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Polticas, Prcticas, Proyecciones

Los Profesores importan! Le importan a la


educacin y al logro de sus alumnos, y ms y ms,
importan en lo que se refiere a su bienestar personal
y social. Ninguna reforma educacional ha logrado
xito si los profesores no se han comprometido con
ella; ninguna escuela ha mejorado sin el compromiso
de los maestros; y aunque algunos alumnos
aprenden a pesar de sus profesores, la mayora
aprende a causa de ellos no slo por el contenido y
la forma cmo ensean, sino, sobre todo por quienes
son como personas:
Christopher Day
La profesin docente en general: identidad
profesional, preparacin, carrera, motivacin.
Caractersticas de los docentes en Chile:
gnero, edad, formacin, condiciones de
trabajo.
Cmo los docentes perciben su trabajo, las
reformas y las polticas nacionales
Son diferentes segn lugar de trabajo, regin
geogrfica, nivel escolar?
Qu diferencias hay entre profesores que
recin comienzan a ensear y aquellos con ms
experiencia?
Un retrato de la profesin docente en Chile
Datos que permitan a quienes tienen
responsabilidad verificar si sus condiciones de
trabajo son adecuadas o no.
Datos que permitan apreciar el efecto de su
formacin inicial como docentes y las
oportunidades de aprendizaje continuo que
tienen
Elementos que alienten a quienes se interesan
por la docencia, a seguir ese camino.
Revisin de la literatura internacional sobre
docentes, tomando nota sobre temas comunes
Anlisis de datos existentes (por ejemplo,
remuneraciones docentes)
Siete reuniones de grupo focal con docentes para
conocer sus temas de preocupacin
Encuesta nacional a 1.919 docentes: muestra
aleatoria estratificada por regin y tipo de escuelas
13 regiones en total
Siete estudios de casos: docentes en sus lugares
de trabajo.
67% mujeres y 33% hombres, 12% de menos de
30 aos, 35% entre 30 y 40 aos, 30% entre 44 y
55 aos y 23% ms de 55
Orgenes familiares: Slo 13% de las madres y
16% de los padres tiene licenciatura universitaria
Nivel en que ensean: 65% en Bsica, 20% en
Media (C-H) y 15% en Media (TP)
Ingresos mensuales: Ms de la mitad gana menos
de $750.000 (54%)
Educacin: Licenciado/Ttulo Profesional (87%):
Posttulos (88 %) y Magster (12 %)
Horas de contrato: 40% tiene contratos
entre 31 y 43 horas semanales, y 24 % ms
de 43 horas.
Nivel de estrs producido por el trabajo: 80%
declara niveles de medio/alto.

Por qu
Por qu

eligieron la docencia?
eligieron la docencia?
Temas relacionados con Temas relacionados con
vocaci vocaci n: n:
Realizarme como persona, Realizarme como persona,
trabajar con gente joven, trabajar con gente joven,
deseo de comunicar deseo de comunicar
conocimientos, pasi conocimientos, pasi n por la n por la
educaci educaci n, capacidad para la n, capacidad para la
ense ense anza anza
Experiencia anterior Experiencia anterior
Condiciones de trabajo Condiciones de trabajo
Status social Status social
Todos losprofesores/as, Todos losprofesores/as,
especialmente con 25+ a especialmente con 25+ a os os
Profesores 25+ Profesores 25+ a a os os
Poco importante para todos Poco importante para todos
Ambig Ambig edad edad
Todos estn de acuerdo en:
Ser Creativos
Continuar aprendiendo toda la vida
Mejorar los niveles de logro de los alumnos
Ser capaces de desarrollar aprendizaje de alta
complejidad
Evaluar su prctica y aprender de ella
Responder a las necesidades individuales de
aprendizaje
Concepto de ense
Concepto de ense

anza y capacidades
anza y capacidades
docentes
docentes
Todos coinciden en que la enseanza debe:
1. Focalizarse en resultados
2. Centrarse en el alumno en cuanto persona
3. Comprender la orientacion de los alumnos e inculcar
valores
Profesores/as con menos de 10 aos le asignan
ms importancia que los que tienen 25+ aos
(P<0,05)
A centrarse en objetivos de desarrollo cognitivo: enfatizar
ms los procesos de enseanza que resultados o
desarrollar pensamiento de alta complejidad
Capacidades requeridas para
Capacidades requeridas para
ense
ense

