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Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

LEY N 28411
(Publicado el 08-12-2004)
TTUL P!EL"#"N$!
P!"N%"P"S !EGUL$T!"S
$rt&culo "'( E)uili*rio presupuestario
El Presupuesto del Sector Pblico est constituido por los crditos
presupuestarios que representan el equilibrio entre la previsible evolucin de los
in!resos " los recursos a asi!nar de con#or$idad con las pol%ticas pblicas de !asto&
estando pro'ibido incluir autori(aciones de !asto sin el #inancia$iento
correspondiente)
$rt&culo ""'( E)uili*rio macro+iscal
*a preparacin& aprobacin " e+ecucin de los presupuestos de las Entidades
preservan la estabilidad con#or$e al $arco de equilibrio $acro#iscal& de acuerdo con
la *e" de ,esponsabilidad " -ransparencia .iscal - *e" /0 21242& $odi#icada por la
*e" /0 21328 " la *e" de 4escentrali(acin .iscal - 4ecreto *e!islativo /0 322)
$rt&culo """'( Especialidad cuantitati,a
-oda disposicin o acto que i$plique la reali(acin de !astos pblicos debe
cuanti#icar su e#ecto sobre el Presupuesto& de $odo que se su+ete en #or$a estricta
al crdito presupuestario autori(ado a la Entidad)
$rt&culo "-'( Especialidad cualitati,a
*os crditos presupuestarios aprobados para las Entidades se destinan&
e5clusiva$ente& a la #inalidad para la que 'a"an sido autori(ados en los
Presupuestos del Sector Pblico& as% co$o en sus $odi#icaciones reali(adas
con#or$e a la *e" 6eneral)
$rt&culo -'( Uni,ersalidad y unidad
-odos los in!resos " !astos del Sector Pblico& as% co$o todos los
Presupuestos de las Entidades que lo co$prenden& se su+etan a la *e" de
Presupuesto del Sector Pblico)
$rt&culo -"'( .e no a+ectaci/n predeterminada
*os #ondos pblicos de cada una de las Entidades se destinan a #inanciar el
con+unto de !astos pblicos previstos en los Presupuestos del Sector Pblico)
$rt&culo -""'( "nte0ridad
*os in!resos " los !astos se re!istran en los Presupuestos por su i$porte
%nte!ro& salvo las devoluciones de in!resos que se declaren indebidos por la
autoridad co$petente)
$rt&culo -"""'( "n+ormaci/n y especi+icidad
El presupuesto " sus $odi#icaciones deben contener in#or$acin su#iciente "
adecuada para e#ectuar la evaluacin " se!ui$iento de los ob+etivos " $etas)
$rt&culo "1'( $nualidad
El Presupuesto del Sector Pblico tiene vi!encia anual " coincide con el a7o
calendario) 4urante dic'o per%odo se a#ectan los in!resos percibidos dentro del a7o
#iscal& cualquiera sea la #ec'a en los que se 'a"an !enerado& as% co$o los !astos
deven!ados que se 'a"an producido con car!o a los respectivos crditos
presupuestarios durante el a7o #iscal)
$rt&culo 1'( E+iciencia en la e2ecuci/n de los +ondos p3*licos
*as pol%ticas de !asto pblico vinculadas a los #ines del Estado deben
establecerse teniendo en cuenta la situacin econ$ica-#inanciera " el cu$pli$iento
de los ob+etivos de estabilidad $acro#iscal& siendo e+ecutadas $ediante una !estin
de los #ondos pblicos& orientada a resultados con e#iciencia& e#icacia& econo$%a "
calidad)
$rt&culo 1"'( %entrali4aci/n normati,a y descentrali4aci/n operati,a
El Siste$a /acional del Presupuesto se re!ula de $anera centrali(ada en lo
tcnico-nor$ativo& correspondiendo a las Entidades el desarrollo del proceso
presupuestario)
$rt&culo 1""'( Transparencia presupuestal
El proceso de asi!nacin " e+ecucin de los #ondos pblicos si!ue los criterios
de transparencia en la !estin presupuestal& brindando o di#undiendo la in#or$acin
pertinente& con#or$e la nor$atividad vi!ente)
$rt&culo 1"""'( E5clusi,idad presupuestal
*a le" de Presupuesto del Sector Pblico contiene e5clusiva$ente
disposiciones de orden presupuestal)
Artculo XIV.- Principio de Programacin Multianual
El proceso presupuestario debe apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta
los ejercicios futuros. (*)
678 $rt&culo modi+icado por la %uarta .isposici/n %omplementaria de la Ley N9 28:22; pu*licada el 2:
#ayo 2<<:; cuyo te5to es el si0uiente=
ART!"#$ XIV% Principio de Programacin Multianual
El proceso presupuestario debe orientarse por los Objetivos del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
y apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta las perspectivas de los ejercicios
futuros. (*)
678 $rt&culo modi+icado por la Primera .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria de la
Ley N 2>?2?; pu*licada el <> diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de 2<11;
cuyo te5to es el si0uiente=
@$rt&culo 1"-= Principio de Pro0ramaci/n #ultianual
El Proceso Presupuestario debe orientarse por el lo!ro de resultados a #avor
de la poblacin& en una perspectiva $ultianual& " se!n las prioridades establecidas
en los Planes Estrat!icos /acionales& Sectoriales& 8nstitucionales " en los Planes
de 4esarrollo 9oncertado):
$rt&culo 1-'( Principios complementarios
9onstitu"en principios co$ple$entarios que en$arcan la !estin
presupuestaria del Estado el de le!alidad " el de presuncin de veracidad& de
con#or$idad con la *e" ;arco de la <d$inistracin .inanciera del Sector Pblico -
*e" /0 28112)
TTUL "
."SPS"%"NES GENE!$LES
%$PTUL "
ABET Y C#A"T
$rt&culo 1'( *2eto de la Ley
*a *e" 6eneral del Siste$a /acional de Presupuesto& en adelante *e"
6eneral& establece los principios& as% co$o los procesos " procedi$ientos que
re!ulan el Siste$a /acional de Presupuesto a que se re#iere el art%culo 11 de la *e"
;arco de la <d$inistracin .inanciera del Sector Pblico - *e" /0 28112& en
concordancia con los art%culos 11 " 18 de la 9onstitucin Pol%tica)
$rt&culo 2'( Cm*ito de aplicaci/n
*a *e" 6eneral es de alcance a las si!uientes Entidades=
1) *as Entidades del 6obierno 6eneral& co$prendidas por los niveles de
6obierno /acional& 6obierno ,e!ional " 6obierno *ocal=
( Go*ierno Nacional
a) <d$inistracin 9entral& co$prende a los or!anis$os representativos de los
Poderes E+ecutivo& *e!islativo " >udicial& " sus or!anis$os pblicos
descentrali(ados& las universidades pblicas " los or!anis$os constitucional$ente
autno$os)
b) *os ?r!anis$os ,e!uladores)
c) *os ?r!anis$os ,ecaudadores " Supervisores)
d) *os .ondos Especiales con personer%a +ur%dica)
e) *as @ene#icencias " sus dependencias)
( Go*ierno !e0ional
*os 6obiernos ,e!ionales " sus or!anis$os pblicos descentrali(ados)
( Go*ierno Local
*os 6obiernos *ocales " sus or!anis$os pblicos descentrali(ados)
2) *as E$presas de los 6obiernos ,e!ionales " 6obiernos *ocales)
A) *os .ondos sin personer%a +ur%dica& los cuales se #inancian total o
parcial$ente con #ondos pblicos)
4) *os or!anis$os carentes de personer%a +ur%dica que tienen asi!nado un
crdito presupuestario en la *e" de Presupuesto del Sector Pblico& sin per+uicio de
las particularidades que estable(can sus respectivas nor$as de creacin&
or!ani(acin " #unciona$iento)
2) El .ondo /acional de .inancia$iento de la <ctividad E$presarial del
Estado - .?/<.E " sus e$presas& en el $arco de la *e" /0 21110& slo "
e5clusiva$ente cuando as% lo se7ale e5presa$ente la *e" 6eneral)
B) ?tras entidades pblicas no $encionadas en los nu$erales precedentes)
%$PTUL ""
"NTEG!$NTES .EL S"STE#$ N$%"N$L .E P!ESUPUEST
$rt&culo D'( La .irecci/n Nacional del Presupuesto P3*lico
*a 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico& co$o la $s alta autoridad
tcnico-nor$ativa en $ateria presupuestaria& $antiene relaciones tcnico-
#uncionales con la ?#icina de Presupuesto o la que 'a!a sus veces en la Entidad
Pblica " e+erce sus #unciones " responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto por
la *e" ;arco de la <d$inistracin .inanciera del Sector Pblico - *e" /0 28112)
$rt&culo 4'( $tri*uciones de la .irecci/n Nacional del Presupuesto
P3*lico
Son atribuciones de la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico=
a) Pro!ra$ar& diri!ir& coordinar& controlar " evaluar la !estin del proceso
presupuestarioC
b) Elaborar el antepro"ecto de la *e" de Presupuesto del Sector PblicoC
c) E$itir las directivas " nor$as co$ple$entarias pertinentesC
d) ,e!ular la pro!ra$acin $ensual del Presupuesto de 8n!resos " 6astosC
e) Pro$over el per#ecciona$iento per$anente de la tcnica presupuestariaC "&
#) E$itir opinin autori(ada en $ateria presupuestal de $anera e5clusiva "
e5clu"ente en el Sector Pblico)
$rt&culo :'( Entidad P3*lica
2)1 9onstitu"e Entidad Pblica& en adelante Entidad& nica " e5clusiva$ente
para los e#ectos de la *e" 6eneral& todo or!anis$o con personer%a +ur%dica
co$prendido en los niveles de 6obierno /acional& 6obierno ,e!ional " 6obierno
*ocal& incluidos sus respectivos ?r!anis$os Pblicos 4escentrali(ados " e$presas&
creados o por crearseC los .ondos& sean de derec'o pblico o privado cuando este
lti$o reciba trans#erencias de #ondos pblicosC las e$presas en las que el Estado
e+er(a el control accionarioC " los ?r!anis$os 9onstitucional$ente <utno$os)
2)2 9onstitu"en plie!os presupuestarios las Entidades Pblicas a las que se
le aprueba un crdito presupuestario en la *e" de Presupuesto del Sector Pblico)
2)A *os plie!os presupuestarios se crean o supri$en $ediante *e")
$rt&culo ?'( La +icina de Presupuesto de la Entidad
*a ?#icina de Presupuesto o la que 'a!a sus veces es responsable de
conducir el Proceso Presupuestario de la Entidad& su+etndose a las disposiciones
que e$ita la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico& para cu"o e#ecto& or!ani(a&
consolida& veri#ica " presenta la in#or$acin que se !enere as% co$o coordina "
controla la in#or$acin de e+ecucin de in!resos " !astos autori(ados en los
Presupuestos " sus $odi#icaciones& los que constitu"en el $arco l%$ite de los
crditos presupuestarios aprobados)
$rt&culo E'( Titular de la Entidad
1)1 El -itular de una Entidad es la $s alta <utoridad E+ecutiva) En $ateria
presupuestal es responsable& de $anera solidaria& con el 9onse+o ,e!ional o
9once+o ;unicipal& el 4irectorio u ?r!anis$o 9ole!iado con que cuente la Entidad&
se!n sea el caso) 4ic'a <utoridad puede dele!ar sus #unciones en $ateria
presupuestal cuando lo estable(ca e5presa$ente la *e" 6eneral& las *e"es de
Presupuesto del Sector Pblico o la nor$a de creacin de la Entidad) El -itular es
responsable solidario con el dele!ado)
1)2 El -itular de la Entidad es responsable de=
i) E#ectuar la !estin presupuestaria& en las #ases de pro!ra$acin&
#or$ulacin& aprobacin& e+ecucin " evaluacin& " el control del !asto& de
con#or$idad con la *e" 6eneral& las *e"es de Presupuesto del Sector Pblico " las
disposiciones que e$ita la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico& en el $arco
de los principios de le!alidad " presuncin de veracidad& as% co$o otras nor$as)
ii) *o!rar que los ?b+etivos " las ;etas establecidas en el Plan ?perativo
8nstitucional " Presupuesto 8nstitucional se re#le+en en las .unciones& Pro!ra$as&
Subpro!ra$as& <ctividades " Pro"ectos a su car!o)
iii) 9oncordar el Plan ?perativo 8nstitucional (P?8) " su Presupuesto
8nstitucional con su Plan Estrat!ico institucional)
%$PTUL """
EL P!ESUPUEST .EL SE%T! PFAL"%
Su*cap&tulo "
El Presupuesto y su contenido
$rt&culo 8'( El Presupuesto
8.1 El Presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado !ue permite a las entidades lograr
sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo "nstitucional #PO"$. %simismo& es la e'presin
cuantificada& conjunta y sistem(tica de los gastos a atender durante el a)o fiscal& por cada una de las Entidades
!ue forman parte del *ector P+blico y refleja los ingresos !ue financian dic,os gastos. (*)
678 Numeral modi+icado por la Primera .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria de la
Ley N 2>?2?; pu*licada el <> diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de 2<11;
cuyo te5to es el si0uiente=
:8)1 El presupuesto constitu"e el instru$ento de !estin del Estado para el
lo!ro de resultados a #avor de la poblacin& a travs de la prestacin de servicios "
lo!ro de $etas de coberturas con e#icacia " e#iciencia por parte de las Entidades)
<si$is$o& es la e5presin cuanti#icada& con+unta " siste$tica de los !astos a
atender durante el a7o #iscal& por cada una de las Entidades que #or$an parte del
Sector Pblico " re#le+a los in!resos que #inancian dic'os !astos):
8)2 Por el $bito de aprobacin de los Presupuestos& stos estn
con#or$ados por la *e" de Presupuesto del Sector Pblico& los Presupuestos de los
6obiernos ,e!ionales& los Presupuestos de los 6obiernos *ocales " el Presupuesto
del .ondo /acional de .inancia$iento de la <ctividad E$presarial del Estado -
.?/<.E " sus e$presas& as% co$o los presupuestos de las entidades se7aladas en
el punto 2 del art%culo 2 de la *e" 6eneral)
$rt&culo >'( %ontenido
El Presupuesto co$prende=
a) *os !astos que& co$o $5i$o& pueden contraer las Entidades durante el
a7o #iscal& en #uncin a los crditos presupuestarios aprobados " los in!resos que
#inancian dic'as obli!aciones)
b$ -os objetivos y metas a alcan.ar en el a)o fiscal por cada una de las Entidades con los crditos
presupuestarios !ue el respectivo presupuesto les aprueba. (*)
678 Literal modi+icado por la Primera .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria de la
Ley N 2>?2?; pu*licada el <> diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de 2<11;
cuyo te5to es el si0uiente=
:b) *as $etas de resultados a alcan(ar " las $etas de productos a lo!rarse
por cada una de las Entidades con los crditos presupuestarios que el respectivo
presupuesto les aprueba)D
Su*cap&tulo ""
Gondos P3*licos
$rt&culo 1<'( Ginalidad de los Gondos P3*licos
*os #ondos pblicos se orientan a la atencin de los !astos que !enere el
cu$pli$iento de sus #ines& independiente$ente de la #uente de #inancia$iento de
donde proven!an) Su percepcin es responsabilidad de las Entidades co$petentes
con su+ecin a las nor$as de la $ateria)
*os #ondos se orientan de $anera e#iciente " con atencin a las prioridades
del desarrollo del pa%s)
$rt&culo 11'( Estructura de los Gondos P3*licos
*os #ondos pblicos se estructuran si!uiendo las 9lasi#icaciones Econ$ica "
por .uente de .inancia$iento que son aprobadas& se!n su naturale(a& $ediante
,esolucin 4irectoral de la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico=
1. /lasificacin Econmica.0 %grupa los fondos p+blicos dividindolos en1
"ngresos /orrientes.0 %grupa los recursos provenientes de tributos& venta de bienes& prestacin de
servicios& rentas de la propiedad& multas& sanciones y otros "ngresos /orrientes.
"ngresos de /apital.0 %grupa los recursos provenientes de la venta de activos #inmuebles& terrenos&
ma!uinarias& etc.$& las amorti.aciones por los prstamos concedidos #reembolsos$& la venta de acciones del
Estado en Empresas y otros "ngresos de /apital.
2ransferencias.0 %grupan los recursos sin contraprestacin y no reembolsables provenientes de
Entidades& de personas naturales o jur3dicas domiciliadas o no domiciliadas en el pa3s& as3 como de otros
gobiernos.
4inanciamiento.0 %grupa los recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito interno y e'terno&
as3 como los saldos de balance de a)os fiscales anteriores. (*)
678 Numeral modi+icado por la Primera .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:; pu*licada
el <8 diciem*re 2<<>; la misma )ue entrarH en ,i0encia a partir del 1 de enero de 2<1<;
cuyo te5to es el si0uiente=
E1) 9lasi#icacin Econ$ica= <!rupa los #ondos pblicos divididos en !enrica
del in!reso& sub!enrica del in!reso " espec%#ica del in!reso)D
2) 9lasi#icacin por .uentes de .inancia$iento)- <!rupa los #ondos pblicos
que #inancian el Presupuesto del Sector Pblico de acuerdo al ori!en de los recursos
que lo con#or$an) *as .uentes de .inancia$iento se establecen en la *e" de
Equilibrio .inanciero del Presupuesto del Sector Pblico)
Su*cap&tulo """
Gastos P3*licos
$rt&culo 12'( Los Gastos P3*licos
*os 6astos Pblicos son el con+unto de ero!aciones que por concepto de
!asto corriente& !asto de capital " servicio de deuda& reali(an las Entidades con
car!o a los crditos presupuestarios aprobados en los presupuestos respectivos&
para ser orientados a la atencin de la prestacin de los servicios pblicos "
acciones desarrolladas por las Entidades de con#or$idad con sus #unciones "
ob+etivos institucionales)
$rt&culo 1D'( Estructura de los Gastos P3*licos
*os !astos pblicos se estructuran si!uiendo las 9lasi#icaciones 8nstitucional&
Econ$ica& .uncional Pro!ra$tica " 6eo!r#ica& las $is$as que son aprobadas
$ediante ,esolucin 4irectoral de la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico=
1) *a 9lasi#icacin 8nstitucional= <!rupa las Entidades que cuentan con
crditos presupuestarios aprobados en sus respectivos Presupuestos 8nstitucionales)
5. -a /lasificacin 4uncional Program(tica1 %grupa los crditos presupuestarios desagregados en
funciones& programas y subprogramas. % travs de ella se muestran las grandes l3neas de accin !ue la Entidad
desarrolla en el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus Objetivos y 6etas
contempladas en sus respectivos Planes Operativos "nstitucionales y Presupuestos "nstitucionales durante el
a)o fiscal.
Esta clasificacin no responde a la estructura org(nica de las Entidades& por lo tanto se configura bajo
el criterio de tipicidad& de acuerdo a lo siguiente1
0 -egislativa
0 7usticia
0 %dministracin y Planeamiento
0 %graria
0 Proteccin y Previsin *ocial
0 /omunicaciones
0 Defensa y *eguridad Nacional
0 Educacin y /ultura
0 Energ3a y 8ecursos 6inerales
0 "ndustria& /omercio y *ervicios
0 Pesca
0 8elaciones E'teriores
0 *alud y *aneamiento
0 2rabajo
0 2ransporte
0 9ivienda y Desarrollo :rbano (*)
678 Numeral modi+icado por la Primera .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:; pu*licada
el <8 diciem*re 2<<>; la misma )ue entrarH en ,i0encia a partir del 1 de enero de 2<1<;
cuyo te5to es el si0uiente=
E2) 9lasi#icacin .uncional Pro!ra$tica= <!rupa los crditos presupuestarios
desa!re!ados en #unciones& pro!ra$as #uncionales " subpro!ra$as #uncionales) <
travs de ella se $uestran las !randes l%neas de accin que la entidad desarrolla en
el cu$pli$iento de las #unciones pri$ordiales del Estado " en el lo!ro de sus
ob+etivos " $etas conte$pladas en sus respectivos planes operativos institucionales
" presupuestos institucionales durante el a7o #iscal)
Esta clasi#icacin no responde a la estructura or!nica de las entidades&
con#i!urndose ba+o los criterios de tipicidad):
;. -a /lasificacin Econmica1 %grupa los crditos presupuestarios por gasto corriente& gasto de capital
y servicio de la deuda& separ(ndolos por /ategor3a del <asto& <rupo <enrico de <astos& 6odalidad de
%plicacin y Espec3fica del <asto. (*)
678 Numeral modi+icado por la Primera .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:; pu*licada
el <8 diciem*re 2<<>; la misma )ue entrarH en ,i0encia a partir del 1 de enero de 2<1<;
cuyo te5to es el si0uiente=
EA) 9lasi#icacin Econ$ica= <!rupa los crditos presupuestarios por !astos
corrientes& !astos de capital " servicio de deuda& por !enrica del !asto&
sub!enrica del !asto " espec%#ica del !asto)D
4) *a 9lasi#icacin 6eo!r#ica= <!rupa los crditos presupuestarios de
acuerdo al $bito !eo!r#ico donde est prevista la dotacin presupuestal " la $eta&
a nivel de ,e!in& 4eparta$ento& Provincia " 4istrito)
TTUL ""
EL P!%ES P!ESUPUEST$!"
