EVOLUCIÓN DE LA TUTELA 2da.
Generación: Al igual que la primera  Análisis por párrafo:
AMBIENTAL EN EL SISTEMA DE
DERECHOS HUMANOS
VALOR FUNDANTE
1era. Generación: Derechos Civiles y políticos.
Se funda en la libertad. La estructura jurídica desde
la cual se presentan en nuestro sistema jurídico es
la de Derecho subjetivo. Se han consagrado en los
artículos 14 y 17 de nuestra Carta Magna.
2da. Generación: Derechos económicos, sociales y
culturales.
Se asienta sobre el valor igualdad. Este valor da pie
a la irrupción del Constitucionalismo Social y con él
a la socialdemocracia. El icono por excelencia en
nuestra Constitución es su artículo 14 bis.
3era. Generación:
Estos derechos de incidencia colectiva se fundan
sobre los valores Paz y Solidaridad. Hablamos de la
democracia representativa. Asumen la estructura
jurídica de derecho-deber en cabeza de un mismo
sujeto. Han sido consagrados expresamente por
nuestro constitucionalismo a partir de 1994, en los
artículos 41, 42 y 43.
En cierta medida, estos Derechos de Tercera
Generación completan la trilogía axiológica de la
Revolución Francesa: a la “libertad” y a la “igualdad”
le agregan la proclamada pero postergada
“fraternidad”.
TUTELA
1era. Generación: Permiten una tutela indirecta del
ambiente. En particular a partir del derecho de
propiedad, derecho a la vida.
generación la tutela del ambiente es indirecta, por
ejemplo, a través del derecho a la salud.
3era. Generación: Ofrecen una tutela directa del
medio ambiente, este es consagrado como bien
jurídico tutelado.
 Artículo 41 de la Constitución Nacional.-
Se habilitó mediante el artículo 41 de la Constitución
Nacional un nuevo derecho de los llamados de
tercera generación estableciéndose verdaderos
principios rectores de derecho ambiental.
"Todos los habitantes gozan del derecho a un
ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades
presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras; y tienen el deber de
preservarlo. El daño ambiental generará
prioritariamente la obligación de recomponer,
según lo establezca la ley.
Las autoridades proveerán a la protección de
este derecho, a la utilización racional de los
recursos naturales, a la preservación del
patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biológica y a la información y
educación ambientales.
Corresponde a la Nación dictar las normas
que contengan los presupuestos mínimos de
protección y a las provincias las necesarias
para complementarlas, sin que aquellas
alteren las jurisdicciones locales.
Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de
residuos actual y potencialmente peligrosos y
de los radioactivos."
www.redaj.org - redaj@ceppas.org - Diciembre 2009
"Todos los habitantes gozan del derecho a un
ambiente sano,...". La sanidad es la primera
calidad que debemos exigirle al ambiente este
principio deviene entre otros: de la Declaración de
Río de Janeiro y además acompaña desde sus
orígenes al pensamiento sensiblemente ecológico.
El concepto de sano no solamente tiene que ver con
la preservación y no contaminación de los elementos
y recursos naturales, sino además con todos
aquellos ámbitos donde irrumpe con su actividad
constructora el hombre.
"...equilibrado, ..." La segunda calidad de ese
ambiente que se quiere garantizar es la del equilibrio
que significa: adecuación, puesto que existe una
debida correspondencia de las partes respecto de
un todo que debe ser homogéneo y armónico. No es
una noción que se refiere a los equilibrios naturales
del ambiente intangible, aquel donde el hombre no
ha tenido actividad alguna, significa el equilibrio de
los ambientes transformados por el hombre.
"...apto para el desarrollo humano..." Se hace
notar que ese mismo ambiente debe ser conducente
a la trascendencia del hombre, permitiéndole
mostrarse y realizarse a través del disfrute.
"...y para que las actividades productivas
satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras;..."
Dentro de esa búsqueda de un desarrollo que no
solamente asegure al hombre de hoy sino a los
hombres del futuro la posibilidad de un desarrollo
aceptable, se dice que se debe preservar en las
actividades de producción la capacidad del ambiente
para poder dar satisfacción a las necesidades
1
presentes sin contribuir al trastabillamiento de los
hombres del mañana. Es una manera de establecer
un compromiso hacia el futuro, es decir lo que se
considera el derecho intergeneracional, o sea que
aquellos que van a heredar este ambiente puedan
vivir en condiciones tan buenas o aún mejores.