ar
ar
Competenciasprofesionales Competenciasprofesionales
(modificar el curr (modificar el curr culum al culum al
ense ense ar, ar,
disposici disposici nparaseguiraprendiendo nparaseguiraprendiendo
, investigar, evaluar la , investigar, evaluar la
propiapr propiapr ctica, ctica,
usarjuicioprofesional en usarjuicioprofesional en
situacionesimpredescibles) situacionesimpredescibles)
Trabajocolaborativo Trabajocolaborativo
otrosprofesores, otrosprofesionales, otrosprofesores, otrosprofesionales,
supervisores supervisores
Trabajo con padres y Trabajo con padres y
comunidad local comunidad local
Grado de
Grado de
acuerdosignificativam
acuerdosignificativam
ente mayor en
ente mayor en
profesores con
profesores con
menos de 3 a
menos de 3 a

os,
os,
(P<0.05),
(P<0.05),
perotendencia
perotendencia
general al acuerdo
general al acuerdo
Grado de satisfacci
Grado de satisfacci

n:
n:
efectividadcomodocente
efectividadcomodocente
Comprometer el
Comprometer el
entusiasmo por
entusiasmo por
aprender de los
aprender de los
alumnos
alumnos
Mejorar el logro de
Mejorar el logro de
los alumnos
los alumnos
Influir en el
Influir en el
aprendizaje de todos
aprendizaje de todos
o casi todos los
o casi todos los
alumnos/as
alumnos/as
Grado
Grado

general
general

de
de
satisfacci
satisfacci

n
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Pero
Pero

.
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Menossatisfechos:
Menossatisfechos:
profesores/as de 3
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-
-
a
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os y con 11
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-
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24
24
a
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os de experiencia
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Satisfacci
Satisfacci

n con el tiempo
n con el tiempo
disponible para
disponible para

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5


Preparacin de clases
Gestin (Manejo comportamiento)
Enseanza (ensear y evaluar
Actividades fuera del aula
Demandas externas (Ministerio)
25 o ms aos
11-24 aos
4-10 aos
0-3 aos
1=Muy insatisfecho; 2=Insatisfecho; 3=Satisfecho; 4=Muy satisfecho
Fuente: Ncleo Milenio: La Profesin Docente en Chile, Encuesta a profesores
El aprendizaje docente (menos 3 a
El aprendizaje docente (menos 3 a

os)
os)
16.2
11.1
30.5
54.5
44.3
54.9
49.2
22.4
6.6
14.8
19.3
22.2
30.5
28.9
27.4
30
67.2
74.1
50.2
23.3
25.2
16.3
23.4
43.6
0 20 40 60 80
Manejar cursos numerosos
Trabajo grupal efectivo
Manejar diferencias individuales
Planificar clases
Evaluar para el aprendizaje
Comprender conceptos del
currculo
Usar recursos de informacin
(TICs)
Desarrollar metodologas nuevas
Experiencia
Formacin Continua
Formacin Inicial
FUENTE: NCLEO MILENIO LA PROFESIN DOCENTE EN CHILE, CUESTIONARIO PARA PROFESORES
71% de los encuestados no tuvieron
participacin en el diseo de las reformas
55% dice que tuvo alguna participacin
43% dice que no tuvo participacin en la
evaluacin de las reforms
71% de los encuestados no tuvieron
participacin en el diseo de las reformas
55% dice que tuvo alguna participacin
43% dice que no tuvo participacin en la
evaluacin de las reforms
Las reformas han sido bastante egostas con los profesores. Las
reformas no los han tomado en cuenta. Hasta lo que yo se, la
reforma cambi el currculum, los sectores de aprendizaje, pero no
se centr en los profesores y en cmo podan mejorar su trabajo. Es
difcil trabajar con 45 alumnos en el curso. Las reformas no han
considerado la opinin de los profesores. Han tenido en cuenta la
visin de expertos, doctores en curriculum o comunicacin, pero no a
los verdaderos actores los profesores: aquellos que estn en la
sala de clases. Esa es la gran debilidad de las reformas.
Profesora de colegio particular subvencionado
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
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Mucho
Algo
Nada/Poco
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Mis alumnos Sostenedor de mi
establecimiento
Colegio de
Profesores
El Gobierno
Municipal
Subvencionado
Privado
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1965 1974 1981 1990 1996 2008
Bajo
Medio
Alto
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
1965 1974 1981 1990 1996 2008
Municipal
Subvencionado
Privado
1=Muy negativo; 2=Negativo; 3=Neutro; 4=Positivo; 5= Muy Positivo
Remuneraciones de los Docentes en Chile Remuneraciones de los Docentes en Chile Remuneraciones de los Docentes en Chile Remuneraciones de los Docentes en Chile
Contexto General
Uno de los atributos principales para evaluar el estatus actual, as
como su mejora, de la profesin docente se relaciona con las
remuneraciones .
La evidencia internacional indica que las remuneraciones relativas :
Afectan el inters de los estudiantes secundarios por ingresar a estudiar
pedagoga (remuneraciones relativas con otras profesiones y condiciones
locales de mercado)
Afectan el inters de los estudiantes de pedagoga de graduarse y ejercer la
carrera.
Es uno de los factores que determinan la retencin de los docentes en ejercicio
Aparente paradoja: las remuneraciones Aparente paradoja: las remuneraciones Aparente paradoja: las remuneraciones Aparente paradoja: las remuneraciones
relativas de los docentes chilenos son bajas? relativas de los docentes chilenos son bajas? relativas de los docentes chilenos son bajas? relativas de los docentes chilenos son bajas?
Diversas investigaciones nacionales e internacionales
indicaban que el salario/hora de los docentes chilenos
era similar con el de trabajadores comparables.
Por otra parte, desde comienzos de los 90`s han existido
diversas polticas para mejorar remuneraciones de
docentes (Estatuto, incentivos colectivos, incentivos
individuales, bonos)
Evoluci Evoluci Evoluci Evoluci n de las remuneraciones de los profesores n de las remuneraciones de los profesores n de las remuneraciones de los profesores n de las remuneraciones de los profesores
1990 1990 1990 1990- -- -2008 (MINEDUC) 2008 (MINEDUC) 2008 (MINEDUC) 2008 (MINEDUC)
Cuadro N 1
Evolucin de las remuneraciones brutas mnimas y promedio
de los docentes chilenos (en pesos promedio del 2008)