$rt&culo 14'( Gases del proceso presupuestario
14)1 El proceso presupuestario co$prende las #ases de Pro!ra$acin&
.or$ulacin& <probacin& E+ecucin " Evaluacin del Presupuesto& de con#or$idad
con la *e" ;arco de la <d$inistracin .inanciera del Sector Pblico - *e" /0 28112)
4ic'as #ases se encuentran re!uladas !enrica$ente por el presente -%tulo "
co$ple$entaria$ente por las *e"es de Presupuesto del Sector Pblico " las
4irectivas que e$ita la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico)
14)2 El proceso presupuestario se su+eta al criterio de estabilidad&
concordante con las re!las " $etas #iscales establecidas en el ;arco
;acroecon$ico ;ultianual a que se re#iere la *e" de ,esponsabilidad "
-ransparencia .iscal - *e" /0 21242& $odi#icada por la *e" /0 21328)
*a estabilidad a que se re#iere el prra#o precedente se entiende co$o una
situacin de sostenibilidad de las #inan(as pblicas& considerada en tr$inos de
capacidad de #inanciacin en concordancia con el principio !eneral contenido en la
citada *e" " con#or$e a las re!las #i+adas en la *e" de Equilibrio .inanciero del
Sector Pblico)
%$PTUL "
P!G!$#$%"IN P!ESUPUEST$!"$
$rt&culo 1:'( Pro0ramaci/n Presupuestaria a car0o del #inisterio de
Econom&a y Ginan4as
12)1 *a .ase de Pro!ra$acin Presupuestaria& en adelante Pro!ra$acin& se
su+eta a las pro"ecciones $acroecon$icas contenidas en el art%culo 4 de la *e" de
,esponsabilidad " -ransparencia .iscal - *e" /0 21242& $odi#icada por la *e" /0
21328)
12)2 El ;inisterio de Econo$%a " .inan(as& a propuesta de la 4ireccin
/acional del Presupuesto Pblico& plantea anual$ente al 9onse+o de ;inistros& para
su aprobacin& los l%$ites de los crditos presupuestarios que corresponder a cada
Entidad que se #inancie total o parcial$ente con #ondos -esoro Pblico) 4ic'os
l%$ites son pro!ra$ados en #uncin a lo establecido en el ;arco ;acroecon$ico
;ultianual " de los topes $5i$os de !asto no #inanciero del Sector Pblico&
quedando su+etas a la *e" 6eneral todas las disposiciones le!ales que li$iten la
aplicacin de lo dispuesto en el presente nu$eral)
12)A -odas las Entidades que no se #inancien con #ondos del -esoro Pblico
coordinan anual$ente con el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as los l%$ites de los
crditos presupuestarios que les corresponder a cada una de ellas en el a7o #iscal&
en #uncin de los topes de !asto no #inanciero del Sector Pblico& estando su+etas a
la *e" 6eneral)
12)4 *os l%$ites de los crditos presupuestarios estn constituidos por la
esti$acin de in!resos que esperan percibir las Entidades& as% co$o los #ondos
pblicos que le 'an sido deter$inados " co$unicados por el ;inisterio de Econo$%a
" .inan(as& a $s tardar dentro de los pri$eros cinco (2) d%as 'biles del $es de
+unio de cada a7o)
12)2 El procedi$iento para la distribucin " trans#erencia de #ondos pblicos a
los 6obiernos ,e!ionales " 6obiernos *ocales se e#ecta con#or$e al $arco le!al
vi!ente " de la si!uiente $anera=
a) *os %ndices de distribucin del .ondo de 9o$pensacin ,e!ional -
.?/9?, son aprobados por el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as $ediante
,esolucin ;inisterial& previo in#or$e #avorable del 9onse+o /acional de
4escentrali(acin - 9/4& sobre la base de la propuesta que para tal #in e$ita la
4ireccin 6eneral de <suntos Econ$icos " Sociales - 46<ES de dic'o $inisterio)
En el caso de los #ondos pblicos que se incorporen al .ondo de
9o$pensacin ,e!ional - .?/9?, provenientes de los procesos de privati(acin "
concesiones& la 4ireccin 6eneral de <suntos Econ$icos " Sociales coordinar
con el sector que acta co$o concedente en dic'os procesos a #in de deter$inar la
propuesta de distribucin)
b) *os %ndices de distribucin de la ,e!al%a ;inera& 9anon ;inero& 9anon
Fidroener!tico& 9anon Pesquero& 9anon 6as%#ero& 9anon " Sobrecanon Petrolero&
9anon .orestal& del .ondo de 9o$pensacin ;unicipal - .?/9?;G/ " la
Participacin en la ,enta de <duanas son aprobados por el ;inisterio de Econo$%a
" .inan(as& $ediante ,esolucin ;inisterial& sobre la base de los clculos que para
tal e#ecto #or$ule la 4ireccin 6eneral de <suntos Econ$icos " Sociales&
considerando los criterios establecidos en el $arco le!al correspondiente)
c) El 9/4& sobre la base de los %ndices de la distribucin aprobados a los que
se re#ieren los literales precedentes& deter$ina los $ontos a ser distribuidos a los
6obiernos ,e!ionales " 6obiernos *ocales& se!n sea el caso& co$unicndolos a la
4ireccin /acional del -esoro Pblico para que sta a su ve( los trans#iera a travs
del @anco de la /acin& a los 6obiernos ,e!ionales o 6obiernos *ocales se!n
corresponda)
d) *os #ondos pblicos correspondientes a la .uente de .inancia$iento
E,ecursos ?rdinarios para los 6obiernos ,e!ionalesD son distribuidos
$ensual$ente por el ;E. a los 6obiernos ,e!ionales a travs de la 4ireccin
/acional del Presupuesto Pblico con#or$e a sus directivas respectivas) *a
esti$acin de los citados #ondos pblicos se detalla en los ane5os de la *e" de
Presupuesto del Sector Pblico)
12)B *os %ndices de distribucin del Haso de *ec'e " los Pro!ra$as Sociales
de *uc'a 9ontra la Pobre(a que se trans#ieran a los 6obiernos *ocales& se
aprueban& a propuesta de la 4ireccin 6eneral de <suntos Econ$icos " Sodales -
46<ES& $ediante ,esolucin ;inisterial del ;inisterio de Econo$%a " .inan(as)
$rt&culo 1?'( Pro0ramaci/n en los Plie0os Presupuestarios
1B)1 *os Plie!os para e#ecto de la pro!ra$acin& en concordancia con lo
dispuesto en el art%culo precedente& to$an en cuenta lo si!uiente=
a) En cuanto a los in!resos a percibir& con e5cepcin de los provenientes del
-esoro Pblico& se tendrn en cuenta las tendencias de la econo$%a& las
estacionalidades " los e#ectos co"unturales que puedan esti$arse& as% co$o los
derivados de los ca$bios previstos por la nor$atividad que los re!ula)
b) En cuanto a los !astos a prever& se asi!narn a travs de crditos
presupuestarios& de con#or$idad con la escala de prioridades " las pol%ticas de !asto
priori(adas por el -itular del Plie!o) *a escala de prioridades es la prelacin de los
?b+etivos 8nstitucionales que establece el -itular del Plie!o& en #uncin a la ;isin&
Propsitos " .unciones que persi!ue la Entidad& atendiendo a lo dispuesto en el
nu$eral 1B)A del presente art%culo " el art%culo 11 nu$eral 11)1 de la *e" 6eneral)
1B)2 El $onto proveniente del -esoro Pblico ser co$unicado a los Plie!os
por el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as& a travs de sus r!anos co$petentes& el
que ser adicionado a los in!resos se7alados en el nu$eral 1B)1 literal a) del
presente art%culo& constitu"endo el l%$ite del crdito presupuestario que atender los
!astos del Plie!o)
1B)A *a previsin de !astos debe considerar& pri$ero& los !astos de
#unciona$iento de carcter per$anente& co$o es el caso de las planillas del
personal activo " cesante& no vinculados a pro"ectos de inversin& as% co$o sus
respectivas car!as socialesC se!undo& los bienes " servicios necesarios para la
operatividad institucionalC tercero& el $anteni$iento de la in#raestructura de los
pro"ectos de inversinC cuarto& las contrapartidas que por e#ecto de contratos o
convenios deban preverseC quinto& los pro"ectos en e+ecucinC " #inal$ente& la
e+ecucin de nuevos pro"ectos)
1B)4 Para e#ecto de la pro!ra$acin de !astos& en el caso de los nuevos
pro"ectos a que 'ace $encin el nu$eral precedente& los plie!os& ba+o
responsabilidad de su titular& slo podrn pro!ra$ar los !astos que se requieran en
el a7o #iscal respectivo& atendiendo a que el pla(o de e+ecucin del pro"ecto& se!n
su declaratoria de viabilidad& no 'a"a superado el a7o subsi!uiente al pla(o previsto
en dic'a declaratoria)
1B)2 Se consideran los pro"ectos de inversin que se su+eten a las
disposiciones del Siste$a /acional de 8nversin Pblica)
$rt&culo 1E'( !ecursos por peraciones +iciales de %rJdito y por
.onaciones y Trans+erencias
*os recursos provenientes de operaciones o#iciales de crdito e5terno e
interno& cuando sean $a"ores a un a7o& as% co$o los provenientes de donaciones "
trans#erencias& salvo en el caso de operaciones de libre disponibilidad que
conte$ple el ;arco ;acroecon$ico ;ultianual de acuerdo al pro!ra$a econ$ico
del 6obierno& slo se presupuestan cuando=
a) Se suscriban o e$itan los respectivos 8nstru$entos @ancarios "Io
.inancieros de acuerdo a la le!islacin aplicableC o
b) Se celebre el 9ontrato o 9onvenio pertinente)
%$PTUL ""
G!#UL$%"IN P!ESUPUEST$!"$
$rt&culo 18'( La Gase de Gormulaci/n Presupuestaria
18)1 En la .ase de .or$ulacin Presupuestaria& en adelante .or$ulacin& se
deter$ina la estructura #uncional-pro!ra$tica del plie!o& la cual debe re#le+ar los
ob+etivos institucionales& debiendo estar dise7ada a partir de las cate!or%as
presupuestarias consideradas en el 9lasi#icador presupuestario respectivo)
<si$is$o& se deter$inan las $etas en #uncin de la escala de prioridades " se
consi!nan las cadenas de !asto " las respectivas .uentes de .inancia$iento)
18)2 *a estructura de la cadena #uncional-pro!ra$tica es propuesta&
considerando los criterios de tipicidad " atipicidad& por la 4ireccin /acional del
Presupuesto Pblico& a los plie!os para su aprobacin)
$rt&culo 1>'( #edios in+ormHticos
*a propuesta " de$s docu$entacin vinculada a la #or$ulacin del
presupuesto del Plie!o se tra$itar sirvindose de los $edios in#or$ticos que para
tal e#ecto el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as pondr a disposicin de las
Entidades& #i+ando la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico los procedi$ientos
" pla(os para su presentacin " sustentacin)
%$PTUL """
$P!A$%"IN .E L$ LEY .E P!ESUPUEST .EL SE%T! PFAL"%
$rt&culo 2<'( Estructura de la Ley de Presupuesto del Sector P3*lico
4e con#or$idad con lo dispuesto en la 9onstitucin Pol%tica del Per& la *e"
de Presupuesto del Sector Pblico se estructura en las si!uientes secciones=
a) 6obierno 9entral
9o$prende los crditos presupuestarios aprobados a los plie!os del 6obierno
/acional representativos de los Poderes *e!islativo& E+ecutivo " >udicial& " sus
8nstituciones Pblicas 4escentrali(adas) <si$is$o& se consideran co$prendidos en
el 6obierno /acional& en calidad de plie!os& el ;inisterio Pblico& >urado /acional
de Elecciones& ?#icina /acional de Procesos Electorales& ,e!istro /acional de
8denti#icacin " Estado 9ivil& 9onse+o /acional de la ;a!istratura& 4e#ensor%a del
Pueblo& 9ontralor%a 6eneral de la ,epblica& -ribunal 9onstitucional& Gniversidades
Pblicas& los or!anis$os re!uladores& recaudadores " supervisoresC "& de$s
Entidades que cuenten con un crdito presupuestario en la *e" de Presupuesto del
Sector Pblico)
b) 8nstancias 4escentrali(adas
9o$prende las trans#erencias a los plie!os representativos de los niveles de
6obierno ,e!ional " 6obierno *ocal)
$rt&culo 21'( Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto del Sector
P3*lico y la Ley de E)uili*rio Ginanciero del Presupuesto del Sector P3*lico
21)1 *os antepro"ectos de la *e" de Presupuesto " de la *e" de Equilibrio
.inanciero del Presupuesto del Sector Pblico& preparados por la 4ireccin /acional
del Presupuesto Pblico& son so$etidos por el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as a
la aprobacin del 9onse+o de ;inistros " re$itidos co$o pro"ectos de *e" por el
Presidente de la ,epblica al Poder *e!islativo& de acuerdo al procedi$iento "
pla(os correspondientes establecidos por la 9onstitucin Pol%tica del Per)
51.5 El proyecto de -ey de Presupuesto del *ector P+blico contiene una parte normativa !ue regula
aspectos vinculados a la materia presupuestaria& y est( acompa)ado de la documentacin complementaria
siguiente1
a$ E'posicin de 6otivos& se)alando los objetivos de pol3tica fiscal y los supuestos macroeconmicos
!ue ser(n tomados del 6arco 6acroeconmico 6ultianual del a)o correspondiente& en !ue se sustenta el
proyecto de -ey de Presupuesto del *ector Publico.
b$ %ne'o de *ubvenciones para Personas 7ur3dicas.
c$ /uadros 8es+menes E'plicativos de los "ngresos y <astos& !ue incluyen la relacin de cuotas a
organismos internacionales.
d$ Distribucin "nstitucional del gasto por (mbito regional.
e$ /uadros !ue muestren la /lasificacin 4uncional Program(tica correspondiente a la propuesta de
-ey de Presupuesto del *ector P+blico.
f$ -os ane'os de la -ey de Presupuesto del *ector P+blico !ue contienen los estados de gastos a nivel
de Pliego& 4uncin& Programa& %ctividad& Proyecto& <rupo <enrico de <asto y 4uentes de 4inanciamiento. (*)
678 Numeral modi+icado por la Se0unda .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria de
la Ley N 2>?2?; pu*licada el <> diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de
2<11; cuyo te5to es el si0uiente=
:21)2 El pro"ecto de le" de presupuesto del sector pblico contiene una parte
nor$ativa que re!ula aspectos vinculados a la $ateria presupuestaria& " est
aco$pa7ado de la docu$entacin co$ple$entaria si!uiente=
a) E5posicin de ;otivos& se7alando los ob+etivos de pol%tica #iscal " los
supuestos $acroecon$icos que sern to$ados del ;arco ;acroecon$ico
;ultianual del a7o correspondiente& en que se sustenta el pro"ecto de le" de
presupuesto del sector pblico)
b) <ne5o de Subvenciones para Personas >ur%dicas)
c) 9uadros ,es$enes E5plicativos de los 8n!resos " 6astos& que inclu"en la
relacin de cuotas a or!anis$os internacionales)
d) 8n#or$acin del presupuesto de los plie!os del 6obierno /acional " de los
!obiernos re!ionales& detallado por= plie!o& #uncin& pro!ra$a& subpro!ra$a&
actividadIpro"ecto& co$ponente& $eta " !enrica de !asto)
e) 8n#or$acin de los in!resos para los plie!os del 6obierno /acional " de los
!obiernos re!ionales& detallado por= plie!o& departa$ento& provincia& !enrica de
in!resos " sub!enrica)
#) 8n#or$acin de los Pro!ra$as Presupuestales Estrat!icos (PPE)&
inclu"endo descripciones breves& se!n disponibilidad& de los $odelos l!icos& l%nea
de base& $etas " avances de los indicadores a nivel nacional " departa$ental& as%
co$o los presupuestos asi!nados a nivel !lobal& territorial& entre otros& se!n los
PPE)
*a in#or$acin a que se re#iere el prra#o 21)2 se re$ite en #or$ato
electrnico)D
$rt&culo 22'( $pro*aci/n del Presupuesto
*as *e"es de Presupuesto del Sector Pblico& aprobadas por el 9on!reso de
la ,epblica& as% co$o los de$s presupuestos& constitu"en el total del crdito
presupuestario& que co$prende el l%$ite $5i$o de !asto a e+ecutarse en el a7o
#iscal) < la *e" de Presupuesto del Sector Pblico se aco$pa7an los estados de
!astos del presupuesto que contienen los crditos presupuestarios estructurados
si!uiendo las clasi#icaciones= 8nstitucional& .uncional-Pro!ra$tico& 6rupo 6enrico
de 6asto " por .uentes de .inancia$iento)
$rt&culo 2D'( $pro*aci/n y Presentaci/n de los Presupuestos
"nstitucionales de $pertura
2A)1 *os Presupuestos 8nstitucionales de <pertura correspondientes a los
plie!os del 6obierno /acional se aprueban a $s tardar el A1 de dicie$bre de cada
a7o #iscal)
Para tal e#ecto& una ve( aprobada " publicada la *e" de Presupuesto del
Sector Pblico& el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as a travs de la 4ireccin
/acional del Presupuesto Pblico& re$ite a los plie!os el reporte o#icial que contiene
el desa!re!ado del Presupuesto de 8n!resos al nivel de plie!o " espec%#ica del
in!reso& " de E!resos por Gnidad E+ecutora& de ser el caso& .uncin& Pro!ra$a&
Subpro!ra$a& <ctividad& Pro"ecto& 9ate!or%a de 6asto& 6rupo 6enrico de 6asto "
.uente de .inancia$iento& para los #ines de la aprobacin del Presupuesto
8nstitucional de <pertura)
2A)2 *os Plie!os del 6obierno /acional presentan copia de sus Presupuestos
8nstitucionales de <pertura& dentro de los cinco (2) d%as calendario si!uientes de
aprobados& a la 9o$isin de Presupuesto " 9uenta 6eneral de la ,epblica del
9on!reso de la ,epblica& a la 9ontralor%a 6eneral de la ,epblica " a la 4ireccin
/acional del Presupuesto Pblico)
$rt&culo 24'( Pu*licaci/n
24)1 *a *e" de Presupuesto del Sector Pblico se publica en el 4iario ?#icial
El Peruano& as% co$o en el portal de transparencia econ$ica del ;inisterio de
Econo$%a " .inan(as antes del inicio del respectivo a7o #iscal)
24)2 *os estados de !astos del presupuesto re#le+ados en los <ne5os de la
*e" de Presupuesto del Sector Pblico& as% co$o los Presupuestos de las de$s
Entidades a que se re#iere el 9ap%tulo H8 del -%tulo 88 de la *e" 6eneral& son editados
" publicados en docu$ento especial por la 4ireccin /acional del Presupuesto
Pblico)
%$PTUL "-
EBE%U%"IN P!ESUPUEST$!"$
Su*cap&tulo l
."SPS"%"NES GENE!$LES
$rt&culo 2:'( La Gase de E2ecuci/n Presupuestaria
*a E+ecucin Presupuestaria& en adelante E+ecucin& est su+eta al r!i$en
del presupuesto anual " a sus $odi#icaciones con#or$e a la *e" 6eneral& se inicia el
1 de enero " cul$ina el A1 de dicie$bre de cada a7o #iscal) 4urante dic'o per%odo
se perciben los in!resos " se atienden las obli!aciones de !asto de con#or$idad con
los crditos presupuestarios autori(ados en los Presupuestos)
$rt&culo 2?'( E5clusi,idad de los %rJditos Presupuestarios
2B)1 El crdito presupuestario se destina& e5clusiva$ente& a la #inalidad para
la que 'a"a sido autori(ado en los presupuestos& o la que resulte de las
$odi#icaciones presupuestarias aprobadas con#or$e a la *e" 6eneral) Entindese
por crdito presupuestario a la dotacin consi!nada en el Presupuesto del Sector
Pblico& as% co$o en sus $odi#icaciones& con el ob+eto de que las entidades puedan
e+ecutar !asto pblico)
2B)2 *as disposiciones le!ales " re!la$entarias& los actos ad$inistrativos "
de ad$inistracin& los contratos "Io convenios as% co$o cualquier actuacin de las
Entidades& que a#ecten !asto pblico deben supeditarse& de #or$a estricta& a los
crditos presupuestarios autori(ados& quedando pro'ibido que dic'os actos
condicionen su aplicacin a crditos presupuestarios $a"ores o adicionales a los
establecidos en los Presupuestos& ba+o sancin de nulidad " responsabilidad del
-itular de la Entidad " de la persona que autori(a el acto)
$rt&culo 2E'( Limitaciones de los %rJditos Presupuestarios
21)1 *os crditos presupuestarios tienen carcter li$itativo) /o se pueden
co$pro$eter ni deven!ar !astos& por cuant%a superior al $onto de los crditos
presupuestarios autori(ados en los presupuestos& siendo nulos de pleno derec'o los
actos ad$inistrativos o de ad$inistracin que incu$plan esta li$itacin& sin per+uicio
de las responsabilidades civil& penal " ad$inistrativa que correspondan)
21)2 9on car!o a los crditos presupuestarios slo se pueden contraer
obli!aciones derivadas de adquisiciones& obras& servicios " de$s prestaciones o
!astos en !eneral que se realicen dentro del a7o #iscal correspondiente)
21)A *os contratos para las adquisiciones& obras& servicios " de$s
prestaciones se su+etan al presupuesto institucional para el a7o #iscal) En el caso de
los nuevos contratos de obra a suscribirse& cu"os pla(os de e+ecucin superen el
a7o #iscal& deben contener& obli!atoria$ente " ba+o sancin de nulidad& una clusula
que estable(ca que la e+ecucin de los $is$os est su+eta a la disponibilidad
presupuestaria " #inanciera de la Entidad& en el $arco de los crditos
presupuestarios contenidos en los Presupuestos correspondientes)
$rt&culo 28'( %ontrol presupuestal de los 0astos
*a 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico reali(a el control presupuestal&
que consiste& e5clusiva$ente& en el se!ui$iento de los niveles de e+ecucin de
e!resos respecto a los crditos presupuestarios autori(ados por la *e" de
Presupuesto del Sector Pblico " sus $odi#icaciones& en el $arco de lo dispuesto en
el art%culo 1A de la *e" ;arco de la <d$inistracin .inanciera del Sector Pblico -
*e" /0 28112)
$rt&culo 2>'( E2ercicio Presupuestario
El e+ercicio presupuestario co$prende el a7o #iscal " el per%odo de
re!ulari(acin=
a) <7o .iscal& en el cual se reali(an las operaciones !eneradoras de los
in!resos " !astos co$prendidos en el Presupuesto aprobado& se inicia el 1 de enero
" cul$ina el A1 de dicie$bre) Slo durante dic'o pla(o se aplican los in!resos
percibidos& cualquiera sea el per%odo del que se deriven& as% co$o se e+ecutan las
obli!aciones de !asto que se 'a"an deven!ado 'asta el lti$o d%a del $es de
dicie$bre& sie$pre que corresponda a los crditos presupuestarios aprobados en los
Presupuestos)
b) Per%odo de ,e!ulari(acin& en el que se co$ple$enta el re!istro de la
in#or$acin de in!resos " !astos de las Entidades sin e5cepcinC ser deter$inado
por la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico $ediante 4irectiva&
con+unta$ente con los r!anos rectores de los otras siste$as de ad$inistracin
#inancieraC sin e5ceder el A1 de $ar(o de cada a7o)
Artculo &'-A.- Pre(i)in Pre)upue)taria Trime)tral Men)uali*ada (PPTM)
-a Previsin Presupuestaria 2rimestral 6ensuali.ada #PP26$ es un instrumento de ejecucin del gasto
p+blico de corto pla.o& a travs de la cual se determinan los montos m('imos trimestrales mensuali.ados !ue
los pliegos del <obierno Nacional y gobiernos regionales podr(n ejecutar con criterios de oportunidad&
focali.acin y temporalidad& para la provisin de bienes& servicios& obras y servicio de la deuda& seg+n
corresponda& en el marco de la disciplina fiscal y el 6arco 6acroeconmico 6ultianual. -a PP26 es determinada
por la Direccin Nacional del Presupuesto P+blico& con cargo a la 4uente de 4inanciamiento 8ecursos
Ordinarios& y est( desagregada a nivel de pliegos y <enricas del <asto. (+)(&)
618 $rt&culo incorporado por la Primera .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:;
pu*licada el <8 diciem*re 2<<>' La citada Ley entra en ,i0encia a partir del 1 de enero
de 2<1<'
628 $rt&culo modi+icado por la Tercera .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria de la
Ley N 2>?2?; pu*licada el <> diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de 2<11;
cuyo te5to es el si0uiente=
@$rt&culo 2>($'( Pro0ramaci/n de %ompromisos $nual 6P%$8
*a Pro!ra$acin de 9o$pro$isos <nual (P9<) es un instru$ento de
pro!ra$acin del !asto pblico de corto pla(o por toda #uente de #inancia$iento&
que per$ite co$patibili(ar la pro!ra$acin de ca+a de in!resos " !astos& con la real
capacidad de #inancia$iento para el a7o #iscal respectivo& en el $arco de la
disciplina #iscal " el ;arco ;acroecon$ico ;ultianual) 4ic'o instru$ento es
revisado " actuali(ado sobre la base de la in#or$acin que proporcionen los plie!os&
de $anera tri$estral& siendo autori(ado por la 4ireccin 6eneral del Presupuesto
Pblico& $ediante resolucin directoral) ;ediante resolucin directoral se establecen
los procedi$ientos& $ecanis$os " #or$alidades para la deter$inacin& revisin "
actuali(acin de la P9<)
*a deter$inacin de la P9< no convalida los actos o acciones que no se
ci7an a la nor$ativa vi!ente& correspondiendo al Jr!ano de 9ontrol 8nterno o el que
'a!a sus veces en el plie!o veri#icar la le!alidad " observancia de las #or$alidades
aplicables a cada caso)D
Artculo ,-.- !alendario de !ompromi)o)
;=.1 El calendario de compromisos constituye la autori.acin para la ejecucin de los crditos
presupuestarios& en funcin del cual se establece el monto m('imo para comprometer gastos a ser devengados&
con sujecin a la percepcin efectiva de los ingresos !ue constituyen su financiamiento. -os calendarios de
compromisos son modificados durante el ejercicio presupuestario de acuerdo a la disponibilidad de los fondos
P+blicos. -os calendarios de compromisos son aprobados conforme a lo siguiente1
a$ En el <obierno Nacional& a nivel de Pliego& :nidad Ejecutora& <rupo <enrico de <asto y 4uente de
4inanciamiento es autori.ado por la Direccin Nacional del Presupuesto P+blico& con cargo a los crditos
presupuestarios aprobados en el Presupuesto "nstitucional del pliego y en el marco de las proyecciones
macroeconmicas contenidas en la -ey de 8esponsabilidad y 2ransparencia 4iscal 0 -ey N> 5?5@A& modificada
por la -ey N> 5?BA8.
b$ En los <obiernos 8egionales y <obiernos -ocales& a nivel de Pliego& :nidad Ejecutora& <rupo
<enrico de <asto y 4uente de 4inanciamiento es autori.ado por el 2itular del pliego& a propuesta del 7efe de la
Oficina de Presupuesto o la !ue ,aga sus veces& con cargo a los crditos presupuestarios aprobados en el
Presupuesto "nstitucional del respectivo nivel de <obierno y de acuerdo a la disponibilidad financiera en todas
las 4uentes de 4inanciamiento.
;=.5 Para efecto de lo dispuesto en el literal b$ del numeral ;=.1 del presente art3culo& la Direccin
Nacional del Presupuesto P+blico establece los lineamientos& procedimientos y restricciones !ue sean
necesarias en la aprobacin de los calendarios de compromisos y de sus modificaciones.
;=.; -a aprobacin de los calendarios de compromisos no convalida los actos o acciones !ue no se
ci)an a la normatividad vigente& correspondiendo al Crgano de /ontrol "nterno o el !ue ,aga sus veces en el
pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables a cada caso.
;=.@ No est(n comprendidos en el presente art3culo los organismos reguladores& recaudadores&
supervisores& as3 como cual!uier otra Entidad !ue se financie +nicamente con recursos directamente
recaudados. (*)
(*) Artculo modi.icado por la Primera /i)po)icin 0inal de la #e1 23 &'4567 pu8licada el -9 diciem8re
&--'7 la mi)ma :ue entrar; en (igencia a partir del + de enero de &-+-7 cu1o te<to e) el )iguiente%
Artculo ,-.- !alendario de compromi)o) in)titucional
;=.1 El calendario de compromisos institucional es un acto de administracin
!ue contiene la programacin mensual de la ejecucin de las obligaciones
previamente comprometidas y devengadas& con sujecin a la percepcin de los
ingresos !ue constituyen su financiamiento. -os calendarios de compromisos
institucionales son modificados durante el a)o fiscal& de acuerdo a la disponibilidad
de los recursos p+blicos.
/uando se trate de la 4uente de 4inanciamiento 8ecursos Ordinarios& los
pliegos del <obierno Nacional y los gobiernos regionales aprueban sus calendarios
de compromisos institucionales tomando como referencia los montos establecidos
en la Previsin Presupuestaria 2rimestral 6ensuali.ada.
En el caso de fuentes de financiamiento distintas& se toma como referencia la
disponibilidad financiera de los recursos p+blicos.
;=.5 -os calendarios de compromisos institucionales son aprobados en el
<obierno Nacional& gobiernos regionales y gobiernos locales& por resolucin del
titular del pliego presupuestario o de !uien este delegue& a propuesta de los jefes de
la oficinas generales de administracin y presupuesto& respectivamente& o la !ue
,aga sus veces& a nivel de pliego& unidad ejecutora& de ser el caso& genrica de
gasto y fuente de financiamiento.
