'dnrica, nada menos, de casacin del
nuevo mundo en todo confli('to en
37
cano se halla en causa. El gobierno de W shington, por
su abraza y reconoce como el representante de la
]il)ertad dd Paraguay al mismo presidente que el impe-
rio del Brasil, juez incompetente, condena a muerte como
tirano de una repblica.
El Jalde error sobre el objeto de la guerra y el
llunto de direccin de la campaa, produjo el de la des-
composicin de un ejrcito anfibio, que deba quedar
inservible el da que la guerra cambiase su teatro, del
litoral al interior, como ha sucedido.
Hasta aqu el impcrio ha podido conseguir ventajas
caras sobre un corto ejrcito, Jisminudo por cuatro aos
de rcsist:'ncia heroica; pero la posicin del Paraguay no
ha empeorado por eso.
Un corto ejrcito es ms barato y manejable. La
Amrica se emancip de la Espaa al favor de pequeos
pjrcitos. El d,' Ayacllcho no contaba 8.000 hombres.
San y Belgrano nunca mandaron diez mil solda-
dos. El pesado ejrcito del Brasil, a mil leguas de su
centro, es un cinturn de fierro en el cuerpo de un nu-
frago que elebe salvarse a nado: su propio ejrcito le es
nus destructor que su enemigo.
Por una imprevisin nacida de las anteriores, el
Brasil no se ha detenido en gastos con la esperanza con-
signada en el tratado del 19 de Mayo de 1865, de que el
Paraguay los pagar con su territorio o con SU indepen-
dencia. Olvid que las guerras de honor no se hacen pHgar
al enemigo yencido por los imperios que se respetan a s
mismos. Invadir un pueblo, matarle 50.000 habitantes,
destruir sus defensas, su ejrcito, su marina, sus arsena-
les, su fortuna pblica, y luego pasarle la cuenta de lo
38
-)
r-
t
'.
que debe a su exterminador por ese serVICIO, puede ser
tan moral y digno como el Brasil lo quiera, pero e" muy
dudoso que logre llevar a cabo la ejecucin mientras En
deudor se mantenga de pie con la espada invencible en
sus manos.
Pero el punto en que la imprevisin de la poltica
brasilera pas todos 108 lmites, fue el de suponer que la
guerra sera ca paz de terminar por tratados de paz, cele-
brados con un gobierno cualquiera del Paraguay. El Brasil
n.9 previ que la guerra asumira, tarde o temprano, su_
verdadero carcter de_ guerra de libertad, o de indepen-.
dencia, por parte del Paraguay, y que, adquiriendQ_.de
. su inevitable popularidad,
mo todas las guerras de independencia, interminable, por
otro medio no sea una paz sm tratados, una paz de-
hecho, UQ es ;jta ni estipulada, Qbr,a exclusiva de las cosas,
como la que ha seguido en Amrica a todas sus guerras
con
Por resultados de esos errores, el Brasil ha consegui-
do hacerse a s mismo la siguiente situacin tres veces im-
posible: de no poder seguir la guerra en su nuevo teatro,
por la manera de ser de su ejrcito anfibio; de no poderla
concluir por medio de un tratado de paz, atendiendo que,
siendo de independencia nacional, es interminable contra
el Paraguay; y por fin, de no poder alejarse sin concluir
la paz ni la guerra, como Espaa lo hizo en el Pacfico, y
la Inglaterra en Abisinia, porque, estando el Brasil en
Amrica, no podr eludir impunemente a su adversario, cOn
slo volverse a su hogar. El imperio del Brasil tiene cla-
vado al Paraguay en sus flancos como el toro la banderilla
incendiaria: y por ms que se aleje de su suelo, le dejar
siempre en sus manos sus ds provincias limtrofes de
39
Matto-Grosso y Ro Grande, ya como prendas, ya como
aliados (5)_
Quiere decir, cuando menos, que para el Brasil, no
/ vencer y conquistar el Paraguay es lo mismo que salir i
y perdido en esa empresa de ser o no ser para j
su Impeno.
XI
Las guerras lejanas no slo cuestan la ruina del te-
soro al poder que las emprende, cuando se prolongan
demasiado: el peor de sus resultados suele ser la ruina
del gobierno interior del pas agresor, d cambio de su
constitucin, la en una palabra. El Brasil pue-
de sacar de su empresa lejana del Paraguay, si se prolon-
ga demasiado, lo que ha sacado Espaa de la suya en los
pases del Pacfico. El trono de los Borbones ha sido con-
denado a muerte a bordo de esas mismas naves que man-
daron ellos al Pacfico con miras semejantes a las que hoy
tienen a don Pedro 11 en el Ro de la Plata.
Desde Julio Csar hasta el almirante Topete, la histo-
ria lIO se ha desmentido jams en las consecuencias polti-
cas de las prolongadas campaas lejanas. La frmula en
que esos cambios se realizan por la lgica de los aconteci-
mientos, est trazada en la historia del imperio de los
ImperIOs.
"Cuando las legiones romanas -dice Montesquieu-
pasaron los Alpes y el mar, los militares a quienes era
necesario dejar durante largas campaas en los pases so-
(5) El autor habla nicamente del Brasil porque tiene escrpulo
de conciencia en tomar como sus aliados a los que no son sino sus
vctimas,
40
'.'
.f
l.
.;.
:1:
l
't,
.. "
'J'
'->
,(
:..:
';
!
;t!'
>,,:;.,:'
metidos, perdieron poco a poco el espritu de ciudadanos,
y los generales que disponan de los ejrcitos sintieron su
propia fuerza y ya no pudieron obedecer"_
Es de creer que en previsin de esto y para impedir
que algn general brasilero caiga en la tentacin de hacer-
se un Csar por la prolongacin de la guerra del Paraguay,
don Pedro 11 ha crC'do prudente hacer al futuro Csar
brasilero el general en jefe de la campaa del Paraguay.
No puede ser otro el sentido poltico de la promocin del
conde d'Eu al mando y direccin de esa campaa, que no
es para un hombre de sus condiciones.
El mejor medio de contemplar su candidatura insu-
ficiente para suceder a don Pedro 11 en el trono (que sera
un suplicio moral para una dama), era dar a su marido
ocasin natural de completarla por el mrito de recons-
. truir territorialmente el imperio, al favor de la presente
guerra, que viene a ser en este sentido transcendental su
guerra de las Caldas.
Pero este medio de prevenir una revolucin, puede
ser capaz de producirla por otro lado. d'Eu e5
un prncipe de la familia de Borbn. Construirle un trono
en Sud Amrica con territorios conquistados a repblicas
que se emanciparon de la dominacin de esa familia en
1810, puede aparecer como una restauracin, en cierto
modo, del gobierno derrocado por la revolucin de Mayo
(el 89 de los argentinos), hace 60 aos. La Amrica
puede ver en esta reaparicin una especie de contrarrevo-
lucin monrquica, con la circunstancia humillante para
ella de que los Borbones reaparecen en el Plata, en el
. momento en que la vieja Espaa busca sus libertades en
el abandono que Qace de esos pr-ncipes, siguiendo el ejem-
plo de su vecina Fr<tncia moderna, que por tr('..; grandes
41
...
revoluciones de 1789. de 1830 y de 1848, ha buscado la
< -
libertad en el abandono de Luis XVI! Carlos X y Luis
Felipe 1, tres prncipes Borbones.
La Amrica ha aplaudido a lVlxico porque no ha
a un prncipe de la casa reinante
los imperios ms poderosos de Europa, que le
dote su apoyo moral, la alianza militar d.e la
y la de todas las cabezas coronadas de
Europa. Qu dira de las repblicas que aceptasen la mo-
narqua, 110 para elevarse como Mxico a la altura de
otras monarquas, sino para descender hasta enfeudarse,
con el disfraz de aliados, a una ex colonia americana de
Portugal, bajo la soberana de un Borbn destronado y
proscripto; ilustre y brillante prncipe, cuanto se quiera,
por sus personales, pero en vez de traerles en
dote el apoyo prestigioso del gran imperio de su pas na-
tivo, les trae tal vez la ojeriza de la Francia.
y como los Barbones de la mejor raza, que son los
bajo el hermoso cielo de Francia, no iran a
Amrica para habitar pases como el Madagascar, como
Guinea, como Angola por su clima trrido, en que
ran por junto con sus sbditos de origen euro-
peo, la consecuencia de su instalacin soberana en el Bra-
sil tendra que ser la reconstruccin del imperio con terri-
torios templados habitables por hombres de la Europa;
no puede realizarse sin suprimir ms de una
del Plata, culpables de poseer los bellos
que el Brasil necesita para completarse, si ha
conservar el impprio con emperadores de raza europea.
Pero la supresin de una repblica, ms o menos
abiertamente realizada con ese objeto, 110 podr llevarse
a caho sino por lIna, gllf'rra de conqui:;:ta; y sa es cabal.
---------
42
I
l' ' T
mente la guerra que actualmente se hace al Paraguay, en 1
apariencia, en realidad a una causa que es de todo un con- i)
I
tinente. "\
.es .hbq )a, causa'"
de la guerra (si una guerra personal puede valer ms que
y"na- personctlf; la
Lpez, hay seis grandes principios puestos en el mayor
, el 29 Ja.'libertad 'fluvial,' 'de
-. - --- - _.... " ,.< .' '.' ,
,de la del a y civilizar
,el interior dE:._ de -; 3
9
.. 1a garanta ms
eficaz de esa libertad, que es la existencia soberana del
, .' Plata, 'que
,el de dos siste
y de dos nacionalidades antagonistas;
civil o la 69 el
amenazado . la, reconstruccin de
__ enAetrimento territorial--de-ms __ su,s
repblicas, y de' una
'difil' "en el cami-
no de las aventuros'as.. -'" ,.".'
' .. .. En cuanto a 'los' Estados Unidos, es imposible que su
gobierno, tan perspicaz y previsor, deje de resistir en su
iuters propio, el ms evidente, la instalacin directa o
indirecta de una dinasta europea en Sud Amrica. Por
la disposicin geogrfica de su territorio, situado entre
los dos ocanos, los Estados del Atlntico no pueden co-
municar por agua con los del Pacfico, pertenecientes a
la Unin, sino por intermedio de las costas
de toda Sud Amrica. Poned", segn esto,
manos de un fuerte poder martimo de Europa, y la inte-
43
,1
gridad naval de la gran Repblica Americana quedar a
merced de ese pod:::-r, el da que un conflicto estalle, entre
los dos'. La suerte de los Estados hispanoamericanos del
Pacifico sera todava peor, porque su roce con Europa
quedara a merced del poder europeo poseedor del Brasil,
que es la llave del Pacfico.
No se trata, en eIecto, de un prncipe aislado y sim.
}Jle ornamento parsito de una dinasta extranjera, que
abunde de herederos capaces de ocupar el trono. La si-
tuacin uel emperador del Brasil tiene de particular que
no posee un heredero masculino de su corona. El marido
de la princesa imperial es 'un prncipe francs que lleva
el nombre dinstico de Orlens. Como sus hijos han de
llevar el nombre de su padre y no el de su madre, el
prncipe que suceda a la madre en el trono ser natural-
mente un Orleans y no un Braganza.
Luego, ya sea que este cambio empiece a tener efec-
to en el conde d'Eu, o que deba empezar en su hijo, la suce-
sin del trono del Brasil est destinada irremediablemente
a los Orleans; y la dinasta futura del Brasil tendr que
ser orleanista, aunque haya recibido el trono por herencia
de mano de los Braganzas. Trtase, pues, de un cambio de
dinasta, no de un cambio de emperador. Es una familia
en lugar de otra, no un prncipe en lugar de otro. Es la
familia francesa de Orleans, sustituida a la familia por-
tuguesa de Braganza, en el trono del Brasil. Este cambio
est ya virtualmente realizado por la presencia de dos
miembros de la familia de Orleans en la casa reinante del
Brasil, uno d los cuaLs es prncipe imperial subentendi-
do, como marido qUe es de la princesa que debe heredar
la corona. Lejos de ser una idea especulativa, este cambio
ha empezado a ser un hecho positivo desde el da que el
44
____ ___
1
1
.....
conde d'Eu ha tomado el mando del ejrcito y de la cam-
paa del Brail en las repblicas del Plata. En vano se
" pretende atenuar la importancia de este hecho, asimilando
::" la posicin del conde d'Eu en el Brasil a la del prncipe
Alberto en Inglaterra. Su posicin no es la que tuvo este
prncipe como marido de la reina Victoria, pues bien sa-
bido es que el prncipe Alberto no quiso admitir el mando
del ejrcito ingls, ni se mezcl jams en la vida poltica
; del pas de su augusta mujer y de su adopcin social.
Atendidas todas estas circunstancias puede decirse
.', que el nombramiento del conde d'Eu, realizado con la
mira poltica de que la simple campaa lo haga un vice-
emperador de hecho, para serlo a su tiempo de derecho
por la fuerza de las cosas, as preparadas, es una medida
de grande alcance poltico que en cierto modo equivale
a un proyecto de abdicacin o de transferencia inmediatct
de la corona en favor del nico prncipe de la familia que
sea capaz de llevarla. No habra exageracin, en vista
de esto, si se dijese que el trono del Brasil pertenece, des-
de ahora, en cierto modo, a la familia francesa de Orleans;
y que lo que en Espaa es la aspiracin o el deseo de un
partido, en el Brasil es casi una realidad.
El lado europeo de este acontecimiento no se presen-
ta visible hasta hoy a todos los ojos, pero no tardar mu-
cho en que eso suceda, porque en realidad ese cambio
gran relacin con las cosas de la Europa.
La accin de la Amrica en Europa, empleada como
elemento poltico por los partidos europeos, no es un he-
cho que recin est por suceder. Ella se ha hecho sentir
ya en la primera revolucin francesa; en la reciente trans-
formacin de Italia, pues ms de uno de los hroes han
creado en el nuevo mundo el prstigio que le ha servido
45
en Europa; y hoy mismo en el movimiento feninista de
Irlanda, cuya Lase es t l\mrica.
. ::-; el parl do poltico represC'ntado en Europa por
In familia (lue lwl1lOS aludido, viniese un da por la vo-
luntad siempre caprichosn, de los acontecimientos, a ocu-
par uu gran trOllo en Europa, el Brasil sera su palanca
Fara cstalJlcccr :-,u predominio en toda la Amrica repu-
}J1icRna del Sur, COI! tina facilidad de que ningn poder
europeo ha gozado jams hasta el presente.
Ya desde hoy mismo, el Brasil debe a esa circunstan_
cia uu grado de influeucia (lue por s solo nunca tuvo, ni
l:a jo el golJicrno del Portugal, ni La jo sus gobiernos inde-
pendientes.
Desde luego tiene a su disposicin el contingente de
luces, consejos, experiencia, prestigio y relaciones influ-
yentes de un partido europeo, que en Europa y Amrica
hace sentir de mil modos, en la prensa, en la sociedad,
en la diplomacia; que se har sentir mai.ana en los parla-
mentos, como hoy mi:-;mo en el terreno de los recursos
pecuniario:; de que dispone el Brasil para que una empresa
que no est en proporcin de los medios de sus tesoros de
tercer orden.
En fuerza de todo esto, se dira que el soberano ac-
cual del Brasil ha dejado casi de pertenecerse a s mismo,
,- (IUe ya en <'ierto modo se encuentra constituido en brazos
de un pnrtido europeo ms o menos C01110 los presidentes
del Plata lo respecto del Brasil. Esto slo puede
a los republicanos de Sud Amrica pOC0
familiarizados con las combinaciones polticas de un largo
.r remoto desa ITollo; pero la familia l{ue coloc sus prn-
cipes en Amrica no lo hizo sin tener en mira esas expec-
46
;=-' ,---=""=-==
,.,
1
r
\
\
tativas naturales de preponderancia que hoy empIeza a
'lealizarse .
As, el trono del Brasil est en camino de tener el
doble influjo que se tema del trono de Mxico en los des-
tinos de la Amrica republicana, por la sencilla razn de
que el Brasil es un imperio ya consagrado por Amrica
y recibido en su familia poltica. Pero los efectos de este
influjo sern muy diferentes en la suerte de la Amrica
antes espaola. La accin monarquista de la Europa har
entonces su entrada en la parte de ese continente poblado
de veinticuatro millones de americanos de origen espaol,
por la peor de las aduanas, es decir, por intermedio de un
pas portugus de raza, africano por su clima y por la
gran masa de su pueblo, habitado apenas por dos millones
de hombres de origen europeo, y cuya sociedad est amol-
dada en la institucin de la esclavitud civil. Este pas, que
representa lo menos feliz de Sud A.mrica' por su compo-
sicin, . vendra a ser el ncleo, el centro de iniciativa,
. la cabeza en torno de la cual se plegase humilde y oscu-
ramente la parte ms numerosa y mejor dotada de esos
pases?
XII
Al lado de la reconstruccin del imperio del Brasil,
y como formando parte de ella, se habla, es verdad, de
la reconstruccin del Virreinato de Buenos con la
cooperacin del imperio. No sera imposible que alguna
mira de este orden hubiese entrado en los elementos de
la alianza. Pero la reconstruccin del Virreinato es una
expreSlOn que tiene dos significaciones: o significa la or-
ganizacin de una republicana, compuesta
47
J
I
!
\
de todos los pases que formaron el Virreinato de Buenoj
A iu;s (que son la Repblica Argentina, Bolivia, el Para-
gua y, la Banda Oriental); o 'significa una monarqua
compuesta de todos esos mismos pases de origen espaol,
bajo la proteccin del Brasil, para seguridad y garanta
de las dos coronas por una alianza fundamental y perpe-
tua, bosquejada tal vez desde ahora.
Ni una ni otra idea pueden recibir su ejecucin de
la mano del Brasil, por una razn que es imposible desco-
nocer, y es que el Virreinato de Buenos A ires fue cons-
tituido por Espaa para contener las usurpaciones de los
portugueses en los pases del Plata, hoy ms que nunca
necesarios al Brasil, si ha de continuar gobernado por di-
nastas de origen europeo. Gastara su oro y sangre el
Brasil para reconstruir la monarqua que se erigi para
servir de barrera contra l mismo?
El Virreinato fu disuelto por el localismo mal enten-
dido de Buenos Aires, cuyas exigencias imprevisoras pro-
dujeron las segregaciones de los pases argentinos que
son hoy Bolivia, el Paraguay y la Banda Oriental. Sera
Buenos Aires el brazo auxiliar del Brasil para llevar a
cabo esa reconstruccin que tendra por resultado natural
la disminucin del ascendiente antiargentino de la provin-
cia de Buenos Aires?
Menos admisible es que el Brasil cooperase a la re-
construccin de una repblica vasta y poderosa, de todos
esos pases, que l codicia para que al favor de su gran-
deza daase al imperio por dos caminos: destruyendo sus
proyectos ambiciosos de anexin y contaminando la auto-
ridad del principio monrquico, por el prestigio natural
de una repblica grande, libre y prspera.
48
,
'"
.,
....
..
Estara tras de esas miras la idea de una fusin de
ESOS pases de origen portugus y americano, segn la teo-
ra de la Unin Ibrica de Espaa? Sera otra quimera
menos practicable, porque no cuenta, C01110 en la pennsula
espaola, con las necesidades imperiosas de la geografa.