1. La remuneracin promedio incluye: Remuneracin bsica mnima nacional ms asignaciones
(10 bienios, responsabilidad, perfeccionamiento, desempeo en condiciones difciles), UMP,
bonificacin proporcional, imponibilidad total, bonificacin por desempeo de excelencia y
remuneracin adicional.
2. La remuneracin mnima equivale a remuneracin de ingreso al sistema. Incluye RBMN, UMP
base, bonificacin proporcional y planilla complementaria. Desde 1997, el monto corresponde a
la remuneracin mnima del mes de febrero en adelante, fijada por ley.
3. Incluye zona promedio nacional.
Fuente: Ministerio de Educacin (2009).
Inconsistencia con Futurolaboral Inconsistencia con Futurolaboral Inconsistencia con Futurolaboral Inconsistencia con Futurolaboral
Ingreso Mensual para Carreras de Pedagoga
y Otras Carreras Profesionales Universitarias
0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000
Educacin Parvularia
Traduccin e Intrprete
Psicopedagoga
Ped. a. Artes, Msica y Danza
Ped. en Historia y Geografa
Ped. en Educacin Bsica
Ped. en Ed. Gral. Bsica
Ped. en Castellano y Filosofa
Ped. a. Idiomas
Ed. Diferencial
Ped. en Educacin Fsica
Lic. en Arte
Trabajo y Serv. Social
Biologa Marina
Lic. en Historia y Letras
Nutricin y Diettica
Ped. en Ciencias
Obstetricia y Puericultura
Relaciones Pblicas
Antropologa y Arqueologa
Diseo
Biologa y Qumica
Geografa
Ped. en Religin
Bibliotecologa
Ing. en Alimentos
Periodismo
Bioqumica
Psicologa
Kinesiologa y T. Ocupacional
Administracin Pblica
Ped. en Matemticas
Ing. E. en Mecnica
Ing. Forestal
Medicina Veterinaria
Enfermera
Contador y Auditor
Arquitectura
Ing. E. Informtica
Tecnologa Mdica
Agronoma
Socilogo
Fonoaudiologa
Construccin Civil
Ing. en IF y Control de Gestin
Ing. en Construccin
Ing. Comercial
Ing. Civil Qumica
Odontologa
Ing. Civil en Obras Civiles
Qumica y Farmacia
Ing. Civil Mecnica y Metalurgia
Derecho
Ing. Civil Ind. y menciones
Ing. a. Electrnica
Medicina
Ing. Civil a. Comp.
Ing. Civil
Ing. a. Elctrica
Geologa
Ing. Civil en Minas
Ingreso Mensual para Carreras de Pedagoga y otras Universitarias
(2005, al 2o y 4o ao de titulacin, en pesos 2007)
al 4o ao al 2o ao