;=.; -a aprobacin de los calendarios de compromisos institucionales no
convalida los actos o acciones !ue no se ci)an a la normatividad vigente&
correspondiendo e'clusivamente al rgano de control interno o el !ue ,aga sus
veces en el pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables
a cada caso& en el marco del *istema Nacional de /ontrol. (*)
678 $rt&culo dero0ado por la Tercera .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria de la
Ley N 2>?2?; pu*licada el <> diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de 2<11'
$rt&culo D1'( %ontrol de la Le0alidad
A1)1 *a 9ontralor%a 6eneral de la ,epblica " los Jr!anos de 9ontrol 8nterno
de las Entidades supervisan la le!alidad de la e+ecucin del presupuesto pblico
co$prendiendo la correcta !estin " utili(acin de los recursos " bienes del Estado&
se!n lo estipulado en la *e" ?r!nica del Siste$a /acional de 9ontrol de la
9ontralor%a 6eneral de la ,epblica - *e" /0 21182)
A1)2 El 9on!reso de la ,epblica #iscali(a la e+ecucin presupuestaria)
Su*cap&tulo ""
Gesti/n Presupuestaria de los Gondos y Gastos P3*licos
$rt&culo D2'( E2ecuci/n de los +ondos p3*licos
*a e+ecucin de los #ondos pblicos se reali(a en las etapas si!uientes=
a) Esti$acin
b) 4eter$inacin
c) Percepcin
*a Esti$acin es el clculo o pro"eccin de los in!resos que por todo
concepto se espera alcan(ar durante el a7o #iscal& considerando la nor$atividad
aplicable a cada concepto de in!reso& as% co$o los #actores estacionales que incidan
en su percepcin)
*a 4eter$inacin es el acto por el que se establece o identi#ica con precisin
el concepto& el $onto& la oportunidad " la persona natural o +ur%dica& que debe
e#ectuar un pa!o o dese$bolso de #ondos a #avor de una Entidad)
*a Percepcin es el $o$ento en el cual se produce la recaudacin& captacin
u obtencin e#ectiva del in!reso)
$rt&culo DD'( E2ecuci/n del 0asto p3*lico
*a e+ecucin del !asto pblico co$prende las etapas si!uientes=
a) 9o$pro$iso
b) 4even!ado
c) Pa!o
$rt&culo D4'( %ompromiso
A4)1 El co$pro$iso es el acto $ediante el cual se acuerda& lue!o del
cu$pli$iento de los tr$ites le!al$ente establecidos& la reali(acin de !astos
previa$ente aprobados& por un i$porte deter$inado o deter$inable& a#ectando total
o parcial$ente los crditos presupuestarios& en el $arco de los Presupuestos
aprobados " las $odi#icaciones presupuestarias reali(adas) El co$pro$iso se
e#ecta con posterioridad a la !eneracin de la obli!acin nacida de acuerdo a *e"&
9ontrato o 9onvenio) El co$pro$iso debe a#ectarse preventiva$ente a la
correspondiente cadena de !asto& reduciendo su i$porte del saldo disponible del
crdito presupuestario& a travs del respectivo docu$ento o#icial)
;@.5 -os funcionarios y servidores p+blicos reali.an compromisos dentro del marco de los crditos
presupuestarios aprobados en el presupuesto para el a)o fiscal& sin e'ceder el monto aprobado en los
/alendarios de /ompromisosD las acciones !ue contravengan lo antes establecido& generan las
responsabilidades correspondientes. (*)
678 Numeral modi+icado por la Primera .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:; pu*licada
el <8 diciem*re 2<<>; la misma )ue entrarH en ,i0encia a partir del 1 de enero de 2<1<;
cuyo te5to es el si0uiente=
EA4)2 *os #uncionarios " servidores pblicos reali(an co$pro$isos dentro del
$arco de los crditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el a7o
#iscal) *as acciones que contraven!an lo antes establecido !eneran las
responsabilidades correspondientes)D
$rt&culo D:'( .e,en0ado
A2)1 El deven!ado es el acto $ediante el cual se reconoce una obli!acin de
pa!o& derivada de un !asto aprobado " co$pro$etido& que se produce previa
acreditacin docu$ental ante el r!ano co$petente de la reali(acin de la
prestacin o el derec'o del acreedor) El reconoci$iento de la obli!acin debe
a#ectarse al Presupuesto 8nstitucional& en #or$a de#initiva& con car!o a la
correspondiente cadena de !asto)
A2)2 El deven!ado es re!ulado en #or$a espec%#ica por las nor$as del
Siste$a /acional de -esorer%a)
$rt&culo D?'( Pa0o
AB)1 El pa!o es el acto $ediante el cual se e5tin!ue& en #or$a parcial o total&
el $onto de la obli!acin reconocida& debiendo #or$ali(arse a travs del docu$ento
o#icial correspondiente) Se pro'%be e#ectuar pa!o de obli!aciones no deven!adas)
AB)2 El pa!o es re!ulado en #or$a espec%#ica por las nor$as del Siste$a
/acional de -esorer%a)
$rt&culo DE'( Tratamiento de los compromisos y los de,en0ados a la
culminaci/n del aKo +iscal
A1)1 *os !astos co$pro$etidos " no deven!ados al A1 de dicie$bre de cada
a7o #iscal pueden a#ectarse al Presupuesto 8nstitucional del per%odo in$ediato
si!uiente& previa anulacin del re!istro presupuestario e#ectuado a la citada #ec'a)
En tal caso& se i$putan dic'os co$pro$isos a los crditos presupuestarios
aprobados para el nuevo a7o #iscal)
A1)2 *os !astos deven!ados " no pa!ados al A1 de dicie$bre de cada a7o
#iscal se cancelan durante el pri$er tri$estre del a7o #iscal si!uiente& con car!o a la
disponibilidad #inanciera e5istente correspondiente a la #uente de #inancia$iento a la
que #ueron a#ectados)
A1)A 9on posterioridad al A1 de dicie$bre no se pueden e#ectuar
co$pro$isos ni deven!ar !astos con car!o al a7o #iscal que se cierra en esa #ec'a)
Su*cap&tulo """
#odi+icaciones Presupuestarias
$rt&culo D8'( #odi+icaci/n presupuestaria
*os $ontos " las #inalidades de los crditos presupuestarios contenidos en los
Presupuestos del Sector Publico slo podrn ser $odi#icados durante el e+ercicio
presupuestario& dentro de los l%$ites " con arre!lo al procedi$iento establecido en el
presente Subcap%tulo& $ediante=
a) ;odi#icaciones en el /ivel 8nstitucional
b) ;odi#icaciones en el /ivel .uncional Pro!ra$tico
$rt&culo D>'( #odi+icaciones Presupuestarias en el Ni,el "nstitucional
A3)1 9onstitu"en $odi#icaciones presupuestarias en el /ivel 8nstitucional= los
9rditos Suple$entarios " las -rans#erencias de Partidas& los que son aprobados
$ediante *e"=
a) *os 9rditos Suple$entarios& constitu"en incre$entos en los crditos
presupuestarios autori(ados& provenientes de $a"ores recursos respecto de los
$ontos establecidos en la *e" de Presupuesto del Sector PblicoC "&
b) *as -rans#erencias de Partidas& constitu"en traslados de crditos
presupuestarios entre plie!os)
A3)2 En el caso de los 6obiernos ,e!ionales " 6obiernos *ocales& los
9rditos Suple$entarios de los #ondos pblicos ad$inistrados por dic'os niveles de
!obierno se aprueban por <cuerdo del 9onse+o ,e!ional o 9once+o ;unicipal se!n
sea el caso)
$rt&culo 4<'( #odi+icaciones Presupuestarias en el Ni,el Guncional
Pro0ramHtico
40)1 Son $odi#icaciones presupuestarias en el nivel .uncional Pro!ra$tico
que se e#ectan dentro del $arco del Presupuesto 8nstitucional vi!ente de cada
Plie!o& las 'abilitaciones " las anulaciones que var%en los crditos presupuestarios
aprobados por el Presupuesto 8nstitucional para las actividades " pro"ectos& " que
tienen i$plicancia en la estructura #uncional pro!ra$tica co$puesta por las
cate!or%as presupuestarias que per$iten visuali(ar los propsitos a lo!rar durante el
a7o #iscal=
a) *as <nulaciones constitu"en la supresin total o parcial de los crditos
presupuestarios de actividades o pro"ectos)
b) *as Fabilitaciones constitu"en el incre$ento de los crditos
presupuestarios de actividades " pro"ectos con car!o a anulaciones de la $is$a
actividad o pro"ecto& o de otras actividades " pro"ectos)
40)2 *as $odi#icaciones presupuestar%as en el nivel .uncional Pro!ra$tico
son aprobadas $ediante ,esolucin del -itular& a propuesta de la ?#icina de
Presupuesto o de la que 'a!a sus veces en la Entidad) El -itular puede dele!ar
dic'a #acultad de aprobacin& a travs de disposicin e5presa& la $is$a que debe
ser publicada en el 4iario ?#icial El Peruano)
$rt&culo 41'( Limitaciones a las modi+icaciones presupuestarias en el
Ni,el Guncional Pro0ramHtico
41)1 4urante la e+ecucin del Presupuesto& las $odi#icaciones
presupuestarias en el nivel .uncional Pro!ra$tico se su+etan a las li$itaciones
si!uientes=
a) *os 6rupos 6enricos de 6asto podrn ser ob+eto de anulaciones= si lue!o
de 'aberse cu$plido el #in para el que estuvieron previstos !eneran saldosC si se
supri$e la #inalidadC si e5iste un ca$bio en la prioridad de los ob+etivos
institucionales o si las pro"ecciones $uestran que al cierre del a7o #iscal arro+en
saldos de libre disponibilidad& co$o consecuencia del cu$pli$iento o la supresin
total o parcial de $etas presupuestarias)
b) *os 6rupos 6enricos de 6asto podrn ser ob+eto de 'abilitaciones si las
pro"ecciones al cierre del a7o #iscal $uestran d#icit respecto de las $etas
pro!ra$adas o si se incre$entan o crean nuevas $etas presupuestarias)
c) /o se podrn autori(ar 'abilitaciones para !astos corrientes con car!o a
anulaciones presupuestarias& vinculadas a !astos de inversin'6186286D8648
618 .e con+ormidad con el $rt&culo 2 del .ecreto de Ur0encia N9 <<D(2<<E; pu*licado el 2:
enero 2<<E; se e5onera a los plie0os in,olucrados en la aplicaci/n de lo dispuesto en el
art&culo 1 de la presente norma de lo esta*lecido en el presente literal y en el inciso +8 del
art&culo : de la Ley N 28>2E; para e+ecto de ad)uirir ,acunas; medicinas; insecticidas; e)uipos
de +umi0aci/n; e)uipos electr/0enos; com*usti*les; moto*om*as; dep/sitos de a0ua
portHtiles; plantas portHtiles de tratamiento de a0ua; sacos terreros; m/dulos de ,i,ienda de
emer0encia; calaminas y otros *ienes y ser,icios; con el o*2eto de reali4ar acti,idades y
e2ecutar proyectos de atenci/n de desastres y miti0aci/n de daKos del per&odo de llu,ias 2<<E'
628 .e con+ormidad con la SJtima .isposici/n Ginal de la Ley N9 28>E>; pu*licada el 1? +e*rero
2<<E; se e5ept3a al plie0o #inisterio de Educaci/n de lo esta*lecido en el presente literal; con
car0o a dar cuenta al %on0reso de la !ep3*lica y a la %ontralor&a General de la !ep3*lica'
6D8 .e con+ormidad con el Literal E de la Se0unda .isposici/n Ginal de la Ley N 2>142;
pu*licada el 1< diciem*re 2<<E; la misma )ue de con+ormidad con su Luincua0Jsima %uarta
.isposici/n Ginal entrarH en ,i0encia a partir del 1 de enero de 2<<8; se esta*lece )ue para la
aplicaci/n de la citada disposici/n; los 0o*iernos re0ionales y los 0o*iernos locales )uedan
e5onerados de lo dispuesto en el presente literal'
648 "nciso de2ado en suspenso por el $rt&culo 8 del .ecreto de Ur0encia N <1:(2<1<; pu*licado
el 21 +e*rero 2<1<'
41)2 /o estn su+etas a las li$itaciones $encionadas en el nu$eral
precedente las $odi#icaciones en el nivel .uncional Pro!ra$tico que se produ(can
co$o consecuencia de la creacin& desactivacin& #usin o reestructuracin de
Entidades& o cuando se realice el traspaso de <ctividades o Pro"ectos de un plie!o a
otro)
$rt&culo 42'( "ncorporaci/n de mayores +ondos p3*licos
42)1 *as incorporaciones de $a"ores #ondos pblicos que se !eneren co$o
consecuencia de la percepcin de deter$inados in!resos no previstos o superiores
a los conte$plados en el presupuesto inicial& son aprobados $ediante resolucin del
-itular de la Entidad cuando provienen de=
a) *as .uentes de .inancia$iento distintas a las de ,ecursos ?rdinarios "
recursos por operaciones o#iciales de crdito que se produ(can durante el a7o #iscal)
b) *a recuperacin en dinero& resultado de la venta de ali$entos " productos&
en el $arco de 9onvenios 8nternacionales)
c) *os di#erenciales ca$biarios de las .uentes de .inancia$iento distintas a
las de ,ecursos ?rdinarios& orientados al cu$pli$iento de nuevas $etas& caso
contrario se constitu"en en recursos #inancieros para dar cobertura a los crditos
presupuestarios previstos en el presupuesto institucional) El presente literal ta$bin
co$prende los saldos de balance !enerados por la $oneti(acin de ali$entos "
productos)
d$ -os recursos financieros& distintos a la 4uente de 4inanciamiento 8ecursos Ordinarios& !ue no se
,ayan utili.ado al ;1 de diciembre del a)o fiscal& constituyen *aldos de Ealance& los mismos !ue se pueden
incorporar durante la ejecucin en el presupuesto de la Entidad& bajo la modalidad de incorporacin de mayores
fondos p+blicos !ue se generen por el incremento de los crditos presupuestarios. (*)
678 PHrra+o modi+icado por la Primera .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:; pu*licada
el <8 diciem*re 2<<>; la misma )ue entrarH en ,i0encia a partir del 1 de enero de 2<1<;
cuyo te5to es el si0uiente=
Ed) *os recursos #inancieros distintos a la .uente de .inancia$iento ,ecursos
?rdinarios que no se 'a"an utili(ado al A1 de dicie$bre del a7o #iscal constitu"en
saldos de balance " son re!istrados #inanciera$ente cuando se deter$ine su
cuant%a) 4urante la e+ecucin presupuestaria& dic'os recursos se podrn incorporar
para #inanciar la creacin o $odi#icacin de $etas presupuestarias de la entidad&
que requieran $a"or #inancia$iento) *os recursos #inancieros incorporados
$antienen la #inalidad para los cuales #ueron asi!nados en el $arco de las
disposiciones le!ales vi!entes)D
El Saldo de @alance de las .uentes de .inancia$iento recursos por
operaciones o#iciales de crdito " donaciones " trans#erencias que requiera de
contrapartida& ser asu$ida& e5clusiva$ente& con car!o al respectivo presupuesto
institucional aprobado para el plie!o)678
678 .e con+ormidad con el $rt&culo :; Numeral :'4 de la Ley N9 28>2>; pu*licada el 12 diciem*re
2<<?; la misma )ue de con+ormidad con su .Jcima Tercera .isposici/n %omplementaria y
Ginal entra en ,i0encia a partir del <1 de enero de 2<<E; se esta*lece )ue los recursos de la
+uente de +inanciamiento !ecursos rdinarios; )ue la .irecci/n Nacional del Tesoro P3*lico
deposita directamente a nom*re de una entidad p3*lica en una cuenta de un +ideicomiso de
administraci/n de recursos; no estHn su2etos a lo dispuesto en el presente literal'
42)2 *a $a"or disponibilidad #inanciera de los #ondos pblicos que #inancian el
presupuesto de los or!anis$os re!uladores& recaudadores& supervisores& as% co$o
de cualquier otra Entidad que no se #inancie con recursos del -esoro Pblico& es
incorporada en sus respectivos presupuestos& $ediante la resolucin del -itular
correspondiente& previo in#or$e #avorable del ;inisterio de Econo$%a " .inan(as
respecto al cu$pli$iento de las $etas del ;arco ;acroecon$ico ;ultianual)
42)A *a $a"or disponibilidad #inanciera de los #ondos pblicos que #inancian el
presupuesto de las E$presas " ?r!anis$os Pblicos 4escentrali(ados de los
6obiernos ,e!ionales " 6obiernos *ocales& es aprobada $ediante resolucin del
-itular correspondiente) *a 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico sobre la
base de dic'as ,esoluciones propone el pro"ecto de 4ecreto Supre$o que aprueba
las $odi#icaciones al Presupuesto 9onsolidado de las E$presas " ?r!anis$os
Pblicos 4escentrali(ados de los 6obiernos ,e!ionales " 6obiernos locales) 678
678 .e con+ormidad con la %uadra0Jsima %uarta .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:;
pu*licada el <8 diciem*re 2<<>; se esta*lece )ue lo dispuesto en el presente art&culo es
aplica*le para la incorporaci/n de los !ecursos .irectamente !ecaudados del #inisterio de la
Producci/n en los or0anismos p3*licos del sector; en el marco de lo dispuesto por el art&culo
1E del .ecreto Ley N 2:>EE y el art&culo 2E de su !e0lamento; apro*ado por .ecreto Supremo
N <12(2<<1(PE; concordado con el .ecreto Supremo N <<2(2<<8(P!.U%E' La citada Ley
entra en ,i0encia a partir del 1 de enero de 2<1<'
$rt&culo 4D'( "ncorporaci/n de los "ntereses
4A)1 *os intereses !enerados por depsitos e#ectuados por las Entidades
provenientes de #uentes distintas a las de ,ecursos ?rdinarios " recursos por
operaciones o#%ciales de crdito e5terno& se incorporan& $ediante ,esolucin del
-itular de la Entidad& en sus respectivos presupuestos& " en su caso& en las .uentes
de .inancia$iento que los !eneran& previo a su e+ecucin
4A)2 *os intereses de la #uente de #inancia$iento recursos por operaciones
o#iciales de crdito e5terno en el 6obierno /acional se incorporan en la #uente de
#inancia$iento ,ecursos ?rdinarios& salvo los que se incorporan con#or$e al
nu$eral 42)2 del art%culo 42 de la *e" 6eneral) En el caso de los 6obiernos
,e!ionales " 6obiernos *ocales dic'os intereses se incorporan en los respectivos
presupuestos& en la #uente que los !enera salvo que se est e+ecutando la !arant%a
de aval por parte del Estado& en cu"o caso los intereses deben ser depositados en el
-esoro Pblico& los cuales sern devueltos por este lti$o al respectivo 6obierno
,e!ional o *ocal& se!n sea el caso& a la cancelacin del prsta$o avalado)
4A)A *os #ondos pblicos provenientes de intereses correspondientes a
4onaciones " -rans#erencias se utili(an de acuerdo a los tr$inos establecidos en
los respectivos 9onvenios " 9ontratos que 'ubieren dado lu!ar a dic'as
operaciones)
Su*cap&tulo "-
!eser,a de %ontin0encia'
$rt&culo 44'( !eser,a de %ontin0encia
*as *e"es de Presupuesto del Sector Pblico consideran una ,eserva de
9ontin!encia que constitu"e un crdito presupuestario !lobal dentro del presupuesto
del ;inisterio de Econo$%a " .inan(as& destinada a #inanciar los !astos que por su
naturale(a " co"untura no pueden ser previstos en los Presupuestos de los Plie!os)
El i$porte del crdito presupuestario !lobal no ser $enor al uno por ciento (1K) de
los in!resos correspondientes a la .uente de .inancia$iento ,ecursos ?rdinarios
que #inancia la *e" de Presupuesto del Sector Pblico)
$rt&culo 4:'( #odi+icaciones con car0o a la !eser,a de %ontin0encia
*as -rans#erencias o Fabilitaciones que se e#ecten con car!o a la ,eserva
de 9ontin!encia se autori(an $ediante decreto supre$o re#rendado por el ;inistro
de Econo$%a " .inan(as) *as $odi#icaciones presupuestarias destinadas a la
distribucin interna se autori(an por ,esolucin del -itular del Plie!o Presupuestario)
%$PTUL -
E-$LU$%"IN P!ESUPUEST$!"$
$rt&culo 4?'( La Gase de E,aluaci/n Presupuestaria
En la #ase de Evaluacin Presupuestaria& en adelante Evaluacin& se reali(a
la $edicin de los resultados obtenidos " el anlisis de las variaciones #%sicas "
#inancieras observadas& en relacin a lo aprobado en los presupuestos del Sector
Pblico& utili(ando instru$entos tales co$o indicadores de dese$pe7o en la
e+ecucin del !asto) Esta evaluacin constitu"e #uente de in#or$acin para #ase de
pro!ra$acin presupuestaria& concordante con la $e+ora de la calidad del !asto
pblico)
$rt&culo 4E'( E,aluaci/n a car0o de las Entidades
41)1 *as Entidades deben deter$inar los resultados de la !estin
presupuestaria& sobre la base del anlisis " $edicin de la e+ecucin de in!resos&
!astos " $etas as% co$o de las variaciones observadas se7alando sus causas& en
relacin con los pro!ra$as& pro"ectos " actividades aprobados en el Presupuesto)
41)2 *a Evaluacin se reali(a en periodos se$estrales& sobre los si!uientes
aspectos=
a) El lo!ro de los ?b+etivos 8nstitucionales a travs del cu$pli$iento de las
;etas Presupuestarias previstas)
b) *a e+ecucin de los 8n!resos& 6astos " ;etas Presupuestarias)
c) <vances #inancieros " de $etas #%sicas)
:41)A *a Evaluacin del pri$er se$estre se e#ecta dentro de los cuarenta "
cinco (42) d%as calendario si!uientes al venci$iento del $is$o) *a Evaluacin de los
dos se$estres se reali(a dentro de los cuarenta " cinco (42) d%as calendario
si!uientes de cul$inado el per%odo de re!ulari(acin):678
678 Numeral incluido por el $rt&culo > de la Ley N9 28E:<; pu*licada el <D 2unio 2<<?'
E41)4 En la evaluacin presupuestal de e+ecucin del Presupuesto del Sector
Pblico& las entidades pblicas incorporarn& en el anlisis& la incidencia en pol%ticas
de equidad de !nero)
El Poder E+ecutivo de#inir& pro!resiva$ente& las entidades pblicas& " los
pro!ra$as& actividades " pro"ectos que incorporen en la evaluacin presupuestal
dic'a incidencia)D 678
678 Numeral incluido por el $rt&culo 3nico de la Ley N 2><8D; pu*licada el 12
septiem*re 2<<E'
E41)2 Este en#oque se incorpora co$o criterio de anlisis en las evaluaciones
del Siste$a /acional de 8nversin Pblica& en los casos de pro"ectos productivos "
de pro$ocin para acceder al $ercado& crdito& traba+o "& a servicios sociales
bsicos de educacin& salud " +usticia)D 678
678 Numeral incorporado por la %uarta .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria de la
Ley N 2>?2?; pu*licada el <> diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de 2<11'
$rt&culo 48'( E,aluaci/n en tJrminos +inancieros a car0o del #inisterio
de Econom&a y Ginan4as
48)1 El ;inisterio de Econo$%a " .inan(as& a travs de la 4ireccin /acional
del Presupuesto Pblico& e#ecta la Evaluacin en tr$inos #inancieros " en
per%odos tri$estrales& la cual consiste en la $edicin de los resultados #inancieros
obtenidos " el anlisis a!re!ado de las variaciones observadas respecto de los
crditos presupuestarios aprobados en la *e" de Presupuesto del Sector Pblico)

48)2 4ic'a Evaluacin se e#ecta dentro de los treinta (A0) d%as calendario
si!uientes al venci$iento de cada tri$estre& con e5cepcin de la evaluacin del
cuarto tri$estre que se reali(a dentro de los treinta (A0) d%as si!uientes de
cul$inado el per%odo de re!ulari(acin)
$rt&culo 4>'( E,aluaci/n Glo*al de la Gesti/n Presupuestaria
43)1 *a evaluacin !lobal de la 6estin Presupuestaria se e#ecta
anual$ente " est a car!o del ;inisterio de Econo$%a " .inan(as& a travs de la
4ireccin /acional del Presupuesto Pblico& la que a su ve( reali(a las
coordinaciones necesarias con la 4ireccin 6eneral de Pro!ra$acin ;ultianual del
Sector Pblico " la 4ireccin 6eneral de <suntos Econ$icos " Sociales& entre otras
dependencias " Entidades)
43)2 *a evaluacin !lobal consiste en la revisin " veri#icacin de los
resultados obtenidos durante la !estin presupuestaria& sobre la base de los
indicadores de dese$pe7o " reportes de lo!ros de las Entidades)
@B.; -a Evaluacin del primer semestre se efect+a dentro de los cuarenta y cinco #@A$ d3as calendario
siguientes al vencimiento del mismo. -a Evaluacin de los dos semestres se reali.a dentro de los cuarenta y
cinco #@A$ d3as siguientes de culminado el per3odo de regulari.acin.(*)
678 Numeral sustituido por el $rt&culo > de la Ley N9 28E:<; pu*licada el <D 2unio 2<<?;
cuyo te5to es el si0uiente=
:43)A *a Evaluacin !lobal se e#ecta dentro de los quince (12) d%as
calendario si!uientes al pla(o de la evaluacin de los dos se$estres al que se 'ace
re#erencia en el art%culo 41)A)D
$rt&culo :<'( !emisi/n y Pu*licaci/n
*as evaluaciones antes indicadas se presentan& dentro de los cinco (2) d%as
calendario si!uientes de vencido el pla(o para su elaboracin& a la 9o$isin de
Presupuesto " 9uenta 6eneral de la ,epblica del 9on!reso de la ,epblica " a la
9ontralor%a 6eneral de la ,epblica) En el caso de las evaluaciones a car!o del
;inisterio de Econo$%a " .inan(as& se presenta dentro de los quince (12) d%as
calendario si!uientes de vencido el pla(o para su elaboracin)
*a Evaluacin 6lobal de la 6estin Presupuestaria ser publicada por el
;inisterio de Econo$%a " .inan(as en el Portal de -ransparencia Econ$ica)
$rt&culo :1'( Suministro de "n+ormaci/n
-odas las Entidades Pblicas estn obli!adas a brindar la in#or$acin
necesaria para la $edicin del !rado de reali(acin de los ob+etivos " $etas que les
correspondan alcan(ar& con#or$e lo solicite el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as a
a#ectos de desarrollar las evaluaciones que le co$pete)
%$PTUL -"
.E LS P!ESUPUESTS .E LS GA"E!NS !EG"N$LES; GA"E!NS
L%$LES; SUS !G$N"S#S PFAL"%S .ES%ENT!$L"M$.S Y SUS
E#P!ES$S; GN$GE Y SUS E#P!ES$S Y ESS$LU.
