Ley de Cultura Yaguarete

Ley Provincial de Cultura Yaguaret:
para toda la sociedad misionera!

Los siguientes Trabajadores de la Cultura, suscriben el Proyecto de Ley de
Cultura Yaguaret de la Provincia de Misiones: Ramn Ayala (Msico Poeta
Artista Plstico); Zygmunt Kowalski (Artista Plstico); Olga Zamboni (Escritora);
Bernardo Neumann (Artista Plstico); Ral Novau (Escritor - Dramaturgo); Nora
Panza (Pea Itapa Empresaria); Martha Maciel (Artista Plstica); Graciela
Cambas (Investigadora - Conservacin de Patrimonio Histrico); Clara Dal Ri
(Actriz); Mirta Rossetti (Artista Plstica Docente); Beatriz Lisboa de Otao (Artista
Plstica); Rosita Escalada Salvo (Escritora); Lorenzo Ramos (Lder poltico religioso
del Pueblo Guaran - Artista); Mario Bofill (Msico); Ral Carnota (Msico); Victor
Csar Cacho Bernal (Msico Arquitecto); Claudio Lans (Videasta
Comunicador Social); Ana Mara Zanotti (Videasta - Antroploga Social); Chaloy
Jara (Msico); Lilia Tiki Marchesini (Directora de Expresin Corporal); Juan
Ramn Pico Nez (Msico); Marcelo Reynoso (Titiritero); Jos Martn Joselo
Schuap (Msico Productor de Eventos Artsticos); Alejandro Ole Kowalski
(Msico Antroplogo Social); Luis Stivala (Bailarn Docente de danzas); Osvaldo
De la Fuente (Msico Productor Discogrfico); Azucena Fontn (Directora de
Teatro); Daniel Duarte (Titiritero); Ral Armando Buki Rosa (Director de Teatro);
Mariana Pizarro (Actriz); Jorge Rula Marcial (Msico) Montecarlo; Hctor
Quique Moraiz (Msico); Mary Edith Gonzlez (Arquitecta Conservacin de
Patrimonio Histrico); Carolina Gularte (Dramaturga Directora de Teatro
Docente); Marissa Evelyn Gonzlez (Msica); Irina Morillo (Msica - Docente);
Edgardo Gari Anadn (Msico); Carlos Nievas (Artista Plstico Escengrafo);
Pedro Arra (Msico); Julio Daniel Ichu Castillo (Msico); Leandro Yahni
(Msico); Elba Gonzlez (Conservadora de Museos); Ricardo Richard Cantero
(Msico); Jos Fernndez (Artista Plstico); Silvia Gonzlez (Directora de Teatro);
Gabriel Chane Arias (Msico); Talbot (Fotgrafo Ambiental); Celsa Beatriz
Gonzlez (Arand Ret Mdica); Jorge Vega (Director de Teatro Dramaturgo);
Gervasio Malagrida (Msico); Liliana Oleksow (Arquitecta - Conservacin de
Patrimonio Histrico); Carlos Marcial (Arquitecto - Conservacin de Patrimonio
Histrico); Daniel Gonzlez (Msico); Mariana Dasso (Comunicadora Social -
Docente de Arte); Clarice Neves Francisco (Fotgrafa); Luz Marisa Ramrez
(Bailarina - Docente de danzas); Mara Cecilia Moya (Msica); Miguel Gutierrez
(Msico); Jorge Otero (Msico); Enrique Quique Uffelmann (Msico); Leo
Salviani (Msico - Empresario); Vanessa Daram (Actriz - Abogada); Claudia
Bertinat (Bailarina Docente de Esc. Prov. De Danzas); Luis Riquelme (Productor);
Mariana Zeniquel (Actriz - Periodista); Delia Ramrez (Bailarina - Comunicadora
Social); Adalberto Jess Dausa (Artesano); Yanko Tomas (Titiritero); Bibi
Feldman (Titiritero); Mximo Muller (Actor Prof. De Expresin Corporal y Danza
Afroamericana); Marcelo Calier (Director de Teatro); Alejandro Largua (Escritor
Ingeniero); Lucas Prez Campos (Actor Director de Teatro); Alberto Omar Holz
(Titiritero); Sandra Lavalle (Productora y Directora de Radio y TV); Emilio Pars
(Bailarn Docente); Sergio Urqua (Titiritero); Willy Gonzlez (Msico); Estefana
Vega (Msica); Sergio Hernndez (Poeta).
Las siguientes agrupaciones e instituciones vinculados a la Cultura,
suscriben el Proyecto de Ley de Cultura Yaguaret de la Provincia de Misiones:
Espiral: Una Vida de Tambores (agrupacin musical - asociacin civil); Chaloy
(asociacin civil centro cultural); Asociacin Misionera de Artes Escnicas;
MACUNaM (Museo de Arte Contemporneo de la Universidad Nacional de Misiones);
Ojo de Pez (agrupacin musical); Grupo en Busca (grupo de teatro); Pea Itapa
(asociacin civil); Ballet Pea Itapa; Proyecto 2 Arte Vivo (proyecto de teatro);
Grupo de Teatro Laberintos; Centro Integral de Danzas (Eldorado); Ballet Jerut
(Eldorado); NETO (agrupacin musical); Rula y Los de la Esquina (agrupacin
musical - Montecarlo); Teatro El Antifaz (sala de teatro - grupo de teatro - asociacin
civil); Centro de Arte Enrique Susini; El Paracultural de la Selva (Puerto Iguaz);
Club de Teatro Eldorado; Sudako (grupo de tteres - Eldorado); Centro
Internacional para la Conservacin del Patrimonio (CICOP); Kossa Nostra (grupo
de tteres); De La Mente Records (estudio de grabacin y productora discogrfica);
Taller de Arte Cerro Peln; Grupo Tap; Academia El Msico (academia musical);
Taller de Arte de Martha Maciel; Grupo Expresin Corporal Uno; Layca (grupo de
tteres Eldorado); Lailal (grupo de tteres Eldorado); De la Ribera Taller de
Arte de la Bajada Vieja; Grupo de Teatro Marechal.
Ley Integral de Estmulo a la Produccin Cultural
de la Provincia de Misiones
(estructura temtica)
Ttulo I: Disposiciones Generales
Captulo 1: Objetivos.
Captulo 2: Conceptos fundamentales.
Captulo 3: Beneficiarios.
Ttulo II: Instituto Provincial de Cultura
Captulo 1: Creacin y composicin del Instituto Provincial de Cultura.
Captulo 2: Funciones del Instituto Provincial de Cultura.
17.1- Democratizacin de bienes y servicios culturales en la sociedad.
17.2- Protagonismo de la sociedad en los procesos culturales.
17.3- Solidaridad y horizontalidad de las relaciones sociales.
17.4- Creacin y actualizacin de registros del rea cultural.
17.5- Espacios de potenciacin de la actividad cultural.
17.6- Formacin y comunicacin a favor de la democracia cultural.
17.7- Consecucin, programacin y administracin de fondos.
Captulo 3: Acciones del Instituto Provincial de Cultura.
Captulo 4: Atribuciones del Presidente y Directorio del Instituto Provincial de
Cultura.
Captulo 5: Estaciones de Cultura.
Captulo 6: Registro Provincial de Trabajadores de la Cultura de Misiones.
Captulo 7: Registro Provincial de Obras de Arte, Ideas, Inventos y Proyectos
Culturales de Misiones.
Ttulo III: Financiamiento de Proyectos Culturales
Captulo 1: Presentacin y Evaluacin de Proyectos Culturales.
Captulo 2: Condiciones de Financiamiento de Proyectos Culturales y Rgimen de
Fomento de la Inversin Privada en la Produccin Cultural.
Ttulo IV: Patrimonio, Recursos y
Fondo Provincial de Cultura
Captulo 1: Patrimonio y Recursos del Instituto Provincial de Cultura.
Captulo 2: Fondo Provincial de Cultura.
Ttulo V: Disposiciones transitorias
Ttulo VI: Disposiciones finales
Proyecto de Ley Integral de Estmulo a la Produccin Cultural de la Provincia de Misiones - TraCuM
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PROYECTO DE LEY
LA CMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
Ley Integral de Estmulo a la Produccin Cultural
de la Provincia de Misiones
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(Ley de Cultura Yaguaret)
La Cultura y el Yaguaret: lo que ms nos representa, lo que menos se protege!.
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Ttulo I: Disposiciones Generales
Captulo 1: Objetivos.
Artculo 1.- Objetivo General. La presente ley tiene por objetivo general
regular la gestin en el rea cultural de Misiones, creando y haciendo aplicar
lineamientos precisos de poltica cultural provincial a fin de promover, por una parte,
tanto la democratizacin en el acceso de la sociedad misionera en general a los bienes y
servicios culturales, como el fortalecimiento de su participacin protagnica en el
desarrollo de la cultura local a partir de la slida y reflexiva reafirmacin de sus
prcticas culturales significativas; y definiendo, por otra parte, medidas precisas sobre la
base de pautas igualitarias para estimular la produccin cultural especfica de los
Trabajadores de la Cultura de Misiones.
Artculo 2.- Objetivos especficos. La presente ley tiene por objeto regular la
gestin del rea cultural de Misiones, creando y haciendo aplicar lineamientos precisos
de poltica cultural provincial a partir del cumplimiento de los siguientes objetivos
especficos:
1)- Promover la democratizacin en el acceso de la sociedad misionera
en general a los bienes y servicios culturales;
2)- Promover el fortalecimiento de la participacin protagnica de todos
los sectores de la sociedad misionera en el desarrollo de la cultura local a partir de la
slida y reflexiva reafirmacin de sus prcticas culturales significativas;
3)- Estimular la produccin cultural especfica de los Trabajadores de la
Cultura de Misiones a partir de medidas formuladas sobre la base de pautas igualitarias;

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Queda hecho el depsito que marca la Ley 11.723. La autora del presente Proyecto est
registrada por los Trabajadores de la Cultura de Misiones (TraCuM), en la Direccin Nacional de
Derechos de Autor. Su copia o reproduccin parcial o total es penada por Ley.
2
Para su mejor difusin en el seno de la sociedad en general, se otorga a la presente ley el siguiente
nombre de fantasa: Ley de Cultura Yaguaret. El motivo particular que alienta dicho nombre es
la situacin anloga que puede advertirse entre el rea de la cultura y el Yaguaret en cuanto
especie animal de la provincia. Aunque el Yaguaret sea el animal ms emblemtico de Misiones en
relacin al contexto nacional, es tambin el que se encuentra en condiciones de mayor precariedad
en trminos de su proteccin. Del mismo modo, si bien el plano cultural es aquel que ms nos
representa como sociedad y sobre el cual ms se declama, es tambin el rea menos protegida y
regulada legalmente. A partir de dicha situacin comn, los Trabajadores de la Cultura de
Misiones, hemos decidido utilizar el slogan que rene al Yaguaret y al rea Cultural en Misiones
bajo una misma situacin: la Cultura y el Yaguaret, lo que ms nos representa, lo que menos se
protege!.
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4)- Asignar en el Presupuesto General de la Administracin Provincial
una suma especfica que permita el cumplimiento de la poltica cultural del Estado
Provincial expresada en la presente ley;
5)- Crear y aplicar un rgimen moderno de fomento de la inversin
privada en la produccin cultural;
6)- Crear una autoridad de aplicacin de esta ley sobre la base del
principio de real representatividad de los Trabajadores de la Cultura de todos los
Departamentos de la provincia.
Captulo 2: Conceptos fundamentales.
Artculo 3.- Conceptos fundamentales. Son conceptos fundamentales de la
presente ley:
1)-Poltica cultural. Se considera as al conjunto de acciones del poder pblico
apoyado en operaciones, principios y procedimientos administrativos y presupuestarios,
vinculados a la gestin del rea cultural. Esta poltica tendr un horizonte amplio por
estar volcada a toda la sociedad provincial y no slo a algunos sectores de sta. Con
acuerdo a los trminos en que aqu se concibe la poltica cultural, el citado conjunto de
acciones deber perseguir simultneamente, en cuanto objetivos, tanto el libre acceso de
todos los sectores de la sociedad misionera a los bienes y servicios culturales (fenmeno
tradicionalmente conocido como democratizacin cultural); como la misma
participacin protagnica de la sociedad en general y de los Trabajadores de la Cultura
en particular, en la creacin de los procesos culturales de la provincia, estimulando la
apropiacin por parte de los habitantes de Misiones de los instrumentos y medios
necesarios para desarrollar sus prcticas culturales significativas (fenmeno
tradicionalmente conocido como democracia cultural); esto ltimo slo ser posible
promocionando actividades culturales en las que la sociedad se convierta en un
participante activo, consiguiendo dinamizar as la cultura local a partir de sus propias
referencias, sin por ello, dejar de considerar y estimular aquellas manifestaciones
adjetivadas comnmente como especficamente artsticas. En otros trminos, en la
concepcin de poltica cultural aqu expresada, los enunciados cultura para todos y
cultura por todos se complementan para alcanzar un pleno ejercicio de la llamada
ciudadana.
2)- Beneficiarios. Se consideran beneficiarios de la presente ley: los
Trabajadores de la Cultura cuyos Proyectos reciban el financiamiento en los trminos
especificados; la Sociedad misionera en general, en la medida que sta usufructe
cualquiera de las acciones previstas dentro del marco de funciones de la autoridad de
aplicacin; y los Patrocinadores aportantes al Fondo Provincial de Cultura, quienes
podrn deducir un porcentaje de sus impuestos provinciales, ganar espacios
publicitarios y ser distinguidos socialmente por el Sello de Responsabilidad Cultural
Yaguaret.
3)-Trabajadores de la Cultura. Se considera como tales a las personas fsicas o
jurdicas que se encuentren dentro de las siguientes condiciones:
a)- Quienes tengan relacin directa con el pblico, en funcin de una obra o
espectculo artstico.
b)- Quienes tengan relacin directa con la realizacin de la obra o del
espectculo artstico, aunque no con el pblico.
