-TRAJETRIAS DA ECONOMIA NORTE-AMERICANA

Quando falamos dos Estados Unidos nos remetemos a um pas cujo avano
sempre foi pautado em contnuo crescimento de influncia e domnio nas relaes
internacionais. A consolidao desta nao como potncia mundial se deu com o fim da
Segunda Guerra Mundial em um contexto de destruio e declnio dos pases europeus,
que eram os pases mais poderosos do mundo antes da guerra.
A consolidao do crescimento da economia norte-americana se deu, entre
diversos fatores, devido ao contexto Segunda Guerra Mundial (1939-1945). O ps
guerra se caracterizou por um contexto de destruio dos pases europeus. Atravs do
Plano Marshall, os norte-americanos forneceram emprstimos e crditos para a
obteno de mercadorias americanas, alm de outros fatores que levaram recuperao
do Velho Continente.
Logo aps o fim da Segunda Grande Guerra um contexto bipolarizado se deu
onde o Estados Unidos disputavam nos campos econmico, poltico, ideolgico e
militar a soberania com a URSS. Este momento foi essencial para que a principal forma
de domnio dos Estados Unidos se consolidasse: a soberania militar.
Em 1970 houve um suposto declnio econmico dos EUA j que, a indstria
americana estava sendo desafiada pela concorrncia europeia e japonesa desde meados
da dcada de 1960, e por conta do envolvimento desastroso no Vietn que teve um
duplo efeito negativo o prestigio das foras armadas estadunidenses foi desgastado e os
conflitos sociais foram intensificados. Mas a reafirmao do poder de Washington se
deu, nas medidas tomadas para deslocar as perdas para seus principais rivais: o
abandono das instituies multilaterais que regiam, via Fundo Monetrio Internacional
(FMI) e acordos, os ajustes das balanas de pagamentos, mediante a elevao unilateral
das taxas de juros dos ttulos estadunidenses.
O colapso da URSS abriu caminho para a recuperao da preponderncia dos
Estados Unidos. O processo foi concludo na primeira metade da dcada de 1990,
quando a ofensiva neoliberal se alastrou por todos os continentes e os EUA restauraram
sua primazia militar, tecnolgica e financeira.
Mesmo com o fim da Guerra Fria Washington ainda tinha como objetivo
assegurar e at mesmo elevar o grau de influncia dos Estados Unidos na esfera
internacional. Atravs de um regime de coalizo poltica fundamentado ainda no
domnio militar dos Estados Unidos e consequentemente de sua internacionalizao.
Nas dcadas aps o conflito intervenes militares em diversas partes do globo foram
realizadas (em especial no Oriente Mdio).
Os investimentos militares norte-americanos, que, como j foi citado,
desempenham papel fundamental em suas estratgias polticas e econmicas, vm sendo
feitos desde o final do sculo XIX; inicialmente a prioridade dos EUA era elevar a sua
influncia comercial e militar sobre o Pacfico asitico, a fim de reforar sua posio de
isolamento estratgico nas Amricas, j que o despotismo asitico era apresentado como
uma ameaa potencial ao republicanismo norte-americano. Neste contexto o pilar
estratgico fundamental dos EUA a garantia territorial, por intermdio da
superioridade militar absoluta em foras terrestres no continente norte-americano,
amparadas por uma marinha com presena internacional. O dispndio militar no
comprometeu a economia dos EUA a alocao dos gastos e a definio das doutrinas
militares so uma forma de controle importante do governo norte-americano sobre a sua
economia nacional. Desde a Guerra Fria, o oramento da defesa foi um dos meios
utilizados por Washington para reabilitar e se necessrio exercer algum grau de controle
poltico sobre decises importantes. Tal contexto permanece at os dias atuais, visto que
a prioridade e os meios de assegur-la permanecem os mesmos. A leve queda de 2011
para 2012 pode se dar devido o fim de algumas misses no Oriente Mdio (esta
localidade foi o principal ponto de domnio militar exercido pelos EUA aps a Guerra
Fria).

