DE LA UTOPA DEL DESARROLLO SUSTENTABLE, AL CAPITALISMO
VERDE: LAS DOS CARAS DE UN MISMO MODELO.-
Nelson Alemn Snchez* El propsito principal del presente ensayo es realizar una reflexin terica-critica en torno a la concepcin del desarrollo sustentable, el desarrollo humano y el capitalismo verde, vistos como variantes de la continuidad de la visin eurocntrica de progreso, modernizacin e industrializacin y expansin tecnolgica, en la perspectiva de lograr una aceptacin plena, del moderno capitalismo global, como la nica va civilizatoria para todas las sociedades atrasadas y dependientes de Amrica Latina y del Tercer Mundo. El desarrollo econmico y social de un pas no debe lograrse a expensas de la depredacin del potencial de recursos naturales, la etnocultura, la biodiversidad y el medio ambiente, para ello, este debera superar las contradicciones entre el extractivismo y la industrializacin, la preservacin de la madre tierra y del planeta y la contaminacin. Desde la perspectiva occidental, el desarrollo econmico debe ser compatible con el desarrollo sostenible, y debe ser entendido como el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas 1 ; y debe reflejarse en el Desarrollo Humano, expresado en la calidad de vida de los habitantes de nuestro pas, para ser medido a travs del ndice de Desarrollo Humano (IDH). De ello se deduce, que "el desarrollo humano es el fin; el crecimiento econmico es un medio". 2 Esta concepcin eurocntrica, ubica al ser humano como el centro de accin principal, en vez de ubicar a la naturaleza como el centro de accin y origen primario de la vida y como objetivo superior de preservacin, en la cual, vive y se desarrolla el ser humano de forma integral. El desarrollo sustentable concebido en el marco de un moderno capitalismo global, constituye una mera utopa, debido a que en este contexto, no solamente predomina la lgica de la ganancia, el libre mercado y la racionalidad instrumental de corte Weberiano, sino que en este escenario, convergen los grandes intereses geopolticos estratgicos tanto de los Estado Imperiales como de los grandes monopolios y
*Economista, profesor de las carreras de economa y sociologa de la Universidad Autnoma Gabriel Ren Morreno; Email alemn@uagrm.cotas.net 1 Informe de la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisin Brundtland): nuestro: futuro comn. Oxford University press, 1987. 2 Banco Mundial: Ms All Crecimiento Econmico: Capitulo I Qu es el desarrollo?, extractado del Informe sobre desarrollo humano, 1996, Pg.1. , http://www.worldbank.org/depweb/spanish/beyond/global/chapter3.html oligopolios transnacionales que operan tcnicamente a travs de los organismo financieros multilaterales. El concepto de desarrollo sostenible est directamente relacionado con la crisis ambiental, generada por el modelo de desarrollo capitalista neoliberal depredador de la naturaleza y de las culturas. Se trata de un concepto hibrido porque combina dos concepciones tericas y lgicas distintas y contradictorias: una incluyente y otra excluyente. La primera se refiere, que la nocin de desarrollo proviene de la economa clsica y neoclsica y se relaciona con la idea eurocntrica de progreso, de modernizacin, ligada a la industrializacin y la urbanizacin, al predominio de la tcnica y de la expansin tecnolgica, en sntesis, a la aceptacin plena a que el capitalismo, es la nica va civilizatoria para todas las sociedades atrasadas 3 . Esta visin de desarrollo es impuesta en las sociedades dependientes de Amrica Latina y del Tercer mundos a travs de dos vas: la pacfica y la violenta. La una, a travs de la racionalidad instrumental de la modernidad capitalista, la colonizacin del conocimiento, de la cultura y de la economa () y otra, mediante la insurreccin violenta, a travs del sometimiento, las armas y el arte de la