$rt&culo :2'( Pro0ramaci/n y Gormulaci/n
22)1 *a pro!ra$acin de los presupuestos en los 6obiernos ,e!ionales&
6obiernos *ocales& .?/<.E " sus e$presas se ri!e por el criterio de estabilidad en
base a las re!las #iscales " el ;arco ;acroecon$ico ;ultianual a que se re#iere la
*e" de ,esponsabilidad " -ransparencia .iscal - *e" /0 21242& $odi#icada por la
*e" /0 21328& " la *e" de 4escentrali(acin .iscal - 4ecreto *e!islativo /0 322)
22)2 *os 6obiernos ,e!ionales " los 6obiernos *ocales pro!ra$an "
#or$ulan sus presupuestos de acuerdo a las disposiciones del presente -%tulo que
les sean aplicables " a las nor$as contenidas en las 4irectivas que e$ita la
4ireccin /acional del Presupuesto Pblico)
22)A *a pro!ra$acin " #or$ulacin de los presupuestos de los ?r!anis$os
Pblicos 4escentrali(ados " las e$presas de los 6obiernos ,e!ionales " 6obiernos
*ocales se su+etan a las disposiciones establecidas en los 9ap%tulos 8 " 88 del -%tulo
88& con e5cepcin de los nu$erales 12)A " 1B)2 de los art%culos 12 " 1B de la *e"
6eneral& respectiva$enteC asi$is$o& se su+etan a las disposiciones " a las nor$as
contenidas en las directivas que e$ita& para este e#ecto& la 4ireccin /acional del
Presupuesto Pblico)
22)4 El .ondo /acional de .inancia$iento de la <ctividad E$presarial del
Estado - .?/<.E " las e$presas ba+o su $bito& pro!ra$an " #or$ulan sus
presupuestos sobre la base de las 4irectivas que e$ita dic'a Entidad& en el $arco
de las re!las de estabilidad en base a las pro"ecciones $acroecon$icas
contenidas en el art%culo 4 de la *e" de ,esponsabilidad " -ransparencia .iscal -
*e" /0 21242& $odi#icada por la *e" /0 21328)
22)2 ESS<*G4 pro!ra$a " #or$ula su presupuesto sobre la base de las
4irectivas que e$ita dic'a Entidad de con#or$idad con la *e" /0 2800B& en el $arco
de las re!las de estabilidad en base a las pro"ecciones $acroecon$icas
contenidas en el art%culo 4 de la *e" de ,esponsabilidad " -ransparencia .iscal -
*e" /0 21242& $odi#icada por la *e" /0 21328)
$rt&culo :D'( $pro*aci/n
2A)1 *a aprobacin de los presupuestos de los 6obiernos ,e!ionales&
6obiernos *ocales& sus e$presas " ?r!anis$os Pblicos 4escentrali(adosC del
.ondo /acional de .inancia$iento de la <ctividad E$presarial del Estado -
.?/<.E " sus e$presas se e#ecta con#or$e a lo si!uiente=
1) <probacin del Presupuesto de los 6obiernos ,e!ionales
a) *a 6erencia ,e!ional de Planea$iento& Presupuesto " <condiciona$iento
-erritorial o la que 'a!a sus veces presenta al -itular del Plie!o para su revisin el
pro"ecto del Presupuesto del 6obierno ,e!ional& la E5posicin de ;otivos " los
.or$atos correspondientes)
b) El -itular del Plie!o propone dic'o pro"ecto al 9onse+o ,e!ional para su
aprobacin $ediante <cuerdo& siendo posterior$ente pro$ul!ado a travs de
,esolucin E+ecutiva ,e!ional)
2) <probacin del Presupuesto de los 6obiernos *ocales
a) *a ?#icina de Presupuesto o la que 'a!a sus veces presenta al -itular del
Plie!o para su revisin el pro"ecto del Presupuesto ;unicipal& la E5posicin de
;otivos " los .or$atos correspondientes)
b) El -itular del Plie!o propone el pro"ecto de presupuesto al 9once+o
;unicipal& para su aprobacin $ediante <cuerdo& siendo posterior$ente pro$ul!ado
a travs de ,esolucin de <lcald%a) El presupuesto re#erido a las $unicipalidades
distritales es re$itido a la $unicipalidad provincial a la que pertene(can)
A) <probacin del Presupuesto de los ?r!anis$os Pblicos 4escentrali(ados
" E$presas de los 6obiernos ,e!ionales " 6obiernos *ocales
*a aprobacin de los presupuestos de los ?r!anis$os Pblicos
4escentrali(ados " E$presas de los 6obiernos ,e!ionales " 6obiernos *ocales se
su+etan a las disposiciones establecidas en el 9ap%tulo 888 del -%tulo 88 de la *e"
6eneral " al si!uiente procedi$iento=
a) El 6erente 6eneral presenta al 4irectorio de la Entidad el pro"ecto de
presupuesto debida$ente visado por el !erente de presupuesto o su equivalente&
ad+untando la docu$entacin sustentatoria correspondiente)
b) El directorio de la Entidad da la con#or$idad al pro"ecto de presupuesto& el
$is$o que es re$itido a la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico para su
revisin " aprobacin a nivel consolidado)
c) *a 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico basado en los pro"ectos
revisados& en las sustentaciones reali(adas " en el resultado de las coordinaciones
e#ectuadas con cada una de las Entidades aprueba el Presupuesto 9onsolidado de
las Entidades $ediante 4ecreto Supre$o re#rendado por el ;inistro de Econo$%a "
.inan(as)
d) Gna ve( aprobado " publicado el citado dispositivo& la 4ireccin /acional
del Presupuesto Pblico re$ite el reporte o#icial que contiene el desa!re!ado del
Presupuesto de 8n!resos al nivel de Entidad& #uente de #inancia$iento " espec%#ica
del in!reso& " de E!resos a nivel de Entidad& por .uncin& Pro!ra$a& Subpro!ra$a&
<ctividad& Pro"ecto& 9ate!or%a de 6asto& 6rupo 6enrico de 6asto " #uente de
#inancia$iento& para los #ines de la aprobacin del Presupuesto 8nstitucional de
<pertura)
e) *as Entidades $ediante <cuerdo de 4irectorio aprueban el presupuesto
desa!re!ado con#or$e a las disposiciones que re!ulan dic'o acto " las directivas
que para tales e#ectos e$ita la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico)
2A)2 *a aprobacin del presupuesto del .ondo /acional de .inancia$iento de
la <ctividad E$presarial del Estado - .?/<.E " sus e$presas se su+eta a las
directivas que e$ita el .?/<.E& en el $arco de la *e" /0 21110)
$rt&culo :4'( Pla4o de la promul0aci/n o apro*aci/n y presentaci/n de
los presupuestos
24)1 *os 6obiernos ,e!ionales& los 6obiernos *ocales& sus or!anis$os
pblicos descentrali(ados " sus e$presasC el .ondo /acional de .inancia$iento de
la <ctividad E$presarial del Estado - .?/<.E " sus e$presas pro$ul!an o
aprueban& se!n sea el caso& " presentan sus presupuestos con#or$e a lo si!uiente=
a) Pro$ul!an o aprueban& se!n sea el caso& sus respectivos presupuestos
dentro de un pla(o que vence el A1 de dicie$bre de cada a7o #iscal anterior a su
vi!encia)
*a resolucin aprobatoria del Presupuesto 8nstitucional de <pertura debe
estar detallada a nivel de 8n!resos " de E!resos& por Gnidad E+ecutora& de ser el
caso& por .uncin& Pro!ra$a& Subro!ra$a& <ctividad& Pro"ecto& 9ate!or%a de 6asto&
6rupo 6enrico de 6asto " .uente de .inancia$iento)
b) Presentan sus presupuestos a la 9o$isin de Presupuesto " 9uenta
6eneral de la ,epblica del 9on!reso de la ,epblica& a la 9ontralor%a 6eneral de
la ,epblica " a la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico) *os pla(os de
presentacin se establecern a travs de la 4irectiva correspondiente que e$ita la
4ireccin /acional del Presupuesto Pblico o el .ondo /acional de .inancia$iento
de la <ctividad E$presarial del Estado - .?/<.E& se!n sea el caso)
24)2 En caso de que el 9onse+o ,e!ional o 9once+o ;unicipal no aprueben
sus presupuestos dentro del pla(o #i+ado en el presente art%culo& el -itular del Plie!o
$ediante la ,esolucin correspondiente aprobar& en un pla(o que no e5ceder de
los cinco (2) d%as calendario si!uientes de iniciado el a7o #iscal& el pro"ecto de
presupuesto que #uera propuesto al 9onse+o o 9once+o& respectiva$ente)
$rt&culo ::'( E2ecuci/n
22)1 *os 6obiernos ,e!ionales& 6obiernos *ocales& sus ?r!anis$os Pblicos
4escentrali(ados " sus E$presas se su+etan a las disposiciones de e+ecucin
presupuestaria establecidas en la *e" 6eneral " la *e" del Presupuesto del Sector
Pblico& en la parte que les sean aplicables& " a las 4irectivas que& para tal e#ecto&
e$ita la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico)
22)2 El .ondo /acional de .inancia$iento de la <ctividad E$presarial del
Estado - .?/<.E " sus e$presas se su+etan a las 4irectivas que e$ita el .?/<.E
en el $arco de la *e" /0 21110)
$rt&culo :?'( E,aluaci/n
2B)1 *a evaluacin de los 6obiernos ,e!ionales " 6obiernos *ocales& sus
or!anis$os pblicos descentrali(ados " sus e$presas& sobre los resultados de la
!estin presupuestaria& se su+etan a lo dispuesto en el art%culo 41 de la *e" 6eneral&
con#or$e a las disposiciones que& para tal e#ecto& se e$itan " las coordinaciones
que se e#ecten se!n corresponda)
2B)2 *a evaluacin del .ondo /acional de .inancia$iento de la <ctividad
E$presarial del Estado - .?/<.E " sus e$presas sobre su situacin econ$ica "
#inanciera)
2B)A *as evaluaciones a que se re#iere el presente art%culo se presentan a la
9o$isin de Presupuesto " 9uenta 6eneral de la ,epblica del 9on!reso de la
,epblica& a la 9ontralor%a 6eneral de la ,epblica& a la 4ireccin /acional del
Presupuesto Pblico " al -itular del sector al que pertenece la Entidad& dentro de los
cinco (2) d%as calendario si!uientes de vencido el pla(o para su elaboracin)
$rt&culo :E'( "nte0raci/n de los presupuestos
*os Presupuestos de todas las Entidades co$prendidas en el presente
9ap%tulo sern inte!rados por la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico& para
#ines de in#or$acin " otras acciones vinculadas a las di#erentes #ases del proceso
presupuestario)
TTUL """
N!#$S %#PLE#ENT$!"$S P$!$ L$ GEST"IN P!ESUPUEST$!"$
%$PTUL "
."SPS"%"NES ESPE%G"%$S P$!$ L$ GEST"N .EL P!ESUPUEST
Artculo 69.- "nidade) =>ecutora)
-os 2itulares de Pliego& durante la fase de formulacin presupuestal de cada a)o fiscal& proponen a la
Direccin Nacional del Presupuesto P+blico& para su autori.acin& las :nidades Ejecutoras !ue consideren
necesarias para el logro de los Objetivos "nstitucionales. Para tal efecto las nuevas :nidades Ejecutoras no
podr(n contar con un presupuesto por toda fuente de financiamiento inferior a cuatro millones de Nuevos *oles
#*F. @ === ===&==$. (*)
678 $rt&culo modi+icado por la Primera .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:; pu*licada
el <8 diciem*re 2<<>; la misma )ue entrarH en ,i0encia a partir del 1 de enero de 2<1<;
cuyo te5to es el si0uiente=
@$rt&culo :8'( Unidades e2ecutoras
*os titulares de los plie!os presupuestarios proponen a la 4ireccin /acional
del Presupuesto Pblico la creacin de unidades e+ecutoras& debiendo contar para
dic'a creacin con un presupuesto anual por toda #uente de #inancia$iento no
in#erior a 48EL ;8**?/ES M 00I100 /GEH?S S?*ES (SI) 10 000 000&00))
*as unidades e+ecutoras se crean para el lo!ro de ob+etivos " la contribucin
de la $e+ora de la calidad del servicio pblico& " con su+ecin a los si!uientes
criterios=
a) Especiali(acin #uncional& cuando la entidad cuenta con una #uncin
relevante& cu"a ad$inistracin requiere independencia a #in de !aranti(ar su
operatividad)
b) 9obertura del servicio& cuando se constitu"e por la $a!nitud de la
cobertura del servicio pblico que presta la entidad)
E5cepcional$ente& se podr to$ar en cuenta co$o criterio los #actores
!eo!r#icos cuando la ubicacin !eo!r#ica li$ita la adecuada prestacin "
ad$inistracin del servicio pblico)
<si$is$o& para la creacin de unidades e+ecutoras& la entidad debe contar
con los recursos necesarios 'u$anos " $ateriales para su i$ple$entacin& no
pudiendo de$andar recursos adicionales a nivel de plie!o presupuestario " cu$plir
con los de$s criterios " requisitos que estable(ca la 4ireccin /acional del
Presupuesto Pblico)D
$rt&culo :>'( Tipos de E2ecuci/n Presupuestal de la $cti,idades;
Proyectos y %omponentes
*a e+ecucin de las <ctividades " Pro"ectos as% co$o de sus respectivos
9o$ponentes& de ser el caso& se su+eta a los si!uientes tipos=
a) E+ecucin Presupuestaria 4irecta= Se produce cuando la Entidad con su
personal e in#raestructura es el e+ecutor presupuestal " #inanciero de las <ctividades
" Pro"ectos as% co$o de sus respectivos 9o$ponentes)
b) E+ecucin Presupuestaria 8ndirecta= Se produce cuando la e+ecucin #%sica
"Io #inanciera de las <ctividades " Pro"ectos as% corto de sus respectivos
9o$ponentes& es reali(ada por una Entidad distinta al plie!oC sea por e#ecto de un
contrato o convenio celebrado con una Entidad privada& o con una Entidad pblica&
sea a t%tulo oneroso o !ratuito)
$rt&culo ?<'( .e las Su*,enciones a Personas Bur&dicas
B0)1 *as subvenciones que se otor!uen a personas +ur%dicas& no
pertenecientes al Sector Pblico en los a7os #iscales correspondientes& deben estar
consideradas en ane5o de la *e" de Presupuesto del Sector Pblico& debiendo
contar con el #inancia$iento respectivo " el in#or$e tcnico sustentatorio de la
?#icina de Presupuesto o la que 'a!a sus veces en la Entidad correspondiente& ba+o
responsabilidad)
B0)2 Slo por decreto supre$o " con el voto aprobatorio del 9onse+o de
;inistros se podrn otor!ar subvenciones adicionales& e5clusiva$ente para #ines
sociales& a las contenidas en el citado ane5o& debiendo para tal e#ecto contar con el
in#or$e tcnico de la ?#icina de Presupuesto o la que 'a!a sus veces " el
#inancia$iento correspondiente en el Presupuesto 8nstitucional respectivo) En el
caso de los 6obiernos ,e!ionales " 6obiernos *ocales las subvenciones se su+etan&
estricta$ente& a sus recursos directa$ente recaudados& debiendo ser aprobadas
$ediante el <cuerdo respectivo& previo in#or$e #avorable de la ?#icina de
Presupuesto o la que 'a!a sus veces de la Entidad)
B0)A *os docu$entos sustentatorios de las subvenciones con car!o a
cualquier #uente de #inancia$iento& a #avor de personas +ur%dicas nacionales del
sector privado& deben ser presentados anual$ente& dentro de los pri$eros treinta
(A0) d%as de entrada en vi!encia de la *e" de Presupuesto del Sector Pblico) *os
docu$entos son los si!uientes=
a) 4eclaracin >urada de las subvenciones que recibe del sector pblicoC
b) ,endicin de 9uenta correspondiente a la asi!nacin percibida en el a7o
#iscal anterior& cuando correspondaC
c) ;etas " presupuestos de !astos debida$ente #unda$entadosC
d) 9rono!ra$a $ensual de e+ecucin #%sica " #inancieraC "&
e) Evaluacin " anlisis costo bene#icio de la subvencin)
B0)4 *a ?#icina de Presupuesto o la que 'a!a sus veces de la entidad debe
in#or$ar dentro de los cuarenta " cinco (42) d%as de #inali(ado el a7o #iscal& a la
9o$isin de Presupuesto " 9uenta 6eneral de la ,epblica del 9on!reso de la
,epblica& a la 9ontralor%a 6eneral de la ,epblica " a la 4ireccin /acional del
Presupuesto Pblico& los resultados alcan(ados " el costo bene#icio de las
subvenciones otor!adas)
$rt&culo ?1'( Percepci/n de menores +ondos p3*licos
En nin!n caso la $enor recaudacin& captacin " obtencin de #ondos
pblicos por .uentes de .inancia$iento distintas a la de ,ecursos ?rdinarios da
lu!ar a co$pensaciones con car!o a los #ondos pblicos conte$plados en la citada
#uente)
$rt&culo ?2'( ProNi*ici/n de Gondos o similares
B2)1 Nueda pro'ibida la creacin o e5istencia de #ondos u otros que conlleven
!astos que no se encuentren en$arcados dentro de las disposiciones de la presente
*e")678
678 .e con+ormidad con el $rt&culo 8 de la Ley N9 2><E8; pu*licada el 2> a0osto 2<<E; se precisa
)ue la creaci/n del G!SU! estH e5ceptuada de lo dispuesto en el presente numeral'
B2)2 *os .ondos e5istentes se su+etan a las disposiciones establecidas en la
*e" 6eneral " de$s nor$as en $ateria presupuestaria& en concordancia con los
#ines " la naturale(a de sus recursos conte$plados en sus le"es de creacinC as%
co$o a la *e" de ,esponsabilidad " -ransparencia .iscal - *e" /0 21242&
$odi#icada por la *e" /0 21328)
B2)A /o se encuentran dentro de los alcances de lo dispuesto en el presente
art%culo los .ondos para Pa!os en E#ectivo o de si$ilar naturale(a que establece la
*e" del Siste$a /acional de -esorer%a)
$rt&culo ?D'( %on,enios de $dministraci/n por !esultados
BA)1 <utor%(ase al ;inisterio de Econo$%a " .inan(as& a travs de la
4ireccin /acional del Presupuesto Pblico& para que& pro!resiva$ente& en
coordinacin con el Sector respectivo en los casos que corresponda& #or$ule "
suscriba 9onvenios de <d$inistracin por ,esultados con Entidades pblicas&
independiente$ente del nivel de !obierno al cual pertenecen& previa cali#icacin "
seleccin& a #in de $e+orar la cantidad& calidad " cobertura de los bienes que
proveen " servicios que prestan) *os citados convenios slo se suscriben dentro del
pri$er tri$estre del a7o #iscal)
BA)2 El valor del @ono de Productividad ser i!ual al veinticinco por ciento
(22K) de una planilla $ensual de carcter continua& siendo atendido en por lo
$enos el setenta " cinco por ciento (12K) con car!o a los a'orros que se
produ(can& durante el a7o #iscal correspondiente& en la !estin del presupuesto
institucional de la Entidad& " la di#erencia de acuerdo a lo establecido en la *e" de
Presupuesto del Sector Pblico& salvo el caso de los or!anis$os re!uladores&
recaudadores " supervisores& as% co$o cualquier otra Entidad que no se #inancie con
recursos del -esoro Pblico los 6obiernos ,e!ionales " los 6obiernos *ocales& sus
?r!anis$os Pblicos 4escentrali(ados " sus e$presas& los cuales #inanciarn la
aplicacin del citado bono %nte!ra$ente con car!o a sus recursos directa$ente
recaudados& sin de$andar recursos adicionales al -esoro Pblico)
BA)A En el caso de que las Entidades 'a"an arro+ado prdidas en el a7o
precedente o no cu$plan o cu$plan parcial o tard%a$ente los ob+etivos " $etas
institucionales& no tiene derec'o a distribuir bonos de productividad)
BA)4 *os 9onvenios de <d$inistracin por ,esultados sern re$itidos por la
4ireccin /acional del Presupuesto Pblico a la 9o$isin de Presupuesto " 9uenta
6eneral de la ,epblica del 9on!reso de la ,epblica " a la 9ontralor%a 6eneral de
la ,epblica& dentro de los cinco (2) d%as calendario de ser suscritos)
$rt&culo ?4'( %ierre Presupuestario
B4)1 *as partidas del presupuesto de in!resos " e!resos se cierran el A1 de
dicie$bre de cada a7o& con posterioridad a dic'a #ec'a no se podrn asu$ir
co$pro$isos ni deven!ar !astos)
B4)2 Para e#ecto de las acciones orientadas al cierre del Presupuesto del
Sector Pblico& $ediante 4ecreto Supre$o re#rendado por el ;inistro de Econo$%a
" .inan(as " a propuesta de la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico& se
autori(an las $odi#icaciones presupuestarias necesarias& durante el $es de
dicie$bre& con car!o a la #uente de #inancia$iento de ,ecursos ?rdinarios " por un
$onto no $a"or al equivalente al uno por ciento (1K) de la citada #uente& con el
ob+eto de conciliar " co$pletar los re!istros presupuestarios de in!resos " !astos
e#ectuados durante el a7o #iscal)
$rt&culo ?:'( "ncumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional
de Presupuesto
El incu$pli$iento de las disposiciones establecidas en la *e" 6eneral& las
*e"es de Presupuesto del Sector Pblico& as% co$o las 4irectivas " disposiciones
co$ple$entarias e$itidas por la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico& da
lu!ar a las sanciones ad$inistrativas aplicables& sin per+uicio de la responsabilidad
civil o penal a que 'ubiere lu!ar)
$rt&culo ??'( %/mputo de pla4os
Para e#ecto del c$puto de los pla(os establecidos en la nor$atividad
presupuestaria& stos se entienden co$o d%as calendario) Si el lti$o d%a del pla(o
coincide con un d%a no laborable& el pla(o se e5tiende 'asta el d%a 'bil in$ediato
si!uiente& salvo el supuesto del Presupuesto 8nstitucional de <pertura& el cual ser
aprobado co$o #ec'a $5i$a al A1 de dicie$bre de cada a7o)
$rt&culo ?E'( Pa0o de cuotas a r0anismos "nternacionales no
+inancieros
B1)1 *as cuotas a los ?r!anis$os 8nternacionales no #inancieros de los cuales
el Per es pa%s $ie$bro se pa!an con car!o al presupuesto del ;inisterio de
,elaciones E5teriores " son aprobadas por ,esolucin Supre$a)
B1)2 Para tal e#ecto& dentro del pla(o no $a"or de treinta (A0) d%as calendario
de la entrada en vi!encia de la *e" de Presupuesto del Sector Pblico& los -itulares
de las Entidades del 6obierno /acional re$itirn al ;inisterio de ,elaciones
E5teriores la relacin de or!anis$os internacionales no #inancieros con los cuales la
Entidad desea $antener su condicin de $ie$bro& ad+untando& para tal e#ecto& el
respectivo anlisis bene#icio-costo que sustenta la a#iliacin& se!n corresponda&
con#or$e lo se7alado en el nu$eral precedente& durante el a7o #iscal respectivo)
B1)A *as cuotas no co$prendidas en el nu$eral anterior se pa!an con car!o
al presupuesto institucional de cada una de las Entidades& sin de$andar recursos
adicionales al -esoro Pblico& previa aprobacin de la ,esolucin Supre$a
re#rendada por el ;inistro de ,elaciones E5teriores)
$rt&culo ?8'( %ontratos de Endeudamiento y %on,enios de %ooperaci/n
TJcnico(Econ/mica
B8)1 *as Entidades que utilicen #ondos pblicos provenientes de donaciones o
de operaciones o#iciales de crdito su+etarn la e+ecucin del !asto " los procesos de
*icitacin " 9oncurso a lo establecido en los respectivos 9onvenios de 9ooperacin
" en los docu$entos ane5os& as% co$o& supletoria$ente& a las disposiciones
contenidas en la *e" 6eneral " las *e"es de Presupuesto del Sector Pblico)
B8)2 *a aprobacin de las operaciones de endeuda$iento o cooperacin
tcnica ree$bolsable " no ree$bolsable& que se e#ecte de con#or$idad con la
nor$atividad vi!ente& debe contar previa$ente con la opinin #avorable de la o#icina
de presupuesto o la que 'a!a sus veces en la entidad responsable de la e+ecucin
del pro"ecto o pro!ra$a #inanciado en el $arco de dic'as operaciones& respecto al
#inancia$iento de las contrapartidas que se requieranC ba+o responsabilidad del
titular de la re#erida entidad)
$rt&culo ?>'( .onaciones
*as donaciones dinerarias provenientes de instituciones nacionales o
internacionales& pblicas o privadas& di#erentes a las provenientes de los convenios
de cooperacin tcnica no ree$bolsable& sern aprobadas por ,esolucin del -itular
de la Entidad o <cuerdo de 9onse+o en el caso de los 6obiernos ,e!ionales " de
9once+o ;unicipal en el caso de los 6obiernos *ocales& consi!nando la #uente
donante " el destino de estos #ondos pblicos)
4ic'a ,esolucin o <cuerdo& se!n corresponda& sern publicados en el
4iario ?#icial El Peruano& cuando el $onto de la donacin supere las cinco (2)
Gnidades 8$positivas -ributarias) En el caso de $ontos in#eriores a las cinco (2) G8-
la re#erida ,esolucin o <cuerdo se publicar obli!atoria$ente dentro de los cinco
(2) d%as 'biles si!uientes de aprobada& en la p!ina Oeb de la entidad& ba+o
responsabilidad) *os 6obiernos *ocales que care(can de p!ina Oeb reali(arn la
citada publicacin en carteles i$presos ubicados en su local institucional)
%$PTUL """
N!#$S ESPE%G"%$S $."%"N$LES
$rt&culo E<'( Pa0o de sentencias 2udiciales
?=.1 Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en calidad de cosa ju.gada&
se afecta ,asta el tres por ciento #;G$ de los montos aprobados en el Presupuesto "nstitucional de %pertura
#P"%$& con e'cepcin de los fondos p+blicos correspondientes a las 4uentes de 4inanciamiento Donaciones y
2ransferencias y Operaciones Oficiales de /rdito "nterno y E'terno& la reserva de contingencia y los gastos
vinculados al pago de remuneraciones& pensiones y servicio de tesorer3a y de deuda. (*)
678 Numeral modi+icado por la Luinta .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria de la
Ley N 2>?2?; pu*licada el <> diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de 2<11;
cuyo te5to es el si0uiente=
:10)1 Para el pa!o de su$as de dinero por e#ecto de sentencias +udiciales en
calidad de cosa +u(!ada& se a#ecta 'asta el cinco por ciento (2K) o 'asta un $%ni$o
de tres por ciento (AK)& se!n sea necesario& de los $ontos aprobados en el
Presupuesto 8nstitucional de <pertura (P8<)& con e5cepcin de los #ondos pblicos
correspondientes a las #uentes de #inancia$iento 4onaciones " -rans#erencias "
?peraciones ?#iciales de 9rdito 8nterno " E5terno& la reserva de contin!encia " los
!astos vinculados al pa!o de re$uneraciones& pensiones " servicio de tesorer%a " de
deuda) Esta nor$a co$prende& entre otros& la atencin de sentencias +udiciales en
calidad de cosa +u(!ada por adeudos de bene#icios sociales)D
10)2 El ;inisterio de Econo$%a " .inan(as& a travs de la 4ireccin /acional
del -esoro Pblico& proceder a la apertura de una cuenta bancaria en el @anco de
la /acin para cada Entidad que lo solicite& en la cual la Entidad deber depositar&
$ensual$ente& los $ontos de las a#ectaciones presupuestales $encionadas en el
nu$eral precedente& ba+o responsabilidad del 4irector 6eneral de <d$inistracin o
quien 'a!a sus veces en la Entidad)
10)A *os pa!os de las sentencias +udiciales& incluidas las sentencias
supranacionales& debern ser atendidos por cada Entidad& con car!o a su respectiva
cuenta bancaria indicada en el nu$eral precedente& debiendo to$arse en cuenta las
prelaciones le!ales)
10)4 En caso de que los $ontos de los requeri$ientos de obli!aciones de
pa!o superen el porcenta+e se7alado en el nu$eral 10)1 del presente art%culo& la
Entidad debe cu$plir con e#ectuar el pa!o en #or$a proporcional a todos los
requeri$ientos e5istentes de acuerdo a un estricto orden de noti#icacin& 'asta el
l%$ite porcentual)
10)2 *os requeri$ientos de pa!o que superen los #ondos pblicos se7alados
en el nu$eral 10)1 del presente art%culo se atendern con car!o a los presupuestos
aprobados dentro de los cinco (2) a7os #iscales subsi!uientes)
:10)B Prec%sase que la prelacin le!al& i$plica que las deudas se cancelan "Io
a$orti(an ba+o responsabilidad& priori(ando la anti!Pedad del e5pediente que
contiene el $onto adeudado& as% co$o la presentacin de la docu$entacin
sustentatoria)D 678
678 Numeral incorporado por la Se0unda .isposici/n Ginal de la Ley N9 288D1;
pu*licada el 2D 2ulio 2<<?'