"...y tienen el deber de preservarlo..." Es uno de
los llamados derechos-deberes. En la medida en
que se establece un derecho corresponde a los
ciudadanos el deber de preservación.
"...El daño ambiental generará prioritariamente la
obligación de recomponer, según lo establezca
la ley. ..." Modifica el régimen de responsabilidad
del Código Civil exclusivamente para el daño
ambiental de incidencia colectiva atento que se
concibe la posibilidad de prevenir y resarcir el daño
ambiental, independientemente de la afección
individual que cada individuo pueda sufrir.
La primera prioridad será recomponer el daño
volviendo a la situación ex ante, lo que suele ser
sumamente difícil y casi todas las veces imposible
en materia ambiental.
El artículo 27 de la ley 25.675 conocida como “Ley
General del Ambiente” define al daño ambiental
como: “toda alteración relevante que modifique
negativamente el ambiente, sus recursos, el
equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores
colectivos”.
Se señaló que el hecho de dar prioridad a la
recomposición de la situación ex ante para recuperar
un ámbito absolutamente satisfactorio y ordenado en
cuanto a las prioridades, no obsta a que no exista la
obligación de resarcir cuando el daño se produzca y
no se vuelva al estado de situación previo. La idea
es no dar rienda libre al principio contaminador
pagador.
"...las autoridades proveerán a la protección de
este derecho, ..." Este párrafo establece las
obligaciones del Estado que son obligatorias para
todos los poderes públicos (ejecutivo, legislativo y
judicial) y cuyo cumplimiento corresponde a cada
nivel (nacional, provincial y municipal), según sus
respectivas competencias.-
"...a la utilización racional de los recursos
naturales..." El estado también deberá proveer a
este respecto, esto implica conocer esos recursos
para poder establecer previamente la razonabilidad
de su uso, puesto que frente al desconocimiento la
utilización de los mismos puede ser dañina y
producir perjuicios irreversibles. El criterio racional
es utilizado en la legislación argentina con verdadera
voluntad proteccionista.
"... a la preservación del patrimonio natural y
cultural..." También se consagra la obligación del
Estado de proveer a la preservación del patrimonio
natural entendiendo por tal el conjunto de los
paisajes, restos fósiles, cuerpos celestes que
constituyen no solo bienes naturales sino un
patrimonio de valor científico muy importante para
nuestro país.
Asimismo se contempla la preservación cultural,
entendiendo por cultura a todo elemento distintivo o
diferenciador de los pueblos. Siempre es prudente
recordar que el conocimiento de los pueblos de la
antigüedad nos ha llegado mediante el estudio de
sus culturas. Se entiende por cultura todo lo
vinculado con las obras y desarrollos urbanísticos y
arquitectónicos de valor estético e histórico que nos
permite seguir el desarrollo nacional como sociedad.
El concepto abarca los restos fósiles, arqueológicos
y antropológicos.
www.redaj.org - redaj@ceppas.org - Diciembre 2009
"... y de la diversidad biológica..." Es necesario
hacer referencia a la importancia que tiene para la
preservación y mantenimiento del equilibrio de la
vida y los sistemas en la Tierra, tanto en la fauna, la
flora como la vida microbiana. Este es un patrimonio
de gran importancia por su aporte a la alimentación
y salud de una población cada vez más numerosa
con menores expectativas de satisfacer totalmente
sus exigencias.
"...y a la información y educación ambientales..."
En cuanto a la información es importante señalar
que no solo debe ser accesible a los efectos que la
población pueda ser informada, tomar decisiones y
dar opinión sobre los problemas ambientales que
puedan afectarla directamente sino que además es
trascendente que el estado provea información
haciendo lo que corresponda para producirla en los
casos en que no exista, a efectos de que la
racionalidad de las decisiones pueda ser puesta
efectivamente en marcha.
Con respecto a la educación ambiental se refiere
tanto a la formal, en todos los niveles educativos,
como la informal, es decir que pueda llegar por
todos los medios y a toda la población sin ninguna
clase de discriminaciones. Las sociedades
conocedoras de sus derechos y respetuosas de sus
obligaciones son las que manifiestan
comportamientos aceptables y ecológicamente
positivos.
