Reglamentario de la Ley de

Cupo Femenino
VISTO
la Ley N 24.012 por la que se sustituy el artculo 60 del Cdigo Electoral
Nacional y su Decreto Reglamentario N 379 del 8 de marzo de 1993, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 6 de noviembre de 1991 el HONORABLE CONGRESO DE LA
NACION sancion la ley que instituye la inclusin de mujeres en las listas de
candidatos a cargos electivos que presentarn los partidos polticos,
obligatoriedad que llega hasta la prohibicin de oficializar listas que no contemplen
el porcentaje mnimo establecido por la citada Ley N 24.012.
Que dichas normas son de aplicacin para la presentacin de listas de candidatos
a cargos electivos de diputados, senadores y constituyentes nacionales.
Que, oportunamente, se adujo que la finalidad de la Ley N 24.012 era lograr la
integracin efectiva de las mujeres en la actividad poltica evitando la postergacin
que conllevaba el excluir candidatas femeninas en las listas de candidatos con
expectativa de resultar electos.
Que, al dictarse el Decreto N 379/93, se tuvo en cuenta la necesidad de unificar
por la va de la reglamentacin, los criterios generales en la aplicacin de la norma
citada, a fin de que en todos los Partidos Polticos y Alianzas se d un tratamiento
homogneo al tema tratando de evitar posteriores impugnaciones partidarias o
judiciales.
Que, a pesar de esta intencin, el diferente criterio aplicado por los distintos
partidos polticos y los fallos tambin discordantes de los respectivos tribunales,
hacen indispensable dictar una norma que tenga en cuenta las ms claras y
garantizadoras interpretaciones judiciales.
Que son significativos los casos que no han podido llegar al ms alto Tribunal de
la Nacin dado el escaso tiempo que corre desde la impugnacin de la lista y el
da de la eleccin.
Que esta situacin no se ha modificado a pesar de la clara disposicin del artculo
37 de la Constitucin Nacional, en vigencia desde 1994, ni de lo dispuesto por el
artculo 4.1 de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas
de Discriminacin contra la Mujer -que posee jerarqua constitucional conforme al
artculo 75, inciso 22, de la Constitucin Nacional reformada en 1994-.
Que debe tenerse en cuenta que uno de los criterios ms divergentes corresponde
a la ubicacin de las candidatas mujeres en las listas, lo que ha motivado en
muchos casos que stas estn conformadas por varones en los lugares
expectables, contrariando lo dispuesto por la referida Ley N 24.012, que
claramente indica que las mujeres deben ocupar como mnimo el TREINTA POR
CIENTO (30%) de la lista en lugares con posibilidad de resultar electas.
Que por todo lo expuesto y teniendo en cuenta las disposiciones de la
Constitucin Nacional, as como que la COMISIN INTERAMERICANA
DEDERECHOS HUMANOS ha declarado admisible el Caso N 11.307 Mara
MERCIADRI de MORINI ARGENTINA y se ha puesto a disposicin de las partes
con el fin de alcanzar una solucin amistosa fundada en el respeto de los
derechos consagrados en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, se
torna indispensable la derogacin del Decreto Reglamentario N 379/93 y el
dictado de una norma que garantice efectivamente el cumplimiento de las
disposiciones de la Ley N 24.012, la Constitucin Nacional y los tratados
internacionales de derechos humanos, que poseen jerarqua constitucional.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades emergentes del
artculo 99, inciso 2 de la Constitucin Nacional.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artculo 1.- El mbito de aplicacin del artculo 60 del Cdigo Electoral Nacional
sustituido por la Ley N 24.012, abarcar la totalidad de los cargos electivos de
Diputados, Senadores y Constituyentes Nacionales.
Artculo 2.- El TREINTA POR CIENTO (30%) de los cargos a integrarse por
mujeres, segn lo prescripto por la Ley N 24.012, es una cantidad mnima. En los
casos en que la aplicacin matemtica de este porcentaje determinare fracciones
menores a la unidad, el concepto de cantidad mnima ser la unidad superior y se
regir por la tabla que, como Anexo I, forma parte integrante del presente Decreto.
Artculo 3.- El porcentaje mnimo requerido por el artculo 60 del Cdigo Electoral
Nacional sustituido por la Ley N 24.012 se aplicar a la totalidad de los
candidatos de la lista respectiva que cada Partido Poltico, Confederacin o
Alianza Transitoria nomine, pero slo se considerar cumplido cuando se aplique
tambin al nmero de cargos que el Partido Poltico, Confederacin o Alianza
Transitoria renueve en dicha eleccin.