$rt&culo E1'( Planes y Presupuestos "nstitucionales; Plan EstratJ0ico
"nstitucional y Plan perati,o
11)1 *as Entidades& para la elaboracin de sus Planes ?perativos
8nstitucionales " Presupuestos 8nstitucionales& deben to$ar en cuenta su Plan
Estrat!ico 8nstitucional (PE8) que debe ser concordante con el Plan Estrat!ico de
4esarrollo /acional (PE4/)& los Planes Estrat!icos Sectoriales ;ultianuales
(PESE;)& los Planes de 4esarrollo ,e!ional 9oncertados (P4,9)& " los Planes de
4esarrollo *ocal 9oncertados (P4*9)& se!n sea el caso)
11)2 El Presupuesto 8nstitucional se articula con el Plan Estrat!ico de la
Entidad& desde una perspectiva de $ediano " lar!o pla(o& a travs de los Planes
?perativos 8nstitucionales& en aquellos aspectos orientados a la asi!nacin de los
#ondos pblicos conducentes al cu$pli$iento de las $etas " ob+etivos de la Entidad&
con#or$e a su escala de prioridades)
11)A *os Planes ?perativos 8nstitucionales re#le+an las ;etas Presupuestarias
que se esperan alcan(ar para cada a7o #iscal " constitu"en instru$entos
ad$inistrativos que contienen los procesos a desarrollar en el corto pla(o&
precisando las tareas necesarias para cu$plir las ;etas Presupuestarias
establecidas para dic'o per%odo& as% co$o la oportunidad de su e+ecucin& a nivel de
cada dependencia or!nica)
$rt&culo E2'( E,aluaci/n de la $0encia de Promoci/n de la "n,ersi/n
Pri,ada
12)1 *a <!encia de Pro$ocin de la 8nversin Privada - P,?8/HE,S8J/
evala sobre los avances de su !estin& los aspectos econ$icos& #inancieros& de
re$uneraciones de la entidad& los in!resos o recursos !enerados por el proceso de
privati(acin& los $ontos asu$idos por el Estado para el sanea$iento de las
e$presas& el estado de los co$pro$isos de inversin " de pa!os individuali(ados
por la venta de cada e$presa& as% co$o el cu$pli$iento de los procesos con pa!os
di#eridos& " otras in#or$aciones adicionales& en per%odos tri$estrales)
12)2 *a evaluacin se re$ite a la 9o$isin de Presupuesto " 9uenta 6eneral
de la ,epblica del 9on!reso de la ,epblica& a la 9ontralor%a 6eneral de la
,epblica& a la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico " al 6obierno ,e!ional
correspondiente& dentro de los cinco (2) d%as calendario si!uientes de vencido el
pla(o para la elaboracin de la re#erida evaluacin) 4ic'a evaluacin se reali(a
dentro de los treinta (A0) d%as calendario si!uientes de vencido el per%odo respectivo&
ba+o responsabilidad)
$rt&culo ED'( ProNi*ici/n de trans+erencias
*os ?r!anis$os ,e!uladores& ,ecaudadores " Supervisores& as% co$o
cualquier otra Entidad que no se #inancie con recursos del -esoro Pblico " los
.ondos Especiales con personer%a +ur%dica& no podrn percibir& ba+o nin!una
circunstancia& crdito presupuestario al!uno o trans#erencias #inancieras con car!o a
las .uentes de .inancia$iento E,ecursos ?rdinariosD& E,ecursos ?rdinarios para los
6obiernos ,e!ionalesD o E,ecursos ?rdinarios para los 6obiernos *ocalesD)
$rt&culo E4'( .irecti,as y *li0aci/n de "n+ormar
14)1 *a 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico e$ite las directivas que
conte$plan los procedi$ientos " los pla(os correspondientes al Proceso
Presupuestario de las entidades ba+o su $bito)
14)2 *os Plie!os Presupuestarios se encuentran obli!ados a re$itir a la
4ireccin /acional del Presupuesto Pblico la in#or$acin presupuestaria que
!eneren con#or$e a lo dispuesto en las 4irectivas a que 'ace re#erencia el nu$eral
precedente)
Artculo ?6.- Tran).erencia) 0inanciera) entre entidade) del @ector PA8lico
?A.1 *on transferencias financieras los traslados de fondos p+blicos& con e'clusin de los recursos del
2esoro P+blico y 8ecursos por Operaciones Oficiales de /rdito& !ue se reali.a entre entidades del *ector
P+blico sin contraprestacin alguna& para el cumplimiento de las %ctividades y Proyectos aprobados en los
Presupuestos "nstitucionales de las entidades de destino. No resulta procedente !ue la entidad efect+e
transferencias financieras cuando el cumplimiento de la meta a su cargo se realice en el marco de una ejecucin
presupuestaria directa o indirecta& en cuyo caso deber( sujetarse a lo regulado en el art3culo AB de la -ey
<eneral.
?A.5 -as transferencias financieras se aprueban mediante Decreto *upremo& con refrendo del 6inistro
del *ector correspondiente y el 6inistro de Econom3a y 4inan.as& previo informe favorable de la Direccin
Nacional del Presupuesto P+blico.
?A.; -as transferencias financieras !ue se efect+en conforme a lo dispuesto en convenios de
cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo establecido en dic,os convenios& de acuerdo a lo se)alado en
el art3culo H8 de la -ey <eneral. (*)
(*) Artculo modi.icado por el Artculo + de la #e1 2B &96--7 pu8licada el &5 A8ril &--67 cu1o te<to e) el
)iguiente%
CArtculo ?6.- Tran).erencia) 0inanciera) entre entidade) del @ector PA8lico
?A.1 *on transferencias financieras los traslados de fondos p+blicos& con e'clusin de los recursos del
2esoro P+blico y 8ecursos por Operaciones Oficiales de /rdito& !ue se reali.an entre entidades del sector
p+blico sin contraprestacin alguna& para el cumplimiento de las %ctividades y Proyectos aprobados en los
Presupuestos "nstitucionales de las entidades de destino. No resulta procedente !ue la entidad efect+e
transferencias financieras cuando el cumplimiento de la meta a su cargo se realice en el marco de una ejecucin
presupuestaria directa o indirecta& en cuyo caso deber( sujetarse a lo regulado en el art3culo AB de la -ey
<eneral.
?A.5 -as transferencias financieras se aprueban mediante decreto supremo& con refrendo del 6inistro
del *ector correspondiente y el 6inistro de Econom3a y 4inan.as& previo informe favorable de la Direccin
Nacional del Presupuesto P+blico.
?A.; -as transferencias financieras !ue se efect+en conforme a lo dispuesto en convenios de
cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo establecido en dic,os convenios& de acuerdo a lo se)alado en
el art3culo H8 de la -ey <eneral.
?A.@ *on consideradas tambin transferencias financieras las !ue reali.an el 4ondo de "nversiones para
el Desarrollo de %ncas, 0 4"D%& 4ondo Especial de %dministracin del Dinero Obtenido "l3citamente en Perjuicio
del Estado 0 4ED%DO"& "nstituto Nacional de Defensa /ivil 0 "NDE/"& el Programa de Emergencia *ocial
Productivo :rbano I% 2rabajar :rbanoI& *eguro "ntegral de *alud 0 *"*& el 6inisterio de 9ivienda& /onstruccin y
*aneamiento para proyectos de inversin de agua potable y alcantarillado incluyendo las !ue se realicen a las
Empresas Prestadoras de *ervicios de *aneamiento 6unicipales y 6inisterio de *alud& las cuales& en el marco
de sus funciones y fines establecidos por sus normas de creacin o regulacin& transfieren fondos p+blicos a
otras entidades del sector p+blico& aprobando las referidas transferencias financieras mediante resolucin del
2itular del Pliego& !ue ser(n obligatoriamente publicadas en el Diario Oficial El Peruano& con cargo a dar cuenta
al /ongreso de la 8ep+blica.
Estas transferencias ser(n financiadas con cargo a los crditos presupuestarios aprobados en los
ane'os cuantitativos de la -ey %nual de Presupuesto del *ector P+blico y sus modificaciones presupuestarias&
as3 como a los recursos incorporados conforme a lo !ue se)ala la -ey %nual de E!uilibrio 4inanciero del *ector
P+blico& y para !ue se apli!uen en el cumplimiento de las actividades y proyectos aprobados en los
presupuestos institucionales de las entidades de origen.I (+)(&)
(+) /e con.ormidad con el Artculo + del /ecreto de "rgencia 2B -+6-&--67 pu8licado el 9 Dulio &--67 )e
inclu1e dentro de lo) alcance) del pre)ente inci)o7 a la) tran).erencia) :ue la Pre)idencia del !on)e>o
de Mini)tro) de8e reali*ar para permitir la operati(idad del Plan Integral de Reparacione) - PIR7 del 0ondo
para la) 0uer*a) Armada) 1 Polica 2acional 1 del Programa 2acional de Apo1o /irecto a lo) m;)
Po8re).
628 $rt&culo modi+icado por la Tercera .isposici/n Ginal de la Ley N 28?:2; pu*licada
el 22 diciem*re 2<<:; cuyo te5to es el si0uiente=
@$rt&culo E:'( Trans+erencias Ginancieras entre plie0os presupuestarios
12)1 Son trans#erencias #inancieras entre plie!os presupuestarios& los
traspasos de #ondos pblicos sin contraprestacin& para la e+ecucin de actividades "
pro"ectos de los presupuestos institucionales respectivos de los plie!os de destino)
/o resulta procedente que el plie!o presupuestario e#ecte trans#erencias
#inancieras a otro plie!o& cuando la e+ecucin de las actividades " pro"ectos a su
car!o se realice en el $arco de una e+ecucin presupuestaria directa o indirecta& en
cu"o caso deber su+etarse a lo re!ulado en el art%culo 23 de la *e" 6eneral)
?A.5 -as transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del gobierno nacional se aprueban
mediante decreto supremo& con refrendo del 6inistro del *ector correspondiente y el 6inistro de Econom3a y
4inan.as& previo informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto P+blico. (*)
678 PHrra+o modi+icado por la Se0unda .isposici/n %omplementaria y Ginal de la Ley
N9 2><D:; pu*licada el 1< 2unio 2<<E; cuyo te5to es el si0uiente=
E12)2 *as trans#erencias #inancieras entre plie!os presupuestarios del
6obierno /acionalC o del 6obierno /acional a #avor de los !obiernos re!ionales "
!obiernos locales& se aprueban $ediante decreto supre$o& con re#rendo del $inistro
del sector correspondiente " del ;inistro de Econo$%a " .inan(as& previo in#or$e
#avorable de la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico)D
En el caso de los !obiernos re!ionales " !obiernos locales las trans#erencias
#inancieras a otro plie!o presupuestario& se aprueban $ediante <cuerdo de 9onse+o
,e!ional o 9once+o ;unicipal& respectiva$ente& previo in#or$e #avorable de la
?#icina de Presupuesto o la que 'a!a sus veces en la entidad)
12)A *as trans#erencias #inancieras entre plie!os presupuestarios que se
e#ecten en el $arco de los convenios de cooperacin tcnica o econ$ica se
su+etan a lo establecido en dic'os convenios& de acuerdo a lo se7alado en el art%culo
B8 de la *e" 6eneral)
?A.@ *lo se aprueban por resolucin del 2itular del pliego& la misma !ue
debe ser publicada en el Diario Oficial El Peruano& las siguientes transferencias
financieras1
a$ Del 4ondo de "nversiones para el Desarrollo de %ncas, 0 4"D%.
b$ Del "nstituto Nacional de Defensa /ivil 0 "NDE/" para la atencin de
desastres.
c$ Del Programa de Emergencia *ocial Productivo :rbano J% 2rabajar
:rbano.
d$ Del *eguro "ntegral de *alud 0 *"*.
e$ De la Presidencia del /onsejo de 6inistros con cargo al 4ondo para las
4uer.as %rmadas y Polic3a NacionalD para la operatividad del Plan "ntegral de
8eparaciones 0 P"8 y del Programa Nacional de %poyo Directo a los 6(s Pobres y
del 6inisterio de 7usticia con cargo al 4ondo Especial de %dministracin del Dinero
Obtenido "l3citamente en Perjuicio del Estado 0 4ED%DO".(*)
(*) /e con.ormidad con el la Tercera /i)po)icin !omplementaria de la #e1 2B &'-?97
pu8licada el &' ago)to &--?7 )e inclu1e a lo) recur)o) del 0$R@"R en lo) alcance) del
pre)ente literal.
f$ Del 6inisterio de la 6ujer y Desarrollo *ocial a favor de los <obiernos
8egionales correspondientes& en el marco del /onvenio Espec3fico 5==@05==H
6"6DE* F/E del Programa de %poyo a la *eguridad %limentaria P%*% PE8K 0 /E&
suscrito entre la /omisin Europea y el 6inisterio de la 6ujer y Desarrollo *ocial y
sus Planes Operativos %nuales.
g$ Del 4ondo Nacional de Desarrollo /ient3fico& 2ecnolgico y de "nnovacin
2ecnolgica #4ONDE/L2$ para el financiamiento de las actividades de investigacin
y tecnolog3a reali.adas por los institutos p+blicos de investigacin pertenecientes a
los sectores productivos.
,$ Del 6inisterio de 9ivienda& /onstruccin y *aneamiento& para proyectos de inversin de
saneamiento& el Programa 2ec,o Propio& el Programa 6iEarrio y la /alle de 6iEarrio& incluyendo las !ue se
realicen a las Empresas Prestadoras de *ervicio de *aneamiento 6unicipales 0 EP*& *ED%P%- y E%N6%2.(*)
(*) #iteral )u)tituido por la @Etima /i)po)icin 0inal de la #e1 2B &9'&?7 pu8licada el
+& diciem8re &--57 la mi)ma :ue de con.ormidad con )u TrigE)ima @Etima
/i)po)icin 0inal entra en (igencia a partir del -+ de enero de &--?7 cu1o te<to e) el
)iguiente%
J,$ Del 6inisterio de 9ivienda& /onstruccin y *aneamiento& para actividades
y proyectos de inversin de saneamiento& vivienda y urbanismo& incluyendo las !ue
se realicen a las Empresas Prestadoras de *ervicio de *aneamiento 6unicipales 0
EP*& *EN/"/O& *ED%P%- y E%N6%2.I
i$ Del 6inisterio de Educacin a favor del 6inisterio de la 6ujer y Desarrollo
*ocial& para el financiamiento de las obligaciones asumidas por el 4ondo Nacional
de /ooperacin y Desarrollo *ocial #4ON/ODE*$ en el marco del /ontrato de
Prstamo N> ?1?H0PE& Proyecto de Educacin en Mreas 8urales.
j$ De la %gencia Peruana de /ooperacin "nternacional 0 %P/" con relacin a
las respectivas contrapartidas nacionales& a favor de las entidades beneficiarias de
los Proyectos !ue se ejecutan con cooperacin no reembolsable de la :nin
Europea& independientemente del nivel de <obierno al !ue stas pertene.can.
El procedimiento de aprobacin establecido en el presente numeral es
e'tensivo a las transferencias financieras entre pliegos !ue cuenten con el sustento
de una norma con rango de ley.
IN$ Del Plan /OPE*/O Nacional a favor de los gobiernos regionales y
gobiernos locales& para la reali.acin de proyectos de inversin !ue permitan el
desarrollo de la actividad tur3stica a nivel nacional.(*)
(*) #iteral incorporado por la @Etima /i)po)icin 0inal de la #e1 2B &9'&?7 pu8licada el
+& diciem8re &--57 la mi)ma :ue de con.ormidad con )u TrigE)ima @Etima
/i)po)icin 0inal entra en (igencia a partir del -+ de enero de &--?.
Jl$ Del 6inisterio de Educacin a favor de los gobiernos regionales y locales
para actividades& proyectos de inversin& servicio de mantenimiento y e!uipamiento&
referidos a infraestructura yFo tecnolog3a educativa. (*)
(*) #iteral incluido por la VigE)ima 2o(ena /i)po)icin 0inal de la #e1 23 &'-,67
pu8licada el +- >unio &--?.
Jm$ Del 6inisterio de *alud para actividades y proyectos de inversin en
salud. 6186286D8648
618 Literal incluido por la Primera .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria de la Ley N9
2>2:8; pu*licada el 12 septiem*re 2<<8'
628 .e con+ormidad con el Numeral E'1 del $rt&culo E de la Ley N9 2>28>; pu*licada el 11
diciem*re 2<<8; se suspende la aplicaci/n del presente art&culo; sal,o las trans+erencias
+inancieras contenidas en los literales *8; d8; e8; +8; N8; i8 y 28 del numeral E:'4 del presente
art&culo; respecti,amente; as& como las )ue se realicen para el cumplimiento de los
compromisos pactados en los con,enios de cooperaci/n internacional u operaciones o+iciales
de crJdito cele*rados en el marco de la normati,idad ,i0enteO para el +inanciamiento y
co+inanciamiento de los proyectos de in,ersi/n p3*lica; incluido el mantenimiento de
carreteras; entre los 0o*iernos re0ionales y 0o*iernos locales y de Jstos a +a,or del Go*ierno
NacionalO las del Proyecto Especial de "n+raestructura de Transporte .escentrali4ado del
#inisterio de Transportes y %omunicaciones 6Pro,&as .escentrali4ado8 en el marco de los
con,enios de prJstamo @Pro0rama de %aminos .epartamentales ( P%.P y @Pro0rama de
Transporte !ural .escentrali4ado ( PT!.PO y las trans+erencias a las uni,ersidades nacionales
en aplicaci/n del numeral ?'2 del art&culo ? de la Ley N 2E:<?' $simismo; estHn e5ceptuadas
las trans+erencias +inancieras )ue realicen los 0o*iernos locales en el marco de pro0ramas
socialesO para el +inanciamiento y co+inanciamiento de proyectos de in,ersi/n p3*licaO para la
aplicaci/n de lo dispuesto en el art&culo 1DD de la Ley N 2E>E2; Ley or0Hnica de
municipalidadesO y a)uellas orientadas a sus or0anismos p3*licos para la prestaci/n de
ser,icios y para el mantenimiento de in+raestructura ,ial de su competencia' El plie0o )ue
trans+iere es responsa*le del monitoreo y se0uimiento de los +ondos p3*licos trans+eridos y
del cumplimiento de los +ines; metas +&sicas y +inancieras para los cuales +ueron trans+eridos'
Los demHs supuestos esta*lecidos en el numeral E:'4 no considerados en el pHrra+o
precedente se trans+ieren al Plie0o de destino ,&a modi+icaci/n presupuestaria en el ni,el
institucional mediante decreto supremo; re+rendado por el #inistro de Econom&a y Ginan4as y
el #inistro del Sector correspondiente; a propuesta de este 3ltimo; se03n corresponda' Las
trans+erencias de recursos a )ue Nace re+erencia el citado numeral no podrHn ser destinadas;
*a2o responsa*ilidad; a +ines distintos para los cuales +ueron trans+eridos'
6D8 .e con+ormidad con el $rt&culo 1: de la Ley 2>4?:; pu*licada el <8 diciem*re 2<<>; se
suspende la aplicaci/n del presente art&culo; sal,o las trans+erencias +inancieras seKaladas en
el citado $rt&culo' La citada Ley entra en ,i0encia a partir del 1 de enero de 2<1<'
648 .e con+ormidad con el $rt&culo 1? Num' 1?'D de la Ley N 2>?2?; pu*licada el <>
diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de 2<11; se suspende el presente
art&culo; con e5cepci/n del numeral E:'4 )ue )ueda dero0ado a partir de la ,i0encia
de la citada norma'
@$rt&culo E?'( !estricciones en recursos del P$S; P$ y P$#
/o se pueden e#ectuar anulaciones presupuestarias con car!o a los recursos
asi!nados para el cu$pli$iento del Pa!o <nual por Servicio - P<S& Pa!o <nual por
?bra - P<? " Pa!o <nual por ;anteni$iento " ?peracin - P<;?& co$pro$etidos
en los procesos de concesiones " <sociaciones Pblico Privadas - <PP& salvo en el
caso de los P<;? por incu$pli$iento del contrato o que las pro"ecciones al cierre
del a7o #iscal $uestren saldos presupuestales de libre disponibilidad& en cu"o caso&
previa opinin #avorable de la ?#icina de Presupuesto " Plani#icacin de la entidad o
la que 'a!a sus veces& se puede 'abilitar recursos slo para atender otras
obli!aciones establecidas en los 9ontratos de 9oncesin " de <sociacin Pblico
Privadas)D678
678 $rt&culo adicionado por el $rt&culo 4 de la Ley N9 2888<; pu*licada el <> septiem*re
2<<?'
