Mitigación Del Impacto Ambiental en Obras Viales

AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL
COMPROMISO CLIMTICO

FACULTAD:
Ingeniera
ESCUELA:
Ingeniera Civil
CURSO:
Pavimentos
TEMA:
Mitigacin del Impacto Ambiental en Obras Viales
CICLO:
VI
ALUMNOS: CDIGO
Avalos Vega Janeth
Huallanca Zanelli Jackelin Fabiola 1000244571
Obregon Arteaga Rossmery
Santos Ramirez Greysi

DOCENTE:
Ing. Erika Magaly Mozo Castaeda

Nuevo Chimbote Per
2014 - I
FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

Pavimentos - Ing. Erika Magaly Mozo Castaeda Pgina 2

NDICE

CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1. Introduccin
1.2. Objetivos

CAPTULO II: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1. Generalidades
2.2. Normas legales referidas al sector transportes, y
comunicaciones
2.3. Organizaciones No Gubernamentales
2.4. Consideraciones Finales

CAPTULO III: DIAGNOSTICO AMBIENTAL
3.1. Medio Fsico
3.2.1. Clima
3.2.2. Topografa
3.2.3. Edafologa
3.2.4. Hidrologa
3.2.5. Geomorfologa
3.2.6. Geologa
3.2. Medio Biolgico
3.2.1. Ecologa
3.3. Medio Socio Econmico y Cultural
4.2.1 Demografa
4.2.2 Uso Actual de la Tierra
4.2.3 Economa
4.2.4 Turismo

CAPTULO IV: IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
4.1. Aspectos Generales
4.2. Metodologa para la Identificacin de Impactos


4.3. Descripcin de los Impactos Ambientales
4.3.1. Etapa de Mantenimiento
4.3.2. Etapa de Operacin
4.3.3. Impactos del Medio sobre la Carretera

CAPTULO V: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1. Medidas de Mitigacin, Control y Prevencin Ambiental
5.2. Programas de Educacin Ambiental y Comunicacin
Social
5.3. Programa de Control y Seguimiento
5.4. Programa de Contingencias

CAPTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Concusiones
6.2. Recomendaciones

CAPTULO VII: BIBIOGRAFA Y ANEXOS
7.1. Bibliografa
7.2. Anexos



CAPTULO I



1.1. INTRODUCCIN

En este documento se exponen en primer lugar las medidas recomendadas
para mitigar los impactos ambientales negativos generales, teniendo en cuenta
las acciones o actividades impactantes que producen o generan efectos sobre
los Medios Natural y Antrpico, desarrollados en la Matriz de Calificacin
Ambiental.

Tambin tiene la finalidad de estructurar las medidas de prevencin y/o
mitigacin en el marco del Plan de Manejo Ambiental respectivo, previamente
identificando y analizando los posibles impactos o alteraciones potenciales que
podran tener incidencia sobre los diversos componentes ambientales del
ecosistema de la zona.

Se observa las medidas de mitigacin asociadas a las actividades o acciones
impactantes ms especficas del proyecto, que tendrn efectos ambientales
sobre algn componente de los Medios Natural o Antrpico, en particular.



1.2. OBJETIVOS

1.2.1. Objetivos Generales

Definir las medidas y acciones necesarias en las
actividades de las obras viales para atenuar los
Impactos negativos.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental estableciendo
los procedimientos para la prevencin, correccin y
mitigacin de los Impacto Potenciales generados por
las actividades de las obras viales

1.2.2. Objetivos Especficos

Desarrollar una descripcin y diagnostico del medio
fsico, Biolgico y Medio Sociocultural de la va y de
la ubicacin de infraestructuras necesarias para el
desarrollo del proyecto.
Identificacin y evaluacin de los impactos
potenciales originados por las actividades de
mantenimiento y rehabilitacin de obras viales.



CAPTULO
II



MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1. Generalidades
Al respecto, se efecta un breve anlisis y comentarios de las normas
generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades
econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y no renovables. Adems se hace referencia a las
normas legales especficas referidas a las actividades del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, vinculadas con la temtica ambiental.

Constitucin Poltica del Per
La mayor norma legal de nuestro pas, es la Constitucin Poltica
(1993), que resalta entre los derechos esenciales de la persona
humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de la vida. Igualmente, en el Ttulo III del Rgimen
Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales
(Artculos 66 al 69), seala que los recursos naturales renovables y
no renovables son patrimonio de la Nacin. Asimismo, promueve el
uso sostenible de los recursos naturales. Tambin, indica que el
Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgicas y de las reas naturales protegidas.
La Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el
Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin
embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de inters
nacional, declarados por Ley, stos podrn expropiar propiedades
para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a
las personas y/o familias que resulten afectadas.

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
El Consejo Nacional del Ambiente, creado mediante la Ley N 26410
del 22 de diciembre de 1994, es la respuesta del Estado a la
necesidad de consolidar una poltica ambiental y organizar un


sistema de gestin eficaz para enfrentar los problemas ambientales
en el pas. Su Directorio est integrado por siete representantes: tres
del sector pblico, dos del sector empresarial, uno de los Gobiernos
Regionales y otro de los Gobiernos Locales.
Es por tanto una representacin de la Nacin, al que se le ha
encargado cautelar los intereses ambientales del pas. El Consejo
cuenta adems con una Secretara Ejecutiva de reducida dimensin,
pero organizada con criterios de gestin modernos y eficaces.

Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
El Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, instaura
en el pas la obligacin a los proponentes de proyectos, de realizar
los Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Menciona, adems, que el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la
preservacin de la diversidad gentica y la utilizacin sostenida de
las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales
renovables, en general, es obligatorio.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 del 08-
11-91, posterior al Cdigo del Medio Ambiente, modifica
sustancialmente varios artculos de ste, con la finalidad de
armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio econmico, la
conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales.

En el Ttulo VI : De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del
Medio Ambiente, dice:

Artculo 49. El Estado estimula el equilibrio racional entre el
desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso
sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida


seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de
normas claras de proteccin del medio ambiente.

Artculo 50. Las autoridades sectoriales competentes para conocer
sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones
del Cdigo del Medio ambiente y los Recursos Naturales son los
Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que
desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales, conforme a lo
dispuesto en la Constitucin Poltica.

Artculo 51. La autoridad sectorial competente, determinar las
actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los
niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del
medio ambiente, de tal modo que requerirn necesariamente la
elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental, previo al desarrollo
de dichas actividades.

Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales (Ley 26821)
Esta Ley Orgnica norma el rgimen de aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la
Nacin, estableciendo sus condiciones y las modalidades de
otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido
en los artculos 66o y 67o del Captulo II del Ttulo III de la
Constitucin Poltica del Per y en concordancia con lo establecido
en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los
convenios internacionales ratificados por el Per.
Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin,
procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la


conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo
integral de la persona humana.

En los artculos 5, 28 y 29 se define que:

Artculo 5o.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a
participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la
conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Se les
reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de
carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes, de
conformidad con la ley de la materia.

Artculo 28o.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma
sostenible. El aprovechamiento sostenible implica el manejo racional
de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de
renovacin, evitando su sobre-explotacin y reponindolos
cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables
consiste en la explotacin eficiente de los mismos, bajo el principio
de sustitucin de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el
impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.

Artculo 29o.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, por parte del titular de un derecho de
aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes
especiales, son:
a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al ttulo del derecho,
para los fines que fueron otorgados, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin
especial correspondiente.


c. Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto
Ambiental y los Planes de Manejo de los recursos naturales
establecidos por la legislacin sobre la materia.
d. Cumplir con la retribucin econmica correspondiente, de
acuerdo a las modalidades establecidas en las leyes
especiales.
e. Mantener al da el derecho de vigencia, definido de acuerdo a
las normas legales pertinentes.

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades (Ley N 26786).

El Artculo 1 modifica el Artculo 51 de la Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada (D.L. 757) y seala que el
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber ser comunicado
por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a
desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran
exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o
deterioro del ambiente, y que obligatoriamente debern presentar
EIA.
Esta ley indica adems, que con opinin favorable del CONAM, las
actividades y lmites mximos permisibles de Impacto Ambiental
Acumulado, sern aprobados por el Consejo de Ministros,
mediante Decreto Supremo.

El Artculo 2, modifica el primer prrafo del Artculo 52 del
Decreto Legislativo N 757, y establece que en casos de peligro
grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial
Competente para efectos de poder disponer de la adopcin de
cualquiera de las medidas sealadas en los incisos a) y b), del
artculo modificatorio, lo har con conocimiento del CONAM.



Ley General de Aguas. D.L. 17752
En la Ley General de Aguas en el Captulo II de la preservacin
indica la prohibicin de verter o emitir cualquier residuo slido,
liquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando
daos o poniendo en peligro la salud humana o el normal
desarrollo de la fauna o flora. Asimismo refiere que los efluentes
deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites
permisibles.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(Ley 27446)
La presente Ley tiene por finalidad:
- La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin,
control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de
inversin.
- El establecimiento de un proceso uniforme que
comprenda los requerimientos, etapas y alcances de las
evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de
inversin.
- El establecimiento de los mecanismos que aseguren la
participacin ciudadana en el proceso de evaluacin de
impacto ambiental

En su artculo 2 indica que quedan comprendidos en esta Ley
todos aquellos proyectos de inversin pblicos y privados que
impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar
impactos ambientales negativos.



Ley 26737, Que regula la explotacin de materiales que
acarrean y depositan aguas en sus alvolos o cauces. D.S. N
013-97-AG
En su Artculo 1 decreta la aprobacin del Reglamento de la Ley
N 26737, que regula la explotacin de los materiales que acarrean
y depositan las aguas en sus lveos o cauces, el cual consta de
cinco (5) captulos, quince (15) artculos, tres (3) disposiciones
complementarias y una (1) disposicin transitoria.

Siendo importante este Reglamento a continuacin mencionaremos
algunos de sus Artculos:

Artculo 2 y 3. Se entiende por: Materiales que acarrean y
depositan las aguas en sus lveos o cauces: a los minerales
depositados en los cauces que se utilizan para fines de
construccin, tales como los limos, arcillas, arenas, grava,
guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.

Autoridad de Aguas: La Direccin General de Aguas y Suelos del
Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA. La cual en el
Artculo 4 indica que es la nica facultada para otorgar los
permisos de extraccin de los materiales, priorizando las zonas de
extraccin en el cauce, previa evaluacin efectuada por el
Administrador Tcnico de Distrito de Riego correspondiente.

Estos permisos antes mencionados son otorgados en cauces o
lveos naturales. Es prohibido su otorgamiento en cauces o
depsitos artificiales de agua tales como canales, reservorios,
vasos de almacenamiento, entre otros.

Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de
un (1) ao como lo seala en su Artculo 10.


Decreto Supremo N 037-96-EM Normas para el
aprovechamiento de canteras de materiales de construccin
que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el
Estado. (28/10/96)
Las normas declaran el inters nacional que las obras de
infraestructura que vienen ejecutando distintas entidades pblicas
del Estado, cuenten con la provisin adecuada de materiales que
permitan su ejecucin tanto en aquellas obras que realiza
directamente como en las que efecta por contrata, en tal sentido
el articulo 1 declara que las canteras de materiales de construccin
utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o
mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las
entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro
de un radio de veinte kilmetros de la obra, o dentro de una
distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado del eje
longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin
y formarn parte integrante de dicha infraestructura.
D.S. N. 011-93-TCC. Declara que las canteras de minerales no
metlicos de materiales de construccin ubicadas al lado de
las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a
stas. (16/04/93)
En el cul en su Artculo 1 se declara que las canteras de
minerales no metlicos de materiales de construccin utilizados
exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o
mantenimiento de las carreteras de la Red Vial Nacional, que se
encuentren ubicados dentro de una distancia de hasta 3 kilmetros
medidas a cada lado del eje de las carreteras, se encuentran
permanentemente afectados a stas y forman parte integrante de
dicha infraestructura vial.

Asimismo el Artculo 2 manifiesta que en caso de petitorios
mineros de sustancias de sustancias no metlicos de materiales de
construccin, cuyas cuadrculas comprendan las canteras a que se


refiere el Artculo 1 de este Decreto Supremo, deber darse
cumplimiento al trmite establecido en el Artculo 22 del Decreto
Supremo N 018-92- EM, solicitando el Informe correspondiente al
MTC, ste sealar en su informe la ubicacin grfica y en
coordenadas UTM de la Carta Nacional en que se encuentran
ubicados las canteras que forman parte integrante de la
infraestructura vial.