guerra. La segunda lgica que incorpora el concepto de desarrollo sustentable, segn Moacir Gadotti (2002) expresa que el desarrollo poda ser un proceso integral que incluyera dimensiones culturales, ticas, polticas, sociales y ambientales, y no solo econmicas; es decir, que busque la justicia social, la equidad, la solidaridad, que respete la autodeterminacin de los pueblos, las culturas, las diferentes etnias, que conviva con la naturaleza y el medio ambiente, etc. Esta concepcin del desarrollo, constituye otra forma de utopa y solo puede ser alcanzada a partir de la construccin de otros tipos de racionalidades contrarias a la racionalidad instrumental capitalista, es decir, en la racionalidad ambiental concebida por Enrique Leff 4 , donde convergen, las diferentes racionalidades y los saberes especficos y puedan encontrarse por medio de la cultura y la autonoma de los pueblos. Ante los numerosos cuestionamientos, el Informe Brundtland ha realizado un extraordinario malabarismo conceptual y una eficacia poltica ideolgica, para dar vida a la nocin de desarrollo bajo la nueva denominacin de desarrollo sostenible. Concepto que acta como dispositivo tranquilizador y legitimizador de la estrategia
3 Mnica Gallegos Ramrez: El desarrollo humano sustentable no es posible en el capitalismo. La construccin de (algunas) alternativas desde abajo; http://www.herramienta.com.ar/herramienta-web- 3/el-desarrollo-humano-sustentable-no-es-posible-en-el-capitalismo-la-construccion-d 4 Enrique Leff (2009): Hacia una racionalidad ambiental; www.tierramerica.info/nota.php? global de desarrollo capitalista, al sostener que el crecimiento lograra eliminar la pobreza y las transformaciones tecnolgicas permitiran reducir cada vez ms () el uso de insumos materiales y energticos 5 . Este Informe no cuestiona la dinmica destructiva del modelo capitalista industrial depredador, ni su lgica de acumulacin como causas fundamentales que atentan sobre la destruccin de la naturaleza y el medio ambiente. Segn Teresa Rueda y Jessica Seplveda, el concepto de desarrollo sustentable tiene tres corrientes interpretativas: La primera, privilegia el crecimiento econmico en el contexto de un marco regulatorio y en base a poltica que aseguren su sostenibilidad ambiental, en el contexto de un capitalismo neoliberal y una economa de mercado. La segunda, propone realizar profundas transformaciones en la sociedad, que armonicen una adecuada poltica de medio ambiente, con la satisfaccin de las necesidades de todos, con polticas redistributivas, equidad social y democracia, revisando el modelo de desarrollo vigente y su vinculacin con el medio ambiente; y la tercera, enfatiza en la realizacin de profundas transformaciones sociales en la perspectiva de alcanzar un ecodesarrollo alternativo y una nueva tica ecolgica, en la cual se respete a la naturaleza, los ecosistemas, la biodiversidad y la etnodiversidad humana. Tanto el desarrollo humano o desarrollo humano sustentable parten de la misma base conceptual y sitan al ser humano como centro del desarrollo; sus ejes centrales son la equidad y la participacin social y su discurso, es presentado como una alternativa frente a los modelos econmicos y sociales basados en el control, sobrexplotacin y degradacin de la naturaleza y como una salida a la crisis ambiental 6 . El desarrollo humano est definido como un proceso en el cual se amplan las oportunidades del ser humano, es decir, crear un entorno en el que las personas puedan hacer plenamente realidad sus posibilidades y vivir en forma productiva y creadora de acuerdo con sus intereses 7 . Esta nocin de desarrollo ha sido utilizada por Naciones Unidas como indicador de calidad de vida fundado en ndices de salud, longevidad, madurez psicolgica, educacin, ambiente limpio, espritu comunitario y ocio creativo 8 .