$rt&culo EE'( %erti+icaci/n de %rJdito Presupuestario en 0astos de *ienes
y ser,icios; capital y personal
11)1 Establcese que& cuando se trate de !astos de bienes " servicios as%
co$o de capital& la reali(acin de la etapa del co$pro$iso& durante la e+ecucin del
!asto pblico& es precedida por la e$isin del docu$ento que lo autorice) 4ic'o
docu$ento debe aco$pa7ar la certi#icacin e$itida por la ?#icina de Presupuesto& o
la que 'a!a sus veces& sobre la e5istencia del crdito presupuestario su#iciente&
orientado a la atencin del !asto en el a7o #iscal respectivo)
11)2 En el caso de !astos orientados a la contratacin o no$bra$iento de
personal& cuando se cuente con autori(acin le!al& se debe certi#icar la e5istencia de
la pla(a correspondiente " el crdito presupuestario que !arantice la disponibilidad
de recursos& desde la #ec'a de in!reso del traba+ador a la entidad 'asta el A1 de
dicie$bre del a7o #iscal respectivo)
11)A *os !astos a que 'acen re#erencia los prra#os 11)1 " 11)2 deben ser
co$pro$etidos por el $onto total correspondiente al a7o #iscal& " ser deven!ados&
en su oportunidad& en el $arco del art%culo A2)
11)4 9uando los !astos re#eridos en los prra#os 11)1 " 11)2 co$pro$etan
a7os #iscales subsi!uientes& el Plie!o debe e#ectuar la pro!ra$acin presupuestaria
correspondiente en los a7os #iscales respectivos) Es responsabilidad de la ?#icina de
Presupuesto& o la que 'a!a sus veces& la previsin de los crditos presupuestarios
para la atencin de tales obli!aciones)D678
678 $rt&culo adicionado por la %uarta .isposici/n Ginal de la Ley N 2>142; pu*licada el
1< diciem*re 2<<E; la misma )ue de con+ormidad con su Luincua0Jsima %uarta
.isposici/n Ginal entrarH en ,i0encia a partir del 1 de enero de 2<<8'
E11)2 Para e#ecto de la disponibilidad de recursos " la #uente de
#inancia$iento para convocar procesos de seleccin& a que se re#iere el art%culo 12
del 4ecreto *e!islativo /0 1011& *e" de 9ontrataciones del Estado& se to$ar en
cuenta la certi#icacin del !asto correspondiente al a7o #iscal en curso "& en el caso
de e+ecuciones contractuales que superen el a7o #iscal& el docu$ento suscrito por el
+e#e de la ?#icina 6eneral de <d$inistracin o el que 'a!a sus veces en el plie!o
presupuestario& que !arantice la pro!ra$acin de los recursos su#icientes para
atender el pa!o de las obli!aciones en los a7os #iscales subsi!uientes)D 678
678 Numeral incorporado por la Primera .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:;
pu*licada el <8 diciem*re 2<<>' La citada Ley entra en ,i0encia a partir del 1 de enero
de 2<1<'
@$rt&culo E8'( *os -itulares de la E$presa Petrleos del Per (PE-,?PE,Q
S)<))& el Se!uro Social de Salud (EsSalud) " el .ondo /acional de .inancia$iento
de la <ctividad E$presarial del Estado (.ona#e)& antes del A0 de $ar(o de cada a7o
#iscal& e5ponen ante la 9o$isin de Presupuesto " 9uenta 6eneral de la ,epblica
del 9on!reso de la ,epblica& la E+ecucin Presupuestal del a7o #iscal anterior " el
Presupuesto 8nstitucional de <pertura del a7o #iscal correspondiente& de sus
respectivos Plie!os) En el caso del .ona#e& la e5posicin abordar al con+unto de
or!anis$os que se encuentran ba+o su $bito)D 678
678 $rt&culo incorporado por la Tri0Jsima %uarta .isposici/n Ginal de la Ley N9 2>28>;
pu*licada el 11 diciem*re 2<<8' .isposici/n )ue entrarH en ,i0encia el 1 de enero de
2<<>'
@%ap&tulo "-
Presupuesto por !esultados 6Pp!8 678
678 %ap&tulo incorporado por la Primera .isposici/n Ginal de la Ley N9 2>28>; pu*licada el 11
diciem*re 2<<8' .isposici/n )ue entrarH en ,i0encia el 1 de enero de 2<<>'
$rt&culo E>'( .el Presupuesto por !esultados 6Pp!8
13)1 Presupuesto por ,esultados (Pp,) es una $etodolo!%a que se aplica
pro!resiva$ente al proceso presupuestario " que inte!ra la pro!ra$acin&
#or$ulacin& aprobacin& e+ecucin " evaluacin del presupuesto& en una visin de
lo!ro de productos& resultados " uso e#ica( " e#iciente de los recursos del Estado a
#avor de la poblacin& retroali$entando los procesos anuales de asi!nacin del
presupuesto pblico " $e+orando los siste$as de !estin ad$inistrativa del Estado)
13)2 El Presupuesto por ,esultados (Pp,) utili(a instru$entos tales co$o la
pro!ra$acin presupuestaria estrat!ica& el se!ui$iento de productos " resultados a
travs de indicadores de dese$pe7o& " las evaluaciones independientes& entre otros
que deter$ine el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as en colaboracin con las de$s
entidades de 6obierno)
13)A *os pro!ra$as presupuestales estrat!icos se dise7an para en#rentar un
proble$a nacional& cu"a resolucin est a car!o de una o $s entidades del Sector
Pblico& en los di#erentes niveles de !obierno)
*as entidades del 6obierno /acional que deseen #or$ular " proponer
pro!ra$as estrat!icos debern se!uir la $etodolo!%a " las pautas establecidas por
el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as& cuidando en todos los casos que esta
$etodolo!%a estable(ca una adecuada coordinacin inter!uberna$ental e
intersectorial& as% co$o la necesaria vinculacin entre el dise7o de los pro!ra$as
presupuestales estrat!icos " el Presupuesto Pblico a travs de la Estructura
.uncional Pro!ra$tica) 678
678 $rt&culo modi+icado por la Se0unda .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:;
pu*licada el <8 diciem*re 2<<>; la misma )ue entrarH en ,i0encia a partir del 1 de
enero de 2<1<; cuyo te5to es el si0uiente=
@$rt&culo E>'( .el Presupuesto por !esultados 6Pp!8
13)1 Presupuesto por ,esultados (Pp,) es una $etodolo!%a que se aplica
pro!resiva$ente al proceso presupuestario " que inte!ra la pro!ra$acin&
#or$ulacin& aprobacin& e+ecucin& se!ui$iento " evaluacin del presupuesto& en
una visin de lo!ro de productos& resultados " uso e#ica(& e#iciente " transparente de
los recursos del Estado a #avor de la poblacin& retroali$entando los procesos
anuales de asi!nacin del presupuesto pblico " $e+orando los siste$as de !estin
ad$inistrativa del Estado)
13)2 El Presupuesto por ,esultados (Pp,) utili(a instru$entos tales co$o la
pro!ra$acin presupuestaria estrat!ica& el se!ui$iento de productos " resultados a
travs de indicadores de dese$pe7o " las evaluaciones independientes& entre otros
que deter$ine el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as en colaboracin con las de$s
entidades de !obierno)
13)A *os pro!ra$as presupuestales estrat!icos se dise7an para en#rentar un
proble$a nacional& cu"a resolucin est a car!o de una o $s entidades del sector
pblico& en los di#erentes niveles de !obierno) *as entidades del 6obierno /acional
que deseen #or$ular " proponer pro!ra$as estrat!icos debern se!uir la
$etodolo!%a " las pautas establecidas por el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as&
cuidando en todos los casos que esta $etodolo!%a estable(ca una adecuada
coordinacin inter!uberna$ental e intersectorial& as% co$o la necesaria vinculacin
entre el dise7o de los pro!ra$as presupuestales estrat!icos " el presupuesto
pblico a travs de la Estructura .uncional Pro!ra$tica)
El uso de los clasi#icadores de !astos de la cadena #uncional pro!ra$tica es
obli!atoria para todos los plie!os presupuestales que reali(an actividades o proveen
bienes " servicios identi#icados co$o relevantes para el lo!ro de los ob+etivos "
$etas establecidos en cualquier pro!ra$a presupuestal estrat!ico) El ;inisterio de
Econo$%a " .inan(as a travs de la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico a
iniciativa propia o a pedido del sector responsable del pro!ra$a presupuestal
estrat!ico evala el cu$pli$iento de esta disposicin " dispone las correcciones
necesarias)
13)4 El 9entro /acional de Planea$iento Estrat!ico (9eplan) incorpora el
instru$ento de Pro!ra$as Presupuestarios Estrat!icos " el en#oque " principios de
la !estin por resultados en su proceso de planea$iento estrat!ico)D
Artculo 9-.- Modi.icacione) pre)upue)taria) a ni(el in)titucional entre entidade)
No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los crditos presupuestarios asignados para el
financiamiento de los Programas Presupuestales Estratgicos con e'cepcin de a!uellos !ue ,ayan alcan.ado
sus metas f3sicas programadas& en cuyo caso& el monto ser( reasignado en otras prioridades definidas en los
Programas Presupuestales Estratgicos. -as entidades responsables de ejecucin de recursos p+blicos podr(n
reali.ar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional dentro del marco de Presupuesto por 8esultados
#Pp8$& mediante decreto supremo refrendado por el 6inistro de Econom3a y 4inan.as y el 6inistro del *ector
correspondiente& con el objeto de dar un mayor nivel de atencin y prioridad a determinadas finalidades seg+n
(mbitos geogr(ficos.
En el caso del *eguro "ntegral de *alud& los recursos destinados a la ejecucin de prestaciones del
primer y segundo nivel de atencin no podr(n ser objeto de anulaciones presupuestarias a favor de prestaciones
de mayor nivel de complejidad. (*)
678 $rt&culo modi+icado por la Se0unda .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:; pu*licada
el <8 diciem*re 2<<>; la misma )ue entrarH en ,i0encia a partir del 1 de enero de 2<1<;
cuyo te5to es el si0uiente=
@$rt&culo 8<'( #odi+icaciones presupuestarias a ni,el institucional entre
entidades
/o pueden ser ob+eto de anulaciones presupuestarias los crditos
presupuestarios asi!nados para el #inancia$iento de los Pro!ra$as Presupuestales
Estrat!icos con e5cepcin de aquellos que 'a"an alcan(ado sus $etas #%sicas
pro!ra$adas& en cu"o caso& el $onto ser reasi!nado en otras prioridades de#inidas
en los pro!ra$as presupuestales estrat!icos) *as entidades responsables de
e+ecucin de recursos pblicos podrn reali(ar $odi#icaciones presupuestarias en el
nivel institucional dentro del $arco de Presupuesto por ,esultados (Pp,)& $ediante
decreto supre$o re#rendado por el ;inistro de Econo$%a " .inan(as " el $inistro del
sector correspondiente& con el ob+eto de dar un $a"or nivel de atencin " prioridad a
deter$inadas #inalidades se!n $bitos !eo!r#icos)
En el caso del Se!uro 8nte!ral de Salud& los recursos destinados a la
e+ecucin de prestaciones del pri$er " se!undo nivel de atencin no podrn ser
ob+eto de anulaciones presupuestarias a #avor de prestaciones de $a"or nivel de
co$ple+idad)
*as entidades pblicas responsables de la e+ecucin de recursos pblicos en
el $arco de Presupuesto por ,esultados (Pp,) estn autori(adas a reali(ar
$odi#icaciones presupuestarias en el nivel #uncional pro!ra$tico con car!o a los
crditos presupuestarios orientados al #inancia$iento de pro"ectos de inversin
pblica vinculados a la e+ecucin de los pro!ra$as presupuestales estrat!icos&
sie$pre que tales recursos estn destinados a #inanciar la e+ecucin de pro"ectos de
inversin pblica) En este caso& se priori(arn los pro"ectos de inversin $s
estrec'a$ente vinculados a los pro!ra$as presupuestales estrat!icos en
e+ecucin)D
Artculo 9+.- @o8re la e(aluacin en el marco del Pre)upue)to por Re)ultado) (PpR)
81.1 -a evaluacin en el marco del Presupuesto por 8esultados #Pp8$ consiste en el an(lisis
sistem(tico y objetivo de un proyecto& programa o pol3tica en curso o concluido& en ra.n a su dise)o& ejecucin&
eficiencia& eficacia e impacto y resultados en la poblacin& sin perjuicio de las normas y procesos establecidos
por el *istema Nacional de "nversin P+blica #*N"P$ relativos a los proyectos de inversin. -os resultados de las
evaluaciones vinculan a las entidades cuyas acciones ,an sido objeto de las mismas& las cuales deber(n asumir
compromisos formales de mejora sobre su desempe)o.
81.5 -as evaluaciones son reali.adas por personas naturales o jur3dicas& en este +ltimo caso& diferentes
a las entidades !ue ejecutan acciones !ue son objeto de las evaluaciones. El dise)o metodolgico y las
evaluaciones ser(n prepublicados para recibir los aportes de los *ectores P+blico y Privado. El dise)o y los
resultados de las evaluaciones son compartidos y discutidos con las entidades involucradas. El dise)o
metodolgico y los resultados de las evaluaciones tienen car(cter p+blico y son difundidos en su integridad
mediante el portal del 6inisterio de Econom3a y 4inan.as y en los portales de los pliegos y las unidades
ejecutoras evaluadas.
81.; -as entidades ejecutoras de las acciones objeto de la evaluacin& deben proporcionar& bajo
responsabilidad del titular de pliego& la informacin !ue re!uiera la persona natural o jur3dica evaluadora para la
reali.acin de sus labores.
81.@ -as entidades ejecutoras son responsables de la calidad de la informacin proporcionada para las
evaluaciones correspondientes. (*)
678 $rt&culo modi+icado por la Se0unda .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:; pu*licada
el <8 diciem*re 2<<>; la misma )ue entrarH en ,i0encia a partir del 1 de enero de 2<1<;
cuyo te5to es el si0uiente=
@$rt&culo 81'( So*re la e,aluaci/n en el marco del Presupuesto por
!esultados 6Pp!8
81)1 *a evaluacin en el $arco del Presupuesto por ,esultados (Pp,)
consiste en el anlisis siste$tico " ob+etivo de un pro"ecto& pro!ra$a o pol%tica en
curso o concluido& en ra(n a su dise7o& e+ecucin& e#iciencia& e#icacia e i$pacto "
resultados en la poblacin& sin per+uicio de las nor$as " procesos establecidos por el
Siste$a /acional de 8nversin Pblica (S/8P) relativos a los pro"ectos de inversin)
*os resultados de las evaluaciones vinculan a las entidades cu"as acciones 'an sido
ob+eto de las $is$as& las cuales debern asu$ir co$pro$isos #or$ales de $e+ora
sobre su dese$pe7o)
*a evaluacin inclu"e los siste$as de in#or$acin a travs de los cuales se
levanta& or!ani(a " se provee la in#or$acin sobre la operacin de los pro!ra$as& en
especial la re#erida a los productos que estos entre!an a la poblacin para el lo!ro
de sus ob+etivos)
81)2 *as evaluaciones son reali(adas por personas naturales o +ur%dicas& en
este lti$o caso& di#erentes a las entidades que e+ecutan acciones que son ob+eto de
las evaluaciones) El dise7o $etodol!ico " las evaluaciones sern prepublicados
para recibir los aportes de los sectores pblico " privado) El dise7o " los resultados
de las evaluaciones son co$partidos " discutidos con las entidades involucradas) El
dise7o $etodol!ico " los resultados de las evaluaciones tienen carcter pblico "
son di#undidos en su inte!ridad $ediante el portal del ;inisterio de Econo$%a "
.inan(as " en los portales de los plie!os " las unidades e+ecutoras evaluadas)
81)A El proceso de evaluacin de las intervenciones pblicas& cu"a
conduccin est a car!o de la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico& est
co$puesto por cuatro #ases= preparatoria& de desarrollo& de #or$ali(acin de
co$pro$isos de $e+ora de dese$pe7o& " de se!ui$iento del cu$pli$iento de
dic'os co$pro$isos por las entidades responsables de la intervencin pblica
evaluada)
*as evaluaciones responden a criterios de independencia& carcter tcnico&
participacin " transparencia) En cu$pli$iento del criterio de transparencia& se
publican los in#or$es de las evaluaciones " los co$entarios que las entidades
e$itan sobre los $is$os& a travs de los portales institucionales del ;inisterio de
Econo$%a " .inan(as " del 9on!reso de la ,epblica& en este lti$o caso el in#or$e
es re$itido a la 9o$isin de Presupuesto " 9uenta 6eneral de la ,epblica para la
citada publicacin)
81)4 *as entidades pblicas evaluadas& ba+o responsabilidad del titular de
plie!o presupuestario& deben proporcionar la in#or$acin que requiera la persona
natural o +ur%dica evaluadora& siendo responsables ta$bin de la calidad de la citada
in#or$acin)
-a$bin son responsables de publicar los in#or$es de evaluacin en el Portal
de -ransparencia de su institucin) 4ic'a publicacin se 'ar en un pla(o no $a"or
a 12 d%as calendario contados a partir de la #ec'a de entre!a del in#or$e)D
Artculo 9&.- #o) re)pon)a8le) de la programacin7 .ormulacin7 e>ecucin 1 )eguimiento de lo)
programa) e)tratEgico) en el marco del Pre)upue)to por Re)ultado) (PpR)
85.1 -os responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de los programas
estratgicos son los ministerios y sectores !ue se estable.can en la -ey de Presupuesto de cada a)o.
-os ministerios y sectores& en coordinacin con los pliegos involucrados en la ejecucin de los
programas presupuestales estratgicos& especialmente los gobiernos regionales y locales& establecen los valores
iniciales o l3nea de base& las metas nacionales anuales y multianuales en los indicadores de resultados y
productos& los est(ndares m3nimos nacionales obligatorios y la estructura de costos re!ueridos para la
prestacin de servicios de los Programas Presupuestales Estratgicos. Para ello& aprueban mediante resolucin
ministerial el dise)o de los programas a su cargo.
85.5 -os ministerios y sectores responsables de los Programas Presupuestales Estratgicos& en
coordinacin con los gobiernos regionales y locales& preparan reportes del avance en la implementacin del
programa a su cargo& indicando las medidas adoptadas& las acciones desarrolladas para la mejora de la
ejecucin y los ajustes incorporados en los dise)os de los Programas Presupuestales Estratgicos. Estos
reportes de avance ser(n remitidos trimestralmente al 6inisterio de Econom3a y 4inan.as y a la /omisin de
Presupuesto y /uenta <eneral de la 8ep+blica del /ongreso de la 8ep+blica y ser(n publicados en sus
respectivos portales de transparencia. (*)
678 $rt&culo modi+icado por la Se0unda .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:;
pu*licada el <8 diciem*re 2<<>; la misma )ue entrarH en ,i0encia a partir del 1 de
enero de 2<1<; cuyo te5to es el si0uiente=
@$rt&culo 82'( Los responsa*les de la pro0ramaci/n; +ormulaci/n;
e2ecuci/n y se0uimiento de los pro0ramas estratJ0icos en el marco del
Presupuesto por !esultados 6Pp!8
85.1 -os responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de los programas
estratgicos son los ministerios y sectores !ue se estable.can en la -ey de Presupuesto de cada a)o.
-os ministerios y sectores& en coordinacin con los pliegos involucrados en la ejecucin de los
programas presupuestales estratgicos& especialmente los gobiernos regionales y locales& establecen los valores
iniciales o l3nea de base& las metas nacionales anuales y multianuales en los indicadores de resultados y
productos& los est(ndares m3nimos nacionales obligatorios y la estructura de costos re!ueridos para la
prestacin de servicios de los programas presupuestales estratgicos. Para ello& aprueban mediante resolucin
ministerial el dise)o de los programas a su cargo. (*)
678 Numeral modi+icado por la Se5ta .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria de la
Ley N 2>?2?; pu*licada el <> diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de 2<11;
cuyo te5to es el si0uiente=
E82)1 *os responsables de la coordinacin de la pro!ra$acin " #or$ulacin
de los pro!ra$as estrat!icos son las entidades del 6obierno 9entral que se
estable(can en la le" de presupuesto de cada a7o)
*as entidades& en coordinacin con los plie!os involucrados en la e+ecucin
de los pro!ra$as presupuestales estrat!icos& especial$ente los !obiernos
re!ionales " locales& establecen los valores iniciales o l%nea de base& las $etas
nacionales anuales " $ultianuales en los indicadores de resultados " productos& los
estndares $%ni$os nacionales obli!atorios " la estructura de costos requeridos
para la prestacin de servicios de los pro!ra$as presupuestales estrat!icos) Para
ello& aprueban $ediante resolucin $inisterial o su equivalente el dise7o de los
pro!ra$as a su car!o)D
82)2 *os $inisterios " sectores responsables de los pro!ra$as
presupuestales estrat!icos& en coordinacin con los !obiernos re!ionales " locales&
preparan reportes del avance en la i$ple$entacin del pro!ra$a a su car!o&
indicando las $edidas adoptadas& las acciones desarrolladas para la $e+ora de la
e+ecucin " los a+ustes incorporados en los dise7os de los pro!ra$as
presupuestales estrat!icos) Estos reportes de avance sern re$itidos
tri$estral$ente al ;inisterio de Econo$%a " .inan(as " a la 9o$isin de
Presupuesto " 9uenta 6eneral de la ,epblica del 9on!reso de la ,epblica "
sern publicados en sus respectivos portales de transparencia)
*a 9ontralor%a 6eneral de la ,epblica veri#ica los traba+os " productos
elaborados por los plie!os en el cu$pli$iento de la nor$atividad del Presupuesto
por ,esultados (Pp,))D
Artculo 9,.- =l )eguimiento del ga)to pA8lico 1 de la) prioridade) a)ignada)
8;.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por 8esultados #Pp8$ se reali.a sobre los avances en
los productos y resultados del gasto p+blico en general& con nfasis inicial en los Programas Estratgicos. Dic,o
seguimiento est( a cargo del 6inisterio de Econom3a y 4inan.as& para lo cual los responsables se)alados en el
art3culo 81 de la presente -ey entregan informacin cierta& suficiente y adecuada.
8;.5 El 6inisterio de Econom3a y 4inan.as consolida la informacin recibida sobre desempe)o y
evaluaciones para su publicacin y remisin a la /omisin de Presupuesto y /uenta <eneral de la 8ep+blica del
/ongreso de la 8ep+blica y a la /ontralor3a <eneral de la 8ep+blica con periodicidad trimestral. -a informacin
remitida deber( contener informacin detallada por pliego& territorio0desagregado ,asta el nivel de distrito&
programa estratgico& resultado final& resultado intermedio y producto& as3 como los recursos asignados de
presupuesto de apertura& el presupuesto modificado y su ejecucin y las metas f3sicas.
8;.; -a informacin sobre el desempe)o y evaluaciones ser( publicada en el portal del 6inisterio de
Econom3a y 4inan.as dentro de los siete #?$ d3as calendario de remitida a las instituciones se)aladas en el
numeral 8;.5.
8;.@ -os 6inisterios y sectores responsables de los Programas Presupuestales Estratgicos y los
pliegos !ue intervienen en la ejecucin de las metas f3sicas y financieras de los productos comprendidos en los
Programas Presupuestales Estratgicos& velar(n por la calidad de la informacin remitida al 6inisterio de
Econom3a y 4inan.as y a la /omisin de Presupuesto y /uenta <eneral de la 8ep+blica del /ongreso de la
8ep+blica.
8;.A -a /omisin de Presupuesto y /uenta <eneral de la 8ep+blica del /ongreso de la 8ep+blica
emitir( un informe semestral como producto de la revisin y evaluacin de la informacin recibida sobre la
ejecucin de los Programas Presupuestales Estratgicos& as3 como sobre los avances en la implementacin y en
las mejoras reportadas por los ministerios y sectores responsables de los Programas Estratgicos. (*)
678 $rt&culo modi+icado por la Se0unda .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:;
pu*licada el <8 diciem*re 2<<>; la misma )ue entrarH en ,i0encia a partir del 1 de
enero de 2<1<; cuyo te5to es el si0uiente=
@$rt&culo 8D'( El se0uimiento del 0asto p3*lico y de las prioridades
asi0nadas
8A)1 El se!ui$iento en el $arco del Presupuesto por ,esultados (Pp,) se
reali(a sobre los avances en los productos " resultados del !asto pblico en !eneral&
con n#asis inicial en los pro!ra$as estrat!icos) 4ic'o se!ui$iento est a car!o del
;inisterio de Econo$%a " .inan(as& para lo cual los responsables se7alados en el
art%culo 81 de la presente *e" entre!an in#or$acin cierta& su#iciente " adecuada)
8A)2 El ;inisterio de Econo$%a " .inan(as consolida tri$estral$ente el
avance de la e+ecucin de los plie!os presupuestarios e+ecutores de los pro!ra$as
estrat!icos& con#or$e al re!istro de in#or$acin reali(ado por dic'os plie!os en los
siste$as correspondientes& para su publicacin en la p!ina Oeb del ;inisterio de
Econo$%a " .inan(as " su re$isin en resu$en e+ecutivo a la 9o$isin de
Presupuesto " 9uenta 6eneral de la ,epblica del 9on!reso " a la 9ontralor%a
6eneral de la ,epblica) 4ic'o resu$en e+ecutivo detallar la in#or$acin anali(ada
a nivel de pro!ra$a estrat!ico& unidad e+ecutora& se!n $etas #%sicas " #inancieras
de los productos)
8A)A *a in#or$acin sobre el dese$pe7o " evaluaciones ser publicada en el
portal del ;inisterio de Econo$%a " .inan(as dentro de los siete (1) d%as calendario
de re$itida a las instituciones se7aladas en el nu$eral 8A)2)
8A)4 *os $inisterios " sectores responsables de los pro!ra$as
presupuestales estrat!icos " los plie!os que intervienen en la e+ecucin de las
$etas #%sicas " #inancieras de los productos co$prendidos en los pro!ra$as
presupuestales estrat!icos& velarn por la calidad de la in#or$acin re$itida al
;inisterio de Econo$%a " .inan(as " a la 9o$isin de Presupuesto " 9uenta
6eneral de la ,epblica del 9on!reso de la ,epblica)
8A)2 *a 9o$isin de Presupuesto " 9uenta 6eneral de la ,epblica del
9on!reso de la ,epblica e$itir un in#or$e se$estral co$o producto de la revisin
" evaluacin de la in#or$acin recibida sobre la e+ecucin de los pro!ra$as
presupuestales estrat!icos& as% co$o sobre los avances en la i$ple$entacin " en
las $e+oras reportadas por los $inisterios " sectores responsables de los pro!ra$as
estrat!icos)D
Artculo 94.- In.ormacin e)tad)tica )o8re re)ultado)
8@.1 El "nstituto Nacional de Estad3stica e "nform(tica #"NE"$ genera la informacin estad3stica necesaria
para el seguimiento de los indicadores en los (mbitos correspondientes a su misin& en el marco del
Presupuesto por 8esultados #Pp8$& particularmente de a!uellos !ue no pudieran ser generados por los sistemas
estad3sticos propios de las entidades involucradas en la aplicacin del Presupuesto por 8esultados #Pp8$.