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c)- Quienes indirectamente se vinculen con la obra o espectculo artstico, sean
investigadores, instructores o docentes de arte, promotores y productores de obras y
espectculos, o de su reproduccin y difusin a travs de algunos de los lenguajes en los
que se apoya la creacin artstica (disco, libro, video, televisin, cine, exposiciones y
muestras, piezas de danza, expresin corporal o teatro, etc).
d)- Quienes tengan relacin directa con el registro, proteccin, recuperacin,
preservacin, conservacin, restauracin, valorizacin, promocin y difusin del
patrimonio histrico cultural material e inmaterial de la provincia de Misiones. A los
fines de la presente ley, se considera como tal al conjunto que integran, como un todo
armnico e inescindible, los bienes materiales e inmateriales que renen particular
significacin histrica, artstica, paleontolgica, arqueolgica, etnogrfica, cientfica y
tecnolgica, creados y transmitidos en las diversas etapas de la historia y los mbitos
naturales que constituyen su entorno. En tal sentido, integran el patrimonio cultural de
la provincia y merecen la proteccin de la presente ley:
d1)- las reas, los sitios, los conjuntos edilicios, los yacimientos y zonas
arqueolgicas, los inmuebles urbanos y rurales y su contexto, los parques y
jardines;
d2)- los objetos muebles, incluido el patrimonio documental y
bibliogrfico, que posean significacin histrica, artstica, paleontolgica,
arqueolgica, etnogrfica, cientfica, tecnolgica, social, econmica, industrial, y
productiva, con caracterstica de originalidad y/o de reconocimiento pblico;
d3)- los sitios naturales que constituyen el entorno inescindible del
patrimonio cultural;
d4)- el patrimonio subacutico; y
d5)- las tradiciones culturales significativas correspondientes a la plural
composicin de la sociedad misionera (culinarias, lenguas, regionalismos
lingusticos, danzas, gneros musicales, literatura oral, etc.).
4)- Sociedad misionera. Se entiende por tal al conjunto de habitantes de la
provincia de Misiones, incluyendo aquellos que por diversas circunstancias (extranjeros,
miembros del Pueblo Guarani, etc.) an no hayan obtenido la documentacin que los
acredite ante la Ley como ciudadanos.
5)- Proyecto Cultural. Se entiende por Proyecto Cultural, el plan o programa
especfico de actividades culturales que el beneficiario potencial se propone realizar
dentro de un perodo determinado. El Proyecto no puede considerar un lapso superior a
dos (2) aos, contados desde la obtencin de calificacin de Inters Cultural por parte
de la autoridad de aplicacin. Cada Proyecto Cultural debe reunir al menos la siguiente
informacin:
a)- Datos y antecedentes del presentante del Proyecto;
b)- Objetivos y antecedentes del Proyecto;
c)- Descripcin detallada del Proyecto y categora de competencia;
d)- Etapas de desarrollo del Proyecto;
e)- Cronograma y modo de ejecucin;
f)- Presupuesto detallado.
6)- Presentantes o Peticionantes de Proyectos. Los Trabajadores de la Cultura
que presenten Proyectos Culturales ante la autoridad de aplicacin, o bien, los
integrantes de la sociedad misionera en general que lo hagan en el marco de programas
de accin especficos puestos en ejecucin por la misma autoridad de aplicacin.
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7)- Patrocinador. Todo contribuyente de la Provincia de Misiones que, teniendo
regularizadas sus obligaciones tributarias, se constituya en donante, segn lo indicado
por esta ley, al Fondo Provincial de Cultura.
8)- Incentivo Fiscal: Deduccin de impuestos o tasas que pueden solicitar
quienes se constituyan en Patrocinadores de acuerdo a los porcentajes establecidos por
la presente ley.
9)- Estacin de Cultura. Espacio cultural de actividades diversas, creado a
partir de necesidades e intereses culturales especficos de un grupo de personas reunidas
en mbitos fsicos de diferentes caractersticas dentro de un territorio restringido rural o
urbano, y en el que la autoridad de aplicacin deber intervenir prestando servicios de
sus diferentes programas de accin, brindando el asesoramiento y la formacin de
recursos humanos, as como poniendo a disposicin todos sus medios de difusin.
Artculo 4.- reas de accin de los Trabajadores de la Cultura. Las reas de
accin de los Trabajadores de la Cultura que se incluyen en la presente ley, son las
siguientes:
a)- Teatro y expresiones circenses
b)- Msica
c)- Artes del movimiento (danza, expresin corporal, otras)
d)- Literatura
e)- Artes Visuales (pintura, escultura, fotografa, otras)
f)- Artes Audiovisuales y Multimediales (cine, videoarte, instalaciones,
net art, otras)
g)- Artesana y otras manifestaciones culturales tradicionales
h)- Conservacin y Preservacin del Patrimonio histrico y cultural
i)- Gestin cultural
j)- Promocin cultural
k)- Comunicacin social vinculada a las reas de trabajo precedentes
Captulo 3: Beneficiarios.
Artculo 5.- Mecanismo de otorgamiento de beneficios. Todo otorgamiento de
beneficios con su consiguiente distribucin de recursos, en el marco de la presente ley,
slo podr ser viabilizado, para el caso de los Trabajadores de la Cultura y de la misma
autoridad de aplicacin, a travs de la figura del Proyecto Cultural; en tanto que,
para el caso de la sociedad misionera en general, los beneficios se otorgarn a travs de
los diferentes programas ejecutados por la autoridad de aplicacin, dentro de los
cuales se crear tambin una lnea especfica de Proyectos con bases abiertas a todos,
as como por la asistencia concreta de la autoridad de aplicacin a las Estaciones de
Cultura. Finalmente, para el caso de los Patrocinadores, aportantes al Fondo
Provincial de Cultura, el mecanismo de otorgamiento de beneficios ser la deduccin
impositiva provincial, la cesin de espacios publicitarios y la distincin con el Sello de
Responsabilidad Cultural Yaguaret.
Artculo 6.- Condiciones de los Trabajadores de la Cultura para ser
beneficiarios. Podrn ser Trabajadores de la Cultura beneficiarios de las polticas y
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regmenes especficos previstos en la presente ley, aquellos que se encuentren en
algunas de las siguientes situaciones:
a)- Los autores de producciones culturales que individualmente obtuvieren de
sus Proyectos la calificacin de Inters Cultural y que se encuentren debidamente
inscriptos en el Registro Provincial de Trabajadores de la Cultura, creado por esta ley;
b)- Los Proyectos de Produccin Cultural presentados por Trabajadores de la
Cultura a cuya actividad, forma y manifestacin se hace referencia en la definicin de
Trabajador de la Cultura plasmada en la presente ley;
c)- Asociaciones, fundaciones, cooperativas y toda otra entidad civil sin fines de
lucro, las que debern cumplimentar los siguientes requisitos:
c1)-Determinacin precisa de objetivos culturales o artsticos en sus
estatutos;
c2)-Eximicin de pago de impuestos a las ganancias, conforme a la
legislacin que se encuentre vigente, con validez al momento de acogimiento a
cualquier beneficio;
c3)-Acreditados antecedentes de labor en el mbito de la produccin
cultural cuando la entidad tuviere una antigedad igual o mayor a los dos (2)
aos al momento de su solicitud de beneficios.
Ttulo II: Instituto Provincial de Cultura
Captulo 1:
Creacin y composicin del Instituto Provincial de Cultura.
Artculo 7.- Creacin del Instituto Provincial de Cultura. Crase el Instituto
Provincial de Cultura (IPC) como autoridad de aplicacin de la presente ley, cuyo
carcter ser plenamente vinculante en materia de poltica cultural dentro de la
Provincia de Misiones. El Instituto Provincial de Cultura funcionar en jurisdiccin del
Ministerio de Cultura y Educacin de la Provincia, y reemplazar a la Subsecretara de
Cultura y todos los organismos dependientes de sta, teniendo como principal
atribucin velar por el cumplimiento de la presente ley, definiendo y ejecutando los
postulados de la poltica cultural expresados en la misma.
Artculo 8.- Composicin del Instituto Provincial de Cultura. El Instituto
Provincial de Cultura (IPC), estar administrado por un Directorio, integrado por veinte
(20) Directores y un (1) Presidente. Para ocupar el cargo de Presidente, se deber ser
ciudadano argentino y poseer idoneidad y antecedentes profesionales acreditados para el
correcto ejercicio de sus funciones.
Artculo 9.- Designacin de integrantes. El Presidente y tres (3) de los veintin
(21) miembros del Directorio sern designados por el Poder Ejecutivo Provincial; en
tanto que los restantes diecisiete (17) miembros del Directorio, debern ser Trabajadores
de la Cultura, elegidos en cada uno de los Departamentos de la Provincia por Asambleas
Departamentales de las cuales slo podrn participar con voto quienes: se encuentren
debidamente inscriptos en el Registro de Trabajadores de la Cultura de la Provincia; no
posean ningn tipo de relacin de dependencia laboral con el Estado; tengan acreditada
en el mencionado Registro una trayectoria en el rea cultural que suponga un trabajo
con la comunidad; y sean argentinos nativos, con cinco (5) aos de residencia inmediata
en la Provincia, o naturalizados con residencia de diez (10) aos en la misma.
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Artculo 10.- Asambleas Departamentales de Trabajadores de la Cultura.
Las Asambleas Departamentales sern convocadas con acuerdo al padrn proveniente
del Registro de Trabajadores de la Cultura de la Provincia y resolvern su votacin por
mayora simple, designando un (1) Director titular y un (1) Director suplente. Aquellos
Trabajadores debidamente inscriptos en el citado Registro que ocupen algn puesto
laboral en una institucin del Estado podrn participar de las Asambleas
Departamentales con voz pero sin voto.
Artculo 11.- Reemplazo del Presidente y Directores. En caso de ausencia o
impedimento, renuncia o fallecimiento del Presidente, el Poder Ejecutivo designar a su
reemplazante entre los tres (3) Directores restantes y nombrar un nuevo director a fin
de cubrir la vacante producida.
En caso de sustitucin temporaria, el inicio y duracin resultar de la
comunicacin que por escrito deber efectuar el titular y, a falta de ella, se optar por la
resolucin que al respecto realice el mismo Directorio.
En caso de ausencia o impedimento, renuncia o fallecimiento de un (1) Director
procedente del mbito de los Trabajadores de la Cultura, ste ser automticamente
reemplazado por el Director suplente oportunamente designado.
Artculo 12.- Responsabilidad de autoridades. Los Directores y el Presidente
del Instituto Provincial de Cultura, sern personal, solidaria e ilimitadamente
responsables por los actos que realicen en ejercicio de sus funciones.
Artculo 13.- Inhabilitacin para ser miembro del Directorio. No podrn ser
miembros del Directorio del Instituto Provincial de Cultura:
a) Los que no renan las condiciones enunciadas en el Artculo 9 de la presente
ley;
b) Los concursados civiles, los declarados en quiebra o los condenados por
delitos comunes con anterioridad a la fecha del ejercicio del cargo;
c) Los que se desempean en cargos pblicos, nacionales, provinciales o
municipales, con excepcin del Presidente y los tres (3) Directores procedentes de la
gestin gubernamental del rea de Cultura;
d) Los condenados con accesoria de inhabilitacin de ejercer cargos pblicos,
por hurto, robo, defraudacin, cohecho, emisin de cheques sin fondos y delitos contra
la fe pblica; los condenados por delitos cometidos en la constitucin, funcionamiento y
liquidacin de sociedades. En todos los casos, hasta despus de diez (10) aos de
cumplida la condena;
e) Los que fueren deudores del Fisco Provincial judicialmente ejecutados a la
fecha de su nombramiento;
Artculo 14.- Mandato de Directores. Los Directores titulares y suplentes del
Instituto Provincial de Cultura que representen a cada uno de los Departamentos de la
Provincia durarn dos (2) aos en sus funciones, pudiendo ser reelectos por un nuevo
perodo. Durante su ejercicio, los Directores debern dedicarse de manera exclusiva a la
actividad.
Artculo 15.- Salario de Directores. El cargo de Director titular elegido por
Asamblea Departamental ser rentado y percibir como nica retribucin el importe
equivalente a la categora veinticuatro (24) del escalafn de la Administracin Pblica
Central Provincial. El cargo de Director suplente no ser rentado, y quien pase a
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desempearse como titular, recibir el mismo salario que el titular por el tiempo que se
desempee en el mismo. El cargo de Consejero Departamental no ser rentado.
Artculo 16.- Remocin de los Directores. Los Directores que representen a
cada uno de los Departamentos de la Provincia estarn sujetos a su remocin, la cual
podr iniciarse en cuanto proceso a partir de la correspondiente denuncia presentada por
cualquier integrante de la sociedad misionera ante el mismo Directorio. Sern causales
de remocin el mal desempeo de las funciones asignadas, toda malversacin de
fondos, as como cualquiera de las otras situaciones previstas en el Artculo 13 de esta
ley.
Artculo 17.- Coordinacin del accionar de los Directores. El accionar de
cada uno de los Directores representantes de los diferentes Departamentos de la
Provincia estar ntimamente vinculado a: 1) un Consejo Departamental de Cultura,
integrado por representantes ad-honrem de todas las reas de la produccin cultural y
cuyos miembros sern electos en la misma Asamblea Departamental que designe al
Director de cada Departamento; y 2) cada una de las Estaciones de Cultura que se
creen y consoliden en cada uno de los Departamentos de la provincia.
Artculo 18.- Sede y reuniones del Directorio. El Directorio tendr el asiento
de sus actividades habituales en su domicilio legal a ser fijado en la capital de la
provincia y deber reunirse por lo menos una (1) vez por semana en da y hora a ser
fijados a tal efecto. Asimismo, deber reunirse en cada ocasin que lo convoque el
Presidente o quien lo reemplace o cuando lo solicite cualquiera de los Directores del
Instituto. No obstante ello, la sede de la primer reunin de cada mes del Directorio ser
rotativa por cada uno de los Departamentos de la Provincia, a fin de que los
Trabajadores de la Cultura de cada regin puedan participar activamente si lo desean y
poder conocer de manera ms precisa cmo se define la poltica cultural en la provincia;
y finalmente, tambin para que los mismos integrantes del Directorio tengan una
aproximacin ms directa a la problemtica cultural de cada Departamento.