5 Eduardo Lander Por qu no al capitalismo verde? Fundacin Rosa Luxemburg; www.rosalux.org.ec/es/por-que-no-al-capitalismo-verde.html 6 Mnica Ramrez Gallegos, Op. Cit. 7 PNUD:Informe sobre Desarrollo Humano, 1999, 2001, 2003 http://www.eui.upm.es/~rafami/TICyDH/material04/Sesion2/Sesion2-DesarrolloHumano- Diapositivas.pdf 8 Idem. La propuesta del capitalismo verde o economa verde, debatida en la Cumbre de Naciones Unidas Rio +20, no sustituye a la concepcin del desarrollo sustentable o humano sostenible, es la complementariedad y la continuidad de ambas concepciones tericas. El capitalismo verde est concebido como aquella economa que mejora el bienestar del ser humano y la equidad social, a la vez que reduce significativamente los riesgos ambientales y las escaseces ecolgicas 9
El capitalismo siempre ha visto las crisis desde la lgica de la ganancia, la rentabilidad y de nuevas formas de acumulacin y especulacin viables, en las cuales, el capital financiero, ojal pudiera operar sin restriccin alguna. Para Boaventua de Sousa Santos, la economa verde o capitalismo verde, significa transformar la crisis ecolgica en un recurso de acumulacin, creando adems de mercados de carbono, servicios ambientales que son una rama nueva de industrializacin, y busca hacerlo de una manera que parezca sustentable" 10 ; y la transicin del desarrollo sustentable o economa marrn a una economa verde, constituye una respuesta a la crisis econmica financiera del capitalismo para relanzar la economa global con tasas de crecimiento muy superiores a las que seran posibles con el modelo actual 11
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, sostiene que para lograr el proceso de transicin de una economa marrn a una economa verde, los gobiernos deben permitir que los productos ms verdes compitan en igualdad de condiciones, retirando progresivamente los subsidios que se hayan quedado anticuados, reforzando sus polticas y ofreciendo nuevos incentivos, fortaleciendo la infraestructura comercial y los mecanismos del mercado, reorientando la inversin pblica y adoptando una poltica de compras ms verde 12 . Asimismo, se enfatiza en las supuestas bondades que tendra esta economa, por sus bajas emisiones de carbono, utiliza eficientemente los recursos, es sustentable e incluyente en el largo plazo, mantiene niveles de ingresos y de empleos crecientes, promueve las inversiones pblicas y privadas destinadas a reducir las emisiones de carbono y la contaminacin, promueve la eficiencia energtica, evita la prdida de diversidad ecolgica, biolgica y de servicios de los ecosistemas e introduce normas regulatorias, incluyendo medidas
9 PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente): Hacia una economa Verde. Gua para el desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza, PNUMA, Francia, 2011, P.9. 10 Osvaldo Len: Economa verde: la conciencia mxima del capitalismo. Entrevista a Boaventura de Sousa Santos; en El cuento de capitalismo Verde .Amrica Latina en Movimiento, Nos.468-469, P. 7. http://alainet.org/publica/alai468-9.pdf 11 Eduardo Lander, Op. Cit. 12 PNUMA, Op. Cit. P.9 de fijacin de precios para cambiar los mecanismos perversos de los mercados irrestrictos 13 . La economa verde propone ser un modelo de desarrollo que ubica al Ser Humano como su centro de accin, cuando en realidad, el centro de accin debera ser la Naturaleza, como origen primario de la vida en todos sus aspectos, incluyendo la del Ser Humano 14 .Este modelo de economa se sustenta en el rechazo de la disyuntiva existente entre progreso econmico y sostenibilidad ambiental. Sostienen que las crisis recurrentes de diversa ndole, se deben a la asignacin evidentemente incorrecta del capital y las fallas del mercado que operaban sobre la base de fallas de informacin. No se trata de cuestionar sus postulados, sino de reorientar las inversiones y la innovacin tecnolgica en direccin a la economa verde y para alcanzar dicho objetivo, proponen un monto irrisorio de incremento de inversiones verdes del orden del 2% del PIB del planeta, monto equivalente a 1,3 billones de dlares anuales. Asimismo, recomiendan que los pases combinen y equilibren la proteccin del medio ambiente con la garanta de acceso a los mercados y los inversionistas deben percibir que las inversiones verdes aumentarn su competitividad. En sntesis, la economa verde es el supuesto mximo grado de conciencia alcanzado por el capitalismo, es la continuidad del modelo de capitalismo industrial depredador que busca maximizar su ganancia a travs de la obtencin de una plusvala ambiental incorporando las externalidades ambientales a la lgica del mercado, rentabilidad y la ganancia; es la privatizacin de la naturaleza y el medio ambiente. Constituye una respuesta a la crisis econmica financiera, a travs de bsqueda de nuevas fuentes de acumulacin para el relanzamiento de la economa global y la eliminacin de la contradiccin del Estado como campo de fuerza y de lucha, para aperturar de esta manera, el camino hacia nuevos procesos de explotacin del capital financiero especulativo en los diferentes pases dependientes de Amrica Latina y el Tercer Mundo.