GASTOS MILITARES - EUA

Outra exemplificao do objetivo de supremacia transnacional dos Estados
Unidos foi a criao do Nafta (em ingls, North American Free Trade Agreement). Este
bloco econmico tem como principal ordenana o fim das barreiras alfandegrias entre
os pases membros (EUA, Canad e Mxico; o Chile um pas associado).
Aps a Guerra Fria os atores privados passaram a desempenhar papel de maior
destaque comparado aos atores pblicos nas relaes transnacionais. Neste contexto se
estabeleceu a seguinte tendncia: brusca retrao da esfera pblica no mbito nacional e
conteno social, pois tudo passara a ser gerido pela esfera privada, dificultando o
acesso popular. A funo do Estado foi reduzida a apenas manter e reproduzir as
condies econmicas favorveis e uma ordem gestada pelo capital foi instaurada.
Com o domnio privado que passou a imperar foi difcil superar a aguda crise de
2008, que afetou a supremacia americana e das transnacionais que emanavam de
Washington/Wall Street. Durante pouco mais de uma dcada o crescimento americano
foi pautado na demanda inflada pela expanso desmesurada do crdito (emprstimos
passaram a ser concedidos de maneira mais fcil). Tal fator fez com que o mercado
imobilirio aquecesse atraindo cada vez mais especuladores. Neste ano, portanto, essa
bolha imobiliria estourou e com a falncia do banco Lehman Brothers (um dos
principais atores privados) se instaurou a maior crise do capitalismo desde 1929.
A ruptura da rede financeira centrada nos Estados Unidos teve como produto
final a instaurao de uma ordem no hegemnica baseada em centros de poder
conflitantes fundados na combinao entre militarismo e protecionismo. Por algum
tempo houve questionamentos sobre quem encabearia o outro polo, oposto aos Estados
Unidos. Hoje no se tem mais dvida que este papel pertence Repblica Popular da
China, cujo PIB o que mais tem apresentado crescimento nos ltimos anos; previses
dizem que a economia chinesa ultrapassar a americana em algumas dcadas.
O fundamento da crise econmica se deu inicialmente no setor imobilirio,
quando o credito em excesso e os juros baixos levaram a uma supervalorizao dos
imveis, o que estimulou a compra e principalmente o financiamento. Para que os
compradores pudessem realizar tais financiamentos, os bancos ofereciam recursos
financeiros vinculados s hipotecas e os conhecidos subprimes (emprstimos de alto
risco).
Embora o seu incio tenha se dado entre 2005 e 2006 o seu auge eclodiu em
2008 com a estatizao dos gigantes do mercado de emprstimos pessoais e hipotecas -
a Federal National Mortgage Association (FNMA), conhecida como "Fannie Mae", e
a Federal Home Loan Mortgage Corporation (FHLMC), apelidada de "Freddie Mac" -
que estavam quebradas. Logo em seguida, veio o pedido de concordata (perodo anterior
falncia) do tradicional Lehman Brothers.
A estrutura que at ento era alvo de investimentos vindos de todas as partes
do mundo perdeu a sua fora e a sua confiabilidade com esta cascata de falncias. O
governo estadunidense por sua vez, atravs de medidas de emergncias, sancionou um
pacote de socorro no valor de 700 bilhes de dlares. Esta ajuda governamental,
contudo, no solucionou os problemas visto que os principais fatores e pilares do PIB
gastos dos consumidores e exportaes se encontravam em estado de total declnio.
A fim de reverter os efeitos desta crise, os Estados Unidos tem tentado fortalecer
estes pilares (o que explica o crescimento da maioria destes ndices). Contudo o dficit
da balana comercial estadunidense um empecilho uma recuperao acelerada.

-EXPORTAES





-IMPORTAES



- SALDO DA BALANA COMERCIAL



O salto nas importaes, aps a forte queda registrada durante e aps a crise,
sinaliza um modesto fortalecimento dos gastos com CONSUMO, o maior componente
do Produto Interno Bruto (PIB) norte-americano. O recuo nas exportaes, depois do
significante avano visto no ms anterior, sugere que o crescimento global continua
fraco apesar da melhora nas condies externas. Ao contrrio, durante a crise de 2008
tivemos uma queda no consumo.
Este maior componente do PIB, mesmo durante a crise no sofreu grandes
quedas. Sem dvidas a economia americana deve ao consumo privado o fato de ter se
mantido de p e obviamente por ter se recuperado, mesmo que nada tenha sido
exorbitante. Mesmo com o retrocesso de alguns dos principais fatores da economia
pode-se dizer que o consumo privado desempenhou papel fundamental ao sustentar a
economia americana.


- CONSUMO PRIVADO


Aps as anlises dos ndices anteriores podemos finalmente checar o Produto
Interno Bruto dos Estados Unidos da Amrica.

- CRESCIMENTO REAL DO PIB


- PIB (EM DLARES)

Durante a crise os nveis de crescimento do PIB se tornaram ndices de reduo
de seu valor. Contudo, mesmo com o esfarelamento de alguns dos seus principais
pilares e com o seu nvel de crescimento se tornando durante este tenso perodo
negativo, o PIB norte-americano resistiu, tendo apenas entre 2008 e 2009. Graas ao j
mencionado consumo privado o Produto Interno Bruto dos Estados Unidos pode se
recuperar e voltou a crescer (mesmo que no tanto quanto a China, seu principal
opositor).
O Ranking de Competitividade Global, feito pelo Frum Econmico
Mundial, mede diversos aspectos que tornam uma economia competitiva desde seus
fatores produtivos at as suas instituies pblicas. At 2008 os Estados Unidos
lideravam este ranking; a hegemonia da maioria dos indicadores analisados pertencia
aos norte-americanos. Porm, com o advento da crise de 2008 diversos setores da
estrutura poltica, econmica e social dos americanos foram desacreditadas. A crise
trouxe tona a instabilidade das instituies e da macroeconomia.

