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PREVENCIN

DEL EMBARAZO
EN ADOLESCENTES
Con Perspectiva de Gnero y
Enfoque de Derechos Humanos:
HACIA UNA POLTICA NACIONAL
REPBLICA DOMINICANA
MARZO, 2011
Ttulo:
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos:
HACIA UNA POLTICA NACIONAL
Edicin:
Indiana Barinas
Myrna Flores Chang
Diseo de portada:
Gary Lorenzo
Diseo y diagramacin:
Mediaprint, s.r.l.
Impresin:
Mediabyte, S.R.L.
Elaborado con auspicios de:
Publicado con los auspicios de IPPF/RHO y DFID
IPPF
International
Planned Parenthood
Federation
Regin del Hemisferio Occidental
Con Perspectiva de Gnero y
Enfoque de Derechos Humanos:
Repblica Dominicana
Marzo, 2011
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HACIA UNA POLITICA NACIONAL
PREVENCIN
DEL EMBARAZO
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Ministerio de Educacin
R E P B L I C A D O M I N I C A N A
MINISTERIO DE LA MUJER
COMIT INTERINSTITUCIONAL
DESPACHO DE LA PRIMERA DAMA
MINISTERIO DE LA MUJER
MINISTERIO DE SALUD PBLICA
MINISTERIO DE EDUCACIN
CONSEJO NACIONAL PARA LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA
MINISTERIO DE LA JUVENTUD
INSTITUTO DE FORMACIN TCNICO PROFESIONAL
ASOCIACIN DOMINICANA PRO BIENESTAR DE LA FAMILIA
AIDE ET ACTION
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD
FONDO DE POBLACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA
AGENCIA DE COOPERACIN INTERNACIONAL DE COREA
EQUIPO TCNICO-FACILITADOR
Elizabeth Rosario Ariadna Faneytt | Despacho de la Primera Dama
Liliana Marty Indiana Barinas | Ministerio de la Mujer
Bruna Caro Mnica Carrin | Ministerio de Salud Pblica
Diana Mancebo Jos Mordn | Ministerio de Salud Pblica
Esperanza Suero Jacinta Terrero | Ministerio de Educacin
Margarita Almonte Ariza Hernndez | Ministerio de Educacin
Josefna Luna | Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia
Benedicta Prez Ramona Gmez | Instituto de Formacin Tcnico Profesional
Myrna Flores Chang Gary Lorenzo | Profamilia
Luisa Mateo Dicl | Aide et Action
Cecilia Michell | Organizacin Panamericana de la Salud
ngela Polanco | Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas
Jezabel Escartiv | Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
Luisa Heikyug Lee | Agencia de Cooperacin Internacional de Corea
COMPONENTE JUVENIL
Bernarda Dilon Gloria Rodrguez | Ministerio de la Mujer
Dannerys Prez Beneranda Vsquez | Ministerio de la Mujer
Jonathan Snchez Juan Pablo Matos | Profamilia
Jvenes Lderes por la Paz y el Progreso | Despacho de la Primera Dama
Teatro Joven | Director: Jos Pacheco
4
5
CONTENIDO
7
PRESENTACIN
9
MARCO DE REFERENCIA
11
LA SITUACIN
26
LAS VOCES DE LOS Y LAS ADOLESCENTES
29
PLAN ESTRATGICO NACIONAL PARA LA PREVENCIN DEL EMBARAZO
EN ADOLESCENTES EN LA REPBLICA DOMINICANA 2011-2016
43
MONITOREO Y EVALUACIN
45
MATRICES TRABAJADAS
56
BIBLIOGRAFA
59
ANEXOS
6
7
PRESENTACIN
En la Repblica Dominicana en los ltimos aos se han incrementado los esfuerzos
de cara a la reduccin del embarazo en la adolescencia; siendo reconocido como un pro-
blema social que trasciende la dimensin de la salud, debido a sus implicaciones en el
desarrollo nacional.
A travs de propuestas, planes, programas, proyectos e intervenciones ejecutados y
apoyados desde diversas instancias de carcter pblico y privado; incluyendo las instan-
cias gubernamentales rectoras de polticas en materia de mujer, juventud y salud; organiza-
ciones de la sociedad civil de naturaleza no gubernamental, acadmico y comunitario, as
como los organismos de cooperacin internacional.
En este contexto, reconociendo que el trabajo en conjunto contribuye a optimizar recur-
sos, evitar la duplicacin de esfuerzos y lograr un mayor impacto en trmino de resultados,
se establece una alianza estratgica entre las instituciones que trabajan este tema con el
propsito de impulsar una poltica nacional para la prevencin del embarazo en adolescen-
tes.
En el marco de esta alianza es conformado el Comit Tcnico Interinstitucional que asu-
me el reto de coordinar estrategias dirigidas al desarrollo de intervenciones concertadas
entre todas las instituciones involucradas, de cara a la construccin y aplicacin de una
poltica nacional para enfrentar la problemtica del embarazo en adolescentes.
El Comit Interinstitucional presenta en esta publicacin el Plan Estratgico de Pre-
vencin de Embarazos en Adolescentes: Hacia una Poltica Nacional; con perspectiva de
gnero y enfoque de derechos humanos; como respuesta integral, multisectorial y de parti-
cipacin social, encaminada a la reduccin del embarazo en adolescentes en la Repblica
Dominicana.
Con esta publicacin se pretende socializar las propuestas aqu contenidas hacia un
mayor pblico, esperando que ms sectores, instituciones y personas se sumen y anen
esfuerzos para enfrentar esta problemtica nacional, evidencia de inequidad y desigualdad
social, de gnero y de clase.
8
9
1. MARCO DE REFERENCIA
El Comit Tcnico Interinstitucional para la Prevencin del Embarazo en la Adoles-
cencia integra los esfuerzos de varios ministerios e instituciones del estado, agencias de
cooperacin internacional, organizaciones no gubernamentales y grupos de jvenes.
Este Comit da seguimiento a importantes iniciativas de carcter intersectorial, tales
como el Proyecto Mujer, Juventud y Salud: Hacia una Poltica Integral de Desarrollo Social
2005-2010, ejecutado por el Ministerio de la Mujer en coordinacin con el Despacho de la
Primera Dama, con el objetivo de promover la creacin de mecanismos interinstitucionales
e intersectoriales para el desarrollo de una poltica integral en materia de mujer, juventud y
salud, como contribucin de base para el desarrollo social.
Por otra parte, se circunscribe a las acciones de cara al cumplimiento de las metas
para el alcance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y en el marco del Plan
Nacional de Igualdad y Equidad de Gnero 2007-2017 (PLANEG II), el Plan Decenal de
Salud (PLANDES) y los lineamientos del Plan Estratgico Nacional para la Salud Integral de
Adolescentes (PEN SIA, 2010-2015)
De igual manera, se incorporan a este escenario las recomendaciones y compromisos
asumidos desde otros espacios donde participan las instancias del Comit y que se vincu-
lan al tema del embarazo en adolescentes; tales como la Iniciativa sobre Derechos Huma-
nos y la aplicacin de la Convencin de los Derechos del Nio; coordinada por el Programa
Nacional de Atencin Integral a la Salud de los y las Adolescentes (PRONAISA) de Salud
Pblica, conjuntamente con el Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI)
y los auspicios de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS).
Desde estas iniciativas se ha movilizado a la sociedad dominicana en torno a la proble-
mtica del embarazo en la adolescencia propiciando espacios de anlisis, refexin, eva-
luacin, concertacin y planifcacin para impulsar el proceso de construccin de polticas
pblicas dirigidas a la prevencin y atencin del embarazo en las adolescentes.
En este contexto, es realizado durante el mes de noviembre del ao 2009 el Seminario
Embarazo en Adolescentes: Avances, Lecciones Aprendidas y Desafos durante el cual
se logr abrir un espacio para la refexin intersectorial e interinstitucional en torno a la
situacin del embarazo en la adolescencia. Este Seminario marc el inicio del proceso
encaminado a la construccin de una propuesta de carcter nacional dirigida a enfrentar
la problemtica del embarazo en la adolescencia y la cual posteriormente debera ser con-
cretada en un Plan Estratgico Nacional para la Prevencin del Embarazo en Adolescentes.
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
10
En seguimiento a la propuesta anterior, en julio del 2010 es realizado el Seminario-Taller:
Prevencin del Embarazo en Adolescentes, con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Dere-
chos Humanos: Hacia una Poltica Nacional; con la fnalidad de responder al compromiso
de dar paso a una poltica nacional en materia de Prevencin del Embarazo en Adolescen-
tes en la Repblica Dominicana.
Este seminario cont con la participacin activa de unas 200 personas: jvenes y adul-
tos/as; representantes del sector pblico y privado; organizaciones comunitarias, ligadas
a la fe y no gubernamentales; representantes de organismos internacionales, jvenes ar-
tistas, profesionales del sector acadmico, conferenciastas internacionales y nacionales,
quienes se dieron cita en este espacio de concertacin y construccin colectiva.
Trabajando en base a una metodologa participativa, con la integracin de los diferentes
sectores y participantes claves al cierre de la jornada se lograron alcanzar los siguientes
resultados:
Defnidos los lineamientos estratgicos tendentes a impulsar una poltica nacional,
traducida en polticas locales, en materia de prevencin del embarazo en adoles-
centes.
Elaborado un plan estratgico dirigido a la prevencin del embarazo en adolescen-
tes, de carcter nacional e interinstitucional, para el perodo 2011-2016, contenien-
do: resultados esperados, actividades claves e indicadores.
Las voces de adolescentes y jvenes estn presentes en este Plan, el cual fue socia-
lizado a travs de jvenes multiplicadores/as y sometidos a su consideracin durante un
taller efectuado en agosto del 2010, con participacin de jvenes de diferentes localidades
y vinculados a diversas organizaciones que trabajan con jvenes, incorporndose las pro-
puestas juveniles al Plan.
El Comit Tcnico Interinstitucional para la Prevencin del Embarazo en la Adoles-
cencia es responsable de dar continuidad al proceso, para lo cual se ha elaborado un Plan
Operativo Anual (POA) y se ha constituido un espacio de coordinacin y seguimiento para
la ejecucin del Plan Estratgico para la Prevencin del Embarazo en Adolescentes: Hacia
una Poltica Nacional.
11
2. LA SITUACIN
Embarazo en Adolescentes: un problema en la regin de Las Amricas
1
:
El embarazo en la adolescencia es una de las situaciones en que mejor se eviden-
cian las inequidades sociales, de justicia y de gnero.
Es califcado desde el discurso del desarrollo como una puerta de entrada o un re-
productor del crculo de la pobreza.