Pases que pecan por su extensin ilimitada no pueden en-
contrar su salud en la unin de sus desiertos, porque unir-
los es agrandarlos. La Unin Ibrica en Europa es la ab-
sorcin del Portugal por Espaa, y naturalmente el Portu-
gal la resiste por esa razn. En Amrica sera la absorcin
de las repblicas de origen espaol por el imperio de ori-
gen es decir, de lo principal por lo accesorio,
del elemento ms puro por el ms alterado; ganancia del
Brasil, en ruina de los anexados.
Todas esas ideas de reconstrucciones monarquistas
hubiesen estado en su lugar en 1864, cuando se trat de
la monarquizacin de Mxico y prollablernente perten::-
cen a ese tiempo. En l di principio la cuestin que hasta
hoy tiene en campaa a los pases del Plata. Lleg a creer-
se entonces en el mundo que la divisin inminente de la
Repblica de los Estados Unidos, ayudada por la Europa,
inclinase en la direccin de las soluciones monarquistas el
problema del gobierno en la Amrica del Sur. As se vi
que las ideas monarquistas de Belgrano y San Martn
llegaron a recobrar un cierto favor. El desinters de la co-
operacin de la Europa para la ejecucin de ese cambio
se haca ms creble en vista, de la generosidad con que
la Francia ayudaba a constituir un trono en Mxico para
un prncipe austraco, no francs.
Pero d restablecimiento de la integridad de los Es-
t:tdos Unidos de Amrica dej' todas esas especulaciones
en la nada, y repuso para siempre la solucin
49
dd problema
paol., Desde
plan
puede
del gohierno en la Amrica de ongen es-
ese momento qued herido de
sigue ocupndose
d
conexin expresa
que la nacida
de ]08 hechos: y se puede decir
de PetcsbouTg mut el general Grant dos
un mismo tiro. Es preciso descender a las con-
que preceden para encontrar la explicacin
UIl hecho que ha dehido llamar la atencin de muchos.
que tallto aconsejaban al emperador Napolen
rctirarse de Mxico, estn hoy lejos de dar a don Pedro n
d mi:;;l11o despus de una campaa sangrienta de
lIls dc cuatro Hos <[tiC promete ser ms eStril
y ms larga que la de i\Ixieo.
En cuanto a los polticos del Plata, si pudiesen darse
cuenta de lo que hacen o se perteneciesen a s mismos, no
se obstinaran en la prosecucin de un pensamiento
ctla] fuere su mrito. ha dejado de ser sensato, y
a 1 su abandollo digno, leal y libre, como tienen
derecho de hacerlo, con la buena fe con que Belgrano,
cosas.
ron sus generosas veleidades mo-
de lleno sus simpatas a la rep-
vieron triunfante por la fuerza de las
Los imitadores de Belgrano y Rivadavia tampoco
deben olvidar (Iue estos grandes hombres tomaban la mo-
narqua como instrumento que poda servirles para hacer
triunfar la Hlepcndcncia y la revolucin, en un tiempo
('11 que la fortuna yacibnlc de las armas pareca no de-
jarlf's otro. Pero tomada como muestran emplearla los
50
'Ir
,
" t,
,
f
f
}
!
J'
aliados actuales del Brasil, sera para comprometer la in-
dependellcia, In illiciativa y la nacionalidad del pas ar-
gentino, entregando sus fragmentos al Urasil para la recons
truccin de su monarqua, tres veces extranjera, en raza,
idioma y sudo. Sera el imperio del Brasil engrandecin-
dose con las repblicas del Plata, como la Husia con los
despojos de la Hepblica Polaca. Desaparecer como M-
xico para ser parte de la primera repblica del mundo, e'3
k ealamidad ms feliz qll puede sucederle a un pas con-
denado a morir como nacionalidad; pero
ser un anexo oscuro de una ex colonia portuguesa situad,l
en la zona trrida, es morir tres veces, para la raza, para
la libertad y
XIII
Es preciso que don Pedro II e3t persuadido de que
el imperio no pue(!e existir sino bajo las dos condiciones
que dejamos sealadas, para que las busque a precio de
una guerra tan terrible y tan obstinadamente prolongada.
Sabamos ya que la guerra busca territorios habitables pa-
ra las razas de la Europa. Hoy nos descubre que tambin
busca una nueva dinasta.
y si no, l. cul es el motivo de su prolongacin inde-
finida? Antes de la ocupacin de Humait, el Brasil des-
todas las mediaciones de paz, alegando que su honor
comprometido no le permita firmarla sin que antes
bi'se una especie de satisfaccin tcita por algn suceso
nfortunado.
Ms tarde
Humait y todo
suerte inesperada de ocupar
Pa:raguay hasta la Asuncin,
hecho entonces? No ha hablado
51
CI
"
ms de paz, dando por razn de esto que Lpez y su pueblo
haba!! desaparecido.
Pero ese Lpez, que no exista para hacer la paz, ha
seguido existiendo para ser objeto de una nueva campaa
de 30.000 hombres, confiada al heredero de la corona
imperial, nada menos.
Si esta campaa produjese lo que ha producido la
primera, es decir, la necesidad de hacer una tercera cam-
paa, 1mbra llegado entonces el caso de reconocer que la
guerra es incapaz de producir, como su resultado, las dos
condiciones de que depende la reconstruccin o resurrec-
cin del imperio del Brasil; y que si ellas acaban por pro-
barse imposibles, la viabilidad del imperio queda desde
entonc:::s puesta en problema, por la fuerza invencible de
las cosas.
Bien sabemos que la perecitud del imperio del Brasil
tiene incrdulos obstinados en Europa y Amrica. Pero
lgica de las pasiones no es la que gobierna el mundo. Hay
hombres que detestan el imperio en Europa y lo hallan
simptico en Amrica. Si se les dice que el imptrio est
por desaparecer en Francia, lo creen con la mayor facili-
dad, y la razn de su credulidad es que una corona rodeada
de otras coronas no est en su elemento natural. Pero si
oyen que el Brasil puede sucumbir antes de poco, oponen
la incredulidad ms obstinada, y la razn que tienen de
no creerlo es que un imperio, situado en un continente
donde no hay ms que repblicas, est en su elemento
propio.
Tal es la lgica de las pasiones. Pero si la que rige
aeontecirnientos produjese un da la disolucin del
imperio, que forma la excepcin del nuevo mundo, sera
un resultado inevitable de ella la destruccin o ruina del
52
"
.""'.
.. '
~
Brasil? yue no. La existcllLia de Ull pas no
depende de la viua de su gohierno, en talo cual forma
dada; es, al contrario, de las condiciones naturales del
pas que depemle fOfma de su
Si por la natm-aleza de las cosas,
cho para el pas, J no el pas para el gobierno,
ser que el gobierno haga su gobierno, y no que el impe-
rio, es decir, su gobierno, haga su Brasil. La voluntad del
pas hace el gobierno indudablemente, pero a condicin
de que esa voluntad sea la expresin de la naturaleza de
las cosas, que es en realidad la que da su gobierno natu-
ral a cada pas.
XIV
Pueue el Brasil resolver el proLlema de su civili-
zacin poltica y social sin esas dos condiciones de"la
conquista y de una nUva dinasta? No slo tiene los me-
dios y la posibilidad de realizarlo, sino que tal vez no
est en su mano dejar de aplicarlos a la solucin nica
que admite ese problema. Veamos cules pueden ser esos
medios.
de la nahlraleza del fin, del terreno
y del modo de ser del obstculo
Ellos emanan
verdadero del
primordial.
Como el imperio, es decir, como el gobierno, el Brasil
democrtico tiene tambin sus dos condiciones respectivas
de salud. Una d2 ellas es tamhin la conquista, pero no
del suelo ajeno, ::,iliO del clima que
y tambin es la o ~ r a la reconstruccin del gobierno,
la reconstruccin ron arreglo a la, condicin y modo de
ser del pa s, no la del pa 15 con arreglo al modo de ser
53
de un familia gobel'llante. Si el Brasil trrido y ardiente,
tal cual es, no conviene a las razas soberanas de la Europa,
otra forma puede fllcilitar el 130bierno del Brasil por las
razas (llle convienen a su clima. Esta frmula no est por
inventm'se. Es cabalmente la del gobierno del pueblo natu-
ral de Amrica, y consiste simplemente en el gohiernodel
lJUehlu, por d pueblo y para el pueblo.
Muy poco fruto halJr sacado de sus estudios polti-
cos la juycntud hrasilera que viaja en el mundo ms civi-
lizado, si no se ha apercibido de la inmensa admiracin
.r simpata (Iue excita en todas partes el gobierno que hace
l grandeza de los Estados Unidos de Amrica. Ante un
hecho semejante. sera que el Brasil dejase
el :-;uelo alllericano de ese gran modelo, que es el suyo
propio, para l)Uscar tipos del gobierno libre en los tiem-
pos y pases que representan el pasado de la civilizacin
pol tica del mundo.
Aproximar el clima a la condicin del pueblo por
las cOIHlui3Las del genio industrial sobre la naturaleza, y
aproximar la condicin del pueblo a la del modo de ser
del clima, por las cOlllluisias del arte de su gobierno, es
la doble direccin en llue el Brasil tiene que buscar la so-
lucin del problema llue se impone a su civilizacin pol-
tiL'a y social, por las condiciones del suelo que habita. Es
1l;(S digno del hOllllJfc civilizado el transformar el suelo
d e su CUlJa, que contiene los sepulcros de sus padres, que
un desertado para dejar a otros sin hogar, mediante la
iniquidad de la conqui,ota. Se puede decir que la regin
ecuatorial pertenece a la raza portuguesa por dcrech
o
de
descubrimiento, pues, fu un portugus, Vasco de Gama,
el primcr hombre que cruz la lnea ecuatorial del mundo.
A UlllIUC no fuese sino para consagrar esa gloria de raza,
54
! ('
I
1
1
deba el Brasil, portugus de origen, quedar orgulloso,
,..en sus lmites actuales. . l'
'7
1
El enemigo del Brasil no es el Paraguay, ni el Estado
'Oriental, ni el sistema republicano, ni el abolicionismo. "<, \
adversario ser vencido? Es posible aclimatar al 'l " ....
de la Europa en el suelo de la zona trrida? El Brasil, / "-
es viable como pueblo civilizado en el sudo que OCUP? /
Esos son los trminos del gran problema en que ESe' pas
tiene que buscar, por la mallO de la civilizacin, ]0 que
su poltica, de tiempos muertos, no le dar por los tres
grandes crmenes de la guerra, la esclavitud y la con
:quista.
. 1- Y a este problema est resuelto en su mitad por la
mera presencia de la raza portuguesa en el Brasil; y b
que falta a su solucin completa, est resuelto por las con-
quistas de la civilizacin anglosajona en los pases ecua-
toriales, que obedecen a su domi nacin inteligente.
Hay un emperador ms poderosQ que ,Y y. qlle ,.,!,""
con mejores ttulos que l podra jactarse de que en sus ,-:
dominios nunca se pone el sol ni es jams' obstculo p,:a ' -. !
sus"designios; para l no hay zona trrida ni zona glacial; .,
no hay polos, no hay antpodas. Ese poder es el genio .-' /,"!/
industrial del hombre' de este Colaboradorde'la'
"videncia, en cierto modo, el ha sabido
el verano permanente en Rusia y el invierno inaca- :
bable en el Ecuador, do:sde que el calor, el hielo, el vapor, );.,,:
el aire, la electricidad, el gas, el agua, vencidos y some- i il
tidos a su dominacin, han venido a ser los nobles esclavos ',\
del hombre, a quif n sirvm sin h,umillacin ni lgrimas, .
en todos los trabajos necesarios a la vida. He ah el pas' ,,\
55
;,,,.
J:'"
. ;,..T
.,...,.
: . ..;
,,/'
, )" \G
\t\--
.
\, \\ \S-
lejano en que el Brasil hallar los esclavos, que ya no saca-
l del Africa, ni encontrar en el Paraguay.
j Qu de: inventos y conquistas aplicables a ese triunf
no habra ya estimulado con el oro empleado estrilmente
tn conquistar los territorios templados que no tiene!
En lugar de pedir a la civilizacin industrial de la
Europa sus mquinas de guerra para destruir ciudades
]a A,mrica civilizada, no hara mejor el Brasil en pe-
dirle sus mquinas de produccin, de creacin, de cons-
truccin, que son los armamentos modernos de engrande-
cimiento nacional, sin crimen ni deshonor?
Hacer de un hombre una mquina de agricultura fu,
en otra edad ya muerta, un triunfo de barbarie; hacer de
una mquina un esclavo, que trabaja, que transporta, que
conduce, que transmite el pensamiento a travs del espacio,
que camina, que refresca, que ataca, que alumbra, que
reL va al negro esclavo de su cruel destino, en el hogar, en
los campos, en las minas, en la guerra; es el triunfo es-
plndido de la civilizacin sobre la materia, triunfo sin
sangre, ni vctimas, ni lgrimas.
El camino de estas conquistas no est por descubrirse.
Ellas son un hecho en" la India inglesa, en la Australia, y
dondequiera que el pueblo sajn, tan respetuoso del
cho como irrespetuoso del secreto de las cosas naturales,
\ Impera.
'-- '- Muchas de esas conquistas estn aplicadas en la pa r-
te tropical de la Amrica misma, sin excluir el Brasil.
Cuando los portugueses exploraban ese pas abrasador, ni
el vapor martimo y terrestre, ni la electricidad, ni mil
descubiertas mecnicas haban veilido El dar a su actividad
el auxilio que ahora prestan a sus descendientes. Era na-
que los portugueses acomodasen su poltica y su Je-
56
':;#';t
. :.,.
... ).
.
,
l
L
gislacin al modo de ser del Bral en aquella edad. Si
hoy gobernasen el Brasil haran probablemente lo que en
sus colonias acaban de realizar, arrojando lejos la escla-
vatura de la raza negra como una mquina monstruo;:;a e
iniernal de agricultura, que su ex colonia de Amrica
serva sill embargo. Piensa el Brasil hah::r hecho todo
cuanto hay que hacer con abolir el trfico? Mientras la
esclavatura quede existente, cl significado de ese cambio
no ser sino ste: que para ser esclavo en el Brasil se nece-
sita haber nacido brasilero. Un pas que regala el privile-
gio de las cadenas al negro nace eu su suelo, y que
exime de l al negro nacido en Africa, entiende la caridad
al rev" del gnero humano, es decir, la iniquidad por casa .
xv
Tal es la dir:=ccin en que deseramos ver colocada la
poltica interior y exterior del TIrasJ, bajo todos sus go-
biernos. N o es ciertamente una prueba de enemistad a ese
pas el desearle tal poltica. Lo decimos sin la menor afec-
tacin: la grandeza del Brasil, para nosotros, como pas
americano, forma parte de nuestro engrandecimiento con-
tinental; y se la deseamos, no slo en su interb, sino
el nuestro, convencidos como estamos de que para pases], .
ligados por la geografa, el comercio y la ci"ilizacin, no '\ \
hay calamidad que no sea comn ni prosperidad que no
sea recproca. _.
Toda otra direccin de la poltica del Brasil, no (''3
de este tiempo, no es de la Amrica; es poltica muerta,
desenterrada de los archivos portugueses del tiempo de h
conquista de Amrica por las raza.s de la Europa. A esa
57
I
poltica de ti mpos y paises lIue no existen, de gobiernos
atrasados, poltica de anacronismo, pertenecen tambin las
tles' quimeras que el Brasil mantiene, cuando piensa que
su papel en Sud Amrica es el de Francia en Europa, el
de los Estados Unidos en Norte Amrica, el de Roma en
hemisferio del Sud.
Un pas que ha Jejado de ser colonia del Portugal diez
despus que la Amrica antes espaola hizo la revo.
lucin de su independencia, no puede tener iniciativa po-
ltica respecto de sus iniciadores. Para ser la Francia de
Sud Amrica, el Brasil necesitara tener lo que le falta
para mismo, a saber: los capitales, poblaciones, artes,
industri ::1.:', cipncias, conocimientos tiles en que abunda la
Franci8, colorada, por la posesin de una marina mercante
que el no ms cerca de Sud Amrica, que J'J
c"t el Brasil mismo.
Para tener en la ;\rn{'rica del Sud el papel que los
Estados Unidos tienen en la Amrica del Norte, el Brasil
necesitara que los E!"tados Unidos no estuviesen presentes
en Sud Amrica, como estn ms que el Brasil mismo, al
favor de una marina que gobierna al nuevo mundo. Sabido
es que donde no estn presentes por su comercio, lo estn
por el ejemplo de sus instituciones ejemplares.
El Brasil muestra conocer menos a sus vecinos del
hemisferio del Sud, que a sus vecinos de Sud Amrica,
cuando oh'ida que la raza anglosajona desempea hoy
mismo en el mundo austral la iniciativa que le cabe tener
en el hemisferio del Norte.
La Amrica del Sud no compone todo el suelo habi-
lado en el hemisferio austral de nuestro globo. Como hay
una Amrica del Sud, hay tambin un Asia del Sud y un
58
t
I
}
:'
Africa del Sud. En extremidad meridional de estos tres
mundos florecen los colores sajones que han visto nacer a
los Estados Unidos, y protegen hoy mismo, en el Sud co-
mo en el Norte, la aclimatacin afortunada de la civiliza-
"_ cin y de la libertad .,sajonas, en Australia, Tasmania,
Nueva Zelandia, Falkland ,y Buena Esperanza, formando
alrededor del globo, esos planteles de civilizacin, una zo-
na de libertad, de riqueza y de esperanza para el porvenir
del mundo entero, en medio de la cual se encuentran colo-
.". cadas las repblicas de Sud Amrica, que se imaginan no
tener ms vecinos poderosos que el Brasil.
Esos pases estn ligados entre s por nobles mares
que pa recen .separarlos, pero que en realidad los acercan
unos a otros, mejor que si habitasell un suelo continuo y
continental.
Bien pueden desaparecer los istmos de Suez y Pana-
m, no por eso Sud Amrica qUedar perdida y solitaria
en el fondo de un mundo desierto. Australia, o la qninut
parte del mundo, es la ltima y flamante edicin improvi.
&ada del ideal de civilizacin britnica que empieza ya l.
emular los esplendores de los Estados Unidos, por sus li
bres instituciones, por su riqueza, por su podero:3d.
industria y creciente poblacin. Doce aos ms joven que
San Francisco de California, Melbourne cuenta pocas riva-
les en Europa que le disputen las brillantes ventajas de
pas civilizado, en que se distinguen los establecimientos
britnicos por todas partes; y aunque su autonoma no sea
absoluta, esto no es ms que uua garan.ta ms de su por-
venir, pues ms bieu que colonias, son Estados coloniales,
que se a s mismos, bajo la autoridad nominal )
de la libre Inglaterra. No basta sino que tales pueblos exs- (
tan al sud de la lnea ecuatorial, bajo un cielo hermoso y '"
59
"
('
')
un clima vigorizante, para que el Brasil quede perpetus.-
lr..ente relegado a rangos inferiores, lejos de tener la inicia-
tiva que se le atribuye en el hemisferio del Sud (6).
