Apontamentos da OAB de Pindamonhangaba/SP 1

MANUAL OAB CONCILIA

(O passo a passo)










SUMRIO PG.

1. INTRODUO SURGIMENTO .............................
2. PROCEDIMENTO ....................................................
3. O PASSO A PASSO ................................................
4. MODELOS ................................................................
5. FOTOS .....................................................................
6. CONCLUSES .........................................................

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1. INTRODUO SURGIMENTO
A convivncia humana uma necessidade
imprescindvel, com isto necessitamos de uma formalizao prtica para a
resoluo das divergncias inerentes ao relacionamento dos indivduos.
Os profissionais chamados geralmente para
ajudar no dilogo entre um indivduo e outro no so os advogados, pois em
sua grande maioria durante a formao acadmica so educados para
guerrearem e combaterem, conforme nos ilustra Roberto Porttugal Bacellar
onde duas foras opostas lutam entre si e s pode haver um vencedor...
Quando um ganha, necessariamente o outro tem de perder.
Porm busca-se trazer ao meio jurdico outros
formas para soluo de conflitos, como por exemplo, com a criao, atravs da
Resoluo 125 do CNJ, dos CEJUSCs.Contudo existe em nosso meio uma
outra forma a ser exercida pelo prprio advogado a OAB Concilia.
O Incio do Projeto foi feito pelo Dr. Alessandro
de Souza Lima, poca Juiz Titular da 3 Vara da Comarca de
Pindamonhangaba, pensando na criao de um Poupatempo da Justia,
vislumbrando tal possibilidade atravs do atendimento realizado no
Poupatempo quando de sua renovao de habilitao.
Com o pensamento inovador e com o enfoque
no desenvolvimento de um sistema judicirio clere e mais acolhedor ao
usurio do sistema, se props a realizar algo similar para as questes simples,
em atendimento ao princpio constitucional da eficincia.
Props a OAB de Pindamonhangaba/SP o
Projeto OAB Concilia, bem como sugeriu seu procedimento, sendo editada
uma ordem de servio conjunta aos juzes da Comarca, dando carter de
URGNCIA aos processos oriundos do Projeto, possibilitando que a sentena
homologatria fosse proferida e a serventia desse o integral cumprimento em
24 horas.
Consiste o projeto na realizao de Reunio
prvia no prdio da Casa do Advogado (local neutro), entre os interessados



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e seus advogados (negociao sem interveno de terceiro conciliador ou
mediador), a fim de buscarem a conciliao dos interessados (resgate do
dilogo) para as questes cveis, famlia e da infncia/juventude, que versarem
sobre direitos patrimoniais disponveis, possibilitando o ajuizamento da ao
judicial para homologao de acordo extrajudicial, seguindo-se a prolao da
sentena e cumprimento em 24 horas (Poupatempo da Justia).
Para que sua funcionalidade pudesse ser dada
de forma correta materialmente foi encaminhado Corregedoria Geral de
Justia, para que do projeto conhecesse, bem como pudesse ser reconhecido
por este rgo superior. Em um primeiro momento foi negado, pois se
acreditava que estaria usurpando os direitos dados somente ao juiz, mas vrias
conversas foram realizadas e finalmente encerradas com a determinao de
que o seria desenvolvido como um Projeto Piloto e sendo seus resultados
satisfatrios poderia ser aprovado finalmente.
Aps dois anos de funcionamento do Projeto,
foi aprovado pelo Conselho Superior de Magistratura em 23.05.2013,
mostrando estatisticamente os seus bons resultados, tendo sido abraado
pela Coordenadoria de Direito de Famlia e Sucesses do Tribunal de Justia
do Estado de So Paulo, para sua divulgao e difuso em todo o Estado.