RESOLUCION MINISTERIAL N 188-97- EM/VMM establece
requisitos que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de
actividades de explotacin de canteras de materiales de
construccin. (16/05/97)

Se han propuesto un conjunto de normas complementarias para la
explotacin de canteras de materiales de construccin; es as que
en la Resolucin Ministerial en su artculo 1 norma que para el
inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de
materiales de construccin, el titular del derecho minero deber
presentar previamente a la Direccin General de Minera, para su
aprobacin, los 10 requisitos indispensables que se mencionan.

En su artculo 2 se indica que el diseo de los tajos para la
explotacin de materiales de construccin se efectuar tomando
las consideraciones que el artculo seala.

Ley de Residuos Slidos, Ley N 27314, del 21 de Julio del
2000
Seala en su primer artculo que la ley establece derechos,
obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria, y ambientalmente adecuada, con sujecin a los
principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.


Sobre el mbito de aplicacin de la presente ley, en el artculo 2 se
seala que ser en las actividades, procesos y operaciones de la
gestin y manejo de residuos slidos desde la generacin hasta su
disposicin final.

Cdigo Penal: Decreto Ley N 635
El nuevo cdigo penal establecido por Decreto Legislativo N 635
de 1991, considera al medio ambiente como un bien jurdico de
carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus
aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos.

En el Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa en su Captulo nico
Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, se
establece lo siguiente: Artculo 304, se refiere a la proteccin del
medio ambiente, estableciendo quien contamina vertiendo residuos
slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar
perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni
mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta
cinco das de multa.

El Artculo 305 establece penas cuando:
Los actos previstos en el Artculo 304. ocasionan peligro
para la salud de las personas o para sus bienes.
El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter
catastrfico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos
naturales que constituyen la base de la actividad econmica.

De acuerdo al Artculo 307, el que deposita, comercializa o vierte
desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin


cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio
ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos aos. Es tambin importante tener en cuenta el Artculo
313, donde se estipula que el que, contraviniendo las
disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente
natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna,
mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la
armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.

Legislacin sobre el Rgimen Agrario
Decreto Supremo N 055-92-AG que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Recursos
Naturales (INRENA), promulgado el 22 de Diciembre de 1992.

Artculo 4.- El INRENA tiene como objetivo el manejo y
aprovechamiento racional e integral de los Recursos Naturales
renovables y su entorno ecolgico para lograr el desarrollo
sostenible.

El INRENA tiene por finalidad promover y apoyar al uso sostenible
de los Recursos Naturales renovables orientados a contribuir el
desarrollo agrario.

Artculo 15.- La Direccin General de Aguas y Suelos, es el rgano
encargado de proponer polticas, planes y normas sobre el uso
sostenible de los recursos agua de riego y suelo; as mismo
supervisar y controlar la ejecucin de los mismos. A su vez es el
encargado de controlar y promover su uso racional, conservacin y
preservacin.

Artculo 16.- La Direccin General de Forestal es el rgano
encargado de proponer polticas, planes y normas sobre el uso


sostenible de los recursos forestales y de supervisar y controlar el
cumplimiento de los mismos. Controlar y promover el uso racional,
la conservacin y preservacin de los recursos forestales. De igual
manera, concertar, supervisar y promover el Plan Nacional de
Accin Forestal.

Artculo 17.- La Direccin General de reas Naturales Protegidas y
Fauna Silvestre es el rgano encargado de proponer las polticas,
planes y normas para la adecuada gestin y manejo de las
unidades que componen el Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas. Proponer la normatividad relativa a las reas naturales
de proteccin y el establecimiento de nuevas reas. Asimismo, es
el encargado de proponer las polticas, planes y normas sobre el
uso sostenible de la fauna silvestre y de supervisar y controlar el
cumplimiento de los mismos. De igual manera, controlar y
promover el uso racional, conservacin y preservacin de la fauna
silvestre.

Artculo 18.- La Direccin General de Estudios y Proyectos de
Recursos Naturales es el rgano encargado de promover y realizar,
directamente o por encargo, estudios integrados caracterizacin de
los recursos naturales. As mismo, promover estudios de
pre-inversin en proyectos forestales de fauna silvestre, as como
proyectos de pequeas irrigaciones, mejoramiento de
infraestructura de riego y drenaje, recuperacin de tierras afectadas
por problemas de salinidad y drenaje, aprovechamiento de aguas
subterrneas y aguas servidas tratadas.

Artculo 19.- La Direccin General de Medio Ambiente Rural, es el
rgano encargado de la evaluacin de impacto ambiental de los
programas y proyectos del Sector Agrario; de ser el caso proponer
las medidas para su prevencin y correccin, as como efectuar la
vigilancia de dichas medidas. De igual manera, realizar acciones de


coordinacin con los dems sectores sobre aspectos medio
ambientales.

2.2. Normas legales referidas al sector transportes, y comunicaciones

Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (D.S. N 041-2002 MTC )
Con Fecha 24 de Agosto del 2002, se aprob el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en el que se modifica algunos artculos, siendo los
ms relevantes para la especialidad los siguientes:
Articulo 73.- Direccin General de Asuntos Ambientales
La Direccin General de Asuntos Ambientales se encargara
de velar por el cumplimiento de las normas de
conservacin del medio ambiente del Sub sector, con el fin
de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales
durante el desarrollo de las obras de infraestructura de
transporte; as como de conducir los procesos de
expropiacin y reubicacin que las mismas requieran.
Articulo 75.- La Direccin de Evaluacin Socio
Ambiental se encarga de velar por que los estudio de
Impacto Socia Ambiental del Sub-sector Transportes sean
los que se requieren para garantizar el adecuado manejo
de los recursos naturales y mnimo impacto social durante
el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte.
Tiene las funciones siguientes:
Articulo 76.- La Direccin de Expropiaciones y
Reasentamientos es responsable de conducir los procesos
de expropiacin de predios y reasentamientos que sean
necesarios para el desarrollo de las obras del sub-sector.



R.M N 116-2003- MTC/02 crean registro de entidades
autorizadas para la elaboracin de EIA en el subsector
transportes
Se crea dicho Registro con el objetivo de velar por el cumplimiento
de las normas de conservacin del medio ambiente del Subsector
Transportes, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los
recursos naturales durante el desarrollo de las obras de
infraestructura de transporte.

Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades
Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental
en el Sub sector Transporte.
El Reglamento estipula que la entidad que desarrolle el Estudios de
Impacto Ambiental deber estar debidamente registrada por el Sub Sector
Transporte del MTC y deber cumplir con los requisitos que este
menciona, adecuando as su estado a las exigencias sealadas por el
Reglamento conforme lo a dispuesto en la Resolucin Ministerial N 116-
2003-MTC/02 y aprobado por la Resolucin Direccional N 004-2003-
MTC/16.
Directrices para la Elaboracin y aplicacin de Planes de
Compensacin y Reasentamientos Involuntario para Proyectos de
Infraestructura de Transporte.
Mediante la Resolucin Direccional N 007-2004-MTC/16 la Direccin
General de Asuntos Socio Ambientales encargada de velar por el
cumplimento de las normas de conservacin del Medio Ambiente del
Sub sector establece las Directrices para le Elaboracin y Aplicacin de
Planes de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI) en
proyectos de Infraestructura de Transporte las cuales debern ser
desarrolladas y/o aplicadas por el consultor incluyendo
recomendaciones que deber manejarse desde las primeras etapas de
la preparacin proyecto, previniendo los costos y los plazos que se
requerirn asegurndose que la poblacin afectada por un proyecto
reciba una compensacin justa y con soluciones adecuadas.


Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso
de Evaluacin Ambiental y Social en el Sub sector Transporte.
MTC
El Reglamento aprobado por la Resolucin N 006-2004-MTC/16
elaborado por la Direccin de Evaluacin Socio Ambiental del MTC
norma la participacin de las personas naturales, organizaciones
sociales y titulares de proyectos de infraestructura de transporte y
autoridades en el procedimiento del desarrollo de las actividades de
informacin y dialogo con la poblacin involucrada en proyectos de
construccin, mantenimiento y rehabilitacin, as como en el
procedimiento de Estudio de Impacto Ambiental con la finalidad de
mejorar el proceso de toma de decisiones en relacin a proyectos.

2.3. Organizaciones No Gubernamentales
La evaluacin y solucin a la problemtica ambiental ha dejado de ser
exclusividad de los organismos gubernamentales, habindose creado
organismos, instituciones privadas para la defensa, conservacin, preservacin
e investigacin de los recursos naturales y del medio ambiente, orientadas a
mejorar la produccin y la productividad de las empresas, mejorar la calidad del
medio ambiente, planificar el uso racional de los recursos naturales y propiciar
un constante mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.

2.4. Consideraciones Finales
Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes pocas y la
preocupacin general de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, en la actualidad se han plasmado normas
precisas, sobre responsabilidades institucionales, a efecto de lograr una mejor
preservacin y conservacin del Medio Ambiente.
En este sentido, se han expedido nuevos dispositivos legales, con la finalidad
de normar el uso de los recursos naturales, con el propsito de lograr el


desarrollo sostenido del pas, en razn de que todo proyecto de obra o
actividad de carcter pblico o privado, que pueda provocar daos no
tolerables al ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental sujetos a
la aprobacin de las autoridades competentes, como es el caso de las obras de
infraestructura vial y de transporte.



CAPTULO
III



DIAGNSTICO AMBIENTAL
3.4. Medio Fsico: Se analiza en la zona de estudia de la obra vial

3.2.1. Clima:
Se tiene que determinar todos los aspectos como:
Temperatura promedio anuales
pocas de lluvia
Cantidad de neblina
Temporadas de garas
Direccin y velocidad de los vientos

3.2.2. Topografa
Determinar los estados bien definidos topogrficamente, y tener
en cuenta los sectores que se encuentran all.

3.2.3. Edafologa
Es la combinacin del factor climtico con el topogrfico que
deviene en la formacin de suelos de diferentes orgenes y grado
de fertilidad. As se determina los suelos como: aluviales,
coluviales, etc. la profundidad moderada de stos, y la textura
siendo: moderadamente gruesa o moderadamente fina, y por
ltimo el grado de fertilidad.

3.2.4. Hidrologa
Identificar al tipo de sistema hidrogrfico al que presenta los ros
que colindan con el proyecto, determinando su origen, su rea,
sus precipitaciones anuales, etc.

3.2.5. Geomorfologa
Identificar la geomorfologa (llana, accidentada, etc.) de la zona
del proyecto (va) a ejecutar.



3.2.6. Geologa
Desde el punto de vista geolgico determinar que tipo de rocas
presentan (sedimentarias, gneas, metamrficas, etc.) e identificar
las edades en que estn comprendidas.
Tambin se identifica las capas de las rocas por la cual estn
constituidas (conglomerados heterogneos)
El tipo de suelo por el cual est constituido, e identificar las zonas
exactas donde se encuentra.

3.5. Medio Biolgico

3.2.1. Ecologa
Identificar la formacin ecolgica para saber cuales son los
recursos edficos, la vegetacin natural, las reas agrcolas,
quebradas, etc.

3.6. Medio Socio Econmico y Cultural

4.2.5 Demografa
Determinar los datos estadsticos (caractersticas
socioeconmicas segn CENSOS), reas donde se ejecutar la
red vial, etc.

4.2.6 Uso Actual de las Tierras
Identificar los tipos de cultivo ms importantes. A los cultivos
perennes se les considera como plantas en crecimiento constante
y a los de corto periodo vegetativo, que permiten la obtencin de
ms de una cosecha al ao, se les considera cultivos rotativos por
excelencia.
Siguiendo la clasificacin de la Comisin sobre el Inventario
Mundial de Usos de la Tierra de la Unin Geogrfica Internacional
(UGI), determinar la a la categora que pertenece.



4.2.7 Economa

Identificar el % de personas segn la economa de la
poblacin (pobreza, extrema pobreza, etc.)
El tipo de produccin agrcola y crianza de animales a la
que se dedican.
Si tiene produccin pesquera.
Recursos de minera.

4.2.8 Turismo
Zonas arqueolgicas
Tiempo de fiestas, celebraciones.



CAPTULO
IV



IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.1. Aspectos Generales
A continuacin se proceder a identificar el Impacto Ambiental,
analizar los posibles impactos o alteraciones potenciales a
generarse como consecuencia de las actividades de un proyecto
vial que puedan tener incidencia sobre los diversos componentes
ambientales del ecosistema de la zona, con la finalidad de
estructurar las medidas de prevencin y/o mitigacin en el marco
del Plan de Manejo Ambiental respectivo.

