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RECEITA FEDERAL

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11. Princpios fundamentais da CF/88

I. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS ------------------------------------------------------------------------- 12
II. QUESTES DA AULA ------------------------------------------------------------------------------------------ 25
III. GABARITO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 30
IV. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ------------------------------------------------------------------------- 31


Ol futuros Auditores-Fiscais da Receita Federal!
Prontos para o SEU salrio de R$ 14.965,44, segundo o ltimo edital?
(mas sabemos que beeeeeeeem mais do que isso )
Primeiramente, vou fazer uma rpida apresentao para que vocs me
conheam um pouco melhor. Meu nome Roberto Troncoso, sou Auditor
Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio aprovado no
concurso de 2007 e ps-graduado em Auditoria e Controle da Gesto
Governamental. No Tribunal, exero a funo de Pregoeiro Oficial e Gerente de
Processos. Sou tambm professor de Direito Constitucional em cursos
preparatrios para concursos e palestrante de tcnicas de aprendizagem
acelerada aplicadas a concursos pblicos. Antes de trabalhar na Corte de
Contas, fui Agente da Polcia Federal e Tcnico Judicirio do TJDFT.
Durante essa caminhada pelo mundo dos concursos, tambm fui aprovado
dentro das vagas para outros cargos, porm, sem assumi-los: Agente de
Polcia Federal Regional 2004, Agente de Polcia Civil do DF 2004,
Ministrio das Relaes Exteriores Oficial de Chancelaria 2004 e
Escriturrio do BRB 2001.


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Meu querido aluno, eu vou te fazer um pedido agora: se voc estiver com
pressa e tiver que pular alguma parte desse material, pule a parte relativa
matria. Mas por favor, LEIA E REFLITA SOBRE AS PRXIMAS PGINAS.
Elas economizaro um tempo precioso de suas vidas e podem ser o diferencial
entre o to sonhado cargo de Auditor-Fiscal da Receita Federal ou mais uma
reprovao.


Afiar o machado. exatamente isso que faremos AGORA.

O PROCESSO DE ESTUDO PARA CONCURSOS
Uma vez apresentados, gostaria de dizer para vocs que o processo de estudo
para concursos pblicos pode ser dividido em trs etapas: aprendizado do
contedo, reviso da matria por meio de esquemas e mapas mentais e, por
fim, a aplicao do conhecimento e mensurao do nvel de aprendizagem
por meio de resoluo de exerccios e provas anteriores.
Nosso curso se dedica ao terceiro passo: Mais de 650 exerccios
resolvidos e comentados! Usaremos, de preferncia, exerccios da Esaf. De
forma complementar, tambm poderemos usar questes de outras bancas, ok?

METODOLOGIA
Meu caro aluno e futuro Auditor-Fiscal da Receita Federal, no desenvolvimento
desse material, para que voc entenda melhor os conceitos, utilizarei a
linguagem mais fcil e acessvel possvel, sem me prender ao
juridiqus. No entanto, tenha em mente que a linguagem jurdica muito
importante e ela que provavelmente cair em sua prova.
Nosso curso consiste em resolver MUITOS exerccios, que sero
comentados sempre de maneira breve. A ideia de um curso de
exerccios uma grande reviso. Assim, os comentrios sero sempre
curtos e diretos, combinado?
"Se eu tivesse oito horas para derrubar uma
rvore, passaria seis afiando meu machado."
(Abraham Lincoln)
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COMO FAZER EXERCCIOS?
1- Faa as questes uma a uma e confira o gabarito IMEDIATAMENTE.
Caso tenha alguma dvida, procure san-la de pronto. Evite fazer
um bloco inteiro para somente depois conferir. Voc acaba sem sanar
todas as suas dvidas e perdendo informaes valiosas.
2- Ao terminar a bateria, calcule quantos itens voc acertou, quantos errou
e qual foi sua porcentagem de acertos (uma errada anula uma certa,
estilo Cespe, ok?, ainda que a prova seja de outra banca). Mas por que,
Roberto? Resposta: para saber a efetividade do seu estudo e para ter um
parmetro de autoavaliao.
3- Faa e refaa vrias vezes a mesma lista de exerccios. Dois
fatores so responsveis pela memria solidificada. O primeiro a
associao do conhecimento a uma forte emoo. por isso que
sempre nos lembramos do primeiro beijo, do primeiro carro, ou da
primeira vez que ns.......voc entendeu.... Como difcil associar o
Direito a uma forte emoo, devemos recorrer ao prximo fator.
O segundo fator a repetio. Quando repetimos tanto alguma ao
que ela se torna automtica, a sim, nosso conhecimento estar
solidificado. E exatamente por isso que voc deve revisar a
matria vrias vezes, fazer muitos exerccios e fazer as mesmas
listas vrias vezes!
4- Quando atingir entre 80% e 90% (lquido), PARABNS! E V ESTUDAR
OUTRA MATRIA! No tente chegar aos 100%, pois o custo
benefcio desse conhecimento baixo. Lembre-se: seu objetivo
passar na prova e no virar doutor em Direito Constitucional.
Apesar de saber que a ESAF (sua banca examinadora) usar, na sua prova,
somente questes de mltipla escolha, faremos, na maioria das vezes,
questes de Certo ou Errado. Isso porque, quando estamos fazendo exerccios
de mltipla escolha, ao marcarmos uma assertiva que temos certeza de estar
certa, tendemos a descartar automaticamente os demais itens da questo, ou,
no mnimo, analisamo-los de forma tendenciosa. Dessa forma, no fazemos o
juzo de valor mais adequado e, consequentemente, aprendemos menos.