XVI
Tampoco ser el Brasil la Roma del nuevo mundo,
por ms que Buenos Aires se empee en ser la Atenas del
Plata. Buenos Aires, en efecto, se pretende la Atenas
Amrica. por qu no? Bien puede haber una Ate-
has sin Fidias, sin Praxteles, sin Aristteles ni .Platn, co-
mo lo prueba la Atenas de la Grecia actual, que no pcrde-
la mucho en llamarse a su vez la Buenos Aires de Oriente.
No son paralelos sus orgenes modernos? Dej la una de
ser colonia de los turcos, casi al mismo tiempo que la otra
dej de serlo de Espaa, esta Turqua de Occidenk, corno
1 a llamaba Canning.
1\ls fuerte sera consentir en que el imperio del Bra-
sil sea la Roma de la Amrica latina o romana. Pero con-
(6) "11 e5t vraiment intressant de voir sur eette jeune terre la
pure dmocratie mise l'ecuvre, l'cole de la vie poli tique ouverte
a taus, dg;ge des prjugs comme des obstacles des anciens con-
tinents: la dmocratie est la abandO'llne a elle mme; elle y fait
tout ce dont elle est eapable; elle n'a eu ren dtruire, elle a eu
tout a crer; il n'y a peut-etre pas au monde, en ce mome.nt, un
seul autre point ou l'experience soit moins gene et par suite plus
concluante. n semble que la race anglosaxone ait laiss de l'autre
cot de la ligne tout ce qui l'arretat encore en Europe, pour pren-
de rsolument ic la voie du progrs. Cette franche hardiesse a en-
gendr des merveilles: elle a fait une Europe libre et prospre dans
l'hemisphre du Sud; ene a cre non pas une colonnie mrus un
rnonde nouvatl, que l'on senit tent de Cl'oire enfant en quelques
annes, tout polic, tout libral, tout prospre".
Anstralie, par le comte de Beauvoir, 1869.
F.l actual cancilJer del Echiqu!er en el gobierno de Inglaterra, 1\1r.
Lowe, se ha hecho hombre de Estado en el Pnrlamento de Siduey.
60
.
. ,
l
cedmosle por un momento, este papel que parece drselo
l mismo. El imperio del Brasil es unitario como era el
pueblo romano. La Rephlica Argentina fS federal, como
era la Grecia. Estas semblanzas son innegables. (,Qu suce-
di en el conflicto que decidi de sus destinos respeetivos?
con todas sus ventajas de arte militar, de civilizacin y
de raza, la Grecia fue vencid" v rlominada nor los
nos, inferiores a los en
las edades ha sacado de duda esta
una Lderacin existe alIado de un
intereses opuestos y antagonistas, la federacin es
o explotada por el vecino centralista. 1\:>1'0
no acaban ah.
Divididos y debilitados por su falta de unidad, los grie-
GOs llamaron corno aliados a los romanos para batir a Fi
lipo el tirano, como quien dice, en estilo hrasilero, el Jji-
pez de La destruccin de Filipo, en que el va-
lor de los griegos tuvo la parte principal, los llen de una
satisfaccin imbcil (segn la expresin de Montesquieu),
pues no tardaron en reconocer que hahan triunfado para
romanos, y que en vez de aliados, se haban dado sefir
res y dominadores, en sus pretendidos compaeros de ar-
mas. La destruccin de Filipo por mano de los griegos, pnso
a los romanos en posesin de todo el Oriente; pues del
mismo tirano vencido se sirvieron ellos ms tarde para so
meter del todo a los griegos, sus anteriores aliados.
Esos lugares traqueados de la historia antigua son ob
jeto de los estudios olJ]igados de todo emperador, y el del
Brasil nos prueba que no los ha descuidado en su juventud,
por la direccin de su poltica respeC:to la
crgentina y del Paraguay, los gri{'gos y
Plata.
61
XVII
F dizmente, no es Huma todo el cIuC qu:re serlo. Si la
poltica reciente de Berln, a pesar de sus circunstancaE,
iltcnuantes, es considerada por la Europa del da e01110 un
;macrollisl11o esc,mdaloso. la repeticin impertinente de ese
daLle anteccdcnL? romano y alemn en la Amrica demo-
crltica elel da, , no scrLl repelida por toda ella como un
,1 tentado inS01Jortable?
noma S01l1::-ti a toJos lo,.; pu('bJos de su tiempo, no
por ser ms grande en tC'lTitorio. sino por ser ms fuerte
CJpaz ell buella conJllCta. Empez por ser pequea y acab
rOl" ser grand(3; la exten'iin la mat, lrjos de ser la causa
de su prepOnderili1cia. Esta es la moral Je su historia entera.
Por una razn de esle gllero. explica que el Brasil,
inmenso, haya podido salir del Portugal pCflueo; pero lo
contrarjo sera menos comprensible, porque un pueblo si
tuado, COlllO el },frica, bajo la lnea equinoccial, muy Lien
puJo ser el conquistaJo, pero no el conquistador del Por
IllgaI, pero fuerte, y capaz de las conquistas que
ilustran su historia.
Las guerras de los romanos eran fecundas y produc-
tivas para su tesoro, a ("D.ma de la moral de aquellas eda
Jes, ('n la conqu ista, el botn, la confiscacin, el des-
['ojo, el corso, la pirateri a, la esclavitud del vencido, eran
lw?dio3 lcitos y permitidos de adquisicin, equivalentes,
}'o1' su legitimidad, a los que son hoy la compra, la fabri-
cacin, el d<'sr:ubrimiento, la herencia, en 1:1
(las. .
El pretende imitar a los
lomanos, en et'a manera de engrandecerse, es condenado al
llD,o de hs naciones honestas. un so],:,rano se permitif's,'
62
t
"
f
t
t
hoy decir, como el emperador Juliano dijo a sus soldados
descontentos: "Si queris riquezas, ah est' el pas de los
1
"1 . 1 '
persas, vamos a tomar as ,e anatema Ulllversa caena so-
bre su cinismo.
Si Roma, a pesar de la superioridad de su civilizacin,
mereci el destino que recibi de los brbaros del Norte,
provocados por la inmoralidad de su poltica, los imperios
hechizos o contrahechos qne no tienen sus ttulos al respel.)
del mundo, no e:-icaparn de recihir igual destino de sm
vecinos provocados, por ms que su civilizacin, relativa-
mente inferior, en apariencia, los haga suponer incapaces
de defensa.
El Brasil no debe olvidar que si Homa domin a to-
dos los pueblos que la rodeaban, fue porque nunca atac
al uno sino despus ele haber destruido al otro: pero al fin
acab de sucumhir, a causa de que todos la atacaron a un
tiempo.
Si el imperio COlloce la historia de los romanos, sus
vecinos pueden aprender la historia de los germanos, que
es la historia de los libres, en que las repblicas agredidas
y provocadas aprendt'rn a conocer cmo se desbarata, en
nombre de la paz de un mundo, un imperio que vive para
perturbarla.
"
XVII
, I
Recapitulacin
revolucin de
La guerra del Paraguay es una grande
todos los pases del Plata.
Esa revolucin es hecha para servir a la reconstruc-
cin del imperio del BrasiL y, naturalmente, es dirigida
por la mano del Brasil.
63
'-,
\
\.
...
'1'
.-.'J
/
Esta reconstruccin tiene por objeto prevenir la ruina
del imperio, que es inminente por la accin de las cosas.
Las condiciones de esta resurreccin son dos: nuevos
territorios y nueva dinasta, es decir: la conquista de sus
territorios a las repblicas culpables de tenerlos, y la re-
aparicin de los Barbones en Amrica, o la contrarrevolu-
cin.
Los medios o elementos para obrar este cambio son:
19 La debilidad de las repblicas del Plata, que las
hace ser los instrumentos del Brasil, sin quererlo.
29 La inferioridad relativa del Paraguay.
39 La superioridad relativa del imperio brasilero.
Los obstculos y resistencias son y se componen:
19 De lo ilusorio y falto de realidad de esos tres pre-
tendidos medios del poder hrasilero.
29 De los intereses heridos por las miras y por las
condiciones de ese cambio.
Resultado posible del insuceso de la reconstruccin
imperial: la transformacin del Brasil en los Estados Uni-
dos de la Amrica antes portuguesa, gobierno natural del
lluevo mundo.
Las garantas de este resultado residen en la obstina-
cin e imprevisin de los que buscan los resultados opues-
tos, es decir: en la marcha natural de los acontecimientos.
papel americano del Brasil no est definido an por
los hombres de Estado, pero la fuerza de las cosas acabar
por darle su carcter y sentido original, como su suelo y
destinos, y el Brasil, entrado as en el concierto del mundo
americano de que forma una hermosa parte, completar
los destinos de su revolucin fundamental, de que no es
sino el preludio su emancipacin del Portugal.
Pars, Junio de 1869.
64
r
'".' <".
"
1"
l
I
!
1
r
1
"
t
l
:}. ...
,
t'
i
l
, '
I
i'
,
I
f
',l
LAS DISENSIONES DE LAS REPUBLICAS DEL PLATA
Y LAS MAQUINACIONES DEL BRASIL
.-,
El Brasil
Qu busca el Brasil en el Ro de la Plata? Lo que
le falta desde el da en que los portugueses tomaron pose-
sin de la parte del nuevo mundo que les haban abando-
nado los primeros conquistadores espaoles. Confinados en
la zona trrida, los brasileros ocupan un suelo hermoso
sin duda, pero que en sus inmediaciones al mar slo puede
ser habitado por las razas de Africa, y cuyas regiones
interiores son inaccesibles por falta de vas de comunica-
cin.
Esa necesidad le ha tenido en guerra con los
espaoles inmediatos desde la poca del descubrimiento, y
la cuestin actual no es ms que la prolongacin de un
pleito que, bajo distintos nombres y pretextos, cuenta siglos.
La cuestin para el Brasil no es de forma de gobierno,
ni de raza, ni de nacionalidad, ni es cuestin poltica, ni
mucho menos de personas ni de indemnizaciones o repara-
ciones de agravios recibidos: es ms grave que todo eso, !"
es de seguridad, subsistencias, de poblacin y de civili- .
zacin, de vida o muerte para el Brasil.
65
1
..i
Si Iuescn portugueses y tllonanluistas los que habitan
el Paraguay y la Banda Oriental, seran mirados por el
Brasil' como enemigos, por la sola razn de ser indepen-
clientes de su suelo. As los consider el Portugal cuando
eran parte integrante de la monarqua espaola. Siglos an-
tes de que existiesen las actuales repblicas del Plata, ya
las coronas del Portugal y de Castilla se clisputaban a ca-
onazos los mismos territorios y por los mismos motivos
que tienen hoy en lucha a sus descendientes de Amrica.
El Brasil necesita salir de la zona trrida en que est
metida la casi totalidad de su territorio, y no tiene ms
(lue una clireccin para buscar los tC'rritorios templados de
que carece. Esta direccin es el Sucl y los territorios que
necesita son la Banda Oriental o el Estado del Uruguay,
Misiones, Corrientes, Entre Ros y el Paraguay: es decir,
todo el territorio que queda a la izquierda de la lnea
Norte a Sud, que forman los ros Paraguay, Paran y Plata.
Tres causas hacen esenciales a la vida del Brasil esos
territorios que busca en el Plata: P-, la necesidad de po-
LIarse con razas Llancas de la Europa, para las cuales bus-
ca territorios templados que no tiene; 2,\ la necesidad de
tierras apropiadas para la produccin de artculos de ali-
menLlcin y sustento de su pueblo, que no tiene, al menos
dispuniLles; y 3", la necesidad de asegurar sus actuales -J:
territorios inmecliatos a los afluentes del Plata, por la'
adqllicin y posesin de los pases propietarios de la
parte inferior de esos ros.
.\s el Brasil, en su propensin histrica y tradicional
a extmder sus lmites hasta el Plata y sus afluentes, cede
a la fuerza de invencibles necesidades que interesan a su
poblacin, a su subsistencia y a su seguridad. De estos tres /
puntos haremos tres artculos. ,.
,//
66
!l
H
,,,J
1>
1
Poblacin
El Brasil, poseedor absoluto del Amazonas y sus cau-
da 10sos afluentes, as como de una extensin de territorio
equivalente a un cuarto del nuevo mundo, sera el pas
tan destitudo de ros y de territorios que necesite quitan
los a las repblicas liliputienses de su vecindad? Tal es
la objecin con que los brasileros enmudecen a los que
admiran sin examen las proporciones colosales del territo-
rio del imperio de la Amrica del Sud.
Una simple reflexin, sin embargo, bastara para des-
truir esa objecin. Si los brasilc:ros tienen territorios de
sobra, .para qu salen a establecerse en el territorio es-
trecho e inseguro de la Banda Oriental?
Cuanto ms cierto sea que la Bal1.da Oriental contiene
ingentes propiedades territoriales brasil eras y millares de
-.- sus sbditos, ms evidente es que su territorio no les basta
!-,or intil. El Africa es doble ms grande que el Brasil,
y su territorio entero no vale la isla de la Gran Bretaa,
que representa la 1301). parte. No es la extensin, es la
condicin del suelo lo que importa considerar. Una cues-
tin de geografa como es sta, no se comprender jams
si no se estudia con un mapa a la vista.
Aunque el Brasil tenga siete millones de habitantes,
es un pas relativamente desierto, si se toma en cuenta Ja
extensin de su suelo. Luego sus habitantes que se esta-
blecen en el Plata, no salen del Brasil por falta de espa-
cio, sino porque el espacio habita?le y til para el hom-
bre de raza blanca, e:3 escaso y pequeo.
67
Por qu el Per, el Ecuador, Nueva Granada, etc.,
no estn llenos de sbditos brasileros como est Montevi.
deo?' Porque esos pases estn, como l, en la zona trrida
y en su porcin ms alta y habitable estn separados del
Brasil por ocanos de territorio desierto e impracticable.
Encerrado entre el' Ecuador y el Trpico, el Brasil
puede llamarse el Africa del nuevo mundo. Es peor que
el Africa, pues se dara de parabienes si tuviese territorios
como el Delta, el Tell de Tnez, y de Argel, y el Cabo de
Buena Esperanza, que estn arriba de 30 grados de lati.
tud. Las grandes ciudades martimas del Brasil ocupan
situaciones anlogas a las que en Africa tienen las ciuda.
des de Zenegambia, Guinea, Congo, Angola, pases que
slo pueden habitarse por razas de color. El blanco que
all no muere, vive muriendo. Ro de Janeiro est en la
latitud de Madagascar, regin poco confortable para los
emigrados de Europa, sean prncipes de Cobourgo, o pai.
sanos de la Turingia.
El interior del Brasil es fresco y hermoso, se dir.
Tambin lo es el Africa, segn el capitn Speke. Pero el
nterior de un mundo desierto equivale a un planeta di.
ffrente.
Suelo africano por el calor sofocante, slo puede ser
cultivado por africanos. De ah la necesidad fatal e inde.
clinable para el Brasil de la inmigracin de negros y de
la esclavatura de esa raza.
Pero el trfico de negros est condenado a desapa.
recer por la civilizacin de esta poca, y la Inglaterra,
seora de los mares, est encargada de la ejecucin de
este fallo. Es decir, que el Brasil tiene que poblarse de
hombres blancos y hombres libres, desde que no puede
J,acerlo con africanos esclavos. La revolucin de Norte
68
._--_.
~ r ~
~ l
...
,"-e
~ . t
~
~ ..
y
f
,.
,
ft
fL,t __
t
~
Amrica ha dado la seal de la abolicin definitiva de la
Esclavatura en todo el continente americano. A las orillas
del ro James se juegan hoy los destinos del Brasil, o estn
ya decididos (7).
Pero las poblaciones blancas huyen del Brasil, porque
ese clima las mata o las enerva. Con todas las ventajas de
su gobierno, con todos los inconvenientes de las repblicas,
los emigrados europeos dejan a un lado el Brasil, que les
ofrece paz y recompensas, y pasan a las repblicas del
Plata, a pesar de sus disturbios incesantes. Esto se explica
fcilmente cuando se conoce la lgubre historia de Ja
colonizacin en el Brasil.
En 1836 desembarcaron 356 alemanes en el estuario
del Amazonas, y un ao despus, slo vivan 90. De 470
portugueses introducidos en la provincia del Par en 1854,
no quedaban sino 60 en 1857. La "Compaa del Amazo
nas", organizada en 1857, di resultados todava ms
desastrosos: la fiebre acab con los colonos. La "Compa.
a de Mucury", formada hacia la misma poca para po
blar el norte de la provincia de Minas Geraes, acab del
modo ms trgico y horrible. Los brasileros mismos dieron
a los establecimientos de Mucnry el nombre de carnicera.
No encontrando pobladores blancos para sus territo
rios mortferos, busca el Brasil tierras templadas para las
poblaciones que necesita. De ah la aspiracin invencible
El conquistar los territorios de las repblicas del Plata.
Esa aspiracin no es de hoy. Es tan antigua como el Brasil.
Toda su historia se compone de una serie de luchas co-;-
Espaa, en las que tuvo por mira escapar de la zona t I i'
rrida y llevar sus lmites a l a ~ mrgenes frescas y salu
dables del Plata y sus grandes afluentes. Diez tratados \
., -.J
(7) Se escriba esto en febrero de 1865.
69
clebres, concluidos cntre EspaI1a y el Portugal, decisorios
de luchas son la prueba histrica de su
realidad y de los motivos de ellas.
Las nicas dos provincias que el Brasil tiene fuera de
la ZOBa trrida --el Ro Grande y San Pablo-,
espaoles casi en su totalidad. Los tiene el Brasil
estos pases.
De ah es que todos los
Paraguay, a Misiones
antes de ahora parte inte-
Sera esta exL'l1::ll gradual y constante del Brasil
sud un resultado de la superioridad de su go-
moniirquico? No, porque data del tiempo en que
mona rru a reina ha en toda Amrica. Probara la su-
perioridad el la raza portuguesa? En el viejo continente
11.0 se ha ,"ito ese fenmeno, y a nadie se le ha ocurrido
pen;:ar que ]a raza espaola, tal como en el Plata,
:::ea infnior a la portuguesa, tal cual en el Brasil.
, Revelara, en fin, la existencia de una causa
destinada a nroducir en
en
creemos.
razn porqu se ha extendido el Brasil
Sud en lo pasado, y por la que no es de esperar
que se extienda en lo \'enidero.
Descubierto el Brasil por los espaoles en 1500 y
ocupJdo por Y i1ez de Pinzn para la corona de Castilla,
c::ntes que por Alvarez de Cabral para la corona de Por-
tugaL fue abandonado por la una y tenido en poco por
la otra, a causa de que careca de minas de oro y plata,
que ernn todo d aliciellte de los conquistadores de este
cont;llenle. :El comercio y la de los no
70
....
"
n
1\
"
. '.
; I
';
...
preocupaban entonces a lOS espalloles. L08 Andes, sus mi-
Oeste, tambin ms frescos y habi
su altltUd, atraan con preferencia a Espaa,
lo dems al Portugal.
nas y las
tables
que
Slo cuando la navegacin de los ros empez a servir
a los portugueses para hacer el comercio de contrabando
en los dominios americanos de Espaa, y para extender
sus lmites hacia los territorios dorados y plateados que
Espaa ocupaba en el Oeste, la guerra entre ambas mo-
narquas empez a volverse ms frecuente. Este antago-
nismo {u con el tiempo triple origen de la fundacin
de la Colonia del Sacramento, ue la ciudad de Montevideo
y do la formacin misma del Virreinato de Buenos Aires,
con esta ciudad por capital.