13 Idem. 14 Nstor Martnez: Crtica a la economa verde http://www.diariocolatino.com/es/20120628/ecologico/104968/Cr%C3%ADtica-a-la- %E2%80%9Ceconom%C3%ADa-verde%E2%80%9D.htm
2. La concepcin estructuralista de la CEPAL, heredada del keynesianismo y post keynesianismo, sobre el Estado intervencionista como idea fuerza del desarrollo, ha llevado en los pases de Amrica Latina y del Tercer Mundos, a construir un Estado benefactor obeso, provisto de una pesada burocracia estatal rentista, aspecto, que unido por un lado, a la situacin de crisis de la teora econmica y a los grades esfuerzos de inversin realizados por los pases para alcanzar el desarrollo, y por el otro, a la poltica irresponsable de los regmenes militares dictatoriales que ocasionaron un masivo endeudamiento externo, han conducido a una profunda crisis fiscal del Estado y a procesos hiperinflacionarios insostenibles, que han llevado a las economa latinoamericanas a la dcada perdida de los aos 80, y a preparar el camino expedito para la implantacin del neoliberalismo, los procesos de privatizacin y de ajuste estructural a travs del Consenso de Washington, como una respuesta a la crisis de paradigmas y la crisis econmica producto de un sobre endeudamiento externo, para garantizar de esta manera, el pago de la deuda externa, bajo la condicionalidad cruzada impuesta por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
3. Los nuevos procesos de nacionalizacin o de recuperacin del control de los recursos naturales y de las empresas pblicas estratgicas, fuentes del proceso de generacin del excedente econmico para la acumulacin y la redistribucin de la riqueza en beneficio de las mayoras nacionales, a travs de procesos reformistas inclusivos, realizados en diferentes pases de Amrica Latina como Bolivia, Venezuela, Ecuador y Argentina, muestran la plena vigencia de la teora de la dependencia en el mbito de la poltica econmica y la teora del desarrollo. Estas medidas de poltica econmica tomadas reflejan gran similitud, con las disposiciones tomadas por la Decisin 24 en el seno del Pacto Andino, durante la dcada de los 70, sobre el rgimen comn de tratamiento al capital extranjero, tanto en su forma de inversin extranjera directa, las formas de acceso al crdito externo e interno, los problemas de la reinversin, la reexportacin de utilidades y dividendos a las centrales matrices y los contratos sobre transferencia de tecnologa. La Decisin 24 fue concebida como una norma imperativa y de obligatorio cumplimiento y su inobservancia constituye una transgresin al orden jurdico del Acuerdo de Cartagena 15 .
4. La teora de la dependencia en su versin marxista revolucionaria de izquierda, en su concepcin del desarrollo y de la dependencia, no contemplaba la cuestin etnocultural, ni el empoderamiento de los movimientos sociales populares organizados o indgenas originarios campesinos, como sujetos de cambio social, o al menos capaces de protagonizar profundas reformas reivindicativas e incluyentes en los diferentes pases latinoamericanos. Los marxistas clsicos consideraban al proletariado obrero industrial como sujeto de cambio revolucionario, en contraposicin a estos planteamientos, los dependenctistas, identificaron al pueblo latinoamericano como agente de cambio
15 Grupo Andino: Aplicacin de la Decision 24 en los pases miembros del Acuerdo de Cartagena, Lima-Per, 1984, P.9. social, encargado de liberar a Amrica Latina del subdesarrollo y la dependencia, a travs de la motivacin de una accin social revolucionaria para transformar la realidad e implantar el socialismo a escala latinoamericana. Asignarle al pueblo latinoamericano, semejante misin liberadora, a un sujeto histrico social, abstracto, confuso, sin identidad propia, ni referente emprico; dentro del cual convergen diferentes actores sociales, con intereses, objetivos y proyectos polticos contrapuestos, constituye una descabellada exageracin y un equvoco de consecuencias peligrosas.
