ORDEN PBLICO INTERNACIONAL

I. INTRODUCCIN

Existen dos tipos formativos en el Derecho Internacional privado:

- Las Normas de Conflicto, son distintas de las normas materiales, es decir, las primeras no
van a solucionar sustantivamente un hecho, sino que, solo establecern cual es el Derecho
Aplicable. Creadas por un legislador nacional.
- Las Normas Materiales, regulan concretamente un hecho, otorga una solucin material,
creadas por un legislador universal.
-
Ahora bien, tenemos que aclarar Qu es el Orden Pblico?

Debemos de diferenciar ser un principio o un valor? Un principio: la buena fe. Un valor:
la libertad.

Los principios nutren al ordenamiento jurdico ms all que las reglas escritas, as como los
valores que ayudan a ablandar la mecnica que impone lo jurdico. Por ejemplo, una decisin no
debera estar acorde solo al derecho, sino a la justicia que es un valor.

Por ende, antes de comenzar a estudiar el orden pblico debemos diferenciar dos conceptos
importantes:

1. Normas imperativas: las partes no pueden relajar lo dispuesto por ellas, es decir,
no opera el principio de la autonoma de la voluntad de las partes. Protegen
derechos inherentes a la persona.
La autonoma de la voluntad de las partes se ve limitada, debido a que son normas
imperativas, las cuales promueven un valor necesario para nuestro ordenamiento
jurdico.

2. Normas dispositivas: si pueden ser relajadas por la voluntad de las partes, dndole
la potestad de regular las situaciones.

Tradicionalmente, las normas imperativas han sido conocidas como Normas de Orden
Pblico, as mismo existen 3 tipos de orden pblico y la doctrina y sobre todo en arbitraje las ha
dispuesto de la siguiente manera:

- Orden Pblico interno: es una barrera a la aplicacin de la autonoma de la voluntad de las
partes. En Venezuela existe una norma que dispone que la mayora de edad est dispuesta
en 18 aos. Son las normas que por la voluntad de las partes no se pueden vulnerar,
ejemplo, normas imperativas.
- Orden Pblico Internacional: Es una barrera a la aplicacin de la ley extranjera. Responde a
en qu casos no voy a aplicar el derecho extranjero por ser manifiestamente violatorio al
orden pblico interno?
No importa en estos casos el derecho de otro pas. Es una exclusin al Derecho Extranjero.
- Orden Pblico Transnacional: ms que normas en concreto, son principios (La corrupcin,
trfico de personas por ejemplo). Son todos aquellos valores y principios fundamentales
que tienen en comn diversos ordenamientos jurdicos.

II. EXCEPCIN DE ORDEN PBLICO (ARTCULO 8 LDIP)

Las disposiciones del derecho extranjero que deban ser aplicables de conformidad con esta Ley, slo
sern excluidas cuando su aplicacin produzca resultados manifiestamente incompatibles con los
principios esenciales del orden pblico venezolano.

Se protegen los valores fundamentales de nuestro ordenamiento jurdico. Constituye una
excepcin a la normal aplicacin del derecho extranjero, cuando ese derecho extranjero SEA
MANIFIESTAMENTE INCOMPATIBLE Y GROSERAMENTE CONTRARIO CON LOS PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES DEL ORDENAMIENTO JURDICO VENEZOLANO. El orden pblico es un
mecanismo de proteccin de los principios fundamentales.

Presupuestos:

1. Que se tenga que aplicar un determinado derecho extranjero material.
2. Que la disposicin determinada como aplicable por la norma de conflicto del DIP, violente
los principios fundamentales del ordenamiento jurdico venezolano.

Por tanto, tiene que haberse activado el derecho internacional privado, es decir, haberse
aplicado una norma de conflicto, cuya norma tiene que dar como resultado la designacin del
derecho extranjero que resulta manifiestamente incompatible con los principios fundamentales del
sistema jurdico venezolano, y a su vez debe de tener conexin con el ordenamiento jurdico del
foro.

Esta parte es discutida, es decir, para que el juez conozca tiene que poseer jurisdiccin, por
lo menos, un juez venezolano revisando un caso con elementos de extranjera donde se activ una
norma de conflicto que a su vez incumbe a un derecho extranjero y que este ltimo tenga que haber
arrojado un resultado manifiestamente incompatible con el sistema jurdico venezolano.

Entonces debe de existir una conexin procesal: que el juez venezolano conozca la causa.

Caractersticas:

- La excepcin de orden pblico es una excepcin a la aplicacin del derecho extranjero.
Tenemos como regla que se aplica el derecho extranjero, y la excepcin es invocar el orden
pblico cuando la aplicacin de tal derecho sea violatorio a los principios fundamentales.
- Es un mecanismo a posteriori que tutela los resultados de la aplicacin del derecho
extranjero.
- Busca la proteccin de principios fundamentales venezolanos.
- El protagonista es el Juez que niega la aplicacin del derecho extranjero.