"... corresponde a la Nación dictar las normas
que contengan los presupuestos mínimos de
protección y a las provincias las necesarias para
complementarlas, sin que aquellas alteren las
jurisdicciones locales..."
2
El Congreso Nacional debe dictar una legislación de
base con los presupuestos mínimos necesarios que
aseguren iguales condiciones de protección a todos
los habitantes de la Nación en cualquier lugar en
que estos se encuentren.
El artículo 6° de la ley 25.675 define el concepto de
presupuesto mínimo como: “…toda norma que
concede una tutela ambiental uniforme o común
para todo el territorio nacional, y tiene por objeto
imponer condiciones necesarias para asegurar la
protección ambiental. En su contenido, debe prever
las condiciones necesarias para garantizar la
dinámica de los sistemas ecológicos, mantener su
capacidad de carga y, en general, asegurar la
preservación ambiental y el desarrollo sustentable.”
De esta manera se establece un nuevo reparto de
competencias entre Nación y provincias mediante la
introducción de una nueva fórmula competencial
llamada de “presupuestos mínimos de protección
ambiental” que se proyecta como un bloque
normativo tendiente a garantizar una mínima y
uniforme legislación ambiental para todo el país
gestada desde la Nación y una legislación
complementaria y maximizadora gestada por las
provincias bajo el régimen federal que nos rige.
Se incluye también lo relativo a los recursos
naturales que, por regla general están reservadas a
las provincias y que pese a la ratificación del
dominio de las provincias sobre sus recursos
naturales enunciado por el artículo 124 de la
Constitución nacional, a juicio de algunos
doctrinarios, la reforma de 1994 en materia
ambiental derogó, implícitamente y de manera
parcial, lo absoluto de tal concepto. De tal manera
que la Nación tendrá que dictar esas normas de
base (piso), dejando a cargo de los gobiernos
provinciales y locales la responsabilidad en la
legislación y jurisdicción en esos niveles (techo).
"... Se prohibe el ingreso al territorio nacional de
residuos actual y potencialmente peligrosos y de
los radioactivos." En el último párrafo se menciona
la prohibición de ingresar al territorio nacional
residuos actual o potencialmente peligrosos y
residuos radioactivos.
***
PRINCIPIOS AMBIENTALES. LEY 24.585.
La actividad minera, desde la sanción de la Ley
24.585 en 1995 (mas de cien años después de la
sanción del Código) cuenta con una ley de
protección ambiental específica. Dicha ley
incorporó, como Sección segunda del Título XIII, al
Código de Minería el denominado: "De la protección
ambiental para la actividad".
 Ahora bien, dicho marco legislativo resultó
absolutamente deficiente para la protección
ambiental. En efecto, a pesar que la actividad
minera no resulta ajena a la normativa general de
protección ambiental, la deliberada deficiencia de la
protección ambiental otorgada por la ley 24.585 a la
que se hizo referencia, es evidente en virtud de que
no introdujo en su letra o espíritu los principios
preventivo y precautorio (establecidos
posteriormente en la Ley General del Ambiente Nº
25.675 antes reseñada) incitando a la actuación
posterior a la trasgresión -que supone ya una
agresión al ambiente- con la excusa de no
"perturbar" la actividad.
www.redaj.org - redaj@ceppas.org - Diciembre 2009
Dichos principios rectores pueden ser caracterizados
como "...las líneas directrices que informan algunas
normas e inspiran directa o indirectamente una serie
de soluciones, por lo que pueden servir para
promover y encauzar la aprobación de nuevas
normas, orientar la interpretación de las existentes y
resolver los casos no previstos."
 La función que cumplen los principios,
brevemente resumida es la siguiente: a) función
informadora; b) función de interpretación; c) los
principios como filtros; d) los principios como diques;
e) los principios como cuña; f) los principios como
despertar de la imaginación creadora; g) los
principios como recreadores normas obsoletas; h)
capacidad organizativa/ compaginadora de los
principios; i) los principios como integradores.
Sin perjuicio de lo expuesto en el párrafo
precedente, la primera función que cumplen los
principios es la de orientar al legislador para que
las leyes que se dicten se ajusten a ellos. Tienen
una función interpretadora, operando como criterio
orientador del juez o del intérprete. Los principios
generales, y en especial los principios generales
propios de una rama especial del derecho, sirven de
filtro o purificador, cuando existe una contradicción
entre estos principios y determinadas normas que
quieran aplicarse a la rama específica. Suelen servir
como diques de contención, ante el avance
disfuncional de disposiciones legales
correspondientes a otras ramas del derecho.