El CAPITALISMO PERIFERICO DE PREBISCH: ALGUNAS NOTAS PARA UNA INTERPRETACION.-
Analizar e interpretar la obra Capitalismo perifrico: crisis y transformacin, de Ral Prebisch, publicada en 1981, constituye una tarea colosal del grandes proporciones, debido a que en ella aborda, una diversidad de problemas y cuestiones multidimensionales de su pensamiento y su trayectoria de su vida intelectual en el mbito de la teora y poltica del desarrollo latinoamericano. Mi esfuerzo terico se limita nicamente a establecer algunos elementos centrales para una sntesis interpretativa, sobre la teora de la transformacin y el uso social de excedente.
La teora del excedente estructural.-
Capitalismo perifrico constituye una profunda reflexin terica, que aborda una gran parte de su propia produccin intelectual y de la CEPAL de aos anteriores; en l resalta una serie de problemas, tales como: la heterogeneidad estructural, los problemas centro-periferia; () la desocupacin, la mala distribucin del ingreso, etc., los cuales ahora, son asociados al problema del excedente, a su apropiacin, al consumo suntuario, a la insuficiente acumulacin, y, finalmente, la crisis 16 . Los primeros trabajos de Prebisch y de la CEPAL, tenan como objetivo principal, realizar un anlisis crtico e interpretativo del desarrollo del capitalismo perifrico en los pases dependientes de Amrica Latina, en cambio, en los ltimos, su objetivo es la transformacin de sistema. En sus anlisis destaca los avances en el proceso de industrializacin, el crecimiento y el desarrollo, pero este ltimo, se haba extraviado en el mbito social y estuvo limitado a la sociedad privilegiada de consumo en sus estratos ms altos, configurando un capitalismo perifrico excluyente y conflictivo 17 , cuyas fallas son acentuadas por las relaciones centro periferia, y su explicacin central, radica en el funcionamiento interno del sistema, por la forma de apropiacin y distribucin del fruto de la creciente productividad, para luego concentrar su anlisis interpretativo, en el origen, apropiacin y uso del excedente. Para Prebisch, la dinmica del capitalismo perifrico tiene como fundamento la apropiacin del excedente por los estratos superiores, estimulando en ellos la imitacin prematura de las formas de consumo de los centros 18 , situacin que unida a la transferencia de parte del excedente a los centros, le resta posibilidades de lograr un potencial de acumulacin de capital. Esta insuficiente acumulacin no permite absorber la sobreoferta de la fuerza de trabajo que se incrementa por el crecimiento de la
16 Orlando Caputo: Capitalismo perifrico y crisis: esbozo de una crtica a la interpretacin de Prebisch, en Pedro Lpez Daz (coordinador): La crisis del capitalismo teora y prctica; Siglo XXI; Mxico, 1984, P. 573. 17 Ral Prebisch: Hacia una teora de la Transformacin, en Revista de la CEPAL No 10, Abril de 1980, P.165. 18 Ibidem. P.166. poblacin y permite que el excedente contine generndose y se transforme en estructural. Desde una postura aparentemente socialdemcrata, Prebisch, intenta conciliar los principios del liberalismo poltico expresado en la vigencia de las instituciones democrticas, y la necesidad de una socializacin del excedente econmico como la va para la transformacin del sistema, mediante el uso social del excedente e integrando en el anlisis los conceptos de capitalismo y democracia liberal; sosteniendo al respecto, la siguiente afirmacin: presentamos ahora una primera visin de sntesis entre ciertos elementos fundamentales de socialismo y de liberalismo econmico. Socialismo, en cuanto el excedente no seguir emplendose de acuerdo con decisiones individuales sino decisiones colectivas destinadas a elevar el ritmo de acumulacin de capital y corregir progresivamente las diferencias estructurales en la distribucin del ingreso. Y liberalismo econmico en cuanto el ingreso as retribuido podr emplearse libremente en el mercado conforme a decisiones individuales; y tambin en cuanto las empresas podrn decidir por su propia determinacin y en respuesta a ciertos incentivos, cmo responder mejor a la demanda de quienes gastan sus ingresos, asignando como juzgaren ms conveniente el capital que les correspondiese 19 . Para Prebisch el problema del excedente es un fenmeno estructural, que en lo econmico, est asociado al progreso tcnico, al aumento de la productividad y la remuneracin de los factores de la produccin; y en lo poltico-social, con el juego de la dinmica de los factores de poder, tanto econmico, social, poltico y sindical; juegos que desembocan en una pugna por la distribucin del excedente, que