Artculo 19.- Qurum y aprobacin de resoluciones del Directorio. A los
efectos de que el Directorio delibere legalmente, formar qurum con dos terceras (2/3)
partes de sus miembros presentes, debindose aprobar sus resoluciones por simple
mayora de votos. El Presidente slo tendr voto en caso de empate.
Artculo 20.- Revisin de decisiones del Directorio. Para rever decisiones, ser
necesario un qurum igual o superior al que existi en la reunin en que se tom la
resolucin que se pretende reconsiderar.
Artculo 21.- Actas y resoluciones del Directorio. Las deliberaciones y
reuniones del Directorio se transcribirn en un libro de Actas, las cuales debern ser
firmadas por todos los miembros presentes. Las resoluciones del Directorio se debern
cumplimentar previo dictado del instrumento correspondiente, el que ser suscripto por
su Presidente.
Artculo 22.- Inventario, memoria y estados contables. Una (1) comisin del
Instituto Provincial de Cultura designada al efecto, elaborar al treinta (30) de
noviembre de cada ao, el inventario, memoria y estados contables del Instituto, los que
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sern presentados para su aprobacin ante el Directorio del mismo en una reunin
convocada al efecto.
Captulo 2: Funciones del Instituto Provincial de Cultura.
Artculo 23. Funciones fundamentales del Instituto Provincial de Cultura. A
fin de responder a los principios con que se define la poltica cultural en la presente ley,
el Instituto Provincial de Cultura, tendr como funciones fundamentales, las siguientes,
agrupadas en siete (7) ejes temticos:
23.1- Democratizacin de bienes y servicios culturales en la sociedad:
a)- Ampliar y garantizar el acceso a los medios de usufructo, produccin y
difusin cultural, democratizando la informacin a travs del acceso masivo a los bienes
culturales y la descentralizacin de los servicios culturales;
b)- Celebrar convenios multijurisdiccionales y multisectoriales, de cooperacin,
intercambio, apoyo, coproduccin y otras formas de promocin y fortalecimiento del
quehacer cultural;
c)- Identificar objetivos compartidos en los gobiernos municipales y
provinciales, en las instituciones de la sociedad civil y en redes locales, nacionales e
internacionales, apuntando a la promocin de una cultura en permanente
transformacin;
d)- Fortalecer y difundir el conocimiento de la historia de la cultura misionera, la
enseanza de sus aspectos terico-prcticos, especialmente en los niveles del sistema
educativo;
e)- Resguardar y proteger la documentacin y archivos de la historia de la
cultura misionera, argentina y universal;
f)- Difundir los diversos aspectos de la actividad y el quehacer cultural
provincial a nivel nacional e internacional, a partir de un slido programa de proyeccin
y marketing cultural.
23.2- Protagonismo de la sociedad en los procesos culturales:
a)- Garantizar la infraestructura para actividades culturales comunitarias;
b)- Estimular la apropiacin cultural de diversos espacios pblicos (plazas,
calles, etc);
c)- Definir distintos canales y formas de debate y participacin en las decisiones
vinculadas a la cultura de la provincia, tales como consejos, foros, asambleas de
comisiones vecinales que estn orientadas a la problemtica, etc;
d)- Rescatar las prcticas culturales de grupos, estamentos generacionales y
comunidades de escasa visibilidad social en la provincia;
e)- Descubrir y estimular el trabajo experimental de las comunidades, grupos y
artistas no consagrados;
f)- Integrar, desde la concepcin cultural alentada en la presente ley, los debates
y Proyectos relativos al desarrollo provincial o regional (NEA, MERCOSUR, etc.);
g)- Apoyar a grupos y movimientos que se encuentren orientados a la formacin
de redes y entidades culturales independientes;
h)- Promover pactos con diversos actores sociales gubernamentales y no
gubernamentales, apoyando un desarrollo humano sustentable que conciba a la cultura
como la principal forma de construccin y de expresin de la identidad provincial;
i)- Incorporar nuevas referencias simblicas y lenguajes artsticos al proceso de
construccin de la ciudadana, ampliando as la capacidad de apropiacin creativa del
9
patrimonio cultural por parte de los diferentes sectores que integran la sociedad
misionera;
j)- Estimular en los procesos educacionales, el descubrimiento, uso y
apropiacin de cdigos de diferentes medios y lenguajes artsticos y ldicos, as como la
utilizacin sistemtica de los museos, bibliotecas, centros culturales y espacios pblicos
en diferentes situaciones de aprendizaje, promoviendo una reflexin crtica sobre la
realidad en la que los ciudadanos estn insertos.
23.3- Solidaridad y horizontalidad de las relaciones sociales:
a)- Potenciar acciones sociales y culturales, prestando especial atencin a la
dinmica propia de las diferentes comunidades y sectores sociales, estimulando el
desarrollo de una cultura cooperativa, solidaria y transformadora de la realidad;
b)- Orientar actividades en favor de un permanente proceso de construccin y
recreacin simblica, as como de la reafirmacin de valores y expresiones
significativos de la sociedad misionera como un todo, priorizando, no obstante, aquellas
acciones dirigidas a las poblaciones ms excluidas de los derechos sociales y de
usufructo de bienes culturales ms elaborados, para alentar con ello un nuevo modelo de
cohesin social en la provincia.
23.4- Creacin y actualizacin de registros del rea cultural:
a)- Crear, administrar y actualizar de manera permanente el Registro Provincial
de Trabajadores de la Cultura de Misiones;
b)- Crear, administrar y actualizar de manera permanente el Registro Provincial
de Obras de Arte, Ideas, Inventos y Proyectos Culturales de Misiones.
23.5- Espacios de potenciacin de la actividad cultural:
a)- Estimular, fomentar y gestionar la creacin de Estaciones de Cultura en
todos los municipios de la provincia, a partir de la potenciacin de mbitos y espacios
de uso colectivo ya existentes (comedores, bibliotecas, escuelas, iglesias, centros de
jubilados, comisiones vecinales, salones comunitarios, domicilios particulares de
interesados, etc.), proveyendo materiales educativos, propiciando el acceso a diferentes
medios de difusin y facilitando la formacin de recursos humanos propios de las
comunidades locales, para consolidar la apropiacin y participacin protagnica de
stas en el desarrollo de los procesos culturales;
b)- Estimular y apoyar a los municipios en la creacin de Estaciones de Cultura
mviles que puedan constituirse en unidades itinerantes de promocin para la creacin
de nuevas Estaciones en diferentes puntos de dichos municipios;
c)- Estimular, fomentar y gestionar la creacin, en todos los municipios de la
provincia y con acuerdo a sus necesidades y densidad poblacional, de centros
culturales, as como el fortalecimiento de la infraestructura ya existente de salas de
msica, danza, teatro y todo otro espacio destinado a la actividad cultural, promoviendo
la participacin del empresariado local a partir de los incentivos previstos en la presente
ley;
d)- Fomentar la creacin y organizacin de Consejos Departamentales que sean
integrados por Trabajadores de la Cultura de todas las reas de la produccin cultural,
mantener reuniones de trabajo permanentes con dichos Consejos con acuerdo al
Departamento de pertenencia de cada uno, permitiendo as que los mismos se
constituyan en un mecanismo de control popular sobre cada Director en particular y el
mismo Instituto Provincial de Cultura en general.
10
23.6- Formacin y comunicacin a favor de la democracia cultural:
a)- Asegurar, a partir de una slida planificacin, la formacin de promotores
culturales municipales y provinciales vinculados a los cometidos de democratizacin
de bienes y servicios culturales y de participacin protagnica de la sociedad misionera
en sus propios procesos culturales (voluntarios de Estaciones de Cultura, trabajadores
de centros y casas de cultura, bibliotecarios, docentes de arte, funcionarios,
comunicadores sociales especializados en el rea);
b)- Asegurar la formacin y perfeccionamiento de los Trabajadores de la Cultura
en todas sus expresiones y especialidades;
c)- Fomentar, a partir de la progresiva educacin y perfeccionamiento de los
mismos Trabajadores de la Cultura con especial inters en la gestin cultural, una
paulatina profesionalizacin de la planta de personal de entidades y programas oficiales
de cultura;
d)- Brindar asesoramiento legal gratuito a los Trabajadores de la Cultura
inscriptos en el Registro Provincial de Trabajadores de la Cultura de Misiones;
e)- Asegurar, por una parte, la socializacin permanente de la informacin hacia
el interior de los Consejos Departamentales (becas, concursos, fondos, programas,
Proyectos) y, por otro, la canalizacin de todas las propuestas locales producidas por los
Trabajadores de la Cultura y sus respectivas problemticas, hacia el Instituto Provincial
de Cultura;
f)- Exigir de cada Director representante de cada uno de los Departamentos de la
Provincia, informes mensuales pormenorizados sobre el devenir de la problemtica
cultural de sus respectivas regiones de origen;
g)- Fomentar la produccin cultural a travs de la organizacin de concursos,
certmenes, muestras y festivales; el otorgamiento de premios, distinciones, estmulos y
reconocimientos especiales; la adjudicacin de becas de estudio y de perfeccionamiento;
el intercambio de experiencias, y dems medios eficaces para este cometido;
h)- Establecer de manera anual los criterios y prioridades que regirn la
evaluacin de Proyectos Culturales presentados por Trabajadores de la Cultura y la
sociedad misionera en general en las diferentes instancias creadas al efecto por el propio
Instituto Provincial de Cultura; y calificar la viabilidad y pertinencia de dichos
Proyectos para que puedan ser declarados de Inters Cultural y tornarse por tanto,
susceptibles de recibir el apoyo material del Instituto Provincial de Cultura;
i)- Elaborar materiales educativos vinculados a la problemtica cultural de la
provincia, valindose del uso de diferentes lenguajes (libros, revistas, semanarios,
grabaciones de audio, videos, discos), que puedan colaborar con el fortalecimiento de la
labor realizada en las Estaciones de Cultura, aprovechando para ello la tecnologa y
recursos humanos del Sistema Provincial de Teleducacin, as como las imprentas del
Poder Ejecutivo Provincial y del Instituto Provincial de Lotera y Casinos u otros
organismos oficiales;
j)- Gestionar ante el Ministerio de Cultura y Educacin de la Provincia, la
correspondiente participacin protagnica en la programacin de los contenidos
curriculares vinculados a las expresiones de la cultura misionera en general y a las
expresiones artsticas en particular; y ofrecer a los diferentes organismos
especficamente educativos, el conjunto de servicios y materiales culturales de los que
disponga el Instituto Provincial de Cultura.
23.7- Consecucin, programacin y administracin de fondos:
a)- Elaborar anualmente el Presupuesto necesario para implementar la poltica
cultural prevista en la presente ley y elevarlo al Poder Ejecutivo de la Provincia;
11
b)- Administrar el Fondo Provincial de Cultura creado por la presente ley;
c)- Aplicar y adecuar de manera permanente el Rgimen de Fomento de la
Participacin Privada en Proyectos Culturales previsto en esta ley, cuyos aportes estarn
destinados a integrar el Fondo Provincial de Cultura;
d)- Administrar y fomentar la consecucin de todo otro fondo pasible de ser
destinado al apoyo de la actividad cultural en general, proveniente de donaciones
particulares, subsidios, prstamos u otra modalidad de financiamiento de carcter
provincial, nacional e internacional.
Captulo 3: Acciones del Instituto Provincial de Cultura.