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COMO TORNAR SEU ESTUDO MAIS EFICIENTE
A grande maioria das pessoas no busca maneiras de se melhorar ou de
melhorar seu mtodo de estudo. Assim, elas se esquecem de que, se
continuamos a ter sempre as mesmas aes, vamos obter sempre os mesmos
resultados...



Eu sei que difcil sair da nossa zona de conforto. Mas necessrio que
faamos isso! Antes de continuar, assista a esse vdeo. Dura 6 minutos.
http://www.youtube.com/watch?v=qZIPGfzhzvM.

Gostaram do vdeo? Muitas pessoas estudam para concursos pblicos por dois,
trs, quatro anos e no passam. Voc sabe por qu? Ser que essas pessoas
no so inteligentes?
Eu garanto que elas so inteligentes sim! E muito! Mas talvez o mtodo de
estudo dessas pessoas no esteja sendo to eficiente quanto poderia. Vou dar
algumas dicas para melhorar a qualidade do seu estudo. Esse mtodo
funcionou at agora para mim e para TODOS os meus alunos que
estudaram dessa forma, sem excees. Espero que ajude voc
tambm.
1. Coloque todo o seu conhecimento em apenas um lugar: no seu
caderno (ou mapa mental).
Tudo o que voc aprender nas aulas presenciais, coloque no caderno.
Tudo o que voc ler nos livros e for importante, coloque no caderno.
Todos os exerccios que voc fizer e que a informao no esteja no
caderno, coloque l. At mesmo as aulas on-line, coloque tudo no seu
caderno (ou mapa mental).
Com o tempo, seu caderno vai ficar bastante completo e a informao
estar do seu jeito, com as suas palavras e com a sua cara.
Insanidade fazer sempre as mesmas
coisas esperando obter resultados diferentes
(Albert Einstein)
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2. Se for estudar pelo livro, leia-o apenas UMA vez e coloque a
informao no seu caderno.
muito pouco produtivo ficar lendo ou revisando em livros. 100 pginas
de livro correspondem, em mdia a 10 de caderno. E muito mais
rpido ler 10 pginas escritas do seu jeito do que 100 pginas de
linguagem rebuscada.
3. REVISE todo o seu caderno periodicamente (no mnimo trs
vezes por ms, ou seja, a cada 10 dias).
O conhecimento como um objeto colocado na superfcie da gua: ele
vai caindo devagar em direo ao fundo. Se aprendermos alguma coisa
nova e nunca mais usarmos esse conhecimento, nosso crebro entende
que aquilo no importante e descarta a informao. Dessa forma,
devemos ento mesclar o estudo de novas matrias com as revises do
que j foi estudado de forma a sempre deixar nosso conhecimento na
superfcie e no deixarmos que ele afunde.
Por isso, a reviso peridica FUNDAMENTAL! aqui que voc
realmente aprende e fortalece sua rede neural, fixando o conhecimento
no crebro. Se voc deixar para revisar na ltima hora, no vai adiantar
nada.
exatamente assim que eu estudo: Aprendendo coisas novas, fazendo muitos
exerccios das mais variadas bancas e SEMPRE revisando o que eu j
aprendi. E, para que o estudo seja eficiente, devemos ter uma forma gil de
resgatar e revisar a informao: o caderno ou o mapa mental.
Revisar a matria direto nos livros, mesmo com o realce / marca-texto /
sublinhados etc. no a forma mais eficiente de resgatar a informao.
Vocs percebero nas aulas (inclusive nessa), que eu uso esquemas em trs
cores para sistematizar o contedo. O meu caderno EXATAMENTE desse
jeito. Esses esquemas so praticamente a digitalizao das minhas anotaes.

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CADERNO, ESQUEMAS E RESUMOS EFICIENTES
A "arte de fazer bons resumos" deve ser treinada e uma habilidade que pode
ser desenvolvida. Muitas pessoas me perguntam sobre como fazer um bom
caderno; se melhor faz-lo em meio fsico ou digital, sobre o tamanho
ideal...
Se os resumos no computador funcionam para voc, no h problema algum.
Se o formato vai ser eletrnico ou fsico, vai depender de pessoa para pessoa.
Os meus, por exemplo, eram fsicos. Mas volto a dizer que no h problema
algum em ser eletrnico.
Quanto ao tamanho do seu caderno, acredito que um resumo de
aproximadamente 120 pginas para TODA a matria de Direito Constitucional
est de bom tamanho. Mas lembre-se que DCO uma matria ENORME! Na
grande maioria das outras matrias, o seu resumo ser bem menor que isso.
O grande segredo dos resumos e esquemas o seguinte:









Se os seus esquemas contemplarem esses cinco passos, voc j ter um
excelente resumo. Assim, um caderno eficaz aquele que te permite:
1) Sempre coloque as palavras-chave. Retire todos (ou quase todos) os
conectores. Deixe somente a essncia das informaes;
2) Sempre use frases curtas;
3) Divida a informao: coloque uma ideia em cada frase e cada frase em
uma linha separada (na medida do possvel). Assim, elas sempre ficaro
curtas e bem distribudas;
A memria composta por fragmentos. Se memorizarmos os fragmentos
mais importantes, teremos uma melhor compreenso do todo;
4) Faa uma diagramao visual. Jamais escreva em seu caderno de forma
linear, fica muito mais difcil resgatar a informao;
5) Use cores (sem exageros!). Cada cor deve ter um significado. Os
esquemas que trarei para vocs funcionam assim:
Preto = estrutura
Azul = informao
Vermelho = realce (no necessariamente importante)
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a) Acessar a informao de maneira rpida (bateu o olho, viu preto, j
sabe que estrutura!). por isso que o tamanho no to importante
assim. Se voc revisa rpido 100 pginas, est tudo certo. Claro que tambm
no pode ficar grande demais...
b) Anotar de maneira rpida (por isso as frases curtas com a essncia da
ideia).
Lembre-se de que ter um caderno muito bom e no revis-lo, no
adianta NADA.