Se trata de un fenmeno que va ms all del sector salud, debido a que acarrea
mltiples consecuencias no slo en el orden de la salud, sino tambin en cuanto al
desarrollo social en general.
Estas consecuencias alcanzan no slo a la mujer adolescente, sino tambin a su
hijo o hija, a su pareja, a su familia y a la comunidad misma a la cual pertenece la
adolescente.
El impacto del embarazo en la adolescencia es psicosocial y se traduce en deser-
cin escolar, mayor nmero de hijos/as, desempleo, fracaso en la relacin con la pa-
reja e ingresos inferiores de por vida. Contribuye a perpetuar el ciclo de la pobreza
y a la feminizacin de la miseria.
Entre los pases de la regin de las Amricas, la Repblica Dominicana est entre
los 5 con ms altos ndices de embarazos en adolescentes, presentando una de las
ms altas tasas de fecundidad en adolescentes de 15 a 19 aos de edad, registrada
en 92 por 1.000 mujeres.
La brecha entre una menarquia y una iniciacin sexual que se adelantan (ambos
resultados esperados de la modernizacin) y una tasa de uso de anticonceptivos
an insufciente y muchas veces inoportuna (lo que revela una modernizacin trun-
ca en este aspecto) es la causa directa de la resistencia a la baja de la fecundidad
adolescente.
Las causas estructurales son ms complejas y se relacionan con:
a. Las reticencias institucionales (familiar y social) respecto de la sexualidad ado-
lescente premarital;
1 CELADE-CEPAL (2008) Reproduccin en la Adolescencia en Amrica Latina y el Caribe: Una Anomala a Escala
Mundial? Centro Latinoamericano y Caribeo de Poblacin (CELADE)-Divisin de Poblacin de la CEPAL. Presenta-
do en el III Congreso de la Asociacin Latinoamericana de Poblacin, ALAP, Argentina, 2008.
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
12
b. La falta de oportunidades educativas, laborales y de proyecto de vida autnomo
para las adolescentes (en particular las pobres) y;
c. Una cultura familista que, a travs de diversos mecanismos, amortigua los cos-
tos de la reproduccin temprana.
DESIGUALDADES, POBREZA Y EXCLUSIN
2
Es frecuente una relacin intergeneracional en el embarazo adolescente, que con-
tribuye a perpetuar la pobreza. Se destaca en los estudios sobre el tema que en
las familias en que se repite la maternidad adolescente pueden existir normas o
creencias culturales en las que intervienen factores contribuyentes a la ocurrencia
del embarazo precoz.
El comportamiento del embarazo en adolescentes remite a un escenario de des-
igualdades donde las menos educadas, ms pobres y residentes en reas rurales
estn en desventaja y resultan ser las ms afectadas.
Respecto a la transmisin intergeneracional de la pobreza, se ha encontrado que el
ser madre adolescente aumenta la probabilidad de ser pobre de 16% a 28%.
Las implicaciones del embarazo se manifestan de forma diferente segn el medio
social de la adolescente. Diversos estudios reportan que en la clase media y me-
dia-alta las relaciones sexuales ocurren ms tempranamente que en generaciones
anteriores y es muy probable que exista un nmero creciente de embarazos, pero
en este mbito social es posible ocultar esta realidad a travs de la interrupcin del
embarazo, dada la importancia que se le asigna a la fnalizacin de los estudios
universitarios y la realizacin de aspiraciones de clase.
2 CELADE-CEPAL (2008) Reproduccin en la Adolescencia en Amrica Latina y el Caribe: Una Anomala a Escala
Mundial? Centro Latinoamericano y Caribeo de Poblacin (CELADE)-Divisin de Poblacin de la CEPAL. Presenta-
do en el III Congreso de la Asociacin Latinoamericana de Poblacin, ALAP, Argentina, 2008.
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
13
EL EMBARAZO EN LA ADOLESCENCIA
Cada ao nacen 17 millones de
hijo/as de madres adolescentes de
15 a 19 aos, lo que equivale al 13%
de todos los nacimientos del mundo.
(Population Action International,
Puerta de entrada al
crculo de la pobreza.
Mecanismo de
reproduccin
generacional de la
pobreza.
Dnde estn?
Entre las mujeres ms
pobres.
Entre las mujeres con
menor educacin.
Expresin de profunda
Inequidad de gnero.
Inequidad social.
Lmena (2009) Presentado en el Seminario Internacional Prevencin y Atencin
Embarazo en Adolescentes, Repblica Dominicana. Nov. 2009.
CONDICIONANTES DE GNERO
3
La maternidad es una condicin ms frecuente entre las adolescentes que la pater-
nidad de los varones de ese mismo grupo etario, aun cuando stos inician su vida
sexual ms temprano. La mayora de los/as hijos/as de madres adolescentes tienen
como padre a un joven o adulto y, adems, algunos varones adolescentes pueden
desconocer o no responsabilizarse del hecho de haber sido padres.
A menudo las normas culturales y sociales de gnero restringen el acceso de las
adolescentes a la informacin bsica, las condena a un papel desigual y ms pasivo
a la hora de tomar decisiones sexuales, socavan su autonoma y expone a muchas
a la coercin sexual.
3 Organizacin Panamericana de la Salud/ OPS (2009) Prevalencia y tendencia del embarazo en adolescentes. Was-
hington.
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
14
Del mismo modo, las expectativas tradicionales en relacin con la masculinidad
tambin llevan a menudo a comportamientos que aumentan el riesgo de emba-
razar en los adolescentes varones. Este tipo de comportamientos consiste en una
iniciacin precoz de las relaciones sexuales, nmero elevado de parejas sexuales,
el consumo de alcohol y otras drogas, entre otros.
En consecuencia, la vida y la salud de adolescentes y en particular la alta fecundi-
dad, solo puede mejorarse si al mismo tiempo se sensibiliza a los varones adoles-
centes y jvenes.
EDUCACIN
4
En la Repblica Dominicana viven alrededor de dos millones y medio de adolescen-
tes entre 10 y 19 aos, Los/as adolescentes representan cerca de la cuarta parte
del total de la poblacin dominicana; sin diferencias signifcativas en la distribucin
por sexo.
En lo referente a la educacin, encontramos que en el pas se han experimentado
mejoras importantes, con una reduccin signifcativa de los niveles de analfabetis-
mo (la tasa de analfabetismo en la poblacin mayor de 10 aos es de un 11%) y
una asistencia escolar que ronda alrededor del 90% en el nivel primario; aunque la
desercin escolar sigue siendo alta coincidiendo con el paso de la niez a la adoles-
cencia, reducindose la asistencia escolar a un 74% en el nivel secundario.
Los motivos de abandono escolar son diferentes en los hombres y en las mujeres,
segn los datos del censo nacional de poblacin y vivienda del ao 2002
5
. El prin-
cipal motivo referido por la poblacin masculina estuvo relacionado con factores
endgenos del sistema. Mientras que, una proporcin importante de muchachas
abandon la escuela para casarse y un 37.2% por embarazo (ver grfcos sobre
poblacin masculina/femenina que no asiste pero asisti a la escuela segn motivo
de desercin).
A menor educacin mayor proporcin de embarazo en adolescentes.
4 Ofcina Nacional de Estadsticas/ONE (2008). Madres adolescentes en la Repblica Dominicana. Omnimedia. San-
to Domingo, Repblica Dominicana.
5 Boletn Panorama Estadstico de la ONE, ao 2, No.11 sobre desercin escolar en Repblica Dominicana. Enero
2009. http://one.gob.do/index.php?module=articles&func=view&catid=207
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
15
Repblica Dominicana. Porcentaje de madres por nivel
educativo de las adolescentes dominicanas, 2002.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Sin educacin Primaria Secundaria Universitaria Sin respuesta
Nivel educativo
Fuente: Madres adolescentes R.D., ONE-2008.
Repblica Dominicana. Nivel educativo de las madres adolescentes, 2002.
7%
52%
38%
3%
0%
Sin educacin
Primaria
Secundaria
Universitaria
Sin respuesta
Fuente: Madres adolescentes R.D., ONE-2008
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
16
Repblica Dominicana. Poblacin masculina y
femenina segn motivo de desercin, 2002.
Poblacin masculina
0 5 10 15 20 25 30
No le gustaba
estudiar
No le gustaba
estudiar
Tenia que trabajar
No tenia recursos
economicos
No tenia recursos
economicos
Se cas
Otro motivo
Porcentaje
Poblacin femenina
0 5 10 15 20 25 30 35
Tenia que trabajar
Se cas
Sali embarazada
Otro motivo
Porcentaje
Fuente: Boletn Panorama Estadstico de la ONE, ao 2, No.11 sobre desercin escolar en R. D., Enero 2009.
FAMILIA
El problema de la no convivencia de hijos e hijas con los padres y madres es con-
siderado un factor de riesgo potencial vinculado a conductas no deseadas que in-
ciden en la salud sexual y salud reproductiva, tales como el embarazo. Al comparar
los datos de las ENDESA 2002 y 2007, se encuentra que la situacin al respecto ha
empeorado: el porcentaje de hijos e hijas que viven con sus padres y madres se
redujo de un 56% en el 2002 a un 50% en el 2007; quienes viven solo con la madre
aument de un 25% en el 2002 a un 30% en el 2007; el porcentaje de quienes viven
solo con el padre se mantuvo para ambos aos en un 4%; y quienes no viven ni con
el padre ni con la madre aument de 14% en el 2002 a un 15% en el 2007. La proble-
mtica de la convivencia familiar es mayor en las reas urbanas que en las rurales.
Estudios internacionales (Dulanto, 2000) revelan que el inicio temprano de las rela-
ciones sexuales mantiene una estrecha relacin con hogares donde hay ausencia
de fgura paterna y antecedentes de madres y hermanas mayores con iniciacin
precoz y embarazo en la adolescencia.
Entre los factores psicosociales asociados al embarazo en adolescentes, la disfun-
cin familiar y la presencia de violencia intrafamiliar o sexual ha sido sealada por
diversos autores como un factor predisponente al embarazo en adolescentes (Silber
& Munist, 1997).
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
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INFORMACIN SOBRE SEXUALIDAD
En la Repblica Dominicana, la familia y la escuela presentan patrones homogneos
de tratamiento de la sexualidad caracterizado por sanciones sociales y culturales,
prevaleciendo mitos y tabes alrededor del abordaje de la sexualidad y una escasa
y ambivalente comunicacin proveniente desde la familia y la escuela. (CONAPOFA,
2007).
La falta de educacin sexual y la precariedad econmica fguran como factores cau-
sales del problema del embarazo en la adolescencia (PRONAISA, 2008).
Los medios de comunicacin, a travs de los mensajes comercializados y estereo-
tipados, han contribuido a la reduccin de las barreras culturales que limitaban la
actividad sexual.