OAB CONCILIA


01/06/11 a
%
01/01/12 a
%
01/01/13 a
%
ANLISE
%

31/12/2011 31/12/2012 31/10/2013
PERODO
TODO
AGENDADAS 186 100% 409 100% 304 100% 899 100%
ACORDOS 150 81% 227 56% 188 62% 565 63%
AUSNCIA 22 12% 156 38% 90 30% 268 30%
ADIADAS 2 1% 9 2% 17 6% 28 3%
INFRUTFERA 7 4% 4 1% 0 0% 11 1%
DESISTENTES 5 3% 13 3% 9 3% 27 3%


Total de Processos 7191 2% 7043 2% 6285 3% 20519 3%




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899
565
268
28
11
27
AGENDADAS
ACORDOS
AUSNCIA
ADIADAS
INFRUTFERA
DESISTENTES
OAB CONCILIA 30/06/2011 a 31/10/2013
0 50 100 150 200
NOVO
ALIMENTOS, GUARDA E VISITA
COBRANA
CONSIG. PAGTO
CONV. SEPARAO E DIVRCIO
NOVO
DESPEJO
DIVRCIO
NOVO
DIVRCIO C/C ALIMENTOS
EXECUO DE ALIMENTOS
NOVO
EXONERAO DE ALIMENTOS
GUARDA (Inicial)
GUARDA (Modificao)
HOMOLOGAO DE PARTILHA
NOVO
INVESTIGAO DE PATERNIDADE
NOVO
OFERTA DE ALIMENTOS
ORDINRIAS
RECONCILIAO
RECONHECIMENTO DE PATERNIDADE
REINTEGRAO E IMISSAO NA POSSE
RECONHECIMENTO E DISSOLUO
VISITA (Inicial)
VISITA (Modificao)
REMOO DE CURATELA
REVISIONAL DE ALIMENTOS
Separao
SUPRIMENTO DE CONSENTIMENTO
NOVO
01/01/13 a 31/10/2013
01/01/12 a 31/12/2012
01/06/11 a 31/12/2011
OAB CONCILIA por REA 30/06/2011 a 31/10/2013



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Disponibilizao: Segunda-feira, 27 de Maio de 2013. Dirio da J ustia Eletrnico - Caderno
Administrativo So Paulo, Ano VI - Edio 1423 pg. 13 SEO II, CONSELHO SUPERIOR DA
MAGISTRATURA, Subseo I - J ulgamentos SEMA
RESULTADO DA SESSO DO CONSELHO SUPERI OR DA MAGI STRATURA DE 23/05/2013
NOTA: Eventuais processos adiados ou tidos como sobras sero includos na pauta da sesso ordinria ou
extraordinria subsequente, independentemente de nova intimao.
....
DI COGE - N 85.076/2011 - OF CI O, datado de 16/10/2012, do Doutor Alessandro de Souza Lima,
Meritssimo Juiz de Direitoda Terceira Vara Cvel da Comarca de Pindamonhangaba, noticiando a criao e
implantao de convnio entre a Ordem dosAdvogados do Brasil 52 Subseo Pindamonhangaba, e o
Poder Judicirio da Comarca de Pindamonhangaba, denominado Projeto OAB Concilia - Aprovaram,
nos termos do parecer de fls. 214/217, v.u.