FOCO NO ESTUDO
Um dos maiores conselhos que voc pode receber de mim e da grande maioria
das pessoas que j passaram em um concurso pblico o seguinte: O FOCO
ESSENCIAL!
No adianta nada ficar correndo atrs de edital. Foque em apenas um
concurso. claro que voc vai tambm fazer as outras provas que forem
aparecendo, mas o estudo deve sempre ser focado para apenas um concurso.
Quando digo foco, no quero dizer que temos que estudar 2, 3, 4 anos para
passar em um concurso. Uma pessoa pode estudar extremamente focada por 2
meses e passar em um excelente concurso. O que no costuma dar muito
certo ficar correndo atrs de edital...





Para quem no sabe para onde quer ir,
qualquer caminho serve
(Lewis Carroll)

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ESTUDE SEMPRE PARA ESSE CONCURSO
Outra coisa: eu ouo muita gente dizendo assim: estou estudando para o
prximo concurso... muita matria....para esse no vai dar...mas j vou
adiantando o estudo n?...ahhh voc sabe como ... difcil n?....
Jamais estude para o prximo concurso. Estude SEMPRE para ESSE
concurso! Se voc fala para voc mesmo que est estudando para o prximo,
seu crebro recebe o seguinte comando: no preciso aprender agora, pois
esse conhecimento no me ser til.
Por outro lado, se voc estudar para o ESSE concurso, voc d o comando
para que o seu crebro aprenda AGORA e no deixe nada para depois. Alm
disso, se voc diz para voc mesmo que est estudando para ESSE concurso,
as suas atitudes so de algum que vai passar NESSE concurso:
Quando eu tiver alguma dvida, eu vou san-la imediatamente, porque
eu sei que no tenho mais tempo. Eu preciso dessa informao AGORA:
eu vou passar NESSE concurso;
Quando bater aqueeeeeela preguia, eu vou resistir, porque eu sei que
no tenho mais tempo. Eu preciso estudar AGORA: eu vou passar
NESSE concurso;
Quando eu for convidado para aquele churrasco ou aquela festa, eu vou
resistir, porque eu sei que no tenho mais tempo: eu vou passar
NESSE concurso;
Quando os meus olhos estiverem ardendo e a minha cabea, as costas, o
bumbum e at os fios de cabelo estiverem doendo, eu vou resistir,
porque eu sei que no tenho mais tempo: eu vou passar NESSE
concurso;
Se voc estuda para ESSE concurso, as chances de tomar atitudes como essas
so infinitamente maiores. Estudar para o prximo concurso o mesmo que se
enganar.

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NO ACREDITE NO QUE VOC ACABOU DE LER
No acredite e nem duvide nessas e em outras tcnicas repassadas por mim
ou por qualquer outro professor. TESTE voc mesmo e veja se funciona ou
no.
Fao agora o meu segundo pedido a voc: Teste direito! Faa bem feito!





Se voc testar direito, do jeito que eu expliquei e mesmo assim tiver alguma
dvida, critica ou sugesto, fique vontade para me mandar um email
(robertoconstitucional@gmail.com). Tenho certeza de que essa troca de
experincias ser muito enriquecedora para todos ns.
justamente a atitude de se melhorar constantemente que te far um
vencedor!
como disse o vdeo: O que faz algum ser bom em algo? Dedicao.
Trabalho duro. E fazer isso com a direo e metodologia corretas. Se voc fizer
isso, de qualquer jeito, voc ser bom.
Mas o que faz algum ser profissional em alguma coisa? pegar aquela
pequena deciso que voc tomou e execut-la, levando isso mais longe do que
a sua imaginao pode levar. dedicar cada respirao do seu corpo, cada
pensamento, cada momento, para aquela causa. dar absolutamente o seu
MELHOR e no se acomodar por nenhum motivo. No talento, no
inteligncia, simplesmente, o tamanho do seu apetite pelo sucesso.
SUCESSO!!
Roberto Troncoso Roberto Troncoso Roberto Troncoso Roberto Troncoso

RESPONDA AGORA ESSAS PERGUNTAS MGICAS:
Se eu fosse fazer bem feito, como eu faria?
Se eu fosse estudar PARA PASSAR, como que eu estudaria?
Se eu fosse estudar direito e para ESSE concurso, como que eu
estudaria?
Se eu fosse morrer se eu no passasse nesse concurso, como
que eu agiria? Quais as atitudes que eu teria?
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FALANDO SOBRE A SUA PROVA
A matria de Direito Constitucional de importncia fundamental para a sua
aprovao. Ela est na parte de conhecimentos gerais e vale aproximadamente
10% dessa prova objetiva. Dessa forma, voc deve dar muita ateno a essa
disciplina!
O contedo do nosso curso se baseia no edital do ltimo concurso. Se vocs j
tiveram a oportunidade de analis-lo, vero que ele bastante extenso, o que
requer um esforo extra da nossa parte. Vejam s o seu edital, na ordem em
que ser visto em nossas aulas:
AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL
Aula 00 11. Princpios fundamentais da CF/88
Aula 01
3. Teoria geral da Constituio: conceito, origens, contedo, estrutura e classificao. 5. Tipos de
Constituio. 6. Poder constituinte. 9. Emenda, reforma e reviso constitucional. 7. Princpios
constitucionais. 8. Interpretao da Constituio.
Aula 02 12. Direitos e garantias fundamentais. Direitos e deveres individuais e coletivos
Aula 03
12. Direitos e garantias fundamentais. Direitos Sociais, Polticos, Partidos Polticos e
Nacionalidade
Aula 04 12. Direitos e garantias fundamentais. Remdios Constitucionais.
Aula 05
13. Organizao do Estado polticoadministrativo. 1. Teoria geral do Estado. 2. Os poderes do
Estado e as respectivas funes.
Aula 06 14. Administrao Pblica. O Poder Executivo
Aula 07
15. Organizao dos Poderes. O Poder Legislativo. A fiscalizao contbil, financeira e
oramentria. O Controle Externo e os Sistemas de Controle Interno. Tribunal de Contas da
Unio.
Aula 08 O Poder Judicirio. O Ministrio Pblico.
Aula 09
4. Supremacia da Constituio. Controle de Constitucionalidade. Normas constitucionais e
inconstitucionais. Legitimados. Competncia dos Tribunais. Efeitos da deciso no controle de
constitucionalidade. 10. Anlise do princpio hierrquico das normas.
Aula 10
17. Da tributao e do oramento. Sistema Tributrio Nacional. Das finanas pblicas. Do
oramento. 18. Da ordem econmica e financeira. 19. Da ordem social. 16. A defesa do Estado e
das instituies democrticas. 20. Das disposies gerais e das disposies constitucionais
transitrias.
A programao ser seguida com a maior fidelidade possvel ao calendrio e ao
contedo programtico. No entanto, ela no ser rgida e poder haver
alteraes no decorrer do curso.
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Abordaremos os pontos mais importantes e que, a nosso ver, tm maior
possibilidade de cair na sua prova.