Las evaluaciones indican que los programas efcaces de educacin sexual, logran
6
:
a. Aumentar los conocimientos.
b. Mejorar la comunicacin padres/madres - hijos e hijas.
c. Ayudar a retrasar el inicio de las relaciones sexuales en los y las ms jvenes.
d. Aumentar el uso de anticonceptivos y condones.
e. No fomentan en los y las jvenes el inicio de las relaciones sexuales.
f. No aumentan la frecuencia de las relaciones sexuales.
La evaluacin de los aspectos generales de los programas en EE.UU, concluy lo
siguiente:
a. Hasta ahora no existe evidencia respecto que algn programa basado en la abs-
tinencia retrase el inicio de la actividad sexual, acelere el retorno a la abstinencia
o reduzca el nmero de parejas sexuales.
b. Se requiere que la comunidad enve mensajes claros y consistentes respecto de
lo que se espera como comportamiento sexual apropiado
c. Uno de los programas ms integrales e intersectoriales (Educacin Sexual, Aten-
cin Clnica y eventos comunitarios), es el que ha mostrado hasta ahora, ms y
mejores resultados en trminos de disminuir los embarazos
6 Kirby, Douglas. (2007), Organizacin Panamericana de la Salud. Washington.
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
18
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
La problemtica de la violencia contra la mujer ha cobrado importancia en el pas,
y cada vez es ms estudiada y reconocida como un problema de mltiples dimen-
siones y consecuencias. La ENDESA 2007 reporta que un 20% de las mujeres ha
experimentado violencia fsica en algn momento despus de haber cumplido los
15 aos. En el caso de adolescentes entre 15 y 19 aos el 13% han sido vctimas
de algn tipo de violencia y de stas un 7.2% la ha padecido estando embarazada
y 7.5% reporta que ha experimentado violencia sexual. Los registros sealan que
la violencia ocurre con mayor frecuencia entre las menos educadas, residentes en
zonas urbanas y con estado civil de casadas o unidas.
Tambin es de considerar que muchas adolescentes inician la actividad sexual en
un contexto de abuso o coercin que reduce sus posibilidades de proteccin y da
lugar a embarazos no deseados.
USO CONDN / INICIACIN SEXUAL
Existe poca actitud preventiva en adolescentes, segn la ENDESA 2007, el uso de
condn en la primera relacin sexual es de apenas un 28.6% de las adolescentes y
de un 58.7% de los varones. En adolescentes a mayor edad menor uso de condn,
siendo menores los ndices de este indicador en la zona rural que en la urbana. Por
otra parte, en relacin al uso de condn durante la ltima relacin sexual los porcen-
tajes reportados fueron de un 33.9% en las jvenes de 15-24 aos y de un 61.8 %
en varones de este mismo grupo de edad, quienes tuvieron dos o ms parejas en
los ltimos 12 meses.
La edad mediana de la primera relacin sexual ha ido en descenso durante los
ltimos aos, segn los hallazgos de las ENDESA, entre 1996, 2002 y 2007, el por-
centaje de mujeres que tuvo su primera relacin antes de los 18 aos ha ido en
ascenso: pas de 44% en el ao 1996, a 46% en el ao 2002 y a 50% para el ao
2007. En el caso de los hombres para el ao 2007 se encontr que el 67% ha tenido
relaciones antes de los 18 aos.
El inicio de las relaciones sexuales en adolescentes es motivado mayormente por el
enamoramiento y ocurre de forma espontnea, no siendo una situacin planifca-
da (CONAPOFA, 2007).
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
19
ANTICONCEPCIN Y PLANIFICACIN FAMILIAR
Adolescentes sexualmente activas entre los 15 y 19 aos, solo el 30.5% report que
haban usado algn mtodo anticonceptivo. El 29.5% report que haba usado m-
todos modernos, siendo los ms utilizados la pldora (18.6%), el condn masculino
(16.7%) y las inyecciones (8.7%).
El uso actual de mtodos anticonceptivos, segn la fuente citada anteriormente,
en las mujeres de 15-19 aos es de un 15.2%, optando por mtodos modernos
el 14.4% y el 0.9% por mtodos tradicionales. Las pldoras (7.0%), las inyecciones
(3.6%) y el condn masculino (2.9%) son los ms utilizados.
La necesidad insatisfecha de planifcacin familiar en mujeres unidas o casadas es
de un 11%, siendo mayor en los grupos de menor edad ascendiendo a un 28% en
el caso de las adolescentes entre los 15 y 19 aos.
MADRES ADOLESCENTES
El porcentaje de adolescentes que ya han sido madres o que estn embarazadas
por primera vez se registra en un 20%. La incidencia de embarazos es mayor en
adolescentes de escasos recursos econmicos, residentes en las regiones ms
pobres del pas, migrantes, de zonas rurales y en poblaciones menos educadas.
(ENDESA, 2007).
La tasa de mortalidad materna en la Repblica Dominicana mantiene una tendencia
hacia la reduccin, pasando de 178 (ENDESA, 2002) a 159 por cien mil nacidos vi-
vos (ENDESA, 2007), aunque sigue siendo una de las ms altas de Amrica Latina.
En la distribucin por edades se observa que un 19.0% de las muertes ocurren en
mujeres entre los 15-19 aos. Es decir que una de cada cinco muertes maternas es
una mujer que no ha llegado a los 20 aos.
Entre las causas ms frecuentes de ingresos hospitalarios en mujeres jvenes f-
guran las obsttricas. Las mujeres adolescentes embarazadas comparadas con las
mujeres adultas tienen ms riesgos y consecuencias adversas en salud, menos
probabilidades de terminar el ciclo educativo, ms riesgo de empleos informales y
de pobreza, y sus hijos sufren ms riesgos de salud (OPS,2009).
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
20
PORCENTAJES EMBARAZO ADOLESCENTES EN PROVINCIAS ENDESA 2007
0 10 20 30 40
Azua
Pedernales
Bahoruco
Elias Pia
Barahona
La Vega
San jose de Ocoa
Monte Plata
Peravia
San Juan de la Maguana
Independencia
Espaillat
San cristobal
El Seibo
Dajabon
Monte Cristi
Monseor Nouel
Maria Trinidad sanchez
La Romana
Samana
Puerto Plata
Duarte
La Altagracia
Santiago
San Pedro de Macoris
Provincia Santo Domingo
Hato Mayor
Valverde
Sanchez Ramirez
Santiago Rodriguez
Distrito Nacional
Hermanas Mirabal
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
21
EMBARAZO EN ADOLESCENTES EN LA
REPBLICA DOMINICANA
LOS DESAFOS
FORTALECIMIENTO DEL MARCO LEGAL Y DE POLTICAS PBLICAS EN
MATERIA DE DESARROLLO DE ADOLESCENTES
Entorno legal y de polticas pblicas, caracterizado por abundancia de leyes y nor-
mas, pero con escasa difusin y limitada aplicacin.
Normativas sobre anticoncepcin y planifcacin familiar en adolescentes no son
claras. (Ejemplo, anticoncepcin emergencia).
Se continan discriminando adolescentes embarazadas en el sector educativo,
pese a Ley 136-03.
Baja o nula asignacin presupuestaria para programas preventivos en salud sexual
y salud reproductiva.
Polticas de informacin y educacin sexual en educacin formal son nulas o de muy
baja cobertura.
Falta regulacin de medios de comunicacin en relacin al manejo de adolescentes
y la sexualidad y utilizacin de la imagen femenina como objeto sexual.
Derechos sexuales y derechos reproductivos no son incorporados ni concretados
en polticas pblicas.
Falta de oportunidades para las y los jvenes de escasos recursos.
Reconociendo vinculacin pobreza-embarazo se requiere instalar espacios para el
desarrollo y la capacitacin tcnico-laboral de jvenes.
Faltan programas para coordinar insercin laboral de jvenes que se capacitan en
programas tcnicos.
Polticas pblicas de proteccin social se enfocan en las consecuencias (madres
adolescentes) y no intervienen para reducir factores vinculados a pobreza como
causa del problema.
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
22
PROMOCIN DE LA EDUCACIN SEXUAL, LOS DERECHOS SEXUALES Y
LOS DERECHOS REPRODUCTIVOS
Falta de educacin sexual como parte integral de la educacin formal.
Escasamente conocidos y reconocidos derechos sexuales y derechos reproducti-
vos.
Inadecuado manejo de informacin sobre sexualidad proveniente de los medios.
En las familias predomina falta de comunicacin respecto a temas de sexualidad.
Sectores sociales mantienen resistencia a la incorporacin de la sexualidad a pro-
gramas de estudio y como tema de informacin generalizada.
Patrones culturales que reproducen mitos y tabes respecto a sexualidad.
Falta de espacio para los y las adolescentes acceder a informacin de calidad.
Muy escaso uso de tecnologas modernas como medio para transmitir mensajes
adecuados referidos a sexualidad.
Programas de educacin de pares han sido exitosos para promover cambios de
comportamiento para ejercicio de sexualidad responsable y orientacin respecto a
sexualidad; pero requieren de constantes procesos de formacin y re-cambio.
AMPLIACIN DE LA COBERTURA DE SERVICIOS DE SALUD AMIGABLES Y
DE CALIDAD PARA ADOLESCENTES
Aunque la oferta de servicios para adolescentes ha mejorado en los ltimos aos
continua siendo baja, requirindose incorporarla sobre todo en el primer nivel de
atencin.
Recursos humanos del sector salud escasamente sensibilizados/ capacitados para
intervenciones de carcter preventivo con adolescentes.
Se requiere mejorar disponibilidad de anticonceptivos para adolescentes, hacerlos
ms accesibles y ofertarlos en ambientes ms amigables.
La investigacin en materia de salud de adolescentes y sobre embarazo en particu-
lar es escasa.
Los programas y servicios para adolescentes carecen de presupuesto o estos son
muy limitados.
Se requiere un mejor posicionamiento del tema del embarazo y la salud de adoles-
centes en el marco de las polticas y planes generales del sector salud.
Las escuelas formadoras de recursos humanos en salud no contemplan la adoles-
cencia en sus planes de estudio.
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
23
No existe un adecuado sistema de referencia y contra referencia en la red de servi-
cios de salud.
Aunque se elabor un plan estratgico para impulsar el tema de la salud de adolescen-
tes, este debe ser difundido, aplicado y disponer de presupuesto para su ejecucin.
PROMOCIN DEL EMPODERAMIENTO DE LAS ADOLESCENTES Y
MUJERES JVENES
Se requiere abordar la igualdad de gnero a travs de campaas masivas dirigidas
a las adolescentes y mujeres jvenes.
Faltan programas de informacin y capacitacin dirigidos a empoderar a las muje-
res adolescentes para que asuman control sobre su cuerpo y decisiones.