Teor do encaminhamento para o CSM, para possvel aprovao:
Processo n 2011/00085076ASSUNTO: IMPLANTAO DO PROJETO OAB CONCILIA
Excelentssimo Senhor Desembargador Presidente do Egrgio Conselho Superior da Magistratura,
Trata-se de ofcio encaminhado pelo MM. Juiz de Direito Diretor do Frum da Comarca de
Pindamonhangaba, Dr. ALESSANDRO DE SOUZA LIMA, noticiando a criao e implantao de convnio
entre a Ordem dos Advogados do Brasil 52 Subseo - Pindamonhangaba e o Poder Judicirio Estadual da
Comarca de Pindamonhangaba, denominado PROJETO OAB CONCILIA.
O projeto consiste na celebrao de convnio entre a OAB e o Tribunal de Justia do Estado de So Paulo
com o escopo de realizar audincia prvia, nas dependncias da Ordem dos Advogados, entre os advogados
indicados para Assistncia judiciria Gratuita e seus representados, na busca de conciliao de interesses
para questes cveis que versarem sobre direitos patrimoniais disponveis, questes de famlia e de infncia e
juventude, havendo o ingresso da demanda apenas com o fito de homologao de acordo extrajudicial.
Sobreveio ofcio da 52 Subseo da Ordem dos Advogados do Brasil noticiando, em apertada sntese, que no
perodo de funcionamento do projeto OAB CONCILIA, que medeia de julho de 2011 a outubro de 2012, 15
(quinze) meses, foram agendadas, naquela Comarca, 584 audincia premonitrias de conciliao, sendo que
destas, 434 restaram frutferas, 100 tiveram ausncias e 50 restaram infrutferas, o que traria um ndice de
aproximadamente 75% de audincias exitosas.
o breve relatrio.
OPI NAMOS:
O projeto apresentado mero desdobramento lgico do dispositivo constitucional previsto no art. 5, inciso
LXXVIII, da Constituio Federal, que tem como escopo a busca na durao razovel do processo e os meios
que garantam a celeridade de sua tramitao.
Embora j exista no mbito do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo setor com a incumbncia de
implantao e instalao nas Comarcas do denominado Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e
Cidadania, atendendo a Resoluo n 125 do Conselho Nacional de Justia, devidamente regulamentado pelo
Provimento CSM 1.892/11, o projeto em voga no se mostra conflitante com o desenvolvimento das
atividades do setor adrede mencionado. Em verdade, vai ao encontro do escopo constitucional propalado e
se mostra mais uma ferramenta disposio do jurisdicionado na soluo eficaz e clere de conflitos.
Alis, o alto ndice de acordos obtidos na execuo do denominado PROJ ETO OAB CONCI LI A,
conforme noticiados pelo E. Juzo Diretor do Frum da Comarca de Pindamonhangaba e Ordem dos
Advogados local, endossa o argumento de que as ferramentas de soluo rpida de conflitos disponveis ao
jurisdicionado no podem se limitar ao mbito administrativo desta E. Corte, mas devem se espraiar ao
mbito da advocacia bandeirante.
Ademais, o art. 133 da Constituio Federal estabelece que o Advogado indispensvel administrao da
justia, fixando a estes o mnus de promover a conciliao entre os litigantes, prevenindo, sempre que
possvel, a instaurao de litgios, tudo nos termos do art. 2 do Cdigo de tica e Disciplina da OAB.
Assim, considerando que o projeto em comento j obteve exitoso desenvolvimento na Comarca de
Pindamonhangaba, que se enquadra com exatido nos ditames constitucionais acima mencionados, que no
acarretar custas ao errio pblico e que no haver prejuzo a implantao e regular desenvolvimento por
esta E. Corte Bandeirante dos denominados Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania, o
parecer que submeto a Vossa Excelncia no sentido de que seja aprovado o projeto apresentado,
promovendo-se o acompanhamento e monitoramento das atividades desenvolvidas pelas unidades judiciais
que subscreverem a celebrao do convnio com a respectiva subseo da Ordem dos Advogados do Brasil.
Este o parecer que, sub censura, submetemos apreciao do Egrgio Conselho Superior da
Magistratura.
So Paulo, 22 de abril de 2013.
RI CARDO FEL CI O SCAFF J uiz Assessor da Corregedoria
J OO BAPTI STA GALHARDO J NI ORJ uiz Assessor da Presidncia




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Vale lembrar que mesmo sendo uma iniciativa
indita do Brasil, desconhecida a existncia em outra Comarca, a
Coordenadoria de Direito de Famlia e Sucesses do Tribunal de Justia do
Estado de So Paulo est desenvolvendo e assessorando todos os que
desejam possuir o presente projeto instalado, bem como a prpria ORDEM
DOS ADVOGADOS DO BRASIL SO PAULO, com todo seu vigor e fora.
A grande vantagem estabelecida pelo presente
projeto a sua forma SIMPLIFICADORA de lidar com as problemticas do
judicirio, lembrando que no so geradas despesas adicionais e a prpria
sede da casa do advogado poder ser utilizada, como local para a realizao
das reunies.