tiende a concentrarse en el contexto de la sociedad nacional, en cuyo escenario, estas presiones dan origen a procesos inflacionarios. Prebisch define al excedente () como aquella parte de ese fruto del progreso tcnico que en la medida que no fue compartido por una parte de la fuerza de trabajo en el juego espontneo del mercado, tiene que quedar en manos de los propietarios, adems de la remuneracin de sus trabajo empresarial que le corresponde por su capacidad, iniciativa y dinamismo, as como por el riesgo que corre 20 . Concebir al excedente desde esta perspectiva, implica reducirlo al ahorro de la clase alta, transformado en capital productivo y, la clave para transformar el sistema, est en la acumulacin de capital y el uso social del excedente, que le permita la absorcin de la creciente fuerza de trabajo, a la vez que aumenta la productividad. Asimismo sostiene, que el uso social de excedente no significa transferirlo a manos del Estado sino dedicarlo racionalmente a la acumulacin, el consumo y los gastos del Estado, de acuerdo a un plan concertado tcnicamente y aprobado democrticamente 21 . Este plan concertado tendra como objetivo esencial, elevar el ritmo de acumulacin de bienes fsicos y formacin humana, a fin de aumentar incesantemente el empleo con creciente productividad y lograr de esta forma una redistribucin dinmica del ingreso; y para contrarrestar la tendencia a la concentracin del capital en el sistema, debe existir una difusin de nuevo capital a medida que se acrecienta la acumulacin en las empresas donde surge la mayor parte del excedente 22 . Asumir una postura socialdemcrata y concebir al excedente desde un marco terico metodolgico neoclsico, implica solo establecer escasas diferencias entre los conceptos de ahorro y de ganancia y localizar el centro del problema, en la esfera de la circulacin y la distribucin de la produccin, negando de esta manera que el excedente, se origina en el proceso de produccin, donde predominan las relaciones sociales de produccin y explotacin como base del proceso de industrializacin y transformacin de la estructura productiva. En sntesis, el problema del excedente estructural se reduce a la generacin, apropiacin y uso del ahorro social, para la transformacin del sistema en la perspectiva de alcanzar el desarrollo y lograr una equidad distributiva.
19 Ral Prebisch: Capitalismo perifrico: crisis y transformacin; Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1981, P. 292. 20 Ral Prebisch: Estructura socioeconmica y crisis del sistema; en Revista de la CEPAL No 2, segundo semestre de 1978, P.195. 21 Ral Prebisch: Capitalismo perifrico.; Op. Cit. P.292. 22 Idem. Prebisch insiste en el carcter permanente y estructural del excedente, en el capitalismo perifrico, pero lo asocia al concepto de ganancia, cuando sostiene que: En nuestros trabajos precedentes hemos procurado demostrar que no es as, pues lejos de tender en el sistema (en el capitalismo perifrico) a la eliminacin de la ganancia, esta se acrecienta y se retiene incesantemente en manos de los propietarios en forma de excedente, dando mpetu a la sociedad privilegiada de consumo. Este fenmeno estructural de excedente ha sido ignorado por los economistas neoclsicos. Y por ello, sobre todo, sus razonamientos se alejan irremisiblemente a la realidad perifrica 23 . Concebir el excedente econmico desde esta perspectiva, implica desconocer la teora del valor trabajo y de la plusvala y negar al mismo tiempo, la existencia de las relaciones de explotacin en el sistema capitalista del centro como en el capitalismo perifrico, para sostener que el excedente surge nicamente, en el proceso de distribucin de la produccin, es decir, que es un resultado de la distribucin del producto. Esta concepcin del excedente, solo se limita a relacionarlo con la incorporacin del progreso tcnico, los niveles de productividades marginales del trabajo, la acumulacin de capital y la remuneracin a los factores productivos. Si nos enmarcamos en la economa poltica marxista, encontramos que el excedente tiene su origen en el proceso de produccin capitalista. El uso de la mercanca fuerza de trabajo crea en una jornada de trabajo un producto de valor que es mayor al valor de la mercanca fuerza de trabajo. Este plusvalor constituye la masa de plusvala o excedente que se origina permanentemente en el procesos de produccin 24 , que es apropiado por el capitalista dueo de los medios de produccin. En este contexto, la distribucin del producto global esta determinado pro las relaciones de produccin y el carcter de propiedad que tienen dichos medios.