Los impactos potenciales que podran originarse por las
actividades del proyecto, en el rea de estudio, son analizados
con relacin a los siguientes factores ambientales: Atmsfera,
Geologa y Geomorfologa, Hidrologa, Suelos, Vegetacin,
Fauna, Paisaje y aspectos Socio Culturales. Estos impactos
varan en grado y magnitud, en funcin de la fragilidad de los
recursos mismos y de sus interrelaciones en el ecosistema.

4.2. Metodologa para la Identificacin de Impactos

Se puede identificar los Impactos potenciales con distintos
mtodos una de ellos es: Matriz de Leopold. Se establece
relaciones y resultados entre los parmetros fsicos, biolgicos y
socioeconmicos de la zona de estudio y su mbito de influencia
como consecuencia de las obras viales, con el objeto de
determinar que procesos ambientales podran originarse y causar
los impactos ambientales que alteren el medio y
consiguientemente las condiciones de vida de la poblacin.
Matriz de Leopold



Siguiendo la metodologa de la matriz de Leopold, se estable un
cuadro de doble entrada en la parte superior (columnas) de este
colocamos las acciones del proyecto y en la parte lateral (filas) los
factores ambientales afectados, siendo el cruce de columna y fila
el impacto ambiental potencial.
Se analiza la magnitud de los impactos a producirse tomando en
cuenta el grado de perjuicio (-) o beneficio del impacto (+) en una
escala de:
o Impacto Dbil -1
o Impacto Moderado -2
o Impacto Fuerte -3
Para el anlisis de la importancia del proyecto se toma en cuenta
los siguientes criterios en referencia al impacto: Naturaleza,
Intensidad (magnitud), Extensin, momento, persistencia,
reversibilidad, Sinergia, acumulacin, Efectos, Periodicidad y
recuperabilidad. Una vez analizados estos se asigna un valor de
importancia al impacto en una escala del uno al tres.

Ejemplo: (Cuadro 4.2.1.)
Resultados:
o Podemos observar (en el cuadro 4.2.1) que los
factores ambientales que ms son afectados son
debido a las acciones que se realizan en las canteras
y en la planta de chancado.



CUADRO 4.2.1.


4.3. Descripcin de los Impactos Ambientales}

4.3.1. Etapa de Mantenimiento

a. Disminucin de la Calidad del Aire
o Durante el desarrollo de las actividades de habilitacin
del terreno para la construccin de campamentos y
planta de asfalto, y las acciones necesarias para el
ejecuta miento del proyecto de va, se producirn
emisiones de material particulado debido a los
movimientos de tierra, transporte de materiales,
funcionamiento de planta de asfalto y chancadora y la
explotacin de canteras.
o Se podra generar una disminucin de la calidad del
aire, incrementndose los niveles de incisin y emisin.
La emisin de partculas podra tener incidencia directa
en los trabajadores de la obra.
o Se producir un incremento de gases a la atmsfera por
la continua emisin de monxido de carbono (CO),
hidrocarburos no quemados (HC), xidos de nitrgeno
(Nox), plomo (Pb) y dixidos de azufre (SO2),
proveniente de la maquinaria y de vehculos pesados.

b. Emisiones Sonoras
o Las actividades en las que se enmarca el proceso de
mantenimiento especialmente el uso de maquinaria
pesada, el funcionamiento de las plantas de concreto y
asfalto, la explotacin de canteras y los procesos de
transporte de carga y descarga de materiales, generaran
emisiones de ruido de carcter puntual y permanente.



c. Probable conflicto en el uso del agua
o Puede ser posible que cuando se utilicen las fuentes de
agua, ocurran conflictos con los comits de regantes de
la zona.

d. Alteracin Paisajista
En general la alteracin paisajista se verifica a lo largo de toda
la carretera mientras se est desarrollando los trabajos, con
mayor incidencia en los sectores de explotacin y
acondicionamiento del material, campamentos y la presencia
de maquinarias.

e. Probable contaminacin de los suelos
Durante los trabajos es probable que ocurran derrames de
combustibles, grasas de vehculos y lubricantes de
maquinarias y equipos por accidentes o inadecuado manejo de
los mismos.

f. Disminucin de la Calidad Edfica por compactacin del
suelo
La explotacin de canteras, la compactacin de los suelos por
los movimientos de la maquinaria pesada, as como por la
construccin de los campamentos y reas de servicio
complementarios, podran ser factores que afecten la calidad
edfica del rea.

g. Posible afeccin a la cobertura vegetativa.
Los trabajos de explotacin de canteras y chancado de
material produce una emisin de material particulado, que se
acumula en la superficie de las plantas.



h. Efectos en la Salud
o Durante el proceso de la ejecucin de las obras, se
pueden producir emisiones de gases txicos a la
atmsfera y afectaciones a la salud de los trabajadores.
o En el extendido y compactacin de la carpeta asfltica,
podra producirse afectaciones a la salud de los
operarios, por la inhalacin de gases y quemaduras en
el transporte y disposicin del asfalto lquido.
o Se pueden generar fuentes de propagacin de
mosquitos u otros insectos en depsitos de agua en los
campamentos para labores de limpieza y/o
mantenimiento

i. Perturbacin de la transitabilidad de vehculos
Se ocasionarn interrupciones en el trnsito de vehculos sobre
todo en los lugares donde exista reparaciones en la carpeta
asfltica, por lo que se incrementara las horas de viaje,
incomodidad de pasajeros de empresas de transporte, posibles
deterioros de productos perecibles y retraso de
comercializacin de productos.

j. Generacin de Empleo
Durante el proceso de construccin se incrementa la poblacin
econmicamente ocupada, debido a que se generaran diversos
tipos de empleo como son: empleos cubiertos por personal de
la empresa constructora o empresas subsidiarias; empleos
absorbidos por personas residentes en el rea del proyecto; y
empleos generados indirectamente o por el crecimiento general
de la economa, inducido por construccin de la infraestructura.
Lo expresado, generar una posibilidad de incremento salarial
para personal especializado en trabajos de carretera, para
personal de campo no especializado y para personal vinculado


a labores ms especializadas de administracin, y logstica
entre otros.