Ingreso Bruto Mensual para Titulados de Pedagoga y de Centros de Formacin Tcnica
0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000
Tec. Ayudante Obstetricia
Laboratorista Dental
Tec. en Turismo
Sec. Ejec. Computacional
Sec. Ejec. Bilinge
Tec. en Enfermera
Tec. Admin. Hotelera
Educacin Parvularia
Tec. en Construccin
Administracin de Empresas
Asistente Judicial y Tec. Jurdico
Gastronoma y Cocina Internacional
Tec. Admin. Emp. m. personal
Tec. en Contabilidad Computacional
Tec. en Anlisis Qumico
Tec. Forestal
Psicopedagoga
Tec. Prog. Computacional
Control Ind. y de Calidad
Tec. Comercio ext.
Tec. Admin. Agropecuaria
Topografa
Ped. a. Artes, Msica y Danza
Ped. en Historia y Geografa
Ped. en Educacin Bsica
Mecnica Automotriz
Ped. en Ed. Gral. Bsica
Tec. Admin. Emp. m. Finanzas
Tec. Dibujo Tec. Industrial
Ped. en Castellano y Filosofa
Ped. a. Idiomas
Ed. Diferencial
Ped. en Educacin Fsica
Lic. en Arte
Religin
Mecnica Ind.
Tec. en Prevencin de Riesgos
Tec. Anlisis de Sistemas
Lic. en Historia y Letras
Tec. en Contabilidad Tributaria
Ped. en Ciencias
Tec. Electricidad Ind.
Tec. en Electrnica
Tec. Admin. Emp. m. mkting
Tec. en Contabilidad y Auditoria
Ped. en Religin
Ped. en Matemticas
Ingreso Mensual para Carreras de Pedagoga y CFT (ao
2005, al 2 ao de titulacin, en pesos de 2007)

Metodolog Metodolog Metodolog Metodolog a para resolver la paradoja y a para resolver la paradoja y a para resolver la paradoja y a para resolver la paradoja y
Resultados Resultados Resultados Resultados
Metodologa
Las encuestas CASEN permiten comparar salarios por hora de
profesores y otros profesionales para diversos aos (1990-2009)
Diferencias por gnero, edad (experiencia) y controlando otras
variables relevantes.
Principales Resultados
Los salarios/hora de los docentes comparables con otros profesionales
eran ms bajos en 2006, incluso al comparar slo a las profesoras
stas reciban 77% que sus pares profesionales.
Los salarios totales el 2006 de los docentes eran 60% que sus pares
(profesores trabajan menos horas semanales y tienen menores
ingresos secundarios).
Mayores brechas respecto a hombres, mayor experiencia y profesiones
de 5 aos.
Reduccin de brecha durante los 90`s se revierte en los 2000`s.
Comparaci Comparaci Comparaci Comparaci n de remuneraciones por hora por n de remuneraciones por hora por n de remuneraciones por hora por n de remuneraciones por hora por
g gg g nero (a nero (a nero (a nero (a o 2006) o 2006) o 2006) o 2006)
Profesionales Hombres: Todos los profesores
Comparacin de salarios-hora de los docentes respecto de los profesionales no-docentes
(%)

Experiencia potencial en aos
Aos de
Escolaridad
5 10 20 30
1994 2003 2006 1994 2003 2006 1994 2003 2006 1994 2003 2006
16 44.6 88.2 64.7 45.6 74.3 64.0 47.5 60.9 64.9 49.2 60.6 69.2
17 33.9 80.4 56.8 34.8 67.7 56.2 36.3 55.5 56.9 37.5 55.3 60.8
Fuente: Estimaciones propias basadas en CASEN.
Profesionales Mujer: Todas las profesoras
Comparacin de salarios-hora de las docentes respecto de las profesionales no-docentes
(%)

Experiencia potencial en aos
Aos de
Escolaridad
5 10 20 30
1994 2003 2006 1994 2003 2006 1994 2003 2006 1994 2003 2006
16 66.3 95.5 100.9 63.2 95.5 88.7 61.2 92.5 76.2 64.5 85.8 75.6
17 63.5 76.7 83.5 60.5 76.7 73.4 58.6 74.3 63.1 61.8 68.9 62.6
Fuente: Estimaciones propias basadas en CASEN.
Que discutan en grupos/talleres los resultados de este estudio, segn la
pauta que les entregaremos
Que, mediante la discusin, nos ayuden a interpretar mejor algunos de
los resultados de la encuesta
MUCHAS GRACIAS
de todos nosotros

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