Caso necessrio, enviem suas dvidas, sugestes, pedidos especiais,
comentrios sobre o material etc. para o Frum.

Confira os cursos de Direito Constitucional em mapas mentais no site do
Ponto dos Concursos e a nova coleo de MAPAS MENTAIS da editora
PONTO DOS CONCURSOS (https://www.pontodosconcursos.com.br/editora/editora.asp).

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Finalizada a parte introdutria, vamos ao estudo!

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I. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
1. (ESAF - 2012 - Receita Federal - Analista Tributrio da Receita Federal) A
Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelo
princpio da concesso de asilo poltico.
Isso mesmo! O Brasil concede asilo poltico queles que forem
perseguidos injustamente em seus pases de origem, conforme o art.
4, X.
Gabarito: Certo.
2. (ESAF - 2012 - MI - Nvel Superior) Sobre os princpios fundamentais da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, incorreto afirmar que
a) a Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal.
b) a Repblica Federativa do Brasil tem como um dos seus fundamentos o
monismo poltico.
c) a Repblica Federativa do Brasil constitui-se em Estado Democrtico de
Direito.
d) se constituiu como um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa
do Brasil erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais.
e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais,
dentre outros, pelo princpio da independncia nacional.
O nico erro da questo est no termo monismo poltico. Um dos
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil o pluralismo poltico
(art. 1, V), que um dos pilares da democracia moderna!
Gabarito: B.
3. (ESAF - 2012 - Receita Federal - Analista Tributrio da Receita Federal) O
princpio da livre iniciativa pode ser invocado para afastar regras de
regulamentao do mercado e de defesa do consumidor.
Se pensarmos um pouco, matamos essa questo: A livre iniciativa
um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil. No entanto,
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esse princpio no pode impedir que o Estado regule o mercado, desde
que de forma proporcional e justa. Exemplos onde o Estado pode
regular o mercado:
- Agncias Reguladoras, como ANATEL, ANAC, ANTT etc.
- Defesa do consumidor, por este ser o lado mais fraco na
relao de consumo.
Viu s? Apenas pensando, j dava para matarmos a questo. Mas ela
foi tirada do seguinte julgado:
"O princpio da livre iniciativa no pode ser invocado para afastar
regras de regulamentao do mercado e de defesa do consumidor."
(RE 349.686, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 14-6-2005,
Segunda Turma, DJ de 5-8-2005.) No mesmo sentido: AI 636.883-
AgR, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 8-2-2011, Primeira
Turma, DJE de 1-3- 2011.
Gabarito: Errado.
4. (ESAF - 2012 - PGFN - Procurador) Sobre os princpios fundamentais da
Constituio de 1988, correto afirmar que
a) a Repblica Federativa do Brasil formada pela unio dissolvel dos
Estados, Municpios e Distrito Federal.
b) so entes da Federao, dentre outros, as Regies Metropolitanas.
c) a Unio pessoa jurdica de direito pblico externo.
d) constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil,
dentre outros, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais,
dentre outros, pelo princpio de repdio ao terrorismo e ao racismo.
Item A ERRADO. Unio dissolvel? Essa boa, hein? A unio dos
entes federados INDISSOLVEL (assim como o chocolate em p,
rsss)!
Item B ERRADO. Os entes federados so aqueles que possuem
autonomia na organizao do Estado brasileiro. So eles: a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios.
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Item C ERRADO. Nada disso! A Unio integrante da federao
brasileira e pessoa jurdica de direito interno. Ela possui a
prerrogativa de representar o Brasil no exterior, mas isso no tem
nada a ver com a sua personalidade jurdica. A nica que possui
personalidade jurdica de direito externo a Repblica Federativa do
Brasil.
Item D ERRADO. Essa pegadinha muito antiga, e ainda muito
utilizada pelas bancas! Elas adoram fazer essa confuso entre
Fundamentos, Objetivos Fundamentais e Princpios que regem os
Brasil nas relaes internacionais, todas espcies do gnero
Princpios Fundamentais. Embolou? Vamos montar um esquema?







Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa esto no art. 1, e
so um dos fundamentos, e no objetivos fundamentais. Revise
periodicamente esses quatro artigos, para no ser surpreendido na
prova.
Item E CERTO. O terrorismo e o racismo no so tolerados no Brasil,
por fora do princpio trazido no art. 4, VIII.
Gabarito: E.
5. (ESAF - 2009 - Receita Federal - Auditor Fiscal da Receita Federal) Constitui
objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil, segundo preceitua o
artigo 3o da Constituio Federal da Repblica/88, o respeito aos valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa.
PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Ttulo I da CF88 arts 1 a 4
Fundamentos
Art. 1

(SO-CI-FU-DI-VA-PLU)
Objetivos
Fundamentais
Art. 3
(verbos)
Princpios
que regem o
Brasil nas
relaes
internacionais
(art. 4)
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O respeito aos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa so
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, conforme o art. 1, IV.
Lembre-se do SO-CI-FU-DI-VA-PLU.
Gabarito: Errado.
6. (ESAF - 2009 - Receita Federal - Analista Tributrio da Receita Federal) A
Repblica Federativa do Brasil no adota nas suas relaes internacionais o
princpio da igualdade entre os Estados.
O princpio da igualdade entre os Estados um princpio ligado
independncia nacional e que est expressamente previsto na CF art.
4, V. Vamos revisar:
Princpios que regem o Brasil em suas relaes internacionais
- Independncia nacional
- Autodeterminao dos povos
- No-Interveno
- Igualdade entre os Estados
- Cooperao dos povos para o progresso da humanidade