 El derecho ambiental, en su raíz
constitucional, es fundamentalmente prevención.
Así surge del imperativo contenido en el artículo 41
de la Constitución al que se hizo referencia, que
impone a todos los habitantes de la Nación el deber
de preservar el ambiente. Lo mismo se deduce sin
3
dificultad de la prescripción que establece que "el
daño ambiental generará prioritariamente la
obligación de recomponer". El vocablo
"prioritariamente" indica una "preocupación meta-
materialista" de la Constitución: el deseo de
preservar un acervo físico, material, natural, histórico
y cultural que hace a nuestra identidad y que se
traduce en una opción por volver las cosas a su
estado anterior al daño, en la medida de lo posible y
con preferencia a cualquier tipo de indemnización o
sanción -aunque sin perjuicio de ellas, por cierto. La
prevención en materia ambiental tiene una
importancia superior a la que tiene otorgada en otros
ámbitos, ya que la agresión al ambiente se
manifiesta en hechos que provocan, por su mera
consumación, un deterioro cierto.
Por lo expuesto, claro está que el mayor y
fundamental principio rector del Derecho
Ambiental es el de "prevención" y no puede
existir política ambiental alguna que no lo tenga
como principio fundamental de gestión. La
prevención en el terreno ambiental tiene una
importancia superior a la que tiene otorgada en otros
ámbitos, ya que la agresión al ambiente se
manifiesta en hechos que provocan, por su mera
consumación, un deterioro cierto y, muchas veces,
irreversible.
 En este marco, la ley nacional Nº 25.675
citada precedentemente, vino a establecer que los
problemas ambientales deben atenderse en
forma prioritaria tratando de prevenir los efectos
negativos que sobre el ambiente se puedan
producir y obliga al interpretar las normas de
protección ambiental, sean éstas nacionales,
provinciales o municipales a tener en cuenta la
norma interpretada y los principios enunciados en su
artículo 4°, que establece lo siguiente:
Artículo 4: La interpretación y aplicación de la
presente ley, y de toda otra norma a través de la
cual se ejecute la política ambiental estarán
sujetas al cumplimiento de los siguientes
principios:
(...) Principio de prevención: las causas y las
fuentes de los problemas ambientales se
atenderán en forma prioritaria e integrada,
tratando de prevenir los efectos negativos que
sobre el ambiente se puedan producir.
Principio precautorio: la ausencia de
información o certeza científica no será motivo
para la inacción frente a un peligro de daño grave
o irreversible en el ambiente, en la salud o en la
seguridad pública.(...)
Principio de sustentabilidad: El desarrollo
económico y social y el aprovechamiento de los
recursos naturales deberán realizarse a través de
una gestión apropiada del ambiente, de manera
tal, que no comprometa las posibilidades de las
generaciones presentes y futuras."
Como vimos, al hablar de daño al ambiente no se
está siempre hablando de un daño concreto
resultado de una conducta, sino que se habla de un
daño potencial, ya que no sólo se trata de la
aplicación de un "remedio" sino que se trata de la
prevención del mismo, de evitar que se produzcan
los daños para no tener que "remediarlos".
 El principio de precaución o precautorio,
que se traduce en la obligación de suspender o
cancelar actividades que amenacen el ambiente
pese a que no existan pruebas científicas suficientes
que vinculen tales actividades con el deterioro de
aquél. En materia ambiental es frecuente que sólo
una vez que el daño se produce puede establecerse
el nexo causal entre aquél y la actividad que lo
causa, razón por la cual el principio precautorio sirve
de fundamento legal para la adopción de medidas
www.redaj.org - redaj@ceppas.org - Diciembre 2009
(legislativas, judiciales o ejecutivas), aún cuando
dicho nexo causal no esté completamente
acreditado. Este principio de precaución fue
enunciado inicialmente por el Derecho Ambiental
Internacional. Recientemente aparece como
principio 15, en la Declaración de Río sobre el Medio
ambiente y Desarrollo en 1992.
 El principio de sustentabilidad, por su
parte, repite con otro lenguaje el principio de
"equidad intergeneracional", también consagrado en
la ley 25.675, cuando dispone que el desarrollo
económico y social y el aprovechamiento de los
recursos naturales deberán realizarse a través de
una gestión apropiada del ambiente de manera tal,
que no comprometa las posibilidades de las
generaciones presentes y futuras. La variable
ambiental debe atravesar de manera horizontal
todas las políticas de Estado, incluida la actividad
minera.