8@.5 El 6inisterio de Econom3a y 4inan.as en coordinacin con los responsables de los pliegos
presupuestales involucrados contar(n con un sistema !ue brinde informacin p+blica& mediante su portal& de la
ejecucin de las metas f3sicas y financieras de los productos de los Programas Presupuestales Estratgicos& de
acuerdo con las unidades de medida y los costos definidos para ello. (+)(&)
618 %ap&tulo incorporado por la Primera .isposici/n Ginal de la Ley N9 2>28>; pu*licada el 11
diciem*re 2<<8' .isposici/n )ue entrarH en ,i0encia el 1 de enero de 2<<>'
628 $rt&culo modi+icado por la Se0unda .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:;
pu*licada el <8 diciem*re 2<<>; la misma )ue entrarH en ,i0encia a partir del 1 de
enero de 2<1<; cuyo te5to es el si0uiente=
@$rt&culo 84'( "n+ormaci/n estad&stica so*re resultados
84)1 El 8nstituto /acional de Estad%stica e 8n#or$tica (8/E8) !enera la
in#or$acin estad%stica necesaria para el se!ui$iento de los indicadores en los
$bitos correspondientes a su $isin& en el $arco del Presupuesto por ,esultados
(Pp,)& particular$ente de aquellos que no pudieran ser !enerados por los siste$as
estad%sticos propios de las entidades involucradas en la aplicacin del Presupuesto
por ,esultados (Pp,))
84)2 El ;inisterio de Econo$%a " .inan(as en coordinacin con los
responsables de los plie!os presupuestales involucrados contarn con un siste$a
que brinde in#or$acin pblica& $ediante su portal& de la e+ecucin de las $etas
#%sicas " #inancieras de todos los productos conte$plados en los pro!ra$as
presupuestales estrat!icos de acuerdo con las unidades de $edida " los costos
de#inidos para ello en los dise7os de los respectivos pro!ra$as) 4ic'a in#or$acin
se re!istra " publica de $anera continua& en #or$ato de base de datos que per$ita
su desa!re!acin en el clasi#icador territorial 'asta el nivel de distrito& " en el
clasi#icador institucional 'asta el nivel de la unidad ad$inistrativa prestadora del
servicio) *os siste$as de in#or$acin estn su+etos a se!ui$iento& evaluacin "
auditor%as peridicas)D
@$rt&culo 84($'( !endici/n p3*lica de cuentas de los a,ances de
resultados y productos de los pro0ramas estratJ0icos
9on una periodicidad anual& el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as sostiene
reuniones pblicas con las entidades rectoras de los pro!ra$as presupuestales
estrat!icos& en las cuales dic'as entidades presentan " sustentan los avances que
el pa%s viene lo!rando en $ateria de resultados& $edidos a travs de la in#or$acin
!enerada por el 8nstituto /acional de Estad%stica e 8n#or$tica (8/E8) " por los
siste$as de in#or$acin estad%sticos que #or$an parte del se!ui$iento en
Presupuesto por ,esultados)
9on una periodicidad tri$estral& el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as&
convoca reuniones pblicas con las entidades rectoras e i$ple$entadoras de los
pro!ra$as presupuestales estrat!icos "& pro!resiva$ente& con los !obiernos
re!ionales& en las cuales dic'as entidades dan cuenta de los avances en la
e+ecucin #inanciera " #%sica de los pro!ra$as estrat!icos& as% co$o brindan las
e5plicaciones necesarias sobre las di#icultades que se en#renta en dic'o e+ercicio)
9o$o consecuencia de estas reuniones se establecen a!endas de traba+o& de
ser el caso& orientadas a i$ple$entar soluciones a los proble$as encontrados&
debindose se7alar pla(os " responsables)D 678
678 $rt&culo incorporado por la SJtima .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria de la
Ley N 2>?2?; pu*licada el <> diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de 2<11'
@%ap&tulo -
Presupuesto #ultianual de la "n,ersi/n P3*lica
$rt&culo 8:'( .el Presupuesto #ultianual de la "n,ersi/n P3*lica
8A.1 El Presupuesto 6ultianual de la "nversin P+blica constituye un marco referencial elaborado por el
6inisterio de Econom3a y 4inan.as& con la participacin de las entidades p+blicas& para un per3odo de tres #;$
a)os fiscales consecutivos. Dic,o marco toma como base la informacin del proyecto de Presupuesto %nual del
*ector P+blico& en funcin a los topes establecidos en el 6arco 6acroeconmico 6ultianual& la Programacin
6ultianual de la "nversin P+blica #P6"P$ y la %signacin Presupuestaria 2otal para proyectos de inversin. (*)
678 Numeral modi+icado por la cta,a .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria de la
Ley N 2>?2?; pu*licada el <> diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de 2<11;
cuyo te5to es el si0uiente=
:82)1 El Presupuesto ;ultianual de la 8nversin Pblica constitu"e un $arco
re#erencial elaborado por el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as& con la participacin
de las entidades pblicas& para un per%odo de tres (A) a7os #iscales consecutivos)
4ic'o $arco to$a co$o base la in#or$acin del pro"ecto de presupuesto anual del
sector pblico& en #uncin a los topes establecidos en el ;arco ;acroecon$ico
;ultianual& la Pro!ra$acin ;ultianual de la 8nversin Pblica (P;8P) " la
<si!nacin Presupuestaria -otal para Pro"ectos de 8nversin) El ob+etivo de la P;8P
es ase!urar un escenario previsible de #inancia$iento& por un per%odo de tres (A)
a7os& para el lo!ro de los resultados establecidos en los 8nstru$entos de
Plani#icacin /acional) 9onstitu"e un ane5o del ;arco ;acroecon$ico ;ultianual)D
82)2 En su etapa de i$ple$entacin& el Presupuesto ;ultianual de la
8nversin Pblica alcan(a a los plie!os presupuestarios del 6obierno /acional "
!obiernos re!ionales& " pro!resiva$ente a los !obiernos locales)
82)A Fasta el A0 de setie$bre de cada a7o& el ;inisterio de Econo$%a "
.inan(as publica el Presupuesto ;ultianual de la 8nversin Pblica en su portal
institucional) *a actuali(acin del Presupuesto ;ultianual de la 8nversin Pblica se
reali(a 'asta el A1 de enero del a7o si!uiente& una ve( aprobado el Presupuesto
<nual del Sector Pblico por el 9on!reso de la ,epblica)
$rt&culo 8?'( %ontinuidad de proyectos de in,ersi/n p3*lica
8B)1 Para los #ines de la continuidad de los !astos en inversiones& los titulares
de los plie!os presupuestarios en las #ases de pro!ra$acin " #or$ulacin
presupuestaria debern tener en cuenta los pro"ectos de inversin pblica
contenidos en el Presupuesto ;ultianual de la 8nversin Pblica& de acuerdo a la
Pro!ra$acin ;ultianual de la 8nversin Pblica)
8B)2 4ispnese que las entidades responsables de la e+ecucin de los
pro"ectos de inversin deben asi!nar el #inancia$iento necesario en sus respectivos
presupuestos para que dic'a e+ecucin se cul$ine dentro del pla(o " crono!ra$a de
e+ecucin establecido en los estudios de preinversin que sustentan la declaratoria
de viabilidad)
Si la cul$inacin de los pro"ectos se reali(a #uera de su pla(o& o se priori(a la
asi!nacin de recursos a pro"ectos nuevos& $odi#icando el pla(o " crono!ra$a de
los pro"ectos en e+ecucin retrasando su cul$inacin& la entidad pblica debe
in#or$ar a la 9ontralor%a 6eneral de la ,epblica& a la 9o$isin de Presupuesto "
9uenta 6eneral de la ,epblica " al ;inisterio de Econo$%a " .inan(as las ra(ones
que sustenten dic'as acciones)D 678
678 %ap&tulo incorporado por la Primera .isposici/n Ginal de la Ley N 2>4?:;
pu*licada el <8 diciem*re 2<<>' La citada Ley entra en ,i0encia a partir del 1 de enero
de 2<1<'
."SPS"%"NES T!$NS"T!"$S
P!"#E!$'( 9on e5cepcin de la 4ci$a 4isposicin -ransitoria& lo
establecido en las si!uientes 4isposiciones -ransitorias es de cu$pli$iento 'asta la
i$ple$entacin de las nor$as que re!ulen el Siste$a de ,e$uneraciones del
E$pleo Pblico& con#or$e lo dispuesto en la *e" ;arco del E$pleo Pblico - *e" /0
28112 " la *e" que desarrolla el art%culo A3 de la 9onstitucin Pol%tica en lo que se
re#iere a la +erarqu%a " re$uneraciones de los altos #uncionarios " autoridades del
Estado - *e" /0 28212)
SEGUN.$'( Presupuesto <nal%tico de Personal en la ad$inistracin pblica)
1) *a Entidad& $ediante la ,esolucin de su -itular& aprueba las propuestas
de $odi#icaciones al Presupuesto <nal%tico de Personal - P<P previo in#or$e
#avorable de la ?#icina de Presupuesto o la que 'a!a sus veces en la Entidad& sobre
su viabilidad presupuestal)
2) *a cobertura de pla(as& ba+o cualquier #or$a o $odalidad contractual
laboral& prevista en el Presupuesto <nal%tico de Personal - P<P& se autori(a previa
opinin #avorable de la ?#icina de Presupuesto o la que 'a!a sus veces "& en su
caso& de la unidad e+ecutora respectiva& que !arantice la e5istencia de los #ondos
pblicos en el 6rupo 6enrico de 6asto vinculado al concepto de personal "
obli!aciones sociales& para el per%odo que dure el contrato " la relacin laboral) *as
acciones que contraven!an lo establecido en el presente nu$eral devienen en
nulas& sin per+uicio de la responsabilidad del -itular de la Entidad& as% co$o del
#uncionario que aprob tal accin)
A) Pla(a presupuestada es el car!o conte$plado en el 9uadro para
<si!nacin de Personal (9<P) que cuente con el #inancia$iento debida$ente
previsto en el Presupuesto 8nstitucional dentro del 6rupo 6enrico de 6asto
vinculado al concepto de personal " obli!aciones sociales& con#or$e al Presupuesto
<nal%tico de Personal (P<P) de la Entidad)
TE!%E!$'( En la <d$inistracin Pblica& en $ateria de !estin de personal&
se to$ar en cuenta lo si!uiente=
a) El in!reso de personal slo se e#ecta cuando se cuenta con la pla(a
presupuestada) *as acciones que contraven!an el presente nu$eral sern nulas de
pleno derec'o& sin per+uicio de la responsabilidad del #uncionario de la Entidad que
autori( tales actos& as% co$o de su -itular)
b) Nueda pro'ibida la recate!ori(acin "Io $odi#icacin de pla(as& que se
orienten al incre$ento de re$uneraciones& por e#ecto de la $odi#icacin del 9uadro
para <si!nacin de Personal - 9<P "Io del Presupuesto <nal%tico de Personal - P<P)
El incu$pli$iento de lo dispuesto en el presente literal !enera la nulidad de la accin
de personal e#ectuada& sin per+uicio de la responsabilidad del #uncionario de la
Entidad& as% co$o de su -itular)
c) *a planilla nica de pa!o slo puede ser a#ectada por los descuentos
establecidos por *e"& por $andato +udicial& " otros conceptos aceptados por el
servidor o cesante " con visacin del 4irector 6eneral de <d$inistracin o del que
'a!a sus veces)
d) El pa!o de re$uneraciones slo corresponde co$o contraprestacin por el
traba+o e#ectiva$ente reali(ado& quedando pro'ibido& salvo disposicin de *e"
e5presa en contrario o por aplicacin de licencia con !oce de 'aber de acuerdo a la
nor$atividad vi!ente& el pa!o de re$uneraciones por d%as no laborados) <si$is$o&
queda pro'ibido autori(ar o e#ectuar adelantos con car!o a re$uneraciones&
boni#icaciones& pensiones o por co$pensacin por tie$po de servicios)
e) El pa!o del personal activo " cesante debe considerar nica$ente a sus
#uncionarios& servidores as% co$o a pensionistas re!istrados no$inal$ente en la
Planilla Qnica de Pa!os - PGP)
#) *a incorporacin paulatina en los 9uadros para <si!nacin de Personal -
9<P "Io en el Presupuesto <nal%tico de Personal - P<P& sin de$andar recursos
adicionales al -esoro Pblico& de los traba+adores que vienen e+erciendo labores de
carcter per$anente " propio de la Entidad& ba+o la $odalidad de contratados o de
servicios no personales)
%U$!T$'( -rata$iento de las ,e$uneraciones& boni#icaciones& asi!naciones
" de$s bene#icios del Sector Pblico)
1) *as escalas re$unerativas " bene#icios de toda %ndole& as% co$o los
rea+ustes de las re$uneraciones " boni#icaciones que #ueran necesarios durante el
<7o .iscal para los Plie!os Presupuestarios co$prendidos dentro de los alcances
de la *e" 6eneral& se aprueban $ediante 4ecreto Supre$o re#rendado por el
;inistro de Econo$%a " .inan(as& a propuesta del -itular del Sector) Es nula toda
disposicin contraria& ba+o responsabilidad)
2) *a aprobacin " rea+uste de re$uneraciones& boni#icaciones& a!uinaldos "&
re#ri!erio " $ovilidad de los traba+adores de los 6obiernos *ocales& se atienden con
car!o a los in!resos corrientes de cada ;unicipalidad) Su #i+acin se e#ecta de
acuerdo a lo dispuesto en el 4ecreto Supre$o /0 010-82-P9;& publicado el A1 de
+ulio de 1382 " de con#or$idad a lo prescrito en el presente art%culo) 9orresponde al
9once+o Provincial o 4istrital& se!n sea el caso " ba+o responsabilidad& !aranti(ar
que la aprobacin " rea+uste de los precitados conceptos cuenten con el
correspondiente #inancia$iento debida$ente previsto " disponible& ba+o sancin de
nulidad de pleno derec'o de los actos ad$inistrativos que los #or$alicen) /o son de
aplicacin a los 6obiernos *ocales los au$entos de re$uneraciones& boni#icaciones
o bene#icios de cualquier otro tipo que otor!ue el Poder E+ecutivo a los servidores
del Sector Pblico) 9ualquier pacto en contrario es nulo)
A) El .ondo /acional de .inancia$iento de la <ctividad E$presarial del
Estado - .?/<.E $ediante <cuerdo de su 4irectorio aprueba las escalas
re$unerativas de .?/<.E " sus e$presas " nor$a& dentro de su co$petencia&
sobre $ateria salarial " de$s bene#icios laborales) En las e$presas que con#or$an
la <ctividad E$presarial del Estado que no se encuentran su+etas al .?/<.E& los
incre$entos& rea+ustes u otor!a$iento de nuevos conceptos se aprueban $ediante
decreto supre$o re#rendado por el ;inistro de Econo$%a " .inan(as)
4) /o son de aplicacin a las e$presas que con#or$an la actividad
e$presarial del Estado los au$entos de re$uneraciones& boni#icaciones o
bene#icios de cualquier otro tipo que otor!ue el 6obierno /acional a sus servidores "
viceversa)
2) 9orresponde al 9on!reso de la ,epblica& con#or$e al art%culo 34 de la
9onstitucin Pol%tica " los pertinentes de su ,e!la$ento& nor$ar los aspectos
re#eridos en la presente 4isposicin)
LU"NT$'( ,e$uneraciones& <!uinaldos por .iestas Patrias& /avidad "
@oni#icacin por Escolaridad
1) *as Entidades del Sector Pblico& independiente$ente del r!i$en laboral
que las re!ule& otor!an a sus #uncionarios& servidores "Io pensionistas& nica$ente&
'asta doce re$uneraciones "Io pensiones anuales& una @oni#icacin por
Escolaridad& un a!uinaldo o !rati#icacin por .iestas Patrias " un a!uinaldo o
!rati#icacin por /avidad& se!n corresponda)
2) *as *e"es de Presupuesto del Sector Pblico #i+an los $ontos que por
concepto de <!uinaldos o 6rati#icaciones por .iestas Patrias " /avidad& se!n
corresponda& " @oni#icacin por Escolaridad& se otor!an a los #uncionarios&
servidores& obreros& personal su+eto a 9arreras re!uladas por *e"es espec%#icas& as%
co$o a los pensionistas del Sector Pblico)
El otor!a$iento en cada a7o #iscal de los conceptos antes se7alados ser
re!la$entado $ediante decreto supre$o re#rendado por el ;inistro de Econo$%a "
.inan(as) 678
678 .e con+ormidad con el $rt&culo 2 de la Ley N 2>D:1; pu*licada el <1 mayo 2<<>; los
a0uinaldos o 0rati+icaciones a )ue se re+iere el presente numeral; no se encuentran su2etos a
aportaciones; contri*uciones ni descuentos de &ndole al0unaO e5cepto a)uellos otros
descuentos esta*lecidos por ley o autori4ados por el tra*a2ador' La citada Ley entra en
,i0encia el d&a si0uiente de su pu*licaci/n en el .iario +icial El Peruano y ri0e Nasta el D1 de
diciem*re de 2<1<; con+orme a su $rt&culo 4'
A) Nueda pro'ibida la percepcin de cualquier otro bene#icio econ$ico de
naturale(a si$ilar a los <!uinaldos "Io 6rati#icaciones " @oni#icacin por Escolaridad
que se otor!uen con i!ual o di#erente deno$inacin)
4) ,especto a la presente 4isposicin el 9on!reso de la ,epblica se ri!e por
lo dispuesto en el acpite 2 de la 4isposicin 9uarta)
SE1T$'( *as entidades del Sector Pblico& su+etas al r!i$en laboral de la
actividad privada& por e5cepcin& se!uirn otor!ando a sus traba+adores las
re$uneraciones& bene#icios o trata$ientos especiales que por costu$bre&
disposicin le!al o ne!ociacin vienen otor!ando& de acuerdo a la nor$atividad
laboral) 678
678 .e con+ormidad con el $rt&culo 1 del .ecreto de Ur0encia N9 <<2(2<<:; pu*licado el
2<(<1(2<<:; se de2a en suspenso lo dispuesto por la presente .isposici/n Transitoria'
NT$'( Posteriormente el .ecreto de Ur0encia <<2(2<<:; )ue suspendio lo dispuesto
por la presente disposici/n; )ueda dero0ado por el $rt&culo Fnico de la Ley N9 284E1;
pu*licada el <: mar4o 2<<:'
SQT"#$'( 4istribucin porcentual& siste$as re$unerativos vinculantes "
$ecanis$os de inde5acin
1) 4+ase sin e#ecto toda disposicin le!al que estable(ca la distribucin
porcentual con car!o a #ondos pblicos& para el otor!a$iento de subvenciones a
personas naturales& incentivos " est%$ulos econ$icos& ba+o cualquier
deno$inacin& al personal del sector pblico& $antenindose los $ontos que
sirvieron de base para e#ectuar el lti$o pa!o por subvenciones& incentivos o
est%$ulos econ$icos& en el $arco del 4ecreto *e!islativo /0 841)
2) 4+ase sin e#ecto todas las disposiciones le!ales o ad$inistrativas que
estable(can siste$as de re$uneraciones de carcter vinculante entre Entidades o
por car!os pblicos)
A) 4+ase sin e#ecto todas las disposiciones le!ales o ad$inistrativas que
estable(can $ecanis$os de re#erencia o inde5acin& percibindose en los $is$os
$ontos en dinero recibidos actual$ente& las re$uneraciones& boni#icaciones&
bene#icios& pensiones& dietas " en !eneral& toda cualquier otra retribucin por
cualquier concepto de los traba+adores " pensionistas de los or!anis$os " Entidades
del Sector Pblico)
%T$-$'( Pa!os en $oneda e5tran+era
Pro'%bese la #i+acin " los pa!os de re$uneraciones& retribuciones& dietas o
cualquier boni#icacin& asi!nacin " bene#icio a personas naturales& en $oneda
e5tran+era& incluidos los que proven!an de 9onvenios de <d$inistracin de
,ecursos& 9ostos 9o$partidos& 9onvenios de 9ooperacin -cnica o .inanciera "
si$ilares) /o se encuentran co$prendidos en los alcances de la presente
4isposicin el personal del ;inisterio de ,elaciones E5teriores& .uer(as <r$adas "
Polic%a /acional que cu$ple servicio en el e5tran+ero)
N-EN$'( *as trans#erencias de #ondos pblicos al 9<.<E& en el $arco de
los 4ecretos Supre$os n$s) 0B1-32-E. " 022-3A-P9; " del 4ecreto de Gr!encia
/0 088-2001& se reali(an de acuerdo a lo si!uiente=
a)1 Slo podrn e#ectuar trans#erencias de #ondos pblicos al 9<.<E los
Plie!os Presupuestarios del 6obierno /acional " 6obiernos ,e!ionales cu"o
personal se re!ula ba+o el ,!i$en *aboral Pblico - 4ecreto *e!islativo /0 21B& "
que a la #ec'a de entrada en vi!encia de la presente *e" reali(an trans#erencias al
9<.<E para el otor!a$iento de 8ncentivos *aborales& con#or$e a la nor$atividad
vi!ente)
a)2 Slo se podrn trans#erir #ondos pblicos al 9<.<E para el #inancia$iento
de los 8ncentivos *aborales que corresponda otor!ar al personal ad$inistrativo& ba+o
el r!i$en laboral del 4ecreto *e!islativo /0 21B& que ocupa una pla(a destinada a
#unciones ad$inistrativas en el 9uadro para <si!nacin de Personal (9<P) de la
correspondiente entidad) <s% co$o el personal ba+o el r!i$en laboral del 4ecreto
*e!islativo /0 21B destacado que labora en las $is$as condiciones en la entidad de
destino)
a)A *os #ondos pblicos trans#eridos no podrn ser aplicados en nin!n tipo
de prestacin& pecuniaria o en especie& di#erente de los 8ncentivos *aborales& ba+o
responsabilidad del -itular del Plie!o " los $ie$bros del 9<.<E)
a)4 *os .ondos Pblicos trans#eridos al 9<.<E que no 'a"an sido utili(ados
a la cul$inacin del a7o #iscal deben revertirse al -esoro Pblico) Si los #ondos
trans#eridos proceden de una .uente de .inancia$iento distinta a ,ecursos
?rdinarios debern incorporarse al Presupuesto del Plie!o respectivo& de acuerdo al
procedi$iento establecido para la incorporacin de donaciones " trans#erencias)
a)2 El $onto total de #ondos pblicos que los plie!os trans#ieran
#inanciera$ente a sus respectivos .ondos de <sistencia " Est%$ulo - 9<.<E
durante el a7o #iscal& no podr ser $a"or al $onto total trans#erido durante el a7o
#iscal pr5i$a pasado& adicionando el #inancia$iento para el pa!o de los 8ncentivos
*aborales que corresponda otor!ar en las pla(as que 'a"an sido cubiertas en dic'o
a7o #iscal) *os Plie!os& en nin!n caso& podrn trans#erir recursos al 9<.<E para el
pa!o de 8ncentivos *aborales de las pla(as que no se encuentren ocupadas o de las
pla(as del personal que no perciba e#ectiva$ente las re$uneraciones que
corresponden a la $is$a)
E5cepcional$ente& aquellas entidades que necesiten cubrir con personal las
pla(as para labores ad$inistrativas vacantes podrn trans#erir al 9<.<E los
recursos necesarios para el #inancia$iento de los 8ncentivos *aborales del personal
que sea contratado& de acuerdo al procedi$iento le!al vi!ente& para ocupar la pla(a
vacante)
a)B *as prestaciones econ$icas ree$bolsables& pro!ra$as de vacaciones
tiles& los !astos propios de ad$inistracin del 9<.<E& as% co$o otros bene#icios
considerados en el Pro!ra$a <nual del 9<.<E& se #inancian& %nte!ra$ente& con
car!o a los recursos propios del 9<.<E provenientes de los descuentos por
tardan(a o inasistencia al centro de labores& donaciones " le!ados& rentas
!eneradas por los activos propios "Io ba+o su ad$inistracin& e in!resos que
obten!an por actividades "Io servicios)
a)1 *os Plie!os antes del inicio del a7o #iscal& " ba+o responsabilidad&
in#or$arn a la 9ontralor%a 6eneral de la ,epblica " a la 9o$isin de Presupuesto
" 9uenta 6eneral de la ,epblica del 9on!reso de la ,epblica& el pro!ra$a de
bene#icios que 'a sido aprobado en #or$a con+unta por el Plie!o " el 9<.<E& a #avor
de sus #uncionarios " servidores& el $is$o que debe incluir las escalas
correspondientes a los incentivos laborales) 9opia de dic'o in#or$e se re$ite a la
4ireccin /acional del Presupuesto Pblico)
*a presentacin de dic'o in#or$e inclu"e un ane5o que contiene los $ontos
