Ley Educacion Superior

UNIVERSIDAD TCNICA DE AMBATO
FACULTAD DE INGENIERA EN SISTEMAS, ELECTRNICA E INDUSTRIAL

PERODO ACADMICO: SEPTIEMBRE/2013 FEBRERO/2014

I. PORTADA

UNIVERSIDAD TCNICA DE
AMBATO

Facultad de Ingeniera en Sistemas,
Electrnica e Industrial

Proyecto Acadmico de Fin de Semestre

Ttulo: Ley de Educacin Superior.

Carrera: Ingeniera Industrial en Procesos de
Automatizacin.

rea Acadmica: Humanstico.

Lnea de Investigacin: Humanstico.

Ciclo Acadmico y paralelo: Sexto

Alumnos participantes: Arteaga Erick
Bustos Sergio
Lagua William

Mdulo y Docente: Realidad Nacional.
Ing. Jordn Jorge.


II. INFORME DEL PROYECTO
1.1 Ttulo
Ley de educacin superior del Ecuador.

1.2 Objetivos
Indagar la ley de educacin superior del Ecuador vigente actualmente.

1.3 Resumen

Esta norma tiene como objetivo garantizar el derecho a la educacin superior de
calidad, que propenda a la excelencia, al acceso universal, movilidad, e ingreso sin
discriminacin alguna.
La ley regula el sistema de educacin superior del pas, a los organismos e
instituciones que lo integran: determina derechos, deberes y obligaciones de las
personas naturales y jurdicas, y establece las respectivas sanciones para el
incumplimiento de las disposiciones contenidas en la Constitucin y la presente
ley.

La educacin superior de carcter humanista, cultural y cientfica constituye un
derecho de las personas y un bien pblico y social que, de conformidad con la
Constitucin de la Republica, responder al inters pblico y no estar al servicio
de intereses individuales y corporativas.
El derecho a la educacin superior consiste en el ejercicio efectivo de la igualdad
den oportunidades, en funcin de los mritos respectivos, a fin de acceder a una
formacin acadmica y profesional con produccin de conocimiento pertinente y
de excelencia.
Garantiza a las y los estudiantes, profesoras o profesores, investigadoras o
investigadores, e la accesibilidad a los servicios de interpretacin y los apoyos
tcnicos necesarios, que debern ser de calidad y suficientes dentro del Sistema de
Educacin Superior.
Todas las Instituciones de educacin superior garantizan en sus instalaciones
acadmicas y administrativas, las condiciones necesarias para que las personas
con discapacidad no sean privadas del derecho a desarrollar su actividad,
potencialidades y habilidades.

El estado reconoce a las universidades y escuelas politcnica autonoma
acadmica, administrativa, financiera, y orgnica acorde con los principios
establecidos en la Constitucin de la Republica.
Habr un proceso de evaluacin de la calidad, misma que servir para determinar
las condiciones de la institucin, carrera o programa acadmico, mediante la
recopilacin sistemtica de datos cuantitativos y cualitativos que permitan emitir
un juicio o diagnstico, analizando sus componentes, funciones, procesos, a fin de
que sus resultados sirvan para reformar y mejorar el programa de estudios, carrea
o institucin, las evaluacin de la calidad es un proceso permanente y supone un
seguidito continuo.

Para la seleccin del personal administrativo. As como para el ejercicio de la
docencia y la investigacin en las instituciones del Sistema de educacin Superior,
no se establecer limitaciones que impliquen discriminacin derivadas de su
religin, etnia, edad, gnero, posicin economa, poltica, etc.
1.4 Palabras clave:
SENESCYT (Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin)
SNIESE (Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior del
Ecuador)
CEAACES (Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior)
CES(Consejo de educacin superior)

1.5 Materiales y Metodologa
Marco terico

REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGNICA DE EDUCACIN
SUPERIOR

Considerando:

Que le corresponde al Presidente de la Repblica dirigir la administracin pblica
en forma desconcentrada y expedir los decretos necesarios para su organizacin,
regulacin y control;


Que en cumplimiento con la Disposicin Transitoria Primera de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, la Asamblea Nacional, expide la Ley Orgnica de Educacin
Superior, publicada el 12 de octubre de 2010;

Que la Ley Orgnica de Educacin Superior, define los principios, garantiza el
derecho a la educacin superior de calidad que propenda a la excelencia, al acceso
universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminacin alguna;

Que con la vigencia de la Ley Orgnica de Educacin Superior se establecen las
regulaciones para el Sistema de Educacin Superior, los organismos e instituciones
que lo integran, determina los derechos, deberes y obligaciones de las personas
naturales y jurdicas, y establece las respectivas sanciones por el incumplimiento de
las disposiciones constitucionales y las contenidas en ese instrumento legal;