III. CARACTERES

Nacional los presupuestos son un invento nacional, el juez determina cuando ha existido la
incompatibilidad entre el derecho extranjero y el ordenamiento jurdico, por ello, es el juez el que
va desarrollando la idea del orden pblico.
Variable porque el derecho no es esttico, cambia con el devenir del tiempo, es una dialctica
entre la sociedad y el derecho. En Estados Unidos, la segregacin racial, culmin con un caso en la
Corte Suprema de Justicia, cuando se decidi que la primera nia negra entrara a un colegio de
blancos.
Flexible (Juicio Valor) es el juez el que hace el juicio de valor en cada caso en concreto.
Excepcional solo se dejar de aplicar el derecho extranjero nicamente en el momento que sea
manifiestamente incompatible con los principios fundamentales del sistema venezolano. La simple
duda no es suficiente, porque si es as, se aplicar igualmente. Debe de ser una violacin grosera.

El juez debe de tener en cuenta que lo que est protegiendo no son normas jurdicas, sino,
valores, derechos fundamentales.

- Sistema Venezolano.

Primeramente tenemos el artculo 8, prosiguiendo al Cdigo Bustamante por las fuentes del
Derecho Internacional Privado.

Art. 5 Convencin de New York se relaciona con el Art. 8 de la Ley de Derecho Internacional
Privado:

Manifiestamente incompatible, permite al estado no aplicar un derecho extranjero siempre y
cuando sea manifiestamente ilegal a un principio fundamental del ordenamiento jurdico del foro, no
vale la simple disconformidad.

IV. EFECTOS

El hecho de que se considere violatoria una disposicin del Derecho Extranjero nos arroja
como efecto principal, una pregunta: Qu derecho es aplicable?, Aplico el Derecho Venezolano o el
Extranjero?

Lo primero que hay que hacer es ver si se encuentra alguna otra disposicin del Derecho
Extranjero distinta a la que se considera violatoria, realizando una adaptacin quizs, pero lo
ltimo que se debe realizar es la aplicacin del Derecho del Foro. Por qu?:

Primero, porque es aplicable otro derecho.
Segundo, porque la norma de conflicto es imperativa y hasta de orden pblico.

Entonces tenemos como efecto el desplazamiento del derecho extranjero, debe decidir el
juez el destino de ese derecho extranjero, y la decisin no va a ser sobre el contenido de la ley
extranjera sino sobre el resultado de su aplicacin (es decir, si al aplicarla se viola o no el orden
pblico venezolano.)

El Juez deber aplicar primero el derecho extranjero, pero si viola el orden pblico,
entonces se busca alguna otra norma de ese derecho extranjero, si ninguna sirve, se busca una
norma del tronco comn, y por ltimo, en caso que no exista nada que se pueda aplicar, se aplica el
derecho venezolano.

V. NORMAS DE APLICACIN NECESARIA.

Artculo 10 LDIP:

No obstante lo previsto en esta Ley, se aplicar necesariamente las disposiciones imperativas del
Derecho venezolano que hayan sido dictadas para regular los supuestos de hecho conectados con
varios ordenamientos jurdicos.

Son aquellas reglas de Derecho Interno debido a que son necesarias para la misma
existencia del Estado. A pesar de que exista el Derecho Internacional Privado, se ignora (pese a los
elementos de extranjera) y se aplica nuestro ordenamiento jurdico.

Existe un contrato de compra-venta de un carro, y A debe pagar 10.000$, B demanda para
que realice el pago debido y en dlares. Se puede?, NO, son normas de control de cambio y no
pueden ser relajadas. A pesar de que exista la autonoma de la voluntad de las partes y pueda tener
adicionalmente conexin de extranjera, no importara, por que el cambio es una norma de
aplicacin inmediata y necesaria para el Estado. Igual es el caso de las normas de proteccin al
consumidor y al usuario; normas a la multipropiedad, entre otras.

El problema con estas normas es que no existe un catlogo de aplicacin, por lo que son
aplicadas al caso concreto.

Ejemplo:
Roberto, venezolano de nacimiento, realiza una fortuna y deja bienes y familiares en
Venezuela. Se va a Espaa, pas en el que contrae matrimonio (homosexual). Muere a los 98 aos.

(Artculos 5-21-22LDIP)

Es un derecho adquirido en el exterior. Se le da eficacia a otros derechos adquiridos en
otros ordenamientos jurdicos.

En este caso en particular, se reconocera, segn la ctedra, la vocacin hereditaria.