Ranking de Competitividade Global 2013/2014
Colocao Pas
1 Sua
2 Singapura
3 Finlndia
4 Alemanha
5 Estados Unidos
6 Sucia
7 Hong Kong
8 Holanda
9 Japo
10 Reino Unido
Fonte: Frum Econmico Mundial
Os norte-americanos j chegaram a ocupar o stimo lugar em rankings anteriores
(em 2012, por exemplo). As principais preocupaes, alm das vulnerabilidades
macroeconmicas, vm da visvel ineficincia do governo em solucionar os problemas
que se colocam diante da economia e da baixssima confiabilidade popular. Embora
ainda sejam os lderes em inovaes tecnolgicas a exportao desses bens, que em
2004 chegaram a corresponder a 30% das exportaes de manufaturados, apresentou
uma queda devido ao esfriamento e desconfiana na economia e nas empresas
americanas por causa da crise cuja recuperao aparentemente distante tendo em
vista o crescimento chins nesta rea (a sua alta tecnologia mais barata).

-EXPORTAO DE ALTA TECNOLOGIA (% EXPORTAO DE MANUFATURADOS)



- EXPORTAO DE ALTA TECONOLOGIA EM DLARES (EUA X CHINA)


Outro fator que dificulta tal crescimento a recente crise da dvida norte-
americana. O alto nvel de endividamento dos EUA ainda reflete, entre outros fatores,
efeitos da "ressaca" da crise financeira de 2008 pela quebra do banco Lehman Brothers.
Diante da recesso, os Estados Unidos precisaram de mais dinheiro para estimular a
economia. Alm disto tivemos tambm o alto dispendido de capital para financiar as suas
inmeras aes militares.
A dvida estadunidense em mdia 16 trilhes cerca de 95% do seu PIB (segundo
dados do FMI, 2012). O grande desespero concerne ao fato de que o Congresso precisa
constantemente aumentar o teto da dvida a fim de que o Estados Unidos no deem calote, o
que sujaria a imagem de bom devedor (aquele que paga suas dvidas) e prejudicaria ainda
mais a sua colocao no Ranking de Competitividade, visto que diversos setores perderiam a
credibilidade.

-DVIDA EXTERNA EM RELAO AO PIB


- DVIDA EXTERNA (EM DLARES)




- EUA E A SUA RELAO COM SUSTENTABILIDADE E EQUIDADE

O desenvolvimento atual no remete s s questes econmicas, mas este deve
andar concomitante sustentabilidade e ao desenvolvimento humano (que se refere a
capacidade de escolha dos indivduos).
A chamada conscincia ecolgica passou a ser difundida nos anos 70. Uma
verdadeira exploso de grupos, geralmente ONGs, passaram a buscar a preservao da
natureza atravs de presses exercidas sobre os governos visando a instaurao de leis
que se direcionassem para a defesa do meio ambiente. Neste contexto surgiram os
tratados internacionais que se deram atravs de diversas Conferncias e Convenes. A
seguir esto listadas algumas das principais:
- Conferncia de Estocolmo, 1972
- Eco-92, no Rio de Janeiro
- Protocolo de Kyoto (1997)
Os Estados Unidos, contudo, lidera o grupo de pases que defendem os seus
prprios interesses econmicos em detrimento da defesa do meio ambiente. Diante de
muitos acordos que visam certa equiparao entre desenvolvimento e sustentabilidade
os norte-americanos assinaram alguns, porm poucos foram ratificados, ou seja, no
foram efetivados e por isso no foram cumpridos.


- EMISSO DE METANO (CH3)




- EMISSO DE DIXIDO DE CARBONO (CO2)




Durante os ltimos anos que constam nos grficos apresentados anteriormente
houve diminuio da emisso de gases poluentes e causadores do efeito estufa. As
principais respostas ao porqu de tais quedas so: em primeiro lugar, a crise econmica
e financeira de 2008 que desaqueceu as indstrias e outros setores americanos
responsveis por tais emisses; em segundo lugar, a forte presso internacional exercida
sobre os Estados Unidos a fim de que adotassem medidas sustentveis para sua
economia. Algumas inovaes neste quesito foram apresentadas pelos estadunidenses,
como por exemplo, as cidades verdes projeto lanado em parceria com o Brasil ,
entre outros.
Tais medidas, entretanto, so vistas por diversas organizaes e entidades como
a tentativa de empurrar com a barriga o problema de sustentabilidade que tem
direcionado crticas severas ao norte-americanos. Abraar medidas sustentveis seria
extremamente prejudicial para as indstrias estadunidenses, que so as responsveis, em
correlao com outros fatores, por manter esta economia de p.
No que concerne ao desenvolvimento humano (Medido pela United Nations
Development Program, atravs do IDH) os Estados Unidos apresentaram melhoras
considerveis. Em 2008 ocupavam a 12 colocao; hoje se encontram em 3 lugar,
atrs somente de Noruega e Austrlia.