Artculo 4.- Cuando algn Partido Poltico, Confederacin o Alianza se presentara
por primera vez, renovara un candidato o no renovara ninguno, se tomar en
cuenta, a los fines de lo establecido en el artculo 3 del presente Decreto, que la
cantidad de cargos a renovar es igual a UNO (1). En ese caso ser indiferente
colocar en el primer puesto a un candidato mujer o varn, y siempre en el segundo
lugar deber figurar una persona del sexo opuesto al nominado para el primer
cargo. Cuando se renovaren DOS (2) cargos, en uno de ellos deber nominarse
siempre a una mujer. No se considerar cumplida la Ley N 24.012 cuando, en el
supuesto de que se renueven solamente UNO (1) o DOS (2) cargos, se incluya
una sola candidata mujer ocupando el tercer trmino. Cuando se renovaren ms
de DOS (2) cargos, debe figurar una mujer, como mnimo, en alguno de los TRES
(3) primeros lugares.
Artculo 5.- Cuando se renueve UNO (1), DOS (2) o ms cargos, el cmputo
siempre se har a partir del primer lugar y la lista deber tener por lo menos UNA
(1) mujer cada DOS (2) varones para que se cumpla el porcentaje mnimo que
exige la Ley N 24.012. En las listas de candidatos no se podr ubicar en forma
contigua TRES (3) personas de un mismo sexo hasta, por lo menos, el lugar en
que, como mnimo, se haya cumplido con el TREINTA POR CIENTO (30%)
establecido en la Ley N 24.012. En todos los casos se privilegiarn medidas de
accin positiva a favor de la igualdad real de oportunidades entre varones y
mujeres para el acceso a cargos electivos.
Artculo 6.- Las Confederaciones o Alianzas Permanentes o Transitorias, debern
ajustarse a lo establecido en los artculos precedentes, garantizando siempre, la
representacin del TREINTA POR CIENTO (30%) de mujeres como mnimo en las
listas oficializadas, con independencia de su filiacin partidaria y con los mismos
requisitos establecidos para los Partidos Polticos, sin excepcin alguna.
Artculo 7.- Los Partidos Polticos, Confederaciones y Alianzas, tanto de distrito
como en el Orden Nacional, debern adecuar sus respectivas normas internas
para posibilitar la plena vigencia del rgimen establecido por la Ley N 24.012, y
de las disposiciones del presente Decreto, con la debida antelacin con relacin a
la prxima eleccin de renovacin legislativa del ao 2001.
Artculo 8.- Si por el procedimiento del artculo 61 del Cdigo Electoral Nacional y
sus modificatorios, el Juez con competencia electoral determinara que alguna de
las candidatas que integran el mnimo del TREINTA POR CIENTO (30%) a que se
refiere la Ley N 24.012, no rene las calidades exigidas para el cargo o estuviera
ubicada en la lista en un lugar posterior al que le correspondiere segn el sistema
establecido por el presente Decreto, emplazar al Partido, Confederacin o
Alianza Permanente o Transitoria, en la misma resolucin que se pronuncia por la
calidad de los candidatos, para que proceda a su sustitucin o reubicacin en el
trmino de CUARENTA Y OCHO (48) horas de que le sea notificada. Si stos no
lo cumplieran, el Tribunal lo har de oficio, con las mujeres que sigan en el orden
de la lista. Para ello deber tener en cuenta que las listas de suplentes deben
cumplir tambin los requisitos del presente Decreto.
Artculo 9.- Cuando una mujer incluida como candidata en una lista oficializada
falleciera, renunciara, se incapacitara o cesara en el cargo por cualquier
circunstancia antes de la realizacin de los comicios, ser reemplazada por la
candidata mujer que le siga en la lista respectiva. Esta medida slo se aplicar en
el caso de reemplazo de mujeres.
Artculo 10.- En todos los distritos del pas, las listas o nominaciones de UNA (1)
o varias personas que se presenten para cubrir los cargos electivos nacionales de
cualquier tipo, debern respetar el porcentaje mnimo fijado por la Ley N 24.012 y
de conformidad con las disposiciones del presente Decreto.
Artculo 11.- Todas las personas inscriptos en el Padrn Electoral de un Distrito
tienen derecho a impugnar ante la Justicia Electoral cualquier lista de candidatos
cuando consideren que sta se ha conformado violando la Ley N 24.012.
Artculo 12.- Dergase el Decreto 379 del 8 de marzo de 1993.
Artculo 13.- Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro
Oficial y archvese.
http://inadi.gob.ar/institucional/marco-juridico-general/genero/decreto-nacional-1-24600-
reglamentario-de-la-ley-de-cupo-femenino/