Que la Educacin Superior tiene como fines ser de carcter humanista, cultural
y cientfica, constituyndose como un derecho de las personas y un bien pblico
social que, de conformidad con la Constitucin de la Repblica, responder al inters
pblico y no estar al servicio de intereses individuales y corporativos;

Decreta:

EXPEDIR EL PRESENTE UN REGLAMENTO GENERAL A LA LEY
ORGNICA DE EDUCACIN SUPERIOR:

Ttulo I
DE LAS NORMAS RELATIVAS A LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL
SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR

Captulo I
DE LAS AUTORIDADES ACADMICAS


Art. 1.- De la gestin educativa universitaria.- La gestin educativa universitaria
comprende el ejercicio de funciones de rector, vicerrector, decano, subdecano,
director de escuela, departamento o de un centro o instituto de investigacin, etc.
Art. 2.- De las Autoridades Acadmicas.- Las autoridades acadmicas sern
designadas conforme lo establezca el estatuto de cada universidad o escuela
politcnica. Esta designacin no podr realizarse mediante elecciones universales.

Captulo II
DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Art. 3.- Del sistema de nivelacin y admisin.- La Secretara Nacional de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, SENESCYT, implementar el
Sistema de Nivelacin y Admisin para el ingreso a las instituciones de educacin
superior pblicas.

El Sistema de Nivelacin y Admisin tendr dos componentes. El de admisin tendr
el carcter de permanente y establecer un sistema nacional unificado de
inscripciones, evaluacin y asignacin de cupos en funcin al mrito de cada
estudiante.

El componente de nivelacin tomar en cuenta la heterogeneidad en la formacin del
bachillerato y/o las caractersticas de las carreras universitarias.

Art. 4.- De los requisitos para el ingreso a las instituciones del sistema de
educacin superior.- Las instituciones de educacin superior particulares podrn
establecer, en sus respectivos estatutos, requisitos adicionales a los determinados en la
ley para el ingreso de sus estudiantes, observando los principios de igualdad de
oportunidades, mrito y capacidad.

Art. 5.- De los estudiantes regulares de las instituciones del sistema de
educacin superior.- Se entiende por estudiantes regulares aquellos estudiantes que

se matriculen en por lo menos el sesenta por ciento de todas las materias o crditos
que permite su malla curricular en cada perodo, ciclo o nivel acadmico.

Las instituciones del sistema de educacin superior reportarn peridicamente la
informacin de sus estudiantes en los formatos establecidos por la SENESCYT, la
misma que formar parte del Sistema Nacional de Informacin de la Educacin
Superior del Ecuador, SNIESE.

Las instituciones de educacin superior reportarn obligatoriamente a la SENESCYT
dicha informacin al cierre de cada periodo de matrculas.

Art. 6.- De la Unidad de bienestar estudiantil.- Con el propsito de garantizar el
funcionamiento y cumplimiento de las actividades de la Unidad de Bienestar
Estudiantil, las instituciones de educacin superior establecern en sus planes
operativos el presupuesto correspondiente.

Los planes operativos de desarrollo institucional sern remitidos a la SENESCYT
para articularlos con las iniciativas de poltica pblica.

Art. 7.- De los servicios a la comunidad.- Los servicios a la comunidad se
realizarn mediante prcticas y pasantas pre profesionales, en los mbitos urbano y
rural, segn las propias caractersticas de la carrera y las necesidades de la sociedad.

Art. 8.- De los aranceles para los estudiantes en las instituciones de educacin
superior particulares.- Los excedentes que las instituciones de educacin superior
particulares obtengan en virtud del cobro de aranceles a sus estudiantes, sern
destinados a incrementar su patrimonio institucional preferentemente en las reas de
investigacin, becas, capacitacin y formacin de profesores y material bibliogrfico.


En caso de incumplimiento del inciso anterior las instituciones de educacin superior
sern sancionadas econmicamente, con una multa equivalente al doble del valor
destinado a fines distintos a los sealados en este artculo.

Captulo III
DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR
DISTRIBUCIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR A DIFERENTES
ORGANISMOS.
CONSEJO DE EVALUACIN, ACREDITACIN Y ASEGURAMIENTO DE
LA CALIDAD DE EDUCACIN SUPERIOR (CEAACES).