Artculo 24. Acciones fundamentales del Instituto Provincial de Cultura. A
fin de dar cumplimiento a las funciones asignadas en el Artculo 23 de la presente ley,
el Instituto Provincial de Cultura, deber llevar adelante, entre otras que oportunamente
sern expresadas en la reglamentacin, las siguientes acciones fundamentales:
1)- Crear un sitio web y editar folletera que ponga a disposicin de la sociedad
en general, toda la informacin respecto a presupuesto, planta de personal, subsidios,
bases de concursos para la presentacin de Proyectos Culturales, todos sus otros
programas de accin, becas, cursos, talleres, jornadas, seminarios y foros, tanto del
mbito provincial como regional y nacional;
2)- Elaborar programas radiales y televisivos que difundan la informacin
precedente y aborden la produccin y problemticas del mbito cultural, concediendo
especial participacin a los Trabajadores de la Cultura de toda la provincia;
3)- Disear Reglamentos de Funcionamiento de los museos y salas de
exposiciones de la provincia que permitan regular la actividad del personal afectado; los
horarios de atencin al pblico as como la difusin de sus acciones, desde una
perspectiva que responda al objetivo de democratizacin de bienes y servicios culturales
previsto en la presente ley;
4)- Confeccionar, actualizar y publicar anualmente el Manual de Instrucciones
para la elaboracin de Proyectos Culturales a ser presentados al Instituto Provincial de
Cultura, donde debern constar los requisitos y caractersticas exigidos en la
evaluacin de las respectivas comisiones. Dicho manual deber ser difundido con
suficiente antelacin a la apertura del perodo de recepcin de Proyectos;
5)- Actualizar el equipamiento y acondicionar la infraestructura de salas, museos
y centros culturales de la provincia;
6)- Celebrar convenios con los organismos necesarios a nivel nacional e
internacional, que permitan asegurar una circulacin permanente de artistas de todos los
gneros en el contexto del Mercosur;
7)- Celebrar convenios de co-produccin para fomentar la realizacin de obras y
espectculos artsticos sustentados en la diversidad cultural que proponen los pases de
la regin del MERCOSUR, especialmente en relacin a la produccin audiovisual y
literaria;
8)- Celebrar convenios con SADAIC, AADI-CAPIF, ARGENTORES, SADEM
y otras instituciones vinculadas a la produccin cultural que participan del cobro de
tasas impositivas a la actividad, a fin de poder adecuar dichas cargas a las posibilidades
y necesidades de, por ejemplo, las instituciones educativas y los grupos artsticos sin
obras registradas y sin posibilidades de solvencia econmica, entre otras;
9)- Celebrar convenios de intercambio para la formacin de recursos humanos
en el plano de la gestin, administracin y patrimonio cultural as como para la
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permanente formacin y especializacin de Trabajadores de la Cultura en todas las reas
de accin reconocidas en la presente ley;
10)- Celebrar convenios con los municipios para incrementar de manera
decidida los espacios de exposicin y venta de la produccin de artesanos, as como
aquellos destinados al desarrollo de espectculos artsticos en general;
11)- Celebrar convenios con diversos niveles de la industria turstica a fin de
promover un intercambio material mutuamente enriquecedor en trminos de servicios,
que permita fomentar tanto la circulacin de Trabajadores de la Cultura, como la
ampliacin del mercado de oferta cultural y facilidades de acceso para los mismos
turistas a dicho mercado;
12)- Celebrar convenios con empresas de transporte a fin de posibilitar la
reduccin de costos en el traslado de obras de arte y otras producciones culturales,
proponiendo a cambio beneficios para el sector en trminos de publicidad en eventos
artsticos e incentivos fiscales, en los casos que fueren posibles;
13)- Celebrar convenios con instituciones provinciales, nacionales e
internacionales que cuenten entre sus bienes, al presente, con obras de arte nicas de
trascendentes artistas misioneros, a fin de tramitar a travs de los medios legales y
tcnicos pertinentes, la correspondiente devolucin de las mismas al Estado Provincial;
14)- Programar y disponer los medios para microfilmar todo material de
significativo valor histrico cultural de la provincia (peridicos histricos, material
literario, etc.), suscribiendo los convenios necesarios con las instituciones idneas para
los diferentes casos, a fin de cumplir dicho cometido;
15)- Programar y disponer los medios para catalogar toda la produccin cultural
misionera considerada de valor significativo en el marco filosfico de la presente ley, y
elaborar una completa base de datos sobre la produccin microfilmada y fotografiada,
que pueda ser publicada en Internet, suscribiendo los convenios necesarios con las
instituciones idneas para los diferentes casos, a fin de cumplir dicho cometido;
16)- Establecer los mecanismos legales y tcnicos para proteger a travs del
seguro pertinente en cada caso, las obras de arte consideradas parte integrante del
patrimonio cultural misionero;
17)- Reformular la funcin de la Casa de Misiones en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, a fin de transformarla en un potente centro de difusin de la produccin
cultural de la provincia;
18)- Organizar y administrar el envo de materiales culturales producidos en
Misiones a medios de comunicacin claves tanto de otras provincias argentinas como de
los dems pases de la regin (canal 7 de Buenos Aires, diarios de tiraje intermedio,
radios universitarias, casas y centros culturales, bibliotecas importantes, revistas y otros
medios electrnicos, etc.);
19)- Elaborar un cronograma a fin de planificar y administrar de manera
democrtica, a partir de los concursos respectivos, el envo de delegaciones o embajadas
culturales fuera del territorio provincial, tanto a eventos realizados peridicamente todos
los aos (festivales y ferias nacionales e internacionales), como a eventos especficos
del pas y el MERCOSUR en general.
20)- Detectar y realizar las gestiones necesarias con otros estamentos
gubernamentales o particulares a fin de obtener permisos de uso de espacios fsicos
diversos, para el desarrollo de actividades culturales;
21)- Promover el relevamiento de espacios, dentro del conjunto de barrios de los
municipios, que puedan ser destinados al desarrollo de actividades culturales;
22)- Detectar personas cuya labor previa en las prcticas culturales comunitarias,
fuere lo suficientemente significativa para potenciar la discusin y el trabajo
13
relacionados a la produccin cultural en los diferentes barrios, a partir de una tarea de
orientacin planificada desde las posibilidades que ofrece la perspectiva de trabajo de la
llamada Educacin Popular en Latinoamrica;
23)- Intentar poner de manifiesto las diferentes reas significativas del saber de
la comunidad en cada mbito;
24)- Orientar a las personas que protagonizan el conocimiento de los saberes
populares a fin de que puedan extender el campo de amplitud de los contenidos de
dichos saberes, alentados por un concepto de cultura de carcter pluralista e incluyente;
25)- Elaborar y brindar talleres terico-prcticos de formacin regular de
Promotores Culturales y Consejeros Departamentales, activamente vinculados a las
Estaciones de Cultura, que puedan ser ofrecidos por un equipo de al menos diez (10)
educadores distribuidos rotativamente en toda la provincia. Dichos educadores se
ocuparn, entre otras cosas, de brindar estrategias bsicas para captar necesidades
culturales de la comunidad, recursos y modalidades con que pueda contarse para
afrontarlas, mecanismos de viabilizacin hacia los niveles ms ejecutivos vinculados al
Instituto Provincial de Cultura;
26)- Evaluar y planificar junto a los diferentes miembros de las Estaciones de
Cultura, qu mbitos, con qu densidad poblacional y con qu necesidades culturales,
son los adecuados para tornarse ideales a fin de crear Estaciones Centrales de Cultura
que concentren un equipo de luz, sonido e informtica, que puedan ser administrados
por personal idneo para su adecuado uso y manutencin;
27)- Elaborar un programa de compra y distribucin de kits de equipamiento
bsico de luz, sonido e informtica, sobre la base de un diagnstico de necesidades de
los Departamentos de la provincia y con acuerdo a su densidad poblacional, para poder
abastecer de la manera ms igualitaria posible a las Estaciones Centrales de Cultura;
28)- Crear y brindar apoyo tcnico a las Estaciones de Cultura que se creen
dentro del marco de la presente ley, prestando especial atencin a espacios fsicos de
uso cultural previo;
29)- Evaluar y regular en cada caso, las condiciones locales de formacin y
reconocimiento de Estaciones de Cultura, a fin de contribuir a la mayor integracin
posible de diferentes grupos de actividades, en los casos en que exista una significativa
proximidad fsica de los interesados en conformar diferentes Estaciones;
30)- Incentivar a los municipios provinciales a disponer el reciclaje de vehculos
automotores que puedan ser utilizados como Estaciones de Cultura mviles, cuya
finalidad ser la de estimular agrupamientos de interesados cuyas acciones puedan
devenir en nuevas Estaciones de Cultura dentro de esos mismos municipios;
31)- Reglamentar la relacin entre los Directores provenientes de cada
Departamento de la Provincia, los Consejos Departamentales y las Estaciones de
Cultura a fin de que las necesidades, problemticas y balances provenientes de dichos
mbitos, queden debidamente expresados y puedan constituirse as en materia prima
significativa para el perfeccionamiento en la programacin de nuevas acciones y
estrategias del Instituto Provincial de Cultura;
32)- Disear una estrategia de intervencin en el diseo de las currculas
educativas del nivel primario y medio, a fin de iniciar un dilogo que propicie la
incorporacin significativa de los mltiples lenguajes artsticos y de la produccin
cultural en general dentro de la formacin educativa institucional en la provincia;
33)- A partir del aporte de los mismos Trabajadores de la Cultura de la
provincia, elaborar un cronograma de oferta artstica, cuyas propuestas estn sustentadas
en sondeos realizados por el propio Instituto Provincial de Cultura respecto a
necesidades, motivaciones e intereses de la poblacin educativa del nivel primario y
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medio, que pueda ser utilizado anualmente por las instituciones educativas para orientar
la formulacin y reformulacin de sus propios objetivos y que a su vez, contribuya a
substanciar modificaciones en las perspectivas, metodologas y contenidos
educacionales utilizados;
34)- Adecuar de manera especial los programas de accin, materiales educativos
y de difusin as como el trabajo especfico de promocin de las Estaciones de Cultura,
a las necesidades culturales y situacin particular de los asentamientos integrantes del
Pueblo Guaran de la provincia de Misiones, respetando y haciendo respetar toda la
legislacin indigenista vigente a nivel provincial, nacional e internacional;
35)- Brindar informacin y asesoramiento, tanto a interesados en formar
organizaciones de carcter cultural, como a los miembros de las ya existentes,
suministrndoles la red de contactos sobre entidades financieras nacionales e
internacionales y proporcionndoles saberes fundamentales vinculados a la elaboracin
y gestin de Proyectos Culturales;
36)- Asegurar la capacitacin y perfeccionamiento tcnico permanente del
personal de salas, archivos, bibliotecas, museos, Estaciones Centrales de Cultura,
centros culturales; etc;
37)- Crear materiales educativos de amplia socializacin en el seno de todos los
mbitos de ejecucin de la poltica cultural provincial, que incentiven y promuevan la
horizontalizacin de las relaciones dentro de tales instancias y la necesaria bsqueda de
consensos para el desarrollo de las acciones;
38)- Realizar censos anuales y sondeos permanentes de Trabajadores de la
Cultura y su produccin cultural;
39)- Elaborar un amplio sistema de asesoramiento a los Trabajadores de la
Cultura en relacin al Registro Provincial de Obras de Arte, Ideas, Inventos y Proyectos
Culturales;
40)- Iniciar las gestiones ante legisladores e instituciones nacionales, a fin de
disear nuevos mecanismos legales que permitan tornar a las Universidades Nacionales
en sedes legtimas provinciales de los diferentes Registros Nacionales vinculados a la
propiedad intelectual en general y a todos los derechos de autor que la presente ley
pretende contribuir a proteger;
41)- Elaborar un Proyecto de legislacin, que permita crear un sistema de
reconocimiento de los artistas que renan una especial trayectoria en la provincia y no
posean hasta el momento apoyo ni proteccin estatal en tal sentido, a travs de
pensiones graciables u otro mecanismo que se considere apropiado;
42)- Elaborar un Proyecto de legislacin, a fin de crear un sistema de cobertura
social para los Trabajadores de la Cultura de Misiones, que contemple sus diferentes
realidades;
43)- Crear premios especiales de estmulo y reconocimiento de artistas que, si
bien ameritan una produccin significativa a nivel cualitativo y cuantitativo, no han
tenido una amplia trascendencia social;
44)- Destinar personal del Instituto Provincial de Cultura a la bsqueda de
potenciales patrocinadores donantes al Fondo Provincial de Cultura. El personal
mencionado, deber contar con la informacin y entrenamiento necesarios a fin de
explicar y persuadir a los posibles patrocinadores sobre los beneficios de adherir al
rgimen fomento de la inversin privada en la produccin cultural previsto en esta ley.
15
Captulo 4: Atribuciones del Presidente y
Directorio del Instituto Provincial de Cultura.
Artculo 25.- Atribuciones del Presidente del Directorio del Instituto
Provincial de Cultura. Son atribuciones del Presidente del Directorio del Instituto
Provincial de Cultura, las siguientes:
a)- Velar por el cumplimiento de los fines de esta ley y de los reglamentos que
se dicten en funcin de la misma;
b)- Observar y hacer observar las resoluciones emanadas del Directorio en
cumplimiento de la presente ley y su reglamentacin;
c)- Representar legalmente al Instituto Provincial de Cultura;
d)- Convocar a las reuniones del Directorio y ejercer su presidencia;
e)- Ejercer el voto de calidad en caso de empate en las votaciones del Directorio;
f)- Remitir anualmente el Proyecto de presupuesto del Instituto al Poder
Ejecutivo de la Provincia de Misiones, previa aprobacin por parte del Directorio. El
mismo deber contener las especificaciones de los gastos e inversiones en que se
utilizarn las contribuciones del Tesoro Provincial, remanentes, y recursos del Fondo
Provincial de Cultura;
g)- Defender los intereses del Instituto ante todo tipo de instancias,
jurisdicciones y tribunales;
h)- Transmitir a los Jefes de las diferentes reparticiones del rea de Cultura,
todas las resoluciones del Directorio, as como las disposiciones que en concordancia
con stas y dentro de sus atribuciones, creyere conveniente impartir;
i) Proponer al Directorio la aplicacin de sanciones disciplinarias al personal,
debidamente fundadas;
j) Proponer al Directorio la rotacin de empleados as como el traslado de los
mismos, cuando lo requieran razones de mejor servicio;
k)- Conceder licencias ordinarias y requerir por lo menos una rendicin mensual
del movimiento de caja y comprobantes respectivos para someterlos a la consideracin
del Directorio;
l)- Elaborar anualmente y sobre la base de la documentacin producida en el
seno del Instituto, un informe acerca del accionar desarrollado por el mismo que, de
manera previa a su elevacin al Poder Ejecutivo de la Provincia de Misiones y a su
difusin pblica, deber ser aprobado por el Directorio del Instituto.