apro5i$ados por persona a ser trans#eridos al 9<.<E de acuerdo a lo establecido
en la presente disposicin)
a)8 *as acciones re!uladas en la presente disposicin se e#ectan con car!o
al crdito presupuestario de la entidad& previo in#or$e #avorable de la 4ireccin
/acional del Presupuesto Pblico " sin que ello i$plique $odi#icar o desacelerar las
$etas esenciales " prioritarias del Plie!o)
*os 8ncentivos *aborales que se otor!an a travs del 9<.<E se su+etan a lo
si!uiente=
b)1 *os 8ncentivos *aborales son la nica prestacin que se otor!a a travs
del 9<.<E con car!o a #ondos pblicos)
b)2 /o tienen carcter re$unerativo& pensionable& ni co$pensatorio)
b)A Son bene#iciarios de los 8ncentivos *aborales los traba+adores
ad$inistrativos ba+o el r!i$en laboral del 4ecreto *e!islativo /0 21B que tienen
v%nculo laboral vi!ente con el 6obierno /acional " 6obiernos ,e!ionales " que no
perciben nin!n tipo de <si!nacin Especial por la labor e#ectuada& @ono de
Productividad u otras asi!naciones de si$ilar naturale(a& con e5cepcin de los
9onvenios por <d$inistracin por ,esultados)
b)4 El $onto de los incentivos laborales as% co$o su aplicacin e#ectiva e
individuali(ada se su+eta a la disponibilidad presupuestaria " a las cate!or%as o
niveles re$unerativos alcan(ados por cada traba+ador& con#or$e a la directiva
interna que para tal e#ecto apruebe la ?#icina de <d$inistracin o la que 'a!a sus
veces& en el $arco de los linea$ientos que e$ita la 4ireccin /acional del
Presupuesto Pblico& as% co$o las que e$ita el sector correspondiente respecto a la
aplicacin de los incentivos laboralesC siendo la directiva del sector aplicable de
$anera pro!resiva " sin de$andar recursos adicionales al -esoro Pblico)
b)2 *os incentivos laborales co$prenden los conceptos de raciona$iento "Io
$ovilidad o de si$ilar deno$inacin& los cuales se otor!an previo cu$pli$iento de
los requisitos que disponen las 4irectivas correspondientes)
b)B /o procede el pa!o por concepto de $ovilidad que se otor!a a travs de
9<.<E co$o parte de los 8ncentivos *aborales& al personal que se traslada
$ediante ve'%culos de la entidad o que cuenta con el servicio de transporte de
personal)
b)1 En nin!n caso& se podrn otor!ar 8ncentivos laborales al personal ba+o el
r!i$en laboral de la actividad privada& al personal contratado para pro"ectos de
inversin& a los consultores& pro#esionales o tcnicos contratados a car!o del P/G4
u or!anis$os si$ilares& a las personas contratadas por servicios no personales u
otra $odalidad de contratacin que no i$plique v%nculo laboral& as% co$o ta$poco al
personal co$prendido en re!%$enes propios de 9arrera& re!ulados por *e"es
espec%#icas& (;a!istrados& 4iplo$ticos& 4ocentes Gniversitarios& Pro#esorado&
.uer(as <r$adas& Polic%a /acional " Pro#esionales de la Salud))
.Q%"#$'( <utor%(ase al ;inisterio de Educacin a disponer a t%tulo oneroso "
en el $arco nor$ativo establecido por el 4ecreto *e!islativo /0 B14 " nor$as
co$ple$entarias& de los bienes in$uebles de su propiedad& los que se encuentren
en proceso de sanea$iento #%sico le!al& as% co$o los que le 'a"an sido concedidos
en uso& previa coordinacin con la S@/) 4ic'a autori(acin co$prende cualquier
$odalidad de disposicin que per$ita el aprovec'a$iento econ$ico de los
re#eridos bienes)
*os recursos obtenidos co$o consecuencia de lo establecido en el prra#o
precedente sern considerados en la .uncin Educacin en la #uente de
#inancia$iento E,ecursos 4irecta$ente ,ecaudadosD de cada plie!o presupuestario
" sern utili(ados nica$ente& ba+o responsabilidad& en la in#raestructura " el
equipa$iento de las instituciones educativas e5istentes) El ;inisterio de Educacin
queda #acultado a e$itir las nor$as co$ple$entarias para la ad$inistracin de
estos recursos)
9ada plie!o presupuestario deber in#or$ar anual$ente a la 9o$isin de
Presupuesto " 9uenta 6eneral de la ,epblica del 9on!reso de la ,epblica sobre
la aplicacin de la presente disposicin)
*a presente autori(acin re!ir por los e+ercicios presupuestales 2002 " 200B
UN.Q%"#$'( *os #ondos pblicos correspondientes a la .uente de
.inancia$iento E,ecursos ?rdinarios para los 6obiernos *ocalesD son distribuidos
por el ;inisterio de Econo$%a " .inan(as a los 6obiernos *ocales a travs de la
4ireccin /acional del -esoro Pblico& de acuerdo a lo que dispon!an las directivas
que& para tal e#ecto& e$ita la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico a
propuesta del ;inisterio de la ;u+er " 4esarrollo Social) *a esti$acin de los citados
#ondos pblicos se detalla en los ane5os de la *e" de Presupuesto del Sector
Pblico) En el caso del Haso de *ec'e se aplican las disposiciones correspondientes
de la *e" que establece /or$as 9o$ple$entarias para la e+ecucin del Pro!ra$a
del Haso de *ec'e - *e" /0 21410)
.U.Q%"#$'( *o establecido en el art%culo 44 de la presente *e" en lo que
se re#iere al porcenta+e de in!resos correspondiente a la #uente de #inancia$iento
recursos ordinarios& se aplica a partir del proceso de #or$ulacin del Presupuesto
del e+ercicio 200B)
.Q%"# TE!%E!$'( Para e#ectos de la aplicacin del Siste$a /acional de
8nversin Pblica& as% co$o para la coordinacin en $ateria presupuestal durante el
proceso de pro!ra$acin " #or$ulacin presupuestaria& las Gniversidades Pblicas
que constitu"en plie!os presupuestarios con#or$an un sector a car!o de la
<sa$blea /acional de ,ectores& en el $arco de la nor$atividad vi!ente)
@.Q%"#$ %U$!T$'( *as $odi#icaciones presupuestarias en el nivel
institucional que se requieran reali(ar co$o consecuencia de la #usin de
direcciones& pro!ra$as& dependencias& entidades& or!anis$os pblicos "
co$isiones& de acuerdo con la *e" /0 21B28& *e" ;arco de ;oderni(acin de la
6estin del Estado& se aprueban $ediante decreto supre$o re#rendado por el
$inistro del sector correspondiente " el ;inistro de Econo$%a " .inan(as)D 678
678 .isposici/n incorporada por la Tercera .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria
de la Ley N 2>?2?; pu*licada el <> diciem*re 2<1<; ,i0ente a partir del 1 de enero de
2<11'
."SPS"%"NES G"N$LES
P!"#E!$'( Se encuentra pro'ibido crear Entidades a travs de disposiciones
de la *e" de Presupuesto del Sector Pblico)
SEGUN.$'( -odo dispositivo con ran!o de le" o re!la$ento que de $anera
!eneral o particular se vincule a $ateria presupuestal debe !estionarse
necesaria$ente a travs del ;inisterio de Econo$%a " .inan(as)
TE!%E!$'( *as de$andas adicionales de !asto no previstas en la *e" de
Presupuesto del Sector Publico deben ser cubiertas por la Entidad correspondiente&
en #or$a pro!resiva& to$ando en cuenta el !rado de prioridad en su e+ecucin "
su+etndose estricta$ente a los crditos presupuestarios aprobados en su
respectivo Presupuesto& en el $arco de lo dispuesto por los art%culos 8 " 88 del -itulo
Preli$inar de la *e" 6eneral& sin de$andar recursos adicionales al -esoro Pblico)
*os e5pedientes in!resados al ;inisterio de Econo$%a " .inan(as requiriendo
de$andas de #ondos pblicos& no atendidos durante el a7o #iscal correspondiente&
as% co$o aquellas solicitudes vinculadas a la e+ecucin del !asto& sern arc'ivados)
%U$!T$'( *os in!resos !enerados co$o consecuencia de la !estin de los
centros de produccin " si$ilares de las universidades pblicas deben ser utili(ados
para cubrir los costos de operacin& inversiones " car!as i$positivas de los centros
!eneradores de in!resos) 4e e5istir saldos disponibles& stos podrn ser utili(ados
en el cu$pli$iento de las $etas presupuestarias que pro!ra$e el plie!o& en el
$arco de la autono$%a establecida en el art%culo 18 de la 9onstitucin Pol%tica del
Per " art%culos 1 " 4 de la *e" /0 2A1AA& *e" Gniversitaria) Si el cu$pli$iento de las
$etas i$plicara el uso de dic'os #ondos pblicos para el pa!o de retribuciones&
estos no tendrn carcter re$unerativo o pensionable ni constituirn base para el
clculo "Io rea+uste de bene#icio& asi!nacin o entre!a al!una)
F"I2TA.- *lo proceder( la ejecucin de obras adicionales cuando se cuente& previamente& con
disponibilidad presupuestal& con aprobacin del 2itular de Entidad mediante la resolucin correspondiente& o en
el caso de empresas& incluyendo a!uellas bajo el (mbito de 4ON%4E& por %cuerdo del Directorio de la empresa&
y en los casos en !ue su valor& rest(ndole los presupuestos deductivos vinculados a tales adicionales& no
superen el die. por ciento #1=G$ del monto total del contrato original.
Para el caso de las obras adicionales !ue superen el die. por ciento #1=G$ del contrato original& luego
de ser aprobadas por el 2itular de la Entidad o el Directorio de la empresa& seg+n corresponda& se re!uiere
contar& previamente& para su ejecucin y pago& con la disponibilidad presupuestaria y la autori.acin e'presa de
la /ontralor3a <eneral de la 8ep+blica& independientemente de la fec,a del contrato de obra. Para estos efectos
la /ontralor3a <eneral de la 8ep+blica debe observar los pla.os y procedimientos establecidos en el art3culo 1H=
del Decreto *upremo N> =1;05==10P/6& 8eglamento de la -ey de /ontrataciones y %d!uisiciones del Estado&
de fec,a 1; de febrero de 5==1. (*)
678 .isposici/n modi+icada por la Fnica .isposici/n %omplementaria #odi+icatoria del
.ecreto Le0islati,o N9 1<1E; pu*licada el <4 2unio 2<<8; disposici/n )ue entr/ en
,i0encia a partir del 1 de +e*rero de 2<<>; de con+ormidad con el $rt&culo 1 del .ecreto
de Ur0encia N <14(2<<>; pu*licado el D1 enero 2<<>; cuyo te5to es el si0uiente=
@LU"NT$'( Slo proceder la e+ecucin de obras adicionales cuando se
cuente& previa$ente& con disponibilidad presupuestal& con aprobacin del -itular de
Entidad $ediante la resolucin correspondiente& o en el caso de e$presas&
inclu"endo aquellas ba+o el $bito de .?/<.E& por <cuerdo del 4irectorio de la
e$presa& " en los casos en que su valor& restndole los presupuestos deductivos
vinculados a tales adicionales& no superen el quince por ciento (12K) del $onto total
del contrato ori!inal)
Para el caso de las obras adicionales que superen el quince por ciento (12K)
del contrato ori!inal& lue!o de ser aprobadas por el -itular de la Entidad o el
4irectorio de la e$presa& se!n corresponda& se requiere contar& previa$ente& para
su e+ecucin " pa!o& con la disponibilidad presupuestaria " la autori(acin e5presa
de la 9ontralor%a 6eneral de la ,epblica& independiente$ente de la #ec'a del
contrato de obra) Para estos e#ectos& la 9ontralor%a 6eneral de la ,epblica debe
observar los pla(os " procedi$ientos establecidos en la le" de contrataciones del
Estado " su re!la$ento)
9uando se trate de la e+ecucin de obras adicionales en el $arco de un
pro"ecto de inversin pblica& cu"a viabilidad se 'a"a visto a#ectada& el r!ano
co$petente deber proceder a la veri#icacin de la $is$a)D
SE1T$'( El ;inisterio de la ;u+er " 4esarrollo Social aprueba las pautas
re#eridas a la ad$inistracin econ$ica " #inanciera& as% co$o a la aprobacin de los
presupuestos de las Sociedades de @ene#icencia Pblica& >untas de Participacin
Social& trans#or$adas o no en .undaciones& en ar$on%a con las disposiciones que
sobre el particular ri!en en el Sector Pblico " en la *e" 6eneral)
@GTIMA.- -os /onvenios de %dministracin de 8ecursos& /ostos /ompartidos u otras modalidades
similares& !ue las Entidades del <obierno Nacional suscriban con organismos o instituciones internacionales
para encargarles la administracin de sus recursos& deben aprobarse por resolucin suprema refrendada por el
6inistro del sector correspondiente& previo informe de la Oficina de Presupuesto o la !ue ,aga sus veces& en el
!ue se demuestre las ventajas y beneficios de su concertacin as3 como la disponibilidad de los recursos para su
financiamiento. El procedimiento se)alado se emplear( tambin para el caso de las addendas& revisiones u otros
!ue ampl3en la vigencia& modifi!uen o a)adan metas no contempladas originalmente.
En el caso de los <obiernos 8egionales& <obiernos -ocales y Organismos /onstitucionalmente
%utnomos dic,os convenios y sus modificatorias son aprobados mediante %cuerdo del /onsejo 8egional& del
/oncejo 6unicipal y 8esolucin del 2itular del Organismo /onstitucionalmente %utnomo& respectivamente& de
conformidad con lo establecido en el p(rrafo anterior& debindose contar con el informe previo de la Oficina de
Presupuesto o la !ue ,aga sus veces& en el !ue se demuestre las ventajas y beneficios de su concertacin as3
como la disponibilidad de los recursos para su financiamiento.
-os contratos de locacin de servicios !ue se celebren con personas naturales al amparo de los
mencionados convenios slo podr(n referirse al desarrollo de asesor3as& consultor3as& actividad profesional
calificada y similares de car(cter especiali.ado. %simismo& dic,a contratacin podr( efectuarse para el
desempe)o de cargos de confian.a !ue se re!uieran& inclusive en los <obiernos 8egionales. (*)
678 .isposici/n modi+icada por la -i0Jsima Luinta .isposici/n Ginal de la Ley N9
28>2E; pu*licada el 12 diciem*re 2<<?; la misma )ue de con+ormidad con su Tri0Jsima
SJtima .isposici/n Ginal entrarH en ,i0encia a partir del <1 de enero de 2<<E; cuyo
te5to es el si0uiente=
@SQT"#$'( *os contratos de locacin de servicios que se celebren con
personas naturales al a$paro de 9onvenios de 9ooperacin 8nternacional
autori(ados por le" e5presa& slo podrn re#erirse al desarrollo de asesor%as&
consultor%as& actividad pro#esional cali#icada " si$ilares de carcter especiali(ado)
<si$is$o& dic'a contratacin podr e#ectuarse para el dese$pe7o de car!os de
con#ian(a que se requieran& inclusive en los !obiernos re!ionales)D
%T$-$'( 4e acuerdo al 4ecreto *e" /0 202A0& es pensionable toda
re$uneracin a#ecta al descuento para pensiones que sea per$anente en el tie$po
" re!ular en su $onto) Por lo tanto& no procede disponer la inclusin en el $onto de
la pensin de este r!i$en& de aquellos conceptos que& por nor$a e5presa 'an sido
establecidas con el carcter de no pensionables& co$o ta$poco aquellos que no 'an
estado a#ectos al descuento e#ectivo para las pensiones de dic'o r!i$en)
N-EN$'( En lo no previsto por la *e" 6eneral " las le"es relativas a la
$ateria presupuestal se aplican& supletoria$ente& los Principios del 4erec'o
<d$inistrativo " las disposiciones re!uladas por otras le"es que incidan en la
$ateria& sie$pre que no sean inco$patibles con su naturale(a)
.Q%"#$'( El @anco 9entral de ,eserva del Per " la Superintendencia de
@anca " Se!uros ri!en su proceso presupuestario de con#or$idad con sus *e"es
?r!nicas& en el $arco de lo dispuesto por los art%culos 84 " 81 de la 9onstitucin
Pol%tica& debiendo& tri$estral$ente& presentar a la 9o$isin de Presupuesto "
9uenta 6eneral de la ,epblica del 9on!reso de la ,epblica& a la 9ontralor%a
6eneral de la ,epblica " a la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico& las
evaluaciones presupuestarias respectivas)
UN.Q%"#$'( < partir de la vi!encia de la *e" 6eneral todas las re#erencias
le!ales o ad$inistrativas a la *e" de 6estin Presupuestaria del Estado - *e" /0
21203 se entienden 'ec'as a la *e" 6eneral del Siste$a /acional de Presupuesto&
en la disposicin que corresponda)
.U.Q%"#$'( *as nor$as o resoluciones que dicte el 9on!reso de la
,epblica en relacin a su presupuesto& en aplicacin de lo dispuesto por el art%culo
13 de la 9onstitucin Pol%tica del Per& no a#ectan el presupuesto de !astos re#erido
a re$uneraciones o escalas di#erenciales u otros conceptos de !asto en los de$s
Plie!os Presupuestarios& estando supeditados estos lti$os a lo dispuesto por el
Se!undo prra#o del art%culo 11 del $is$o cuerpo le!al)
4er!anse& sin e5cepcin& las disposiciones le!ales o ad$inistrativas que
estable(can siste$as de re$uneraciones vinculadas entre Entidades del Sector
Pblico)
Es nulo todo acto o disposicin contraria a lo establecido por la presente
disposicin)
.Q%"# TE!%E!$'( /o corresponde pa!ar viticos por co$isin de
servicios en el e5terior& capacitacin& instruccin o si$ilares& cuando stos sean
cubiertos por la entidad internacional or!ani(adora o auspiciante del evento&
independiente$ente de la nor$a que re!ula la asi!nacin de los viticos o
conceptos si$ilares& ba+o responsabilidad del -itular de la Entidad " del #uncionario
que autorice el via+e)
.Q%"# %U$!T$'( *as Entidades que cuenten con una o#icina de
presupuesto& !erencia de presupuesto o las que 'a!an sus veces& debern solicitar
a la 4ireccin /acional del Presupuesto Pblico el re!istro del responsable de
dic'as o#icinas& con el ob+eto de lo!rar su acreditacin en el dese$pe7o de las
#unciones en $ateria del Siste$a /acional de Presupuesto) *a 4ireccin /acional
del Presupuesto Pblico e$itir un docu$ento $ediante el cual e5presa su
cali#icacin " representatividad respecto de las coordinaciones en $ateria
presupuestaria) *a acreditacin constitu"e un requisito necesario para poder e+ercer
el car!o de responsable de las citadas o#icinas)
*o establecido en la presente disposicin ser aplicable a partir de los ciento
veinte (120) d%as de vi!encia de la *e" 6eneral& per%odo dentro del cual la 4ireccin
/acional del Presupuesto Pblico i$ple$entar una capacitacin especial a los
responsables de las citadas o#icinas& conducentes a la acreditacin respectiva) (R)
(R) 4isposicin .inal dero!ada por la Qnica 4isposicin 4ero!atoria de la *e" /0
282B2& publicada el A0 >unio 2002)
/G!IM$ F"I2TA.- %utor3.ase al Poder Ejecutivo para !ue mediante Decreto *upremo refrendado por
el 6inistro Econom3a y 4inan.as& a propuesta de la Direccin <eneral de Programacin 6ultianual del *ector
P+blico& incorpore& cuando sea necesario& previo informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto
P+blico& los recursos en la 4uente de 4inanciamiento J8ecursos por Operaciones Oficiales de /rdito "nterno
provenientes del crdito e'traordinario permanente y revolvente otorgado por el Eanco de la Nacin al amparo
de la *egunda Disposicin /omplementaria del Decreto -egislativo N> @@5 y sus modificaciones& a favor del
"nstituto Nacional de Defensa /ivil 0 "NDE/".
E'cept+ase de la declaracin de viabilidad y autor3.ase al 6inisterio de Econom3a y 4inan.as a aplicar
un procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad& como re!uisito previo a la ejecucin& de los
Proyectos de "nversin P+blica !ue apruebe la /omisin 6ultisectorial de Prevencin y %tencin de Desastres&
creada por el Decreto *upremo N> =8105==50P/6 del 1? de agosto de 5==5& a propuesta de la Direccin
<eneral de Programacin 6ultianual del *ector P+blico del 6inisterio de Econom3a y 4inan.as. (*)
678 .isposici/n modi+icada por el $rt&culo 1 del .ecreto de Ur0encia N9 <<:(2<<:;
pu*licado el 1> Ge*rero 2<<:; cuyo te5to es el si0uiente=
@.Q%"# LU"NT$'( <utor%(ase al Poder E+ecutivo para que $ediante
4ecreto Supre$o re#rendado por el ;inistro de Econo$%a " .inan(as& a propuesta
de la 4ireccin 6eneral de Pro!ra$acin ;ultianual del Sector Pblico& incorpore&
cuando sea necesario& previo in#or$e #avorable de la 4ireccin /acional del
Presupuesto Pblico& los recursos en la .uente de .inancia$iento E,ecursos por
?peraciones ?#iciales de 9rdito 8nternoD provenientes del crdito e5traordinario
per$anente " revolvente otor!ado por el @anco de la /acin al a$paro de la
Se!unda 4isposicin 9o$ple$entaria del 4ecreto *e!islativo /0 442 " sus
$odi#icaciones& a #avor del 8nstituto /acional de 4e#ensa 9ivil - 8/4E98)
E5ceptase de la declaracin de viabilidad " autor%(ase al ;inisterio de
Econo$%a " .inan(as a aplicar un procedi$iento si$pli#icado para deter$inar la
ele!ibilidad& co$o requisito previo a la e+ecucin& de los Pro"ectos de 8nversin
Pblica que apruebe la 9o$isin ;ultisectorial de Prevencin " <tencin de
4esastres& creada por el 4ecreto Supre$o /0 081-2002-P9; del 11 de a!osto de
2002& a propuesta de la 4ireccin 6eneral de Pro!ra$acin ;ultianual del Sector
Pblico del ;inisterio de Econo$%a " .inan(as)
En el $arco de lo se7alado en la presente 4isposicin #acultase al 8nstituto
/acional de 4e#ensa 9ivil - 8/4E98 a e#ectuar las trans#erencias #inancieras que
correspondan& v%a conveniosD) (R)
(R) 4e con#or$idad con el <rt%culo 2 de la *e" /S 28200& publicada el 2B <bril 2002&
se dero!a el 4ecreto de Gr!encia /S 002-2002& que $odi#%c la 4ci$o Nuinta
4isposicin .inal de la presente *e")
.Q%"# SE1T$'( ;odi#%case el nu$eral 11)4 del art%culo 11 de la *e" /0
21242& $odi#icada por el art%culo 2 de la *e" /0 21328& por el te5to si!uiente=
E11)4 El Poder E+ecutivo re$ite al 9on!reso de la ,epblica el ;arco
;acroecon$ico ;ultianual con+unta$ente con los Pro"ectos de *e" <nuales de
Presupuesto& de Endeuda$iento " de Equilibrio .inanciero del Sector Pblico& los
cuales deben ser consistentes con lo se7alado en dic'o $arco)D
.Q%"# SQT"#$'( *a presente *e" entra en vi!encia a partir del 1 de enero
del a7o 2002)
."SPS"%"IN .E!G$T!"$
FN"%$'( 4er!anse la *e" /0 21203 - *e" de 6estin Presupuestaria del
Estado as% co$o todas las nor$as " disposiciones le!ales " ad$inistrativas&
!enerales " espec%#icas& sin e5cepcin& que se opon!an o li$iten la aplicacin de la
*e" 6eneral)
9o$un%quese al se7or Presidente de la ,epblica para su pro$ul!acin)
En *i$a& a los veinticinco d%as del $es de novie$bre de dos $il cuatro)
T/-E,? .*?,ES-<,<?L E)
Presidente del 9on!reso de la ,epblica
>G48-F 4E *< ;<-< .E,/T/4EL
Se!unda Hicepresidenta del 9on!reso de la ,epblica
<* SEU?, P,ES84E/-E 9?/S-8-G98?/<* 4E *< ,EPQ@*89<
P?, -</-?=
;ando se publique " cu$pla)
4ado en la 9asa de 6obierno& en *i$a& a los seis d%as del $es de dicie$bre
del a7o dos $il cuatro)
<*E></4,? -?*E4?
Presidente 9onstitucional de la ,epblica
9<,*?S .E,,E,?
Presidente del 9onse+o de ;inistros

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