El Consejo del Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior CEAACES, con el propsito de socializar el manejo del
aplicativo informtico para el proceso de evaluacin institucional, ha organizado
talleres para los representantes de los institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos.
Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y
Aseguramiento de la calidad
de Educacin Superior
(CEAACES)
Consejo de Educacin
Superior (CES)
Secretara de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa
e Innovacin (SENESCYT)
Es un organismo tcnico, pblico y autnomo
encargado de ejercer la rectora poltica para la
evaluacin, acreditacin y el aseguramiento de la
calidad de las Instituciones de Educacin Superior, sus
programas y carreras. Para ello, realizan procesos
continuos de evaluacin y acreditacin que evidencien
el cumplimiento de las misiones, fines y objetivos de las
mismas.

Es el organismo pblico tcnico, con personera jurdica y patrimonio propio, con
independencia administrativa, financiera y operativa.
El objetivo institucional del CEAACES es normar la autoevaluacin institucional y
ejecutar los procesos de evaluacin externa, acreditacin, clasificacin acadmica y el
aseguramiento de la calidad.
Esta institucin para el cumplimiento de su objetivo institucional tiene facultad
regulatoria y de gestin.

FUNCIONES DEL CEAACES
Entre las funciones de esta institucin se encuentran las siguientes:
Elaborar la documentacin tcnica necesaria para la ejecucin de los procesos
de autoevaluacin, evaluacin externa, acreditacin y clasificacin acadmica
Aprobar el Cdigo de tica que regir para los miembros del Consejo, Comit
Asesor, las y los Funcionarios y las y los Servidores del Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior, y para los evaluadores externos.
Aprobar el reglamento de seleccin de los evaluadores externos especializados
nacionales o internacionales.
Calificar, a los evaluadores externos especializados, nacionales o
internacionales, para la ejecucin de procesos de evaluacin externa,
acreditacin y clasificacin acadmica de las instituciones del Sistema de
Educacin Superior, las carreras y programas.
Vigilar que los procesos de evaluacin interna y externa se realicen de
conformidad con las normas y procedimientos que para el efecto se
establezcan y garantizar que sus resultados sean fruto de una absoluta
independencia, imparcialidad y tica con la labor desempeada.
Resolver sobre los informes y recomendaciones derivados de los procesos de
evaluacin, acreditacin y clasificacin acadmica.
Elaborar los informes que le corresponden para la creacin y solicitud de
derogatoria de la Ley, decreto Ley, decreto, convenio o acuerdo de creacin de
universidades y escuelas politcnicas
Planificar, coordinar y ejecutar las actividades del proceso de evaluacin,
acreditacin, clasificacin acadmica y aseguramiento de la calidad de la
educacin superior
Aprobar la normativa para los procesos de evaluacin, acreditacin,
clasificacin acadmica y aseguramiento de la calidad de las instituciones del
Sistema de Educacin Superior, programas y carreras, bajo sus distintas
modalidades de estudio;
Aprobar la normativa para los procesos de la autoevaluacin de las
instituciones, los programas y carreras del Sistema de Educacin Superior
Aprobar la normativa en la que se establecer las caractersticas, criterios e
indicadores de calidad y los instrumentos que han de aplicarse en la
evaluacin externa

Elaborar los informes que le corresponden para la creacin y extincin de
institutos superiores tcnicos, tecnolgicos, pedaggicos, de artes y
conservatorios superiores

Elaborar y aprobar la normativa que regule su estructura orgnica funcional, y
elaborar su presupuesto anual.
ENTIDAD RESPONSABLES DEL SISTEMA DE EDUCACION
LA SECRETARA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR, CIENCIA,
TECNOLOGA E INNOVACIN (SENESCYT)

Es el rgano de la Funcin Ejecutiva que tiene por objeto ejercer la rectora de la
poltica pblica de educacin superior y coordinar acciones entre la Funcin Ejecutiva
y las instituciones del Sistema de Educacin Superior.
Las funciones, de este Ministerio de conformidad con la Ley son:
a) Establecer los mecanismos de coordinacin entre la Funcin Ejecutiva y el Sistema
de Educacin Superior
b) Ejercer la rectora de las polticas pblicas en el mbito de su competencia
c) Garantizar el efectivo cumplimiento de la gratuidad en la educacin superior
d) Identificar carreras y programas considerados de inters pblico y priorizarlas de
acuerdo con el plan nacional de desarrollo
e) Disear, implementar, administrar y coordinar el Sistema Nacional de Informacin
de la Educacin Superior del Ecuador, y el Sistema de Nivelacin y Admisin
f) Disear, administrar e instrumentar la poltica de becas del gobierno para la
educacin superior ecuatoriana; para lo cual coordinar, en lo que corresponda, con el
Instituto Ecuatoriano de Crdito Educativo y Becas
g) Establecer desde el gobierno nacional, polticas de investigacin cientfica y
tecnolgica de acuerdo con las necesidades del desarrollo del pas y crear los
incentivos para que las universidades y escuelas politcnicas puedan desarrollarlas,
sin menoscabo de sus polticas internas