Artculo 26.- Atribuciones del Directorio del Instituto Provincial de
Cultura. Son atribuciones del Directorio del Instituto Provincial de Cultura, las
siguientes:
a)- Ejercer el gobierno del Instituto, observando y haciendo observar las
prescripciones de la presente ley, de su reglamentacin, decretos y disposiciones
relacionadas con la organizacin y funcionamiento del mismo;
b)- Ejercer la representacin de la actividad cultural de la Provincia ante
organismos y entidades de distintos mbitos y jurisdicciones;
c)- Administrar los recursos especficos asignados para su funcionamiento y
aquellos provenientes de su accionar tcnico-cultural y dems actividades vinculadas al
cumplimiento de su cometido;
d)- Aplicar multas y sanciones que se deriven del ejercicio de sus funciones y
promover, como agente pblico, las acciones derivadas del cumplimiento de la presente
ley;
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e)- Estar en juicio como actor o demandante, por intermedio de los apoderados
que designe al efecto, con relacin a los derechos y obligaciones de que pueda ser
titular, pudiendo transigir, comprometer en rbitros, prorrogar jurisdicciones, desistir de
apelaciones y renunciar a las prescripciones adquiridas;
f)- Actuar, cuando fuere designado, como agente ejecutivo en Proyectos y
programas nacionales e internacionales en materias de su competencia;
g)- Dictar el estatuto que contemple los derechos y obligaciones del personal del
Instituto de Cultura de la Provincia, conforme a las tareas y los fines expresos en las
funciones del mismo;
h)- Designar por concurso de antecedentes y/u oposicin, promover, remover y
aplicar sanciones al personal profesional, tcnico, administrativo y de servicios de su
dependencia, con arreglo a las normas vigentes en la materia; establecer el escalafn
para el mencionado personal y fijar sus remuneraciones siguiendo los procedimientos
legales normativos del caso y, por iguales vas, contratar en la provincia, el pas o en el
extranjero, personal tcnico, especializado o de colaboracin, con funciones ad-hoc y de
carcter transitorio;
i)- Promover la seleccin y formacin adecuada de la planta de personal del
Instituto Provincial de Cultura, capacitando permanentemente a sus integrantes;
j)- Llamar a concurso de antecedentes y de proyectos, en los casos que en el
cumplimiento de sus funciones, el Instituto Provincial de Cultura, requiera la prestacin
de servicios de terceros;
k)- Dictar toda la reglamentacin de las actividades que le son propias, a efectos
de su determinacin, ordenamiento y facilitacin;
l)- Prestar su asesoramiento a los poderes pblicos municipales, provinciales y
nacionales, en materia de su especialidad, cuando ello le sea requerido;
m)- Elevar ante las autoridades, organismos y entidades de diversas
jurisdicciones y mbitos, las ponencias y sugerencias que estime convenientes en el rea
de su competencia y jurisdiccin;
n)- Crear, administrar y actualizar los registros previstos en esta ley;
)- Organizar y estructurar las dependencias del organismo confeccionando el
organigrama anual de funciones y acciones del Instituto, dictando reglamentaciones
correspondientes a cada una de las actividades que desarrolla el organismo y que hacen
a la prosecucin de sus objetivos, dentro de los ciento veinte (120) das corridos de
entrada en vigencia la presente ley;
o)- Disponer la instalacin de oficinas o representaciones en cualquier punto de
la Provincia, as como la correspondiente adecuacin a las funciones establecidas en la
presente ley de las reparticiones, oficinas y representaciones ya creadas;
p)- Autorizar y planificar la conformacin de comisiones internas al propio
Instituto a fin de optimizar su funcionamiento; y autorizar la realizacin de comisiones
de servicio dentro y fuera de la Provincia para la consecucin de las acciones que el
Instituto entienda necesarias para el cumplimiento de las funciones previstas en esta ley;
q)- Autorizar todo el movimiento de fondos y valores de acuerdo a lo que se
establezca legalmente;
r)- Percibir derechos, tasas y aranceles en concepto de retribucin de servicios,
alquileres, concesiones de explotacin, cesiones de espacios pblicos y/o instalaciones,
venta de ingresos a espectculos, muestras, exposiciones, congresos, jornadas, talleres,
etc.
La enunciacin precedente no excluye el ejercicio de otras facultades necesarias
para el cumplimiento de las funciones propias del Instituto Provincial de Cultura.
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Captulo 5: Estaciones de Cultura.
Artculo 27. Reconocimiento de las Estaciones de Cultura. Autorcese al
Instituto Provincial de Cultura a reconocer la figura de Estacin de Cultura en el marco
del territorio provincial, en cuanto destinataria de los beneficios de la presente ley,
entendiendo dicha entidad como todo grupo de habitantes que exprese la voluntad de
promover y desarrollar intereses y actividades culturales plurales de su realidad social
en el contexto en que resida, valindose para ello de cualquier tipo de espacio fsico con
posibilidades de uso colectivo o comunitario.
La autoridad de aplicacin podr reconocer la formacin o existencia de diversas
Estaciones de Cultura en cada conjunto habitacional, barrio, pueblo, paraje rural o
ciudad de la provincia, en la medida que la manifestacin cuantitativa de las mismas
depender de la menor o mayor expresin de intereses especficos operacionalizados en
la prctica por parte de distintos grupos de personas integrantes de la sociedad
misionera.
Para el reconocimiento de una Estacin de Cultura como sujeto de derechos por
parte de la autoridad de aplicacin, el grupo de personas interesadas, deber acreditar
ante el Instituto Provincial de Cultura, su expresa voluntad terico/prctica, para
desarrollar una o varias actividades y gestionar ante quien corresponda, en caso de que
an no lo haya hecho, el uso colectivo de un espacio fsico local. El grupo de
interesados deber tambin admitir y reconocer como legtima la relacin institucional
con la autoridad de aplicacin y adecuarse a lo dispuesto por la presente ley.
Para poder continuar siendo reconocidas como tales, las Estaciones de Cultura, a
partir de los grupos que la componen, debern acreditar la produccin de sus acciones
programadas, despus de cumplidos los plazos entendidos como razonables, que
hubieren sido oportunamente consensuados con el Instituto Provincial de Cultura.
Artculo 28. Actividades diversas como eje de constitucin. En cuanto
expresin de necesidades diversas segn el grupo de personas de que se trate, cada
Estacin de Cultura podr adquirir una identidad local especfica, conjugando en un
mismo local actividades culturales muy diferentes como ser, entre otras y a modo de
ejemplo, la ejecucin musical, la enseanza de la danza, el aprendizaje de la
informtica, la organizacin de una biblioteca comunitaria, el dictado de cursos o
charlas sobre diferentes tpicos de inters comunitario, la elaboracin de un programa
de radio, la concrecin un crculo de lectura o la realizacin de un taller de dibujo y
pintura.
Artculo 29. Modelo fisico plural de construccin. En cuanto mbito de
desarrollo de actividades diversas, cada Estacin de Cultura asumir un modelo fsico
especfico y nico, acorde a la combinacin entre: las posibilidades del espacio
utilizado, las necesidades expresadas y las actividades finalmente all desarrolladas. Por
tal razn, las instalaciones de cada Estacin de Cultura no podrn ser consideradas
inmutables o pre-definidas. La Estaciones podrn ser erigidas en mbitos tan diferentes
como ser, entre otros y a modo de ejemplo, una pequea casa, un centro comunitario, un
centro cultural o museo, el saln de la iglesia, la sede de la comisin vecinal, la escuela
ms prxima o el mismo garage de algn vecino.
Artculo 30. Identidad visual estandarizada y coordinacin responsable.
Cada Estacin de Cultura deber ser debidamente sealizada a nivel visual y de un
modo estandarizado en relacin al conjunto de Estaciones de Cultura de la provincia,
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para constituirse as en una referencia local de fcil acceso y de reconocimiento masivo.
Los miembros de cada Estacin debern designar un (1) Coordinador Voluntario de
Estacin de Cultura, de manera rotativa cada seis (6) meses, quien oficiar de nexo
responsable con la autoridad de aplicacin de la presente ley, a fin de poder manifestar
de un modo operativo las necesidades especficas de cada grupo y disear estrategias
conjuntas para responder a las diferentes situaciones planteadas en cada caso. La figura
del Coordinador Voluntario no ser rentada.
Artculo 31. Apoyo permanente del Instituto Provincial de Cultura. A las
elecciones y decisiones tomadas por quienes integran cada Estacin de Cultura, el
Instituto Provincial de Cultura sumar acciones propias de sus diversos programas de
gestin cultural, as como tambin recursos humanos para asesoramiento y formacin
en diversas reas temticas (coordinacin de las mismas Estaciones, formacin de
ONGs, presentacin de Proyectos, planificacin de estrategias, etc.), y pondr a
disposicin todos sus medios y espacios de difusin para potenciar el alcance de lo
producido en el seno de cada Estacin.
Artculo 32. Nexo entre el poder pblico y la comunidad. En cuanto nuevo
mbito para la expresin de necesidades culturales, la Estacin de Cultura, podr
constituirse en una instancia de encuentro participativo entre las acciones de la
comunidad (artistas y agentes sociales en general) y el poder pblico. Los mecanismos
para promover dicho vnculo, incluirn por ejemplo: a)- la intermediacin directa con
agentes gubernamentales locales; b)- la presentacin de ejes temticos y otras acciones
especficas (charlas, talleres, ciclos de debate, seminarios, eventos de circulacin e
intercambio cultural); y c)- la integracin a medios y espacios de comunicacin propios
del Instituto Provincial de Cultura (sitio web, programas de tv, publicacin grfica y
programas radiales), que puedan mostrar las iniciativas, problemticas, necesidades y
producciones de las Estaciones de Cultura.
Artculo 33. Creacin y reconocimiento de Estaciones Centrales de Cultura.
A fin de estimular la produccin y articular los requerimientos de las Estaciones de
Cultura, pudiendo ofrecer a las mismas la infraestructura bsica para el desarrollo
puntual de eventos y otras acciones de carcter comunitario (espectculos, actos,
jornadas, investigacin y comunicacin a travs de internet, transmisiones radiales,
entre otros), la autoridad de aplicacin reconocer la figura de Estacin Central de
Cultura.
La Estacin Central de Cultura, podr funcionar en cualquiera de los mbitos
fsicos de uso colectivo de una zona territorial especfica, articulando un nmero
variable de Estaciones, lo cual depender en cada caso de la particular densidad
poblacional y de la distribucin geogrfica de aquellas.
Cada Estacin Central de Cultura se diferenciar de las dems Estaciones de
Cultura, por contar con un equipamiento bsico de luz, sonido, informtica y conexin a
internet (en los mbitos en que ello fuere posible), el que ser propiedad del Instituto
Provincial de Cultura; y con la figura de un (1) Asistente Tcnico de Estaciones de
Cultura, responsable idneo de manipular y trasladar el equipamiento mencionado a las
Estaciones de su rea de afectacin que as lo requieran, siempre y cuando stas
cumplan con los requisitos de solicitud que sern oportunamente expresados en la
reglamentacin de la presente ley. El Asistente Tcnico ser designado por el Instituto
Provincial de Cultura, su cargo ser rentado y deber ser desempeado exclusivamente
por personal de la Administracin Provincial, capacitado debidamente al efecto.
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Cada Asistente Tcnico tendr la facultad de designar y formar un (1)
Colaborador Voluntario de Asistencia Tcnica en cada una de las Estaciones de
Cultura de su radio de afectacin, a fin de poder contar con la ayuda necesaria en las
situaciones que demanden brindar asistencia simultnea a diferentes Estaciones de
Cultura. La figura del Colaborador Voluntario de Asistencia Tcnica no ser rentada.
Captulo 6: Registro Provincial
de Trabajadores de la Cultura de Misiones.
Artculo 34.- Creacin y fines del Registro Provincial de Trabajadores de la
Cultura de Misiones. A fin de que los Trabajadores de la Cultura puedan constituirse
en beneficiarios directos de la presente ley y ser electores legtimos, crase el Registro
Provincial de Trabajadores de la Cultura de Misiones, cuya confeccin y actualizacin
permanente estar a cargo de la misma autoridad de aplicacin. El Registro funcionar
en dependencias centrales de la autoridad de aplicacin, pudiendo extender algunas de
sus funciones a dependencias del interior de la provincia.
Artculo 35.- Condiciones de registro de los Trabajadores de la Cultura.
Dicho Registro ser pblico, gratuito y para integrar el mismo, sern requisitos: estar
incluido dentro de la definicin conceptual de Trabajador de la Cultura explicitada en el
Artculo 2 de la presente ley, acreditar la produccin cultural conforme a los
mecanismos que oportunamente establezca la reglamentacin, y contar con un tiempo
de actividad dentro del territorio provincial no menor a dos (2) aos.
Artculo 36.- Relevamiento censal permanente. La autoridad de aplicacin
realizar al menos cada dos (2) aos un relevamiento censal de los Trabajadores de la
Cultura de Misiones y su produccin, pudiendo para ello contratar los servicios de
terceros.
Artculo 37.- Solicitud de inscripcin de oficio. En caso de no estar inscripto,
cualquier Trabajador de la Cultura de Misiones, podr solicitar de oficio su plena
inscripcin, debiendo acreditar su produccin y trayectoria.
Artculo 38.- Informacin registrable. Para completar el registro de cada
Trabajador de la Cultura, adems de toda otra informacin que pueda ser requerida por
la autoridad de aplicacin, se debern consignar como mnimo los siguientes datos: 01)-
nmero de identificacin en el registro; 02)- fecha de ingreso al registro; 03)- apellido;
04)- nombres; 05)- nombre de la organizacin (en caso de que quien se registre fuere
una entidad); 06)- fotografa personal (en caso de quien se registre fuere una persona) o
fotografa de la entidad; 07)- rea de accin (conforme al listado previsto en el Artculo
4 de la presente ley); 08)- edad; 09)- fecha de nacimiento; 10)- tipo y nmero de
documento de identidad; 11)- ocupacin/es en el mbito cultural; 12)- aos de actividad
en el mbito cultural; 13)- institucin/es o grupo/s de actividad/es cultural/es de
pertenencia actual; 14)- vnculo laboral con el Estado; 15)- tipo de vnculo laboral con
el Estado; 16)- otras ocupaciones; 17)- residencia en o fuera de Misiones; 18)- domicilio
particular; 19)- ciudad; 20)- cdigo postal; 21)- provincia o estado; 22)- pas; 23)-
domicilio laboral; 24)- telfono fijo; 25)- telfono celular; 26)- telfono fijo laboral;
27)- e-mail principal; 28)- e-mail secundario; 29)- sitio o pgina web; 30)- currculum
vitae.
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Artculo 39.- Constancia de inscripcin y carnet de identificacin. La
autoridad de aplicacin deber suministrar a las personas fsicas o jurdicas inscriptas en
el Registro Provincial de Trabajadores de la Cultura de Misiones, una (1) Constancia de
Inscripcin y un (1) Carnet de Identificacin, numerado con acuerdo al cdigo de
registro en la base de datos oficial del Registro y a la fecha de su correspondiente
inscripcin, incluyendo el o las reas de trabajo como as tambin el Departamento
provincial en el que desarrolla con mayor frecuencia su actividad.
Artculo 40.- Registro en cuanto bolsa de trabajo. La autoridad de aplicacin
pondr a disposicin de toda la sociedad a nivel provincial, nacional e internacional, la
informacin del Registro vinculada a los posibles servicios prestados por los
Trabajadores de la Cultura inscriptos, a fin de poder constituirse en una bolsa de trabajo
permanentemente actualizada que ample las posibilidades laborales de dichos
Trabajadores.
Artculo 41.- Acreditacin de inscripcin para ser beneficiario. Ser requisito
indispensable para los Trabajadores de la Cultura de Misiones, a fin de poder acceder a
los beneficios establecidos en la presente ley y todos los que se establezcan en el futuro,
estar debidamente inscripto en el Registro Provincial de Trabajadores de la Cultura de
Misiones, lo cual deber ser acreditado por la constancia mencionada en el Artculo 39
de esta ley.