- Prevalncia dos direitos humanos
- Concesso de asilo poltico

- Defesa da paz
- Soluo pacfica dos conflitos
- Repdio ao terrorismo e ao racismo
Gabarito: Errado.
7. (ESAF - 2009 - Receita Federal - Analista Tributrio da Receita Federal) Todo o
poder emana do povo, que o exerce apenas por meio de representantes
eleitos, nos termos da Constituio Federal.
No artigo 1, pargrafo nico, a Constituio diz que todo poder
pertence ao povo. Diz tambm que existem duas formas de exerccio
do poder pelo povo:
Indireta: quando o povo elege representantes e estes exercem o poder
(sempre representando o povo).
Direta: quando o prprio povo exerce o poder sem intermediao de
ningum. Isso ocorre das seguintes formas: sufrgio universal, voto
1 Princpios ligados
independncia nacional
2 Princpios ligados
pessoa humana
3 Princpios
ligados paz
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direto, secreto e igualitrio, plebiscito, referendo e iniciativa popular de
lei.
Gabarito: Errado.
8. (ESAF - 2009 - Receita Federal - Tcnico Administrativo - Agente Tcnico
Administrativo (ATA) Marque a opo correta.
a) A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica,
geogrfica, poltica e educacional dos povos da Amrica Latina.
b) Construir uma sociedade livre, justa e solidria um dos fundamentos da
Repblica Federativa do Brasil.
c) A cooperao entre os povos para o progresso da humanidade constitui
objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil.
d) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminao princpio que rege a
Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais.
e) O repdio ao terrorismo e ao racismo princpio que rege a Repblica
Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais.
Item A ERRADO. O Brasil buscar a integrao ECONMICA,
POLTICA, SOCIAL E CULTURAL (geogrfica e educacional no!) dos
povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade
latino-americana de naes.
Item B ERRADO. Esse um dos objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil.
Item C ERRADO. Esse um dos princpios que regem o Brasil em
suas relaes internacionais.
Item D ERRADO. Esse um dos objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil.
Item E CERTO. Conforme art. 4, VIII.
Gabarito: E.
9. (ESAF - 2008 - Prefeitura de Natal - RN - Auditor do Tesouro Municipal)
Assinale a opo que indica um dos objetivos fundamentais da Repblica
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Federativa do Brasil expressamente previsto na Constituio Federal que
confere amparo constitucional a importantes programas do governo federal
que se concretizam por meio da poltica nacional de assistncia social
integrando as esferas federal, estadual e municipal.
a) Garantir a prevalncia dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
b) Promover o desenvolvimento internacional.
c) Erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e
regionais.
d) Erradicar o terrorismo e o racismo.
e) Promover a cooperao entre os povos para o progresso da humanidade.
Essa era fcil! Vamos recordar os objetivos da Repblica Federativa do
Brasil:
- construir uma sociedade livre, justa e solidria;
- garantir o desenvolvimento nacional;
- erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais;
- promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo,
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Gabarito: Gabarito: C.
10. (ESAF - 2008 - MPOG - Especialista em Polticas Pblicas e Gesto
Governamental) A Constituio acolhe uma sociedade conflitiva, de interesses
contraditrios e antagnicos, na qual as opinies no ortodoxas podem ser
publicamente sustentadas, o que conduz poliarquia, um regime onde a
disperso do Poder numa multiplicidade de grupos tal que o sistema poltico
no pode funcionar seno por uma negociao constante entre os lderes
desses grupos (SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo,
25. ed. So Paulo: Malheiros, 2005, pp. 143-145, com adaptaes). Assinale a
opo que indica com exatido o fundamento do Estado brasileiro
expressamente previsto na Constituio, a que faz meno o texto transcrito.
a) Soberania.
b) Pluralismo poltico.
Objetivos
fundamentais
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c) Dignidade da pessoa humana.
d) Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
e) Cidadania.
O texto fala de vrios grupos que esto em permanente negociao
entre si para buscar seus interesses. So os partidos polticos. Lembre-
se tambm que o pluralismo poltico um dos fundamentos da
Repblica Federativa do Brasil.
Gabarito: B.
11. (ESAF/AFC-CGU/2006) Rege a Repblica Federativa do Brasil, em suas
relaes internacionais, o princpio da livre iniciativa.
A livre iniciativa um fundamento da Repblica Federativa do Brasil
(RFB) e no um princpio das relaes internacionais. Lembre-se dos
fundamentos da RFB:
Fundamentos - soberania;
- cidadania
- dignidade da pessoa humana;
- valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
- pluralismo poltico.
SO-CI-F / DI-VA-PL
Gabarito: Errado.
12. (ESAF/AFC-CGU/2006) O pluralismo poltico, embora desdobramento do
princpio do estado Democrtico de Direito, no um dos fundamentos da
Repblica Federativa do Brasil.
O Pluralismo Poltico est previsto expressamente como um dos
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil no art. 1.
Gabarito: Errado.
13. (ESAF - 2006 - CGU - Analista de Finanas e Controle - rea - Tecnologia da
Informao) Sobre Teoria Geral do Estado e princpios fundamentais na
Constituio Federal de 1988, assinale a nica opo correta.
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a) No elemento essencial do princpio federativo a existncia de dois tipos
de entidade - a Unio e as coletividades regionais autnomas.
b) Rege a Repblica Federativa do Brasil, em suas relaes internacionais, o
princpio da livre iniciativa.
c) O pluralismo poltico, embora desdobramento do princpio do estado
Democrtico de Direito, no um dos fundamentos da Repblica Federativa do
Brasil.
d) O princpio republicano tem como caractersticas essenciais: a eletividade, a
temporariedade e a necessidade de prestao de contas pela administrao
pblica.
e) um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil,
expresso no texto constitucional, a garantia do desenvolvimento nacional e a
busca da autossuficincia econmica.