Pero las repblicas del que deben en gran'
parte su nacimiento a las necesidades del comercio libre
y que sacan ue l, hoy da, todos los recursos con que
viven, 110 dejarn el suelo hermoso' y feliz que les ha to-
cado, a la ambici6n de los brasileros; pues cuando no
tengan ellas mismas la fuerza de defender las libertades
esenciales al ejercicio del comercio que les hace vivir, la
Europa, interesada en este comercio, que es suyo casi todo,
estorbar los abusos territoriales que tienen por ndole
conocida suscitar trabas y embarazos al intercurso directo
de los pases situados en el interior de Amrica con
mundo civilizado en general. Esta nueva situaci6n har
ms viva la lucha, pero no ms feliz para el Brasil que
lo fu para el Portugal. Los sesenta aos en que la corona
de Castilla domin6 al Portugal, procuraron al Brasil faci-
para extenderse en las regiones meridio-
nales' que haban dejado de ser extranjeras por la fusi6n
de ambas monarquias. '
71
II
Subsistencias
Pero el clima habitable para la inmigracin blanca
liO es todo lo que el Brasil busca en los pases del Plata.
Tambin cede, en la necesidad de su conquista, a los im-
pulsos del hambre, que como el clera y la fiebre amarilla
han dado en ser sus visitadores continuos. El calor ecua-
torial que hace al Brasil inhabitable para el hombre, lo
hace tambin inhbil para la cra de ganados y cultivo
de los cereales. El Brasil, como La Habana, produce mu-
chas cosas ricas, pero no carne ni pan. La Habana come
la carne seca que le va de Buenos Aires, y el Brasil come
la carne fresca que toma del Estado Oriental del Uruguay.
La Banda Oriental para l es la California de la carne; )",
las incursiones de pillaje en el suelo oriental de que esa
causa hizo siempre un hbito del pueblo brasilero del Ro
Grande, son llamadas californias, como los indios de Bue-
nos Aires llaman malones a las suyas.
La legislacin podra remediar en parte ese inconve-
niente del Brasil; pero los que hacen las leyes -los mi.
nisterios y los parlamentos en ese pas-, son cabalmente
Jos que mantienen ese estado de cosas por clculos de
inters y de ganancia pecuniaria.
El Brasil, en efecto, debe esa nueva plaga del ham-
bre, a la sed de ganancia de sus propietarios, que
de los 4/5 de su suelo. En vez de consagrar
una parte al cultivo de cereales- y animales para la sub-
sistencia de su poblacin, lo destinan todo
del azcar, del tabaco, del Taf;Cle1 t, que los enriquece
a -ellos a expensas del pueblo trabajador que muere de
72
. aIOi:t.:r:: i; 4!U2:n::e:_.:a _'.
I'!!,!t :';=K1t
"'!tRI\!:'
; i
'. "'-
"l
';'
,-
,
';;:
!
J
I
I
.'
1/.;"
'1
1
ha!!]hr.e. Esa ,9.!!lturB de htJ,Q_l?/lra-.Yr!Q!L'pQGQ.sJ_dtLmina
pira la hace al Brasil
tos necesarios a su subsistencia. de los E_stados,_JJnidos,
de la Europa mIsma, pero sobre tod;-del Estado del
Uruguay, , .
lo que busca el Brasil en el Sud: carne, pan, r'
; aire para sus pulmones, vigor para sus fibras. Su gobierno
"'."
. halla ms cmodo conquistar los pases vecinos para pro-
ducir artculos necesarios a la alimentacin de su pueblo,
que obligar a sus grandes propietarios a dejar la cultura
que los enriquece, por otras ms ventajosas para el
blo, como se hizo en los Estados del Sud, en Norte Am-
rica, para remediar un mal semejante.
- ' La democracia brasilera aprender un da a conocer
ese remedio, y un sentimiento de dignidad acabar por
persuadirla de que us no estn fuera
tro; que no lo son sus vecinos favorecidos por un cielo
:feliz, sino sus propias instituciones de repugnante desigual-
dad; y que bastar reformarlas en el sentido de las nece-
sidades del pueblo ms numeroso y ms pobre, para que,
el pueblo encuentre en su casa el pan que las malas
obligan a quitar al extranjero.
Por esa y otras aberraciones coloniales conservadas
en plena independencia, el Brasil no se atreve a introdu-
cir colonos europeos en la parte de su suelo capaz de
recibirlos, porque all se reproduce un estado de cosas peor
que el antiguo sistema feudal de Europa. No hay nobleza, \
pero hay ricos hidalgos, especie de seores feudales que
hacen de ese pas una federacin de opresores y oprimidos.
Ese pas en que el clima y la ley se dan la mano para
producir el hambre, es el que queja de que los orienta-
les que se ahastecen de la carne que come, pasan a su
73
suelo a robar a sus hambrientos habitantes. Los que necesi-
tan ~ a q u e a r a los nufragos para comer, se pretenden sa-
queados por los que les suministran la carne de que viven.
III
Seguridad del territorio
Pero la gran razn por que el Brasil necesita llevar
t,US lmites hasta el Ro de la Plata y sus afluentes el Pa-
ran y el Paraguay, es que no tiene otro medio de asegurar
la posesin de los pases que hoy integran el imperio. En
este sentido se puede decir que defiende su existencia mis-
ma aspirando a la adquisicin de los territorios del Plata.
He aqu la razn de este hecho que se escapa a la gene-
1 alidad de los que tratan esas cuestiones.
Las repblicas del Plata poseen la parte inferior y
la embocadura de tres grandes ros, que siendo brasileros
(le origen y en gran parte de su curso, dejan de serlo a
medida que se hacen caudalosos y navegables. Esos ros
son los tres afluentes del Plata: el Paran, el Paraguay y
el Uruguay.
En 10 alto de esos tres grandes cursos navegables,
('stn situadas las provincias ms bellas del imperio bra-
silero, las nicas capaces de aclimatar al hombre de la
Europa. En esas provincias est todo el porvenir y toda la
grandeza futura del imperio. Son dos o tres apenas.
Esos ros son como dos puertas interiores y excusa-
das del imperio, cuyas Haves estn en manos del Paraguay,
de la Confederacin Argentina y de la Banda Oriental.
Este es el gran pecado original que tienen las repblicas
del Piata para con el Brasil. Ese pecado se ha vuelto mor-
ta 1 desde que esos ros se han abierto al libre trfico del
74
J ~
-.:t-
,
~ ,
{
mundo. La unidad del imperio ha recibido su golpe COll
ese cambio de civilizacin y progreso.
Como esos ros, el Paraguay sobre todo, no slo son
d camino ms corto, sino el nico camino de comunicacin
entre Ro de J aneiro y el Matto-Grosso, el emperador don
Pedro tiene que saludar a las modestas banderas de esas
repblicas y obtent'r su venia, digmoslo as, para pasar
a ejercer su autoridad soberana en los confines de su pro-
.. .
plO llupeno.
Cuando los afluentes del Plata estaban cerrados al li-
bre trfico del mundo, las provincias brasil eras situadas en
sus mrgenes tenan que comunicar por tierra con su ca-
pital de Ro de J aneiro, a travs de distancias ms largas
y desiertas que los mares que separan a Brasil del Por-
tugal. El trfico se haca por mulas, a travs de montaas
y territorios habitados por indios salvajes, en grandes Cd-
ravanas que necesitaban llevar consigo hasta el alimento
de sus beslias. Catorce y diez y seis das eran necesarios
para ir de Ro de Janeiro a Cnyab, capital de .Matto-Gro-
,sso. En qu diferiran para Ro de J aneiro esas provin-
cias respecto a la distancia tn que :l\Iadrid tiene sus islas
Filipinas, si no tuviese la comunicacin por los afluentes
del Plata, es decir, por aguas tan extranjeras para el Bra-
sil como las aguas de alta mar?
La libertad de esos ros empuja fatalmente a las pro-
vincias brasileras situadas en sus mrgenes, a la adquisi-
cin de su independencia, por la simple accin de su co-
mercio directo con el mundo. Esta es la razn por que el
Brasil mira con horror la libre navegacin de los afluen-
tes del Plata, aunque tenga el buen sentido de disimularlo;
y bien que no se haya hecho parte hasta hoy de los tratad08
argentino- europeos, que consagran esa libertad, y vaya de-
75
jando pa ra ms tarot: la adopcin total de la libertad de
esos r.os, que hoy admite en principio, las provincias
brasileras riberclias de ello., viendo a sus vecinos del
Plata tratar directamente con la Europa, no tardarn en
:; aspirar a imitar su t"jemplo.
. Cuando ellas vean que no se necesita ir hasta Ro de
J aneiro, a travs oe un mundo, para cambiar sus produc-
tos con los ue la Europa, comprendern que con slo de-
jarse estar en sus casas y llamar a la Europa en sus puertos,
como hacen el Paraguay y las provincias argentinas, Ma-
tto-Grosso y sus vecinos gozarn de los beneficios y ven.
t&.jas que hoy van a tributar a Ro de J aneiro.
De este modo, el trfico libre de la Europa, que hizo
al Brasil independiente del Portugal, har tambin a las
provincias brasileras del Sudoeste, independientes de Ro
de J aneiro, por idnticos motivos de inters universal. Po-
dr sufrir por ello la integridad del imperio, es decir, el
poder de don Pedro JI, como sufri la corona del Portugal
por la separacin del Brasil, pero la civilizacin general
no perder ms en una desmembracin que en la otra. Hay r"
casos en que la desmembracin quiere decir independencia: \L
independencia, civilizacin y riqueza.
La centralizacin del Brasil, es ms artificial de lo
que se cree. Es un vstago galvanizado de la unidad por-
tuguesa, que se mantiene porque no ha sido combatido.
Todava no ha probado su capacidad de resistencia por uno
de esos sacudimientos de salud como el que experimenta
hoy la repblica de Estados Unidos. La uniformidad de
raza y de lengua no es la unidad, ni basta para constituirla.
Prueba de ello es el fraccionamiento de la Amrica in-
glesa, sin embargo de la uniformidad de pueblo, idioma,
leyes, costumbres, historias respectivas.
76
-" ........ ;
'.'!
i
.1 "
.1
).
((
I
-""-
Ya desde ahGra, el Brasil es un imperio federativo,
una confederacin de presidencias, una unidad multplice,
especie de unin ms que de unidad. Sus presidencias de
provincias, especie de estados provinciales, se hallan en
camino de hacerse estados soberanos, conforme a la ley
que tiende a prevalecer en toda Amrica, desde el da en
que sus colonias dejaron de ser partes integrantes de las
unidades europeas a que haban debido su existencia y
de que haban depenoido desde su origen. Al lado de los
Estados del Plata, de los Estados de Colombia, de los Es-
tados de Norte A mrica, se han de ver un da los Estados
Jel Brasil. Esto es un raciocinio, no una profeca ni un
voto. Este estado de cosas, vista su generalidad en Amrica,
parece el preludio obligado de una nueva existencia de los
pueblos americanos, que corresponde, en la historia de
12, formacin de las naciones europeas, a la felUlalidad y
l:l la emancipacin de los comunes.
El Brasil no tiene ms base fsica de unidad que su
costa martima, la ms insegura de todas, por pertenecer
en cierto modo a todo el mundo. El calor la hace malsana,
y le costar ms formar una marina que formar colonias
con inmigrados de los pases martimos de Europa. No est
cruzado su suelo por grandes ros, que partan de la ca-
pital. El Amazonas es una frontera remota que corre en
un confn insalubre del imperio, por una misma latitud.
Los ros Paraguay, Uruguay, Paran, aunque brasileros
de origen, son afluentes de un ro extranjero para el Bra-
sil, el Plata. Lejos de servir a su centralizacin, estos ros
por s solos pueden traer la desmembracin del imperio.
Contra la verdad de su nombre, Ro de J aneiro no
tiene ro a su inmediacin que lo legitime. No est como
Lisboa en la embocadura del Tajo. Ya el abate de Pradt se
77
en esa Jesventaja de la calJital del Brasil res-
En Montevideo e::;tara la
que lo que est
costa martima
a lo interior gc
Hl territorio. ;,Por qu dudar de que el Brasil, compren-\
diendo esto, trate de protC'ger y defender su integridad"
territorial por la traslacin de su capital a las bellas y)
frescas orillas del Plu ta '? .
Es tan fija y tall antigua esta idea (que el Brasil he-
red del Portugal), que desde 1678 existe un mapa, man-
oficialmellte en Lisboa, en el toda la
ica. JesJe Ro de hasta el ro dc la
de la olra hasta Tucumn,
aparecen pertenecienJo a la corona del Portugal (hoy
Brasil). y nosotros conoeemos un atlas
mucho en Londres, en el que el territorio nraSl1ero apa-
recc illle::-,rado con los territorios de la Banda Oriental,
Entre Ro:,. Corrientes y el Paraguay.
He all todo lo que el imperio del Brasil ve aproximarse
COIl L'Hlo!', y quiere prevenirlo, apoderndose de los pa-
Jel Plata, que tienen las llaves interiores de su suelo.
--la conquista-, es digno del fin -la clausu-
1 ([--. Pero no por eso es menos natHral que el Brasil pro-
cure conservarse tal cual es. Tiempo perdido el que em-
pleall los pases del Plata en acusar al Brasil de
de duplicidad, de perfidia, de mala fe. La
que cree t'inr:era la promesa del que se obliga a no
a no respirar, a suicidarse. Para el imperio, tomar el Pla.
t1l es revivir, renacer; quedar en sus actu ales lmites, es
decir adis n la existencia del imperio, no del Brasil.
78
,
, '
'>
l'
EL ESTADO ORIENTAL DEL URUGUAY
1
Tres podetes se disputan la Banda Oriental
\
1\lontevideo tiene en su situacin geogrfica un doble
pecado, y es el de ser necesario a la integridad del Brasil
y a la integridad de la Repblica Argentina. Los dos Es-
tados lo necesitan para completarse. ,Por qu motivo '?
Porque en las orillas de los afluentes del Plata, de que es
el Estado Oriental, estn situadas las
y las ms bellas provin-
cias argentinas. El rEsultado de esto es que el Brasil no
puede gobernar sus provincias fluviales del Sud sin poseer
la Banda Oriental, ni Buenos Aires puede dominar
provincias litorales argentinas sin la posesin de esa mis-
ma Banda Oriental.
Por ese inters encontrado fue Montevideo el objeto
de eternas disputas entre Portugal y Espaa, cuando domi
naban esos pases, y lo ha sido ms tarde entre sus herede-
ros, el Brasil y la Repblica Argentina. As, en la guerra
de 1825, en la que estos dos pases se disputaban Monte-
-----
video, cada uno pretenda deJender la integridad de sus
respeClTvos territorios.
79
'--.,
1
Pero una tercera entidad ms importante que los dos
beligerantes se interpuso en la lucha y reclam Montevideo
como 'Jlecesario tambin a la integridad de sus dominios.
Esa entidad era la civilizacin. Ella tambin tuvo necesid'ld
de que Montevideo fuese libre e independiente para cam-
'pear en sus nobles dominios, que se extienden en todo el
fondo de la Amrica. Habl naturalmente por sus rganos
naturales, la Inglaterra y la Francia, que sancionaron al
por tratadola i1ea de Artigas, es decir,
naryoriental, que desde 1816 tom por divisa: ni portu-
-
Tal es el origen y tal es el papel de Ia-rndependencia
de Montevideo: es una conquista y un inters de la civi-
lizecin, til para todo el mundo, y til para los mismos
que tuvieron la dicha de perderlo en servicio del progreso
general.
Desde cntonces, es decir, desde 1828, en que se con-
sagr por tratados la independencia oriental, no pudiendo
ya gobernarla por s mismos sus antiguos dueos, han
aspirado a gobernarla por la mano de gobiernos soi-disant
"orientales" de creacin extranjera. Para remediar el domi-
nio perdido, han aspirado a la influencia, que es un suplen-
te del dominio. La lucha entre ellos ha sido desde entonces
por influencias, no ya por territorios, al menos ostensi-
blemente. -Para el Brasil y para la Repblica Argentina,
su poltica tradicional en la Banda Oriental ha consistido
en intervenir o conspirar con el fin de instalar gobiernos
orientales de su mano, para gobernar por ellos en el sen-
tido de sus viejas miras respectivas, sobre los pases inte-
nares.
Repetidas veces, en estos ltimos afias, ha intervenido
el Brasil, y otras tantas la Repblica Argentina.
80
"
..
'1ff.:i!{
. ...
:
; '.:.."
.' '.
J,.I
" :
,
'1:
Jt.
1.
JI
'1
'!
,
Hoy ejecutan aliados una intervencin. Con el fin
acaso de dividir la influencia, creando a medias un gobier-
no que les sirva de instrumento comn? No ser sta la
unin de dos amantes rivales, cerca de la comn Dulcinea,
con la segunda intencin de quedar, cada uno, dueo ex-
clusivo del dolo deseado'?
, Buenos Aires lo busca por el camino de una federa-
! cin de los Estados Unidos del Plata, que equivaldra a la
readquisicin de Montevideo sin perjuicio de su inde!;>n-
dencia consagrada.
El Brasil lo busca por la reanexin gradual y
siva del suelo oriental, poblndolo por brasileros,
too Este medio de reconquista es el
despus de haber ensayado la anexin ahierta de ] 820,
la guerra con la Repblica Argentina en 1825, y la mo-
narquizacin del Plata con la ayuda de Europa, a condi-
cin de reincorporar Montevideo al Brasil, por la misin
confiada al marqus de Amaro, en 1830, -sin perjuicio
. de seguir profesando la doctrina de Monroe.
Pero esas son las miras remotas y trascendentales.
Veamos cules son las particulares e inmediatas dd
Brasil y Buenos Aires en su presente poltica en la Banda
Oriental.
II
Montevideo )" Buenos Aires
A qu fin quisiera Buenos Aires poseer por influen-
cia la Banda Oriental? , Qu mal hace a Buenos Aires la
independencia oriental?
Montevideo es el refugio
descontentos
81
r seguro todos los
're!'. Ciudad confortable
,. bella como Cdiz, es
res.
asilo natural de lodo argentino
eficaz al gobierno de Buenos
no existe la libertRd
otro modo. Los ms de sus gobiernos son des-
potismos temperados los unos por los otros. Cada repblica
es trihu na liberal de la vecina, y una frontera es la ms
posith-a de las garantas constitucionales de esas tierras
de libertad.
Desde 1830. en qne se constituy
diente ]a Banda Oriental, l\Jonteddeo,
en Estado indepen-
la trihullt de DUC'l1oS A Yarda,
Can, Echevcrra, Fras,
a rgentnos han ataeado en distin-
a lOS gobiernos arbitrarios y violentos de Bue-
110:' \ i r('s. Sus peri6dicos y escritos fueron a l'gentinos ms
cine o1'ipntal('s; escritos para Buenos Aires ms bien que
pa ra TrIol11evidco, donde se impriman para circular en
1(\ Banda Ori:'lltnl. Cenar esa tribuna o cambiarla en su
sent.ido fue siempre el anhelo de Buenos Aires; y para
derrocar al gobierno Que 110 quera o no poda
untario que l\lontevideo hace a
es 1: llCl' un puerto de mar ms exterior y
ro que la rada fluvial de Buellos Aires. Situado a la
t'ntrada del Plata, el puerto de toma hoy la
Initad riel trific() qw: antes de 1830 hacan para Buenos
:\irf's las provincias argentinas r lo:; litorales in-
Icriorcs. Todas las rentas de aduana
l;yiJeo iban a Aires la poca en que esta cm-
d:ul era el nu"rto exdllsin) y forzoso de provincias
: 1
y.