EL CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR (CES)

Es el organismo de derecho pblico con personera jurdica, con patrimonio propio,
independencia administrativa, financiera y operativa.
CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR

El Consejo de Educacin Superior tiene por objetivo la planificacin, regulacin y
coordinacin interna del Sistema de Educacin Superior, y la relacin entre sus
distintos actores con la Funcin Ejecutiva y la sociedad ecuatoriana.
El Consejo de Educacin Superior funciona en coordinacin con el Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior y
no puede conformarse por representantes de las instituciones objeto de regulacin ni
por aquellos que tengan intereses en las reas que vayan a ser reguladas.
FUNCIONES DEL CES
Proponer al Presidente de la Repblica la derogatoria del decreto ejecutivo de
creacin de universidades y escuelas politcnicas, que tendr como base el
informe del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior.
Proponer al Presidente de la Repblica la denuncia del acuerdo o convenio de
creacin de instituciones de educacin superior creadas por estos instrumentos
legales, segn las disposiciones de la presente Ley.
Aprobar el plan de desarrollo interno y proyecciones del Sistema de Educacin
Superior.
Elaborar el informe favorable vinculante sobre la creacin de universidades y
escuelas politcnicas que tendr como base los informes favorables y
obligatorios del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior y de la Secretara Tcnica del Consejo
Nacional de Planificacin, segn los requisitos establecidos en la presente Ley.
Proponer a la Asamblea Nacional la derogatoria de la Ley o Decreto Ley de
creacin de universidades y escuelas politcnicas, que tendr como base los
informes del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior.

Expedir, previo cumplimiento del trmite y requisitos previstos en la
Constitucin de la Repblica del Ecuador y en la presente Ley, las resoluciones
de creacin y extincin de institutos superiores tcnicos, tecnolgicos,
pedaggicos, de artes y conservatorios superiores.
Aprobar la intervencin de las universidades y escuelas politcnicas por alguna
de las causales establecidas en esta Ley.
Art. 9.- De la Evaluacin de la calidad.- La evaluacin de la calidad se realizar
de manera peridica de conformidad con la normativa que expida el Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior,
CEAACES.

Art. 10.- De la oferta de carrera en modalidad de estudios.- Para garantizar la
calidad de las carreras y programas acadmicos de las instituciones de educacin

superior, el CES determinar las carreras que no podrn ser ofertadas en las
modalidades semipresencial, a distancia y virtual.

Art. 11.- Del examen nacional de evaluacin de carreras y programas
acadmicos de ltimo ao.- El CEAACES disear y aplicar el examen nacional de
evaluacin de carreras y programas acadmicos para estudiantes de ltimo ao, por lo
menos cada dos aos.

Los resultados de este examen sern considerados para el otorgamiento de becas para
estudios de cuarto nivel y para el ingreso al servicio pblico.

Captulo IV
DEL PRINCIPIO DE PERTINENCIA

Art. 13.- De la transferencia de dominio de bienes y recursos de los
patrocinadores.- Una vez creada la institucin de educacin superior y transferido el
dominio de todos los bienes y recursos que sirvieron de sustento para la solicitud de
creacin por parte de los promotores, estos presentarn inmediatamente al CES y a la
SENESCYT copias certificadas de los ttulos de transferencia de dominio.

Captulo V
DE LA TIPOLOGA

Art. 14.- De la tipologa de instituciones de educacin superior.- Para el
establecimiento de la tipologa de las universidades y escuelas politcnicas, el
CEAACES determinar los criterios tcnicos as como los requisitos mnimos que una
institucin de educacin superior de carcter universitario o politcnico debe cumplir
para ser clasificada de acuerdo con el mbito de actividades acadmicas que realice.

nicamente las universidades de docencia con investigacin podrn otorgar los ttulos
profesionales de especializacin y los grados acadmicos de maestra y de PhD o su
equivalente; las universidades orientadas a la docencia podrn otorgar ttulos
profesionales de especializacin y grados acadmicos de maestra profesionalizante; y
las de educacin continua no podrn ofertar ninguno de los grados acadmicos
indicados anteriormente.

Para que una universidad o escuela politcnica sea considerada de investigacin
deber contar, al menos, con un setenta por ciento (70%) de profesores con doctorado
o PhD de acuerdo a la ley.

Art. 15.- De la evaluacin segn la tipologa de las instituciones de educacin
superior.- Todas las universidades o escuelas politcnicas se sometern a la tipologa
establecida por el CEAACES, la que ser tomada en cuenta en los procesos de
evaluacin, acreditacin y categorizacin.