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2. PROCEDIMENTO
O OAB Concilia pode ter incio no momento
em que a pessoa comparece triagem realizada na OAB e solicita a
indicao de advogado para patrocinar seus interesses. Quando bem
elaborada a triagem consegue-se verificar atravs de simples perguntas a
possibilidade de OAB Concilia, como por exemplo, em caso de divrcio: os
senhores j tiveram a oportunidade de conversar? Sim, claro, os senhores
possuem o interesse no divrcio, esto de acordo com a diviso de bens? Sim.
Se ele(a) fosse chamado para comparecer na OAB viria? Sim, sem problemas.
Observando que a parte possui interesse
em acordo, a nomeao ser realizada, com apontamento para a
possibilidade de OAB CONCILIA. O advogado nomeado, ao receber a ficha de
atendimento realizar sua anlise para finalizar se caso ou no de OAB
Concilia. Se positivo, ligar para a subseo e agendar a Reunio, bem como
solicitar a impresso da Carta Convite para ser entregue a outra parte, para
que tambm, se o caso, passe pela triagem e comparea no dia e horrio
agendado para a reunio.
Nos casos em que haja a necessidade de
nomeao de advogado para a parte contrria, dever comparecer no mnimo
trs dias antes, para a realizao de triagem, quando for o caso.
Mesmo aps a nomeao, o advogado da
causa, analisando a situao e verificara possibilidade de acordo entre as
partes e a utilizao do OAB Concilia dever solicitar subseo o
agendamento para Reunio, bem como a expedio da Carta Convite a ser
retirada pelo assistido e entregue a parte.
Tambm h que ser levada em considerao a
hiptese de uma das partes possuir condies financeiras para arcar com as
despesas, e mesmo assim poder ser realizado o OAB Concilia desde que
constitua advogado particular e pague as custas processuais.
A mesma situao valer para Processos
Particulares, pois o OAB Concilia no vale somente para Assistncia



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Judiciria.Quando as partes desejarem OAB Concilia, poder ser agendada a
reunio, nos mesmos moldes acima mencionados e recolhendo-se as custas
anteriormente esta poder ser realizada.
As nomeaes bem como as certides do
convnio OAB SP e Defensoria Pblica do Estado so realizadas e expedidas
normalmente, isso permitido, pois os assuntos referentes s reas de
atuao so de casos cuja transao possvel e a reunio ser realizada no
prdio da Casa dos Advogados. Funcionando de acordo com o Convnio
vigente.
Na reunio, havendo acordo, os advogados
redigem a petio conjunta que dever ser encaminhada ao Judicirio.
Vale lembrar que diante da inovao do Processo Informatizado, sero
realizadas da mesma forma, ficando um advogado responsvel em transmitir
todos os dados digitalizados para o incio do processo.
Lembremos que para evitar qualquer
possibilidade de fraude as peties sero sempre redigidas na Subseo,
recebendo a logo do Projeto OAB Concilia e carimbo, com assinatura do
Coordenador do Projeto ou Presidente da Subseo, sendo que a impresso
dever ser custeada pelos advogados bem como a distribuio tudo sob sua
responsabilidade.
Distribuda a petio, ouvido o Ministrio
Pblico nas hipteses em que for necessria sua interveno seguem-se a
prolao de sentena homologatria e a consequente expedio imediata da
certido de honorrios advocatcios, mandado de averbao, ofcio ao
empregador para desconto de penso alimentcia, enfim, tudo o quanto
necessrio.
Tal situao gerou um ganho extraordinrio
de tempo, tendo como necessidade precpua a manuteno de dados
estatsticos em dia.
Vale frisar que no existem custos para a
subseo.