Se mantienen barreras culturales que limitan el acceso de adolescentes a informa-
cin y educacin sobre sexualidad y en materia de derechos.
Se requiere crear mecanismos para mejorar el acceso de las adolescentes a servi-
cios de salud.
Falta desarrollar modelos de capacitacin dirigidos al fomento de habilidades para
la vida en las adolescentes con perspectiva de gnero y dirigidos tambin a varones
desde la perspectiva de gnero y nueva masculinidad.
Existen pocas oportunidades para la participacin y el desarrollo del liderazgo feme-
nino entre las adolescentes y mujeres jvenes.
DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIN Y ESTADSTICAS SOBRE
SALUD SEXUAL Y SALUD REPRODUCTIVA DE ADOLESCENTES
Las estadsticas en relacin a la poblacin joven son realmente reducidas en la Re-
pblica Dominicana.
El Ministerio de Salud presenta problemas de subregistro, adems de que la mayor
parte de los instrumentos de recoleccin de informacin y/o registros hospitalarios no
contemplan de manera diferenciada al grupo poblacional adolescente (10-19 aos).
Las Encuestas Demogrfcas y de Salud (ENDESA), consideradas como fuentes
confables de informacin sobre la salud sexual y la salud reproductiva de adoles-
centes, presentan la limitante de que su muestra poblacional es a partir de los 15
aos, excluyndose los y las adolescentes entre los 10 y 14 aos de edad. Sin em-
bargo, a partir de estas fuentes es que se ha dado seguimiento a los indicadores,
especialmente al ndice de embarazos en adolescentes.
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
24
Respecto a embarazos en adolescentes existen estudios biomdicos, pero los de
carcter psicosocial y que aborden la perspectiva de las y los propios adolescentes
son muy escasos.
Desde el ao 1992 no se realiza una Encuesta de Juventud, requirindose con ur-
gencia contar con un estudio amplio que muestre un perfl actualizado de adoles-
centes y jvenes en R.D.
No se dispone de un mecanismo para dar seguimiento a los indicadores de fecun-
didad y otros indicadores relacionados a la salud sexual y la salud reproductiva de
adolescentes.
FOMENTO DE LA PARTICIPACIN Y ORGANIZACIN DE LOS Y LAS
JVENES
El pas cuenta con modelos de participacin juvenil exitosos.
Enfrentamos la situacin del escaso relevo de jvenes en los grupos: se hacen
adultos y no dan paso a otros
La legitimacin de los grupos juveniles es muy limitada (formalizar grupos jvenes).
Los y las jvenes participan como extensin de las organizaciones que les aus-
pician, siendo necesario fortalecer la participacin real en funcin de su rol como
joven y no como representantes de una institucin.
Las mujeres siguen siendo menos en proporcin entre los grupos de jvenes vincu-
lados al trabajo de prevencin en salud y promocin de derechos, lo cual se asocia
a patrones culturales de gnero.
Se requiere contar con herramientas e instrumentos que apoyen la participacin
juvenil.
Se necesita crear ms espacios de participacin real para jvenes, sobre todo en
niveles locales.
Escaso o nulo fnanciamiento a la participacin juvenil.
Falta de acceso a modelos de capacitacin a jvenes para promover su liderazgo
y participacin.
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
25
FORTALECIMIENTO DE LAS ALIANZAS ESTRATGICAS Y LA
COLABORACIN INTERSECTORIAL
Muchas instituciones abordan el tema de la prevencin del embarazo en adolescen-
tes pero sin articulacin entre ellas.
Se requiere unifcacin de criterios e intervenciones conjuntas a fn de optimizar re-
cursos y evitar duplicidad de acciones.
Agencias de cooperacin y donantes deben jugar un rol de asesora y promover
trabajo coordinado ONG- sector gubernamental, a fn de hacer sostenibles los pro-
yectos que fnancian.
Trabajo interinstitucional debe apuntar a crear mecanismos de rendicin de cuentas
por parte del sector gubernamental, lo cual no existe.
Se requiere incrementar el trabajo en alianza adultos jvenes.
En el pas se registran experiencias sostenidas de coordinacin interinstitucional en
el mbito del trabajo con adolescentes que son valiosas y deben fortalecerse.
3. LAS VOCES DE LAS Y LOS ADOLESCENTES
.
Si se hacen tantas campa-
as promoviendo fumar y tomar al-
cohol; Porqu no hacer igual con los
temas de salud sexual y reproducti-
va? Eso es clave para la prevencin
del embarazo.
Daniela, 16 aos.
Todava en las instituciones
muchos adultos temen trabajar con
jvenes; se necesita derribar esas
barreras y que haya dilogo efectivo
entre ambas partes.
Kismert, 17 aos
Por favor no hagan nuevas
cosas, Vamos primero a ver lo que
est Qu sirve y que no, para for-
talecernos.
Yanissa, 16 aos
En mi comunidad (rural) las
adolescentes se embarazan porque
es la mejor opcin; entonces lo que
hay que trabajar es en ofrecer alter-
nativas, que vean otras opciones y
tomen sus decisin sabiendo que
pueden lograr superarse y salir de la
pobreza optando por algo ms que
un embarazo y un marido siendo an
tan jvenes.
Ignacio, 18 aos
Hay que usar las tecnologa,
motivar por el facebook, mini men-
sajes, WEB estar conectado es lo
que est,; pero se usa poco para la
prevencin
Yakaira, 14 aos
No se puede permitir que
sigan dejando la escuela o que
las saquen por estar embarazadas;
de esa forma las empujan a no
superarse. Adems es su derecho
continuar estudiando aunque se
embaracen.
Gisela, 15 aos.
Sabemos que hay muchos abortos. Pero del
aborto se habla muy poco, desde las misma escuelas
y las iglesias se debe trabajar la prevencin del em-
barazo. Hablando claramente a la juventud porque si
realmente se predica que hay que valorar la vida, lo que
realmente hay que hacer es prevenir, evitar antes de que
llegue la situacin.
Rigoberto, 17 aos
Seguir apoyando la formacin
de ms grupos juveniles, capacitarlos
y darle participacin es el elemento ms
importante a considerar en un Plan dirigi-
do a la juventud.
Jos Luis, 15 aos
Todas esas leyes que tienen
que ver con los derechos nuestros
deben ponerse en un idioma
entendible y darlas a conocer en
las escuelas y los barrios, si una no
sabe sus derechos no los puede exi-
gir ni quejarse para que se cumpla lo
que manda la Ley.
Gabriela, 16 aos.
Mi opinin es que las instituciones todas
en conjunto deberan trabajar con este tema
(prevencin embarazos) y no seguir con el tab
en relacin a la sexualidad y de no querer educa-
rnos. No se puede seguir con temor de hablar a
los hijos de algo que es natural, o sea, parte de la
vida misma y que lo van experimentar alguna vez
y peor les va si no estn preparado. Por eso hay
que trabajar tambin con la familia para que se
abran y dejen la vergenza y el miedo.
Anthony John, 16 aos.
28
29
PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCIN
DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES EN LA
REPBLICA DOMINICANA
2011-2016
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
30
VISIN y MISIN
VISIN
Al 2016 en la Repblica Dominicana funciona en el mbito nacional y local un sistema
integral de prevencin del embarazo en adolescentes, de carcter intersectorial e interinsti-
tucional; con enfoque de derechos humanos; perspectiva de gnero y participacin social,
aplicado en las polticas, programas y servicios de Educacin, Salud, Justicia, Recreacin
y Apoyo Social; los cuales garantizan a las y los adolescentes sus derechos y responden
a sus necesidades en materia de salud sexual y salud reproductiva, contribuyendo a la
reduccin del embarazo en adolescentes.
MISIN
Creacin y fortalecimiento de mecanismos en el mbito nacional y local, incluyendo
asignacin presupuestaria y rendicin de cuentas, para el desarrollo de polticas dirigidas
a reducir el embarazo en adolescentes, garantizando la igualdad de oportunidades para el
desarrollo humano de las y los adolescentes y promoviendo la sexualidad sana, placentera
y responsable.
PRINCIPIOS Y ENFOQUES
PRINCIPIOS
Inters superior de nios, nias y adolescentes
Integralidad.
Solidaridad
Transparencia
Compromiso social
ENFOQUES
Enfoque de derechos
Equidad social
Equidad e igualdad de gnero
Intersectorialidad
Participacin social
Enfoque en grupos vulnerables
Enfoque de habilidades para la vida
Diversidad y multiculturalidad/ enfoque multicultural
Enfoque de riesgo
Enfoque de ciclo de vida
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
31
LINEAS ESTRATGICAS:
1. Fortalecimiento del marco legal y de polticas pblicas en materia de desarrollo de
adolescentes.
2. Promocin de la educacin sexual y los derechos sexuales y los derechos repro-
ductivos.
3. Ampliacin de la cobertura de servicios de salud amigables y de calidad para ado-
lescentes.
4. Promocin del empoderamiento de las adolescentes y mujeres jvenes.
5. Desarrollo de sistemas de informacin y estadsticas sobre salud sexual y salud
reproductiva de adolescentes.
6. Fomento de la participacin y organizacin de los y las jvenes.
7. Fortalecimiento de las alianzas estratgicas y la colaboracin intersectorial
OBJETIVO ESTRATGICO I
Promover y apoyar el marco legal y de polticas pblicas que favorezcan el desarrollo y
la salud sexual y la salud reproductiva de adolescentes.
RESULTADOS ESPERADOS
1.1
Legislacin nacional e internacional vinculada al desarrollo y la salud sexual y la
salud reproductiva de adolescentes recopilado y difundido.
1.2
Poblacin con conocimientos sobre el marco legal y los derechos vinculados a la
salud sexual y la salud reproductiva de las y los adolescentes.
1.3
Anteproyecto de Ley sobre salud sexual y salud reproductiva elaborado, promovida
su aprobacin y presentado al Congreso Nacional.
1.4
Creado y funcionando el Comit Tcnico Intersectorial para la ejecucin del Plan
Nacional de Prevencin del Embarazo en Adolescentes 2011-2016.
1.5
Establecidos y funcionando programas y servicios de Educacin, Salud, Justicia,
Recreacin y Apoyo Social orientados a la prevencin del embarazo en adoles-
centes en el mbito local y provincial, nfasis en programas para promover perma-
nencia y reinsercin de las adolescentes embarazadas y que ya son madres en el
sistema educativo.
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
32
ACCIONES CLAVES
1.1.1
Realizacin de investigacin sobre legislacin nacional e internacional vinculada
al desarrollo y la salud sexual y la salud reproductiva de adolescente.
1.1.2
Elaboracin de documento con recopilacin de legislacin nacional e internacio-
nal vinculada al desarrollo y la salud sexual y la salud reproductiva de adolescente.
