Lleg la hora de la Consulta por los toros

Ante los fallos contradictorios de las altas cortes, la presin de intereses encontrados y la
importancia de los valores ticos en juego, parece sensato someter este asunto a la opinin de
la ciudadana
Consulta versus fallo
Con su reciente decisin de ordenar el regreso de las corridas de toros a Bogot, la Corte
Constitucional le fall a los toros y dio dos pasos atrs con respecto a su Sentencia de 2010 sobre el
mismo tema.
La ponencia fue elaborada por un taurino confeso, el magistrado Mauricio Gonzlez Cuervo, y en
su fallo la Corte aboga por los intereses de quienes ven un buen negocio en las corridas de toros,
pero va en contra de los animales y de quienes defendemos su derecho a vivir y morir en paz.
Este nuevo episodio, en una batalla jurdica de ms de cuatro aos, plantea la oportunidad de
trasladar el debate a la esfera poltica y someter la decisin final al mecanismo de una consulta
popular.
Las sentencias anteriores
Si algo se debe reconocer a las altas cortes colombianas es el activismo que casi siempre han
ejercido en defensa del Estado Social de Derecho a partir de la interpretacin de los principios
constitucionales.
Atentos al litigio sobre los temas de actualidad y a los reclamos de los movimientos sociales, los
jueces han respondido a circunstancias de bloqueo institucional en diversos temas que definen la
agenda del llamado neoconstitucionalismo progresista en Amrica Latina. El caso de los animales
y su derecho a la proteccin especial por parte del Estado no ha sido la excepcin.
En los ltimos cinco aos, la Corte Constitucional y el Consejo de Estado han proferido sentencias
que reconocen a los animales su condicin de seres sintientes tesis contraria a la del Cdigo Civil
que los define como bienes muebles derivando de ello consecuencias prcticas e imperativas.
La Corte Constitucional hizo un llamado a modificar la actividad taurina mediante la eliminacin o
morigeracin de las conductas especialmente crueles contra los animales. El Consejo de Estado
anul el acto administrativo que autorizaba a Manuel Elkin Patarroyo a cazar y experimentar en
primates a su antojo. En esta sentencia, el tribunal no dud en apelar al derecho de los micos de la
especie aotus vociferans.
Aunque an en Colombia los animales no tengan derechos bsicos a la vida, a la dignidad, a la
libertad, a no ser torturados y a no ser considerados propiedad si queda claro que hoy en nuestro
pas el uso de los animales est altamente condicionado en virtud de su capacidad de sentencia.
La hora de la consulta
Esta nueva sentencia de la Corte podra llevar a las corridas de toros a batallas jurdicas
interminables en la dinmica infructuosa de quin tiene la razn.
Adems, las circunstancias recientes han volcado al movimiento animalista a una tremenda
politizacin, crendoles a algunos activistas la falsa ilusin de que la defensa de los animales es un
tema de partidos polticos y gobernantes.
Sin embargo, quizs fue previendo estancamientos estructurales y desarmonas entre el lento y a
veces no tan representativo ejercicio legislativo, por una parte, y las exigencias ciudadanas de
transformacin social y cultural, por otra, que la Constitucin de 1991 fue generosa al consagrar
mecanismos para que el pueblo ejerza su soberana.
Uno de estos mecanismos es la Consulta Popular. La Ley 134 de 1994 la define como la
institucin mediante la cual, una pregunta de carcter general sobre un asunto de trascendencia
nacional, departamental, municipal, distrital o local, es sometida por el Presidente de la Repblica,
el gobernador o el alcalde, segn el caso, a consideracin del pueblo para que ste se pronuncie
formalmente al respecto. En todos los casos, la decisin del pueblo es obligatoria.
Pregunto entonces, si no le habr llegado al movimiento por los derechos animales el momento de
considerar seriamente superar la discusin legalista y dirimir en lo poltico, con el constituyente
primario, si los bogotanos y las bogotanas queremos o no que sigan existiendo corridas de toros en
nuestra ciudad.
Los resultados de los sondeos de opinin son contundentes: ms del 92 por ciento de los capitalinos
rechaza la corridas de toros por considerarlas espectculos crueles con animales. Otros no dudamos
en hablar de barbarie.
Los desafos de la consulta
Aunque la consulta popular tiene un complejo trmite poltico (Concejo de Bogot) y jurdico
(Tribunal Contencioso Administrativo) donde inciden sobre todo las fuerzas partidistas, no cabe
duda de que se trata de un mecanismo de deliberacin y movilizacin que robustecera la
democracia local.
Las grandes batallas radicaran en lograr que los concejales atiendan el llamado de aquel 92 por
ciento que desaprueba las corridas de toros, y en desmontar los argumentos retardatarios de una
Procuradura que no ha dudado en calificar las corridas de toros corridas como expresiones
culturales y artsticas de Colombia [que], desde tiempos inmemoriales, han contribuido a la
convivencia pacfica de las sociedades ().
El desafo sera llevar a las urnas a no menos de la tercera parte de los electores que componen el
censo electoral y obtener la mitad ms uno de los sufragios vlidos. Es de esperar que el alcalde
Petro sea un defensor de la consulta.
Cuando el movimiento estudiantil de 1990 propuso incluir un sptimo voto para convocar a
una Asamblea Nacional Constituyente, la Corte Suprema quizs no imagin que pocos meses
despus validara la voluntad popular expresada en las urnas en marzo de ese ao. Tal fue el origen
de la Constitucin de 1991 y una expresin de la democracia participativa que produjo una
revolucin poltica en Colombia.
Hoy el movimiento por los derechos animales ha logrado poner sobre la mesa un tema que pareca
poco importante en medio de los conflictos que padecen millones de colombianos. Quizs porque la
barbarie ya ha hecho demasiado dao en Colombia, cada vez son ms las personas que se
sintonizan, desde una visin compasiva o de justicia, con el sufrimiento de otros seres sintientes, y
entienden que la violencia ejercida en su contra mina nuestra condicin humana y aleja la
posibilidad de construir una sociedad en paz.
Adems, las corridas de toros escenifican el ejercicio brutal del poder contra animales considerados
inferiores por parte de una lite que an en nuestros das tampoco ha dudado en socavar los
derechos humanos.
Como ciudadana, por supuesto acato la sentencia de la Corte Constitucional; pero lejos de esperar a
que sean los jueces, las corporaciones o los alcaldes municipales quienes reconozcan el pleno
derecho de los animales a vivir y morir sin sufrimiento causado por el ser humano, insistir en que
sea la voluntad de los ciudadanos la que impulse y haga valer una de las transformaciones ticas y
culturales ms urgentes de este siglo.
Por: Andrea Padilla Villarraga
Vocera para Colombia
Columna publica en Razn Pblica
[Septiembre 08 de 2014]