As medidas do presidente Barack Obama foram as responsveis por este salto;
ele se destacou durante estes dois mandatos no por uma consolidada poltica
econmica mas sim por avanos na rea social. Os republicanos foram os que mais se
exaltaram com as medidas tomadas que aumentaram os gastos no setor social, visto que
Obama era a esperana de uma profunda transformao econmica nos Estados Unidos.
Uma das grandes vitrias do governo Obama foi conseguir aprovar no Congresso a
reforma da sade, o "Affordable Care Act", comumente chamado de Obamacare. O plano
tem como objetivo expandir o benefcio do seguro sade, principalmente em relao s
pessoas afetadas pelo desemprego. At a nova regulamentao, os Estados Unidos eram o
nico pas industrializado do hemisfrio norte com milhes de cidados sem acesso a um
sistema de sade universal. Alm da reforma da sade, que possui impactos sociais
profundos, o governo de Obama foi marcado por outras duas conquistas sociais: melhorias
na questo do seguro-desemprego, muito utilizado em um perodo de recesso no pas, e o
aumento da incluso dos afrodescendentes. Tais medidas so vistas pelo professor Marcos
Vincius Freitas, da FAAP como "voltadas a permitir que a populao pudesse sobreviver
nessa poca complicada americana de crescimento vagaroso de sua economia.

- GASTOS EM SADE (%DO PB)

Mesmo que a nao norte-americana seja caracterizada como uma nao de bem
estar social a sade era privada, atravs dos famosos seguros de sade. Com as
medidas de Obama, entretanto, 95% dos americanos passaram a ter acesso a esse direito
(antes 15% no possuam seguro sade).
A tabela e o grfico a seguir so do Programa das Naes Unidas Para o
Desenvolvimento e visa, explicar e demonstrar os avanos sociais que a nao norte-
americana alcanou.

*Life expectancy at birth = expectativa de vida ao nascer; * Expected Years of Schooling = Anos de escolaridade previstos; * Mean
Years of Schooling = Perodo mdio de escolaridade; *GNI per capita = Renda Nacional Per Capita.
- CONCLUSO

Conclumos atravs de pesquisas mais aprofundadas em trajetrias passadas e
recentes que o crescimento norte-americano pautado em constantes investimentos em
diversas reas (militar, tecnolgica, etc.) foi uma base slida para a real consolidao e
permanncia dos Estados Unidos como maior potncia mundial.
Vimos que mesmo com a crise de 2008 que poderia ter representado o seu fim a
economia estadunidense permaneceu de p pautada no firme alicerce que o seu
mercado interno.
Entretanto, a to falada crise dos subprimes instaurou uma real ordem no
hegemnica na qual, devido a descredibilidade que foi associada a diversos setores dos
Estados Unidos, outras naes se levantaram como polos de poder e de grande
influncia. A principal delas a China, cujo crescimento do PIB cerca de trs vezes
maior que o dos Estados Unidos.

- CRECIMENTO DO PIB EUA X CHINA



Algumas perguntas ficam: Como se posicionar os Estados Unidos daqui pra
frente?; Como se dar a disputa entre estas duas grandes potncias?. Uma coisa,
porm, certa: se nada economicamente surreal acontecer em algumas dcadas a China
poder ser chamada de maior potncia mundial.




REFERNCIAS

BANCO MUNDIAL. World development indicators 2012. Washington, DC, 2012
CARDOSO JR, J.C.; ACIOLY, L.; MATIJASCISC, M. Trajetrias Recentes do
Desenvolvimento: estudo de experincias internacionais selecionadas. Brasil. IPEA,
2009.
FUNDO MONETRIO INTERNACIONAL. Global Indicators. External Debt.
Washington DC, 2013
PNUD. Human development report 2012. Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento, Oxford University Press, Oxford, 2012.























Centro de Cincias Polticas e Jurdicas







TRAJETRIAS DA ECONOMIA DOS
ESTADOS UNIDOS DA AMRICA








Alunas: Beatriz Martins de Albuquerque
Meizer Oliveira
Curso: Cincia Poltica
Disciplina: Economia Poltica II




Dezembro, 2013