4.3.2. Etapa de Operacin
Cuando la va este operando totalmente generara el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin involucrada
en el rea de Influencia Indirecta, pues facilitara un mejor
acceso de productos y/o servicios hacia los mercados o centros
de consumo.

a. Mejor fluidez vehicular.
Al mejorar el pavimento de la va, el trfico vehicular
ser ms fluido y se disminuir los tiempos de viaje del
transporte de pasajeros y productos.

b. Mayor facilidad para la comercializacin de
productos
Al mejorar el pavimento y disminuir el tiempo de viaje del
transporte, las unidades vehiculares estarn en mejor
estado lo que contribuir la rpida y eficaz actividad
comercial de la zona.

c. Reduccin en costos de transporte
Debido al buen estado de la va, los costos o de
operacin y mantenimiento de unidades de transporte
motorizados disminuirn y por lo tanto los costos de
transporte tambin.

d. Aumento del valor del predio
Tanto el valor de los terrenos agrcolas como los
urbanos, se incrementaran favoreciendo a los
propietarios.



e. Aumento del turismo
Con el buen estado de la va, el transporte de pasajeros
por tierra aumentara debido al mayor confort y rapidez
de sus viajes dando preferencia a la visita de las zonas
aledaas.

f. Disminucin de accidentes
Si la estructura vial mejora, los riesgos de accidentes
disminuirn.

4.3.3. Impactos del Medio sobre la Carretera
Los factores adversos del medio ambiente que pueden
observarse en una zona de proyecto son las siguientes:

a. Sismos
Nuestro pas forma parte del Circulo de fuego del
Pacifico, considerado como la principal zona volcnica
del mundo.

b. Neblina
Puede causar accidentes ferroviarios y vehiculares por la
dificultosa visin.

c. Deslizamientos
Esto es ocasionado por el material de fcil erosin clica
y las caractersticas naturales del suelo. Lo continuos
deslizamientos y derrumbes pueden producir accidentes
por el material desprendido en el borde de la va y
obstrucciones de canales de agua por la acumulndose
del material.



d. Arenamientos
Este impacto es ocasionado por los fenmenos
meteorolgicos (zona arenosa y de altamente ventosa).



CAPTULO
V



PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Los planes y medidas de manejo ambiental se han establecido de manera
concordante con la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales; es
decir los planes y medidas se estructuran teniendo en cuenta las fases de
construccin y operacin.

El Plan de Manejo ambiental se enmarca en la estrategia de proteccin y
promocin ambiental durante el desarrollo de las actividades del proyecto y
despus de los trabajos de la va.

El ministerio de Transporte y comunicaciones, a travs de su Direccin de
Medio Ambiente, es la institucin responsable de que se cumplan los presentes
programas para lo cual deber exigir su cumplimiento a la empresa contratista.

El personal responsable de la ejecucin de los Programas Ambintales, deber
recibir capacitacin y entrenamiento necesarios, de tal manera que les permita
cumplir con xito las labores encomendadas. Esta tarea est encomendada por
un supervisor ambiental.

Los temas estarn referidos al Control Ambiental, Seguridad Ambiental y
Prcticas de Prevencin Ambiental.

5.5. Medidas de Mitigacin, Control y Prevencin Ambiental
En este punto se identificaran las medidas necesarias para evitar
daos innecesarios derivados de la falta de cuidado o de
planificacin deficiente de las operaciones del proyecto.

a. Disminucin de la Calidad del Aire
o El contratista deber verificar eventualmente que
el equipo mvil y la maquinaria pesada se
encuentre en buen estado mecnico y de
carburacin, reduciendo as las emisiones de
gases.


o El equipo de trabajo encargado de la produccin y
manejo de la mezcla asfltica debern portar
protectores buco nasales con filtro de aire para
evitarla inhalacin de gases txicos. As tambin
los trabajadores que se encuentren expuestos al
material particulado en las chancadoras y
tamizadotas deben portar artculos de seguridad
como gafas, tapa de odos, tapabocas, ropa de
trabajo, caso.

o Para evitar el levantamiento del material
particulado acentuado en vas no asfaltadas
cercanas a canteras, chancadoras, planta de
asfalto y campamentos se deber humedecer
regularmente.

o El transporte de material proveniente de las
canteras deber estar protegidas con lonas
humedecidas para evitar su perdida en el
ambiente.

o Quedara terminantemente prohibido incinerar
desechos slidos de cualquier tipo.

b. Emisiones Sonoras
o El contratista deber verificar eventualmente el
estado de los silenciadores de los equipos a
utilizarse especialmente en las chancadoras, con
el fin de evitar la emisin de ruidos excesivos por
una mala regulacin y/o calibracin que afectan a
la poblacin y a los trabajadores del proyecto.



o Evitar los trabajos nocturnos en las zonas de los
Valles y para facilitar el trnsito de vehculos de
transporte pblico.

c. Probable conflicto en el uso del agua
o Gestionar los permisos correspondientes
(Permiso de Autoridad de Aguas para Extraccin
y Permiso de Administrador Tcnico del Distrito
de Riego) con las autoridades administrativas de
los valles de Moquegua y Locumba, verificando
que se evite la captacin de aguas provenientes
de fuentes susceptibles de secarse o que
presenten conflictos de uso con pobladores
cercanos.

o Asegurar que se adopte un sistema adecuado
captacin de aguas para las actividades
necesarias para el mantenimiento de la va,
evitando el enturbamiento del recurso o
anegamiento de zonas aledaas.

d. Alteracin Paisajista
o Los escombros producto de las actividades de la
obra no debern ser dejados a los costados de la
va por ningn motivo. Y las restos de la
construccin de los campamentos y planta de
asfalto no debern quedar en el lugar, por lo que
se le asignara un destino apropiado.

e. Probable contaminacin de los suelos
o Asegurar que los residuos slidos excedentes de
los procesos de produccin, tengan un lugar


adecuado para la disposicin evitando los
derramos de asfalto caliente en el suelo.

o Instalar una zona de lavado y cambio de aceite
adecuado para que se ejecuten de esta manera
las actividades y no contaminen los suelos.

o Proteger las reas de cambio de aceite y
lubricantes, con lminas impermeables cubiertas
de hormign o arena y acumular el aceite
desechable en bidones para su traslado a sitios
adecuados y permitidos.

o Capacitar al personal encargado del manejo
adecuado de aceites y lubricantes, siendo ellos
los nicos que podrn desempear esta labor.

o Colocar letreros recordando al personal trabajador
la prohibicin de vertimientos de aceites, grasas y
lubricantes al suelo.

o En caso de derrmense accidentales se debe
humedecer la zona del vertimiento y remover el
material afectado lo antes posible.

f. Disminucin de la Calidad Edfica por compactacin
del suelo
o La explotacin de canteras, la instalacin de los
campamentos, planta de Asfalto y chancadoras
sern en reas alejadas de suelos productivos por
lo que no afectara la calidad edfica del zona.