En virtud de la tipologa de universidades y escuelas politcnicas, el CEAACES
establecer los tipos de carreras o programas que estas instituciones podrn ofertar, de
lo cual notificar al CES para la aprobacin de carreras y programas.

Art. 16.- De los institutos de educacin superior creados por las universidades y
escuelas politcnicas.- Los institutos de educacin superior creados por las
universidades y escuelas politcnicas tendrn personera jurdica propia y para su
creacin debern cumplir con todos los requisitos establecidos en la Ley y el presente
reglamento.


Art. 17.- De los programas y cursos de vinculacin con la sociedad.- El
Reglamento de Rgimen Acadmico normar lo relacionado con los programas y
cursos de vinculacin con la sociedad as como los cursos de educacin continua,
tomando en cuenta las caractersticas de la institucin de educacin superior, sus
carreras y programas y las necesidades del desarrollo nacional, regional y local.

Art. 18.- Del reconocimiento, homologacin y revalidacin de ttulos.- La
SENESCYT garantizar la agilidad y gratuidad en el trmite de reconocimiento,
homologacin y revalidacin de los ttulos obtenidos en el extranjero.

Art. 19.- De la nmina de graduados y la notificacin a la Secretara Nacional de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin.- Las instituciones de
educacin superior notificarn obligatoriamente a la SENESCYT la nmina de los
graduados y las especificaciones de los ttulos que expida, en un plazo no mayor de
treinta das contados a partir de la fecha de graduacin.

Una vez verificada la consistencia de la informacin proporcionada por las
instituciones de educacin superior, la nmina de graduados ser parte del SNIESE y
este ser el nico medio oficial a travs del cual se verificar el reconocimiento y
validez del ttulo en el Ecuador. La SENESCYT emitir certificados impresos
nicamente cuando sean requeridos para uso en el extranjero o para fines judiciales.
El ttulo emitido por cualquier Universidad o Instituto de Educacin Superior
existente en el Ecuador no requerir validacin alguna, ni del CES ni del
SENESCYT.

Art. 20.- De la nomenclatura de los ttulos.- El Reglamento de Rgimen Acadmico
incorporar la nomenclatura de los ttulos profesionales y los grados acadmicos que
expidan las instituciones de educacin superior estableciendo su unificacin y
armonizacin nacional, tomando en cuenta los parmetros internacionales.

Art. 21.- De la oferta y ejecucin de programas de educacin superior.- La
SENESCYT ser el organismo encargado de verificar que la oferta y ejecucin de los
programas de educacin superior que se imparten en el pas cuenten con las
autorizaciones respectivas y sean ofertados por instituciones de educacin superior
legalmente reconocidas.


Art. 22.- De los trabajos realizados por investigadores y expertos nacionales y
extranjeros.- La SENESCYT establecer la normativa para que los proyectos de
investigacin realizados por investigadores nacionales o extranjeros sean parte del
SNIESE para garantizar el acceso pblico a dichas investigaciones.

Art. 23.- De la articulacin de los conservatorios superiores con la Universidad
de las Artes.- El Ministerio de Cultura en coordinacin con la SENESCYT
establecer los mecanismos de articulacin entre los institutos superiores de artes y
los conservatorios superiores con la Universidad de las Artes.

Art. 24.- De la articulacin de los programas y actividades de investigacin del
sector pblico con el Sistema de Educacin Superior.- La SENESCYT como
organismo rector de la poltica pblica en educacin superior, ciencia, tecnologa e
innovacin, establecer y definir los mecanismos de articulacin con los centros e
instituciones del sector pblico que realicen investigacin, y de estos con las
universidades o escuelas politcnicas pblicas.

Art. 25.- Difusin y promocin de carreras o programas acadmicos.- En la
difusin que realicen las instituciones de educacin superior de sus carreras y
programas acadmicos se incluir de forma clara y obligatoria la categorizacin
otorgada por el CEAACES. Los resultados de la autoevaluacin realizada por las
instituciones de educacin superior no podrn ser utilizados con fines publicitarios
que induzcan al engao.

Art. 26.- Del sistema de seguimiento a graduados.- La SENESCYT disear los
procedimientos necesarios para que las instituciones de educacin superior
instrumenten un sistema de seguimiento a los graduados, el cual ser parte del
SNIESE.