Item A ERRADO. Uma das caractersticas da federao justamente
a descentralizao do poder, tendo como pressuposto a entidade
central (Unio) e outras entidades perifricas (estados).
Itens B e C ERRADOS. Esses dois so fundamentos da RFB. Vamos
revis-los:
Fundamentos - soberania;
- cidadania
- dignidade da pessoa humana;
- valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
- pluralismo poltico.
SO-CI-F / DI-VA-PL
Item D CERTO. Essas so as principais caractersticas da repblica:
os representantes do povo so eleitos por perodo de tempo
determinado para garantir a alternncia de poder. Alm disso, como o
titular do cargo representa o povo, ele deve prestar contas ao dono do
poder.
Item E ERRADO. A garantia do desenvolvimento nacional, de fato,
um dos objetivos fundamentais da RFB. No entanto a busca da
autossuficincia econmica no o .
Gabarito: D.
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14. (ESAF - 2006 - MTE - Auditor Fiscal do Trabalho) Na condio de fundamento
da Repblica Federativa do Brasil, a dignidade da pessoa humana tem seu
sentido restrito defesa e garantia dos direitos pessoais ou individuais de
primeira gerao ou dimenso.
A dignidade da pessoa humana alcana os direitos de todas as
geraes. Esse princpio to importante que alguns autores
classificam-no com um princpio de hierarquia supraconstitucional
(que est acima da prpria Constituio). Cuidado! Essa doutrina no
a majoritria!
Gabarito: Errado.
15. (ESAF/AFC-CGU/2006) um dos objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil, expresso no texto constitucional, a garantia do
desenvolvimento nacional e a busca da autossuficincia econmica.
Realmente, garantir o desenvolvimento nacional um dos objetivos
fundamentais elencados no art. 3. No entanto, a busca da
autossuficincia econmica no est prevista no mencionado
dispositivo, estando a o erro da questo.
Gabarito: Errado.
16. (ESAF/MRE/2004) O exerccio de uma das funes do poder poltico do Estado
por um determinado rgo se d sob a forma de exclusividade, com vistas
preservao do equilbrio no exerccio desse poder.
Cada poder realmente possui sua funo tpica. No entanto, todos eles
possuem funes atpicas. Assim, por exemplo, o poder executivo
possui funo tpica de administrar e funes atpicas de julgar e
legislar. Dessa forma, nenhuma funo exercida com exclusividade,
como afirma a questo.
Gabarito: Errado.
17. (ESAF - 2004 - MPU - Analista - Administrao) Nos termos da Constituio de
1988, o Brasil adota a repblica como sistema de governo, elegendo, portanto,
o princpio republicano como um dos princpios fundamentais do Estado
brasileiro.
O princpio republicano a FORMA DE GOVERNO. J o sistema de
governo o PRESIDENCIALISMO. Vamos revisar:
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Forma de Estado: FEDERAO
Forma de Governo: Repblica
Sistema de Governo: Presidencialismo
Regime de Governo (ou Regime Poltico): Democracia.
Gabarito: Errado.
18. (ESAF - 2004 - MPU - Tcnico Administrativo) No que diz respeito aos
princpios fundamentais, na Constituio de 1988, marque a nica opo
correta.
a) Os valores sociais do trabalho e do livre capital so fundamentos da
Repblica Federativa do Brasil.
b) O Estado brasileiro adota, como um dos seus fundamentos, a soberania
popular, a qual pode ser exercida de forma indireta ou direta, nos termos
definidos na Constituio Federal de 1988.
c) A garantia do pluralismo poltico um dos objetivos fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil.
d) A reduo das desigualdades regionais um dos princpios que rege a
Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais.
e) A Constituio Federal de 1988 traz a determinao de que o Brasil dever
buscar a integrao econmica na Amrica do Sul por meio da formao de um
mercado comum de naes sulamericanas.
Item A ERRADO. Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa
que so fundamentos da RFB (e no do livre capital).
Item B CERTO. Essa questo pode gerar um pouco de controvrsia. A
maioria dos autores se refere soberania do art. 1, I com dois
sentidos:
1 - no plano interno, como a capacidade de fazer valer suas
decises sem existir nenhum outro poder maior do que o do
Estado.
2 - no plano externo, colocando o Brasil em p de igualdade com
os outros Estados. Assim, em palavras simples, "ningum de
fora manda no Brasil".
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No entanto, a banca usou o conceito de soberania se referindo
soberania popular do art. 1 par. nico, onde a Constituio diz que
todo poder pertence ao povo. Diz tambm que existem duas formas de
exerccio do poder pelo povo:
Indireta: quando o povo elege representantes e estes exercem o poder
(sempre representando o povo).
Direta: quando o prprio povo exerce o poder sem intermediao de
ningum. Isso ocorre das seguintes formas: sufrgio universal, voto
direto, secreto e igualitrio, plebiscito, referendo e iniciativa popular de
lei.
Item C ERRADO. O pluralismo poltico um dos FUNDAMENTOS da
RFB.
Item D ERRADO. A reduo das desigualdades regionais um dos
OBJETIVOS da Repblica Federativa do Brasil. Vamos lembrar os
demais:
- construir uma sociedade livre, justa e solidria;
- garantir o desenvolvimento nacional;
- erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais;
- promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo,
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Item E ERRADO. O pargrafo nico do art. 4 nos diz que o Brasil
buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos
da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-
americana de naes.
Gabarito: B.
19. (ESAF - 2002 - MRE - Assistente de Chancelaria) Assinale a opo em
que no consta princpio que, segundo a Constituio, rege o Brasil nas suas
relaes internacionais.
a) Independncia nacional.
b) Defesa da paz.
c) Concesso de asilo poltico.
Objetivos
fundamentais
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d) Cooperao entre os povos para o progresso da humanidade.
e) Prevalncia dos interesses econmicos nacionais.
O correto seria prevalncia dos DIREITOS HUMANOS. Vamos revisar os
princpios que regem o Brasil nas relaes internacionais:
Princpios que regem o Brasil em suas relaes internacionais
- Independncia nacional
- Autodeterminao dos povos
- No-Interveno
- Igualdade entre os Estados
- Cooperao dos povos para o progresso da humanidade