g. Posible afeccin a la cobertura vegetativa.
o Controlar las emisiones de material particulado
evitando su acumulacin en la superficie de las
plantas, mediante el mantenimiento adecuado de
los filtros de las maquinas y el uso de cisternas a
fin de humedecer la zona de trabajo.

h. Efectos en la Salud
o Se deber contar con un staff de adecuado en
caso de afectaciones sobre la salud de los
operarios, por la inhalacin de gases y
quemaduras en el transporte y disposicin del
asfalto lquido.

o El personal de la obra deber estar informado de
las adecuadas normas de higiene del
campamento y de higiene personal.

o El personal de la obra deber contar con un
certificado de salud reciente, expedida por el rea
de salud respectiva.

o Se identificara los Centros de salud ms cercanos
a las zonas de trabajo.

i. Perturbacin de la transitabilidad de vehculos
o Utilizar vas de acceso alternos, con la finalidad
de no perjudicar el pase normal de vehculos,
sobre todo en los lugares donde exista
reparaciones en la carpeta asfltica.

o Coordinacin necesaria en cuanto a los lugares
de inicio de las obras, los posibles desvos


estipulados, restricciones a vehculos privados,
facilidad a los transportes pblicos, entre otros.

o Con una correcta y adecuada sealizacin vertical
en la va se evita el problema de tener que
informar a los usuarios de los transportes pblicos
y privado en general de la nueva situacin.

o Proyecto de Sealizacin de las zonas de cruces
y nuevos caminos para la fase de construccin.

j. Generacin de Empleo
o Para la contratacin de personal sobre todo de la
mano de obra no calificada, hasta donde fuera
posible se deber hacer una clasificacin de las
personas con mayores necesidades.

k. En relacin con los campamentos
o Ubicar el campamento en una zona alejada de
centros poblados para evitar posibles conflictos
sociales y en reas q no utilicen fuentes de agua
de poblaciones cercanas.

o El material de los campamentos deber ser
prefabricados para su fcil instalacin y
desmantelamiento, con el compromiso de
restaurar dicha zona al final de la obra. Y evitar
que el diseo y construccin de estos realice
movimiento, cortes o rellenos de tierra.

o Deber contar con la existencia de silos o pozos
spticos en perfecto funcionamiento con sus
respectivas tuberas de infiltracin y respiraderos.
El nmero de silos variara de acuerdo a la


poblacin de trabajadores y su ubicacin debe ser
lejana a fuentes de agua.

o La gestin de desechos slidos, abarcara la
ubicacin estratgica de recipientes de desechos
y la recoleccin de todo tipo de desechos slidos
y su disposicin final en el relleno sanitario de
campamentos. Los silos y rellenos sanitarios del
campamento deben estar diseados y construidos
cumpliendo normas sanitarias y ambientales.

o En la etapa de desalojo de la infraestructura
debern ser dispuestos convenientemente los
residuos resultantes del campamentos en lugares
autorizados y deber sellarse debidamente los
pozos spticos y rellenos. La zona donde se ubico
el campamentos tiene que recuperar el inicial
paisaje, restableciendo la morfologa inicial del
terreno.

o El campamento deber estar correctamente
sealizado para evitar accidentes y equipado con
extinguidores de incendio y material de primeros
auxilios.

l. De los Patios de maquinas y Equipos
o Tienen que estar alejados de cursos de agua y de
reas de vegetacin, evitando la contaminacin
por derrames de combustible y lubricantes,
contando con instalaciones adecuadas para el
lavado de vehculos y/o maquinaria y un sistema
de manejo y disposicin de grases y aceites.



o Los aceites y lubricantes desechables debern
estar almacenados en recipientes hermticos en
lugares adecuados.

o La zonas de almacn de combustibles debern
contar con diques o trampas de combustibles en
su permetro en caso de producirse algn
derrame.

o Esta zona debe contar con equipos de extincin
de incendios y materiales de primeros auxilios.

m. De la planta de asfalto y chancadora
o Deber estar ubicada estratgicamente evitando
que los gases, partculas y ruido afecten a algn
centro poblado.

o La planta de asfalto deber contar con filtros, que
impidan la emanacin de gases y material
particulado. Contar una chimenea que tenga una
altura adecuada permitiendo una rpida difusin
de gases y polvo. As tambin como el buen
funcionamiento del sistema de combustin,
funcionamiento de bombas y boquillas de
dosificacin.

o Los operarios contaran con equipo especial como
lentes, tapa de odos, guantes, mascaras y otros
protectores que impidan que le polvo y gases
afecten la su salud.



n. De la repavimentacin y parchado de vas
o Se deber tener cuidado con la contaminacin de
cueros de agua por los posibles derrames del
asfalto liquido y emulsiones durantes la etapa de
riego de Liga.

o En casi de derrames del asfalto en la imprimacin
se deber recoger dicho material, incluyendo el
suelo contaminado y llevado a un lugar autorizado
para su reutilizacin.

o Las labores de recalentamiento de asfalto en
depsitos adecuados para tal fin, se deber
realizar en lugares alejados de viviendas o
centros poblados por las emanaciones de gases
que se producen.

o El personal deber contar con los equipos
adecuados 8mascaras, botas, cascos, ropa) y
dems elementos de seguridad industrial, el cual
es uso obligatorio.

o El material extrado de la zonas rehabilitadas se
reutilizara en la va, originando as la ausencia de
desechos provenientes de obras de
mantenimiento.

o. De las Canteras
o En la explotacin de canteras no se deber
producir la inestabilidad en reas de corte. Se
debe adoptar un plan de explotacin de cantera
de manera de producir la menor alteracin
morfolgica posible.


o Las canteras que no se utilizaran en un futuro
luego de terminar las actividades de
mantenimiento debern recuperar su morfologa
inicial.

p. Del Transporte de materiales
o Los vehculos de transporte de materiales tendrn
que contar con sus tolvas en perfecto estado
garantizando que la carga depositada no se
escape del vehculo. Ser obligatorio el
cubrimiento de la carga con coberturas
resistentes la cual estar sujeta a las paredes de
la tolva.

o Los vehculos tendrn que estar en continua
revisin asegurando una perfecta combustin. En
el caso de los vehculos diesel la emisin de los
escapes no deber sobrepasar los niveles de
oposidad establecidos.

o Los equipos pesados para carga y descarga
debern tener alarmas pticas y sonoras para la
operacin en reversa.