Una verdadera inclusión de los tres principios
rectores antes enunciados y descriptos debería
tener como objeto, en el marco de la actividad de la
mega-minería, el cumplimiento de las siguientes
funciones:
 Función preventiva: ya que trata de
prevenir los efectos negativos que sobre el
ambiente se puedan producir por la actividad
minera, que, inherentemente es de un
altísimo riesgo ambiental.-
 Función precautoria: los poderes públicos
(los Poderes Ejecutivos, Legislativos y
Judiciales) se encuentran obligados a actuar
frente a la posibilidad de un daño grave o
irreversible en el ambiente y en la salud
como se produce con el desarrollo de la
actividad megaminera. Cuando existan dudas
4
 respecto a si un emprendimiento pueda
provocar daños relevantes al ambiente, no
podría comenzarse dicha actividad, a menos
que se despeje completamente dicha duda.
 Perseguir un fin de sustentabilidad del
desarrollo económico, social y del
aprovechamiento de los recursos naturales.
Es por todo lo expuesto que debieran incorporarse
en la legislación minera, tanto en su letra como
en su espíritu, los principios precautorio,
preventivo y de sustentabilidad aún con la
posibilidad que la actividad en determinados
lugares o circunstancias resulte no rentable o
imposible. De otra manera, como ocurre en la
actualidad, se trasladan los pasivos ambientales de
la actividad a la sociedad toda, lo que constituye una
clara violación al derecho fundamental a gozar de un
ambiente sano, atentando contra el principio de
sustentabilidad.
 Asimismo, es por las características propias
de la actividad minera que se debe priorizar
abiertamente los principios reseñados. La
denominada gran minería es una de las
actividades más agresivas al ambiente, y en tanto
se desarrolle a "cielo abierto", los perjuicios
ambientales que puede causar se multiplican. La
sola horadación de la roca montañosa, deja
expuesto un inmenso cráter artificial, susceptible de
que los agentes naturales (lluvias, vientos,
movimientos telúricos y las expansiones del terreno,
propia de una amplitud térmica importante,
característica del clima montañoso), arrastren lejos
del ámbito de la mina el polvo, las rocas trituradas y
los desechos propios de la extracción.
Podemos mencionar, además, otros efectos
ambientalmente negativos que puede ocasionar la
actividad así desarrollada tales como destrucciones
irreversibles de ambientes nativos en el área de la
explotación y afectación de ambientes naturales
aledaños; graves modificaciones geomorfológicas;
distorsión de cuencas hídricas superficiales y
subterráneas; merma en la regularidad hídrica y en
la cantidad de agua disponible por año y por
estación; contaminación del aire con partículas,
gases y ruidos molestos; contaminación rutinaria y
accidental del agua superficial y subterránea, del
suelo y de la biota con residuos peligrosos;
contaminación por drenajes ácidos; peligro de
accidentes durante el transporte de sustancias
peligrosas y por derrames en el área de explotación;
generación de depósitos de residuos peligrosos;
destrucción irremediable del paisaje y de la
percepción ambiental del sitio afectado, etc.
Asimismo la vida útil de una explotación minera es
sumamente limitada ya que puede producirse tanto
porque se agota el mineral buscado o por cuestiones
económicas. El cierre, además de la mencionada
alteración irreparable del paisaje y del fin de los
supuestos beneficios económicos, es el comienzo
de una nueva etapa de amenaza ambiental cuya
duración no es calculable puesto que deriva de la
alteración de la roca tratada y los residuos
generados por la actividad y depositados en el lugar
de la explotación.
A su vez, el gran consumo de energía eléctrica y
de agua invertidos en el proceso, no solo genera
daños ambientales irreparables poniendo en riesgo
el ambiente, sino también afectando la vida y la
salud de los habitantes de la zona de influencia, y
privándolos, en muchos casos, de dichos bienes
www.redaj.org - redaj@ceppas.org - Diciembre 2009
naturales, absolutamente indispensables para el
desarrollo de sus actividades.