82
t
Las provincias argentinas podran prescindir comple-
tamente de Buenos Aires el da en que quisieran tomar
por puerto martimo suyo el de Montevideo, mediante uIl
tratado de comercio, como el que hace argentinos
tos de Chile. Ese tratado es ms practicable que la soada
confederacin entre Duenos Aires y l\lontevideo para ex-
plotar a medias provincias argentinas y el Paraguay.
Si l\lolltevideo es la puerta natural y directa que tie-
nen las provincias argentinas para salir al mundo, tambin
lo es para la entrada del mundo a las provincias argen-
tinas. Y de tal modo es necesaria geogrficamente la costa
oriental para ejercer todo trfico en el interior de la Con-
federacin \rgel1tilla, que la misma Buenos
de tener poder ni influjo en las Drovincias si le falta el
a poyo de la costa
Quien no domna a la vez las dos orillas del Plata,
no tener un ascendiente completo en la
de sus afluentcs y en los pases situados en
sus nurg2nes. La coonia del Sacramento y su historia ell-
tera son documentos vivos y solemnes de esta verdad. Lo
es igualmente toda la historia moderna de la Repblica
Argentina.
Apenas se
cuando ya
sin
el gobierno en o,
a tomar pose-
a ArLigas, que
su independencia, dej que los por-
en el Uruguay para atacarlo, C01110
gobierno de Plleyrredn, quedntlose se
ores de la Dand,l Ori':ntaL por ese acto de connivencia
de Buenos Aires, 1825, en que volvi a su pensa-
miento de reivindicarlo como indispensable al manteni-
miento de la integridad argentina.
83
Con la lllisma idea bajo Rosas, mand Buenos Aires
al general Oribe pa.ru reemplazar al partido colorado que
goberilaba en la Banda Oriental; mand ms tarde, en
1857, a Csar Daz, que no fue ms feliz que Oribe, y
manda hoy al general Flores, no con otro objeto que ase-
gurarse el camino que dehe conducirlo a las provincias
argeniinas y al Paraguay.
J.as provincias de la confederacin estaran ciegas si
no viesen desde ahora que Montevideo est defendindo-
les su lihertad en la lucha presente contra el Brasil y Bue-
nos Aires. Esta lucha es tan suya como lo es la del Para.
guay mismo, r en ella les va sin duda su destino libre o
miserahle, segn el xito que tenga, para muchos aos.
III
Montevideo y el Brasil
Qu pretende, por qu pelea la Banda Oriental con-
tra el Brasil? Por el ms simple de los motivos que reco-
noce el derecho de la guerra: el de existir, el de no desa-
parecer, el de no perder el imperio de s mismo para ser
parte del imperio brasilero; el de no cambiar de idioma,
de costumhres, de nombre y de ser: Montevideo
su nacionalidad de origen hispanoamericano,
escrito en las banderas del derecho moderno. Si
el americano de origen espaol no quiere adquirir los
ojos azules y los cabellos de oro de la raza sajona a precio
de desaparecer, tampoco quiere cambiar su raza y su ser,
por el color tostado y los labios espesos del lusitano ame-
ricano. ,
84
Lo-
es la monurqUli.l Montevideo resiste en el
Brasil, como no es la repblica la razn de su resistencia
a Buenos Aires. No tiene Montevideo razn alguna de
aversin al monarquismo. Debe a la monarqua inglesa la
inspiracin de su existencia como repblica independiente;
debe a la Francia el sostn y garanta de esa existencia
por una mira en que esas naciones han puesto la civiliza-
cin ms arriba que la forma de gobierno.
No defiende su forma de gohierno sino la de su so-
ciedad dl,il, el modo de ser de la familia, las costumbres
y usos nacionales.No es la monarqua lo que teme el Bra-
eil, es la sociedad, la raza. El imperio brasilero pnerle
buperar a las repblicas vecinas en los bendicios que la
paz y el orden deben a su forma de gobierno; pero bajo
t:l aspecto d la sociedad, que es la sU-:otancia y el todo,
repblicas de Sud Amrica est"n tan anilla del Bra.sil,
como la Europa lo est: de la Amrica del Sud.
El gran pecado de Montevideo para con pI Brasil, es
que posee la puerta de calle de los tres ros brasileros,
Paraguay, Paran y Uruguay, y est situado en esa costa
atlntica, que el Portugal adjudic al Brasil, en ciertos
mapas, ventaja que da a Montevideo por millares, sin
pagar primas, esos emigrados de la Europa que el Br(-
bil no puede obtener ni a precio de oro para sus tierras
bepnlcrales.
Montevideo es el estorbo involuntario que impide
al Brasil tener por lmite el Ro de la Plata lmite
natural del imperio, como decan ciertas instrucciones-,
y tomar el rango de Imperio y el nombre de
hnperio del Plata Que t's su dorado sueo.
85
del imperio,
ese punto es
de cOllquista. Quin
por eon ft;sarlas? Hay COll-
la historia, que no haya
! l'CIClO ete 1111 derecho ms o menos
Ejerciendo ese derecho sc toma ulla posicin
qne se eons, rva en nombre de la seguridad,
un feliz en que se declara consumado el
hecho. y la prudencia de los dems poderes lo reviste de
su sancin arrancada e involuntaria, pero sancin y base
de derecho C01110 eua lquiera otra.
Quin sabe hasta qu punto el BrasiL alentado
por la nci(ll de la Europa en el drama del Elha, no
ha propuesto ser la Prusia del Holstcin del Plata, para
tener deo:ptu"s de la ocupacin, con la confederacin veci-
tia (lue empez la luclJa, Ulla nueva cuestin sobre lo que
hay que haCtT con el pas conquistado y quin deLe go-
herna rlo '? No ser BuclLos Aires ciertamente
del Brasil en la futura discusin. Por qu
a rgcntino es W'U
Es esto mismo
guiente.
as
I
f
!
t
LA HEPUBLICA ARGENTINA
1
Jcsastrosa para la inde-
i.cmo se explica la ueutralidad
igado por el tratado de .1828,
a garantida contra los ata-
Brasil? Si no existiese el tratado que le impone
'Sil obl i sera deber del gobierno argentino pro-
t la independencia de la Banda Oriental, como inters
que f'S y fue siempre de la Nacin el que la
llave de la mwr-gariin de ros y la seguridad de sus
provincias interior: s, no est en poder del Brasil, rival
histrico y natural drl pueLlo argf'l1tino.
Ncccsital1loc: explicar los potivos misteriosos de esa
porque sin esta explicacin es imposihle com-
pf,'llder las complicnciollGS de que es teatro en ('stos mo-
mentos el Ro de la Plata.
(9) No hay que olvidar que esto fu escrito en febrero de 1865,
cuando la guerra de la Banda IOriental contra el Brasil.
"
87
Todo se confunde y oscurece porque se parte de un
hecho que no existe -la neutralidad argentina-o El go-
bierno que ha puesto a Flores y al Brasil en la Banda
Oriental, no puede ser neutral: es beligerante. Cuando
Flores desembarc en la Banda Oriental procediendo de
Buenos Aires, el cuerpo diplomtico extranjero no se di.
rigi al Brasil, si no al presidente Mitre, pidindole ex-
plicaciones de esa agresin, que la opinin general le
atribuy desde el primer instante. Una palabra, el sim-
ple recuerdo del tratado de 1828, habra bastado al ge.
neral Mitre para impedir la invasin del Brasil, que no
~ ( determin a realizarla sino con su asentimiento pre-
\'iamcllte ohtenido.
Importa saber cmo y porqu este heligerante se cu.
bre con el manto de neutral; y cmo y porqu la gueri"a
que hoy hace hacer por otras manos, no tiene el mismo
inters que la guerra de 1826, a la cual puso fin el tra.
tado de 1828, en que el Brasil y la Repblica Argentina
abandonaron la pretensin, por que haban peleado, de
apropiarse la Banda Oriental, y se constituyeron garantes
de su independencia.
Para comprender lo que se toma por neutralidad de
la Repblica Argentina en la guerra oriental del Plata,
conviene empezar por definir lo que es la Repblica Argen-
tina actualmente, y lo que es la guerra actual de Montevi-
deo, en cuanto al inters y miras que tiene por objeto.
La Repblica Argentina no es hoy el pas unitario,
que en 1826 disput por las armas al Brasil la Provincia
Oriental en nombre de su integridad tradicional. Hoyes .
Ulla federacin de dos pases que son a la vez sus dos gran- \ '*
des partidos histricos: Buenos Aires de un lado, y las
provincias de otro.
88
I
L
Todo el que no tome por punto de partida esta divi-
sin de la repblica en dos pases, no comprender nin
guna cuestin que se relacione con la poltica interna o
externa de los argentinos. No son dos partidos simple-k._
mente los que la dividen; son dos pases. - .. ;-,
La guerra de 1826 contra el Brasil fue de toda la
Repblica Argentina. Slo el partido localista de Buenos
Aires, representado por el gobernador Las Heras, no la
quiso. La guerra actual, lejos de ser contra el Brasil, es,
en el fondo, la guerra de una parte de la repblica contra
la otra. Lo que hoy parece paradoja, ser un hecho visible
para todos dentro de pocos meses.
La guerra de 1826 tuvo por objeto quitar al Brasil la
Banda Oriental para reincorporarla al pas argentino de
su origen; en la actual no le importa que la tome el Brasil
y se quede con ella.
El tratado de 1828, nacional en sus miras, como la
guerra a que pona trmino, ha dejado de ser regla de la
poltica y del inters local de Buenos Aires. Habiendo
cambiado la condicin interior de la repblica, han cam-
biado todas las bases de su poltica exterior. El tratado
de 1828 ha muerto para Buenos Aires con el inters que
tuvo en mira. Slo queda de l la parte en que renuncia
r. la Banda Oriental.
El tratado de alianza que celebr Brasil en 1851,
con un partido argentino contra otro, derog radicalmente
el sentido de la convencin de 1828, y cambi del todo la
poltica argentina en sus relaciones con el Brasil. Ese tra-
tado es el punto de partida de la poltica actual y veni
dera del Brasil en el Ro de la Plata. El sustituye la po-
ltica de intervencin a la no in,tervencin que estableca
el tratado de 1828. Por ese tratado y otros de su gnero,
89
y compli-
los
para sucedCrlOS en la pose-
Quiso celebrar una alianza
para atacar a los unitarios,
de J allciro en 1843.- Pero
que no aspiraJJa a reivindicar la Banda Oriental,
dividir su lllflullcia en ella con el Brasil, y neg
su ratifcaci6n al tratalla que firm su ministro. El Brasil,
ignado de ese rechazo, reconoci, por despique la in-
dependencia ..Id Paraguay un arlO en 1844; y por
destrur la intrgridad arg.ntina, cre el Estado que le ha
de costar la propia. El tratado que no pudo celebrar
con Ror-as, lo celebr m s tarde con las provincias contra
Rosas. Huy pretende hacerlo servir de alianza con Buenos
\irt 5 para emplearlo contra las provincias.
Pero la poltica de ese tratado de 1851 en que ha
entrado ya Buenos lo proclama su prensa y
lo acredita su actitud, lejos de ser UIla garanta de la in-
dependencia orientaL es su escollo y un peligro.
Poco importa al
Banda Oriental pertenezca
pasar por su
o
COH
argenti-
que, brasilera
sirva de aliada para
He ah el sentido en que, lejos de ser neutral, Bue-
nos Aires es aliado virtual del Brasil y beligerante dis-
frazado en la guerra contra el gobierno oriental.
As el gobierno que se pretende neutral es en realidad
beligerante; pero no combate hoy por el inters argentino
90
\.
1
r
f
i
,
.
1
I
,
/
a que serva de salvaguardia tI trutado de 1828, que ga-
rantiz la independencia oriental, sino por otro inters en
cierto modo opuesto y contrario al de la nacin, inters
local, como toda la poltica del que hoy se llama gobierno
; nacional de la Repblica Argentina.
II
Unfl nacin en aparirncia, dos en
ese
en
manto de neutral.
y las proVlIlClas argen-
ses extranjeros uno de otro.
por objeto la explotacin de
una profunda enemistad los divide y
naturales en el seno mismo de la ullin
lIO los liga, sino para hacer efectiva esa
hecho comprobado por toda la historia 1110-
argentina, que no ha sido sino un combate de cin-
Ulenta aos (ntre Buenos Aires ele un lado, y las provin-
cias de otro. En Europa se hizo manifiesto en los ltimos
aos pOI la presencia de dos legaciones argentinas en
Pars.
La divisin se prueba hoy da por los mismos pactos
con que se pretende encubrirla, Ellos constituyen una
liga que los acerca sin consolidarlos ni confundirlos. La
vigencia de esos pactos (de Noyiembre y de Junio) prue-
ba la existencia de dos partes contratan.tes. Ellos rigen
hoy mismo, incorporados a la comttucin (art. 104) re-
formada en su virtud y en su c:ptltifln (livisin. En su
91
texto se lee que son contrados, no entre unitarios :r fede-
rales, sino entre Buenos Aires y las provincias de la Con-
federacin. Son la liga de dos pases, no de dos partidos,
que quedan en cierto modo independientes en el seno de
su misma unin.- Son la federacin o unin de dos en-
tidades soberanas, representadas por una especie de con
greso internacional o Dieta, como la germnica, que no
excluye la existencia de dos tesoros, dos deudas, dos er.
ditos, dos presupuestos, dos causas, dos patriotismos, en
una palabra, dos patrias; y naturalmente dos polticas y
dos diplomacias, no slo distintas sino contradictorias en
tal grado que el aliado del uno es antagonista virtual del
otro; lo que para UIlO es patriotismo, para otro es alta
""..Jraicin.
Como esa divisin cede en provecho exclusivo y abo
\
soluto de Buenos Aires, sera insensatez dudar de que es
su obra exclusiva. Ella introdujo y ella mantiene esa divi
sin de la nacin en dos pases, uno tributario, otro privi-
! legiado, uno garantido en toda su opulencia, otro expuesto
\ a todas las miserias.
\.. Diez aos han peleado intilmente las provincias
por acabar con esa divisin, y consolidar todo el pas en
una unin de buena fe. La verdad de este hecho tiene por
prueba un documento solemne y es la constitucin de 1853,
dada por las provincias sin la asistencia de Buenos Aires,
en la cual declararon ellas a Buenos Aires, capital de la
nacin (art. 3).
Cuarenta aos ha peleado Buenos Aires por no con-
fundirse con las provincias en el seno de una sola y misma
nacin. La verdad de este hecho tiene tres pruebas solem-
nes, a saber: -L08 pactos de Noviembre y de Junio, y la
constitucin reformada segn estos pactos, en que Buenos
92
.l
i.
,
J
,
:;:.;;' ::;;j; i;: . ,-- . mm 7 ___ l
Aires ha pedido y obtenido que la ciudad de su nombre
deje de ser capital de la nacin, para ser parte integrante
de su provincia indivisible.
Mantener o restaurar ese estado de cosas en que
Buenos Aires es todo y las provincias nada, fue el ohjeto
de la ltima guerra que acab por la batalla de Pavn, en
la que el general Mitre tuvo a sus rdenes al general Flo-
res, como oficial de Buenos Aires.
A segurar esa conquista y renovarla en la guerra que
ha de venir, trada inevitablemente por las mismas cau-
sas dejadas en pie, que produjeron la anterior, es el ob
jeto de la campaa de la Banda Oriental, confiada al
antiguo oficial del general Mitre, y su compaero de aro
mas y de causa en las batallas argentinas de Cepeda y de
Pavn, dadas contra las provincias.
La resistencia de las provincias est suspendida por
la promesa pendiente de una doble solucin definitiva a
la cuestin de capital permanente de la nacin, y a
garanta del presupuesto prol
1
incial de Buenos A ires. No
son dos cuestiones stas, sino dos faces de una solucin-
la del tesoro de que la nacin est despojada en provecho
':exclusivo de Buenos Aires.
~ Este despojo se realiza con un color de legalidad, por
medio de una garanta que han dado las provincias a Bue-
nos Aires de cubrir el presupuesto de sus gastos locales,
con la totalidad de la renta generaL Como el presupuesto
de Buenos Aires es, en efecto, igual en valor al de toda
1" renta nacional, resulta de esa garanta la insolvencia
de la nacin por el modo como lo interpreta Buenos Aires.
Buenos Aires exigi y obtuvo esa garanta como con-
dicin de su reincorporacin a la unin nacional. La ob-
tuvo por un convenio, celebrado bajo la mediacin del
93
ejecuclOIl. Si el convenio sur-
Cepeda, ganada por las provincias
de Pavn, ganada por
contra las provincias, hizo a Buenos' Aires
de pacto ('n su provecho La
mala, no tanto el convenio en s. Pero
,por el cOlll'enio de Noviembre, esa garanta
por la constitucin reformada, en virtud y en el
de ese cOlll'enio. El convenio la dio por cinco
1'1 con"ttuein la da para siempre. El convenio la da no-
llIna lmelltl'. La COllstitucin la da por medio de un hecho
J eal y cJcctivo, ms eficaz que el convenio, a saber: la
de la provincia de Buenos Aires, en virtud de
b eua] la ciudad de este nombre, que encierra el puerto,
atInana y PI tesoro de las provincias, deja de ser capital
y propicdaJ de la nacin, para ser capital y parte inte-
nte Ja provincia de Buenos Aires.
1\Tientras la ciudad de Buenos Aires pertenezca a la
rrmiw'a de su nombre y esta provincia forme parte de
iH j'onfederacill, el presupuesto provincial de Buenos
\;1',',.., ha de r garantizado con la totalidad de la renta
llacionaL como Jo estnyo antes del pacto y de la constitu-
cin por ese hecho vicioso confirmado en estas leyes. Las
lll'OYincias yaH a apercibirse de eso, cuando, viendo que
pa::Jn 1\)5 cinco, di.:z y los quince aos del convenio y
sus proyectadas prrrogas, la garanta de ruina nacional
queda siempre en pie.
Sus reclamaciones vendrn en seguida y Buenos Ai-
res ddcndn su" usurpaciones, obligando a las provincias
en la
la ciutlaa-nucrto en
1 :"."01'0
94
Para esa lucha que ha de volver con la infalibilidad
con que vuelven los astros y las estaciones, el general
Mitre busca y se prepara aliados fuera del pas, natural-
mente, porqn,:; dentro de l no hay sino vctimas de lo que
llama su organizacin constitucional. Ese es el fin de la
revolucin y de la guerra de Montevideo por la que busca
en la presidencia de Flores un poder auxiliar, y en la
alianza del Brasil el xito de Flores, y su doble coopera-
cin, en seguida, para el desarrollo argentino y
r
I
de la contienda oriental.
es un
As la guerra de la Banda
de Mitre ,/
de
como
,
en esa guerra en la Repblica
conocen por instinto su sentido. Los
de la Banda Oriental sirven y
l
l::
h
l
y
i
dos intereses y los dos campos argentinos,
q_e asisten a la lucha oriental con la ansiedad del que
debate de su pleito propio.