Captulo 7: Registro Provincial de Obras de Arte,
Ideas, Inventos y Proyectos Culturales de Misiones.
Artculo 42.- Creacin y fines del Registro Provincial de Obras de Arte,
Ideas, Inventos y Proyectos Culturales. A fin de facilitar a los Trabajadores de la
Cultura de Misiones, el registro de su produccin ante las respectivas dependencias
nacionales, crase el Registro Provincial de Obras de Arte, Ideas, Inventos y Proyectos
Culturales, cuya confeccin y actualizacin permanente estar a cargo de la autoridad
de aplicacin. El Registro funcionar en dependencias centrales de la autoridad de
aplicacin, pudiendo extender algunas de sus funciones a dependencias del interior de la
provincia.
Artculo 43.- Condiciones de registro de producciones culturales. Dicho
Registro ser pblico, gratuito y para la inscripcin en el mismo de alguna produccin
cultural enmarcada dentro de la categora de Obra de Arte, Idea Cultural, Invento
Cultural o Proyecto Cultural, y el goce de sus beneficios, se deber acreditar constancia
de inscripcin en el Registro Provincial de Trabajadores de la Cultura de Misiones, as
como un (1) ejemplar o copia fotogrfica con descripcin de caractersticas, de la
produccin a ser registrada, conforme lo establezca, oportunamente y para cada rubro,
la reglamentacin de la presente ley, en concordancia con la legislacin nacional
vigente en materia de proteccin de la propiedad intelectual y derechos de autor.
La inscripcin de cada Proyecto Cultural quedar acreditada en una Constancia
de Inscripcin a ser entregada a su autor, la cual tambin deber dejar sentado si el
Proyecto es o no postulante de financiamiento del Fondo Provincial de Cultura.
El procedimiento para la mayor ejecutividad posible en el acto de inscripcin a
nivel nacional de las producciones registradas en el mbito provincial, quedar
debidamente expresado en la reglamentacin de la presente ley.
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Artculo 44.- Intermediacin con organismos nacionales y socializacin de
requisitos y formularios tipo. Para el correcto cumplimiento de la intermediacin con
los organismos nacionales vinculados a la inscripcin de las producciones culturales, la
autoridad de aplicacin solventar todos los gastos de inscripcin y contratar los
servicios de (1) gestor competente en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; poniendo a
disposicin de los Trabajadores de la Cultura de Misiones los diversos formularios tipo,
y desarrollando un permanente plan de difusin. A fin de permitir un acceso ms
cmodo a los formularios y condiciones, la autoridad de aplicacin, podr permitir la
administracin y la integracin de los mismos en algunas de sus dependencias ms
importantes del interior de la provincia, capacitando al personal a cargo para el correcto
cumplimiento de dichas tareas.
Ttulo III: Financiamiento de Proyectos Culturales
Captulo 1: Presentacin y Evaluacin de Proyectos Culturales.
Artculo 45.- Comisiones de Evaluacin. A los fines de evaluacin y aprobacin
de los Proyectos Culturales debidamente inscriptos como postulantes de financiamiento
en el Registro Provincial de Obras de Arte, Ideas, Inventos y Proyectos Culturales, el
Instituto Provincial de Cultura crear en su seno dos (2) comisiones, denominadas
respectivamente Comisin de Viabilidad Tcnico-Cultural y Comisin de Mrito
Cultural y Financiamiento.
Artculo 46.- Composicin de las Comisiones. Ambas comisiones estarn
integradas por cinco (5) miembros cada una, de los cuales dos (2) sern funcionarios del
Poder Ejecutivo que formen parte del Instituto y los otros tres (3) sern parte de los
Directores procedentes del mbito de los Trabajadores de la Cultura. Los dos (2)
integrantes de las Comisiones provenientes del Poder Ejecutivo, alternarn la
composicin de dichas Comisiones permaneciendo dos (2) aos en cada una de ellas; en
tanto que los tres (3) integrantes provenientes del mbito de los Trabajadores de la
Cultura, permanecern dos (2) aos dentro de la Comisin para la que fueren
designados, debiendo luego ser sustituidos por otros Directores del Instituto sin
posibilidad de pasar a integrar la Comisin restante durante el perodo en que fueron
electos.s
Artculo 47.- Certificado de Inters Cultural. La Comisin de Viabilidad
Tcnico-Cultural ser responsable de evaluar en primer trmino a los Proyectos
debidamente inscriptos como postulantes de financiamiento, pudiendo aprobarlos
otorgndole o no el Certificado de Inters Cultural, tras el examen fundado en su
coherencia interna (plazos propuestos, clculo presupuestario en relacin a las
condiciones materiales necesarias para su ejecucin, entre otros), pertinencia y
viabilidad tcnica de sus objetivos y estrategias de ejecucin en relacin a la definicin
de Proyecto Cultural explicitada en la presente ley. En dicho certificado, deber constar
que el Proyecto cumple con las especificaciones y formalidades requeridas para ser
pasible de recibir financiamiento.
Artculo 48.- Certificado de Ejecucin Cultural. La Comisin de Mrito
Cultural y Financiamiento ser responsable de elaborar un orden de mrito, a fin de
poder asignar o no la respectiva financiacin, de los Proyectos previamente aprobados y
enviados a sta por la Comisin de Viabilidad Tcnico-Cultural. Los Proyectos
22
Culturales para los cuales fuere aprobada la financiacin recibirn de esta comisin el
Certificado de Ejecucin Cultural, que los habilitar a poder cumplimentar todas las
etapas futuras de concrecin. Para la elaboracin del orden de mrito referido, la
Comisin no podr eludir la incorporacin de los siguientes tems de especial
relevancia:
a)- Originalidad del Proyecto;
b)- Contenido que enfatice el perfeccionamiento cultural y artstico;
c)- Relevancia social de la produccin cultural;
d)- Inters y/o participacin de la comunidad;
e)- Beneficiarios atendidos por el Proyecto;
f)- Proyectos Culturales con menor posibilidad de desarrollo con recursos
propios;
g)- Carcter multiplicador del Proyecto;
h)- Previsin de acceso de los sectores de menores recursos al producto
cultural previsto en el Proyecto.
En la evaluacin de los Proyectos a ser financiados con fondos procedentes del
mbito privado, tendrn prioridad aquellos Proyectos presentados que ya contengan la
intencin de apoyo de los posibles patrocinadores.
Artculo 49.- Perodo de Recepcin de Proyectos Culturales. Se establece
como perodo de recepcin de Proyectos postulantes de financiamiento del Fondo
Provincial de Cultura, los meses de Octubre, Noviembre y Diciembre de cada ao. A
tal efecto, el Instituto Provincial de Cultura, publicar dicho perodo de recepcin y la
nmina de integrantes de las dos (2) comisiones evaluadoras, con al menos un (1) mes
de anticipacin al inicio del mismo y en cuatro (4) oportunidades en el Boletn Oficial,
en un (1) diario de circulacin masiva a nivel provincial, as como en el canal de
televisin y la radio del Estado Provincial. Dichas publicaciones debern efectuarse con
una alternancia de siete (7) das entre cada una de ellas.
La evaluacin de los Proyectos Culturales ser independiente del orden de
distribucin de los recursos, lo cual estar pautado por criterios que regirn el accionar
de la Comisin de Mrito Cultural y Financiamiento.
Los Proyectos que no fueren aprobados durante el ejercicio financiero en que
fueren presentados, sern devueltos al postulante.
El lmite mximo de financiamiento de cada Proyecto ser fijado por la Comisin
de Mrito Cultural y Financiamiento;
Artculo 50.- Asesoramiento para elaboracin de Proyectos Culturales. A fin
de formar y orientar a los postulantes para la presentacin de Proyectos Culturales, el
Instituto Provincial de Cultura destinar personal especializado para brindar cursos
breves de orientacin, los cuales debern ser repetidos al menos durante cinco (5)
oportunidades en el ao, en horarios y das adaptables a las responsabilidades laborales
de los postulantes, en diferentes localidades de la provincia.
Artculo 51.- Relacin de espacios y eventos de contenido cultural. El
Instituto Provincial de Cultura publicar anualmente, un listado de espacios fsicos y
eventos que entienda posean contenido cultural, a fin de promover la elaboracin de
Proyectos Culturales en relacin a los mismos.
Artculo 52.- Presentacin de Proyectos Culturales. Para ingresar al sistema
de evaluacin y aprobacin de Proyectos Culturales de la presente ley, quienes se
23
encuentren en condiciones de ser beneficiarios de la misma debern, en primer trmino,
inscribir sus Proyectos en el Registro Provincial de Obras de Arte, Ideas, Inventos y
Proyectos Culturales, sealando su peticin de financiamiento.
Los Proyectos Culturales con peticin de financiamiento, debern reunir los
requisitos y caractersticas explicitados en un Manual de Instrucciones para la
elaboracin de Proyectos Culturales a ser presentados al Instituto Provincial de
Cultura, el cual ser confeccionado y publicado por la autoridad de aplicacin de la
presente ley, con suficiente antelacin a la apertura del perodo de recepcin de
Proyectos. Los Proyectos Culturales podrn cubrir con libertad los objetivos ms
diversos: desde la grabacin de un disco o la edicin de un libro, a la realizacin de una
investigacin o la puesta de una obra teatral o coreografa; desde la produccin de un
proyecto audiovisual, al mismo acondicionamiento de un espacio cultural, entre otros.
Artculo 53.- Cantidad de Proyectos por beneficiario. Queda limitada la
aprobacin de dos (2) Proyectos Culturales en cada ejercicio fiscal, por cada Trabajador
de la Cultura debidamente inscripto, siendo que el segundo Proyecto slo podr recibir
el Certificado de Ejecucin Cultural, despus de producida la rendicin de cuentas del
primer Proyecto.
Artculo 54.- Obtencin del Certificado de Inters Cultural. Transcurridos
treinta (30) das corridos contados desde la fecha de presentacin de los Proyectos, la
Comisin de Evaluacin Tcnico-Cultural debe expedirse y resolver:
a)- Aprobar los Proyectos a fin de concederle el Certificado de Inters Cultural
y enviarlos a la Comisin de Evaluacin de Mrito Cultural y Financiamiento;
b)- Formular las observaciones que pudieran corresponder, pudiendo solicitar a
los postulantes informaciones adicionales que entienda necesarias para el
anlisis y evaluacin de los Proyectos; otorgando a los presentantes un plazo de
quince (15) das corridos, para que procedan a subsanarlas;
c)- Rechazar los Proyectos justificando sus causas. El rechazo no podr ser
fundado en razones de orden esttico o de fondo referente a los objetivos y
contenidos de los Proyectos;
Cualquiera sea la decisin tomada, la Comisin deber notificar los resultados a
los postulantes dentro de los cinco (5) das posteriores a la evaluacin.
Artculo 55.- Recusacin de la Comisin de Evaluacin Tcnico-Cultural.
Los peticionantes pueden recusar sin expresin de causa por nica vez slo a uno de los
miembros de la Comisin de Evaluacin Tcnico-Cultural; y con expresin de causa a
uno o ms de los miembros de la Comisin, mediante el escrito respectivo de manera
simultnea a la presentacin formal del Proyecto, dentro del plazo de recepcin
expresado en la presente ley. En caso de que la recusacin fuere sin expresin de causa,
el Instituto Provincial de Cultura deber hacer lugar a la misma de manera automtica y
tendr cinco (5) das corridos para designar por sorteo al integrante de la comisin que
reemplace al miembro recusado. En caso de que la recusacin fuere con expresin de
causa, el Directorio del Instituto Provincial de Cultura deber expedirse dentro de los
cinco (5) das corridos de presentada la recusacin sobre la pertinencia o no de la
misma; y en caso de hacer lugar a sta, deber designar por sorteo y dentro del mismo
plazo citado a los reemplazantes de los miembros recusados. Dicha decisin slo ser
recurrible mediante presentacin fundada ante el Ministerio de Cultura y Educacin de
la Provincia, quien deber expedirse dentro de los cinco (5) das corridos de interpuesta
la misma. Los miembros de la comisin que fueren recusados no podrn participar de
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las reuniones del Instituto Provincial de Cultura en las que ste deba expedirse al
respecto.
Artculo 56.- Solicitud de reconsideracin de la aprobacin tcnico-cultural.
Los peticionantes pueden solicitar la reconsideracin de la resolucin denegatoria,
mediante presentacin fundada, dentro de los diez (10) das corridos desde su
notificacin. La Comisin de Viabilidad Tcnico-Cultural deber expedirse dentro de
los cinco (5) das corridos de presentada la solicitud de reconsideracin y su decisin
ser recurrible mediante presentacin fundada ante el Directorio del Instituto Provincial
de Cultura, quien deber expedirse dentro de los cinco (5) das corridos de presentado el
nuevo recurso. Dicha decisin, slo podr ser recurrible finalmente, mediante
presentacin fundada ante el Ministerio de Cultura y Educacin de la Provincia, quien
deber expedirse dentro de los cinco (5) das corridos de interpuesta la misma.
Artculo 57.- Impugnacin de la evaluacin tcnico-cultural. Los
peticionantes pueden impugnar la evaluacin en trminos de sus resultados, forma y/o
procedimiento, mediante presentacin fundada, dentro de los diez (10) das corridos
desde su notificacin. El Directorio del Instituto Provincial de Cultura deber expedirse
dentro de los cinco (5) das corridos de presentada la impugnacin y su decisin ser
recurrible slo mediante presentacin fundada ante el Ministerio de Cultura y
Educacin de la Provincia, quien deber expedirse dentro de los cinco (5) das corridos
de interpuesta la misma.