1.1.3
Divulgacin de resultados de investigacin, en el mbito provincial y local, ante
audiencias claves (decisores/as, jvenes, lideres, personal de salud, personal do-
cente, entre otros/as) y en diferentes formatos (impresos, audiovisuales, otros).
1.2.1
Desarrollo de una campaa de comunicacin social en torno a derechos de las y
los adolescentes y el marco legal vinculados a la salud sexual y la salud reproduc-
tiva.
1.2.2
Establecimiento de un banco de recursos y materiales de Informacin, Educacin
y Comunicacin (IEC) sobre derechos, marco legal y salud sexual y salud repro-
ductiva de adolescentes.
1.3.1
Realizacin de consulta nacional a travs de encuentros, reuniones, talleres y
otras actividades para la construccin colectiva del Anteproyecto de Ley sobre
salud sexual y salud reproductiva.
1.3.2
Elaboracin de un documento preliminar del anteproyecto de Ley sobre salud
sexual y salud reproductiva presentado al Congreso Nacional
1.3.3
Disear y ejecutar un plan de abogaca en torno al anteproyecto, con participacin
protagnica de las y los jvenes.
1.3.4
Presentacin del Anteproyecto en el Congreso Nacional.
1.4.1
Establecido un mecanismo interinstitucional (Decreto o Convenio) para la creacin
y funcionamiento del Comit Tcnico Intersectorial para la coordinacin del Plan
Nacional de Prevencin del Embarazo en Adolescentes 2011-2016.
1.4.2
Conformacin del Comit Tcnico Intersectorial para la coordinacin del Plan Na-
cional de Prevencin del Embarazo en Adolescentes 2011-2016.
1.4.3
Elaboracin de plan operativo anual del Comit Tcnico Intersectorial para la
ejecucin del Plan Nacional de Prevencin del Embarazo en Adolescentes 2011-
2016.
1.4.4
Elaboracin de plan de monitoreo y evaluacin del Plan.
1.4.5
Elaboracin y rendicin peridica de informes.
1.5.1
Desarrollo de un plan de advocacy para exigir inversin de gobiernos locales en
materia de adolescencia y juventud, y enfocado en prevencin de embarazo en
adolescentes.
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
33
ACCIONES CLAVES
1.5.2
Establecimiento de programas de educacin e informacin sobre salud sexual y
salud reproductiva y/o educacin sexual; en la educacin formal e informal.
1.5.3
Establecimiento de servicios de salud para adolescentes y jvenes en cada muni-
cipio.
1.5.4
Establecimiento de programas de capacitacin y formacin tcnica en el mbito
local.
1.5.5
Establecimiento de programas de apoyo social para grupos de adolescentes vul-
nerables
1.5.6
Establecimiento de programas municipales de recreacin y adecuado uso del
tiempo libre para adolescentes y jvenes.
1.5.7
Establecimiento de un plan de vigilancia escolar para garantizar la no exclusin
de adolescentes embarazadas y promover reinsercin escolar de adolescentes
madres.
OBJETIVO ESTRATGICO II
Promover la incorporacin de la educacin sexual integral a nivel inicial, bsico, media
y tcnica en los sectores pblicos y privados de la educacin formal y en poblaciones no
escolarizadas; as como los derechos sexuales y derechos reproductivos en la poblacin
en general.
RESULTADOS ESPERADOS
2.1
Programa de educacin sexual integral implementado en los niveles inicial, bsi-
co, medio y tcnico y en grupos no escolarizados.
2.2
Currcula educativa revisada y actualizada incorporando la educacin sexual integral.
2.3
Diseo de propuestas pedaggicas con pautas seleccionas y recomendadas en
consecuencia a la necesidad local y grupos etarios y segn vulnerabilidad.
2.4
Programa de capacitacin permanente al personal docente en un marco de capa-
citacin continua de educacin sexual integral.
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
34
RESULTADOS ESPERADOS
2.5
Espacio de formadores a padres/ madres y tutores y garantes de derechos.
2.6
Sistema de evaluacin y monitoreo del proceso de incorporacin de la educacin
sexual integral en el sector educativo y en poblaciones no escolarizadas imple-
mentado a corto, mediano y largo plazo.
2.7
Desarrollo de una estrategia de comunicacin para promocin de los derechos
sexuales y los derechos reproductivos.
ACCIONES CLAVES
2.1.1
Diseo y elaboracin del programa de educacin sexual integral.
2.1.2
Realizacin de encuentros, jornadas y reuniones con actores claves para consen-
so y presentacin del Programa.
2.1.3
Desarrollo de experiencias pilotos de aplicacin del programa de educacin sexual
integral.
2.2.1
Realizacin de talleres y jornadas de revisin y actualizacin curricular.
2.3.1
Diseo, elaboracin y produccin de materiales pedaggicos.
2.3.2
Desarrollo de experiencias -pilotos para validacin de materiales pedaggicos.
2.3.3
Desarrollo de programas y materiales enfocados a poblaciones no escolarizadas.
2.4.1
Diplomados, talleres y jornadas de capacitacin para personal docente.
2.4.2
Elaboracin de materiales de capacitacin para formacin del personal docente.
2.5.1
Encuentros y jornadas informativas y de sensibilizacin sobre educacin sexual
integral dirigidas a familias, lderes y autoridades locales.
2.6.1
Elaboracin de un plan de monitoreo y evaluacin del proceso de incorporacin
de la educacin sexual integral en el sector educativo y en poblaciones no escola-
rizadas.
2.6.2
Presentacin peridica de resultados de monitoreo y evaluacin al proceso de
implementacin de la educacin sexual integral.
2.7.1
Diseo de una estrategia de comunicacin para promocin de los derechos
sexuales y los derechos reproductivos.
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
35
ACCIONES CLAVES
2.7.2
Formacin de jvenes como agentes multiplicadores para apoyar estrategia de
promocin de derechos sexuales y derechos reproductivos.
2.7.3
Produccin de materiales informativos y de apoyo para promocin de los dere-
chos sexuales y los derechos reproductivos.
OBJETIVO ESTRATGICO III
Fortalecer la oferta de servicios de salud amigables y de calidad para adolescentes en
el sistema de salud, con intervenciones efectivas para la prevencin de embarazos en la
adolescencia.
RESULTADOS ESPERADOS
3.1
Adolescentes con acceso a servicios de salud amigables y de calidad.
3.2
Adolescentes con acceso a una oferta integral de atencin en salud sexual y salud
reproductiva, incluyendo servicios dirigidos a la prevencin del embarazo en adoles-
centes.
3.3
Programas de educacin superior formadoras de recursos humanos en salud in-
corporan en su currcula el abordaje de adolescentes.
ACCIONES CLAVES
3.1.1
Capacitacin de recursos humanos en salud para la atencin de adolescentes.
3.1.2
Sensibilizacin al personal tcnico y gerencial de las Direcciones Provinciales
(DPS) y las Regionales de Salud.
3.1.3
Revisin peridica y aplicacin de normas nacionales de atencin en salud de
adolescentes.
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
36
ACCIONES CLAVES
3.1.4
Instalacin de los servicios en las Unidades de Atencin Primaria (UNAP) y Cen-
tros de 2
do
y 3
er
nivel con adecuado sistema de referencia y contrarreferencia.
3.1.5
Desarrollo de una campaa de promocin de los servicios para adolescentes que
incluya a jvenes como agentes multiplicadores.
3.2.1
Aseguramiento de insumos anticonceptivos en los servicios para adolescentes.
3.2.2
Desarrollo de acciones de informacin, educacin y comunicacin dirigidas a pro-
mover la prevencin del embarazo y el uso de los servicios.
3.2.3
Establecimiento de polticas institucionales que garanticen confdencialidad y pri-
vacidad para las adolescentes.
3.2.4
Integracin de la oferta de anticoncepcin post evento obsttrico; orientada a pre-
venir un siguiente embarazo no planifcado.
3.2.5
Incorporacin de la oferta de consejera para prevencin de embarazo en todos
los servicios de adolescentes.
3.2.6
Diseo y aplicacin de un plan de monitoreo y evaluacin de servicios de salud
para adolescentes.
3.3.1
Realizacin de investigacin sobre currculos de programas de educacin supe-
rior vinculados a la salud y el abordaje de adolescentes.
3.3.2
Sensibilizar y capacitar las autoridades acadmicas superiores para que sea in-
cluida en la currcula el tema de adolescentes.
3.3.3
Firma de acuerdos interinstitucionales del rea educativa superior/ salud pblica
para impulsar procesos dirigidos a la inclusin del tema de adolescentes en la
currcula universitaria.
3.3.4
Desarrollo de materiales pedaggicos para apoyar procesos dirigidos a la inclu-
sin del tema de adolescentes en la currcula universitaria.
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
37
OBJETIVO ESTRATGICO IV
Desarrollar capacidades para el empoderamiento de adolescentes y mujeres jvenes a
nivel individual, interpersonal, comunitario, sociocultural, poltico y jurdico que garanticen
el ejercicio pleno de sus derechos.
RESULTADOS ESPERADOS
4.1
Adolescentes y mujeres jvenes con acceso a procesos de capacitacin que per-
mitan su empoderamiento y el ejercicio de la autonoma y su reconocimiento de
sujeto de derecho.
4.2
Aumento de la participacin de las mujeres jvenes en espacios directivos y toma
de decisiones que promueven la salud sexual y la salud reproductiva de los y las
adolescentes.
4.3
Aumento de la inclusin social de las adolescentes y mujeres jvenes en los espa-
cios educativos, culturales, deportivos y recreativos.
4.4
Manejo de una imagen positiva y no discriminatoria de las adolescentes y mujeres
jvenes.
4.5
Promocin de una vida libre de violencia.
ACCIONES CLAVES
4.1.1
Diseo y aplicacin de una estrategia multisectorial con enfoque de habilidades
para la vida para el empoderamiento y el ejercicio de la autonoma y su reconoci-
miento como sujeto de derecho.
4.1.2
Sensibilizacin a autoridades municipales, lderes y directivos que trabajan con
adolescentes y mujeres jvenes.
4.1.3
Capacitacin dirigida a adolescentes y mujeres jvenes con aplicacin de enfo-
que habilidades para la vida que contribuyan a su empoderamiento.
4.2.1
Desarrollo de una estrategia masiva de promocin de la participacin de las mu-
jeres jvenes y adolescentes, a nivel local, municipal, provincial y nacional.
4.2.2
Revisin y adecuacin de reglamentos, normativas y estatutos de organizaciones
juveniles y espacios de participacin para promover integracin de las adolescen-
tes y participacin en condiciones igualitarias a los varones.