Veamos la razn de la inmovilidad que se toma por
neutralidad.
Salida de Buenos Aires la expedicin de Flores y
trado el Brasil por Buenos Aires a la Banda Or(:ntal,
todo el mundo comprcnde que la Banda Oriental es el
camino, y que las provincias y el Paraguay son el fin. Es
cl viejo itinerario de los espaoles, el de los patricios de
1810 Y el de todos los gobiernos ulteriores de Buenos Ai-
res. Todos sienten que es guerra argentina en su origen y
en su fin. Pero el general :Mitrc no se mueve de frente, por
motivos que dan a su hostilidad una doble eficacia.
En el caso de ir a Montevideo, no ira sino para
IJelear con miras hostiles a las provincias de su mando. Si
95
las atacase en Montevideo, ellas lo atacaran en !lU ca!la,
y la guerra oriental haTa su pasaje de regreso al suelo
de su origen antes del tiempo oportuno.
'El general Mitre saldr de su inmovilidad, luego
que haya asegurado el camino y la base oriental de sus
operaciones sobre las provincias.
Quedando quieto por ahora, obliga a las provincias
a guardar su misma actitud, pues no les da motivo apa.
rente de inquietarse.
Quita al Paraguay ese aliado natural, cuyo recurso
hara decisiva su accin en la lucha oriental si obrase en
estos momentos.
Induce a las naciones extranjeras, que creen imitar
su neutralidad (autorizada por la calidad de ser garante
de la independencia oriental), a guardar UIla neutralidad
irreflexiva, que las hace a ellas mismas cooperadoras in-
directas del triunfo de Flores.
III
Lo que aparece gobierno nacional argentino, es
gobierno de Buenos Aires
"Pero, podr decirse, el general Mitre es el presiden-
te de la Repblica Argentina, no es el gobernador de
Buenos Aires: su gobierno es de la nacin, no de la pro-
vincia. A l, y no al gobernador, incumbe la poltica ex-
terior del pas. Se trata de su neutralidad, no de la neu-
tralidad del gobierno de Buenos Aires".
As es como se defiende la sinceridad de su neutra-
lidad contra los argumentos que preceden.
96
;:;;;;::;;: Mi :%_i J q
1"
t
,
!
1
\
}
t
,
1
f
\
I
1
I
t
1,
}
I
\.
Esto hace necesaria otra definicin para acabar de
la neutralidad del gobierno de la Repblica
A rgentina, y esa definicin es la de este gobierno mismo.
Lo que es el gobierno que tiene hoy la Repblica
Argentina, a la simple historia de su formacin y organi-
zacin, nos toca decirlo.
El gobierno nacional argentino, como. la Repblica
Argentina, es un smbolo, una abstraccin, un mito. No es
que el general Mitre no exista, ni que deje de investir
cierto poder real. Hablamos solamente del carcter na-
cional de su poder.
En la realidad de los hechos no hay un gobierno ar..
gentino, porque no hay Ulla Repblica Argentina en el
sentido antiguo de esta denominacin.
Lo curioso es que quien deshizo el gobierno nacional
argentino, es el mismo general Mitre, que desempea hoy
que lleva ese nombre.
De los pa ses de que consta la confederacin casi
internacional, que se llama hoy Repblica Argentina, uno
de ellos el vencido, el conquistado, est gobernado por el
vencedor. Las provincias estn gobernadas por Buenos Ai-
res como en tiempo de Rosas y antes de Hosas.
Todo el artificio la organizacin con que se hil
restaurado el sistema dicho del general Rosas (de ahsor-
cin del tesoro nacional por Buenos Aires), consiste en
disimular y ocultar el hecho de que no hay gobierno na-
conal, por medio de la divisin del gobierno provincial
oe Buenos Aires, en dos cuerpos o departamentos, con aire
de ser dos gobiernos distintos, siendo en realidad dos sec-
t ciones de un solo gobierno local.
Uno de esos departamentos eS lo que el general Mitre
ejerce con el nombre de gobierno nacional. Es una com-
97
pIcta ficcin, muy ingeniosa, pero que Ha impide
pa s este sin gobierno general, y entregado a todas las
consecuencias de un estaJo de anarqua o falta de gobier-
no, que es todo uno. De ah las invasiones de los indios y
los d'=,sacatos del extranjero. Para el Brasil, nunca ha te-
nido mejor gobicmo la Repblica Argentina. El desierto
de Patagonia se agranda en vez de disminuir. No faltan
planes para recuperarlo hasta el Ro Negro. Pero sern
se hayan convertido en desierto las ac-
desoladas por los indios. Entonces, apo-
podr el gobierno argen-
se ha ledo en un
Impar-
en
mensaje que los indios empiezan a
t:lI1cia de los felTocarrile:,; y que pueden
con los yanhees miS laboriosos?
Es gobierno argentillO el que hoy en Buenos
Aires, como el antiguo Consejo de fndias de lVladrid t;ra
gobierno americano: como las cortes de Espaa a princi-
pios de este siglo eran gobierno americano, porque se
han con diputados de Amrica.
111,'J01' descripcin que de l podamos dar es la
::'1
de su formacin.
IV
Los que aparecen dos gobiernos, son un
gobierno
El mismo general Mitre, en efecto, dirigi una tras
otra, la reforma conslitucional y la guerra, que tuvieron
por objeto aniquilar y destruir el gobierno nacional, que
exista entonces en el Paran , para trasladar todas sus
98
r ~ ''''-- ' lentas y atribuciones al gobierno provincial de Buenos Ai
res. La reforma descentraliz el poder llacional hasta de-
o; la acab con lo restante.
a cabo esa doble revolucin
Buenos Aires. De modo que agran-
dando el poder del gohernador con lo que quitaba al pre-
sidente de la confederacin, agl'andaba su propio poder
personal.
Pero el da en (lile se completaba esa revolucin, la
ley local de Buenos Aires retiraba al general Mitre el
cargo de gobernador, que l acababa de enriquecer con
todo el poder de la nacin.
Despus de un servicio semejante hecho al poder lo-
eal de Buenos Aires, no era justo que el servidor se reti-
rase a su casa 11 llevar vida privada. La abnegacin de
Belgrano (el W shington del Plata) es ms digna de ala-
de imitacin para sus bigrafos.
. Qu haba que ser despus de haber sido goberna-
dor de Buenos Aires? Presidente de toda la nacin. Pero
como el cargo de presidente acababa de ser convertido en
un fantasma de poder por la reforma hecha por el go-
bernador Mitre, el presidente Mitre vena a ser
de su propia reforma, si una contrarreforma no pona las
cosas como antes estaban. No dej de intf'ntarlo aunque
sin xito completo. H aqu lo que sucedi.
Para no ser presidente sin poder, ya que 110 podh
ser gobernador omnipotente, busc una combinacin que
deba reunir en sus manos cl poder moral del presidente,
y el poder efectivo del gobernador de Buenos Aires.
Esa combinacin consista en capitalizar toda la pro-
vincia de Buenos Aires por los cinco aos del perodo de
99
"''' ...' . ....,
,
su presidencia. Pero capitalizar toda la provincia era su-
primir, el y hacer del presidente el nico jefe
de la provincia capitalizada. El gobernador local de
nos Aires no quiso desaparecer en obsequio del vencedor
de Pavn. No pudiendo :Mitre tomarle todo su poder, se
content con tomarle una
Para conciliar las dos aspiraciones se hizo un corn-
entre ambos, por el cual fue dividido el gobierno
de Buenos Aires en dos gobiernos locales, de
cuales conserv el uno su nombre de gobierno provin-
cial, y tom el otro de gobierno nacional, a condicin, bien
entendido, de gobernar la nacin por Buenos Aires, con
Buenos Aires y para Buenos Aires.
A esa condicin, residen ambos en la ciudad de BUI>
nos Aires: su jurisdiccin les es comn a condicin de
ejercerla en servicio exclusivo de la provincia de su comln
residencia. As, por ejemplo, el gobierno local entrega las
rentas de aduana, por ser nacionales, al gobierno nacio-
nal, pero es a condicin de que ste las devuelva al go-
bierno local para su servicio exclusivo, por estar garan-
tido su presupuesto provincial por la nacin.
Buenos Aires parece estar ufana de haber conseguido
su propia nacin ese triunfo que hace dudar del buen
sentido de los argentinos. Pero el general Mitre le ha he-
pagar caro esa adquisicin, dividindole su gobierno
en dos gobiernos para ejercer uno l en recompensa;
esa divisin del gobierno ha producido la divisin
de la provincia misma en dos partidos, que antes no exis-
_ el crudo y el cocido, creando una nueva causa de
en la provincia misma, adems de la que existe
/fn la",
I ''''
J.
".: Jo,
\ {f 100
,'---./, "'.) !J
/; .. , 9\'
,"'7 "c u\ '-. - di"
.'. --r \l' ....
3. __ fmlfFm'" m8! o
Para contener a las provincias despojadas en favor
de Buenos Aires, y a la misma Buenos Aires medio des-
pojada en favor del poder procura ste hallar
recursos en Ilna alianza con el Br::lsil y con su gobierno
oriental de su comn creacin.
Estas alianzas, en efecto, no se dirig'l1 menos conira
Buenos A res que contra las provineias, si se atiende a
que el poder que busca en ellas su estahilidad, es un po-
der artificial sin carcter propio, sin ra z alguna slida
en el inters del que lo con
tanto como de Buenos Aires. La
nacin est sin gobierno, y Buenos Aires tiene uno dems.
La paz peligra en la nacin por falta de gobierno, y en
Buenos Aires porC]lIC hay un gobierno de sobra.
H ah la razn por qu el general Mitre no s:; atreve
a dar al Brasil, ni el apoyo de la bandera argentina, ni su
cooperacin moraL Si va la handera, tienen que ir tras
ella los soldados. Si enva sus soldados, se queda ell po-
der de tres enemigos que tiene en casa: los indios, las
provincias, los crudos.
As la neutralidad del gobierno de la Repblica Ar-
gentina es la impotencia convertida en estrategia de gue-
rra: nica forma en que hacer la guerra de frente,
despus de haberla creado por manejos subterrneos, en-
viando a Flores y trayendo el Brasil a la Banda Oriental.
Su mediaci6n ha sido como su neutralidad: media-
_in de guerra y de hostilidad contra el gobierno
Tambin el Brasil empez por ser mediador al lado de
Buenos Aires, y acab por ser aliado de uno de los beli-
gerantes, y lIU::;UlU en cuestin que afect
no interesarle_
101
..
EL PARAGUAY
El Paraguay, como TVIontevideo, tiene por adversarios
natos al Brail y a Buenos Aires, por pecados cuyo prin-
eipio est eH su situacin geogrfica. Examinemos sus
intereses con relacin a esos tres pases.
1
El Paragllay y el Brasil
hTritorio del Paraguay est como enclavado den-
tro del territorio del Brasil, y en medio de dos ros que
:;Oll brasileros absolutamente en su origen, y paraguayos
('11 sns dos mrgenes, desde que se hacen navegables. Esos
ro.:, son el Paran, y el ro Paragua)'. -De este modo el
Paraguay posee las llaves de las dos grandes puertas inte-
riores del Brasil.
Si Montevideo es necesario al mantenimiento de la
in! gridad del Brasil porque tiene la embocadura del
Plata, el Paraguay lo es porque tiene el afluente soberano
y principal, sirve de nica comunicacin entre el inte-
1 ioI' ],J Ura:=il y su capital, Ro de Janeiro.
102
l
I
i
1
---. ..... '
El Paraguay, por su situacin geogrfica, es la rep-
hlica instalada en el corazn del imperio. Y esa repblica
independiente y soberana no est corno Bolivia, aislada
del resto del mundo, sino en contacto directo con la Euro-
pa por ros opulentos y libres como el mar.
Y por medio del territorio fluvial de esa repblica
y con su venia, digmoslo as, tienen que pasar los man-
datos imperiales, que salen de Ro de Jalleiro para ser
leyes en Matto Grosso y Paran. -No porque el ro Pa-
raguay sea la mejor o ms corta va entre esos dos e}j:rc-
mos del imperio, sino porque es la nica, pues por tierra,
atendida la distancia y el modo de ser del pas desierto,
solitario y salvaje, Cuyab, capital de Matto-Grosso, dista
de Ro de Janeiro corno Tehern, capital de la Persia,
dista de Pars.
provincia brasilera de MattoGrosso no tiene ms
lazo de dependencia material de Ro de J aneiro, que el
ro Paraguay, su nico canal de comunicacin. As el ro
Paraguay es necesario a la integridad del Brasil por dos
moti vos diferentes: porque sirve para asegurarle y con-
servarle las provincias que hoy posee, y porque basta su
sola posesin para darle el territorio del Paraguay, atra
por l, y las provincias argentinas de Corrientes y
Entre Ros, situadas al oriente del ro Paran, que es co
mo una prolongacin del ro Paraguay.
Tomar el ro Paraguay por lmite occidental sera
para el Brasil tomar las puertas oriental(:s de Bolivia, que
son los ros Bermejo y Pilcoma)'o, navegables ambos, y
afluentes del Paraguay en la altura en que este ro es pro-
piedad absoluta del pas de su nombre. En el siglo XVI
existi en ejercicio esa comunicacin; por qu no podra
restablecerse en el siglo del vapor?
103
."..
La campaa actual del Paraguay contra las preten-
siones retrgradas del Brasil y Buenos Aires es la ltima
faz de la revolucin de Mayo de 1810. Levantando el es-
tandarte y hacindose el campen de las libertades de
Amrica interior, esta joven repblica devuelve hoy a las
puertas del Plata la visita que le hizo Belgrano en 1811.
La obra que Bolvar tom de manos de San Martn
para proseguir hasta la victoria de Ayacucho viene hoy a
manos del jefe supremo de Asuncin. Extender la revolu-
cin al corazn del Brasil fue el sueo dorado de Bol-
var. No logr llevarlo a cabo por las emulaciones. de Bue-
nos Aires. Rivadavia lo intent en seguida, pero tropez en
la resistencia del localismo de la misma Buenos Aires, que
hizo la paz con el Brasil renunciando a la Banda Oriental.
El general Lpez, nacido a un paso de Misiones, cuna
de San Martn, y del suelo que lleva el nombre de Bolvar,
es llamado a coronar la obra de esos grandes hombres en
el suelo de Ro Grande, abonado por la mano de Garibaldi.
Ro de Janeiro y Buenos Aires encabezaron la revo-
lucin en las costas de Amrica, guardando el coloniaje
E.ll su provecho eu lo interior del nuevo mundo. Al Para-
guay le cabe hoy la gloria de acabar con el resto del co-
loniaje, luchando para ello, no ya contra la metrpoli de
Europa, sino contra las ex-colonias que fueron submetr-
poli s, las cuales arrojaron de Amrica a Espaa y Por-
tugal para tomar su lugar en la dominacin colonial de
los pases interiores del nuevo mundo.
En el terreno de las armas, la lucha entre el Paraguay
y el Brasil es menos desigual de lo que se imaginan los
que juzgan de sus fuerzas respectivas por las dimensiones
que sus territorios presentan alojo en los mapamundis.
106
-.... ,-
J
l'
,
J
La mera distancia en que el Paraguay se encuentra
respecto de Ro de Janeiro, centro de los recursos del im-
perio, es ya una gran ventaja para el primero en la lucha
que los divide. Si el tiempo es plala, el espacio es oro.
Al Paraguay le basta dar un paso para arrebatar a Brasil
inmensas posesiones, o ejercer en ellas un influjo desas-
troso para su autoridad.
La capital del imperio est tan lejos del teatro de la
guerra casi como Lisboa lo est de Ro de J aneiro. Aun-
que situados en el mismo la guerra que el Brasil
hace al Paraguay, es una guerra martima, en el sentido
que tiene que enviar por agua, a distancias y en plazos
casi transatlnticos, sus expediciones militares. Por tierra
distan tanto las capitales de ambos pases, como si per-
teneciesen a continentes distintos: su comunicacin es
un ideal, como el ferrocarril entre Curic y Buenos Aires
a travs de los Andes y de las Pampas.
Fortificados de ambos lados por caudalosos ros y
cubiertos de florestas impenetrables, el Paraguay es una
grande ciudadela natural que puede desafiar todos los
ataques del Brasil y Buenos Aires combinados. Tiene ade-
ms fortificaciones militares en que no cede a ningn
pas de Amrica. Las bateras de Humait en el nico
punto de entrada que tiene el Paraguay al Sud, poseen
ms de doscientas bocas de fuego de grueso calibre, que
todo buque es obligado, por la estrechez del ro, a arras-
tIar, a boca de jano, en el espacio de una legua. La Asun-
cin misma es otra fortificacin no menos importante y
todo el ro Paraguay tiene defensas no interrumpidas en
tI espacio de cien leguas.
No estaba el Paraguay en ese pie cuando mand
Buenos Aires en 1811 a los soldados que acababan de
107
El Paraguay, constitudo en estado independiente en
laz 'de las provincias interiores del Brasil, es el monitor
pasivo de la regeneracin de esos pases, en el sentido de
libertad de su trcifico directo con el mundo. El simple
hecho de su existencia (n el corazn de Amrica, es una
revolucin contra el rgimen colonial, reservado por el
Brasil a sus provincias de Matto-Grosso y de Ro Grande,
ell dao de la cultura de sus habitantes y del comercio de
la Europa.
La independencia del P aragua y es la independencia
de Ro Grande y Mauo-Grosso, por la mera fuerza de las
cusas. El Paraguay mismo no podra impedir la accin na-
tnral de su ejemplo.
Los afluentes del Plata (el Paragua)', el Paran y el
Crugllay) ligan de tal modo en un comn destino a las
pl'OYncias meridionales del Brasil con los pases litorales
argentinos, que si el Drasil no consigue anexar estas regio-
11(,:, a su territorio, las provincias litorales del Brasil ten-
dt'n que segrcgarsc del imperio antes de medio siglo, para
unnar famil ia con las naciones del Plata: o tienen todas
que ser libres por el trfico directo con Europa o que ge-
r1l1r todas juntas en una triste y comln clausura.
El Bra:,il olvida que su propia desmembracin
ser el resultado de la que imprudentemente se empea en
en los pases de su vecindad.
?, Sera ms invulnerable la unidad brasilera que lo
lw "ido la del gran puehlo de los Estados Unidos? Si se-
unla 2OS de una existencia sin ejemplo en prosperidad
Ill' han sahado a la repblica de ,\\T shington del peligro
que corre hoy su integridad, , estara el imperio del Bra-
sil al abrigo de ese mal por haber existido cuarenta aos?
104
i
f
'.
Ij'
Las emigraciones de conquista con que el Brasil busca
lu anexin gradual del suelo de las repblicas del Plata,
traern a su seno el germen revolucionario que se empea
en inocular en ellas.
Si en las arruas puede tener ventajas materiales, en
el terreno de los principios y de los intereses generales, es
ms feliz el Paraguay. Sea cual fuere el sistema interior
de su gobierno, en la lucha presente conspira el Paraguay
por entrar de lleno en la familia de las naciones civiliza-
das, en que se regeneran y educan sin esfuerzo los pueblos
lluevas. A los que le llaman la China de Amrica, les res-
ponde derribando las murallas de su antiguo aislamiento,
que ellos, los liberales, se empean en mantenerle, y si
es posible, reconstruir ms altas. El doctor Francia .
do al Paraguay sirvi los monopolios de Buenos 'Aires.