Artculo 58.- Obtencin del Certificado de Ejecucin Cultural. Transcurridos
treinta (30) das corridos contados desde la fecha de ingreso de los Proyectos,
provenientes de la Comisin de Viabilidad Tcnico-Cultural, la Comisin de Mrito
Cultural y Financiamiento debe expedirse y resolver:
a)- Analizar los Proyectos y publicar un orden de mrito general, especificando
cul es el nmero de Proyectos que recibirn financiacin en el perodo
corriente, explicitando los fundamentos que guiaron dicho ordenamiento;
b)- Conceder el Certificado de Ejecucin Cultural a los Proyectos que sern
financiados, estableciendo qu tipo y monto econmico recibirn y cules son en
cada caso las proporciones de participacin privada y estatal; y explicitar los
pasos y plazos siguientes para efectivizar la plena ejecucin de los Proyectos;
c)- Devolver a sus presentantes, dentro de los 30 (treinta) das corridos
posteriores a la publicacin del orden de mrito, aquellos Proyectos que no
reciban el Certificado de Ejecucin Cultural, indicando por escrito posibles
aspectos que puedan ser mejorados para una prxima presentacin;
Cualquiera sea la decisin tomada, la Comisin deber notificar los resultados a
los postulantes dentro de los cinco (5) das posteriores a la evaluacin.
Artculo 59. Financiacin equitativa de Proyectos Culturales por rea de
accin. La Comisin de Mrito Cultural y Financiamiento, deber establecer una
proporcin equitativa de Proyectos a ser financiados por rea de Accin de los
Trabajadores de la Cultura, conforme la nmina de Proyectos que hubieren obtenido el
Certificado de Inters Cultural.
Artculo 60.- Recusacin de la Comisin de Mrito Cultural y
Financiamiento. Los peticionantes pueden recusar sin expresin de causa por nica vez
a slo uno de los miembros de la Comisin de Mrito Cultural y Financiamiento; y con
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expresin de causa a uno o ms miembros de la Comisin, mediante presentacin del
escrito respectivo dentro de los cinco (5) das corridos de ser notificados de que su
Proyecto fuere aprobado por la Comisin de Viabilidad Tcnico-Cultural. En caso de
que la recusacin fuere sin expresin de causa, el Directorio del Instituto Provincial de
Cultura deber hacer lugar a la misma de manera automtica y tendr cinco (5) das
corridos para designar por sorteo al integrante de la comisin que reemplace al miembro
recusado. En caso de que la recusacin fuere con expresin de causa, el Instituto
Provincial de Cultura deber expedirse dentro de los cinco (5) das corridos de
presentada la recusacin sobre la pertinencia o no de la misma; y en caso de hacer lugar
a sta, deber designar por sorteo y dentro del mismo plazo citado a los reemplazantes
de los miembros recusados. Dicha decisin slo ser recurrible mediante presentacin
fundada ante el Ministerio de Cultura y Educacin de la Provincia, quien deber
expedirse dentro de los cinco (5) das corridos de interpuesta. Los miembros de la
comisin que fueren recusados no podrn participar de las reuniones del Instituto
Provincial de Cultura en las que ste deba expedirse al respecto.
Artculo 61.- Solicitud de reconsideracin del orden de mrito cultural. Los
peticionantes pueden solicitar la reconsideracin de la resolucin denegatoria, mediante
presentacin fundada, dentro de los diez (10) das corridos desde su notificacin. La
Comisin de Mrito Cultural y Financiamiento deber expedirse dentro de los cinco (5)
das corridos de presentada la solicitud de reconsideracin y su decisin ser recurrible
mediante presentacin fundada ante el Directorio del Instituto Provincial de Cultura,
quien deber expedirse dentro de los cinco (5) das corridos de presentado el nuevo
recurso. Dicha decisin, slo podr ser recurrible finalmente, mediante presentacin
expedirse dentro de los cinco (5) das corridos de interpuesta la misma.
Artculo 62.- Impugnacin del orden de mrito. Los peticionantes pueden
impugnar la forma y/o procedimiento del orden de mrito, mediante presentacin
fundada, dentro de los diez (10) das corridos desde su notificacin. El Directorio del
Instituto Provincial de Cultura deber expedirse dentro de cinco (5) das corridos de
presentada la impugnacin y su decisin ser recurrible slo mediante presentacin
expedirse dentro de los cinco (5) das corridos de interpuesta la misma.
Artculo 63.- Consultora especializada. Las Comisiones podrn solicitar al
Instituto Provincial de Cultura, cuando fuere necesario, pareceres tcnicos o consultora
especializada, inclusive mediante contratacin justificada de asesora externa. Los
recursos autorizados para tal fin provendrn del Fondo Provincial de Cultura y estarn
limitados hasta el cinco por ciento (5%) del monto transferido al mismo en cada
ejercicio financiero.
Artculo 64.- Publicacin de resultados. El Instituto Provincial de Cultura har
publicar en el Boletn Oficial y en al menos un (1) diario de amplia circulacin de la
provincia de Misiones, la relacin de los Proyectos aprobados y rechazados, bajo la
forma de sntesis, conteniendo identificacin del Proyecto y del beneficiario o
postulante, rea de accin y los valores presupuestarios del mismo, total y financiable.
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Captulo 2:
Condiciones de Financiamiento de Proyectos Culturales y Rgimen
de Fomento de la Inversin Privada en la Produccin Cultural.
Artculo 65.- Adecuacin presupuestaria. A los fines de evaluacin y
aprobacin de los Proyectos a ser financiados, se considerar adecuacin
presupuestaria:
a)- La proporcin entre los precios de los insumos del Proyecto y
sus valores en el mercado;
b)- La coherencia entre la dimensin del Proyecto y los recursos
calculados, siendo respetada la libertad de creacin;
c)- La adecuacin entre la dimensin del Proyecto y la capacidad
operativa del beneficiario y/o ejecutores a travs de la evaluacin de sus
respectivos currculums.
Artculo 66.- Aprobacin de permutas y donaciones. Las permutas y
donaciones de materiales, equipamientos, servicios, bienes muebles e inmuebles,
debern ser aprobadas por la Comisin de Mrito Cultural y Financiamiento,
discriminando el valor de la permuta o donacin y nombre del donante.
Las permutas y donaciones quedarn exentas del pago de todo impuesto y/o tasa.
Los gastos y honorarios derivados de las mismas sern asumidos por el Instituto
Provincial de Cultura.
Artculo 67.- Caractersticas de los Certificados de Inters Cultural. Los
Certificados de Inters Cultural servirn de base para la emisin de los Certificados de
Ejecucin Cultural y debern ser emitidos por triplicado en modelo nico, incluyendo
necesariamente:
a)- Identificacin del postulante, del Proyecto Cultural y fecha de
aprobacin;
b)- Fecha de emisin y plazos de validez;
c)- Valor total del Proyecto Cultural y porcentaje de monto
proveniente del patrocinio privado, en caso que lo tuviere;
Las tres (3) copias referidas sern destinadas a: la Comisin de
Viabilidad Tcnico-Cultural; el postulante; y el Proyecto mismo, el cual ser remitido a
la Comisin de Mrito Cultural y Financiamiento.
Artculo 68.- Logomarcas en las piezas de comunicacin de los Proyectos
financiados. Los Proyectos financiados debern contener en sus piezas de
comunicacin y en el mismo producto las logomarcas del gobierno de la Provincia de
Misiones (Escudo del Estado Provincial), del Instituto Provincial de Cultura (y/o Fondo
Provincial de Cultura), de los patrocinadores privados (en caso de que los hubiere) y de
la Ley Integral de Estmulo a la Produccin Cultural de la Provincia de Misiones, en
idntico tamao.
Artculo 69.- Caractersticas de los Certificados de Ejecucin Cultural. Los
Certificados de Ejecucin Cultural debern ser emitidos por triplicado en modelo nico,
incluyendo necesariamente:
a)- Identificacin del beneficiario, del Proyecto Cultural y
posicin obtenida en el orden de mrito;
27
c)- Valor total del Proyecto Cultural, discriminando origen y
proporcin de los recursos; as como trminos de desembolso de la financiacin;
d)- Cdigo especfico del Proyecto Cultural y nmero de la cuenta
de caja de ahorro abierta en el Banco que opere como entidad financiera de la Autoridad
de Aplicacin;
Las tres (3) copias referidas sern destinadas a: la misma Comisin de
Mrito Cultural y Financiamiento; el beneficiario; y al expediente del Proyecto mismo a
ser conservado por el Instituto Provincial de Cultura.
Artculo 70.- Porcentajes diferenciales en la deduccin de los impuestos. Los
porcentajes de deduccin del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, en trminos de
donaciones directas al Fondo Provincial de Cultura, son los siguientes:
a)- 20% para beneficiarios especficos;
b)- 25% para beneficiarios en general.
Artculo 71.- Certificado de Incentivo Cultural Privado. La Comisin de
Mrito Cultural y Financiamiento emitir los Certificados de Incentivo Cultural Privado
que servirn de base para pautar la transferencia de los recursos del patrocinador al
Fondo Provincial de Cultural, para usufructo del correspondiente incentivo fiscal por
parte del primero, y a travs del mismo, al presentante del Proyecto Cultural.
Los Certificados de Incentivo Cultural Privado, adoptarn las caractersticas de un
convenio entre el Patrocinador y el Instituto Provincial de Cultura, regulando las
condiciones especficas de la donacin privada al Fondo Provincial de Cultura. Los
mismos sern emitidos a nombre del patrocinador, cabiendo a la Comisin de Mrito
Cultural y Financiamiento respetar el lmite global de incentivo autorizado por la
presente ley.
Los portadores de Certificados de Incentivo Cultural Privado, podrn utilizarlos
para deducir hasta el veinticinco por ciento (25%), del monto que les corresponda
abonar del Impuesto a los Ingresos Brutos de cada ejercicio fiscal.
Artculo 72.- Caractersticas de los Certificados de Incentivo Cultural
Privado. Los Certificados de Incentivo Cultural Privado debern ser emitidos por
triplicado en modelo nico, incluyendo necesariamente:
a)- Identificacin de las partes;
c)- Descripcin, presupuesto detallado y nmero de Certificado de
Ejecucin Cultural del Proyecto, en los casos en que el patrocinador haya
elegido un beneficiario directo;
d)- Monto de la donacin y modalidades de desembolso (fechas y cuotas
en que el patrocinador har efectivo el depsito a favor del beneficiario);
e)- En el caso de donaciones en dinero, nmero de cuenta bancaria del
Banco que opere como entidad financiera de la autoridad de
aplicacin, a travs de la cual se realizar la respectiva donacin;
f)- En caso de donaciones en especie, detalle de la valuacin del Banco
que opere como entidad financiera de la autoridad de aplicacin, a
travs de la cual se realizar la respectiva donacin;
g)- En caso de donaciones de bienes inmuebles, nmero de escritura,
registro y datos del escribano pblico que intervenga en la respectiva
donacin;
28
h)- El registro fiscal del impuesto, nmero de inscripcin del
contribuyente, as como el valor utilizado para fines de incentivo y el
plazo de validez de su utilizacin para el eventual pago de parte del
impuesto;
i)- Firma y aclaracin del patrocinador, del representante legal del
Instituto Provincial de Cultura y del postulante del Proyecto Cultural que
oficie de beneficiario indirecto, en caso que as lo especifique el
patrocinador.
Las tres (3) copias referidas sern destinadas a: el Patrocinador; el Instituto
Provincial de Cultura y el postulante del Proyecto Cultural financiado en calidad de
beneficiario especfico.
Artculo 73.- Continuidad del patrocinio y deduccin impositiva. Aquellos
patrocinadores que realicen donaciones al Fondo Provincial de Cultura de manera
consecutiva durante al menos tres (3) aos, podrn desgravar un 10% ms del
porcentaje de deduccin correspondiente.
Artculo 74.- Lmite al costo fiscal. El total de las deducciones realizadas por la
Direccin General de Rentas (DGR) en un ejercicio fiscal, no podr ser menor al diez
por ciento (10%) del total de la recaudacin anual del Impuesto sobre los Ingresos
Brutos.
La Direccin General de Rentas (DGR), efectuar el control de los recursos
destinados a travs de los Certificados de Incentivo Cultural Privado y mantendr
permanentemente actualizada la relacin de los mismos.
Trimestralmente, mediante publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia, la
Direccin General de Rentas (DGR), divulgar el monto captado de los recursos
incentivables, as como el saldo existente del lmite establecido por la presente ley.
Artculo 75.- Captacin fraccionada de recursos privados. El valor aprobado
que consta en el Certificado de Ejecucin Cultural del Proyecto, podr ser obtenido en
cuotas, correspondientes a los recursos a ser transferidos por el patrocinador,
observndose un plazo de veinticuatro (24) meses contados a partir de la emisin del
Certificado de Ejecucin Cultural.
Artculo 76.- Control de desembolsos a beneficiarios. Despus de hacerse
efectivo el primer desembolso, los siguientes slo sern realizados mediante la
respectiva presentacin por parte del beneficiario ante la Comisin de Mrito Cultural y
Financiamiento, del extracto bancario de movimientos del perodo anterior, quedando
garantizada de ese modo la continuidad de la financiacin.
Artculo 77.- Pautas para la distribucin del saldo final del monto de los
recursos destinados al incentivo fiscal. El saldo final del monto de los recursos
destinados al incentivo fiscal, ser concedido al Proyecto Cultural aprobado,
respetndose el orden de mrito.
Artculo 78.- Uso del Certificado de Incentivo Cultural. El Patrocinador que
posea el Certificado de Incentivo Cultural Privado, podr utilizarlo dentro del ejercicio
fiscal, ocupando el valor autorizado, para el pago de hasta el veinticinco por ciento
(25%) del Impuesto a los Ingresos Brutos, conforme lo dispone la presente ley.
29
Artculo 79.- Control sobre condiciones de financiamiento de los Proyectos
Culturales. El beneficiario informar al Instituto Provincial de Cultural la inscripcin
de Proyecto similar en cualquier otro programa de incentivo a la cultura, as como el
monto de los recursos incentivados en la esfera nacional y provincial, bajo pena, en caso
negativo, de recibir las sanciones previstas en la presente ley.
Est igualmente vedado al beneficiario conceder, y al patrocinador, recibir,
cualquier ventaja financiera relacionada con el apoyo al Proyecto Cultural.
Artculo 80.- Control de gastos de Proyectos Culturales en ejecucin. No
sern aceptados comprobantes de gastos referentes a fases del Proyecto en ejecucin,
cuyos desembolsos hayan ocurrido antes de su aprobacin.