Captulo VI
DE LA AUTODETERMINACIN PARA LA PRODUCCIN DEL
PENSAMIENTO Y CONOCIMIENTO

Art. 27.- Obtencin de doctorado (PhD o su equivalente) para el ejercicio de la
docencia.- El requisito de tener ttulo de posgrado correspondiente a doctorado (PhD
o su equivalente) en el rea afn en que se ejercer la ctedra para ser profesor titular
principal, deber ser obtenido en una de las universidades con reconocimiento
internacional establecida en un listado especfico elaborado por la SENESCYT.

Art. 28.- Formacin y capacitacin de los profesores o profesoras e
investigadores o investigadoras.- Para garantizar el derecho de los profesores e
investigadores de acceder a la formacin y capacitacin, las instituciones de
educacin superior establecern en sus presupuestos anuales al menos el uno por
ciento (1%), para el cumplimiento de este fin.

Ttulo II
DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DEL SISTEMA DE
EDUCACIN SUPERIOR

Captulo I
DE LOS ORGANISMOS PBLICOS DEL SISTEMA DE EDUCACIN
SUPERIOR

Art. 29.- Del reemplazo de los miembros acadmicos y estudiantiles del CES.- En
caso de ausencia definitiva de un miembro acadmico o estudiantil del CES, los
reemplazarn en sus funciones el siguiente candidato/a mejor puntuado en el concurso
pblico de merecimiento y oposicin. Sern posesionados por el Consejo Nacional
Electoral y desempearn sus funciones por el tiempo que le faltaba cumplir al
miembro principal.


Art. 30.- Del reemplazo de los miembros acadmicos del CEAACES.- En caso de
ausencia definitiva de un miembro acadmico del CEAACES, seleccionado por
concurso pblico de merecimiento y oposicin, lo reemplazar en sus funciones el
candidato o candidata mejor puntuada en el concurso pblico efectuado para el
perodo respectivo.

Art. 32.- De las certificaciones otorgadas por el CEAACES.- El CEAACES ser el
organismo encargado de verificar y emitir las certificaciones que acrediten
experiencia en procesos de evaluacin, acreditacin y categorizacin de instituciones
de educacin superior.

Ttulo III
DEL PATRIMONIO Y FINANCIAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DE
EDUCACIN SUPERIOR

Captulo nico
Art. 33.- Asignaciones y rentas del Estado para las universidades y escuelas
politcnicas particulares.- Las universidades y escuelas politcnicas particulares que
reciban asignaciones y rentas del Estado presentarn a la SENESCYT, el primer mes
de cada ao, un Plan Anual de uso de dichos fondos, debiendo especificarse el
nmero de becas a otorgarse y justificar los montos destinados a cada una de ellas en
funcin del costo de carrera por estudiante establecido por la SENESCYT.

Art. 34.- De la asignacin de recursos para publicaciones, becas para profesores
o profesoras e investigaciones.- Las instituciones de educacin superior presentarn
anualmente a la SENESCYT, la programacin de la asignacin del porcentaje
establecido en el artculo 36 de la Ley de Educacin Superior, la que velar por la
aplicacin de esta disposicin. La distribucin de este porcentaje para cada actividad

ser establecida por cada institucin de educacin superior dependiendo de su
tipologa institucional, sus necesidades y/o prioridades institucionales.

Ttulo IV
DE LOS PROCESOS DE INTERVENCIN Y SUSPENSIN

Captulo I
DE LA INTERVENCIN A LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS
POLITCNICAS
Art. 36.- Del inicio del proceso de intervencin.- El CES podr resolver el inicio del
proceso de intervencin a las universidades y escuelas politcnicas por iniciativa
propia, por recomendacin de la SENESCYT o por denuncias debidamente
documentadas.

El CES inmediatamente dar inicio a las investigaciones tendientes a verificar la
veracidad de los actos o hechos denunciados, para lo cual solicitar a la SENESCYT
el apoyo respectivo.

Si se comprueba la veracidad de los actos o hechos denunciados, el CES notificar al
CEAACES para que d inicio al trmite respectivo.

El CEAACES tendr el plazo de treinta das para emitir los informes respectivos, los
que incluirn las recomendaciones del caso.

Captulo II
DE LA SUSPENSIN
Art. 37.- Del procedimiento de la suspensin por el CES.- El CES garantizar el
debido proceso al tenor del siguiente procedimiento:

1. El procedimiento de suspensin dar inicio con la resolucin del CES, que
determine, luego del proceso de intervencin, que no existen las condiciones
favorables para la regularizacin de la universidad o escuela politcnica intervenida.

2. La medida de la suspensin, resuelta por el CES, ser notificada por su Presidente
al rector o representante legal de la universidad o escuela politcnica.}

3. El CES remitir la solicitud de la derogatoria del instrumento legal de creacin de
la institucin de educacin superior suspendida a la Asamblea Nacional o al rgano
competente, en un plazo no mayor a treinta das desde el momento en que se notific
al rector o representante legal de la universidad o escuela politcnica.