Apenas caduc su dictadura, el Paraguay trat de entrar
en relaciones con los pases extranjeros; pero el goberna-
dor de Buenos Aires se opuso a ello en 1842, y le oblig
a guardar su antiguo encierro de que ms tarde deban
hacerle un reproche los mismos que se obstinan en cnce-'
rrarlo.
El Paraguay representa la civilizacin, pues pelea por
la libertad d,.': los ros contra las tradiciones de su mono-
polio colonial; por la emancipacin de Jos pases medi-
1crrneos; por el noble principio de las nacionalidades;
': por el equilibrio, no slo del Plata, sino de toda la
: rica del Sud, pues siendo todas sus repblicas, excepto
Chile, pases limtrofes del Brasil, cada victoria del Pa-
raguay es victoria de todas ellas, cada triunfo del Brasil
es prdida que ellas hacen ell la balanza dd poder ame-
: l'lcano.
105
..
triunfar de doo ejrcitos ingleses: en Paraguar y Tacuari,
Ein embargo, fueron batidos y obligados a capitular por
los paraguayos los soldados de Belgrano.
"o Si la poblacin del Paraguay es incomparablemente
menor que la del Bra;,;il, c:.-> mayor al m'nos que la pobla-
cin total de la Repblica Argentina: es el doble de la
que esta rephlica tena cuando hizo la guerra al Brasil
1825, en que no pasaDa de 600 mil almas. Adems,
es lihre y homogneo; la mitad de sus
no son esclavos como en el Brasil.
El ejrcito del Paraguay, numricamente mayor que
d de la repblica francesa en la batalla de Marengo,
pues consta de 60 mil hombres, es homogneo como su
poblacin, disciplinado como un ejrcito de veteranos,
ferviente y fresco como el soldado de Amrica en lospri-
meros aos de su gran revolucin. Sobrios, pacientes y
bravos, todos los soldados saLen leer, y es raro el que no
sabe escribir y contar. ta Europa misma no tiene ejemplos
de esta especie.
El Paraguay
falta crdito sino
diante el uuen
no tiene deuda punlIca, no porque re
le han bastado sus recursos, me-
con que los invierte. Habituado
interiores, es pueblo a prueba de
a VIVU' de recursos
bloqueos y de sitios.
No dividido en partidos, lo que le quita al Bra-
silIa ventaja de contar, para una invasin, con la vanguar-
dia natural, que de ordinario le ofrece la anarqua cr-
nica de otras Ms de cuarenta aos de intrigas
necesitara el Brasil para regimentar en el Paraguay una
oposicin como la de Flores, que le sirve de
ejrcito aliado en la guerra de la Banda Oriental.
108
,.
l'
II
El Paragua)' y Buenos Aires
Sucede a Buenos Aires con los pases interiores del
Plata, 10 que a Espaa con los pases de Amrica. En los
que todava forman familia con l, no ve sino colonias:
Santa Fe y Entre Ros son La Habana y Puerto Rico de
Buenos Aires. En los que han dejado de ser argentinos,
no ve sino rebeldes, a quienes reconoce independientes
de boca, pero sin renunciar a una esperanza secreta de
reivindicarlos en ms feliz oportunidad. En este caso se
hallan Montevideo, Bolivia y sobre todo el Paraguay, a
quien despus de treinta aos de vivir independiente lo
calific Buenos Aires de provincia argentina, todava en
1842, y protest contra su independencia.
El Paraguay no ha sido reconoeido lndependiente
por la Repblica Argentina sino en 1852, bajo el gobierno
nacional del Paran, pero Buenos Aires, que nunca reco-
noci a ese gobierno, protest contra la validez de sus
actos diplomticos, y todo el programa de su poltica
actual consiste en anularlos poco a poco hasta recuperar,
con la ayuda del Brasil, todo lo que laE' provincias le
quitaron desde Caseros con la misma cooperacin brasi-
lera. As para Buenos Aires, el Paraguay no es un Estado
independiente de derecho, y su reivindicacin prevista
es probablemente uno de los puntos subentendidos de su
alianza presente con el Brasil.
Con tratados y sin tratados, con declaraciones de
sm
ellas, el Paraguay, por el simple hecho de
no puede existir como Estado soberano
naVl"gacin de los afluentes del Plata.
109
....
As, l e" partidaJ"io nato de esa Iiherl3cL y parle impl-
cita y t;r'ita en 101-! tratados que la consagran. Luego su
mera indqwndcncirt es un Jallo de muerte rontra los TIlO-
nopolici:- lradiciollale;;; ele Buenos Aires, en las provincias
litoralt's argentinas :-ituadas al Sud del Paraguay.
Mien1ras el Paraguay vivi aislado de sus vecinos
1
m
ra. de la guerra civil, que los devoraba, pudo
aJil11rmtar !"tI tesoro pblico con estancos y mo-
estahlecidos en ciertas industrias interio-
desde que siente la necesidad de desarrollar su
para agrandar su poder en la medida
rivales, tiene aHP ofrecer a la inmigra-
de las industrias ms
- lOS estancos y los mono-
polios, tendri que vivir de los recursos que alimentan a los
pueblos mis civilizados y ms fuertes, -las rentas del
trfico libre, las aduanas. A esos destinos marcha el Para-
f;llay con una docilidad inteligente a la ley del progreso,
que 10 hace digno de la grandeza que le espera.
Pero deqde fIlIe l se vea entrado en esa va, tendr
que chocar, como les Suceue a las provincias litorales ar-
COl! la pretensin de Buenos Aires a ser el puerto
intermedio indispensable de los pases interiores para su
comercio con los pases de ultramar. Ya ]e sucedi esto
mismo en ] n42, cuando, lilne de la dictadura del doctor
Francia, el Pal-aguay abrir relaciones de comercio
I'OH los pahr:,s extranjeros. Bucnos Aires le impidi todo
de relaciones con el extranjero. As las condiciones
\- exigencias de su nueva vida exterior lo traen esta vez a
" (.
r como suyo propio el viejo litigio de las provincias
'nas COl! Buenos Aires. Esta comunidad de inters
provincias 10 hace ser su aliado natural, no slo
110
:!
para arrancar las llDertaaes y recurso; de que las tiene
despojadas Buenos Aires, sino para defenderlos
y conservarlos despus de reivindicarlos. Esa alianza ser
una de las bases permanentes de su poltica exterior res-
pectiva y reciproca. Las provincias argentinas deben tornar
el Paraguay como palanca de Arqumedes para levantar
61 edificio de su gobierno nacional contra las resistencias
de Buenos Aires.
Apoyarse en Buenos Aires para vencer a Buenos Aires,
eb un contrasentido y un absurdo. En esta base floja y ri-
dcula est apoyada, sin emhargo, toda la poltica de los
2.rgentinos que hoy rodean a Buenos Aires con la esperanza
de que les constituya su gobierno, desnudndose para ello
de los recursos que les tiene arrebatados.
En la guerra, el poder de la provincia de Buenos Ai-
res para con el Paraguay, es completamente nulo. No se
atrevi el general :Mitre, despus de la victoria de Pavn,
a invadir la provincia de Entre Ros cuando estaba en el
colmo de su poder, y se haba de lanzar solo al Paraguay,
donde sucumbi el ejrcito de Belgrano en 1811!
Aires no podra ejercer accin alguna militar
contra el Paraguay sino apoyndose en las provincias lito-
rales argentinas, y como no serviran a Buenos Aires
en el inters de su propia expoliacin y servidumbre, sera
preciso'que empezara por conquistar las provincias. De esto
se ocupa cahalmente y la guerra que hace hacer en la
Banda;Oriental no tiene otro objeto ulterior que sub}llgar
a las provincias argentinas con la doble ayuda de Montevi-
deo y:del Brasil, para pasar en seguida al Paraguay.
Las provincias, que sin darse cuenta de esto atacasen
al Paraguay en defensa de Bucnos Aires, haran el papel
que hizo Buenos Aires desbaratando 1as invasiones britni-
111
cas a principios de este siglo en gloria y provecho del rey
de Espaa y para asegurar su dominacin en Amrica.
Buenos Aires no es un poder serio para el Paraguay, como
no 10 es para las provincias argentinas cuando estn unidas
en cuerpo de nacin. La poblacin del Paraguay, cuatro
veces mayor que la de Buenos Aires, es homognea y com-
pacta en opiniones, mientras que Buenos Aires tiene divi.
dida la suya en dos partidos; el Paraguay tiene un ejrcito;
Buenos Aires no puede decir cul es lo suyo y cul lo aje-
no, empezando por sus soldados que slo son nacionales en
cuanto la nacin los viste, los arma y los paga, para que
sirvan a Buenos ,Aires.
III
El Paraguay y la Banda Oriental
Montevideo es al Paraguay por su posicin geogrfica,
l que el Paraguay es al interior del Brasil, la llave de su
comunicacin con el mundo exterior. Tan sujetos estn los
destinos del Paraguaya los de la Banda Oriental, que el
da en que el Brasil llegase a hacerse dueo de este pas,
el Paraguay podra ya considerarse como colonia brasile-
ra, aun conservando una independencia nominal. '
y como esta misma razn de hallarse situadas en las
mrgenes del canal que forman los ros Paraguay" Paran
y Plata, sujeta a las provincias brasileras situadas ms
:'arriba del Paraguaya seguir un destino solidario con l y
'con la Banda Oriental, el gobierno del Paraguay habra
dado prueba de estar ciego si hubiera vacilado en reconocer
que la ocupacin de la Banda Oriental por el Brasil, tena
. 112
i!.---- -------.---
por objeto asegurar las provincias imperiales situadas cil
norte del Paraguay, as como a esta misma repblica.
( Ocupado Montevideo por el Brasil, la Repblica del
Paraguay vendra a encontrarse de hecho en medio de los
dominios del imperio. H ah porque el Paraguay se ha
visto y debido verse amwazado en su propia independen-
cia por la invasin del Brasil en la Banda Oriental. Ha
hecho suya propia la causa de la independencia oriental,
porque lo es en efecto, y su actitud de guerra contra el
Brasil es esencialmente defensiva o conservadora, aunque
las necesidades de la estrategia le obliguen a salir de sus
fronteras. Esta identidad de causa entre el Paraguay y la
Banda Oriental resulta probada por el manifiesto en que
el Brasil acaha de anunciar a los poderes amigos su deter-
minacin de hacer la guerra al Paraguay. En l reconoce
el seor Paranhos que la cuestin de lmites es la causa
principal de la contienda. El Paraguay reclama como lmite
septentrional de SU territorio el ro Blanco y el Brasil pre-
...... :.tende que 10 es el ro Apa. Entre el4pa y el Blanco, afIuen-
; tes del ro Paraguay, se encierra un territorio de 30 leguas
_ ; espaolas de Norte a Sud, y 50 de Este a Oeste, que el
'". t .... -. . ,
' . Brasil reclama como suyo y que es evidentemente para-
, guay. Ese territorio es ribereo del ro Paraguay. En
todo ese trayecto ninguno de los dos pases puede hacer
de soberana hasta que no se defina la cuestin de
lmites.
Esta cuestin que ya dos veces en los ltimos diez
aos, puso las armas en manos del Brasil, y que no est
resuelta toda va, es la que el Brasil quiere resolver de
}techo, tomndole al Paraguay la ventaja que l le lleva' de
estar ms abajo de l\1atto-Grosso, por la ocupacin de la
Banda Oriental, que es la llave de lA navegacin exterior
113
\
1
'!
'1
.!
lo
ji
"
jI
L
\;
t
l'
1:
1
-> --...-----,- ..,-- "'+F 9::a '!W
del Paraguay. H ah porqu el Paraguay ha visto en peli-
gro inminente su libertad de navegacin, desde que ha visto
al Br'asil en camino de apoderarse de la Banda Oriental,
como ya lo hizo en 1820.
La complicidad visible de Buenos Aires con el Brasil
en la ocupacin de la Banda Oriental, no hace sino ms
amenazante para el Paraguay la actitud del imperio, causa
de los motivos de inters que Buenos Aires tiene por su
parte en suprimir la existencia sob;:.'rana del Paraguay,
para no dejar ese mal ejemplo a espaldas de las provincias
litorales, cuyo trfico pretende monopolizar. Aunque el
Paraguay fucra adjudicado al Brasil en vez de serlo a Bue-
nos Aires, esta provincia tendra servidos los de
su monopolio por el mero hecho de quedar el Paraguay
reducido, como Matto-Grosso, a la condicin de provincia
interior dd Brasil, ms interesado que Buenos Aires en la
dausura de esas regiones.
114
INTERESES GENERALES COMPROMETIDOS EN
LA GUERRA DEL PLATA
Jntereses americanos y europeos de la ms alta impor-
tancia se encuentran comprometidos en la guerra de que
es teatro el Ro de la Plata en estos momentos. Vamos a
sealarlos brevemente en su valor real y en sus relaciones
con los partidos beligerantes para saber a quines son de
bidas !as simpatas del mundo civilizado.
I
Intereses amerzcanos
La indiferencia de las repblicas de Sud Amrica
sobre la suerte de la Banda Oriental y del Paraguay, en la
lucha desigual, en cierto modo, que hoy' sostienen contra el
unperio del Brasil, dara una triste idea del americanismo
o solidaridad de los intereses americanos de que tanto ruido
acaba de hacerse con ocasin del conflicto entre Espaa y
. el Per. Los pueblos de origen espaol no podran ver con
indiferencia la absorcin de que estn amenazados sus her-
manos del Plata, por un imperio de raza portuguesa, alteo
.... ' .... 'c. '
115
a'.
ir
1
1.,
ni
,'l., de razas de color, pues tal
I absorcin sera un argumento tristsimo de inferioridad'en
" coritra.' de la: aes '- f ':'"
/ ",., Corre '{ga:l peli'gro"oo pi'incipio que hoyes ameri-
cano por su generalidad, y es el principio social de la li-
bertad civil, amenazado en el Plata por el de la esclavitud
civil, consagrado por las leyes brasileras.
, /,' Las libertades de comercio y navegacin fluvial lla-
!"; ,F
J
madas a poblar, a enriquece'r y a civilizar los pases soli-
r, , tarios del interior de Amrica, y a unir los pueblos del Pa-
kd' -' cHico con los del Atlntico y la Europa, no pueden sufrir
i. , o un revs en el Plata, sin que toda Sud-Amrica se resienta
t '-- de ese contraste. En" este sentido, la independencia de la
l ' Repblica Oriental es de inters americano a la par que
/
europeo. Lo es igualmente por lo que interesa al equilibrio
entre las repblicas hispanoamericanas y el imperio lusi-
tano de origen, que se toca con todas ellas territorialmente.
II
Intereses europeos en el Plata, garantas de libertad
comercial
-. La poltica que conviene a Europa en el Plata no est
por ell"i"-de-
'""strslri:eses',le-A"i'i'i':- ihtereses?,.
, ... la)ibHa'd"para su comercio y la' se-
o guridad' sus naCionales all Ellos toda
;'h' stis{apci"Y- interriadonales, -de
/' shttr'atadoS-y' d sudlplorllacia. ..
/' ,.' '''''stas ([OSi. en Amrica, son
'ir;'
,,",,. .t -". ';;.._.. ,_f ., ..... ;"., .' ,o. j,:.: . ,!:,".""'<'t, ""'" ... '". ., .'
'116
;.' " ""}ti"," -
.( '_o
.. l. 'j,
s" .:
-;-:
'.
'."
.:t, ,
i{
"
> f,
" .R."'
"
j .
......
.. ;,
1ft..
r': .. /'
"-
, r
. ,
ma, pues el comercio europeo es la fuente de sus finanzas,
"de su produccin y riqueza, de su poblacin y cultura; y
(sin la paz, todo deearrollo de comercio es imposible.
1 ", _,o -.
v' Qu papel hacen esos intereses en la lucha presente?
Parece que ninguna divergencia debera existir a su respec-
to entre Europa y Amrica; pero, sin embargo, ellos son el
blanco y objeto de los tiros de la guerra, que en resumidas
cuentas pesa sobre intereses comerciales europeos.
De parte de quines vienen esos tiros? Naturalmente
de aquellos a quienes la libertad despoja del monopolio de
ese comercio con la Amrica interior: de Ro de J aneiro
y Buenos Aires, es decir de la Amrica litoral o externa.
Contra quines son dirigidos inmediatamente? Con-
tra aquellos, naturalmente, cuya existencia depende de la
libertad de comercio y sirve para asegurarla y garantirla.
Estos son Montevideo, el Paraguay y las provincias inte-
riores del litoral argentino .
Qu hace la Europa en proteccin y defensa de sus
intereses de paz y libertad as comprometidos en esa lu-
cha? Nada, ella deja hacer, y su abstencin deja destruir
su propia obra.
Cul es esta obra de la Europa? Qu ha hecho su
diplomacia antes de ahora en servicio de sus intereses en
el Plata? Servida por la Inglaterra, la nacin que mejor"
lepresenta las exterior, la Eu- ',:
ropa ha obtenido tratados que consagran libertades y ga- ..
rantas para su comercio. Se pueden llamar europeos por
la adhesin que las naciones han dado a sus princi-
pios en tratados sucesivos y ulteriores. "
Pero esas lib'.?rtades y garantas forman todo un
ma, que, aunque hbil e ingenioso en s, es nominal e ilu-
117
-
sorio en su mayor parle. En efecto, los tratados que las
consagran por escrito, dejan subsistir al lado de esas liber-
tades y garantas ciertos hechos que las anulan en dao del
comercio y de la navegacin fluvial, es decir, de su objeto
primordial. Estos hechos forman tambin, por su parte, un
sistema de resistencia que es materia de una poltica reac-
cionaria contra la libertad comercial, desastrosa para los
monopolios heredados a Espaa y Portugal por Buenos
Aires y Ro de J aneiro. Veamos cules son esos hechos.
tratado ingls de 1825, celebrado con la Repblica
Argentina, consagr la libertad de comercio, pero dej ce-
rrados todos los puertos fluviales de esa repblica por don-
de el comercio deba tener lugar, con excepcin del puerto
de Buenos Aires; como la libertad actual del tratado con
China, esa libertad excepcional era buena para dar princi.
pio al nuevo sistema.
El tratado de 18.53 entre la Confederacin Argentina
y varios poderes comerciales, abri todos los puertos flu-
viales del pas al comercio directo, que hasta entonces mo-
nopoliz Buenos Aires; pero dej la llave de esos nuevos
puertos -la isla de Al aftEn Garca- en manos y cuidado
del destituido por esa libertad, Buenos Aires, que protest,
e" pesa r de eso, contra el tratado de libertad fluvial.
El tratado de 1828, inspirado por Inglaterra, quit al
Brasil y a Buenos Aires la llave exterior del Ro de la Plata,
independencia de la Banda Oriental, pero dej
cuidado de esa llave a los mismos dos poderes a quienes
haba sido arrebatada, es decir, el tratado puso la inde-
pendencia de la Banda Oriental bajo la doble garanta del
Brasil y Buenos Aires, los dos poderes interesados en des-
truirla. Era como arrancar sus colonias a una metrpoli y
118
-
. .
""'f'
el .. ;;.'
.) f.
...