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
38
ACCIONES CLAVES
4.2.3
Formacin, capacitacin y apoyo a grupos de mujeres jvenes y adolescentes.
4.3.1
Sensibilizacin y capacitacin a personas que ocupan cargos directivos y lderes
comunitarios, deportivos y culturales para que favorezcan la inclusin de las ado-
lescentes y mujeres jvenes.
4.3.2
Revisin y adecuacin de reglamentos, normativas y estatutos que limitan las
oportunidades de inclusin social de las adolescentes y mujeres jvenes en el
mbito local.
4.4.1
Revisin y adecuacin de programas y textos escolares para que sean sensibles
al gnero y manejen una imagen positiva de las nias, adolescentes y mujeres.
4.4.2
Sensibilizacin a la comunidad educativa/ maestros y maestras / para el uso de
metodologas educativas sensibles al gnero y no- discriminatorias.
4.4.3
Sensibilizacin a personas en puestos claves de direccin, as como del sector
empresarial y del rea de comunicacin social respecto al manejo de la imagen
de adolescentes y mujeres jvenes en los medios de comunicacin y la publicidad
en general.
4.4.4
Capacitacin de una red de comunicadores/as sociales para apoyar acciones
dirigidas al adecuado uso de la imagen de adolescentes y mujeres jvenes.
4.5.1
Sensibilizacin y capacitacin a personas que ocupan puestos directivos, lderes
comunitarios y autoridades municipales para la promocin y desarrollo de polti-
cas locales para una vida libre de violencia.
4.5.2
Capacitacin a adolescentes y en especial a mujeres jvenes, para el reconoci-
miento de la violencia y los mecanismos de proteccin.
4.5.3
Desarrollar alianzas locales entre las instancias vinculadas a la deteccin y manejo
de casos de violencia para asegurar; la resolucin adecuada de los casos (salud,
justicia, polica, otros).
4.5.4
Desarrollo de campaas de comunicacin dirigidas a adolescentes y mujeres j-
venes, con utilizacin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC), para promocin de una vida libre de violencia.
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
39
OBJETIVO ESTRATGICO V
Desarrollar un sistema nacional de informacin, comunicacin y estadstica sobre salud
sexual y salud reproductiva de los y las adolescentes.
RESULTADOS ESPERADOS
5.1
Informacin cualitativa y cuantitativa actualizada a nivel nacional y local relaciona-
da con la salud sexual y salud reproductiva de los y las adolescentes.
5.2
Disponibilidad de un compendio de indicadores que permitan el seguimiento en
materia de salud sexual y salud reproductiva de adolescentes.
5.3
Redes de informacin articuladas entre instituciones vinculadas a la salud y desa-
rrollo de adolescentes.
5.4
Realizacin de una encuesta nacional de adolescentes y jvenes.
ACCIONES CLAVES
5.1.1
Identifcacin de las instituciones y fuentes productoras de informacin.
5.1.2
Jornadas, reuniones y encuentros para la conformacin de la Redes de informacin
articuladas entre instituciones vinculadas a la salud y desarrollo de adolescentes.
5.2.1
Jornadas interinstitucionales para defnicin de indicadores.
5.2.2
Instalacin de una unidad responsable del seguimiento a los indicadores de salud
sexual y salud reproductiva de adolescentes.
5.2.3
Presentacin anual de los indicadores por diversos medios y para diferentes au-
diencias, incluyendo uso de las TIC.
5.3.1
Identifcacin de las instituciones productoras de informacin sobre salud sexual
y salud reproductiva de adolescentes.
5.3.2
Jornadas, reuniones y encuentros para la conformacin de redes de informacin
articuladas entre instituciones vinculadas a la salud y desarrollo de adolescentes.
5.4.1
Formacin de un equipo coordinador de la Encuesta Nacional de Adolescentes y
Jvenes.
5.4.2
Diseo y ejecucin de la Encuesta Nacional de Adolescentes y Jvenes.
5.4.3
Presentacin de resultados de la Encuesta por diversos medios y para diferentes
audiencias, incluyendo uso de las TIC.
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
40
OBJETIVO ESTRATGICO VI
Promover la organizacin y participacin activa de los y las adolescentes en estructuras
de iguales que auspicien el liderazgo, el *relevo generacional y la equidad de gnero.
RESULTADOS ESPERADOS
6.1
Los y las adolescentes se han incorporado como protagonistas en los programas
comunitarios y de salud integral con participacin en acciones de planifcacin,
toma de decisiones y ejecucin de los procesos.
6.2
Existe un programa de capacitacin para las organizaciones juveniles y las enti-
dades que trabajan con jvenes en liderazgo, participacin, democracia, salud
sexual y salud reproductiva y desarrollo humano.
6.3
Las organizaciones que trabajan con familia incluyen los temas liderazgo, parti-
cipacin, democracia, salud sexual y salud reproductiva y toma decisiones en el
hogar, en el desarrollo de sus proyectos y programas.
6.4
Espacios y mecanismos para la participacin de adolescentes y jvenes estn
funcionando.
6.5
Los grupos de adolescentes y redes juveniles se organizan y alcanzan su legitimi-
dad y reconocimiento social.
ACCIONES CLAVES
6.1.1
Movilizacin de las organizaciones juveniles para demandar la participacin de
los hombres y mujeres jvenes en espacios directivos y toma de decisiones que
promueven la SSSR de los y las adolescentes.
6.1.2
Capacitacin a lderes y personal directivo de programas y proyectos para el tra-
bajo con jvenes y adolescentes.
6.1.3
Desarrollo de herramientas metodolgicas y materiales de apoyo para el trabajo
con jvenes en el mbito comunitario y desde una perspectiva de participacin
social.
6.1.4
Sistematizacin experiencias de participacin juvenil.
6.2.1
Diseo y elaboracin de un programa de capacitacin para las organizaciones
juveniles y las entidades que trabajan con jvenes en liderazgo, participacin,
democracia, salud sexual y salud reproductiva y desarrollo humano elaborado.
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
41
ACCIONES CLAVES
6.2.2
Desarrollo de experiencias-pilotos de aplicacin del programa para las organiza-
ciones juveniles y las entidades que trabajan con jvenes en liderazgo, participa-
cin, democracia, salud sexual y salud reproductiva y desarrollo humano.
6.3.1
Creacin de un espacio interinstitucional que propicie la participacin de ado-
lescentes y las familias para favorecer comunicacin y toma de decisiones en el
hogar.
6.3.2
Desarrollo de modelos de capacitacin para familias que favorezcan comunica-
cin y participacin juvenil, integrando temas de liderazgo, participacin, demo-
cracia, salud sexual y salud reproductiva y toma decisiones en el hogar en sus
proyectos y programas.
6.3.3
Desarrollo y divulgacin de experiencias de trabajo con familias que favorezcan
comunicacin y participacin juvenil.
6.4.1
Establecimiento de los departamentos / consejos de juventud en los municipios y
provincias.
6.4.2
Formacin, capacitacin y apoyo al establecimiento de los consejos juveniles en
municipios y provincias.
6.4.3
Formacin, capacitacin y apoyo al establecimiento de los consejos de cursos en
la educacin formal.
6.4.4
Formacin, capacitacin y apoyo al establecimiento de las redes de multiplicado-
res/as en salud.
6.4.5
Formacin, capacitacin y apoyo al establecimiento de grupos y redes juveniles
en el mbito comunitario.
6.4.6
Realizacin de foros y encuentros de jvenes para planifcacin, evaluacin de
procesos e intercambio de experiencias.
6.5.1
Desarrollo de un modelo estratgico que apoye el proceso de acompaamiento a
grupos y redes de jvenes para su constitucin en organizaciones con legitimidad
y reconocimiento social.
6.5.2
Encuentros y jornadas de apoyo a redes y grupos juveniles en proceso de consti-
tucin de organizaciones juveniles.
6.5.3
Establecimiento de una coalicin de organizaciones juveniles legalmente consti-
tuida para apoyar los procesos nacionales vinculados a la juventud, incluyendo la
prevencin del embarazo en las adolescentes.
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
42
OBJETIVO ESTRATGICO VII
Fortalecer las alianzas estratgicas para la prevencin del embarazo en adolescentes
con intervenciones articuladas en el mbito nacional, regional, provincial y local.
RESULTADOS ESPERADOS
7.1
Instituciones, organizaciones y redes locales involucradas y con intervenciones ar-
ticuladas para la prevencin del embarazo en adolescentes en el mbito nacional,
regional, provincial y local.
7.2
Comisiones/ redes interinstitucionales para la prevencin de embarazo en adoles-
centes establecidos y funcionando.
ACCIONES CLAVES
7.1.1
Sensibilizacin a personal directivo responsable de tomar decisiones y lderes de
organizaciones para el trabajo conjunto en materia de prevencin del embarazo
en adolescentes y la asignacin de presupuesto.
7.1.2
Divulgacin y presentacin del Plan Nacional de Prevencin de Embarazo en Ado-
lescentes 2011-2016, ante audiencias diversas y con uso de las TIC.
7.1.3
Establecimiento de acuerdos y convenios interinstitucionales a nivel nacional, pro-
vincial y local.
7.1.4
Defnicin de mecanismos para establecer alianzas y convenios con organizacio-
nes instituciones y grupos afnes para impulsar procesos de deteccin de situa-
ciones de riesgo y vulnerabilidad vinculados al embarazo en adolescentes.
7.2.1
Establecimiento de Comisiones / redes interinstitucionales para la prevencin de
embarazo.
7.2.2
Capacitacin a representantes de instancias aliadas en materia de prevencin
de embarazo en adolescentes, con nfasis en acciones de abogaca y veedura
social.
7.2.3
Defnicin conjunta de los procedimientos y alcances de las redes y comisiones
locales.
7.2.4
Desarrollo de planes de trabajo conjunto en el mbito local.
43
INDICADORES DE RESULTADOS
MONITOREO Y EVALUACIN
El Comit Tcnico Interinstitucional para la Prevencin del Embarazo en Adolescentes
es responsable de las acciones de monitoreo y seguimiento de este Plan, a partir de los
indicadores de resultados ya defnidos.
Un Plan Operativo Anual (POA) ser elaborado, ejecutado y evaluado cada ao, de
igual forma se espera que las instituciones integren en sus planes y presupuestos anuales
las lneas estratgicas y acciones correspondientes a este Plan Nacional de Prevencin de
Embarazos en Adolescentes, 2011-2016.
El monitoreo ser continuo a travs de los POA, cada cierre de ao ser presentado un
informe para valorar el alcance de metas y necesidades de ajustes. Se plantea, adems,
una evaluacin al cierre del 3
er
ao y una al fnal de la ejecucin del Plan.