5.6. Programas de Educacin Ambiental y Comunicacin Social
Corregir los impactos derivados en la fase de obra como son
la probabilidad de expectativas e inseguridad de la poblacin
respecto a las afecciones que podr inferir el proyecto. Y
prevenir los inadecuados hbitos de comportamiento e
inadecuadas costumbres del personal trabajador en lugares
de trabajo y campamentos.


Entre las medidas a implementar se valorar la necesidad
de abrir una oficina de informacin y quejas que canalice la
problemtica particular de la poblacin y que deber estar
en funcionamiento durante el periodo de las obras.

Realizar campaas de educacin y conservacin ambiental,
informando normas elementales de higiene, seguridad y
comportamiento ambiental, las que serian impartidas
especialmente a los trabajadores del proyecto por el
responsable de aplicar el programa, por medio de charlas
afiches, trpticos informativos. Se deber dar a conocer el
punto 2.3 Normas generales comportamiento del personal,
impartida en el Manual Ambiental para el Diseo y
construccin de Vas.

5.7. Programa de Control y Seguimiento
La Vigilancia y control se lleva a cabo con un Plan de
seguimiento o monitoreo que consiste en efectuar acciones
orientadas a evitar y prevenir las posibles alteraciones que
pudieran ocurrir como consecuencia de la ejecucin de los
trabajos de la carretera.

La implementacin del Plan de Seguimiento, deber
organizarse con la participacin del contratista de la obra, la
supervisin, y el MTC.

Estar a cargo de la supervisin ambiental de Proyecto, que
confirmara el cumplimiento de las Medidas y Programas,
evaluando la eficiencia de los trabajos.

Nos permitir manejar informacin ms puntual de acuerdo
a las modificaciones ambientales que se ocasionen por


accin del proyecto, indicando fechas, motivos, magnitud,
reas daadas y labores necesarias para su rehabilitacin.

En tal sentido la compaa encargada de la construccin,
debe presentar al MTC un plan de monitoreo que incluya las
diferentes actividades a realizar en determinados periodos
de tiempo. El plan de monitoreo deber presentar todos los
aspectos referentes al desarrollo del proyecto en forma
especfica. Teniendo como base el Plan de Monitoreo, el
contratista presentara informes peridicos sobre: los
campamentos y el estado del personal, el movimiento de
tierras, el uso de canteras y su respectiva restauracin, el
uso de fuentes de agua, as como, los problemas colaterales
que puedan suscitarse. Las actividades antes mencionadas
sern verificadas por el supervisor ambiental, quien dar
cuenta sobre el cumplimiento de la legislacin ambiental, e
informara al MTC a fin de efectuar las acciones correctivas y
de esa manera controlar que las actividades que se efecten
en el marco de los trabajos de mantenimiento de la
carretera, no originen alteraciones ambientales.

5.8. Programa de Contingencias
Dirigido principalmente a accidentes de trabajadores,
derrames de productos txicos, deterioro de la salud de los
trabajadores, derrumbes, incendios y daos a terceros.

El contratista deber estar contar con un grupo equipo
capacitado de personas para dar atencin de primeros
auxilios, y designar un responsable que coordine con dicho
equipo y el Centro de salud y con la compaa de bomberos
ms cercano. El centro de salud y los bomberos debelan


estar informados de del inicio de los trabajos de
mantenimiento para que anticipar cualquier emergencia.



CAPTULO
VI



CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.3. Conclusiones
En los proyecto de una carretera, se realizaran diversas actividades
principalmente en el movimiento de tierras, y teniendo en cuenta que en
el paisaje seminatural de bosques primario poco intervenido, se genera
una situacin inducida de desudacin de un amplio sector, por el trazo
de los caminos de acceso y el movimiento intenso de vehculos y
maquinaria, donde se facilita el camino de acceso a los agricultores para
deforestar la zona, y se ve afectado la topografa, fauna y el aspecto
productivo; conllevando a aumento de erosin, se crea barrera o
separacin de hbitat de especies silvestres, aparecen reas de cultivo,
extraccin de madera e inicio de quemas

Se plantean medidas de mitigacin para los impactos negativos,
implementndose medidas ambientales de carcter preventivo y un
programa de vigilancia y supervisin durante la ejecucin de las obras
viales.

Las actividades de alteracin de la calidad del aire, aumento de erosin
de suelos, prdida de naturalidad, diversidad y riqueza gentica,
desplazamiento de agricultores, deterioro de la cultura inca, separacin
de hbitat, aumento de nivel de polvo, etc, ; tienen una importancia
relativa respecto del resto, por lo que se debe tener especial cuidado de
estas acciones negativas.

El aire es negativamente impactado a causa de los gases de
combustin, provenientes de los equipos, tales como compresoras,
motores de la maquinaria pesada y vehculos, polvos o partculas
generados durante los procesos constructivos, afectando principalmente
a los obreros y personas involucradas en la obra.

Con la identificacin de los impactos ambientales en el rea de un
proyecto vial permite implementar el Plan de Manejo Ambiental para


prevenir como medidas de control y seguimiento la conservacin del
medio ambiente en las etapas de planificacin y diseo, construccin y
operacin.



6.4. Recomendaciones
Durante el proceso de mantenimiento, se recomienda establecer un
sistema de Supervisin Ambiental, a fin de garantizar la ejecucin de las
medidas de mitigacin propuestas en el Estudio de Evaluacin
Ambiental Respectivo.

El contratista deber tener un estricto control de los vertimientos en los
cursos de agua y tomar las medidas necesarias para garantizar que los
desechos, no tengan como receptor final los ros.

Se recomienda tomar acciones concretas a fin de que el contratista
establezca un severo control en los trabajos que se ejecuten en el rea
de estudio, sobre todo evitando la afectacin de vegetacin agrcola.

Se recomienda establecer los mecanismos necesarios vinculados al
control de la salud de los trabajadores y la poblacin, a fin de evitar o
minimizar las enfermedades endmicas de la zona.

Se debe trabajar en un carril de calzada a la vez, con la finalidad de que
el transito pueda darse por el carril restante. Es importante que exista
dos personas que regulen el trnsito por la zona afectada.

Quedara terminantemente prohibido que los trabajadores cacen o
capturen animales para alimentacin y/o comercializacin.



CAPTULO
VII



BIBIOGRAFA Y ANEXOS
7.3. Bibliografa
7.4. Anexos

Mitigación Del Impacto Ambiental en Obras Viales

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