<. <;
,'"
1"
J*
encargar del cuidado de su independencia a la metrpoli
misma.
Qu ha resultado de ello? Lo que era de temerse;
que los guardianes se han levantado con el depsito: las
garantas se han convertido en escollo. Buenos Aires llena
hoy con sus soldados y sus caones la isla de Martn Gar-
ca, mientras que el Brasil ocupa con sus ejrcitos la Banda
Oriental. Las dos metrpolis dejan las campaas de sus
pases respectivos en poder de los salvajes, y acuden con
todas sus fuerzas navales a guardar las aguas en que no
hay piratas, y que slo frecuentan las' bander,as inofensivas
"d la Inglater'ra, 'de Francia, Itali", 'en fin "de 'la
, . ,. . " ." ""'.". -< . .
' Europa civilizada.' El hecho es qu las -dos Haves 'de 'los
"'afluentes "del PlG estn en poder de los adversarios natu-
rales de su navegacin. La independencia oriental tiene hoy
por enemigos a los mismos que se encargaron de garan-
tirIa.
Fueron forzados a otorgar esa garanta? Qu cir-
cunstancia ha hecho que Buenos Aires, por ejemplo, de
garante que fue se convirtiera en indiferente, cuando menos,
a la prdida de la independencia oriental? Una muy com-
prensible. Buenos Aires garantiz la independencia de la
Repblica Oriental cuando sta serva como balualte pro-
tector de la integridad nacional, en cuyo inters se haba
hecho la guerra contra el Brasil, terminada por el tratado
de 1828, que otorg esa garanta. Desde qUe esta integri-
dad ha sido reemplazada por la desintegridad o divisin
de la Repblica Argentina en dos pases, la independencia
oriental ha dejado de tener para Buenos Aires la utilidad
y objeto, en vista de los cuales le di su garanta por el
tratado de 1828.
119
,
i
l I
1
;el
"-,' 1
1
1
;j
.i
I
1
r
I
t
La desmembracin que se tema viniese de parte del
Brasil, ha venido del interior mismo de la Repblica Ar-
gentina, y como ella ha tenido origen en el clculo de una
provincia para absorber el tesoro de las otras, ha sido con-
de l un antagonismo entre las dos secciones ar-
gentinas, ms vivo que el que existi entre Buenos Aires
y el Brasil.
y como esta absorcin de la renta argentina se reali-
za por la absorcin del trfico directo de los pases inte-
riores con Europa, la diplomacia extranjera tiene ya for-
mada, y puede establecer en este antagonismo, la garanta
natural de la libertad fluvial y de la independencia de
Montevideo, que ha de reemplazar a la que cre el tratado
de 1828, y que ha dejado de existir por el cambio sobre-
venido en las condiciones interiores de la Repblica Ar-
gentina.
/ Por trabajos graduales, la diplomacia de las naciones
/ martimas debe tender a colocar el cuidado de la libertad
de comunicar con el mundo exterior, en manos de las locali-
dades interesadas en no quedar encerradas. Toda llave que
no es la de una prisin, debe estar en poder de los que
habitan dentro. Slo las llaves de las crceles son guarda-
das por los que estn fuera. El Paraguay, segn esto, y las
provincias interiores del litoral argentino, son hoy los
guardianes naturales de la libertad de navegacin de los
afluentes del Plata, y sus llaves, Martn Carda y la Banda
\t" Oriental, deben en sus manos. .
", Buscar garanhas en las personas y en las alIanzas con
los partidos personales, no es serio ni digno de las naciones
de Europa. Las personas toman las ideas y los intereses de
las localidades en que les toca gobernar, o son gobernadas
ms bien por ellos. As los refugiados argentinos que en
120
Montevideo eran aliados de la Europa y partidarios de la
libertad fluvial en 1840, gobiernan hoy en Buenos Aires
con los intereses y tendencias que esa localidad impona a
Rosas en sentido contrario a la entera libertad de navega-
cin. Cuando esas personas pretenden que la libertad y la
civilizacin estn con ellas por derecho, se parecen a los
reyes de otra edad que pretendan tener la autoridad en la
sangre de sus venas, donde quiera que la suerte los llevase.
Un hecho histrico reciente prueba la verdad de lo
que dejamos dicho, y es que el Paraguay en Marzo y las
provincias argentinas en Julio de 1853, firmaron los pri-
meros tratados de Amrica con Europa que consagran la
libre' navegacin fluvial. Buenos Aires y Ro de J aneiro
protestaron contra ellos, y no se adhiri la primera al prin-
cipio de esos tratados, sino porque ellos niegan la posesin
de Martn Carca a todo poder que no prestase esa adhe-
sin (a11. 3).,
Qu quiere hoy el Paraguay en la Repblica
tal? Lo mismo que quiere la Europa: la independencia de
ese Estado. Para qu fin? Para el mismo con que Europa
la inspir,-para garanta de la libertad interior del co-
mercio y de la navegacin. En qu inters? En el de con-
servar su independencia propia y el derecho de tratar di-
rectamente con la Europa comercial, de que depende esa
independencia. Apoyar al Paraguay y su poltica es, segn
esto, para Europa, servir y sostener sus propios intereses
de libertad comercial en esas regiones.
La Europa vio antes de ahora una garanta para su ,
libre comercio en que la Banda Oriental fuese constituida,
independiente del Brasil y de Buenos Aires. Por qu ra-;'
zn? Porque vio en sus dos vecinos dos enemigos natos de
esa libertad en tanto que no fuese ejercida en su exclusivo
121
provecho. Si ese peligro no hubiese sido real, la indepen-
dencia de la Banda Oriental no hubiera tenido significacin
ni valor 'alguno para Europa. As, en el Plata, la resistencia
a la libertad fluvial estuvo siempre en la margen derecha;
el apoyo de esa libertad, en la margen izquierda. Lo que
slJcedi en 1840 suceder siempre, por una razn que es
de todos los tiempos, y es que en la derecha del Plata. est
el puerto que monopoliz el comercio de sus afluentes, y a
la izquierda est el puerto rival y antagonista en principio,
cuando menos por egosmo.
La demagogia de la Repblica Oriental se apoya a
veces en las veleidades conocidas de ambicin de sus veci-
nos para tomar el poder; pero luego que lo posee, cede
para conservarlo, a la ley local de oposicin liberal, contra
sus vecinos. La amLicin de stos vuelve a comenzar su tela
de Penlopc, que consiste en la terminacin de la guerra
con Ja guerra.
In
Garantas de paz y de seguridad
Las mismas causas, los mismos tratados que han de-
jado en pie los hechos que anulan las libertades, mantienen
una razn permanente de guerra y de antagonismo entre
los pases interiores, desheredados de la libertad del trfico
directo, y los privilegiados y usurpadores que ocupan la
pa.rte exterior de Amrica.
Tiene, adems, esta guerra otro origen, que es a la
vez otro resto del antiguo rgimen de clausura colonial,
cuya ejecucin estaba encomendada por siglos a Buenos
Aires y a Ro de J aneiro. Sepamos cules son las causas
122
.- .------....---..,..-,"'. ......,."!, ... I!.;-" . ......-----. ..........
I
.'
,
de la guerra permanente, si queremos conocer cules deben
ser los medios trascendentales de pacificacin. /'
-.- Las mismas causas que produjeron la resistencia de
Buenos Aires y Ro de J aneiro contra la dominacin colo-
nial de Madrid y Lisboa, producen hoy la resistencia de los
pases interiores de Amrica a Buenos Aires y Ro de J a-
neiro, sucesores de Espaa y Portugal en la explotacin de
una mitad de los vastos territorios de que fueron capitales
coloniales.
El ejemplo de la gller.!a actual es una prueba perfecta
de esta verdad. que ella ha sido em-
pezada por Buenos Aires, y proseguida por Ro de J aneiro
puestos de concierto.
Qu busca por ella Ro de J aneiro? Conseguir re
sultados territoriales que le permitan eludir los vicios y 105
defectos de su legislacin colonial de tierras, que, haciendo
de 4[5 partes del suelo del imperio el monopolio de unos
pocos fidaZgos privilegiados, crea el pauperismo en un pas
de ayer, y echa su escasa poblacin en las vas de la emi
gracin revolucionaria y de conquista, en detrimento de sus
vecinos. La emigracin que sufre el Brasil, pas despobla-
dO l mismo y ms necesitado que ningn otro de poblarse,
no es un sntoma de un vicio mortal en las entraas de su
organizacin? Puede esperar inmigracin de extranjeros
de Ja Europa el pas cuya situacin obliga a sus
mismos a emigrar en busca de pan a pases vecinos?
Qu busca Buenos Aire::. con sus perturbaciones?
Asegurar su dominacin en las provincias argentinas para
despojarlas indefinidamente por la tradicin del rgimen
colonial de navegacin fluvial y de comercio, de su tesoro
nacional, en lugar de admitir la igualdad de su reparticin
con ellas, en que reposa todo gobierno regular.
123
'-
,.
.':.J.
l.
'D
;
" J
.1
j
/'
."
,<
Si son tales las causas trascendentales de la guerra en
esos pases, no hay otros medios eficaces de pacificarlos.: ..
que completar la revolucin o reforma de libertad comer',
cial y de navegacin, crendole garantas capaces de llevar
y hacer efectivo su imperio hasta en los pases ms inte
riores de Amrica; reformar adems las instituciones del
Brasil y de la Repblica Argentina; cuyas enormidades
contra la suerte de la mayora de los pueblos del interior,
obligan a las capitales monopolistas a emprender guerras
continuas para mantener lo que es imposible mantener y
e,c est cayendo de s mismo.
La diplomacia de las naciones europeas no tIene pa-
pel en las reformas de orden interior, bien lo sabemos.- ' _ ..
Pueden no intervenir, SI les conviene quedar neutrales, en
guerras en que los intereses de su comercio son partes prin- ,
cipales aunque pasivas.
Pero puede Europa ayudar por la influencia de sus
tratados y por su diplomacia a la destruccin
del nuevo coloniaje ejercido por las antiguas submetrpolis
de Espaa y Portugal, como ayud a la destruccin del
coloniaje ejercido en otro
, " l' '-. ,,<"' i .".' r'""'"' ,'" . "-", <. \ .. ,.,- '. , .. " , '\-,..1""" "
'sli:'p'ropio inters' y sin"ne'esidadde intervenir' en sus gue:
"rras. Su" 'morare iniHieti bastar{;n'"
"'pai-'a suscitar la reforma de paz. As como Buenos Aires
conoce una neutralidad de guerra contra las libertades co-
merciales que interesan a la Europa, as la Europa debera
emplear una neutralidad semejante contra los monopolios
que la daan. A una neutralidad que ayuda a bombardear
y destruir ciudades fundadas por el comercio, oponer otra
que ayude a salvarlas. En lugar de robustecer esa neutra-
lidad de revolucin contra los intereses europeos, apoyn.
124
dola por el hecho de imitarla Y colaborar con ella, aislarse,
al contrario, de sus impuros Y bastardos manejos.
Otras de las garantas de la paz, es el respeto por la3
nacionalidades. No son territorios nicamente lo que el
Brasil intenta desmembrar; son razas, fa
milias, lo que el Brasil, portugus de origen, aspira a des-
membrar en el Plata, poblado por gentes de origen espa-
ol. Tal aspiracin es la guerra sin fin; y tal guerra es el
exterminio del pueblo que se quiere heredar. Slo as
puede explicarse el bombardeo y el incendio de ciudades,
como medios de obtener reparacin de daos y perjuicios
contra particulares. i Quemar a los deudores porque no pa-
gan! La Francia, que en Mxico ha subordinado la forma
de gobierno de ese pas a la necesidad superior de preservar
su nacionalidad del peligro de absorcin por la libre raza
sajona, se mostrara indiferente en el Plata a la absorcin
de la misma raza hispanoamericana por la de origen por-
tugus, sin ms motivo que porque el Brasil es una monar-
qua, en lugar de ser una repblica? No lo creemos, por-
que el Brasil, haciendo de la monarqua un instrumento de
conqui:::ta territorial, compromete en Amrica cualquiera
reforma que se intente en el sentido de esa forma de go-
bierno con miras generosas y elevadas. El Brasil compro-
mete la forma europea de como compromete la
inmigracin europea en Amrica, dando lugar por su con-
\ ducta inescrupulosa a que la preocupacin proclame un da
que la monarqua y la inmigracin son la conquista.
Ciertamente que no ser jams el Brasil la aduana
por donde se introduzca en Amrica el gobierno a la
europea.
Menos sera Brasil mismo el que la fundase en su pro-
yecho en el Plata; pues cuando no quedase a los pueblos
125
_.-_ .. -'.--.
.,
-., ....
olro destino que desaparecer como raza, como repblicas
y com9 Estados independientes, quin les impedira sal-
var su independencia, su raza y su historia de ese triste
naufragio, dndose por su propia y soberana voluntad la
forma europea de gobierno de que abusa el Brasil? As,
Este imnerio y los amigos de su monarquismo pierden su
por tales miras en el camino de guerras,
para l, sera precipitar a sus riva-
les a buscar y encontrar la salvacin de su raza y de su
gloriosa l'evolucin en tIn gobierno a la inglesa, que los
hara tan superiores a la monarqua del Brasil como lo es
Espaa a la monarqua del Portugal.
Si el Brasil espera encontrar una solucin oe paz
permanente en la construccin de una nueva carta geogr-
fica de los pases del Plata, padece otra ilusin. Las
aguas de los ros, como la sangre de las venas, hacen un
pueblo y un destino de todos sus ribereos. Esa solidaridad
geogrfica arrebatar al Brasil lo que l intenta
quitar a los pueLlos del Plata. Es ms fcil que Ro Gran-
de y Matto Grosso dejen de ser brasileros para ser inde-
pendientes, que Montevideo deje de ser independiente para
portugus de sangre y de idioma. La paz exige dejar a
cada clima su raza histrica y normal. Acepte el Brasil
la noble y caritativa misin que le da la zona trrida de
emblanquecer por el cruzamiento la raza negra, esclavizada
para sus comodidades. Conserve la esclavitud, si le con-
; pero sepa que los amos pagarn el gusto de su se-
con la sangre de sus venas, es decir, cambindola
con la sangre de sus vctimas. Son dos razas que se sacri.
fican una a otra para redimir la parte del gnero humano
es la excepcin afligente de nuestra especie. El clima
f,:plndido del Trpico es el eterno Edn en que se ope-
126
I A
,la el renacimiento de una mitad del gnero humano hacia
los 'nobles destinos trazados por la religin de Jesucristo.
Dudar de la transformacin final de la raza negra por el ':-
cruzamiento, en un siglo en que la zoologa ha descubierto
el secreto de tantas transformaciones prodigiosas, sera su-
poner que el hombre ha nacido para hacer la perfeccin
de todos los seres menos la suya propia.
e El cristianismo, la ciencia, no menos que las necesi-
dades de la zona trrida, harn desaparecer la raza negra
en obsequio de la misma raza blanca, que ganar en lo
. fsico por esa mezcla lo que en lo moral gan el mundo
romano mezclndose con los brbaros del septentrin.eLos
. verdaderos lmites de las naciones no son los ros nt las
. _4 montaas, sino los climas y las latitudes, que deciden no
solamente de las leyes de las naciones, como dijo Montes-
t quieu, sino de las naciones mismas. La geografa no es un
simple hecho de orden fsico; por su influencia sobre el
hombre, es tambin un hecho de orden histrico y moral.
Pars, 19 de Marzo de 1865.
127
I
!
,
l'
... \1
.;l
x
LOS INTERESES ARGENTINOS EN LA GUERRA DEL
PARAGUAY CON EL BRASIL
CARTA PRIMERA
MOTIVO DE ESTAS CARTAS
Ms de uno de mis amigos conoca ya mis opmlOnes
favorables al Paraguay en la guerra que le suscitan el Bra-
!)il y los instrumentos del Brasil. No eran sino la aplica-
cin lgica de mis ideas, ya conocidas, a lo que puede
!Jamarse una faz nueva de la vieja cuestin que ha divi-
dido a las provincias argentinas con Buenos Aires. Aun
1 esta explicacin era antigua, pues la suerte del Paraguay
1 anduvo siempre paralela, en esta cuestin, con la suerte
}, de las provincias argentinas.
"< El antagonismo entre el inters local de Buenos Aires
y el del Paraguay, no es un accidente de ayer; tan antiguo
como la' revolucin de esos pases contra Espaa, es her-
mano gemelo del que tuvo siempre en choque a Buenos
Aires con las provincias litorales por idntico motivo, a
saber: el libre trfico directo con el mundo comercial, que
todos se disputan all, por ser la mina de recursos, la renta
pblica y el tesoro nacional.
Es preciso olvidar o alterar oficialmente la historia
del Ro de la Plata para negar que toda la existencia mo-
derna del Paraguay es un litigio de cincuenta aos con Bue-
nos Aires. Empieza con la Junta Provisoria de 1810, con-
tina con el gobierno de Rosas, y acaba con el de Mitre
(vase la VIII Y XI de e ~ ; t a s cartas).
128
Mis ideas andaban en el pblico, y yo me abstena
de darles mi nombre por no contrariar a mis amigos, que
no miraban como yo la cuestin del Paraguay.
Pero ya que otros han querido disponer de mi firma
para presentar las ideas de que se han empeado en hacer-
la responsable, como ideas de conspiracin, de traicin, de
venalidad, yo aprovecho por deber, y no con disgusto, la
oportunidad, que no he buscado, de exponer y explicar a
mis amigos las ideas que tengo sobre las cuestiones que
agitan hoy a los pases del Plata: no precisamente en el
inters de mi nombre, sino en el mismo inters de la Rep-
blica Argentina, que sirvo en todos mis escritos.
Toda la prensa del general Mitre ha recibido la con.
signa de imputarme el folleto titulado: Les Dissensions des
Rpubliques de la Plata et les Machinations du Brsil, co-
mo un acto de traicin cometido, segn unos, por una suma
de oro, segn otros, por futuros empleos del Paraguay, y
segn Mitre mismo, por el inters de destruir su presiden-
cia con fines ambiciosos.
Yo no contestar ms que a Su Excelencia el articu-
lista de la Nacin Argentina del 11 de junio, ya que l se
ha encargado de refutar los otros ataques de sus amanuen-
ses, demostrndoles que el que es acusado de conspirar por
tomar los primeros puestos de su pas, no puede escribir
por el inters de empleos subalternos en el extranjero; ni
puede el que aspira a elevarse dentro o fuera de su pas,
romper la base de esa aspiracin echndose en el fango.
Que el folleto precitado sea o no mo, es cuestin de
poca monta, desde que todas sus ideas me pertenecen.
La cuestin no es el folleto: son sus ideas, que son
conocidas como mas desde antes que el folleto existiera.
129
.JKp. ~ ~
Pertenezco a sas ideas desde muchos aos, no slo en
su oposicin con el localismo absorbente de Buenos Aires,
sino en su afinidad con la tendencia del Paraguay a la
resistencia liberal.
Nunca he sido extrao a la oposicin argentina, que
tuvo por aliado natural al Paraguay ms de una vez.
He atacado la constitucin del Paraguay en un libro
en que ataqu todas las malas constituciones de Sud Am-
rica, inclusas las de mi pas. Pero, la defiendo hoy mis-
mo? No he atacado jams al Paraguay.- Quin ataca a un