El fn ltimo de este Plan es la reduccin del embarazo en las adolescentes. Como lnea
de base se tiene que el 20% de adolescentes son madres han estado embarazada alguna
vez (ENDESA, 2007); para el 2016 se espera una reduccin de por lo menos el 2% en este
indicador.
A continuacin las matrices trabajadas en el proceso de planifcacin y construccin del
Plan, donde se incluyen los indicadores de resultados.
44
45
MATRICES TRABAJADAS
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
46
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
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Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
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56
BIBLIOGRAFA
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y de Salud-2007. Repblica Dominicana.
2. Comisin Econmica para Amrica Latina/ CEPAL & Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia /UNICEF (2007) Desafos, Boletn Nmero 4, enero de 2007. Santiago
- Chile.
3. Comisin Econmica para Amrica Latina/ CEPAL (2008): Nuevos desafos con los y la
jvenes de Iberoamrica, Publicacin CEPAL, 2008. Santiago, Chile,
4. Consejo Nacional de Poblacin y Familia/ CONAPOFA (2008) Maternidad y Paternidad
en Adolescentes. Editora de Revista, S. A. Repblica Dominicana.
5. Instituto de Estudios de Poblacin y Desarrollo de la Asociacin Pro Bienestar de la
Familia/ IEPD-PROFAMILIA (1997) Madres Adolescentes en la Repblica Dominicana.
Una publicacin del IEPD. Santo Domingo, Repblica Dominicana.
6. Marcela Lagarde (1994) Repensar y politizar la maternidad: un reto de fn de milenio
Grupo de Educacin Popular con Mujeres. Mxico.
7. Ministerio de Economa y Planifcacin (2010) Objetivos de Desarrollo del Milenio: Infor-
me Preliminar de Seguimiento Repblica Dominicana, 2010.
8. Ministerio de Salud Pblica (2010) Plan Estratgico Nacional de Salud Integral de Ado-
lescentes, 2010-2015. Editora Omnimedia, Repblica Dominicana.
9. Ofcina Nacional de Estadsticas/ONE (2003) VIII Censo Nacional de Poblacin y Vi-
vienda-2002. Repblica Dominicana.
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Dominicana. Omnimedia. Santo Domingo, Repblica Dominicana.
11. Organizacin Panamericana de la Salud/ OPS (2009) Prevalencia y tendencia del em-
barazo en adolescentes. Washington.
12. Repblica Dominicana (2003). Cdigo para el Sistema de Proteccin de los Derechos
Fundamentales de Nios, Nias y Adolescentes/ Ley No.136-03. Santo Domingo, Re-
pblica Dominicana.
13. Rodrguez Vignoli, Jorge (2008) Reproduccin en la Adolescencia en Amrica Latina y
el Caribe: Una Anomala a Escala Mundial? Centro Latinoamericano y Caribeo de Po-
blacin (CELADE)-Divisin de Poblacin de la CEPAL. Presentado en el III Congreso de
la Asociacin Latinoamericana de Poblacin, ALAP, realizado en Crdoba Argentina,
del 24 al 26 de Septiembre de 2008
57
14. Secretaria de Estado de la Mujer /SEM y Secretaria de Estado de Salud Pblica y Asis-
tencia Social/ SESPAS (2008) Salud sexual y reproductiva de adolescentes. 2
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15. Secretaria de Estado de la Mujer. (2008) Gua metodolgica para programas y proyec-
tos con enfoque de gnero. Editora Impretur, Repblica Dominicana.
16. Secretaria de Estado de la Mujer. (2002) Memorias Foro Nacional de Prevencin y
Atencin del Embarazo en Adolescentes. Editora Amigos del Hogar. Repblica Domi-
nicana.
17. Secretaria de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social (2009) Normas Nacionales
de Atencin Integral de Adolescentes. Editora Ortega. Repblica Dominicana.
58
59
ANEXOS:
LISTAS DE PARTICIPANTES
60
61
SEMINARIO TALLER PREVENCIN DE
EMBARAZO EN ADOLESCENTES
HACIA UNA POLTICA NACIONAL
Hotel Lina. Santo Domingo. 29 y 30 de julio, 2010
LISTA PARTICIPANTES
NOMBRE INSTITUCIN
Dra. Sonia Aquino Ministerio de Salud
Patricia Taveras Aide et Action
Vianne Beatriz Rosario Pirn Aidet et Action
Yanneris Correa C. Ministerio de la Mujer
Franklin R. Contreras Caminante
Yolanda Mndez BPB Educativa
Luis lvarez Peralta Ministerio de Educacin
FEMADOR
Eridania Brito Garca ADOPLAFAM
Mara Ferrand CIPESA
Bernarda Dilone Mateo Ministerio de la Mujer
Jezabel Escartn UNICEF
Natividad Rodrguez Red Jvenes/Fundacin Vanessa
Jos Santos INPROMS
Jos A. Bautista Ministerio de Salud
Salud Escolar
Danneyris Prez Ministerio de la Mujer
Fernando de la Rosa Profamilia
Vanessa Martnez Vargas NAN
Yenenia Monegro Lora EMPROMS
Luisa Heekyung Lee KOICA/Ministerio de la Mujer
Lyanne Prez Daz PRONAISA
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
62
NOMBRE INSTITUCIN
Jaffrey Bryan Gil Ozuma IDDI
Rosario Morillo ONE
Indiana Barinas Ministerio de la Mujer
Mario Geraldin Ministerio de Salud
Salud Colectiva
Cecilia Michell OPS/OMS
Ramona A. Gmez INFOTEP
Esther Portes MNSA
Luisa A. Mateo Diclo Aeide et Action
Luis Araujo Liceo Juan P. Duarte
Tuddy Benites Liceo Juan P. Duarte
Mara Margarita Rodrguez IMPROMS
Diana Mancebo Ministerio de Salud PRONAISA
Monika Carrin Ministerio de Salud PRONAISA
Grisel Y. Mateo Ministerio de Salud / APS
Myrna Flores Chang Profamilia
Mayra Daz Villa Mella/PRONAISA
Jacinta Terrero Ministerio de Educacin
Nicida Beltre Ministerio de la Mujer
Joanna Zapata ADOPLAFAM
Yohanna Javier F. ADOPLAFAM
Lilian Peralta Ministerio de la Mujer
Altagracia Vargas IDDI
Kirsis E. Vargas Garca IDDI
Juan Eduardo Almonte Ministerio de la Mujer
Elsa Alcntara Independiente
Fior Mara de los Santos MNAA
Eusebia de Jess Villa Mella, PRONAISA
Juan Pablo Matos Profamilia
Gregory Fco. Vegueriza Profamilia
Con Perspectiva de Gnero y Enfoque de Derechos Humanos: Hacia una poltica nacional
63
NOMBRE INSTITUCIN
Rosa Mara Tejeda DEPRIDAM, Progresando
Jonathan Prez Profamilia
Diego Cesar Garca Consejo Nacional de Droga
Dilcia Fajardo Decana DEPRIDAM
Gloria Rodrguez Ministerio de la Mujer
Ylda Cedeo Ministerio de Educacin
Guadalupe M. Ministerio de Educacin
Miguelina Altagracia Messon Ministerio de Educacin
Alexis Matos FUNINDEL
Altagracia M. Tejeda P. Plan Internacional
Ezequier Ministerio de Salud
Johanna Hiciano Profamilia
Rodolfo Coiscou Profamilia
Mary Triny Taveras Aide et Action
Teofla Vallejo COPADIFA
Kyunghee Kwon(Mily) KOICA
Maricarmen Alcntara KOICA
Josefna Luna CONANI
Miguel Muoz Profamilia
Ariadna Fanytt DEPRIDAM
Martha Rosso DEPRIDAM
Lourdes Contreras INTEC/ GENERO
Rudybel Meja Arias Teatro Joven
Jennifer Checo Guillen Teatro Joven
Anny K. Gmez Aide et Action
Mara Yanelis Ynoa Ministerio de Educacin
Altagracia Volquez Ministerio de Salud
Nicolas Andujar Cmara de Diputados
Mara Santos Ministerio de Salud DIGEMIA
PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
64
NOMBRE INSTITUCIN
Pavel De Camps Vargas INPRMS
Jonathan Snchez Profamilia
Carmen Cuba C.M.M
Margarita Almonte Ministerio de Educacin
Ariza Hernndez Ministerio de Educacin
Ines Mercedes Moreno CONANI
Susana Maldonado Ministerio de la Mujer
Sebastin Rodrguez Teatro Joven
Luis Ant. Ramrez Teatro Joven
William Jimnez rea IV
Marina Prez Ministerio de la Mujer
Licda. Sonia Pichardo Cruz Roja Dom.
Isaura Cotes Centro de Gnero INTEC
Dra. Felicia Morel Tatis rea II de Salud
Richard Moya B Red de Jvenes
Jaiko Polo Red de Jvenes
Celia Ozoria G. CIPESA
Beneranda Vsquez Ministerio de la Mujer
Marta Rosso DEPRIDAM
Jafmary Feliz ONE
Amancia Suero MSP
Albania Genao Independiente
Juana Lizardo MSP
Liliana Marty Ministerio de la Mujer
65
5TO SEMINARIO SALUD DE LA MUJER
EMBARAZO EN ADOLESCENTES:
AVANCE, LECCIONES APRENDIDAS Y DESAFOS
Universidad Catlica de Santo Domingo. Santo Domingo. 02 de noviembre, 2009
NOMBRE INSTITUCIN
Julio David Linberd Liceo EE. UU.
Mabel Hernndez Liceo EE. UU.
Anny Jcquez Liceo EE. UU.
Yosayry Matas Liceo EE. UU.
Victoria Soriano Liceo EE. UU.
Mara A. Rodrguez Liceo EE. UU.