4. El CES garantizar los derechos de los estudiantes de las universidades y escuelas
politcnicas en proceso de suspensin, para que puedan continuar sus estudios
regulares en otros centros de educacin superior, rigindose por las normas propias de
estas instituciones.

5. El CES en un plazo de treinta das, aprobar un Plan de Accin para resolver las
situaciones derivadas de la suspensin y futura extincin del centro de educacin
superior.

Art. 38.- Del procedimiento de la suspensin por el CEAACES.- El CEAACES, en
base a sus atribuciones y funciones de acreditacin y aseguramiento de la calidad,
expedir el reglamento que normar el procedimiento para la suspensin de

instituciones de educacin superior, el cual garantizar los derechos de los estudiantes
a continuar sus estudios.

Una vez resuelta la suspensin por parte del CEAACES, notificar al CES para que
de manera inmediata inicie el trmite de derogatoria de la ley o del instrumento legal
de creacin de la institucin de educacin superior.

Ttulo V
DE LAS SANCIONES

Captulo nico
DEL PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES A LAS
INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR
Art. 39.- De la imposicin de sanciones a las instituciones del Sistema de
Educacin Superior.- Para garantizar el debido proceso en la imposicin de
sanciones a las instituciones o autoridades del sistema de educacin superior, el CES
dispondr de oficio el inicio de las indagaciones orientadas a determinar puntuales
violaciones a la Ley Orgnica de Educacin Superior, al presente reglamento, a las
resoluciones del CES y al estatuto de cada universidad o escuela politcnica.

A efectos de sancionar las infracciones a la ley y dems normas, se garantiza el
derecho a presentar denuncias y quejas debidamente fundamentadas.

El CES expedir el reglamento respectivo que normar los procedimientos para la
imposicin de las sanciones.

EVALUACIN DE UNIVERSIDADES 2013
CRITERIOS DE EVALUACIN DE LA RECATEGORIZACIN DE LAS
UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITCNICAS DEL 2013.

ACADEMIA.
El criterio de academia elude a las condiciones fundamentales para el ejercicio de una
docencia universitaria de calidad, tomando en cuenta que la comunidad docente
universitaria debe constituirse en una verdadera comunidad cientfica, profesional y
artstica, con autoridad, reconocimiento, legitimidad, dedicacin y debida proteccin
en su medio.
El modelo de educacin parte de la idea, segn la cual la calidad de la enseanza
impartida en las Instituciones de Educacin Superior est relacionada con la
formacin acadmica de los docentes, su tiempo de dedicacin, su
institucionalizacin, los derechos de los docentes y condiciones de vinculacin con la
universidad. Sub-criterios: Pregrado, Dedicacin y Carrera Docente.
EFICIENCIA ACADMICA.
El criterio de eficiencia acadmica permite determinar las tasas de retencin y
eficiencia terminal que las Instituciones de Educacin Superior obtienen como
resultado de las estrategias establecidas para sostener y acompaar a sus estudiantes
durante todo el proceso educativo. Indicadores: Eficiencia terminal de grado,
Eficiencia terminal posgrado, Admisin a estudios de grado, Admisin de estudios de
posgrado y Tasa de retencin inicial de grado.
INVESTIGACIN.
El criterio de investigacin, dentro del modelo de evaluacin institucional, permite
establecer el nivel que las universidades y escuelas politcnicas del Sistema de
Educacin Superior han alcanzado en la generacin de un nuevo conocimiento a
travs de la investigacin cientfica, lo cual constituye una de sus principales
actividades. De la misma manera, este criterio permite establecer los niveles de
Criterios de
Evaluacin
Academia
Eficiencia
Acadmica
Investigacin
Organizacin
Infraestructura

impacto de las publicaciones que sus investigaciones han logrado, y se basa en cuatro
indicadores: Planificacin de investigacin, investigacin regional, produccin
cientfica y libros revisados por partes.
ORGANIZACIN.
En trminos de organizacin, el marco conceptual de este modelo mira a la Institucin
de Educacin Superior como un sistema que interacta con la sociedad en general y
dentro del cual se desarrollan las actividades necesarias para el cumplimiento de las
funciones del Sistema de educacin superior donde que segn la LOES en su art. 75 y
art. 161 donde que se exige de las IES: responsabilidad social en la asignacin y uso
de recursos, impacto de los programas de vinculacin, manejo transparente de la
informacin, calidad en el gasto y aplicacin de las normativas correspondientes. Los
sub-criterios analizados son: Vinculacin con la Colectividad, Transparencia, Gestin
Interna y Reglamentacin.
INFRAESTRUCTURA.
Permite abordar las condiciones que ofrecen las IES para la realizacin del trabajo
acadmico. Este criterio est focalizado en la funcionalidad y caractersticas de las
instalaciones y facilidades de los espacios pedaggicos considerados como esenciales
para apoyar a los docentes y estudiantes en el desarrollo de los procesos de enseanza
y aprendizaje. Los sub-criterios son: Bibliotecas, TIC y Espacios docentes, y los
indicadores: Calidad de las aulas y Espacios de Bienestar.