***
FACULTADES Y COMPETENCIAS
PROVINCIALES
 Por su parte las provincias se encuentran
facultadas para prohibir métodos o modalidades
de explotación, la utilización de sustancias
específicas en cualquier etapa de la actividad
minera, y la exploración o explotación de
determinados minerales. Esto encuentra
fundamento en la evidente responsabilidad primaria
de protección ambiental por parte de las provincias
como detentadoras del dominio originario de los
recursos naturales existentes en sus territorios.
La competencia federal para que el Congreso legisle
en materia ambiental vinculada a materias de fondo
(como el Código de Minería) no significa en ningún
caso que el Gobierno Federal pueda centralizar su
jurisdicción en materia ambiental, atento que dicha
jurisdicción le compete, en forma primaria, a la
autoridad dentro de cuyos límites territoriales se
halle ubicado el bien o cosa de dominio público, con
la excepción de impactos ambientales
interjurisdiccionales.
 Ello es así atento que la reforma Constitucional
de 1994, en su artículo 124, vino a reconocer el
dominio originario de las provincias sobre sus
recursos naturales. Esta mencionada titularidad sin
duda impone a los Estados provinciales la obligación
de proteger los recursos de su pérdida, alteración y
disminución. El reconocimiento del dominio
5
originario de los recursos a las provincias, más la
obligación que el Art. 41 de la Constitución Nacional
impone a las autoridades, convierte al Estado
Provincial en verdadero garante del uso racional de
los mismos.
La reforma constitucional ha reconocido,
implícitamente, que cuidar el ambiente es
responsabilidad prioritaria del poder que tiene
jurisdicción sobre él, o que equivale a asumir la regla
de que la jurisdicción es, como principio, local -
provincial o municipal."
 El derecho ambiental es esencialmente
dinámico, y debe ser interpretado al compás de
los avances y modificaciones en el conocimiento
científico. Si antes se desconocía absolutamente el
potencial dañoso de determinada actividad, y por
eso no se la prohibió expresamente, y luego se
descubre el riesgo, no resulta válido, en modo
alguno, argumentar que ya no puede prohibirse la
actividad por cuanto antes no se la había prohibido.
En consecuencia, las provincias son ampliamente
competentes para la sanción de normas que
prohíban métodos o modalidades de explotación, la
utilización de sustancias específicas en cualquier
etapa de la actividad minera, y/o la exploración o
explotación de determinados minerales.
***
INFORMACION AMBIENTAL 8º de la Ley 25.831), se le brinde la información
que desee.
 La Ley Nacional de Presupuestos Mínimos Nº El artículo 9 de dicha ley establece que se
25.831 de acceso a la información ambiental es considerarán infracciones a esta ley, "la obstrucción,
de aplicación en todo el territorio nacional falsedad, ocultamiento, falta de respuesta en el
justamente por ser una ley de presupuestos plazo establecido en el artículo anterior, o la
mínimos, sin necesidad de norma local alguna. denegatoria injustificada a brindar la información
"ARTICULO 1º (Ley 25.831) - Objeto. La solicitada, y todo acto u omisión que, sin causa
presente ley establece los presupuestos justificada, afecte el regular ejercicio del derecho
mínimos de protección ambiental para que esta ley establece. En dichos supuestos
garantizar el derecho de acceso a la quedará habilitada una vía judicial directa, de
información ambiental que se encontrare en
carácter sumarísima ante los tribunales
poder del Estado, tanto en el ámbito nacional
como provincial, municipal y de la Ciudad de competentes."
Buenos Aires, como así también de entes
autárquicos y empresas prestadoras de
servicios públicos, sean públicas, privadas o
mixtas.
ARTICULO 3° (Ley 25.831) — Acceso a la
información. El acceso a la información
ambiental será libre y gratuito para toda
persona física o jurídica, a excepción de
aquellos gastos vinculados con los recursos
utilizados para la entrega de la información
solicitada. Para acceder a la información
ambiental no será necesario acreditar
razones ni interés determinado. Se deberá
presentar formal solicitud ante quien
corresponda, debiendo constar en la misma
la información requerida y la identificación
del o los solicitantes residentes en el país,
salvo acuerdos con países u organismos
internacionales sobre la base de la
reciprocidad. (…)"
Con esta norma, cualquier ciudadano, sin
explicitar los motivos, puede solicitar al Estado
Nacional, a una provincia o a un municipio, que,
en el término de treinta (30) días hábiles (artículo
www.redaj.org - redaj@ceppas.org - Diciembre 2009 6