La teora de la demanda incrementada.-
Para Prebisch el excedente y su acumulacin constituye el centro motor del funcionamiento y el dinamismo del capitalismo perifrico, y la teora de la demanda incrementada, comprende el ncleo central terico de su explicacin de la concrecin y apropiacin del excedente por parte de los dueos de los medios de produccin 25 . De acuerdo a esta teora de carcter general, para que el excedente pueda ser apropiado por los dueos de los medios de produccin, es imprescindible que los precios no disminuyan a los niveles que la competencia los llevara, y para que el excedente subsista y sea apropiado por los dueos de produccin debe haber una demanda mayor en el periodo siguiente; y son los ingresos pagados por las empresas en este periodo, los que ejercen la demanda sobre la produccin actual. Asimismo Prebisch sostiene, que si los precios no bajan de acuerdo con la productividad y en la medida que esta no se traduce correlativamente en aumento de remuneraciones, se debe al crecimiento de la demanda en los circuitos destinados a aumentar la produccin futura 26 . La teora de la demanda incrementada del segundo periodo de tiempo, sobre la oferta del primero, no solo explican la apropiacin del excedente, sino que esta es una condicin adicional para la formacin y el nivel del excedente. Condicin que est asociada al no pago de la fuerza de trabajo segn la productividad marginal, en el
23 Ral Prebisch: Hacia una teora de la transformacin; Op. Cit. P.169. 24 Orlando Caputo; Op. Cit. PP. 577-578. 25 Orlando Caputo; Op. Cit, P586. 26 Ral Prebisch: Estructura socioeconmica y crisis de sistema, en Revista de la CEPAL No 2, segundo semestre de 1978, P.200. proceso de distribucin del producto, pero la existencia de una demanda incrementada, es esencial para que no disminuyan los precios y se genere el excedente, para ser apropiado por los dueos de los medios de produccin. Si oferta y demanda coinciden desaparece el excedente. Bajo esta premisa, nuevamente el excedente est concebido, en la esfera de la circulacin y la distribucin del producto, y no as en el proceso de produccin, presentado como diferencia, el concepto y el carcter del excedente. Concepcin que hace resaltar las limitaciones de orden terico metodolgico y su posicin poltica ideolgica 27 de Prebisch, que no le permite identificar las relaciones de produccin y explotacin como cuestin central sobre el origen del excedente. La teora neoclsica presenta grandes limitaciones, que hacen que esta no funcione tanto en el mercado de trabajo como en el mercado de bienes; limitaciones a las que Prebisch busca darles una solucin. Para Prebisch, inicialmente el excedente dependa de la competencia en el mercado laboral, luego sostiene, que este depende del mercado de bienes. En el primero, la competencia no funciona debido a una sobreoferta de fuerza de trabajo, y en el segundo, porque la oferta actual, se encuentra con una demanda creciente y de carcter permanente. Tal situacin se complica aun mucho ms, si se considera el poder econmico de control que ejercen los monopolios y oligopolios en los mercados; a los cuales Prebisch, no los considera en su anlisis interpretativo. La teora de la demanda incrementada, conduce a una indeterminacin del nivel del excedente, al afirmar que el nivel del excedente est determinado en gran medida, ya no por las distribucin de la produccin, en el ciclo que ella fue producida, sino por el nivel de produccin y la distribucin del periodo siguiente; situacin que genera una incertidumbre sobre el nivel del excedente en el primer periodo, debido a que su existencia depender del nivel de produccin futura 28 . Incertidumbre producida por la no existe una correspondencia entre la demanda incrementada, los precios, el nivel de oferta y la magnitud de la productividad marginal de la fuerza de trabajo. Recurdese que la teora neoclsica, postula que los precios deben bajar, para que se produzca el excedente, en cambio Prebisch, sostiene que los precios deben subir, para que se garantice la generacin del excedente de forma permanente. En este contexto de anlisis, pueden presentase varios escenarios que conducen a esfumar el excedente y atentan sobre la teora de la demanda futura y la propia teora del excedente de Prebisch. Tal es la situacin de una