Lista de Universidades Cerradas Categora E en Ecuador.

Se han suspendido cerrado por falta de calidad acadmica 14 de un total de 26
Universidades en categora E en Ecuador.

- U. Politcnica Javeriana
- Espe Prof. S. Tulio Montero Ludea
- E. S. Politcnica Ecolgica Amaznica
- U. Alfredo Prez Guerrero
- U. Autnoma de Quito
- U. Cristiana Latinoamericana
- U. Interamericana del Ecuador
- U. Intercontinental

- U. Og Mandino
- U. Panamericana de Cuenca
- U.T. Part CS Ambientales Jos Peralta
- U. Tecnolgica Amrica
- U. Tecnolgica San Antonio de Machala
- U. Equatorialis

Materiales
Internet

Mtodos utilizados
Bibliogrfico

1.6 Resultados y Discusin
Resultados obtenidos al final de la ejecucin del proyecto. Incluir una breve
discusin; la discusin tiene como finalidad principal mostrar las relaciones
existentes entre los hechos y tambin se evalan e interpretan las implicaciones de
los resultados.

1. El Proyecto de Ley de Educacin Superior es punitivo y extremadamente
reglamentario. Contiene ms de 230 artculos y 28 disposiciones transitorias, sin
considerar que una de las condiciones esenciales de los textos codificados
modernos propende a frmulas muy breves y de gran concisin. Hablamos de la
llamada funcin de simplificacin, que consiste, ante todo, en la disminucin de
la cantidad de informacin. (2)
2. Existe una Secretaria de Educacin Superior con poderes omnmodos.
3. La planificacin, la intervencin, la regulacin y el condicionamiento de los
derechos y de las Instituciones al poder Ejecutivo son la base sobre la que se
asienta este proyecto.
4. Desarticula el sistema financiero de las Universidades pblicas y cofinanciadas.
5. Genera una errada contradiccin entre Universidades pblicas y particulares sin
considerar que ambas son complementarias para el desarrollo cualitativo y
cuantitativo de la educacin superior y por tanto de la sociedad en cualquier pas
democrtico.
6. No existe un diagnstico real del sistema de educacin superior. Considero que
no se han recogido las opiniones de los actores del mundo universitario. No hubo
consensos.
7. Limita el derecho a iniciar con libertad una carrera profesional.
8. Viola el principio de autonoma universitaria.
9. Sita al catedrtico como servidor pblico.
10. Es un proyecto unilateral cargado de inconstitucionalidades.
11. Ubica a los universitarios al servicio del gobierno y de sus objetivos de
planificacin.


1.7 Conclusiones
Es la parte final del informe. Constituye la respuesta que propone el investigador o
emprendedor para el problema que origin el trabajo desarrollado, de acuerdo con
los datos recogidos y la teora aplicada.
Se concluy que Esta norma tiene como objetivo garantizar el derecho a la
educacin superior de calidad, que propenda a la excelencia, al acceso
universal, movilidad, e ingreso sin discriminacin alguna.
La educacin superior de carcter humanista, cultural y cientfica constituye
un derecho de las personas y un bien pblico y social que, de conformidad con
la Constitucin de la Republica, responder al inters pblico y no estar al
servicio de intereses individuales y corporativas.
Todas las Instituciones de educacin superior garantizan en sus instalaciones
acadmicas y administrativas, las condiciones necesarias para que las personas
con discapacidad no sean privadas del derecho a desarrollar su actividad,
potencialidades y habilidades.

1.8 Referencias bibliogrficas
http://www.ieep.org.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=
1760&catid=40:economisa-y-derecho&Itemid=101
http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=ne
ws_user_view&id=135830&umt=ley_organica_educacion_superior_se_en
cuentra_vigente_en_pais
http://www.ces.gob.ec/descargas/ley-organica-de-educacion-superior

2.10. Fotografas y grficos

Ley Educacion Superior

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ley Educacion Superior

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

UNIVERSIDAD TCNICA DE AMBATO

FACULTAD DE INGENIERA EN SISTEMAS, ELECTRNICA E INDUSTRIAL

You might also like