Gabriel Albarado Multiplicador Componente Juvenil
Sec. de la Mujer
Nicolas de Dios Multiplicador Componente Juvenil
Sec. de la Mujer
Carlos Peralta Multiplicador Componente Juvenil
Sec. de la Mujer
Jorge Corporn Multiplicador Componente Juvenil
Sec. de la Mujer
Mario Daniel Hilario Multiplicadora Componente
Juvenil Sec. de la Mujer
Deyvi Castro Multiplicador Componente Juvenil
Sec. de la Mujer
Jenna M. Duran Montero Multiplicadora Componente
Juvenil Sec. de la Mujer
Victor Soto Multiplicador Componente Juvenil
Sec. de la Mujer
Raquel Soriano Multiplicadora Componente
Juvenil Sec. de la Mujer
Cindy Prez Multiplicadora Componente
Juvenil Sec. de la Mujer
SEMINARIO TALLER PREVENCIN DE
EMBARAZO EN ADOLESCENTES
HACIA UNA POLTICA NACIONAL
Hotel Lina. Santo Domingo. 29 y 30 de julio, 2010
LISTA PARTICIPANTES
66
NOMBRE INSTITUCIN
Gustavo David Daz Multiplicador Componente Juvenil
Sec. de la Mujer
Ori Solano Liceo de Haina
Patricia Corporn Multiplicadora Componente
Juvenil Sec. de la Mujer
Esmirna Campusano Liceo de Haina
Rasshell Martnez Liceo de Haina
Antoni Rodrguez Multiplicador Componente Juvenil
Sec. de la Mujer
Robert Rodrguez Multiplicador Componente Juvenil
Sec. de la Mujer
Gloria Rodrguez Multiplicadora Componente
Juvenil Sec. de la Mujer
Estefany Mateo Multiplicadora Componente
Juvenil Sec. de la Mujer
Danneyry Prez Multiplicadora Componente
Juvenil Sec. de la Mujer
Ivan Maldonado Multiplicador Componente Juvenil
Sec. de la Mujer
Dayana Bello Multiplicadora Componente
Juvenil Sec. de la Mujer
Dessire Prez Multiplicadora Componente
Juvenil Sec. de la Mujer
Nicol De Dios Multiplicadora Componente
Juvenil Sec. de la Mujer
Dra. Giselle Scalon INSALUD
Licda. Francisca Ferreira COIN
Dra. Venecia Betances Hosp. Villa Mella
Dra. Ana Maria Figueroa rea VI de Salud
Dra. Aidee Acuas Hosp. Moscoso Puello
Licda. Ana Celestino Pastoral Materno Infantil
Dra. Luisa Lafontaine Hospital Luis E. Aybar
Sor Julia Delmoral Casa Rosada
67
NOMBRE INSTITUCIN
Dra. Carmen Virginia Lora Marina De Guerra
Dr. Hugo Prez Compres Hospital Ramn De Lara
Dr. Albiades Hernndez rea I de Salud
Dr. Andrs Cuevas rea III de Salud
Licda. Lourdes Contreras INTEC
Maritza Martnez Universidad Catolica de Santo
Domingo
Dr. Juan Delancer Coord. SSR -SESPAS
Cristina Francisco Consejo Discapacidad
Rafael Rojas Hospital Padre Billini
Rosa Pea Consejo De Discapacidad
Jacquelin Montero MODEMU
Rondon Lpez Marina De Guerra
Dra. Hilda Natera Salud Colectiva - SESPAS
Carmen Pineda Centro Mata Hambre
Ada Valdez Unidad Adolescentes Los
Alcarrizos
Ruth De Los Santos Unidad De Adolescentes Mata
Hambre
Confesora Gonzlez CUDEM
Fior De Los Santos Maternidad Nuestra Sra. de la
Altagracia
Gisela Meja Muchachas y Muchachos con
Don Bosco
Maria De La Cruz CE-MUJER
Felix Medina rea Cero de Salud
Clavel Snchez Comisin Lactancia Materna
Myrna Flores Chang Profamilia
Diana Mancebo PRONAISA - SESPAS
Jonathan Snchez Profamilia
68
NOMBRE INSTITUCIN
Juana Lizardo Direccin de Enfermera SESPAS
Edna Nadal Tc. Planifcacin - SESPAS
Monika Carrin PRONAISA
Carol Martnez Pastoral Juvenil
Esther Portes Maternidad Nuestra Seora de la
Altagracia
Maritza Prez rea V de Salud
Esther Wong CONANI
Vilma Hernndez Hospital de la Mujer
Doris Holguin JICA
Karem Ovalle Instituto de la Familia
Wellington Martnez CASCO
Cecilia Corporn Children Internacional
Jos Beltre Red Nacional de Jovenes
Luis Lara IDSS
Mayra Pichardo Coalicin ONG SIDA
Silvia Caro ONUSIDA
Jonathan Garca ONUSIDA
Dashira Martnez Circulo de Periodista
Victor Snchez COPRESIDA
Henry Mercedes COPRESIDA
Maritza Rodrguez rea VI
Roberto Nina Hospital Central
Arelis Garca Hospital Marcelino Velez
Arelis Batista DIGECITSS
Claritza Valdez PSI
Dulce Almonte REDOVIH
Felipa Garca ASOLSIDA
Frank Soto rea VII SESPAS
Nadia Cordero MUDE
69
NOMBRE INSTITUCIN
Luz Adelma Guillen Agricultura
Senaida Monegro SEDEFIR
Ana Teresa Olivero Secretaria De Medio Ambiente
Josefna Pimentel INFOTEP
Dr. Hector Usebio Materno Infantil - SESPAS
Virgilio Prez UASD
Carmen Cuba Circulo de Mujeres Medicas
Margarita Baez ADOPLAFAM
Carmen Julia Gmez CIPAF
Juana Ferrer CONAMUCA
Marta Garca Secretaria de Cultura
Mildred Ramrez Secretara de Estado de la Mujer
Luchy Pea Alianza Panamericana de Mesa
Redonda
Betania Betances UNFPA
Sara Menendez UNICEF
Mary Trini Taveras Aide Et Action
Zoraida Nuez Aide Et Action
Estefany Nez Aide Et Action
Ariadna Faneytt DEPRIDAM
Reyita Muoz Maternidad San Lorenzo de los
Minas
Rumalda Vsquez Maternidad San Lorenzo de los
Minas
Licda. Elsa Rodrguez Maternidad San Lorenzo de los
Minas
Cristina De Los Santos Maternidad San Lorenzo de los
Minas
Luisa Lee KOICA
Herminia Arias Consejo Nacional de Drogas
Rosanna Roa Secretaria de la Juventud
70
NOMBRE INSTITUCIN
Luis Diaz Secretaria de la Juventud
Monserrat Vias Secretaria de la Juventud
Guillermina Fernndez Centroi Sanitario de Santo
Domingo
Lucina Suero Centro Sanitario de Santo
Domingo
Milagros Cabrera Centro Sanitario de Santo
Domingo
Fermina Garca COOPSALUD
Mercedes Prez Secretaria de la Mujer
Milagros Moreno Secretaria de la Mujer
Marina Prez Secretaria de la Mujer
Ariza Hernndez Secretaria de Educacin
Addys Dominguez SESPAS
Nurys Vargas Fundacin Clinton
Dra. Maria Elena Nez Hosp. Vietnam
Yaniris Sabala MODEMU
Betsaida Mancebo Casa de la Cultura de Haina
Ana Dolores Rodrguez Centro Sanitario de Santo
Domingo
Luisa Lpez Centro Educativo Los Prados
Ana Brea Centro Educativo Emmanuel
Yolanda Abreu Alfarero
Idalia Lpez Caminantes Boca Chica
Ileana Leis Vary Caminantes Boca Chica
Digna De La Cruz Pastoral Materno Infantil
Aura Subervi Colegio Nuevo Horizonte
Ani Arias Centro Medica Antillano
Angela Polanco UNFPA
Martha Contreras JAP-UNFPA
Iris Meida De Los Santos Sociedad de Pediatra
71
NOMBRE INSTITUCIN
Iris Victoria Universidad Catlica De Santo
Domingo
Candela Diaz Universidad Catlica de Santo
Domingo
Duan Brens Universidad Catlica De Santo
Domingo
Laura Prez Universidad Catlica De Santo
Domingo
Laura De Jess Universidad Catlica De Santo
Domingo
Mayra Suazo INTEC
Catalina Encarnacin Visin Mundial
Isidora Abad IDDI
Angela Taveras INDESUI
Roselin Cruz Germinando Ideas
Maria Concepcin Psicologa y Desarrollo Humano
Isabel Sosa CENCEL
Albania Genao INTEC
Cristina Snchez Tu-Mujer
Victoria Soto Tu Mujer
Jonathan Prez Profamilia
Mirosy Change Suprema Corte de Justicia
Iluminada Gonzlez Suprema Corte de Justicia
Ramona Checo Secretaria de Medio Ambiente
Aracelis De Len SEEPYD
Ramona Diaz Morfa Fuerzas Armadas
Gina Lereoux Cruz Rojas
Dra. Xiomara Alonzo Clnica Dr. Pieiro
Lissette Alcantara DEPRIDAM
Martha Perozo DEPRIDAM
Maria Dolores Luna DEPRIDAM
72
NOMBRE INSTITUCIN
Oneida Rivas DEPRIDAM
Claudina Valdez DEPRIDAM
Emilia Caraballo DEPRIDAM
Licda.Alejandra Aguilar DEPRIDAM
Nancy Vsquez IDSS
Mercedes Remigio CONANI
Licda. Alejandrina German Sec. de Estado de la Mujer
Lic. Melanio Paredes Sec. de Estado de Educacin
Licda. Gilka Menendez Representante de UNFPA
Licda. Cecilia Michell Representante de OPS
Sr. Sung Zu Kang Consul de la Embajada de Corea
Dra. Ximena Luengo Expositora de Chile
Licda. Zenayda Flores Expositora de la Sec. de Juventud
Dra. Bruna Caro Expositora de Pronaisa SESPAS
Licda. Ana Isidra Snchez Expositora de Sec. de Educacin
Dra. Bernarda Dilone Expositora del Componente
Juvenil Sec. de la Mujer
Dra. Raybelys Roa Expositora del Campamento
Juvenil DEPRIDAM
Licda. Martha Snchez Expositora de la Univ. Catlica de
Santo Domingo
Licda. Sergia Galvan Expositora de la Colectiva Mujer
y Salud
Licda. Luisa Mateo Expositora Aide Et Action
Licda. Grisbel Medina Expositora Circulo de Periodista
de la Salud
Dra. Yudelka Moreno Clinica Evangelina Rodrguez
Aux. Adela Vasy Hosp. Santo Socorro
Dra. Niurka M. Castro Hosp. Boca Chica
Gregorio Marte CAHMA
Licda. Ninosca Espinosa Colegio N. S. de la Altagracia
73
NOMBRE INSTITUCIN
Licda. Arides Taveras Colegio N. S. de la Altagracia
Licda. Belen De Los Santos Centro Educ. Los Prados
Licda. Luisa Lpez Centro Educ. Los Prados
Licda. Olga Elisa Jimnez Colg. Nuevo Horizonte
Lilian Peralta Dpto. Salud SEM
Maribel Garca Dpto. Salud SEM
Dra. Indiana Barinas Enc. Dpto. Salud SEM
Licda. Liliana Marty Dpto. Salud SEM
Margarita Cedeo de Fernndez Despacho de la Primera Dama
Rosa Gmez de Fernndez Centro Floral
Beneranda del Pilar Vsquez Dpto. Salud SEM
Ministerio de Educacin
R E P B L I C A D O M I N I C A N A
MINISTERIO DE LA MUJER

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