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3. O PASSO A PASSO
As fases do procedimento podem ser
resumidas s seguintes etapas (Material
extradohttp://www.tjsp.jus.br/Shared/Handlers/FileFetch.ashx?id_arquivo=50948 acesso em
22.07.13), e com APONTAMENTOS da subseo de
PINDAMONHANGABA/SP:
Quando casos de Assistncia Judiciria:
1 Parte interessada comparece triagem da OAB e relata o problema;
2 Anlise da viabilidade de composiopelo advogado da triagem, a qual se limita s
questes cveis, famlia e da infncia/juventude que versarem sobre direitos patrimoniais
disponveis;
3 Indicao de advogado mediante nomeao;
4 Advogado nomeado analisa a causa e possibilidade de OAB Concilia;
5 Advogado nomeado Agendar na Subseo a data da Reunio;
6 Advogado nomeado Solicitar a expedio de Carta Convite, contendo como referncia
o assunto a ser tratado, para a outra parte com a data e informao para, se necessrio,
comparecer com trs dias de antecedncia com finalidade de realizar a triagem;
7 Aps a entrega de Carta Convite pela subseo parte solicitante, este se comprometer
a entregar outra parte;
8 Designao de reunio conciliatria com prazo no superior a 30 (trinta) dias;
Obs.: Na Cidade de Pindamonhangaba/SP as Reunies so agendadas na parte da tarde, por um
funcionrio responsvel pelo agendamento, s segundas, quartas e sextas-feiras, com intervalo
mnimo entre uma e outra, de 60min;
9 Data da Reunio comparecero assistidos/partes e seus respectivos advogados, quando
o caso;
a) Iniciam-se as conversas na sala reservada pela subseo para as Reunies do
OAB Concilia;
b) O funcionrio responsvel digitar a Petio, que conter o timbre do Projeto OAB
Concilia;
c) Na petio haver a indicao da Ao pretendida (igual inicial), com os
apontamentos dos profissionais advogados nomeados e claro, o consenso em
que as partes chegaram;
d) Impresso da Ao pretendida, (advogado nomeado custear a impresso),
colhendo-se as assinaturas das partes e dos advogados, todos devem ser
identificados na petio.
e) Petio recebe o Carimbo do Projeto OAB Concilia e dever ser assinado pelo
Presidente da Subseo ou da CAJ;
10 Aps todos os atos acima, o advogado nomeado responsvel pela protocolizao da
Petio a realizar; (quando for processo digital, o advogado responsvel far a digitao e
encaminhar via certificao digital);
11 Finalizado o Processo atravs do Projeto OAB Concilia, no foro competente, aps a
ordem de servio conjunta que deu carter de urgncia para as peties decorrentes do
projeto, as peties tero preferncia, sendo realizados todos os documentos
necessrios, como certides de honorrios, certides para cartrios de registros de
pessoas naturais, ofcios para bancos, ofcios para empregadoras, dentre outros.
MENOS DE UM MS SEU PROCESSO TEVE INCIO, MEIO E FIM!!!



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Quando casos que no sejam decorrentes da
Assistncia Judiciria, os advogados atravs de consulta, verificando ser o
caso de OAB Concilia, seguiro a partir do item 5, acrescentando no item 9,
entre a letra c e d, a comprovao de recolhimento de custas processuais.
Tal procedimento apenas sugerido e pode ser
alterado a critrio da OAB, para atender s peculiaridades locais. O importante
que o procedimento possibilite a Reunio entre as partes e seus advogados
de uma forma amistosa.
Ao Poder Judicirio, por seu turno, compete
imprimir carter de urgncia tramitao. Para tanto, basta editar Ordem
de Servio conjunta, tal como realizado na comarca de Pindamonhangaba,
nos seguintes termos:

ORDEM DE SERVI O CONJ UNTA N 01/2011
O DOUTOR ALESSANDRO DE SOUZA LI MA, MM. JUIZ DE DIREITO TITULAR DA 3
VARA, DIRETOR DO FRUM DA COMARCA DE PINDAMONHANGABA DO ESTADO DE SO
PAULO, NO USO DE SUAS ATRIBUIES LEGAIS.
A DOUTORA CLUDI A CALLES NOVELLI NO BALLESTERO, MM. JUZA DE DIREITO
TITULAR DA 2 VARA DA COMARCA DE PINDAMONHANGABA DO ESTADO DE SO
PAULO, NO USO DE SUAS ATRIBUIES LEGAIS.
O DOUTOR CARLOS EDUARDO XAVI ER BRI TO, MM. JUIZ DE DIREITO TITULAR DA 1
VARA DA COMARCA DE PINDAMONHANGABA DO ESTADO DE SO PAULO, NO USO DE
SUAS ATRIBUIES LEGAIS.
A DOUTORA LA S HELENA DE CARVALHO SCAMI LA J ARDI M, MM. JUZA DE DIREITO
TITULAR DA VARA DO JUIZADO ESPECIAL CVEL E CRIMINAL DA COMARCA DE
PINDAMONHANGABA DO ESTADO DE SO PAULO, NO USO DE SUAS ATRIBUIES
LEGAIS.
CONSI DERANDO que a 52 Subseco da OAB de Pindamonhangaba criou e implantou o
PROJETO OAB CONCILIA, consistente na realizao de reunio prvia no prdio da Casa
dos Advogados, entre os advogados indicados para Assistncia Judiciria Gratuita e seus
representados, a fim de buscarem a conciliao dos interesses para as questes cveis que
versarem sobre direitos patrimoniais disponveis, questes de famlia e da infncia e juventude,
possibilitando o ajuizamento de ao judicial para homologao de acordo extrajudicial.
CONSI DERANDO que o Poder Judicirio local deve contribuir com o referido projeto, dando
carter de urgncia na tramitao, possibilitando celeridade na homologao do acordo e
cumprimento, dada simplicidade de procedimento, a ensejar a melhoria da avaliao da
qualidade da prestao jurisdicional.
R E S O L V E M:
Artigo 1 - As aes judiciais para homologao de acordo extrajudicial passam a tramitar em
regime de urgncia.
Artigo 2 Esta Ordem de Servio entra em vigor a partir de 1 de junho de 2011.
Publique-se. Registre-se. Encaminhe-se cpia OAB local e E. Corregedoria Geral de Justia.
D-se cincia a todos os funcionrios dos Ofcios Judiciais. Pindamonhangaba, 27 de maio de
2011. ALESSANDRO DE SOUZA LI MA J uiz de Direito Titular da Terceira Vara Diretor do
Frum.



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4. MODELOS
Para um melhor aprimoramento e aprendizado
trazemos aqui alguns modelos para utilizao apenas como exemplificaes:

MODELO CARTA CONVITE:




























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MODELO AGENDA:































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MODELO PETIO:






























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MODELO ESTATSTICA:

PROJETO OAB CONCILIA





01/06/11 a
%

31/12/2011
AGENDADAS
186 100%
ACORDOS
150 81%
AUSNCIA
22 12%
ADIADAS
2 1%
INFRUTFERA 7 4%
DESISTENTES 5 3%

PROJETO OAB CONCILIA





01/01/12 a
%

31/12/2012
AGENDADAS 409 100%
ACORDOS 227 56%
AUSNCIA 156 38%
ADIADAS 9 2%
INFRUTFERA 4 1%
DESISTENTES
13 3%

PROJETO OAB CONCILIA





01/01/13 a
%

31/10/2013
AGENDADAS 304 100%
ACORDOS 188 62%
AUSNCIA 90 30%
ADIADAS 17 6%
INFRUTFERA 0 0%
DESISTENTES
9 3%







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5. FOTOS
















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6. CONCLUSES

Para que toda a sociedade e bem como todas as
Comarcas do Estado de So Paulo, qui o Brasil, possam conhecero presente
projeto, que por muitos encarado como um simples projeto e ainda no
pensado...

A busca por solues no judicirio mais rpido e fcil
sempre foi e sempre ser a vontade de todos os que dele necessita. Assim
tanto para os participantes, bem como para os advogados acaba por ser um
novo, simples e clere projeto, simples em sua forma, porm grandioso em
suas conquistas.

Aquele advogado antes entendido como guerreador, no
chamado para conversar, ser o pacificador, o grande SOLUCIONADOR de
problemas, facilitador de toda a problemtica humana.

OAB SP e Coordenadoria de Direito de Famlia e
Sucesses do Tribunal de Justia de So Paulo em busca de melhorias!