Artculo 81.- Control de posibles modificaciones en Proyectos Culturales.
Cualquier alteracin o modificacin en el mismo Proyecto deber ser hecha mediante
autorizacin de las comisiones a travs de la fundamentacin respectiva, sujeta a
aprobacin, debiendo tambin fundamentarse su negativa.
Artculo 82.- Informes de avance. El Instituto Provincial de Cultura podr
solicitar al beneficiario la presentacin de informes respecto a las actividades
desarrolladas durante la ejecucin del Proyecto.
Artculo 83. Control de gastos e ingresos de recursos. El Instituto Provincial
de Cultura podr establecer procedimientos para que el beneficiario presente
documentacin comprobatoria de los gastos e ingresos de recursos, durante su
ejecucin.
Artculo 84.- Informe Final. Dentro de los treinta (30) das corridos siguientes
a la finalizacin del Proyecto o del cumplimiento del objetivo al que contribuy el
aporte, el beneficiario deber elevar ante la Comisin de Mrito Cultural y
Financiamiento un informe detallando el destino y aplicacin de los bienes recibidos en
concepto del Proyecto efectivamente concretado.
Artculo 85.- Aprobacin del informe final. La Autoridad de Aplicacin debe
expedirse sobre el informe de rendicin de cuentas en un plazo de quince (15) das
corridos a partir de la fecha de presentacin y resolver:
a)- Aprobar el informe;
b)- Formular las observaciones que pudieran corresponder, otorgando un plazo
al beneficiario de quince (15) das corridos para subsanarlas;
c)- Rechazar el informe con causa fundada.
Artculo 86. Solicitud de reconsideracin de la resolucin que rechaza el
informe. Los beneficiarios pueden solicitar la reconsideracin de la resolucin que
rechaza el informe, mediante presentacin fundada, dentro de los diez (10) das corridos
desde su notificacin. La Comisin de Mrito Cultural y Financiamiento deber
expedirse dentro de los 5 (cinco) das corridos de presentada la reconsideracin. Esta
decisin ser recurrible mediante presentacin fundada ante el Directorio del Instituto
Provincial de Cultura, quien deber expedirse dentro de los cinco (5) das corridos de
presentado el nuevo recurso. Dicha decisin, slo podr ser recurrible finalmente,
mediante presentacin fundada ante el Ministerio de Cultura y Educacin de la
30
Provincia, quien deber expedirse dentro de los cinco (5) das corridos de interpuesta la
misma.
Artculo 87.- Desaprobacin del informe. Si el informe, fuere finalmente
rechazado o su presentacin omitida, el Instituto Provincial de Cultura excluir al
beneficiario de la posibilidad de aspirar en lo futuro a los beneficios previstos en la
presente ley. De corresponder, iniciar las acciones administrativas y/o penales
pertinentes.
Artculo 88.- Sanciones a beneficiarios. El beneficiario que destine las
donaciones a fines distintos a los establecidos en el Proyecto presentado, deber pagar
una multa por un valor igual al doble del monto que debera haber sido aplicado
efectivamente al Proyecto, adems de las sanciones penales o administrativas que
pudiesen corresponder.
Artculo 89.- Inhabilitacin a beneficiarios. Quienes incurran en la infraccin
descripta en el artculo anterior, no podrn constituirse nuevamente en beneficiarios de
la presente ley.
Artculo 90.- Sanciones a patrocinadores. Los patrocinadores que obtuvieran
fraudulentamente las deducciones previstas en esta ley, debern pagar una multa por un
valor igual al doble del monto donado, adems de las sanciones penales o
administrativas que pudiesen corresponder.
Artculo 91.- Inhabilitacin a patrocinadores. Quienes incurran en la
infraccin descripta en el artculo anterior, no podrn constituirse nuevamente en
patrocinadores segn lo estipulado por la presente ley.
Artculo 92.- Destino de las multas. El dinero proveniente del pago de las
multas ser destinado exclusivamente al Fondo Provincial de Cultura.
Artculo 93.- Destino de recursos de procedencia privada. Los recursos
transferidos por el patrocinador debern ser invertidos totalmente en el Proyecto
Cultural al cual se refiere.
Los desembolsos financieros de recursos referidos en el presente artculo, sern
hechos obligatoriamente a travs de la cuenta corriente abierta especficamente para
movimiento del Proyecto Cultural.
Habiendo saldo de recursos en la cuenta vinculada, deber ser ntegramente
transferido a la cuenta de fondos privados del Fondo Provincial de Cultura administrado
por el Instituto Provincial de Cultura.
En la hiptesis de que el beneficiario capte recursos, total o parcialmente y no
realice ntegramente el Proyecto en el plazo previsto por la presente ley, la cantidad
captada, utilizada o no, deber ser ntegramente transferida a la cuenta de fondos
privados del Fondo Provincial de Cultura administrado por el Instituto Provincial de
Cultura.
Artculo 94.- Atribuciones de la Direccin General de Rentas para regular los
beneficios fiscales. La Direccin General de Rentas (DGR) establecer los
procedimientos para la obtencin de los beneficios fiscales establecidos por la presente
ley.
31
Artculo 95.- Premios para el conjunto de Patrocinadores. Anualmente, el
Instituto Provincial de Cultura entregar a todos los patrocinadores un diploma que
contenga el Sello Yaguaret de la Responsabilidad Cultural de la provincia de
Misiones, el cual les brindar como beneficio adicional una presencia publicitaria
gratuita proporcional al monto de sus inversiones, en todos los medios de comunicacin
oficiales y en algunos espacios fsicos de la provincia.
Artculo 96.- Premios para los mejores Patrocinadores. Anualmente, el
Instituto Provincial de Cultura entregar a los tres (3) mejores patrocinadores, el
Yaguaret de la Responsabilidad Cultural de la Provincia de Misiones, cuyos
ejemplares sern confeccionados en tres (3) especies diferentes de madera
caractersticas de la regin; as como una presencia publicitaria gratuita en todas las
fiestas de carcter provincial y nacional desarrolladas en Misiones.
Artculo 97.- Requisito de traduccin de documentacin presentada en
idioma extranjero. Todos los documentos en lengua extranjera referidos al Proyecto
Cultural presentado, debern ser acompaados de su versin en espaol, con traduccin
efectuada por traductor pblico.
Artculo 98.- Propiedad intelectual. Los Proyectos que comprometan, afecten
o incluyan la utilizacin total o parcial de obras protegidas por ley de propiedad
intelectual y cuyos titulares de derecho de autor sean personas distintas del responsable
del Proyecto, debern incluir en la presentacin del Proyecto una autorizacin escrita
ante la autoridad competente para utilizar dichas obras.
Artculo 99.- Reconocimiento. Los materiales de difusin o publicidades del
espectculo en que se mencione al patrocinador, deben especificar que las donaciones
han sido realizadas a travs de la Ley Integral de Estmulo a la Produccin Cultural de
la Provincia de Misiones.
Artculo 100.- Anonimato. Los patrocinadores que as lo deseen tienen derecho
a conservar, respecto de la consideracin pblica, su anonimato, debiendo a tal efecto,
hacer una manifestacin expresa en ese sentido.
Ttulo IV: Patrimonio, Recursos y Fondo Provincial de Cultura
Captulo 1: Patrimonio y recursos
del Instituto Provincial de Cultura.
Artculo 101.- Patrimonio del Instituto Provincial de Cultura. Constituyen el
patrimonio del Instituto Provincial de Cultura, la totalidad de los bienes muebles e
inmuebles que siendo propiedad de la Provincia se afecten al uso del Instituto, mientras
dure dicha afectacin.
Artculo 102.- Recursos del Instituto Provincial de Cultura. Son recursos del
Instituto Provincial de Cultura:
a)- Las sumas que se le asignen en el Presupuesto General de la
Administracin Provincial;
32
b)- Los crditos presupuestarios que anualmente se le asignen en
concepto de inversin en Obras Pblicas;
c)- Las contribuciones y subsidios, legados y donaciones, sean oficiales o
privadas, de origen municipal, provincial, nacional e internacional;
d)- Las rentas, frutos e intereses de su patrimonio.
Artculo 103.- Cobertura de cargos del Instituto Provincial de Cultura. Los
cargos de planta que se produzcan por la creacin de este organismo, as como los que
se crearen en el futuro, debern ser cubiertos prioritariamente por la reasignacin de
empleados de otros organismos oficiales.
Captulo 2: Fondo Provincial de Cultura.
Artculo 104.- Creacin y finalidad del Fondo Provincial de Cultura. Crase
el Fondo Provincial de Cultura para solventar cualquier gasto o inversin, sea de
carcter adquisitivo, de investigacin, promocin, operativo, logstico y/o
administrativo que resulte necesario para el cumplimiento de la presente ley.
Artculo 105.- Composicin del Fondo Provincial de Cultura. El Fondo
Provincial de Cultura, que ser administrado por la autoridad de aplicacin de la
presente ley, estar integrado de la siguiente manera:
a)- Las sumas y crditos que se le asignen en el Presupuesto General de
la Administracin Provincial;
b)- Las sumas provenientes del Fondo de Investigacin de la Cultura
Jesutica Guaran (Ley 2832 y modificatorias), que con acuerdo a la
legislacin correspondan a la Administracin Provincial.
c)- Las contribuciones y subsidios, legados y donaciones, sean oficiales o
privadas, de origen municipal, provincial, nacional e internacional;
d)- Las rentas, frutos e intereses de su patrimonio;
e)- Las sumas resultantes de la transferencia de los fondos vacantes de la
Secretara de Cultura de la Nacin, destinados originariamente a la Provincia de
Misiones y que, por diversas razones, no hubiesen sido utilizadas;
f)- Los derechos, tasas o aranceles que perciba en retribucin de los
servicios que preste el Instituto;
g)- Los recursos propios en concepto de alquiler, concesin de
explotacin, cesin de espacios y/o instalaciones de las distintas dependencias
del Instituto, as como los provenientes de la venta de ingresos a los
espectculos, muestras, exposiciones, congresos, jornadas, talleres u otra
actividad organizada por el Instituto Provincial de Cultura;
h)- Derechos que corresponda percibir al Instituto Provincial de Cultura
en calidad de entidad productora, difusora, reproductora de obras, programas, o
como editora de obras artsticas;
i)- Los saldos pendientes y no comprometidos de cada ejercicio.
Artculo 106.- Control de ingreso y egreso de fondos. A fin de controlar el
ingreso y egreso de los fondos destinados al Fondo Provincial de Cultura, el Instituto
contratar anualmente una auditora externa y elevar los resultados de la misma al
Poder Ejecutivo y Legislativo, en forma previa a la remisin del Proyecto de
Presupuesto Provincial.
33
Todas aquellas entidades intermedias que participen de la vida cultural de la
provincia y estn legalmente reconocidas, as como las empresas donantes de fondos,
podrn requerir el resultado de la mencionada auditora. Ante el pedido formal de estas
instituciones, el Instituto Provincial de Cultura estar obligado a remitir dicha
informacin.
Artculo 107.- Adecuacin a las leyes en el uso de los fondos. El Instituto
Provincial de Cultura debe aplicar las leyes de contabilidad, as como las que rijan la
materia especfica de su actividad a nivel provincial y nacional que as lo exijan para el
uso de fondos que ellas suministren.
Ttulo V: Disposiciones transitorias
Artculo 108.- Designacin y labor provisoria de miembros del Instituto
Provincial de Cultura. El Poder Ejecutivo Provincial designar en un plazo mximo de
sesenta (60) das corridos a partir de la entrada en vigencia de esta ley, al Presidente y a
tres (3) Directores del Directorio del Instituto Provincial de Cultura, conforme lo
dispuesto por el Artculo 9, quienes cumplirn transitoriamente las funciones de todo el
Directorio hasta la designacin de ste por los mecanismos previstos en la presente,
iniciativa que deber concretarse en un plazo no superior a los sesenta (60) das corridos
a partir de la designacin de los funcionarios mencionados.
Los gastos que demande el cumplimiento de lo establecido en la presente ley,
sern atendidos presupuestariamente con las erogaciones figurativas previstas en la
partida Obligaciones a Cargo del Tesoro, hasta tanto se apruebe el Presupuesto del
ejercicio inmediato siguiente al correspondiente al ao de su sancin.
Artculo 109.- Transferencia de patrimonio y planta de personal. El
patrimonio de bienes muebles e inmuebles, as como la planta de personal
administrativo, tcnico y elencos artsticos, dependientes de la Subsecretara de Cultura
de la Provincia y todas sus Direcciones y reparticiones subalternas, ser transferida al
Instituto Provincial de Cultura en un plazo mximo de sesenta (60) das corridos a partir
de la entrada en vigencia de la presente ley.
Artculo 110. Situacin provisoria del personal. La planta de personal
administrativo, tcnico y elencos artsticos, dependientes de la Subsecretara de Cultura
de la Provincia y todas sus Direcciones y reparticiones subalternas, continuar
cumpliendo sus funciones y desarrollando sus actividades respectivas, hasta tanto el
Directorio del Instituto Provincial de Cultura ejerza plenamente sus funciones.
Artculo 111.- Plazos de reglamentacin. La Ley deber ser reglamentada en
un plazo mximo de sesenta (60) das corridos a partir de su entrada en vigencia.
Ttulo VI: Disposiciones finales
Artculo 112.- Adhesin de los municipios de la provincia a la ley. Invtase a
los municipios a adherir a las disposiciones de la presente ley.
Artculo 113.- Modificacin del Artculo 17 de la Ley 2557 Ley de
Ministerios. Incorprase como inciso 12 del artculo 17 de la Ley 2557, el siguiente
34
texto: Artculo 17.- 12) Entender en grado de apelacin y como ltima instancia en
las recusaciones con expresin de causa, las solicitudes de reconsideracin y las
impugnaciones, promovidas contra las resoluciones del Instituto Provincial de Cultura o
sus integrantes.
Artculo 114.- De forma.
Trabajadores de la Cultura de Misiones 15 de Septiembre de 2005
Posadas, Misiones, Repblica Argentina

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