- Prevalncia dos direitos humanos
- Concesso de asilo poltico

- Defesa da paz
- Soluo pacfica dos conflitos
- Repdio ao terrorismo e ao racismo
Gabarito: E.

1 Princpios ligados
independncia nacional
2 Princpios ligados
pessoa humana
3 Princpios
ligados paz
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Meus caros Auditores-Fiscais da Receita Federal, chegamos ao final de nossa
aula de hoje. Continuem firmes e estudem de maneira simples, procurando
entender o esprito das normas e no apenas decorando informaes. Lembre-
se que A SIMPLICIDADE O GRAU MXIMO DA SOFISTICAO
(Leonardo da Vinci).
Espero que todos vocs tenham muito SUCESSO nessa jornada, que
bastante trabalhosa, mas extremamente gratificante!
Abraos a todos e at a prxima aula.
Roberto Troncoso Roberto Troncoso Roberto Troncoso Roberto Troncoso





Se voc acha que pode ou se voc acha que no
pode, de qualquer maneira, voc tem razo.
(Henry Ford)
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II. QUESTES DA AULA
PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
1. (ESAF - 2012 - Receita Federal - Analista Tributrio da Receita Federal) A
Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelo
princpio da concesso de asilo poltico.
2. (ESAF - 2012 - MI - Nvel Superior) Sobre os princpios fundamentais da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, incorreto afirmar que
a) a Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal.
b) a Repblica Federativa do Brasil tem como um dos seus fundamentos o
monismo poltico.
c) a Repblica Federativa do Brasil constitui-se em Estado Democrtico de
Direito.
d) se constituiu como um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa
do Brasil erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais.
e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais,
dentre outros, pelo princpio da independncia nacional.
3. (ESAF - 2012 - Receita Federal - Analista Tributrio da Receita Federal) O
princpio da livre iniciativa pode ser invocado para afastar regras de
regulamentao do mercado e de defesa do consumidor.
4. (ESAF - 2012 - PGFN - Procurador) Sobre os princpios fundamentais da
Constituio de 1988, correto afirmar que
a) a Repblica Federativa do Brasil formada pela unio dissolvel dos
Estados, Municpios e Distrito Federal.
b) so entes da Federao, dentre outros, as Regies Metropolitanas.
c) a Unio pessoa jurdica de direito pblico externo.
d) constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil,
dentre outros, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
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e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais,
dentre outros, pelo princpio de repdio ao terrorismo e ao racismo.
5. (ESAF - 2009 - Receita Federal - Auditor Fiscal da Receita Federal) Constitui
objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil, segundo preceitua o
artigo 3o da Constituio Federal da Repblica/88, o respeito aos valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa.
6. (ESAF - 2009 - Receita Federal - Analista Tributrio da Receita Federal) A
Repblica Federativa do Brasil no adota nas suas relaes internacionais o
princpio da igualdade entre os Estados.
7. (ESAF - 2009 - Receita Federal - Analista Tributrio da Receita Federal) Todo o
poder emana do povo, que o exerce apenas por meio de representantes
eleitos, nos termos da Constituio Federal.
8. (ESAF - 2009 - Receita Federal - Tcnico Administrativo - Agente Tcnico
Administrativo (ATA) Marque a opo correta.
a) A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica,
geogrfica, poltica e educacional dos povos da Amrica Latina.
b) Construir uma sociedade livre, justa e solidria um dos fundamentos da
Repblica Federativa do Brasil.
c) A cooperao entre os povos para o progresso da humanidade constitui
objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil.
d) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminao princpio que rege a
Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais.
e) O repdio ao terrorismo e ao racismo princpio que rege a Repblica
Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais.
9. (ESAF - 2008 - Prefeitura de Natal - RN - Auditor do Tesouro Municipal)
Assinale a opo que indica um dos objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil expressamente previsto na Constituio Federal que
confere amparo constitucional a importantes programas do governo federal
que se concretizam por meio da poltica nacional de assistncia social
integrando as esferas federal, estadual e municipal.
a) Garantir a prevalncia dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
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b) Promover o desenvolvimento internacional.
c) Erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e
regionais.
d) Erradicar o terrorismo e o racismo.
e) Promover a cooperao entre os povos para o progresso da humanidade.
10. (ESAF - 2008 - MPOG - Especialista em Polticas Pblicas e Gesto
Governamental) A Constituio acolhe uma sociedade conflitiva, de interesses
contraditrios e antagnicos, na qual as opinies no ortodoxas podem ser
publicamente sustentadas, o que conduz poliarquia, um regime onde a
disperso do Poder numa multiplicidade de grupos tal que o sistema poltico
no pode funcionar seno por uma negociao constante entre os lderes
desses grupos (SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo,
25. ed. So Paulo: Malheiros, 2005, pp. 143-145, com adaptaes). Assinale a
opo que indica com exatido o fundamento do Estado brasileiro
expressamente previsto na Constituio, a que faz meno o texto transcrito.
a) Soberania.
b) Pluralismo poltico.
c) Dignidade da pessoa humana.
d) Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
e) Cidadania.
11. (ESAF/AFC-CGU/2006) Rege a Repblica Federativa do Brasil, em suas
relaes internacionais, o princpio da livre iniciativa.
12. (ESAF/AFC-CGU/2006) O pluralismo poltico, embora desdobramento do
princpio do estado Democrtico de Direito, no um dos fundamentos da
Repblica Federativa do Brasil.
13. (ESAF - 2006 - CGU - Analista de Finanas e Controle - rea - Tecnologia da
Informao) Sobre Teoria Geral do Estado e princpios fundamentais na
Constituio Federal de 1988, assinale a nica opo correta.
a) No elemento essencial do princpio federativo a existncia de dois tipos
de entidade - a Unio e as coletividades regionais autnomas.
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b) Rege a Repblica Federativa do Brasil, em suas relaes internacionais, o
princpio da livre iniciativa.
c) O pluralismo poltico, embora desdobramento do princpio do estado
Democrtico de Direito, no um dos fundamentos da Repblica Federativa do
Brasil.
d) O princpio republicano tem como caractersticas essenciais: a eletividade, a
temporariedade e a necessidade de prestao de contas pela administrao
pblica.
e) um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil,
expresso no texto constitucional, a garantia do desenvolvimento nacional e a
busca da autossuficincia econmica.
14. (ESAF - 2006 - MTE - Auditor Fiscal do Trabalho) Na condio de fundamento
da Repblica Federativa do Brasil, a dignidade da pessoa humana tem seu
sentido restrito defesa e garantia dos direitos pessoais ou individuais de
primeira gerao ou dimenso.
15. (ESAF/AFC-CGU/2006) um dos objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil, expresso no texto constitucional, a garantia do
desenvolvimento nacional e a busca da autossuficincia econmica.
16. (ESAF/MRE/2004) O exerccio de uma das funes do poder poltico do Estado
por um determinado rgo se d sob a forma de exclusividade, com vistas
preservao do equilbrio no exerccio desse poder.
17. (ESAF - 2004 - MPU - Analista - Administrao) Nos termos da Constituio de
1988, o Brasil adota a repblica como sistema de governo, elegendo, portanto,
o princpio republicano como um dos princpios fundamentais do Estado
brasileiro.
18. (ESAF - 2004 - MPU - Tcnico Administrativo) No que diz respeito aos
princpios fundamentais, na Constituio de 1988, marque a nica opo
correta.
a) Os valores sociais do trabalho e do livre capital so fundamentos da
Repblica Federativa do Brasil.
b) O Estado brasileiro adota, como um dos seus fundamentos, a soberania
popular, a qual pode ser exercida de forma indireta ou direta, nos termos
definidos na Constituio Federal de 1988.
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c) A garantia do pluralismo poltico um dos objetivos fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil.
d) A reduo das desigualdades regionais um dos princpios que rege a
Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais.
e) A Constituio Federal de 1988 traz a determinao de que o Brasil dever
buscar a integrao econmica na Amrica do Sul por meio da formao de um
mercado comum de naes sulamericanas.
19. (ESAF - 2002 - MRE - Assistente de Chancelaria) Assinale a opo em
que no consta princpio que, segundo a Constituio, rege o Brasil nas suas
relaes internacionais.
a) Independncia nacional.
b) Defesa da paz.
c) Concesso de asilo poltico.
d) Cooperao entre os povos para o progresso da humanidade.
e) Prevalncia dos interesses econmicos nacionais.





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III. GABARITO

Princpios Fundamentais
1. C 2. B 3. E 4. E 5. E 6. E 7. E 8. E 9. C 10. B
11. E 12. E 13. D 14. E 15. E 16. E 17. E 18. B 19. E



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IV. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
MENDES, Gilmar Ferreira e BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito
Constitucional. So Paulo: Saraiva
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. So Paulo: Saraiva
MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. So Paulo: Ed. tlas
PAULO, Vicente e ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional
Descomplicado. Ed. Impetus
CRUZ, Vtor. 1001 questes Comentadas Direito Constitucional. Questes do
Ponto (ebook)
www.stf.jus.br
www.cespe.unb.br
http://www.esaf.fazenda.gov.br/
http://www.fcc.org.br/institucional/
www.consulplan.net
http://www.concursosfmp.com.br
http://www.fujb.ufrj.br

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