economa con precios estables, una economa en crisis o recesin o una que enfrente una sobre produccin o que en ella predomine la competencia imperfecta y el mercado se est controlado por el poder de los monopolios y oligopolios, ello conducira a la desaparicin del excedente y todo el anlisis interpretativo del capitalismo perifrico. Prebisch sostiene que la acumulacin del capital depende del excedente y de este depende el aumento de la produccin futura y esta a su vez, depende del excedente, ello conduce a una explicacin de carcter circular, que desemboca en una telaraa de enredo terico; situacin que es confirmada por Orlando Caputo al sintetizar que: en resumen, nos dice que, primero, el excedente del periodo anterior depende del nivel de produccin futura; segundo, el nivel de produccin futura depende del nivel de produccin anterior 29 . Finalmente, dada la complejidad del anlisis, la argumentacin y la interpretacin terica, en la perspectiva de corregir las falencias de la teora neoclsica, concluyo reafirmado desde la postura crtica de Caputo, al sostener que para salvar la teora del
27 Octavio Rodrguez: La teora del subdesarrollo de la CEPAL, Siglo XXI, Mxico, 1980, PP. 273; 287. 28 Orlando Caputo, Op. Cit. P.587. 29 Orlando caputo, Op. Cit, P.589. excedente y la teora de la transformacin y hacer que esta, sea compatible con la teora neoclsica le falta una demanda incrementada que se confronte con una oferta incrementada para que as no disminuyan los precios y el excedente y la interpretacin se salven. Dnde encontrar esa demanda incrementada que salve el anlisis y sea compatible con la estructura terica neoclsica? Ese es el gran problema que encontr Prebisch, al cual le dio una fcil solucin: su teora de la demanda futura creciente 30 , para hacer funcionar la teora neoclsica y de esta manera, transformar el capitalismo perifrico.
Capitalismo perifrico: una sntesis para un esbozo de crtica
El eclecticismo estructuralista de Prebisch se nutre de distintas fuente y marcos tericos metodolgicos que van desde los clsicos, neoclsicos, keynesianos y post keynesianos, y a travs de una postura aparentemente socialdemcrata con una ideologa conservadora, intenta conciliar los principios del liberalismo poltico expresado en la vigencia de las instituciones democrticas, y la necesidad de una socializacin del excedente econmico como la va para la transformacin del sistema, mediante el uso social del excedente e integrando en el anlisis, los conceptos de capitalismo y democracia liberal. Prebisch concibe al excedente desde un marco terico metodolgico neoclsico, estableciendo escasas diferencias entre los conceptos de ahorro y de ganancia y localiza la cuestin del excedente en la esfera de la circulacin y la distribucin de la produccin, negando no solamente la teora del valor trabajo y de la plusvala, sino el origen de excedente que se genera en el proceso de produccin, donde predominan las relaciones sociales de produccin y explotacin capitalista, como base del proceso de industrializacin y transformacin de la estructura productiva. Esta concepcin del excedente estructural, se reduce a la generacin, apropiacin y uso del ahorro social, para la transformacin del sistema en la perspectiva de alcanzar el desarrollo y lograr una equidad distributiva y est relacionado al mismo tiempo con la incorporacin del progreso tcnico, los niveles de productividades marginales del trabajo, la acumulacin de capital y la remuneracin a los factores productivos. Las ultimas contribuciones de Prebisch, estn orientadas a corregir las falencias de la teora neoclsica, para salvar la teora del excedente y la teora de la transformacin y hacer que esta, sea compatible con la teora neoclsica, debido a que, a esta le faltaba () una demanda incrementada que se confronte con una oferta incrementada para que as no disminuyan los precios y el excedente y la interpretacin se salven. Dnde encontrar esa demanda incrementada que salve el anlisis y sea compatible con la estructura terica neoclsica? Ese es el gran problema que encontr Prebisch, al cual le dio una fcil solucin: su teora de la demanda futura creciente 31 , para hacer funcionar la teora neoclsica y de esta manera, transformar el capitalismo perifrico.
Bibliografa.-
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